系统党风廉政建设工作报告

2025-04-28 版权声明 我要投稿

系统党风廉政建设工作报告

系统党风廉政建设工作报告 篇1

一、履行职责,积极发挥党支部书记的职能作用。——做务实书记。

1、以身作则,发挥带头作用。在工作中我处处注意发挥带头作用,以自身的行动影响带动班子成员为完成工作任务而努力。我及时完成中心组的学习任务.2、积极开展思想政治工作,及时化解矛盾,注重调动干部积极性。我经常与职工开展谈心活动,发现不和谐因素积极做好疏导工作。努力为行政工作铺路架桥。为发展供热经济创造和谐环境。提供坚实的政治保证。

3、注重团结,充分发挥班子成员的积极性。班子一条心,黄土变成金。只有团结一班人才能完成供热任务。我注重团结班子成员,充分发挥班子成员各自的主观能动性。使班子成员都心情愉快完成本职工作。供热站班子不搞无原则的纠纷。特别是站长王选有同志坦诚、豁达、热忱。我们配合默契,心迹互通,我从王总身上学到很多宝贵的经验和知识。

二、严于律已、努力践行“三个代表”的重要思想。我的职务是党支部书记,但是,首先我是一名党员,一名普通党员。我严于律已,从小事做起,努力践行“三个代表”的重要思想。我常年坚持义务清理公共厕所。我积极参加清雪活动。我为智残人员修理门窗。我为孤寡老人送衣物。我为职工发展家庭经济养猪出谋划策,提供咨询服务。送人玫瑰,手留余香。能为职工和群众做点好事、善事、是我作为一名普通党员的本份。

三、廉洁从政、坚持原则——做清廉书记。

我重视党风廉政工作,认真执行党风廉政建设的规章制度。我协助站长负责收费工作。在共同努力下,供热站热费收缴率逐年上升。收费工作是一项原则性,政策性都很强的工作。一些拖欠户拖人说情,企图减免热费。有的亲戚朋友和同学也想让我高抬贵手,我都能坚持原则,秉公办事,不循私情。我不吃请,不收礼,坚持按标准收费。为供热站的经营效益做出了应有的努力。

总之,在20xx年的党风廉政建设工作中,我尽职工尽责地贯彻执行了上级的工作任务,本本份份地遵守了党风廉政建设的规定和要求。在xxx年的工作中,我郑重承诺:

一、认真抓好党风廉政建设工作。

二、自觉遵守党风政纪。

三、联系群众转变作风,积极为群众做好事,解难事,办实事。

系统党风廉政建设工作报告 篇2

一、 2008年我区建设系统党风廉政建设工作主要情况

(一) 认真抓好党风廉政建设责任制的落实

各级建设主管部门党组 (党委) 十分重视抓好党风廉政建设责任制的落实。在贯彻落实《实施纲要》中, 结合本地区、本单位实际, 制定了相应的制度建设或落实措施, 按照党风廉政建设责任制和“两同时”的要求, 抓落实工作。

驻厅纪检组协助厅党组召开了全区建设系统党风廉政工作会议。根据自治区纪委、建设部党组关于年度反腐倡廉工作任务的要求, 协助厅党组制定并下发了《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设工作的意见》和《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》, 将反腐倡廉工作分解到各位厅党组成员和各相关处室, 形成了主要领导和主要业务处室负责人处于反腐倡廉一线位置, 厅党组统揽全局, 各处室齐抓共管, 纪检监察组织协调的工作格局, 坚持建设工作与反腐倡廉工作一起布置, 一起检查, 一起落实, 一岗双责。还协助厅党组扎实推进惩防体系建设, 制定了《中共广西建设厅党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》的分工方案, 明确了今后五年惩防体系建设的指导思想和主要目标。

全区各市建设行政主管部门均制定了落实党风廉政建设责任制的具体意见或实施细则, 层层签订了责任书, 已形成了齐抓共管的工作局面。

(二) 加强党风廉政建设教育, 认真落实领导干部廉洁自律各项规定

一年来, 我区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门牢牢把握“标本兼治、教育是基础”这个重心, 立足于教育, 着眼于防范, 做到关口前移。一是开展廉洁自律教育, 厅机关组织党员干部认真学习党章以及廉洁自律各项规定。加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求、“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。二是认真开展反腐倡廉专题教育。各级建设部门紧密联系实际, 切实把廉政教育落实到实际工作中。厅机关每月为各处室和厅属单位定购相关廉政书刊报纸。南宁、柳州、桂林、梧州等地都购买了有关廉政书籍, 播放专题教育片, 组织专题学习, 撰写学习心得。三是认真抓好继续解放思想大讨论活动。驻厅纪检组的领导结合建设系统的实际, 18次到各市建设行政部门及厅机关、厅属单位上学习科学发展观, 促进廉政建设的辅导课, 深受建设系统干部职工好评。四是开展“以案严纪”警示教育活动。南宁市建委、南宁市规划局就张建辉案件开展了大讨论活动, 从中吸取深刻教训, 常思“贪欲之害”, 做到警钟长鸣。五是积极推进廉政文化进机关进家庭。去年3月, 我厅在南宁举办了一期全区建设系统廉政建设书法美术摄影展, 促进了廉政文化进机关进单位, 得到了区纪委领导的肯定。

(三) 加强对贯彻执行科学发展情况的监督检查

1. 积极参与对住房保障体系建设的监督检查和房地产市场秩序专项整治工作。

3月, 在南宁召开全区房地产市场秩序专项整治与住房保障工作座谈会。会议建立了广西住房保障工作厅际联席会议制度工作机制和领导机构, 明确了成员单位的职责。4月, 召开了广西暨南宁市房地产市场秩序专项整治工作汇报会, 向建设部等八部委联合检查组汇报了专项整治情况。检查组认为我区的专项整治成效显著, 走在了全国的前列。5、6月, 我厅牵头组成6个检查组, 在全区开展解决城市低收入家庭住房困难专项检查。6月, 我厅召开全区房地产交易管理座谈会。11月, 我厅会同监察厅等单位组织三个检查组, 对全区住房保障体系进行检查。

2. 强化对住房公积金的监管。

在4月召开的全区纠风工作会议上, 我厅做了书面发言, 对全区开展住房公积金管理专项治理工作做了部署。5月, 我厅召开了全区住房公积金管理专项治理和督察工作协调会。7月和11月, 我厅二次会同区监察厅等单位组成联合督察组, 对住房公积金管理等开展督察。同时, 会同监察厅等七部门拟定了《自治区关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》。

3. 积极参与城乡清洁工程贯彻落实的监督检查。

我厅坚决贯彻区党委区政府的决策, 多次开展清洁工程的监督检查, 有效推进污水垃圾处理的工程建设。通过强化治本性工程措施, 我区治污减排工作取得突出成效。污水、垃圾处理能力大幅提高, 双双猛增约8个百分点, 全区污水集中处理率达到20%, 城镇生活垃圾无害化处理率达到46.70%。

4. 积极开展建筑节能的监督检查。

我厅二次开展专项检查, 有力推进建筑节能活动的开展。广西的建筑节能走在了全国前列。2008年底, 全区新建建筑节能强制性标准的执行率达到了80%, 建筑节能全年累计完成30万吨标准煤。

5. 继续开展城乡规划效能监察。

2008年初, 我厅对全区开展规划效能监察工作进行了部署。同时, 继续加强对建设部、监察部督办的“防城港市鱼州城小区88户宅基地补偿问题”和“柳州市柳江边柳铁违规建住宅楼事件”的督办。布置全区开展第二次城乡规划效能监察工作绩效考核工作。做好贯彻《城乡规划法》的宣传工作。

柳州市规划局推行“阳光规划”, 全面接受各方监督, 对城市规划总体规划方案、近期建设规划、专项规划等公众关注的问题, 都通过新闻媒体规划网站、规划局公示栏进行公示, 自觉接受群众监督。

(四) 认真抓好纠风工作, 确保人民群众的合法权益

1. 继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。

我区建设系统各级对开展治理商业贿赂专项工作高度重视, 加强了工作的领导。去年初以来, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了当年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。

2. 加强建筑市场招投标监管体系建设。

2008年, 我厅配合有关部门开展政府投资工程招标投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管, 明确招标投标中建设单位和评标专家的责任。开展对《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的落实情况进行专项检查, 推行电子招投标和计算机辅助评标, 不断拓展监管领域。

3. 继续抓好区纠风办“政风行风热线”上线直播工作的落实。

我厅在组织参加政风行风热线直播活动中, 由厅长带队, 连续3次组织机关处室负责人参加“政风行风热线”上线直播工作。去年5月16日, 再次组织机关处室8位处长参加“政风行风热线”上线直播。向全区听众介绍并回答了我厅在全区实施“城乡清洁工程”、清理拖欠工程款、房地产市场等方面的问题, 收到了良好的社会效果。

4. 积极抓好城市房屋拆迁管理, 切实维护社会稳定。

我厅认真贯彻落实“国八条”、“国六条”精神, 严格控制房屋拆迁规模和进度, 并积极妥善地解决拆迁信访突出问题。连续12年来, 我区的拆迁上访属于最少的省区之一。

一是加强拆迁信访督查工作。2008年来, 针对各地拆迁中存在的突出问题, 我厅加大了督查力度, 开展了“领导公开大接访”、“领导带案下访”等专项活动。

二是梳理历史遗留案件, 建立好台帐。通过矛盾纠纷大排查, 全区共梳理出房屋拆迁信访案件85件;重信重访案件共55件;到我厅的来信来访牵涉房屋拆迁案件54件。我厅按照“属地管理、分级复查”和“谁主管、谁负责”的原则, 采取了集中梳理交办的办法, 积极化解各地重信重访积案。

三是严格控制拆迁规模, 大力规范拆迁程序和行为。一方面根据城市发展规划、经济发展水平、拆迁上访等方面的情况, 认真审核各地上报的拆迁计划, 确定了合理的拆迁计划。另一方面, 严格规范拆迁行为, 确保合法拆迁。

四是以专项整治为手段, 认真查处违规违法拆迁行为。重点检查未取得动迁、拆除许可证擅自拆迁、不按规定标准补偿安置等侵害群众利益的违法违规行为;对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的动迁、拆除违法违规案件, 依法认真处理。

(五) 进一步完善规章制度, 加强对权力运行的监管

我区各级建设行政主管部门积极推进长效机制建设加大完善建设领域相关制度建设力度。2008年, 厅机关加强制度建设, 一是建立专项资金监管制度。分别成立了城维费专项资金、墙改和科技节能专项资金、劳保费专项资金、住房公积金专项资金四个领导小组, 下设办公室、建立专项资金集体讨论审批制度, 促进了专项资金的公开、透明管理。二是继续落实行政审批改革制度, 对资质管理全部实行双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结, 并及时调整充实政务中心人员, 加强网上监督, 保证中心高效运转。三是继续贯彻社团管理改革制度。坚持人、财、物全部脱钩, 同时坚持财务集中管理, 继续规范社团行为。四是继续坚持贯彻述职述廉制度。已连续三年对34名二层厅机关主要处室领导和一把手实行大会述职述廉, 有效地促进了勤政廉政建设。五是继续坚持党组议事规则的贯彻和机关财务等管理制度的落实, 用制度管人管事管钱。

(六) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

1至12月底, 驻厅纪检组监察室共收到投诉举报56件。做到了件件有着落, 事事有回音。在抓好纪检监察信访工作的同时, 还积极抓好厅信访办的信访和维稳工作。去年, 厅信访办接待来信来访510件, 608人次。一是开展建设厅的大接访活动, 由厅领导带领相关处领导在厅信访办开展接访活动。二是组织协调开展信访案件专项治理督查工作。在去年召开的全区纪检监察系统信访举报工作会议上, 驻厅纪检组监察室被自治区纪委监察厅评为全区纪检监察系统信访举报工作先进集体。建设厅为厅信访办向自治区维稳办申报集体二等功。

各市建设系统主管部门认真抓好信访工作。去年, 梧州市建规委接收群众信访件103件, 办结84件, 办结率达96.55%;去年7月份以来, 贺州市建规委共化解处理各类信访案件43起, 解决历史遗留问题8件, 有效地维护了建设系统的稳定。

(七) 加强纪检监察队伍的自身建设

厅党组十分注重建设系统纪检监察干部的自身建设。年初, 我厅转发了深入开展“做党的忠诚卫士, 当群众的贴心人”主题实践活动, 各地按照“政治坚定、业务精通、廉洁公正、纪律严明、作风优良”的要求, 加强对纪检监察干部的自身建设。同时, 通过组织参加纪检监察业务培训班和建设专业知识讲座, 增强专兼职纪检监察队伍自身建设, 增强做好反腐倡廉工作和贯彻落实《实施纲要》的自觉性。驻厅纪检组还分别召开南、北片纪检监察工作研讨会、座谈会, 加强工作情况和经验的交流。各地也结合实际, 加强了队伍的自身建设, 以实际行动培养树立建设系统纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

在肯定成绩的同时, 也应当清醒地看到我们工作中还存在的一些问题:一是反腐败工作形势还很严峻, 广西建设系统大案要案还时有发生;二是以拆迁为主要问题的信访维稳工作任务艰巨;三是有形建筑市场、房地产领域的秩序混乱状况有待加强措施加以整治;四是城乡规划效能监察工作进展与目标要求还有差距, 督察力度还需进一步加强。对上述的问题, 尚需我们在今后工作中进一步加强调研和探索。

二、 2009年的主要工作任务

(一) 严格执行政治纪律, 进一步加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

建设系统各级纪检监察部门要积极配合各级党组 (党委) 深入开展政治纪律教育, 促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识, 坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇, 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇, 坚持改革开放不动摇。要加强对政治纪律执行情况的监督检查, 对违反政治纪律的, 视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的, 要依纪依法予以惩处。

(二) 加强监督检查, 促进科学发展观在建设系统的贯彻落实

要做到“三个突出抓好”:即突出抓好对进一步扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查, 重点是对廉租房有关规定要加强监督检查;突出抓好对能源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查, 要突出对城乡清洁工程、污水垃圾处理、建筑节能项目的监督检查;突出抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建筑施工安全和工程质量的监督检查, 降低事故发生率, 对发生安全问题和严重的建筑工程质量问题的单位和个人, 要依法依纪严肃处理。

(三) 落实科学发展观, 着力解决领导干部作风方面存在的突出问题

1. 加强领导干部作风建设。

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和自身素质教育。加强思想道德修养, 遵纪守法, 讲操守、重品行、常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 做到自重、自省、自警、自励。

2. 严格执行党内监督制度。

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 重点对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况进行检查。加强对人财物管理使用等重点岗位和关键环节的监督, 开展对党内监督条例实施情况的专项检查。坚持民主集中制, 认真开展批评和自我批评, 提高民主生活会的质量, 使领导干部特别是主要领导干部能够正确行使权力。同时要教育管理好家庭成员和身边的工作人员, 防止发生违法违纪和不廉洁问题。

3. 加强团队精神建设, 自觉维护队伍团结。

近年来, 建设厅党组坚决贯彻自治区党委领导的指示, 强调团结协作, 强调团队精神建设, 认为团结不好也是作风建设问题, 也是落实科学发展观不到位的问题。建设系统各级各单位党委党组应十分重视团结协作, 不断加强团队精神建设, 将系统、单位建设成为团结一致, 合作共事, 无坚不摧, 争创一流业绩, 不断开创新局面的战斗集体。

(四) 以贯彻落实《实施纲要》为重点, 加强惩防体系建设

1. 夯实领导干部廉洁从政的思想基础。

重点学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话、全国建设系统党风廉政建设会议和自治区纪委九届六次全会精神, 认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预放腐败体系2008—2012年工作规划》的通知, 开展党性党风党纪和警示教育, 筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持党要管党、从严治党, 不断完善惩治和预防腐败体系。

2. 加强对扩大内需项目资金运行情况的监督检查。

主要加强对廉租房、城市基础设施、农房改建等建设项目的监督检查。完善项目申报、审批、监管等管理制度。重点组织对中央、自治区财政投资项目资金管理的监督检查。

加强对建筑工程制度落实情况的监督检查。各地认真学习先进地区的管理经验, 强化对招投标市场的监管, 加强对招投标市场的整治。

3. 积极推进行政审批改革, 促进政务公开和办事公开。

认真贯彻政府信息公开条例和行政审批改革的要求, 建设系统各级要积极推进行政审批改革, 减少环节, 缩短时间, 改善态度作为转变机关作风, 服务企业, 扩内需, 保质量, 保稳定的重要措施, 认真抓紧抓好, 推进行政权力公开透明运行, 用制度规范权力运行, 接受社会各界和舆论的监督。

(五) 加强政风行风建设, 切实维护群众利益

一要积极推进12319服务热线建设。促进12319服务热线与数字化城市管理相结合, 提高12319覆盖面、办理质量和服务功能。二要积极参与行风评议和纠风热线工作。自觉接受群众和社会的监督, 切实用行风好转赢取群众的认可。三要切实维护农民工合法权益。巩固深化三年清欠工作成果, 探索清欠长效工作机制, 对拖欠中的历史积累和新的案件, 要积极处理;加强对改善农民工居住条件的监管, 逐步改善农民工生活环境和条件;认真查处侵害农民工合法权益的问题。四要认真治理拆迁中损害群众利益的问题。对历史上形成的案件, 久拖不决的案件, 各地要继续花力气去化解, 切实维护被拆迁人的合法权益。要严格控制拆迁规模, 规范拆迁行为, 尽量减少拆迁上访案件, 要严肃处理程序不规范、补偿安置不到位, 甚至采取暴力手段强行违规拆迁等行为。

(六) 坚决查办违纪违法案件, 进一步维护党纪国法的严肃性

要坚持党纪国法面前人人平等, 严格执纪, 敢于碰硬, 重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件, 严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件, 擅自改变容积率谋取私利、利用住房公积金的监管机会贪污受贿的案件, 非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。认真查办严重违反政治纪律的案件, 买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办侵害群众利益的案件, 为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。

要认真处理群众来信来访, 及时了解群众呼声, 拓宽案件渠道, 对群众来信来访, 要做到件件有着落, 事事有回音。

(七) 认真落实党风廉政建设责任制, 严格责任考核和责任追究

建设系统各级各单位党组党委, 要认真执行党风廉政建设责任制, 党政一把手为党风廉政建设第一责任人, 其他分管领导对自己分管范围的党风廉政建设负领导责任, 各级领导班子都要认真抓好本单位的党风廉政建设, 做到“一岗双责”、“两同时”, 建设业务与党风廉政建设一起部署, 一起检查, 一起落实, 一起总结。要认真做好党风廉政建设责任制的检查落实工作。根据自治区党委、自治区纪委和厅党组关于落实党风廉政建设责任制考核内容和要求, 认真组织党风廉政建设责任制自查考核工作, 实行“一票否决制”, 对违反党风廉政建设规定的党员干部, 当年不得评先进, 年终考核不得评优秀, 不得晋职晋级。党风廉政建设责任制考核工作结合干部年终考核工作一道开展。

(八) 切实加强纪检监察队伍建设

建设系统各级党组织要将纪检监察干部队伍建设放在党的建设和反腐倡廉建设全局中谋划, 不断适应新形势新任务的需要。认真解决纪检监察干部队伍在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风上不适应不符合科学发展观要求的突出问题, 引导纪检监察干部坚定理想信念, 提高政治素质, 增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强学习培训和实践锻炼, 改善知识结构, 拓宽工作视野, 进一步提高履行职责的能力, 做到政治上更加坚强、品德上更加清正、纪律上更加严明、业务上更加精通、作风上更加优良。

坚持用科学发展观统领纪检监察工作, 切实把学习实践活动和主题实践活动的成果转化为用科学发展观统领纪检监察工作的自觉行动, 纪检监察工作要服从服务于建设系统改革发展稳定大局, 使纪检监察工作更好地保障和促进建设系统科学发展、和谐发展、跨越发展。要深入研究纪检监察工作面临的新情况、新问题, 深刻领会中央反腐倡廉决策部署, 准确把握我区建设系统经济社会发展实情和反腐倡廉工作实际, 不断提升全区建设系统反腐倡廉建设的层次和水平。

系统党风廉政建设工作报告 篇3

一、完善电力系统行政管理廉政建设工作的意义

电力系统的廉政建设作为一项政治、文化工作,它以社会主义核心价值观为导向,适应当今企业发展形势,以求真务实、为人民服务为工作原则,提高电力系统运行经济效益与社会效益的提高为根本目的,不仅可以使企业干部脱离错误的腐败思想,为企业树立良好的形象;还可以通过企业管理者的领导魅力,起到模范带头作用,调动其他员工的工作积极性与企业的认同感与忠诚度,推进反腐倡廉工作的持续进行。

二、当前电力系统行政管理廉政建设工作中出现的问题

(一)缺乏科学有效的监管机制。电力系统作为国家的重点工程,具有充足的资金投入与基础设施建设,这就在客观上为腐败行为提供了可能性。由于国企制度的特殊性,缺乏长效的监管机制与健全的赏罚体系,这就导致在电力材料的采购或是工程项目的资金投入时被相关人员中饱私囊,不但造成工程资金缺损,还对职工的生产积极性造成影响。

(二)廉政教育工作浮于形式。廉政教育工作的缺失主要体现在是管理者对于廉政工作的不重视。由于当下的电力系统管理人员大多是技术性人才,对于企业思政工作的认识不到位,认为其耗时费力,不具有经济价值,因为往往在思政教育的规划中缺乏科学的规划,往往只是进行反腐材料或是视频的观看,没有使廉政思想落实到位,有名而无实,将大部分的精力放在电力生产与输变电控制上。所以上级的忽视就导致了其他职工对于廉政建设意义的认识不足,将廉政教育浮于表面,当成走过场,没有充足的热情与信心配合企业的廉政建设。

(三)廉政工作的保障体系不到位。由于廉政工作的开展以及反腐倡廉专项活动的进行涉及到管理层的利益与权力,因此部分电力企业及时有心反腐,但是缺少制度与权力的保障,缺乏独立精神,使得工作无法进一步开展。不仅如此,由于电力系统的行政部门缺乏严格的工作执行标准,对于其工作状态与程序没有明确的规范,也无法清楚地界定腐败行为的基准,出现了制度上的漏洞,致使监查部门在检查时也常因为有关条例的缺失无功而返,给企业的廉政工作带来了困扰。

三、完善电力系统行政管理廉政建设工作的新思路探索

(一)重视廉政教育工作,进行科学规划。针对当前电力企业中的廉政教育走过场现象,有关领导要及时转变管理思想,充分认识到反腐倡廉教育开展的重要性,对廉政工作规划与路线进行详细研究与制定。尤其是党委组织部,首先要保持洁身自好,树立榜样作用,带领企业职工进行反腐倡廉的理论知识学习,将党中央对于企、事业单位的廉政工作报告落实到位,并协同企业员工共同参与企业的文化建设;同时,要联合宣传部门进行廉政教育的舆论宣传工作,组织相关人员进行企业杂志上进行投稿,分享自己的学习心得,形成良好的反腐新风尚。

(二)加强部门间合作,明确指责到人。为了防止监督部门在廉政工作由于信息闭塞与制度缺失的问题,企业要加强部之间的交流互通体与协同监督。在纪检部门的组织下,定期开展部门之间集体性的反腐心得会议,交流目前在廉政工作的阶段性成果与问题,并制定下一级段的工作计划,合理安排监督检查项目,并建立实时反馈系统。并且各个部门要明确各自的职责,按时对各个单位的廉政工作成绩进行评估,对于工作不合格的部门要实行责任到人,进行相应处罚,使电力系统的行政部门上下加强自己的廉政责任意识,推动廉政建设的持续进行。

(三)完善信息公开制度与举报奖惩机制。为了将廉政建设成果深入落实,使电力企业中贪污腐败现象无所遁形,企业要及时进行信息公开,将各个行政部门的生产、销售数据进行公示,使其他职工对当前企业工作有更为清晰的了解,也能够使社会的舆论监督作用充分发挥。同时,建立开放的举报与奖惩机制,鼓励职工或社会人士对于企业中的腐败现象进行举报,如果信息属实,要对举报人进行合理的物质与精神奖励,并将具有腐败行为人员的处罚情况进行公开报告,实现企业廉政建设的持续推进。

结束语:综上所述,电力系统行政管理的廉政工作对于企业生产、管理具有重要作用。因此要及时发现当前廉政建设中出现的种种问题,重视廉政教育,加强部门协同监督,完善信息公开制度,保证企业运行效率的不断提高。

参考文献:

[1] 李军胜.  交换网络资源利用率偏低的四点因素[J]. 机械工业信息与网络. 2006(06)

系统党风廉政建设工作报告 篇4

一、加强学习,提高认识,认真抓好卷烟的规范化经营。思想,是人一切行动的源泉和指针,特别是作为国营企业的领导,思想和行动不能有随意性,必须时时刻刻与国家和党中央保持高度一致,才能保证在党中央的带领下,积极发挥个人才智,尽职尽责的履行和完成好相应工作。今年以来,我以公司党组中心组学习为中心,充分利用政治学习和业务学习时间,学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话》、市委、市府、市纪委印发的有关党风廉政建设工作要点、规定、制度等材料,对身边的干部职工进行经常性的党性教育、反腐倡廉教育,从思想上使全体干部职工构筑起反腐长城。坚持每月定期学习和交流,撰写读书笔记、理论文章和心得体会。通过不断消化和吸取各种会议精神,同时还尽可能多的利用休息时间以上网、查阅书籍等多种方式深入分析和领会党中央及国家局、省局的各种文件和会议精神,保证了在第一时间正确、准确的领会各种会议及重要讲话的精神实质,确保了自我思想认识的到位。有了思想认识的到位,就有了正确的思想指导卷烟经营工作。今年,为了进一步提高卷烟经营的规范化水平,取消了客户经理对紧俏卷烟的分配权,对提高客户满意度起到了重要作用。

二、明确责任,丰富知识,认真抓好分管部门的党风廉政建设工作。认真学习,纯洁思想,筑牢拒腐倡廉的防线。学习才能心明眼亮,学习才能看准方向,我坚持学习政策、法规,学习文件、会议精神,学习正反两方面典型材料。廉政建设不是口号,也不是空泛的理论,是我们实际工作和生活的准则和行为标准,对相关具体规定不了解,就谈不上是一个合格的廉政干部,工作汇报《烟草系统个人党风廉政建设自查报告》。同时,作为领导干部不但要自己模范的执行和遵守,还必须要时时处处用丰富和完善的廉政知识去引导和帮助广大职工,保证单位廉政建设工作的健康发展,保证同事和员工在廉政工作上一个不掉队,提高企业整体拒腐防变的能力,提高企业整体党风廉政建设水平。在今年的抗争救灾工作中,我始终以党员的高标准严格要求自己。一是多次深入青川重灾区,了解灾情,解决困难,稳定员工情绪。二是现场组织员工对危险仓库的卷烟进行转移,保证了上亿国有资产的安全。三是从思想认识,廉洁自律,履行职责等方面认真进行对照检查,切实纠正工作中存在的不足。同时,我要求所分管的营销、物流、信息等部门从上到下,层层落实党风廉政建设目标责任,细化内容,使责任具体化,有效促进了整个公司的党风廉政建设工作。

三、科学管理,将党风廉政建设落实到优质服务工作中。今年围绕市局(公司)年初工作部署,以“管理、服务”为目的,以为领导、为部门服务为落脚点,着重抓好了以下几方面的工作。

(一)狠抓网建的全面提升工作。一是全面推行了“打码到条”工作和国家局的数据对接,从数据上实现了卷烟从入库到客户手中的闭环式管理。二是全面实现了塑封包装,从物理上解决了零售客户对送货掉包的心里疑虑。三是取消了客户经理紧俏货源分配权,更加公开、公平、公正的保护了零售客户的利益。四是加快了订单的出单时间,由原来的下午三点出首单货提前到现在的上午十点,为下一个环节物流争取了分拣时间。五是变原来的一周五访为现在的一周四访,更加有效的整合了经营资源和配送资源,降低了经营成本和物流成本。六是扩大了物流直配范围,将青川竹园片区纳入了物流直配。

(二)在地震余震中及时恢复生产经营工作。5.12地震后,经营工作被迫停顿,为了及时搞好生产自救,我组织营销、物流等人员多次深入灾区进行市场调研,了解一线真实情况,克服重重困难,在短短10天内恢复了经营工作,保证了市场供应。

(三)配合安全分管领导抓好经营环节的安全工作。三集中和两个主体建设后,营销、物流的安全责任显著加大,我深知责任重大,加强了对营销、物流的安全工作督促和抽查,督促他们时时绷紧安全炫,确保了一年来的卷烟经营安全。

四、认真参加组织活动及会议,广泛接受民主监督。党组织及企业的各种专题会议或活动,是一级组织必要的党风廉政教育的手段和方法,有着重要的现实和长远意义。因此,我坚持合理安排出差时间,最大限度的保证参加,认真听取会议内容,认真做好会议笔记,视每一次会议和活动都是一次难得的提高和受教育、受熏陶的机会,并在教育中得到了很大的提高。同时,在分管的业务工作范围内,经常性的利用会议尾声、利用聚会等时机,主动收集、听取广大干部职工的意见和建议,广泛接受民主监督,对群众提出的各种的意见,认真对待,虚心接受,不主观推测、不半途解释、不阻止、不逃避。对于收集到的意见,有则立即改正,无则一笑了之。

五、用工作推动自我党风廉政建设的提高,用党风廉政建设的相关思想和要求促进工作的开展。今年,突如其来的汶川特大地震既是一场灾难,又给我们带来了宝贵的精神财富,伟大的抗震救灾精神要求我们要以更加高度的行业使命感和对未来发展的责任感,把工作做精、做细、做实。在工作中,时刻不忘党风廉政建设,有利于不断完善自我,时刻以党风廉政建设的相关规定和要求把握工作的方向。同时,在今年新的工作流程和工作机制中,利用严格的工作流程和科学的作业环节,规范了很多工作中的随意性、盲目性和隐蔽性,使之科学化、公开化、流程化,大大减少了滋生腐败的可能。

六、从我做起,严格自律,模范遵守,率先垂范。主要是做好了“三个管好、两个负责”。“三个管好”即管好自己管好配偶子女、管好身边的工作人员。一是管好自己,从每天的工作作息时间、来人接物、言谈举止、办事方法等方面严格自律,一年来,严格遵守工作时间,严格工作质量和工作效率,质量不高的工作坚决推翻了重来,能今天办好的事情不留到明天去做。在来人接物、言谈举止上做到礼貌热情,平和有度,为企业树立良好形象,对于日常工作交往和生活中违反党风廉政建设的行为坚决抵制,对于收受现金及有价证卷的行为坚决阻止和回绝,一年来没有发生任何腐败、堕落及违反社会公德的行为。二是管好配偶子女,在实际生活和工作中,杜绝家人参与公司日常活动,不准在公众场合谈论公司的任何事情。三是管好身边的工作人员,特别是驾驶员及具体分管的职能部门人员,加强了平时的教导和管理,防止了腐败从身边发生的可能。“两个负责”,即负好直接领导对象的责任,负好所辖部门党风廉政建设的责任,同时接受党员和群众监督,截止目前为止,没有违反党风廉政建设规定的行为发生。

系统党风廉政建设工作报告 篇5

2014年,泰顺县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要以十八大和十八届三中全会精神为指导,按照中纪委十八届三次全会和省、市、县纪委有关会议精神,紧紧围绕“三生融合·幸福泰顺”建设,坚持“务实、创新、高效”的工作要求,扎实推进党风廉政和反腐败工作,为全面完成司法行政各项工作任务提供强有力的纪律保障。

一、严明党的政治纪律,切实加强司法行政系统纪律建设

(一)深入学习贯彻十八届中纪委第三次全会精神,深刻把握当前反腐倡廉建设的工作重点和任务要求,结合自身实际,制定提出工作任务。严格执行党风廉政建设责任制,完善领导体制和工作机制,实行任务分解,细化责任落实,开展监督检查,确保上级反腐倡廉建设的一系列部署和要求在本单位“落地”。

(二)深入开展学习十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践教育活动,不断增强广大党员领导干部和法律服务工作者在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把它作为党组中心组、支部生活会的重要内容,不断提高广大党员干部严守党的纪律和严格遵守党章的自觉性和一贯性,要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)要加强对政治纪律执行情况和重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。要进一步完善监督检查制度,坚决纠正和查处各种 1 违反党章党纪规定的行为。严格文明执法、依法廉洁行政、热情服务群众,切实做好法律服务、法制宣传和法律保障等各项工作,为创建“法治泰顺、平安泰顺”、“三生融合·幸福泰顺”作出新贡献。

二、以提高服务能力为重点,进一步深化作风建设

(一)深化党员干部作风建设。以党的群众路线教育实践活动为载体,加大对作风方面突出问题的整顿力度,改进文风会风,完善一线工作法,切实防止和解决精神懈怠、庸懒散漫、敷衍塞责等不良倾向。

(二)深化机关效能建设和效能监察工作。着力抓好以落实即办制为主要内容的效能机关建设,继续抓好事权下放和审批流程优化落实情况的监督检查。结合五型机关建设,通过专项检查、全程跟踪等方式,严肃纪律问责问效,助推项目提速增效和文明机关建设。

(三)开展群众满意服务窗口创建活动。大力开展“为民服务工程”和“树形象工程”,以法律服务中心、司法所、公证处、律师所、人民调解等窗口建设为重点,精简、规范工作流程,加强行业自律。树立先进典型,促进全县司法行政系统基层站所(服务窗口)工作人员内强素质、外塑形象,提高基层站所(服务窗口)依法行政、为民办事的服务意识,进一步提升群众的满意度。

三、以惩防体系建设为重点,推进反腐倡廉各项工作

(一)建立健全2013-2017年惩防体系。坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点,以人民满意为标准,根据实际,建立健全司法行政系统2013-2017年惩防体系。

(二)深化岗位风险防控机制。加强风险预警、风险控制和动态管理,逐步形成覆盖全系统涵盖容易滋生腐败的重点领域、关键环节、关键岗位的立体式廉政风险防控机制和工作网络,不断提升预防腐败工作的科学化水平。

(三)加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。经常性地开展党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,实行检查情况通报制度,鼓励先进,鞭策后进,对于履职不到位、经常发生问题的个人和部门,将进行问责。

四、强化专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题

(一)切实解决党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。深入贯彻实施《廉政准则》,认真执行领导干部报告个人有关事项制度。强化制度建设,着力构建权力规范运作体系,突出重点领域监督制约,预防职务腐败问题,加强监督检查,强化制度规范的执行力。

(三)深入推进“三公”消费改革。建立健全“三公”管理长效机制,坚决反对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为。积极配合公务用车制度改革。进一步规范公务接待,降低公务开支。加强对外出学习考察和因公出国(境)的监督检查,(四)加强对法律服务行业的督查。协同业务部门对法律服务行业进行督查,及时通报、纠正存在的问题,促进从业人员提升服务意识,提高服务质量。开展行风评议,完善评价考核和奖惩机制,促进诚信建设。开展法律服务行业先进评选活动,充分发挥先进典型的示范作用,努力满足人民群众对法律服务的新需求。

五、以廉政文化建设为重点,加强反腐倡廉教育

(一)落实廉政工作制度。坚持党组中心组学习反腐倡廉建设理论,坚持领导干部讲廉政党课,坚持廉政谈话,坚持落实反腐倡廉为民主生活会主要内容,坚持开展党纪条规专题教育,组织学习《廉政准则》、《两个条例》等党内条规,开展“读书思廉”活动。组织廉文荐读、读书心得、访贫思廉活动,提升干部党员道德境界,规范从政行为。坚持定期开展廉政警示教育,以榜样示范、案列警示提高广大干部职工拒腐防变能力。

(二)开展廉政文化阵地建设。建立党风廉政宣传教育阵地,充分利用网站、宣传橱窗开辟廉政专栏。定期组织廉政文化主题活动,积极开展廉政专题报告会、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和反腐倡廉征文等活动,大力丰富廉政文化内容,不断巩固廉政文化阵地。

扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定,党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联 4 系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿,甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现 5 实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这个基础,扩大这个基础,这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,就一定会失败,一定会垮台,一定会亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作 6 风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。推荐热门相关文章 [党风廉政建设]司法行政系统党风廉政建设工作意见(2014年11月6日)[情况汇报]市司法行政系统文明行业创建工作情况汇报(2014年10月24日)[经验材料]全市司法行政系统政工党建工作经验材料(2014年10月23日)[经 7 验材料]市司法行政系统政工党建工作会经验材料(2014年10月15日)[党风廉政建设]上半年司法行政系统落实党风廉政建设责任制情况报告(2014年10月8日)[部门工作总结]司法行政系统开展集中整动工作总结(2011年11月29日)[个人工作总结]司法行政系统公务员个人工作总结(2011年11月24日)[法治工作讲话稿]在全县司法行政系统开展严打整治夏季攻势动员会讲话稿(2010年6月28日)

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系统党风廉政建设工作报告 篇6

省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告2010-06-29 18:15:53免费文秘网免费公文网省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告(2)文章标题:省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告

我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神,按照全省国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署,以《实施纲要》为指导,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性成

效,为国土资源管理工作提供了政治保障。

一、坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松

我省国土资源部门工作职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化,显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其2004年底国土资源管理体制改革后,省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构,副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织,如此繁重的工作职能,如此注目的行业特性,客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松。

一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济工作实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘工作,努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促

进经济发展的高度去认识和把握,坚持做到与资源管理和经济工作同步研究思考,同步安排部署,同步督促检查,同步总结考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议,传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神,紧密结合本地区、本单位实际,研究和部署党风廉政建设任务,适时督促和检查反腐倡廉工作。

二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”,各级党委狠抓班子建设,紧密结合先进性教育活动,注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节,通过专题民主生活会,敞开思想,交心谈心,互相帮助,增强合力,党政领导团结合作谋事业,协力支持促发展,坚持民主集中制原则,推行局务政务公开,为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、工作会等会议上反复强调

抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性,逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。

三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘工作离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度,努力培育党政干部、管理人才和技术骨干,在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育,仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训,为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的工作。

二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实

责任制是党风廉政建设工作的”牛鼻子”,各级党委对此认识明确,措施有力。首先是认真制定规则,做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求,及时制定

了责任制实施细则及追究办法,还就《实施纲要》的贯彻、纠风工作、廉政建设宣传工作等出台了切实可行的制度措施和工作办法。

其次是具体细化分解,责任落实到人。在责任制落实过程中,一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济工作紧密结合,厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员,班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书;厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济工作目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确,便于履行职责、开展工作。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组,认真按照责任制目标,逐项进行严格的考核,从中总结经验,评先创优。

再次是领导干部带头,层层严格要

求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,严格遵守党的“四大纪律、八项要求”,率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导工作,其吃、住、行全部自理,不给基层增负担添麻烦,受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度,大力培育矿业权市场,坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为,以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关工作人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约,而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预,都由各基建领导小组集体决策,公开招投标,使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项工作中。

系统党风廉政建设工作报告 篇7

会上,刘永思主任就全面加强党风廉政建设,强调了三个方面的意见:一是紧密联系新阶段扶贫和移民工作的实际,不断加深对扶贫和移民系统党风廉政建设重要性和必要性的认识;二是紧紧围绕肩负的责任和使命加强党风廉政建设,为新阶段扶贫和移民工作科学发展保驾护航;三是切实加强组织领导,确保扶贫和移民系统党风廉政建设落到实处。

彭林森副主任在会上传达了十七届中央纪委五次全会、十二届省纪委七次全会以及全国、全省贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神。

省农委召开党风廉政建设工作会议 篇8

会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。

一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。

三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。

四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。

会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。

会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。

今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:

一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。

二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。

三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。

四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。

五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。

系统党风廉政建设工作报告 篇9

十八大以来,党中央将全面推进党风廉政建设,坚持从严治党提升到了一个前所未有的高度,要求作为全党今后一个时期一项极为重要的工作深入持久地不断推进。公安交警作为与群众打交道最直接、最频繁的部门,肩负着道路交通秩序维护、事故预防及处理等重要职能,肩负着保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任,是构建和谐社会、维护社会稳定的一支重要力量,其党风廉政建设工作的好与坏,直接影响到交警队伍自身的健康发展,关系着在人民群众心中的地位,更影响着党的执政理念和执政形象。

一、加强党风廉政建设的重要意义

(一)加强党风廉政建设是构建和谐社会的重要政治基础。党风廉政建设是构建和谐社会的重要内容,公安交警是构建和谐社会、服务地方经济发展的一道重要防线,直接面对日趋复杂的交通安全形势、越来越恶劣的执法环境,在日常工作中常处于矛盾的焦点之中,在维护群众利益、化解社会矛盾、维护社会稳定方面均发挥了极为重要的作用,展示了过硬的工作作风和工作能力。但在新的历史条件下,部分干部、民警经不住考验和诱惑,出现纪律涣散,权钱交易,玩忽职守,行贿受贿等情况,极大地影响了公安交警队伍的整体形象。

系统党风廉政建设工作报告 篇10

国家工商总局门户网站: 2012年02月03日 来源: 中国工商报

扎实工作 狠抓落实 深入推进工商行政管理系统反腐倡廉建设 ——在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报告(摘要)

(2012年2月2日)

何 昕

一、2011年全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

(一)充分发挥工商职能作用,认真完成党和国家反腐倡廉分工任务。

2011年,总局先后制定了落实中央纪委2011年反腐倡廉协办任务的分工意见、落实国务院第四次廉政工作会议协办任务的分工意见和落实纠风工作任务的分工意见等。各级工商机关认真履职尽责,积极开展工作,承担的查办商业贿赂、推进公共资源交易统一规范管理、完善食品药品安全监管体制机制和责任体系、对商业预付卡加强监管、整治市场中介组织违规违法问题、治理医药购销和医疗服务中的不正之风、积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法等分工任务,进展顺利,成效显著,为党和国家反腐倡廉作出了新贡献。各级工商机关纪检监察机构认真履行监督检查职责,加强了对遵守党的政治纪律、贯彻落实中央重大决策部署情况的监督检查,确保中央重大决策部署在工商机关落到了实处。

(二)坚持“以人为本、执政为民”,作风建设取得新成效。

——专项治理工作取得新进展。总局先后制定下发了《关于认真贯彻落实中央精神进一步做好厉行节约工作的通知》、《关于开展公务用车问题专项治理工作的实施方案》和《关于认真贯彻落实〈关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见〉的工作方案》,并按照国务院的要求,公开了“三公”经费。据统计,全系统缩减公务接待经费1619.08万元,缩减公务用车购置及运行经费4743.53万元,清理“小金库”42.38万元。

——人民群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。总局对工商系统取消涉企行政事业性收费项目落实情况和搭车收费自查情况开展了检查。通过门户网站“公众留言”栏目,广泛听取群众的意见建议;对媒体曝光涉及工商机关的案件,及时督促地方工商机关核查处理,并予以通报。地方工商机关认真开展借年检验照之机强制收取个私协会会费专项检查工作。此外,采取多种手段,有效解决人民群众反映强烈的突出问题。

——政风行风建设不断推进。总局加强政风行风建设的经验材料,在全国纠风工作座谈会上作了书面交流。总局和地方各级工商机关深入开展创先争优活动,群众满意度进一步提升,促进了政风行风建设,受到了中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志的肯定。

——基层工商机关反腐倡廉建设不断加强。全国工商系统继续深化和拓展工商基层执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉,自觉接受群众监督。

(三)认真查办违纪违法案件,严肃党纪政纪。

各级工商机关积极采取措施,推进查办案件工作。总局汇总分析党的十七大以来全系统违纪违法案件,对工商机关反腐倡廉形势进行研判。地方各级工商机关纪检监察机构查办案件力度不断加大、质量不断提高、治本功能进一步发挥,取得了新成绩,积累了新经验。

(四)反腐倡廉宣传教育深入开展,工商廉政文化建设取得新进展。

总局制定颁布《工商行政管理人员职业道德规范》,进一步规范工商行政管理人员职业操守。制定《贯彻执行〈中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见〉的实施方案》,采取多种形式开展领导干部反腐倡廉教育,坚持把反腐倡廉教育纳入工商机关各级各类干部教育培训之中。不断加大宣传力度,及时报道工商系统反腐倡廉的好做法好经验。《中国纪检监察报》、《中国工商报》、《工商行政管理》等报刊刊登工商系统反腐倡廉建设消息、文章、经验近百篇,总局业务专网纪检监察工作专区刊发《工商纪检监察工作简报》43期、《地方动态》145条。全国工商行政管理系统纪检监察工作会议组织14个省级、副省级工商局做了大会交流发言,32个省级、副省级工商局进行了大会书面交流。

(五)反腐倡廉工作机制和制度建设不断创新。

各级工商机关把工作机制和制度创新作为反腐倡廉深入推进的强大动力,开拓进取,扎实工作。总局制定了《国家工商行政管理总局处级以上领导干部配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业的暂行规定》、《国家工商行政管理总局机关工作人员防止利益冲突暂行规定》和《国家工商行政管理总局公务员退休离职后从业行为的暂行规定》(以下简称“三个暂行规定”),进一步规范了干部廉洁从政行为。出台了《关于省级工商行政管理机关开展巡察工作的指导意见》和《关于在全国工商行政管理系统基层单位建立纪检监察员制度的意见》等,进一步加强对工商机关领导班子、领导干部和基层工商干部的管理和监督。据统计,全系统新建、修订反腐倡廉制度12851项。

(六)强化对权力运行的制约和监督取得新成果。

——对干部的管理监督进一步加强。总局制定了《工商行政管理总局党组工作规则》,健全民主集中制,加强对决策权的监督。制定了贯彻实施《廉政准则》的具体意见,开展《廉政准则》贯彻执行情况的专项检查,促进总局机关广大干部特别是领导干部认真贯彻落实《廉政准则》。继续坚持干部监督工作联席会议制度、新任领导干部廉政谈话制度、总局机关各司局和直属单位主要负责人述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度等。全国工商系统认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。地方工商机关积极开展巡察工作。

——行政审批制度改革和政务公开进一步深化。全国工商系统认真贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批项目的决定,并就第六批拟取消的行政审批项目进行调研和论证。继续贯彻落实《政府信息公开条例》,深化政务公开,推进局务公开,探索党务公开。加强电子政务建设,总局内资企业网上年检率达到95.03%、外资企业达到99.6%。强化行政监察,全系统共新建、修订涉及执法监察、廉政监察、效能监察有关配套制度措施1825项。

——行政执法行为进一步规范。全国工商系统进一步规范行政执法主体,推进执法责任制,加大执法监察力度,促进依法行政。

——廉政风险防控管理工作进一步拓展。总局积极推进以企业登记、商标注册、商标评审为重点的廉政风险防控管理工作,加强对商标档案楼工程项目的监督。地方各级工商机关积极推进电子监察,探索运用科技手段防控廉政风险和监管风险取得新进展。

(七)党风廉政建设责任制进一步落实。

总局党组成立了以周伯华局长为组长的党风廉政建设责任制领导小组,制定了《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》。总局各位领导及各部门主要负责同志切实承担起反腐倡廉建设的政治责任,将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。地方各级工商机关领导班子和领导干部结合实际,认真落实党风廉政建设责任制。

二、2012年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

(一)严明纪律,加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

今年下半年,将召开党的十八大,因此,强调严明政治纪律尤为必要。各级工商机关要把思想和认识统一到胡锦涛总书记关于“思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本”的重大论述上来,严格执行党的政治纪律,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要加强对工商干部的政治纪律教育,引导和督促广大工商干部坚定政治立场和政治方向,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央的决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为,始终在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。各级工商机关纪检监察机构要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处各类违反政治纪律的行为。

(二)加强反腐倡廉宣传教育,大力推进工商廉政文化建设。

中央纪委七次全会提出,要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念教育、党性党风教育和从政道德教育。2011年11月,总局下发的《工商行政管理人员职业道德规范》,是工商特色职业价值观的具体体现,也是社会主义核心价值体系在工商系统的具体体现。2012年,要重点开展《工商行政管理人员职业道德规范》的学习教育活动。要把学习落实职业道德规范作为提高干部队伍建设水平、充分履行工商职能的重要抓手,纳入干部队伍学习教育计划。要加大宣传力度,创新宣传手段,加强对职业道德规范的内容宣传、内涵解读,促进工商干部不断加深对职业道德规范的理解,真正使职业道德规范入脑、入心。要充分发挥组织(人事)、宣传教育、纪检监察部门的职能作用,注重调动相关部门的工作积极性、主动性,努力形成既有分工又有协作、职责明确、齐抓共管的工作格局。要在工商窗口单位向社会公开职业道德规范,自觉接受社会监督,对违反职业道德规范的行为要批评教育,构成违纪的要严肃处理。要按照中央纪委七次全会“广泛开展廉政文化创建活动”的要求,进一步提高思想认识、加强组织领导、创新方式方法,在已有工作基础上以改革创新精神推进工商廉政文化建设,组织开展好“勤政促发展、廉政保平安”征文活动,推广实施工商廉政文化精品工程。

(三)加大工作力度,严肃查办违纪违法案件。

中央纪委七次全会强调,要“对腐败案件发现一起坚决查处一起,绝不手软、决不姑息。”在查办案件方面,一是要严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等方面的违纪违法案件,严肃查处损害群众利益的案件。二是要提升查办案件的能力和水平。要在充分发挥信访主渠道作用的前提下,注意从日常干部考核、监督检查、财务清查、专项审计中发现线索,从新闻媒体和网络媒介反映的热点问题中挖掘线索。要强化办案实践锻炼和业务培训,抓好办案队伍建设,为查办案件提供坚实的保障。三是要重视发挥查办案件的治本功能。要通过通报典型案例、编发警示材料等方式,开展警示教育和岗位廉政教育;要查找违纪违法案件暴露出来的工作机制漏洞,加强制度建设。

(四)以执行“三个暂行规定”为重点,实施《廉政准则》,不断促进工商干部廉洁自律。

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上指出,“严格的监督和严明的纪律是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。”各级工商机关要按照中央纪委七次全会“深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题”的要求,进一步贯彻落实《廉政准则》及其实施办法,严格执行“三个暂行规定”等制度,防止工商干部特别是领导干部的用权行为与公共利益发生冲突,增强廉洁自律意识。要督促广大工商干部牢记“两个务必”、坚持“四个大兴”,加强党性修养,弘扬优良作风。要坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,推进领导干部问责工作。要继续认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度,结合工商实际,完善相关措施。要创新监督方式方法,加强对领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。

(五)认真开展纠风工作和专项治理,解决人民群众反映强烈的突出问题。

按照中央纪委七次全会“继续加大专项治理工作”、“着力解决发生在群众身边的腐败问题”的要求,各级工商机关一是要继续深入开展以人为本、执政为民教育,加强党性修养,弘扬良好作风,努力做到政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁。二是要深化工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛过多过滥等专项治理工作,巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作。三是要继续推进工商机关基层党风廉政建设,进一步推进工商基层单位纪检监察员工作,督促基层工商干部切实做到严格、公正、文明执法。四是加强政风行风建设。继续开展“创先争优”活动,积极参加民主评议行风活动,不断深化工商基层执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作,拓展工作领域,创新方式方法,建立长效机制,进一步改进工商机关作风。

各级工商机关要加强对工商机关反腐倡廉舆情的收集、分析、研判和处置。要正视媒体对工商工作的批评和意见,自觉接受监督,既不“怕”,也不“躲”,更不能置若罔闻,麻木不仁。对曝光的问题要快查、快办、快报,及时公开相关信息。要把社会对工商工作的关切,作为促进作风转变、改进工作的动力。

(六)强化对权力运行的制约和监督,推进工商效能建设。

全国工商行政管理工作会议对全面推进工商行政管理效能建设作出部署。各级工商机关要适应建设服务型政府的新要求,健全行政效能投诉受理机制,促进工商机关提高办事效率和工作质量,为群众提供优质便捷高效服务。要继续深化行政审批制度改革,继续做好工商机关行政审批项目清理相关工作,按照便民高效的原则,简化审批环节、公开审批内容、创新服务方式、优化审批流程、提高行政效能。要深化政务公开和推进党务公开。认真执行政府信息公开条例,认真落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,逐步扩大行政决策公开的领域和范围。要大力推进电子政务和电子监察系统建设,积极推行网上注册登记和网上年检,把行政审批、政府采购、窗口服务等纳入电子监察范围。要继续推进依法行政,规范行政处罚自由裁量权,建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度,坚决防止和纠正行政不作为、乱作为行为,扎实推动法治工商建设。各级工商机关纪检监察机构要认真贯彻落实《行政监察法》,扎实开展执法监察、廉政监察和效能监察,确保政令畅通、促进廉政建设、提高行政效能。

(七)进一步完善惩治和预防腐败体系基本框架。

2012年是《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的收官之年。总局党组《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》及其《分工方案》中确定的各项任务已基本完成,惩治和预防腐败体系基本框架已初步形成。各级工商机关要认真总结惩治和预防腐败体系建设的好经验,同时查找不足。要加强调查研究,围绕突出工作重点、坚持改革创新、加强整体推进、建立长效机制、强化组织领导等方面,谋划好下一个5年工商机关惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措,总局将适时组织研讨。

(八)完善配套机制制度,抓好党风廉政建设责任制的落实。

工商机关党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期的艰巨任务,必须加强领导、落实责任、齐抓共管。各级工商机关党组(党委)要高度重视反腐倡廉工作,坚持把反腐倡廉工作同工商行政管理工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党组(党委)主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治职责,领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的反腐倡廉建设负主要领导责任。相关职能部门要协助党组(党委)抓好党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。要进一步完善党风廉政建设责任制检查考核制度,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法和程序,通过党风廉政建设责任制的实施,努力使各级工商机关领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设中的责任,促进反腐倡廉各项工作的开展。

三、加强工商机关纪检监察机构自身建设

(一)以思想政治建设为根本,不断提高思想政治素质和职业道德修养。

要把加强思想政治建设放在首位。一是要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念。二是要增强党性修养。深入开展党性党风党纪教育,常怀忧党之心、恪尽兴党之责,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。三是要加强职业道德建设。把社会主义核心价值体系学习与《工商行政管理人员职业道德规范》学习结合起来,争当践行工商职业道德的模范。

(二)以能力建设为关键,切实提高履行职责的能力和水平。

要认真履行党章和《行政监察法》赋予的职责,通过加强学习、强化实践锻炼,切实提高履行职责的能力。一是要深入钻研纪检监察业务和工商业务,广泛了解和掌握各方面知识,不断改善知识结构,努力建设学习型工商纪检监察机构。二是要积极实践,大胆工作,克服畏难情绪,防止精神懈怠,在实践中学、在实践中干,不断提高整体素质和工作能力。三是要深入实际,调查研究,总结经验,把握形势,不断创新。要继续发挥中国监察学会工商分会在调查研究方面的作用。四是要加强基础工作。抓好各项工作数据的统计和报送,保证统计数据及时、准确,不断提高工作水平。

(三)以作风建设为重点,努力成为忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的工商纪检监察干部。

要通过加强教育、完善制度和强化监督,切实把作风建设提高到一个新水平。一是要广泛开展向先进学习活动,营造学习先进、争当先进、赶超先进的氛围,做弘扬良好风气的表率。二是要加强管理和监督,督促纪检监察干部严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,防止和纠正纪检监察干部作风不正、行为失范、言论不当等问题。要健全纪检监察内部监督机制,拓宽监督渠道,提高监督水平,促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受监督。

全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议在京召开

国家工商总局门户网站: 2012年02月03日 来源: 中国工商报

周伯华在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上强调

加强党的作风建设和反腐倡廉建设 为全面推进效能建设提供有力保障

2月2日,全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议在北京召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并讲话。

(张晋国

摄)

2月2日,全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议在京召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并讲话。他强调,要努力加强党的作风建设和反腐倡廉建设,保持工商机关党员、干部的纯洁性,为全面推进工商行政管理效能建设提供有力保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

国家工商总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长何昕代表总局党组作工作报告。国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭主持会议。总局领导付双建、甘霖、王东峰出席会议。

周伯华指出,2011年全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,突出表现为“一个基本建立、四个新的突破”:具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系框架基本建立;反腐倡廉宣传教育实现新的突破,反腐倡廉制度建设实现新的突破,反腐倡廉惩治力度实现新的突破,纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题实现新的突破。

周伯华指出,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的十八大胜利召开之年。做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。2012年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和将要召开的国务院第五次廉政工作会议精神,紧密结合工商行政管理工作实际,严明纪律,努力加强党的作风建设和反腐倡廉建设,保持工商机关党员、干部的纯洁性,为全面推进工商行政管理效能建设提供有力保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

周伯华强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,努力保持工商机关党员和干部的纯洁性。要切实加强思想政治建设,保持党员、干部思想纯洁;切实加强培养和管理,保持党员、干部队伍纯洁;切实强化宗旨意识,保持党员、干部作风纯洁;切实加强监督和严明纪律,保持党员、干部清正廉洁。

周伯华强调,要突出重点,提高效能,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩。要严明政治纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查;强化教育监督,不断促进工商干部廉洁自律;加大查处力度,始终保持惩治腐败的强劲势头;开展专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;认真总结经验,深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的完善。

周伯华强调,要加强组织领导,确保反腐倡廉工作取得实效。要进一步落实党风廉政建设责任制,完善廉政教育机制、责任分工体系、考核机制、惩治机制。要认真总结党风廉政建设的有益经验:规范“三权”、防控“两险”的有益经验,“双述”的有益经验,“三公开”的有益经验,创先争优活动对于促进党风廉政建设的有益经验。要切实加强纪检监察机构自身建设,大力支持纪检监察机构履行职责,大力支持纪检监察机构加强自身建设。

何昕在工作报告中回顾了2011年全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩:充分发挥工商职能作用,认真完成党和国家反腐倡廉分工任务;坚持“以人为本、执政为民”,作风建设取得新成效;认真查办违纪违法案件,严肃党纪政纪;反腐倡廉宣传教育深入开展,工商廉政文化建设取得新进展;反腐倡廉工作机制和制度建设不断创新;强化对权力运行的制约和监督取得新成果;党风廉政建设责任制进一步落实。

何昕强调,2012年重点抓好八个方面的工作。一是严明纪律,加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是加强反腐倡廉宣传教育,大力推进工商廉政文化建设。三是加大工作力度,严肃查办违纪违法案件。四是以执行“三个暂行规定”为重点,实施《廉政准则》,不断促进工商干部廉洁自律。五是认真开展纠风工作和专项治理,解决人民群众反映强烈的突出问题。六是强化对权力运行的制约和监督,推进工商效能建设。七是进一步完善惩治和预防腐败体系基本框架。八是完善配套机制制度,抓好党风廉政建设责任制的落实。

何昕强调,要进一步增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强工商机关纪检监察机构自身建设。要以思想政治建设为根本,不断提高思想政治素质和职业道德修养;以能力建设为关键,切实提高履行职责的能力和水平;以作风建设为重点,努力成为忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的工商纪检监察干部。

中央纪委监察部、中央国家机关纪工委有关负责同志,国家工商总局机关各司局和直属单位主要负责同志,各省、自治区、直辖市以及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局纪检组长、纪委书记、分管干部人事工作的局领导和监察室主任、监察处处长参加会议。

周伯华在全国工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

国家工商总局门户网站: 2012年02月03日 来源: 中国工商报

在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话

(2012年2月2日)

周 伯 华

同志们:

这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议的主要任务是,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,认真落实十七届中央纪委第七次全会精神和胡锦涛总书记在中央纪委全会上的重要讲话、贺国强同志在中央纪委全会上的工作报告,回顾总结2011年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2012年的任务,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩。

刚刚过去的2011年,是全国工商行政管理系统优质高效服务经济社会科学发展、为实现“十二五”良好开局作出积极贡献的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来,全系统认真贯彻十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署,坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉各项工作中,坚持认真抓好反腐倡廉长期性、基础性工作,坚持突出重点,整体推进,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。突出表现为“一个基本建立、四个新的突破”:一是具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系框架基本建立。全系统认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,按照总局党组《实施办法》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强教育,健全制度,强化监督,全面深入推进工商行政管理系统惩治和预防腐败体系建设。经过不懈努力,《实施办法》中惩防体系建设任务基本完成,具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系框架基本建立,为工商行政管理事业改革发展奠定了坚实纪律保障。二是反腐倡廉宣传教育实现新的突破。深入开展创先争优活动,以创先争优实绩促进和加强廉政建设。坚持社会主义核心价值体系,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育。颁布实施《工商行政管理人员职业道德规范》,切实加强职业道德教育。以组织向优秀共产党员学习、宣传表彰先进典型等为载体,深入开展示范教育。通过违纪违法案件通报等多种形式,加强警示教育和岗位廉政教育。努力打造廉政文化精品工程,工商廉政文化建设取得新进展。三是反腐倡廉制度建设实现新的突破。全系统以加强对行政权力的制约和监督为核心,制订了防止利益冲突新规定、基层组织党务公开意见、纪检监察员制度、巡察工作指导意见等,反腐倡廉教育、监督、预防、巡查、惩治等制度进一步完善。制度的执行力进一步提高,制度的实效性进一步增强,反腐倡廉更加融入到市场监管、服务发展、消费维权、依法行政等各项工作中。四是反腐倡廉惩治力度实现新的突破。查办违纪违法案件力度进一步加大,治本功能得到有效发挥。总局开展了对违纪违法案件的汇总分析,研判工商行政管理机关反腐倡廉的形势、规律和特点。五是纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题实现新的突破。深化工程建设领域突出问题专项治理,认真开展“小金库”专项治理,强化社团收费情况专项检查,有效解决了人民群众反映强烈的问题。这些成绩的取得,是全系统广大干部共同努力的结果。借此机会,我代表总局党组,向全系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些需要重视和解决的问题。一是惩治和预防腐败体系框架在基本建立的基础上还需要进一步完善;二是失职渎职、违反廉洁自律规定等违纪问题还时有发生;三是反腐倡廉更加融入工商行政管理各项工作还需要进一步落实;四是抓反腐倡廉制度执行力的工作还需要进一步加强。对此,我们必须高度重视,采取更加有力的措施切实加以解决,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的十八大胜利召开之年。做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。根据中央的部署,结合工商行政管理工作实际,2012年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和将要召开的国务院第五次廉政工作会议精神,紧密结合工商行政管理工作实际,严明纪律,努力加强党的作风建设和反腐倡廉建设,保持工商机关党员、干部的纯洁性,为全面推进工商行政管理效能建设提供有力保障,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

关于2012年工商行政管理系统反腐倡廉的工作任务,中央纪委驻总局纪检组长、总局党组成员何昕同志将代表总局党组作工作报告,进行全面部署,希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。

一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,努力保持工商系统党员和干部的纯洁性

胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出,全党都要从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。这对于加强党员队伍建设、巩固党的执政基础、保障经济社会科学发展,具有十分重要的意义。毛泽东同志早在新中国成立前就明确指出:夺取全国革命胜利,就是要建设一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党。党的纯洁性同党的先进性是一致的,纯洁性是先进性的重要体现。党员始终保持纯洁性,整个党的先进性纯洁性才会有坚实的基础,党的凝聚力和战斗力才有根本保证。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,在新形势下保持党的纯洁性,必须坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合,发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,努力开创工商行政管理党的建设和事业发展新局面。

(一)切实加强思想政治建设,保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是党员和干部纯洁的基础,是保持党的纯洁性的根本。要加强思想建设,引导党员、干部坚定理想信念,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强理论武装,理论上成熟是思想上统一、政治上坚定的基础,必须加强中国特色社会主义理论体系的学习,加强工商行政管理理论创新成果的学习,不断提升干部的理论素质,提高用科学理论指导实践的能力。要加强党性修养和党性锻炼,教育和引导党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记宗旨意识,激发工作热情,全身心投入到工商行政管理工作之中。要加强道德建设,引导和教育广大党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉遵守工商行政管理人员职业道德规范,牢固树立依法行政理念,自觉做到以人为本、执法为民。要关心干部的心理健康,积极开展心理健康教育培训,关心干部的工作、生活和家庭困难,培养干部健康向上的生活情趣,不断增强干部心理承受能力,为干部健康成长营造良好的环境。

(二)切实加强培养和管理,保持党员、干部队伍纯洁。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证,是增强党的活力、提高党的执政能力的关键。要加强干部的培养。工商行政管理事业需要一代又一代工商人的不懈奋斗,加强干部培养尤为重要。要按照“四化”标准,在不同梯次、各个岗位上选拔培养一大批年轻干部和后备力量,为工商事业长远发展提供人才保障。要配强班子用好干部。坚持德才兼备、以德为先标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的干部选拔到领导岗位。工商行政管理业务性、政策性强,干部使用要因才施用,确保工商行政管理法律法规和政策的组织实施。要加强党员的培养和管理。把好党员入口关,注重党员质量,建立健全党员党性定期分析制度,完善民主评议党员制度,对不合格的党员要按照有关规定进行严肃处理。要切实加强基层工商所领导班子和党员队伍建设,夯实干部工作基础。要加强干部的管理。健全完善干部考评与激励机制,细化考核指标,强化考核结果运用,以考核督促领导班子和领导干部依法履职、勤政廉政。积极探索干部退出机制,逐步解决干部能上不能下、能进不能出问题。

(三)切实强化宗旨意识,保持党员、干部作风纯洁。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现,是我们党具有最广泛群众基础的核心。要坚持以人为本、执法为民。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实坚持群众路线不动摇,在高效加强市场监管、自觉服务科学发展、切实解决人民群众关注的重点难点问题、努力推进依法行政中贯彻落实以人为本、执法为民的要求,把维护人民群众和消费者的利益作为检验纯洁性的试金石,以求真务实的作风办好人民群众的所需、所盼。要切实加强效能建设。加强工商行政管理效能建设是今年全系统工作的重点,也是加强干部队伍建设、保持党员和干部作风纯洁的有力举措。要把效能建设作为转变干部作风的有效手段,作为提升市场监管服务能力的重要途径,以效能建设的成效全面推进工作作风的转变和工作水平的提升。要转变作风,强化责任意识。引导党员干部正确理解权力就是责任、领导就是服务,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,把精力用在重实际、办实事、求实效上来,敢于负责,脚踏实地,埋头苦干,认认真真干好每一件事,确保各项工作取得实效。要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。各级领导干部要牢记“两个务必”,加强党性锻炼和自身修养,以俭为贵,以朴为美,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。

(四)切实加强监督和严明纪律,保持党员、干部清正廉洁。严格的监督和严明的纪律是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。要切实加强监督,促进党员干部廉洁从政。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵制消极腐败现象,做到立党为公、执政为民,一身正气、一尘不染。要切实加强监督。完善领导干部双重管理,深入实施述职述廉,积极推进政务公开和局务公开,重视发挥舆论监督的积极作用,切实加强对领导干部的监督。要严格执行纪律。工商行政管理人员直接与企业、商户打交道,在市场经济条件下必须从严执纪。党员干部要严格执行党章和其他党内法规,对于违反纪律的行为必须严肃处理,坚决维护党的纪律的严肃性。要严肃查处执法办案中失职渎职、贪污受贿等违法行为,确保公正廉洁执法。

二、突出重点,提高效能,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩

2012年,全系统要按照中央纪委第七次全会的部署要求,在扎实做好反腐倡廉基础性工作的同时,突出重点,提高效能,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是抓好以下几项工作:

(一)严明政治纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。要抓好贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神的监督检查,重点围绕贯彻实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推进社会主义文化大发展大繁荣、保障和改善民生等政策措施的落实情况,加大监督检查力度,确保中央重大决策部署在工商机关不折不扣地落到实处。要切实严明政治纪律,加强对工商干部的政治纪律教育,引导和督促广大工商干部坚定政治立场和政治方向,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)强化教育监督,不断促进工商干部廉洁自律。要深入开展反腐倡廉教育,认真落实工商行政管理人员职业道德规范,大力加强廉政文化建设,进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法,使各级领导干部不断增强廉政意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。要强化权力运行监督,继续认真执行干部监督工作联席会议制度,深化政务公开,积极推进党务公开,不断创新监督方式方法,切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督,确保权力在阳光下运行。

(三)加大查处力度,始终保持惩治腐败的强劲势头。要针对工商行政管理工作的特点,继续加大查办案件工作力度。重点查处失职渎职、违反廉洁自律规定、贪污贿赂等违纪案件,查处利用行政审批权、行政执法权等损害群众利益的案件,查处徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件,查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件。要进一步健全信访举报制度,认真接受群众监督、社会监督。要严格执纪,对违纪违法案件发现一起坚决查处一起,绝不手软、决不姑息。要重视发挥查办案件的治本功能,切实充实查办案件力量,提升查办案件的能力和水平。

(四)开展专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要在巩固成果的基础上加大工作力度,继续抓好专项治理,着力在构建和完善长效机制上下功夫。要深化工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛过多过滥等专项治理工作,巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果。要以规范基层执法行为为重点,着力解决个别地方基层工商所乱罚款、乱收费,以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。

(五)认真总结经验,深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的完善。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的最后一年,也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。要在继续深入贯彻落实《实施办法》及其《分工方案》的同时,逐项盘点梳理5年来各项任务的进展情况,认真总结成绩,切实查找不足。要注重顶层设计和总体规划,提前谋划好下一个5年工商机关惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措,努力建立惩治和预防腐败长效机制。

三、加强组织领导,确保反腐倡廉工作取得实效

确保反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效,加强组织领导是保证。各级工商行政管理机关要把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,加强组织领导,狠抓工作落实,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩。

(一)进一步落实党风廉政建设责任制。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断建立健全符合工商行政管理实际的配套机制,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是完善廉政教育机制。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责同志定期讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,不断建立健全示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,努力实现廉政教育机制的规范化、长效化。二是完善责任分工体系。要进一步完善“一把手”负总责,班子成员分工负责,纪检监察机构组织协调,有关职能机构密切配合,广大群众积极参与的责任分工体系。充分发挥制度的刚性作用,用制度明确分工、细化责任,推动反腐倡廉工作扎实开展。三是完善考核机制。要不断提高考核标准、考核方法的科学化水平,建立客观公正的考核评价机制,努力实现考核的规范化和常态化,并将党风廉政建设责任考核与领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用结合起来,保证党风廉政建设责任落到实处、工作取得实效。四是完善惩治机制,严肃责任追究。要进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,不断完善工商系统腐败现象多发易发领域专项治理、重大案件督导督办等制度,严格责任追究,震慑腐败分子。

(二)认真总结党风廉政建设的有益经验。近年来,全系统坚持把反腐倡廉与工商职能紧密结合起来,在理论和实践上进行了积极探索,取得了新的成绩和宝贵经验。各级工商行政管理机关要认真总结,努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,扎实推进反腐倡廉制度创新。一是认真总结规范“三权”、防控“两险”的有益经验。规范行政审批权、行政执法权、队伍管理权“三权”,防控廉政风险、监管风险“两险”,是工商行政管理机关反腐倡廉的重要制度创新,对于有效加强队伍管理具有重要意义。要在认真总结经验的基础上,进一步完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权监督制约机制,进一步提升和创新廉政风险防控机制,努力在权力监督制约和重点领域、关键环节风险防控上实现新突破。二是认真总结“双述”的有益经验。省级工商局主要负责同志述职述廉汇报、基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉制度,对于加强对领导干部和基层人员的监督发挥了重要作用。要认真总结“双述”的成功经验,进一步健全完善工作机制,提高“双述”的科学化、规范化水平,不断加强工商行政管理“三个过硬”干部队伍建设。三是认真总结“三公开”的有益经验。推进政务公开、局务公开和政府信息公开,是加强监督的有效形式。要总结成绩,查找不足,改进工作,深入研究新形势下推进政务公开、局务公开和政府信息公开的措施,努力把握规律性,推动工商行政管理机关反腐倡廉不断取得新进展。四是认真总结创先争优活动对于促进党风廉政建设的有益经验。创先争优活动是提升党员干部素质、保持党的先进性和纯洁性的有力举措,也为加强党风廉政建设夯实了基础。要认真总结创先争优活动的成功经验,努力构建长效机制,用创先争优活动的实效推动党风廉政建设不断开创新的工作局面。

(三)切实加强纪检监察机构自身建设。各级工商行政管理机关要大力支持纪检监察工作,努力为纪检监察机构履行职责和加强自身建设创造条件。一是大力支持纪检监察机构履行职责。各级工商行政管理机关主要领导干部既要自觉主动接受监督,又要积极支持纪检监察工作。要把纪检监察工作摆上突出位置,在重大决策、干部任免、重要项目建设安排、大额资金使用时充分征询纪检监察机构的意见,为纪检监察工作的有效开展创造条件。二是大力支持纪检监察机构加强自身建设。要积极支持纪检监察机构推进反腐倡廉制度创新和信息化等建设,努力提供必要的物质基础和技术支撑。要大力支持纪检监察机构干部队伍建设,关心爱护纪检监察干部,努力为他们创造良好的学习、工作、生活和发展条件。

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