在全区创建文明城市动员会议上发言提纲(精选10篇)
潍城区建设局
(2010年3月5日)
各位领导、同志们:
今天,区委在这里召开全区深化文明城市创建动员大会,我们坚决拥护、坚决贯彻区委关于深化文明城市创建的各项工作安排,决心在区委的坚强领导下,认真落实好这次会议精神,全力以赴,狠抓落实,坚决抓好各项工作,切实履行好部门职能,圆满完成区委交给我们的任务。
一、提高思想认识,加强组织领导,确保全面完成创建任务。从维护、提升城市公共文明建设水平,巩固文明城市创建成果的高度,重视城市文明建设工作,成立由主要负责同志任组长,分管领导任副组长,区建工处、质监站、交易所、市政管理科、工程建设科等相关基层单位和科室负责人为成员的创建深化文明城市创建工作领导小组,并设立办公室,抓好系统内建筑工地管理、市政基础设施建设等重点创建工作的组织协调和指挥调度,确保圆满完成创建工作任务。
二、结合工作实际,细化任务分工,切实抓好创建工作。全力抓好辖区建筑工程、施工场地和市政基础设施的养护管理,搞好文明施工,及时协调、处理建筑现场垃圾暴露、违规施工、乱扔建筑废弃物等不文明施工现象;及时做好井盖修复、排水管道疏通,确保城市公共设施功能齐全、环境卫生面貌良好。工作中,重点抓好两个方面:一是狠抓建筑工地管理。根据建筑工地现场管理规定,施工场地规范设置隔离护栏,高度不低于1.8米;施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,督促设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁;待建工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象;严格执行《食品卫生法》和《传染病防治法》等公共卫生法律法规,确保建筑工地不发生食物中毒事件,防止传染病发生,切实抓好建筑工地管理。二是强化市政基础施设养护。本着加大整治改造工作力度、方便居民出行的原则,建立快速反应体系,每日巡查,以12319市政服务热线为平台,发现或接到投诉后,对大面积道路破损,7日内完成修补,并做到割缝整齐,路面平整,工程完、现场清、材料净;对污水外溢,维修人员1小时内到达现场,先抽后疏,3日内完成;对雨污水井盖、井箅丢损,24小时内维修完毕;不断提高管理人员业务素质,及时答复和办理群众的意见建议和投诉;搞好区管
道路养护管理,对未列入旧居住区整治改造范围的区管道路及时进行路面养护和维修,确保完好率达到95%以上。
三、强化创建措施,营造工作氛围,深入搞好创建工作。一是广泛宣传动员。深入开展宣传教育活动,强化创建意识,通过下发宣传材料,开辟宣传专栏等形式,进行正确的舆论引导,确保系统内形成创建文明城市工作人人皆知、个个参与的良好氛围。二是积极搞好配合。分别制定建筑工地和市政设施养护管理创建工作方案,抓好各项工作落实,按照“属地管理块块抓、分级管理层层抓、行业管理条条抓”的原则,积极做好与城管、园林、环卫等单位的协调沟通,明确任务、落实责任,确保创建工作成效。三是建立考核机制。为确保各项工作落到实处,建设局创建工作领导小组将采取明查暗访和集中检查的方式,对系统内各相关单位的创建工作进行督导考核,并将此项工作纳入年终目标考核范围,为创建工作做好保障。
最后,我们郑重向区委承诺,我们区建设局将按照组织领导要过硬、齐抓共管要过硬、督促检查要过硬这“三过硬”的要求,本着一鼓作气抓落实、一以贯之抓落实、一如既往抓落实的态度,采取最有效的措施,谋求最直接的成效,确保各项工作不折不扣落到实处
(2012年6月)
同志们:
市委、市政府决定,从现在开始,利用三年时间,到2014年确保**荣获全国文明城市称号。今天,我们在这里召开大会,目的就是要动员全市上下进一步统一思想、明确目标、形成合力,全力做好创建各项工作。同时,我们要通过创建全国文明城市这个重要载体,把各项工作再提高到一个新水平,助推**加快实现全面振兴。
刚才,**同志对创建工作提出了具体要求,大家要抓好贯彻落实。**、**、**和**同志作了很好的发言,市民代表宣读了倡议书,表达了参与创建的共同心声,体现了赢得创建的信心决心。下面,我强调三点意见。
一、充分认识创建全国文明城市的重大意义
创建全国文明城市,是我们经过深入思考、通盘研究提出的目标,是完成“五大任务”、实现“三大目标”的正确选择,是我们坚持立足当前、着眼长远作出的决策部署。全市上下一定要认清创建全国文明城市的重大意义,高度重视创建工作,大力推进创建工作。
第一,我们要通过创建全国文明城市,努力开创全面振兴的崭新局面。**的振兴是在科学发展观指导下的全面振兴,是要建设实力**、活力**、宜居**、文明**、和谐**。创建全国文明城市涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等方方面面,而且针对各项工作都有具体量化的考核指标,是对一座城市科学发展水平的综合评价。对**而言,创建全国文明城市,不仅与实现全面振兴的取向完全一致,更能以国家定期测评的倒逼机制,督促各个方面扬长补短,将全面振兴的根基打得更牢。全市上下一定要把创建全国文明城市作为**谋求在更高水平上推动振兴的有效载体抓住不放,切实使文明成为我们保持又好又快发展势头最为鲜明的标志。
第二,我们要通过创建全国文明城市,着力树立更加良好的城市形象。近年来,我们始终把改善发展环境、提升城市形象作为全局性、战略性工作加以推进,在实践中取得了显著成效,极大地增强了**的影响力和吸引力。但是,我们必须认识到,优环境、塑形象只有起点,没有终点,需要全市上下付出长期努力。文明是一座城市良好形象的凝练表达,是一座城市深厚底蕴的生动写照。我们必须把创建全国文明城市,作为巩固和扩大环境建设成果的坚实平台,积极发动全市上下对照更高标准、锁定更高目标、采取更实举措,全力推动城市面貌的新改观、城市功能的新完善、城市精神的新升华,使**以良好的外在形象和内在素质,吸引要素聚集,赢得发展先机。
第三,我们要通过创建全国文明城市,全面提高广大群众的生活品质。我们开展任何工作的目的,都是为了满足群众过上更好生活的新期待。创建全国文明城市,从推动经济发展到加强环境整治,从净化社会环境到增加公益设施,从完善社会保障到强化公共安全,无不与广大群众的切身利益息息相关,是在提高城市的文明指数,更是在提高群众的幸福指数。也正是因为如此,我们明确提出,要把“创建惠民”作为重要遵循。我们就是要通过深入开展创建工作,着眼于群众日益增长的物质文化需求,从那些群众反映强烈的问题抓起,从那些群众还不满意的地方改起,进一步巩固**和谐稳定的大好局面,切实使创建的过程成为排民忧、解民难的过程,成为聚民心、增民力的过程。
总之,各级党政组织和领导干部,一定要把思想和行动统一到市委、市政府关于创建全国文明城市的要求部署上来,不遗余力加以推进。特别是要看到,经过近年来的振兴发展,我们已经奠定了坚实的经济基础;随着群众性精神文明建设活动的深入开展,广大市民的文明素质大幅提高;正在推进的筹备全运会工作,更为我们开展创建工作提供了难得机遇。可以说,**创建全国文明城市,天时、地利、人和完全具备。只要我们上下一心、共同努力,就一定能够如期实现创建目标。
二、全面抓实创建全国文明城市的各项工作 在这里,我强调四个问题。
一是突出重点,统筹推进各项工作。创建全国文明城市,必须坚持着眼全局、服务大局,实行工作联动、推进力量整合,切实形成相得益彰、相互促进的良好局面。要把创建工作与抓好经济建设这个中心结合起来,紧密围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”,全力以赴做好“深化改革、推进创新、提升文明、改善民生”四项重点工作,切实抓好稳增长、促振兴各项任务,努力实现创建活动与振兴发展互为支撑的工作格局。要把创建工作与筹备全运会结合起来,集中力量抓好城市软硬环境建设,真正用办成一届高水平、有特色、更精彩的全运盛会,为创建全国文明城市增添厚重砝码。要把创建工作与建立长效机制结合起来,坚持边实践、边总结,将创建过程中形成的好思路、好做法、好经验,以制度的形式固定下来,切实推出一批改进工作模式、创新体制机制的新成果,推动创建工作步入科学化、规范化轨道。
二是突破难点,切实强化薄弱环节。在《全国城市文明程度指数测评体系》369项指标中,我们还有**项尚未达标。相关地区、部门和单位要认真对照指标要求,一项一项认真研究,一项一项抓好落实,特别是对那些差距较大的薄弱环节集中力量、重点攻坚。在这里,我简单举几个例子。比如,针对文化公共服务设施不足等问题,要坚持新建一批、改扩建一批,并着力完善配套设施、加强日常维护,真正让市民学习有场所、娱乐有场地、休闲有去处。再如,针对随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路等不文明行为,要精心设计像“大雁行动”那样的活动载体,使群众在潜移默化中实现自我教育、强化公民意识、加强文明养成,真正让“做文明**人、树文明新形象”成为群众的自觉行动。还如,志愿服务水平是反映城市文明程度的重要标志,也是创建全国文明城市测评权重较高的指标。要在理顺组织领导体制、完善网络体系、充实志愿服务队伍基础上,以开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等活动为牵动,积极促进志愿服务组织化、规模化、常态化。
三是着眼基层,大力夯实基础工作。创建全国文明城市,重点在基层,活力在基层。只有把工作着力点放在基层,各项创建任务才能落到底、抓到位。要积极创建文明社区,建立健全社区管理和服务体制,不断强化社区的综合服务功能,进一步增强对广大居民的凝聚力和号召力,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要大力实施城乡联动,促进农村地区进一步完善基础设施、绿化美化环境、普及科技文化、树立文明新风,使**的整体面貌发生一个大的改观。要牢牢抓住那些与群众日常生活息息相关的“窗口”行业和单位,比如,机场、火车站、出租车、煤水电气、宾馆饭店、医院、金融机构等,进一步完善服务标准、服务内容、服务程序,将热情、优质、规范服务落实到每个环节,让微笑成为**人最生动的表情,让每一个“窗口”都成为展示城市文明的风景线。
四是广泛发动,全面激发群众热情。群众是创建全国文明城市的主体。创建活动的广度与深度,取决于广大群众的参与程度。要更加主动地深入群众,认真听取群众呼声,虚心征求群众意见,真正在问政于民、问需于民、问计于民中,找到创建工作的主攻方向。要更加充分地依靠群众,引导广大群众以强烈的主人翁责任感投身创建工作,自觉履行公民义务,大力倡导社会公德,争做合格文明市民。要更加积极地宣传群众,深入挖掘、选树身边的典型,积极开展感动**人物评选活动,以模范人物的先进事迹感召人、激励人,使**涌现出更多像“最美司机”、“最美女教师”那样的“平民英雄”、“道德标杆”,让**真正成为爱心洋溢、充满温情的城市。
三、切实强化创建全国文明城市的组织保证
下个月,我们就将迎来创建全国文明城市的首次测评。确保此次测评顺利乃至今后创建工作的有序推进,统一领导、科学指挥尤为关键。
一要加强组织领导。创建全国文明城市,是一项事关全局、影响长远的重要工作。为此,市里决定成立“创建全国文明城市工作指挥部”,由我和**同志担任总指挥,**和**同志担任副总指挥,**、**、**、**等同志分别担任10个创建组的组长。各位市领导要分兵把口,经常深入一线现场办公、解决问题,特别是对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放,确保取得突破、取得实效。各地区、各部门、各单位要充分发挥主体作用,抓紧完善相应的组织体系,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要严格责任体系。要按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求,抓紧制定严密的工作方案,将责任分解细化,使每一个任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人,建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。要严格奖惩考核,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓的,进行通报批评、责令整改;对整改不力或因工作不到位影响创建工作的,严肃追究责任。市委、市政府督查室要开展实时督查、跟踪督查,及时反馈相关情况。各级人大和政协组织要充分发挥职能作用,积极开展专项检查和视察,推动各项工作不断迈上新的台阶。
三要形成强大合力。创建全国文明城市是一项涉及面广、任务量大的系统工程,全市各地区、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又齐心协力、密切协作,特别是对有交叉的工作,要主动补台、相互支持,确保每项工作都拿高分、不减分。要加强与中省直单位、驻沈部队、大专院校特别是铁路、民航等单位的联系,主动沟通情况,协调解决问题,积极争取更大支持和帮助。要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用,进一步掀起群众性精神文明建设的热潮,形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
四要营造浓厚氛围。各级宣传部门要通过开辟专栏专版、策划专辑专题、开展集中讨论等多种方式,深入宣传创建全国文明城市的重大意义、动态进展和重大成果,推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要借助网络、手机等新兴媒体,灵活运用贴近生活、贴近群众、贴近需求的有效方式,进一步提升各个方面的知晓率和参与度。要注重加强舆论监督,及时曝光和谴责那些不文明的人、不文明的事和行为,在全社会营造知耻明辱、从我做起的浓厚氛围。
(2011年4月2日)
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府召开动员大会,向全县人民发出创建省级文明城市的动员令,我们深感使命光荣,责任重大。创建省级文明城市是县委、县政府贯彻落实科学发展观、打造文明宜居城市的重大举措。县城管局在创建工作中担负着维护城市秩序、打造优美环境、提供环境保障的重任,更是义不容辞、责无旁贷。目前,城市管理中还存在店外经营、占道经营、乱停乱放、卫生死角,绿化档次不高,基础设施不完善等一些薄弱环节。在下一步的工作中,城管局将进一步统一思想,凝聚力量,采取有效措施,打一场环境综合整治的攻坚战,在较短的时间内使城市市容环境得到质的提升。
一、高度重视,把创城工作作为重中之重的工作抓实抓好。我们一定严格按照县委、县政府的部署要求,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的城管精神,全力以赴,不负重托,不辱使命,坚决完成所承担的各项工作任务,确保工作不留死角、不留空白,确保所承担的创建任务全面达标。
二、充分发挥职能作用,全力开展市容秩序集中整治。大力开展“城市管理年”活动,突出重点工作,抓好重点部位,主攻薄弱环节,把创建工作的重点、难点和群众反映的热点作为我们工作的着力点,全面提升城市环境水平。一项工作一项工作地开展,一条道路一条道路地整治,彻底治理店外经营、占道经营、乱贴乱画、马路市场、乱停乱放等脏乱差现象。着力开展户外广 1
告专项整治,继续全面拆除、整治不符合城市容貌标准的广告牌匾,加大对现有广告的整改力度,提高户外广告设置档次。扩大数字化城管监控范围,对园林绿地、路灯、护栏设施等城市基础设施实行视频监控全覆盖、无缝隙。安装道路护栏1.6万米,更新更换高档次路标路牌。全面清理城区窑上干渠、李墨干渠以及主要道路可视范围内垃圾、漂浮物,清理卫生死角,增配垃圾收集设施,积极与相关部门协调建设5座公厕,改造现有5座公厕。加快推进县垃圾处理场、垃圾中转站建设进度,确保按时完工并投入使用。切实加强路灯、园林绿地的管理与维护,搞好绿化亮化工程,打造特色鲜明的城市环境亮点,为创建省级文明城市营造良好的城市环境。
三、加强协调配合,增强城市管理的合力。我们一定站在维护全县全局利益的高度,牢固树立政治意识、大局意识、整体意识、责任意识,全力配合,高效协调,依法行政,积极参与路域环境、交通秩序整治活动,把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处,全面完成创建文明城市的各项工作任务。
各位领导、同志们,创建省级文明城市任务艰巨、时不我待,我们将以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的作风、奉献的精神,全身心地投入到创建工作中去,扎扎实实做好创建工作,向县委、县政府和全县人民交上一份合格的答卷!
一是要统一思想,着力深化对创建工作的认识。我们社区将把创建和迎检工作作为进一步深化“创先争优”活动的重要载体,坚决克服应付思想和为难情绪、自满情绪,把思想高度统一到区委、区政府的决策部署上来,调动一切可以调动的力量,集中精力,精心安排,周密部署。制定详细的迎检方案,将工作任务包干分解到每个小区、每个责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。要把迎检工作作为社区“一把手”工程,亲自挂帅,靠前指挥,锁定目标,落实责任,督查督办,真抓实干,研究解决重点难点问题,真正做到:创建氛围从社区造起、创建高潮从社区掀起、创建力度从社区抓起、创建合力从社区做起,全面完成迎检任务。
二是要宣传造势,大力营造创建工作的浓厚氛围。我们将充分利用现有资源,加大创建工作宣传力度,搞好宣传发动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,充分调动社区居民参与创建的积极性。会后,社区将立即召开党员大会和居民大会传达会议精神,发动广大党员群众、发动广大志愿者、文明劝导员深入社区小巷、居民大院、单元楼栋,通过社区宣传栏、发放宣传单、上门走访等形式加强宣传,做到户户动员、人人参与,努力提高社区群众的创建知晓率、参与度和满意度,确保这次迎检工作在社区做到家喻户晓、妇孺皆知,进一步形成全民支持创建的浓厚氛围。
三是要创新载体,努力推动迎检工作的圆满完成。我们将立足社区实际,以此次迎检工作为契机,把文明社区创建作为城市文明创建的“细胞”工程抓实、抓好、抓出特色。积极协助上级有关部门做好社区环境卫生综合整治和长效管理、违规广告和违章搭盖的专项整治等工作。深入开展法律、卫生、文化、科技“四进社区”活动,争做“文明市民”活动,抓好文明家庭、文明楼院、文明单元和文明小区的创建,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,倡导文明新风。积极运用多种形式,教育社区居民学会文明走路、文明开车、文明说话,使广大社区居民自觉养成“脏话不乱说、垃圾不乱丢、花坛不种菜、宠物不乱溜、绳子不乱扯、车子不乱停、棚子不乱搭、房子不乱建、家禽不乱养、杂物不乱堆”的良好习惯。
各位领导,同志们:
小节之处显大德,细节之中见文明。创建文明城
市是一件事关全市、全区发展大局、事关人民群众切身利益的大事,做好迎检工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们以只争朝夕的精神,以志在必得的信心,坚决打赢这场硬仗,为确保文明城市创建取得成功做出新的更大的贡献!
徐州市泉山区永安街道建南社区
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻全市创建文明机关工作会议精神,回顾总结五年来我区创建文明机关工作情况,研究部署下一阶段文明机关、和谐机关创建工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确目标,开拓创新,扎实工作,努力开创全区文明机关、和谐机关创建工作新局面
。刚才,区级机关工委尤书记宣读了区委。区政府《关于在全区开展和谐机关创建活动的意见》,希望各部门、各单位认真学习贯彻《意见》精神,切实增强创建意识,狠抓落实,确保和谐机关创建工作取得实效。下面,我重点就全区创建文明机关工作讲几点意见。
一、充分肯定全区文明机关创建活动取得的明显成效
2001年以来,区委、区政府在区级机关深入开展了以“群众满意、基层满意、区委区政府满意”为主要目标,以“优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的创建文明机关、争做“人民好公仆”活动。五年来,各部门、各单位紧紧围绕创建目标,立足自身实际,开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的创建活动,取得了较好的成效。
(一)组织制度建设不断加强。先后制定下发了文明机关创建活动管理办法、创建文明机关活动规划、考核评分细则、监督评议制度等一系列文件,指导和规范了文明机关创建工作。各部门、各单位根据文明机关创建要求,建立健全组织机构,细化创建工作方案,深入开展创建活动。
(二)服务水平进一步提高。各部门、各单位围绕便民高效的目标,积极探索行政管理模式创新,使机关的工作流程服从和服务于群众的办事过程,取得了良好效果。在窗口单位,如财政支付中心、劳保局等单位,在一楼大厅设立办公窗口,对事项进行集中办理,极大地提高了工作效率,方便了群众。同时,通过开门评议、行风评议、软环境投诉受理、机关服务进社区、区长热线等多种渠道,进一步促进了机关作风转变,拉近了党和政府与人民群众的距离,得到了广大群众的称赞和好评。
(三)帮扶工作成效显著。各部门、各单位积极开展“慈善一日捐”和“送温暖”等活动,认真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救灾和城乡特困家庭帮扶等工作。五年来,区级机关干部捐款捐物107余万元,资助特困生320名,帮助“4050”人员和“双失”“双下”人员再就业3397人,大病救助122万元。
(四)典型激励导向作用明显。区级机关注重发现典型、培育典型、宣传典型、抓典型促创建,抓评比促引导,通过制作新闻专题片、开辟宣传专栏、组织先进事迹报告会等形式,从不同角度集中反映文明机关的创建特色和成果,在区级机关和工作人员中营造了争先创优的浓厚氛围。五年来,共评出区级文明机关35个。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也必须清醒地看到,我区文明机关创建工作与经济社会发展的要求相比,与基层和广大群众的期盼相比,还有较大差距,主要表现为:少数部门和单位对文明机关创建活动没有给予足够重视,少数单位没有很好的协调本部门业务工作和文明创建工作的关系,只注重抓业务工作,忽视创建工作落实措施;少数部门单位组织力度不够大,没有充分调动机关干部参与创建工作的积极性,创建成效不够明显等。针对上述问题,各部门、各单位要予以高度重视,采取有效措施,认真加以整改。
二、进一步理清文明机关创建工作思路
当前,文明机关创建活动面临着新的形势和新的任务,各部门、各单位必须进一步理清创建工作思路,找准创建工作与实际需要的最佳结合点,全面深化文明机关创建活动。
(一)深刻认识经济社会发展大局,切实把文明机关创建与全区中心工作很好地结合起来。把文明机关创建活动与××发展大局相结合,是创建工作生命力之所在。今后的五年,是××实现跨越发展、率先全面建设小康社会的关键时期。文明机关创建活动必须着眼于这一大局,紧紧围绕实现“总量双倍增,财政争十亿,打造核心区,率先达小康”的“十一五”奋斗目标,不断充实创建内容,改进创建方式,创新创建载体,通过创建活动的扎实开展,进一步加强机关干部队伍建设、思想作风建设和党风廉政建设,促进机关干部思想解放、观念更新,提升机关服务质量和管理水平,从而更好地服务于建设实力××、活力××、开放××、繁荣××、魅力××、和谐××的大局。
中国人居环境奖动员大会筹备方案
一、会议时间
4月8日上午9点
二、会议地点一楼报告厅
三、会议名称
经济开发区创建
四、与会人员
1、市文明办领导
市委宣传部副部长、文明办主任孙俐君
2、出席领导
党工委、管委会领导班子成员,副县级以上领导干部
3、参会人员
各部门、各单位主要负责人,全体机关干部,友谊社区相关负责人,各村支部书记、村主任,各物业小区物业公司负责人,规模以上企业、在建项目主要负责人。
五、会议议程:
会议由党工委副书记侯成武同志主持。主要议程有五项:
1、观看文明城市创建不文明行为专题片(会前放);
2、市委宣传部副部长、文明办主任孙俐君讲话; 全国文明城市 中国人居环境奖 动员大会
3、党工委书记、管委会主任孟晓雷同志讲话;
4、党工委委员、管委会副主任、组织部长曹金法同志宣读《创建全国文明城市工作问责办法》;
5、表态发言:①北城街道②市政管理局
六、会议相关材料准备
1、《关于全力争创全国文明城市的实施意见》。党政办发文(印发)
2、《创建全国文明城市工作问责办法》(翻印党工委文件下发)
3、《全国文明城市测评实地考察站点标准条件》 市里已下发的最新标准(印发)
4、《2011年度创建文明城市社会宣传工作方案》。组织部便笺纸(印发)
5、孟书记在创城动员大会上的讲话。请党政办把关(会后印发)
6、在创城动员会上的主持词。请分管领导把关
7、《创建文明城市门前五包责任书》。建议从公开邮箱下载
8、《全国文明城市测评体系》。建议从公开邮箱下载
9、《未成年人思想道德建设工作测评体系》。
建议从公开邮箱下载
七、相关会务工作
1、党工委、管委会领导,各部门、各单位主要负责人,由党政办公室负责通知,并做好会议签到。
2、北城街道中层干部,友谊社区孙宝连、于连军、孙莲英,各村支部书记、村主任,由北城街道负责通知,并做好会议签到。
3、各物业小区物业公司负责人,民主街以南在建项目主要负责人由规划建设局负责通知,并做好会议签到。
4、民主街以南工业、商业企业主要负责人,民主街以北规模以上企业主要负责人,由经济发展局负责通知,并做好会议签到。
5、会标:“经济开发区创建
会”,由党政办公室负责。
全国文明城市 中国人居环境奖 动员大
区委书记在2022年全区文明城市创建推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开专题会议,主要任务是对全国文明典范城市创建工作进行再安排、再部署、再动员,把常态化创建摆在重要位置,坚持更高标准、更严要求,强化目标导向、问题导向、结果导向,聚焦存在问题,扎实做好补短强弱的工作,为打造“千亿强区、首创之区、品质**”打下坚实基础。
刚才,**部长通报了去年12月份以来全区创建工作总体情况,14个办事处书记进行了表态发言,希望大家要进一步提升站位,强化工作统筹,对标对表强力推进问题整改,高质量完成各项创建任务,确保始终处于全市第一方阵。下面,我讲几点意见:
一、站位再提升,思想认识到位
创建全国文明典范城市是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的体现和要求,是提高城市治理能力和治理水平的重要方法,是提高人民群众幸福感的有效途径。市第十二
次党代会提出了**创建全国文明典范城市的工作目标,这既是新一届市委全方位提升城市承载力、亲和力、感召力的主要抓手,也是建强副中心,形成增长极,在现代化建设新征程中重振**辉煌的主要内容。市委高度重视多次研究安排,作出“351”工作部署,要求把文明城市创建作为城市工作的总抓手,按照创建全国文明典范城市的标准,常态长效抓好各项工作,着力补齐短板弱项,推动文明城市创建工作再上新台阶。
二、重点再突出,问题整改到位
(一)认真研究标准,把准创建要求。
中央文明委印发了新版《全国文明城市测评体系》,进行了较大幅度调整,新版测评体系呈现以下特点:一是精神文明特色更加鲜明。理想信念教育、思想道德教育、核心价值引领等测评标准占比从29%提升到40%,不是虚了,而是要虚功实做,让精神文明建设成为一项看得见、摸得着、有实效的工作。首次把新时代文明实践中心建设单独列项,说明文明创建更加注重从“面子”向“里子”的延伸。这要求我们转变理念,更加注重软件的提升,把社会主义核心价值观深入人心、新时代文明实践活动开展、农村移风易俗深化、市民文明行为养成等精神文明建设工作做得更加深入、精细、扎实。二是示范性引领力更加凸显。在加强城市运行管理、提升城市发展品质、增强城市核心竞争力等方面,提出更高要求。这要求我们在加强智慧城市建设、赋予文明城市创建工作科技的力量,如数字化城市管理、运用APP、微信小程序实现文明实践活动的群众点单评单等方面更加用力。三是为民利民的导向更加突出。增加了公共服务、便民设施、文化设施等与群众关联性高的指标,加强对老旧小区、农贸市场等民生点位的测评权重,突出对残疾人、老年人、未成年人等特殊群体的利益保护,使测评指标成为人民群众的幸福指数。江书记高度重视社区创建,我们要抓好社区创建的重点,深入推进公共服务进社区。(二)对照考核测评,摸清突出问题。
刚才,**部长提出了创建过程中存在的主要问题,尤其是在第三方测评中发现,我区与文明典范城市标准差距还很大。薄弱点主要在基层,社区小区管理上还有很多短板弱项,人人创建、全民创建的氛围还没形成,人民群众创建的积极性还没有真正调动起来。针对当前存在的突出问题,我们要拿出实用管用的思路、措施和招数,立行立改、彻底整改,真正做到问题见底清零。同时,要高质量高标准推进创建整体工作。市文明办根据国家测评反馈和实际经验,修订完善了《**市2022年文明城市创建督查考核标准》,里面的内容非常具体详细,大家要一条一条学、逐项逐项过,把标准烂熟于心,工作才能做实。要培养一批“创建专家”和具体点位上的“明白人”,发挥好联络、协调、指导、督促、服务作用,用好文明创建“千军万马”。要开展专题培训会,做到对测评标准弄懂吃透、了然于心,推动打造更多特色鲜明的精品示范点。要强化角色意识、主动担当作为,明确任务分工,压实工作责任,将创建工作融入单位工作大局,进行深化拓展。(三)立足部门职责,开展八大专项整治提升行动。
市里印发《**市文明典范城市八大专项整治提升行动实施方案》,方案明确开展背街小巷、停车秩序、老旧小区环境、文明交通、农贸市场、空中缆线、公共服务进社区、“门前三包五不准”责任制八大专项整治提升行动,这八个方面存在问题都严重制约着文明城市整体质量的提高。我们要对标对表、细化部署、集中精力,建立台账、倒排工期、挂账销号。各职能单位要主动向上对接工作、认领任务,各办事处认真落实属地管理责任,持续抓好整改提升、氛围营造。要实行清单管理、倒排工期、节点推进,将各项任务细化到点位、分解到部门,落实到具体领导、具体人员,做到定岗定责定标准、精致极致抓落实,确保整治工作上下贯通、取得实效。三、责任再压实,压力传导到位
文明城市创建是一项复杂的系统工程、社会工程和民生工程,涵盖城市的方方面面,可谓“牵一发而动全身”。在座的“关键少数”作用至关重要,要扛稳扛牢创建主体责任,坚持把创建工作放在心头、摆在案头、抓在手头,亲自研究、亲自部署、亲自推进。区文明办(创建办)要夯实工作力量发挥好牵头抓总和组织协调作用,注重督促检查、注重创建实效,推动党员干部准确掌握创建的标准,下沉工作重心、提高办事效率,根据区级领导干部人员变化情况,要及时调整区创建指挥部人员组成,我和王烨区长负总责,铭辉书记总牵头,文武部长具体抓,张磊同志具体协助,其他相关区级领导分工配合;要按照“抓具体、抓载体、抓落实”的要求,将文明单位和文明校园创建等与城市创建相挂钩,督促各部门各单位承担起创建职责,进一步加强对创建工作的常态管理,推动创建工作向基层覆盖、向各类社会组织延伸,引导各行各业争当社会文明的标杆。各办事处要充分发挥社区、网格的作用,扎实开展不文明行为劝导和新时代文明实践活动。要强化大局意识、协作意识、配合意识,拧成一股绳,形成一股劲,切实做到无缝衔接、合力推进,力争使每个环节都精准到位、万无一失,齐心协力确保创建工作圆满成功。要在创建的主战场上识别、了解、培养、考察和使用干部,用结果论英雄。同时,对履责不力、作风不实、标准不高、成效不好的,要依规依纪问责,切实以“较真促认真”“碰硬求过硬”的态度,助推创建工作高质量。
四、措施再精准,机制建设到位
争创全国文明典范城市,需要我们坚持常态长效、持续用力,一步一个台阶,既要打赢“攻坚战”,也要打好“持久战”。
一要拉高标杆,坚持标准化运作。对照测评标准,抓好任务分解,整体提升创建工作水平;理顺体制机制,搞好资源整合,不断提高服务群众能力;引入竞争机制,开展观摩互评,充分调动各部门创建积极性、主动性。
二要分类施策,坚持常态化运作。属于管理性的问题,如车辆停放混乱、小区物业缺失等,可纳入到城市日常管理中加以解决;属于功能性的问题,如临街违章建筑、农贸市场商改超等,可结合到城市提质工程中一并解决;属于临时性的问题,如商贩占路摆摊、垃圾清运不及时等,可融入到办理民生实事中立即解决。
三要完善制度,坚持科学化运作。注重思想政治引领,打牢基层基础,突出社区小区创建,深化新时代文明实践,“以人民为中心”促进城乡一体化建设;加强宏观谋划,推进系统更新,优美环境、优良秩序、优质服务,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好;健全工作体系,增强创建实效,深入推进志愿服务制度化和诚信建设制度化,构建全覆盖的制度执行监督机制。
四要广泛动员,坚持社会化运作。要善于宣传发动各方面力量,积极参与到清洁家园、垃圾分类、平安巡逻、邻里
关怀、绿色环保、慈善公益、关爱未成年人等群众性精神文明创建活动中来,让大家在参与中形成文明共识、在实践中提升文明素质。要设计丰富多彩的志愿活动项目,积极搭建适于百姓参与的平台,激发志愿者、新阶层、新乡贤、公众人物等各类群体的创建热情,引领更多市民群众积极投身文明城市创建,形成全民动员、全民参与的良好局面。
同志们,文明典范城市创建工作是个久久为功、持续发力的过程,只有起点、没有终点。希望大家始终保持常态长效的工作格局,以更加过硬的作风、更加严谨的态度、更加扎实的行动全面提升创建工作水平,建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市,努力向全国文明典范城市迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
区委书记在2022年全区文明城市创建推进会上的讲话
同志们:
为深入贯彻落实市委三届九次全会和市创建全国文明城市领导小组会议精神,今天**委、**政府在这里召开全**创建全国文明城市暨城建项目推进会,目的是动员全**上下把文明城市创建和城建项目推进有机结合起来,咬定目标,精心组织,造浓氛围,加快突破。刚才,我们观看了城建项目
和创建全国文明城市专题片,田华同志作了城建工作报告、蒋荣同志作了文明城市创建工作报告,相关单位作了表态发言。请大家按照**委、**政府的工作部署抓好贯彻落实。会议结束前,我再讲四点意见。
一、认清形势,进一步增强加快推进城建项目、做好文明创建工作的使命感、紧迫感
应该说,近年来我**的城市建设力度是大的,效果也是明显的。就城市规划来讲,三大园**及三个重点镇的总体规划正在抓紧完善,四大片**、道路交通、城乡水系等各类专项规划正在抓紧编制。就城建投入来讲,2007年、2008年、2009年,全**的城建投入分别是29.8亿元、36亿元和46亿元,今年1-7月份全**城建投入50亿元,预计全年可达80亿元。与此相适应的是城建融资力度的加大,2009年城投中心融资16亿元,今年1-7月份,城投中心融资9.3亿元,新港建设投资有限公司融资1.5亿元。就城市动迁来讲,在妥善解决新**路、蒋家营河、蔡家圩河拆迁改造等遗留问题的基础上,我们的城市动迁改造全面推开,2010年城市动迁60万平方米,今年1-7月份城市动迁23.69万平方米。就工作机制来讲,我们探索建立并实施了城建项目联合编审机制、“一户一卡”住房管理机制、“六同”阳光拆迁机制、**镇村三级联动机制,为加快城市建设奠定了坚实的基础。就文明创建来讲,省级文明单位创建等基础性工作较之过去有了明显的进步,市民素质也比过去有了较大的提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题:一是城市的形态结构和功能建设与**主城**的发展定位还不相匹配;二是干部队伍的能力水平与新时期的城市经营管理要求还不相适应。三是城市文明程度与全国文明城市的标准还不相符合。
今年是“十一五”收官之年,也是我们实现“五年翻两番”目标的关键之年,更是市委提出的“三年再来一个大变化”的决战之年。今年也是“十二五”开局之年、党委换届之年。做好今年下半年的城建项目推进和文明城市创建工作具有十分重要的意义。
1.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是贡献“三年再来一个大变化”的必然要求。市委提出的“三年再来一个大变化”,既有有形的变化,也有无形的变化。有形的变化体现在人口的集聚、城市形态的优化、产业层次的提升上;无形的变化体现在生活方式和生活质量的提**、市民素质和全社会文明程度的提升上。我**作为全市的**主城**,理应为全市“三年再来一个大变化”挑重担、立头功,体现在有形的变化上就是要实实在在地上一批优化城市形态、完善城市功能的城建项目;体现在无形的变化上就是提**以市民素质为核心的全社会文明程度,丰富城市内涵,提升城市品质。
2.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是推动转型发展的战略动力。我们提出,我**面临的最紧迫的转变是加快工业化、城市化进程。城市化是工业化的空间依托和加速器。一方面,它对扩大社会投资、改善民生福利、拉动城乡消费等有直接促进作用。当前,城市化已成为我国扩大内需的重要和长期战略,**域发展正从工业化主导时期逐渐转入城市化带动阶段。据测算,中等城市城市化水平每提**1个百分点,可拉动GDP增长1至1.5个百分点,带动基础设施投入20亿元,增加社会消费25亿元;1平方公里的城市设施建设,至少可带动1.5亿元投资。另一方面,它有利于集聚**端人才、吸附创新要素、催生新兴产业、强化服务功能,为经济转型升级提供内在支撑。什么样的城市集聚什么样的人才。可以说,没有**市就没有新人才、也没有新产业、更不会有新市民。
3.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是提升**竞争力的现实之举。一个城市的综合实力,包括硬实力和软实力两大部分。城市硬实力,主要由经济总量规模、设施建设水平等指标来体现。而城市软实力,主要建立在非物质要素之上,由文化发展、政府服务、居民素养、科技教育等指标来体现。城市硬实力与软实力相辅相成、互为倚重。城市硬实力是软实力发展的前提条件,为软实力的进一步提升提供物质基础。城市软实力是硬实力发展的有效拓展,对内能凝聚
干部群众的智慧和力量,激发创新创造活力;对外能展示城市的丰富内涵和良好形象,促进生产要素集聚集约,为硬实力的进一步提升提供有力支撑。因此,我们必须坚持文明城市创建和城建项目推进“两手齐抓”,使硬实力过硬,软实力不软,才能把握我**在新一轮**域竞争中的主动权。
4.加快推进城建项目、抓好文明城市创建是**把握发展历史机遇的根本途径。我市长江大桥即将建成通车,全**发展将进入新时空。但长江大桥只为我们融入经济发达地**创造了一个条件,这个条件利用好,我们就能加速集聚各类发展要素;利用不好,各类要素相反的还会向经济发达地**流动,从而造成“酒肉穿肠过”的被动局面。要利用好这个条件,我们必须切实增强载体功能、提**全社会的文明程度,为推进跨江联动合作、承接产业转移奠定坚实基础。
二、创新思路,进一步提**城建项目的质量水平和推进速度
下半年的城建任务重,时间紧,必须以更**的水平、更快的速度推进各类项目,确保完成全年目标任务。刚才,某同志已就各个项目的序时进度、工作要求作了具体的部署,我就不再重复。下面重点就推进城市建设的理念与大家进行交流。
1.坚持市场化不动摇,切实抓好城建招商。现阶段我们推进城建项目需要投入的资源规模是空前的,只有运用市场
杠杆撬动各类社会资本尤其是外来优质资本投入,才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市场机制配置各类资源,才能实现效率最优化和效益最**。因此,我们必须抓好城建招商。过去我们在城建招商上虽然取得了不错的成绩,但我们的招商还仅限于单个地块的开发,这种方式的好处是便于操作、便于推进,但不利于大规模的开发建设、也不利于项目布局和建筑风格协调统一。因此,在不排除原有城建招商模式的同时,下半年及今后一段时间我们应在引进城市运营商,也就是一级开发商上下功夫。尤其是****、临港新**、水景街**和立交功能**的开发建设要坚持整体连片开发。住建局要加大这方面的工作力度,确保今年在引进有实力的一级开发商上实现突破。某等企业在**建设的职工公寓要尽早拿出方案,加快启动实施。在企业参与周边道路、港口等基础设施建设上也要尽快出成果。
2.坚持精品化不动摇,全面提升建设质量。下半年的城建项目涉及面宽、涵盖面广,既有完善城市功能的市政基础建设工程,又有涉及民生的城市**工程;既有对城市实行综合治理的近期项目,又有体现城市未来发展方向的远景项目,无论哪一个建设项目,都将对我**今后的发展乃至整个经济社会发展产生深远的影响。因此,在建设过程中,我们必须树立精品意识,精心设计、精心建设,打造经得起时间检验,经得起群众评说的精品工程。要用一流的人员设计,一流的队伍施工,确保每一个工程在造型、用料、色彩、外观上精雕细琢,与周边环境整体和谐搭配,特别要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示**的城市魅力。要加强施工安全,确保工程建设优质安全**效,绝不能留下“败笔”,留下遗憾,真正做到“建设一项工程,增加一个精品,留下一个亮点”。要**度重视工程项目建设中廉洁问题,严格落实《政府投资重点项目监督管理办法》和《重点建设项目财务总监管理暂行办法》,确保资金规范**效使用。
3.坚持人本化不动摇,广泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推进城建项目是为了让城市更加宜居宜业、让老百姓的生活更加美好。必须坚持以人为本,广泛动员市**企业以主人翁的姿态参与,充分兼顾社会各方的利益需求,不断畅通意愿诉求的表达渠道,把广大市**企业的积极性、主动性、责任感调动起来,倾全**之力、聚全民之智加以推进,使之成为全民共建共享的民生工程。当前尤其要重视动迁政策的优化、完善,真正让利于民、惠及百姓。对各类动迁政策解释宣传工作要讲究方法、讲明要求、讲透道理,切实赢得群众的理解和支持。
三、狠抓关键,进一步提升文明城市的创建质量和创建档次
全国文明城市创建工作是事关**、事关全市的一件大事,全**上下必须**度重视,扎实工作,确保出色、出彩地完成各项任务。
1.突出市民素质提升。创建文明城市必须把建“文明城”和育“文明人”有机结合起来,在建**育人、在育人中**,加快使广大市民真正成为“城里人”。提升市民素质,要从小事抓起、从身边事抓起。做怎样的人?每个人会有自己的答案,但在每一个答案的背后都有一个基点,就是首先要做**素质的人。**素质是什么?是路上相遇时的微笑,是困难时的热情相助,是与人相处时的亲切,是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动,是“谢谢”、“对不起”这样的礼貌用语,等等。这些,是市民素质的基本内容,是每一个人都能做到、都能参与其中的“小事”。但恰恰就是这些小事最能反映出一个城市市民的基本素质。建设文明城市,抓好“小事”很重要。要教育和引导生活、工作在**的每一个人,从身边小事做起,从“在家做个好子女、在社会上做个好公民、在单位上做个好员工”入手,“勿以善小而不为”,“勿以恶小而为之”,“积小善而成大善”,逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。
2.突出市容环境整治。**城管办要按照常态化管理的要求,抓好管理人员素质的提升,强化管理人员的责任意识,把管理的要求落到实处;工商、卫生部门要加强对餐饮行业
门前三包管理;公安、交管部门要进一步加强对门前各种车辆按规定有序停放;各镇街对所辖街巷亮化、美化、保洁要有明确的要求,提**背街小巷的整体管理水平;全**要落实长效管理的责任和措施,实施精细化、规范化、科学化的管理,用管理来巩固提升整治水平,来展示整治的成果。
3.突出创建氛围营造。宣传部、广电分局要充分发挥舆论的宣传和监督作用,组织精兵强将,进行全程跟踪、全面报道、全方位监督。要深入宣传文明城市创建的重大意义、总体要求和目标任务,明确各自的义务和责任,真正做到深入人心、家喻户晓,不断提**广大群众的参与意识,努力形成全员上阵、全民参与的宏大声势和强大合力。要准确把握舆论导向,精心策划主题性、系统性、战略性的深度报道、动态报道、专题报道,及时宣传文明城市创建的进展情况,大力表彰全**各行各业、各条战线涌现出来的先进典型,深度报道我**城市环境面貌、市民整体素质等方面的可喜变化。要充分发挥舆论监督作用,对影响文明创建大局的现象和问题,及时曝光,督促整改。
四、强化落实,进一步完善加快推进城建项目、做好文明创建工作的领导体制、工作机制
加快推进城建项目、做好文明创建工作是一项系统工程,必须加强领导,周密部署,加快形成全社会齐抓共管的局面,确保圆满完成各项创建任务。
1.责任落实要到位。一要强化领导责任。各地、各部门“一把手”是第一责任人,要真正把各项任务放在心上、抓在手上,深入一线,靠前指挥。相关分管领导要全力以赴抓好落实,确保精力到位、工作到位、措施到位。二要强化目标管理。各地、各部门要对照年初确定的城建项目建设目标,目标再分解、任务再细化、责任再落实,确保项目快速推进、快出形象;要对照《全国文明城市测评体系》,迅速落实工作方案、迅速抓好工作推进。三要强化进度意识。从现在起,就要实行倒计时,倒排工期,挂图作战,确保圆满完成各项目标任务。
2.联动协作要到位。一要强化部门联动。城建项目推进方面,规划、住建、城管等部门要积极主动抓好城市规划、建设和管理工作,真正做到规划先行、依法建设、严格管理;财政、环保、审计、国土、交通、公安、供电等部门要充分发挥自身优势,履行自身职责,全力搞好配合。文明城市创建方面,文明办要切实履行好牵头、组织、协调、服务的基本职责,对于涉及跨部门、交叉性、综合性的工作,要明确牵头单位和负责人,共同研究解决办法,形成工作合力。二要强化条块联动。各部门要密切配合、积极帮助园**、镇街做好规划指导、项目审批等工作。各镇街也要配合条线上的工作部署,不折不扣完成各项任务。要充分发挥城市动迁办公室和城市建设服务办公室的作用,为以镇街为实施主体的城建项目提供一站式服务。三要强化城乡联动。创建文明城市的重点在城市,但不能脱离农村。要做到以城带乡、城乡联动,整体提**全**精神文明建设水平。要进一步加快城乡一体化步伐,以“新农民、新生活、新家园”为主题,深入推进城乡“1+1”文明共建活动,着力提**农村的生活环境和农民的思想道德素质。
一、开展五项行动,创新模式倾情服务企业。一是深入开展“减负”行动。围绕“四化联动”战略要求,进一步完善企业用工扶持政策,对吸纳就业困难人员就业的企业,给予一定的社保补贴、岗位补贴和培训补贴。二是深入开展“三才”行动。大力实施“聚才育才用才”行动计划,精心组织国家“千人计划”、省“万名海外高层次人才引进计划”和县“1111”人才工程,确保全年引进高层次人才30人以上。三是深入开展“三百”行动。围绕新特产业用工需求,实施“百人挂百企百村”服务行动,每月举办专场招聘活动,做到月月有主题、次次有成效,动态满足企业用工需求,全年确保招工5000人以上。四是深入开展“技能提升”行动,发言稿《县人社局党委在“三项教育”活动动员部署会议上的发言提纲》。积极开展企业职工在岗培训、转岗培训和技能提升培训,全年确保培训在岗职工7000人次。五是深入开展“和谐”行动。加强劳动法律法规宣传培训,引导企业规范用工行为,依法参加各项社会保险,切实把劳资矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
二、打造三个平台,创建载体倾心服务基层。一是加大投入,确保公共服务平台“五个到位”。将“四有”镇村服务平台建设纳入政府实事工程,镇级服务平台不少于60平方米,村级服务平台不少于20平方米,实现人员、经费、场地、设备和工作制度“五到位”。二是加强培训,提升一线平台“三项能力”。加强劳动保障政策法规培训,全面提升依法行政能力;加强社会保险、就业用工、劳动监察等业务培训,全面提升业务经办能力;加强复杂问题、突发事件和矛盾纠纷调处培训,全面提升综合协调能力。三是改进方式,推行基层平台“四不出村”。从方便群众办事出发,指导村级平台积极推行“四不出村”服务模式,确保求职就业不出村、保费收缴不出村、小病就医不出村、技能培训不出村,为城乡居民提供全方位、零距离服务。
发言
各位领导:
6月16日,我村参加了区委区政府召开的创建全国文明城市动员大会。会议上,区委金海龙书记对全区各级党政组织和广大干部群众进行了创建活动进行了动员;俞杏楠区长对创建全国文明城市工作进行了具体的部署。今天,镇党委、政府召开这次大会,就是希望我们各级乡镇机关部门、村、社区上下抢抓机遇,以饱满的热情、积极的姿态、高标准、严要求,扎扎实实做好创建工作,为苏州市创建全国文明城市工作添砖加瓦。我们天平村将认真按照会议的安排部署,把创建国家文明城市与社会主义新农村建设结合起来,切实加强领导,落实责任,强化措施,真正把我们村所承担的创建文明城市工作任务落到实处。重点做好以下四个方面的工作:
一、统一思想,提高认识。
这次我们苏州市创建全国文明城市,市委市政府高度重视,在不久前召开的苏州市创建全国文明城市动员大会上,市委王荣书记要求全市上下积极行动起来,打好创建全国文明城市的攻坚战,力争进入全国文明城市行列。
文明城市创建工作涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各个方面,贯穿于一个地方经济社会发展的各个时期,反映在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等各个文明形态。1
全国文明城市是我国评价一个地方科学发展水平和社会文明程度的最高层次的综合性荣誉称号,具有极高的含金量,是全国许多城市都孜孜以求、竭力争取的奋斗目标。我们天平村作为苏州市社会主义新农村建设示范村,充分认识到这次创建全国文明城市工作中发挥的作用和重要性,村党委、村委会要把创建工作目标纳入到村委工作议事日程上来。近年来,我村先后被评为先后创建了江苏省文明村,江苏省生态村、苏州市健康村、吴中区十佳党建工作示范点等创建工作,这些创建工作取得的成绩、积累的经验为我们的文明创建工作再上新台阶,再求新突破奠定了良好的基础。
二、深入学习,加大宣传。
创建全国文明城市是一项全体市民携手共同努力的工作,需要每一位苏州市民的热情积极参与。对于这次创建工作,我们在充分认识到重要性的同时,要加强对创建申报文件的学习,组织村党员干部群众开展理论学习,了解掌握评测体系和内容,认真学习并落实《吴中区创建全国文明城市责任分解表》等指导文件。同时要深入细致地做好创建宣传工作,将《致全体市民的一封信》发放到每户家庭,并在村主要道口悬挂创建横幅,在村宣传橱窗张贴创建公益广告,倡导每位村民和外来人员文明言行,积极营造文明氛围。
三、加强领导,明确任务。
在这次创建文明城市工作中,村党委、村委会高度重视,书记、村主任带头组建工作领导小组,担任组长、副组长,进一步对创建工作加强领导。下一阶段,我们将尽快召开村党员干部群众动员大
会,积极发动每一位党员群众同志,带头表率,发挥先锋模范作用。同时,根据任务分解表,将每项评测指标细致分化到每个条线,特别要针对一些薄弱环节,进一步加强整改,完善提高,明确分工,责任到人,将这次创建工作的成效纳入每个村干部的考核中,确保创建工作顺利开展。此外,还要尽快做好相关数据的排摸收集,档案资料的整理,为创建工作做好基础准备工作。
四、结合创建,加快发展。
我们将牢牢把握住“以创促建、重在建设、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则,以这次创建活动为契机,与我村的社会主义新农村建设相结合,着重要将这次的创建工作成果惠及村民百姓。近年来,天平村在上级党委、政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓进取,经济社会事业又好又快发展。2007年,实现村级稳定收入2200万元,农民人均纯收入16000元,被评为苏州市新型集体经济十强村、吴中区村级收入前十名。今年我村三家物业股份合作社的一期项目年内均可交付使用,二期项目正在申报,预计明年开工建设。第一期富民项目完成后可增加收入2200~2500万元,第二期项目投产后,我们天平村的村级收入可达到6500万元,股民人均收入达到1万元,户均达到3万元,真正实现富民强村。今年我们还规划了6只村庄整治改造项目,预计总投资670万元,进一步改善、美化村民的生活、居住环境。村党员干部学习教育活动正常开展;村级建设项目和集体资产出租都成立了招投标小组,并定期对村务、财务进行公示、公告;未成年人思想道德教育进一步加强;全村社
会秩序祥和安定,村信访接待中心功能有效发挥;村级文艺宣传队积极组织开展多种文艺表演活动;全村农保转城保、大病医疗保险、基本养老保险覆盖率100%;江苏省文明村、苏州市文明单位、吴中区文明村等各类创建活动开展有序,领导力度强,宣传力度广,工作制度深化,长效机制完善,群众参与热情高,促成我村的经济社会事业持续发展、科学发展、和谐发展。
各位领导,创建全国文明城市工作,是我们全体市民的光荣,也是我们的责任,我村将进一步强化大局意识和责任意识,增强紧迫感是使命感,组织和动员全村村民积极投身创建全国文明城市工作中来,为争创全国文明城市争立头功,勇立大功。
木渎镇天平村
(2011年10月)
同志们: 今天,区委、区政府召开创建全国文明城市迎检动员大会,主要是贯彻落实全市创建全国文明城市迎检动员大会精神,动员全区上下迅速行动起来,在创建迎检的冲刺阶段,振奋精神、顽强拼搏,全力攻坚、扎实苦干,再掀文明城市创建新热潮,确保全面完成迎检各项任务。刚才,3家单位作了发言。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感
全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一,是城市形象和发展水平的集中体现,也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全国文明城市创建迎检年。省测评组将于6月12日下午到我市进行为期四天的检查考核和现场测评。对于全市而言,创建全国文明城市,是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言,创建全国文明城市,不仅仅是市委、市政府交给的工作任务,更是我们这个老城区改善城市环境面貌的重大历史机遇,是我们现实发展的内在需要,是广大群众对改善生活环境的热切期盼。近年
来,按照市委、市政府的决策部署,我们始终把文明创建工作摆上重要位置,作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事,不懈努力,扎实推进,取得了明显成效,我区进入了物质文明与精神文明在较高平台上相互促进、相互提升的新阶段,进入了发展最好最快的时期,城市面貌和居民生活环境发生了质的改善,市民文明素质得到明显提升,使广大群众切身感受到创建工作的实际成效,人民群众对创建的满意度全面提高,为创建全国文明城市工作奠定了坚实的基础。创建全国文明城市,对我们这个老城区而言,具有特殊重大的现实意义和深远的历史意义,显得尤为重要而迫切,全区上下都要进一步统一思想,提高认识,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,全面打响创建全国文明城市攻坚战,坚决夺取创建迎检新胜利。
与此同时,我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出“确保高分通过省文明城市复核验收、力争获得全国文明城市提名资格”的创建迎检目标。实现这一目标,需要全市上下的共同努力,尤其是城区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到,虽然我们在前一阶段做了大量工作,取得了明显成效,但与《全国文明城市测评体系》的标准、与市委、市政府的要求、与广大群众的期盼相比,我区的创建工作还存在不少差距,需要解决的问
题还很多,需要克服的困难也不少。比如,创建氛围还不够浓厚,街道、社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标,环境综合整治的任务依然繁重,公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前,创建工作已进入迎检倒计时,留给我们的时间非常有限。各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,从现在起就进入实战状态,倒排时间,挂图作战,落实责任,强化督查,全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行,确保迎检工作不失分、得高分,向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。
二、对标补差,重点突破,全力以赴完成创建工作目标任务
文明城市创建是一项庞大的系统工程,需要广大干部群众共同参与。会上,区文明城市创建办下发了区《迎检任务分解表》,将创建测评指标体系中我区承担的71项指标进行了细化分解,各级各有关部门要对照创建标准,找出差距,突出重点和薄弱环节,迅速整改落实,确保测评检查万无一失。当前,特别要抓住城市管理方面存在的突出问题,扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升,努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大交通整治力度,对机动车随意调头、乱停乱放、随意变道、公交车和出租车车容车貌及站外停车,非机动车、行人乱闯红灯等现象进行突击整治,确保道路通行井然有序,“文明开车、文明走路”蔚然成风。二要加大市容环境整治力
度,集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、103条背街小巷的环境集中整治,重点解决公共场所随地吐痰、乱扔纸屑、乱扔烟头、随地便溺及设施损坏等问题,确保城市主要广场等公共场所和主干道干净整洁。要加强对流浪乞讨人员的救助管理,取缔算命测字、出售冥币等封建迷信活动。三要加大市场秩序整治力度,对各类市场突击检查整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,尤其要重点解决好10家1000平方米以上的集贸市场卫生环境差的问题。坚持疏堵结合,彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。要对全区网吧、游戏厅,特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查,落实管理制度,完善登记上网记录,规范网吧经营。四要加大公共卫生集中整治力度,餐饮行业食品安全和卫生环境的整治,重点在解决好285家“六小”行业和二次供水单位的公共卫生问题,特别是小型餐馆卫生问题,要引起足够重视,确保迎检不出问题。此外,要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规,认真对照创建标准,按照区《任务分解表》的要求,逐项抓好落实,确保高分通过此项测评。
创建宣传工作直接影响创建成效,直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率,在前期开展十万市民学礼仪、“向不文明行为宣战”、“学会文明走路、学会文明开车、学会文明说话”等宣传活动的基础上,进一步整合协调各类宣
传资源,进一步加大创建宣传动员力度,积极营造浓厚的舆论氛围。区宣传部、文明办要制订科学的宣传工作方案,进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传,形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体,大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型,进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具,大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和徐州城市精神,加深市民对创建工作的理解和认知,让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知,形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍,组织千名志愿者以及街道办事处和居委会干部,走进企业、走进社区、走进居民家庭,做好创建宣传工作,凝聚全区人民的意志和力量,务求创建迎检取得优异成绩。
三、以人为本,创建为民,大力推动人民生活水平和城市文明程度同步提升
创建全国文明城市目标重要,过程更加重要。要坚持以人为本、创建为民的理念,把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点,让创建全国文明城市的过程成为提高广大人民群众幸福指数的过程,成为促进科学发展、民生改善、社会和谐的过程。一要大力提升市民文明素质。市民文明素质的高低,代表着城市的形象,决定着城市的未来。要通过创建,将群众
充分发动起来,向城市不文明行为宣战,将破除陋习的“革命”进行到底,进一步养成文明的生活习惯,大力提升城市软环境,铸造体现时代风采、富有地域特色的人文精神、城市气质。二要真正为群众办实事办好事。把创建工作当成民心工程、惠民工程,既要千方百计抓好突击性阶段性任务,更要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,特别是要认真把握创建工作的方式方法,关心困难群众、关爱弱势群体,让人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀,努力把文明创建这项好事办好、实事办实。三要以文明创建引领各项工作不断迈上新台阶。文明城市创建只有起点没有终点。我们要紧紧围绕《全国文明城市测评体系》,始终把握建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等要求,紧密结合鼓楼实际,扎实工作,拼搏进取,以文明创建为重要载体,开创全区经济社会又好又快发展的新局面。
四、强化领导,落实责任,形成创建迎检工作的强大合力
这次全国文明城市测评检查,既是对我们创建工作的检验,也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措,加强领导,精心组织,周密部署,落实责任,形成凝心聚力抓迎检的强大合力,确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。
一要加强组织领导。当前,各级各部门要把创建迎检工作
作为当前最紧迫、最重要的工作任务。区创建指挥部要切实加强组织指挥,抓好综合协调,确保各项工作顺利推进。区创建办以及区各主管部门要做好与上级部门的沟通对接,做好与各受检单位的沟通协调。坚持区四套班子领导包挂街道办事处举措,包挂区领导要深入一线,靠前指挥,确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程,把主要精力放在创建迎检上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。坚持机关部门和企事业单位包挂居民小区的有效举措,凝聚全区干部的智慧和力量,全力以赴做好迎检工作。
二要落实工作责任。区文明城市创建办对照《全国文明城市测评体系》,积极与市创建办对接,结合鼓楼实际,制定下发了《实地考察手册》和《迎检任务分解表》,对创建指标进行了细化分工,明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照,在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上,围绕自身职责进行一次全面细致的自查,排找工作差距,制定整改方案,落实整改措施,把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人,确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位代表着鼓楼的水平和形象,要树立高标准意识、品牌意识,力争最大限度地把鼓楼的特色、亮点、优势展示出来,确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一
盘棋”思想,主动履行职责,不等、不靠、不推、不让,多做相互补台、尽力完善的工作,齐心协力完成好各项创建目标任务。另外,省测评暗访组还将提前到我市进行暗访,小餐馆、小美容店、小浴室、小食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店等都在暗访范围,并且随机抽检打分。各街道办事处和区各主管部门要加强管理,严格规范,做好迎检准备。
三要强化督查问责。区文明办、创建办作为创建工作主创部门,要充分发挥自身的职能作用,加强对创建工作的督促检查,坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报,及时掌握创建动态,研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业,要进行重点督导、重点检查。抓创建从某种意义上讲就是抓作风。创建工作中,不管是哪个单位、哪一级干部,只要影响了全区创建大局,都要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,一查到底,严肃问责。
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