交通局新农村帮扶材料

交通局新农村帮扶材料（精选7篇）

交通局新农村帮扶材料 篇1

关于社会主义新农村建设整体推进工作

帮扶情况的汇报

县新农村建设办公室：

在xxx年全县社会主义新农村建设整体推进帮扶工作中，交通局主要承担xxx年省级社会主义新农村5个村共计xxx公

里

建

设

任

务。

其中：……………………………………………………………………………………………………………………………………公里。总计xx公里的村屯水泥路建设任务。在村屯道路建设过程中，交通局党委及主要领导给予了高度重视，认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，及时安排了新农村道路建设的规划设计、施工等相关问题，认真组织施工队伍和工程技术人员迅速掀起新农村道路建设高潮。经多方努力和积极运作总计xxx公里的社会主义新农村道路建设任务于xxxx年xx月xxx日全部竣工。在社会主义新农村道路建设中，我们主要做了以下三方面的工作：

一、精心设计、科学规划

自县委、县政府新农村建设动员会议后，交通党委及时召开了党委会和有关人员参加的工作调度会，专题研究新农村道路建设问题。并安排了xxx多名专业技术人员分成两

个规划勘测设计组，利用10天时间对全县的社会主义新农村道路进行了实际勘测，并结合新农村推进村的总体规划、本着便民、利民、为民造福的原则，从新农村建设要求的标准出发进行了精心设计。全县规划总里程xxx公里、总投资xxxx万元。外业勘测结束后及时组织专业技术人员采取24小时歇人不停机的办法进行内业设计，仅利用15天时间就拿出了完整的切实可行的设计文件，为新农村道路工程建设能按时开工打下坚实的基础。

二、加强组织领导、强化责任落实

为保证全县社会主义新农村道路建设的顺利实施，交通局专门成立了以一把手为组长、局分管领导为副组长、局机关相关科室人员为成员的社会主义新农村工程建设领导小组。全权负责全县社会主义新农村道路工程建设。同时专门成立了技术服务组、质量监督组、工程建设组分兵把口。同时抽调公路段6名专业技术人员，根据工程建设实际采取包村保责任路段的办法落实责任。由于组织落实，领导到位、责任明确，较好的保证了新农村道路工程建设的顺利实施。

三、认真组织、严格履行了基本建设程序，保质保量完成建设任务：

一是认真实施工程的招投标，严把施工队伍准入关。为了保证社会主义新农村道路工程质量，我们本着“公平、公正、公开”的原则，严格按照招投标法组织了工程投标工

作。经过严格筛选和评标，6个设备技术力量雄厚有一定资金垫付能力的施工单位中标，为道路工程建设提供了施工队伍保证。

二是加强工程质量监督、配齐配强工程监理人员。由于社会主义新农村道路工程建设占线长、范围广、施工标段分散，因此交通局成立了质量监督组，聘请两名懂技术、工作经验丰富的工程总监，同时在系统内抽调9名专业技术人员作为驻地工程监理，全权负责全县社会主义新农村道路工程质量监督。质量监督组采取总监巡回检查、驻地监理现场指导相结合的方式，全面实施质量监督。并实行了质量终身负责制，严格实行工程报验制，严格履行基本建设程序，上道工序不经检查验收合格，坚决不能进行下道工序施工，从而确保工程质量。

三是积极筹措资金，确保工程建设不受资金困扰而影响工程进度。资金到位情况是直接影响社会主义新农村建设的关键因素，没有必要的资金作保证，整个工程根本无法进行。交通局多次向县主要领导汇报工程进展情况，得到了县领导的支持，帮助协调解决了部分资金。此外，交通局还向银行部门拆借资金400 万元解决了工程建设资金紧张问题。xxx年交通局向省争取村村通工程补贴资金15万元/公里×89.5公里=1342.5万元，用于新农村道路建设使全县社会主义新农村建设没有因为工程建设资金不到位而停工待料从

而保证了新农村建设能够如期开工，按期完工。

四是集中人力、物力，采取打歼灭战的方法，保质保量按时完成建设任务。

我们本着一切从新农村建设的大局出发，在人力、物力、资金等方面，一切为新农村道路建设开绿灯，一方面，在人力上抽出精兵强将投入到新农村道路建设工程，另一方面，在物力及资金投放上，都要首先考虑新农村道路工程，无论机械设备怎样紧张、资金多么困难，必须保证新农村道路建设机械设备、工程建筑材料和资金及时到位。在整个新农村建设中，交通部门投入人员160余人，各种筑路机械设备50余台套，保证了按时完成新农村道路建设任务。

交通局新农村帮扶材料 篇2

近年来农业科技的突飞猛进, 从技术层面有效地推动了传统农业的现代化转型;粮食产量得到大幅度地提高, 农业的投入也相应地增加, 农产品的输出以及农资的输入效率问题成为农业发展的障碍。“ 十二五”期间, 我国预计新增5000 个建制村通公路, 近900 个乡镇和8 万个建制村通硬化路;全国新改建农村公路将超过100 万公里, 通车总里程约395 万公里, 基本实现所有乡镇和东中部地区建制村通硬化路。 进入“ 十二五”以来, 中央投资农村公路3265 亿元, 发放农村客运补贴资金超过100 亿元, 全国农村公路建设带动社会总投资约1.3 万亿元, GDP贡献率达0.6%, 带动农民工就业超过290 万。 从统计数据来看, 国家投入大量的资金到乡村路网的建设维护中, 在很大程度上促进了乡村基础设施建设。 交通运输的建设发展同时也会促进经济的发展, 交通运输的发展能够带动产业经济结构的改善, 带动相关产品部门的发展。

二、交通路网完善的意义

( 一) 实现城乡互动, 活跃区域经济

交通作为经济社会发展中拥有基础性和先导性的产业, 是统筹城乡的介体, 在统筹城乡发展, 促进城乡一体化, 实现公共服务均等化和消除城乡发展失衡方面具有十分重要的作用。乡村交通网的不断完善将很大程度地提高地区资源的开发利用, 资源的流通速度将大大加快, 同时促进资源的更优化配置, 进一步缩小城乡发展差距。 发展交通可实现资源优势、区位优势向经济优势的转化, 发展交通可促进沿线地区矿产资源、旅游资源的合理开发利用, 而这些产业对交通运输都有很高的依赖性。 实现城乡交通网的互联互通, 促进城乡在人才、信息、资源等方面更大程度的流通合作, 活跃整个区域经济, 从而有利于区域经济优势的发挥。

( 二) 增加收入, 为消费提供支撑

交通网的建设, 拓宽了乡村居民的活动范围, 直接影响了居民的就业方式。 道路的畅通直接将富余的劳动力资源与劳务市场连接, 从而实现更大的收入。 乡村道路交通的完善, 为农副产品的不断输出提供了条件。 特别是对于鲜活农产品来说, 除了良好的储存条件外, 畅通的路网也是保障其新鲜度的主要因素之一。 农村交通基础设施的不断改善可以降低出售农产品和购买农资的成本, 促进相互之间的信息交流, 从而提高农业劳动力的生产效率, 降低农业生产成本和提高农业生产收入。不断促进发展理念的更新, 推动生态安全农业的发展, 农业生产链的不断延长, 在提高农产品附加值的同时, 也在发展农村生态旅游等方面进行有益的探索。

( 三) 转变消费观念, 促进进一步消费

农民收入不断地增长, “ 保守”的消费观念不断受到冲击。 交通条件的改善, 村民的出行时间、方式更加地自由化, 相对于过去那种单纯依靠时间成本的投入而言, 现今人们会更多地考虑时间投入与获得价值的比较, 消费的时间、地点更为灵活。 道路交通的建设将为“ 下乡”产品的输入提供有效的载体, 企业能更好地根据农村消费环境和农民消费特点开发、设计、生产相应家电下乡产品。 村民的消费结构以及内容不再受制于交通的障碍, 生存型消费逐渐向发展型乃至享受型转变。

三、当前乡村路网建设及利用出现的问题

道路交通对于乡村经济的促进作用越来越明显, 各地在实施区域经济统筹规划时, 也在不断地重视和开发, 但是在实际建设及利用过程中还是存在一些问题。

( 一) 建设

1. 路网的布局及规划不尽科学。 乡村自然地理环境的复杂性、特殊性, 使得施工难度较大。 在施工过程中, 由于路面结构设计不合理、考察不足导致设计与实际路段情况不符, 尤其对原材料质量控制不够, 相关材料用量配比不合理, 导致路面破坏现象严重。线路的规划应该最大限度地方便居民的生产生活, 但村民居住区并未经过统一规划, 加之农耕用地的分散性, 路网的规划建设不可避免地忽略掉较远居民点, 且占用了较多的耕地资源。

2.日常管理维护难, 配套设施不到位。 相关部门对农村公路建设与养护问题不够重视, 不能积极调动当地养路、护路的积极主动性, 相关配套设施不够完善, 抵御灾害能力差, 加之养护人员素质不高等原因, 使得公路的整体寿命大大降低。由于相关部门对施工建设疏于监管, 导致道路安全质量问题严重。 道路的建设可以在短期内完成, 但是对其维护保养却需要一个持久的投入。 相关责任不能很清楚地明确, 具体地维护工作就不能很好地开展。

( 二) 利用

商业活动未对其充分利用。 道路交通的不断发展并没有将现代化商业气息吸引到乡村的每个角落, 城市地区的消费市场正在逐步地趋于饱和, 而农村的消费能力却在不断地上升, 但相关商家并没有对农村市场进行有效地挖掘。 道路沿线的商业网点布局不尽科学, 没有最大限度地给居民生产、生活带来便利, 致使农村居民消费得不到更大程度地释放。 居民可选择的出行方式受到限制。 由于在乡村道路上可选乘的交通工具少, 因此出行方式受到极大限制, 往往花费过高的成本却只能获取较低效率的出行体验。

四、策略

( 一) 政府要做好顶层设计, 发挥统筹协调作用

1.政府在制定实施当地发展战略时, 更加重视道路交通等基础设施的建设与完善。 一方面, 加强政府权力的约束, 启用监管追责制, 实行严格的监督管理;另一方面, 提高施工人员的技术水平保障工程质量。 对路线的选择、布局进行科学地规划, 尽量避免自然灾害对道路安全的不利影响, 争取给民众带来最大地便利。 在可行度方面广泛听取各方意见和建议, 同时给与充分地资金和技术保障, 最大限度地提高建设的可行性和科学性。

2.当地相关领导部门既要带领大家“ 走出去”, 也要将外部资金、技术“ 引进来”, 依托当地不断完善的基础设施建设以及丰富的自然资源, 制定实施“ 招商引资”政策, 引进拥有先进技术以及现代管理办法的企业;适时发展农村客运, 为居民提供更多可选择的出行方式;保护好自然生态环境, 深入开发旅游资源, 积极发展现代服务业, 打造新的经济增长点, 更新现代农业发展理念, 增强农业经济发展动力, 延长经济产业链, 不断探索新的经济发展路子。

( 二) 商家要不断地开发、开拓市场

我国农村经济面貌已经得到巨大改观, 加之道路交通的不断完善, 区域经济更加活跃, 现代商业气息得以不断地向乡村传递, 为商家拓展农村市场提供了机遇。 因此, 相关商家要积极主动地开发新的客户群体, 结合乡村居民消费习惯以及购买力情况, 为其提供相应产品, 更加重视商业网点和服务站的建设, 构架完善的销售服务体系, 为居民生产生活提供便利。 当下, 互联网发展飞速, 加之国家“ 互联网+”战略的实施, 电子商务得到越来越多人的青睐, 同时网络运营商也在不断地完善通信基础设施建设, 努力实现更大范围内的网络覆盖。 乡村居民消费能力的提升以及交通路网的建设为农村物流的发展提供了较为有利的条件。 因此, 电商企业要抓住机遇, 针对居民消费结构与消费习惯开发相应的产品, 物流企业要借助良好的运输条件尽快实施网点布局。

( 三) 居民生活质量提高, 观念要改变

道路交通的不断完善, 直接受益者是当地居民, 居民要适时转变观念, 积极合理地利用便利的交通提高生活质量。 不断更新“ 保守”的就业观念, 采用多种方式就业观。 借助国家的创业扶持政策, 不断地进行创业尝试, 为增加收入提供条件, 同时为消费水平的提高及消费结构的改善打下基础。 在选择出行方式时不再受时间、空间的限制, 实现自由出行, 提高出行效率的同时也节约了时间成本。 对国家“ 下乡”政策给予积极回应, 对有国家补贴的“ 汽车下乡”产品给予考虑, 提高消费水平, 改善消费结构, 从而提高居民生活质量。

五、结语

经济的发展离不开基础设施的建设, 尤其是交通路网的建设更是经济发展的主要影响因素之一。 随着农业水平不断的提高, 乡村经济日渐活跃, 城乡互动越发频繁, 现代农业经济的发展越来越离不开交通路网的建设。 为此, 国家不断出台政策助力乡村路网的建设, 为进一步活跃乡村经济, 实现城乡共同发展打下基础。 在此背景下, 各地要切实将国家政策落到实处, 将国家政策支持与本地资源优势相结合, 利用不断完善的道路交通网建设推动本地经济的发展。

摘要：依托国家政策扶持, 我国乡村经济近年来持续快速发展, 交通路网的日益完善, 对乡村经济发展产生重要的影响, 文章对乡村道路网完善的意义以及当前在道路规划建设利用中出现的问题进行了分析, 并从政府等相关领导部门以及商家等角度提出了相应的建议。

关键词：交通路网,建设,消费,统筹,开发,机遇

参考文献

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搞好帮扶　凝聚民心　共建新农村 篇3

根据省委、省政府《关于开展新农村建设驻村帮扶工作的实施意见》，以马宏为总队长的省国防科工委驻村工作队（注马宏同志同时兼任舞钢市市委常委、副市长），于2006年8月进驻了舞钢市枣林乡黄庄村。他们按照省国防科工委领导提出的“虚心向农民学习，向实践学习，扎扎实实为新农村建设出实招、办实事、求实效”和“发挥自身优势，为农民致富谋出路；率先垂范，为农村精神文明建设做表率”的要求，以理思路、强班子、促致富、帮建设为中心任务，以实现农业增效、农民增收为目的，积极主动开展帮扶工作，并取得了显著成效，被村民亲切地称为“致富的引领者，农民的贴心人”。

一、察民情，知民意，为农民致富创新路

黄庄村位于舞钢市的东北部，是省、平项山市、舞钢市三级政府确定的社会主义新农村建设试点村，群众基础及硬件设施较好。帮扶怎么帮，帮在何处？如何让黄庄村在现有基础上又好又快发展，更上一层楼？工作队以自己的行动诠释着答案。他们认为要做好帮扶工作，就必须牢固树立为农服务思想，端正为农服务态度，虚心向群众求教，与群众打成一片。他们是这样说的，也是这样做的。在充分征求市、乡两级意见后，工作队一头扎进村民中，对该村现状进入深入调查。一是重视与村“两委”的沟通。通过个别交谈、参加“两委”会等形式，了解村“两委”的希望与要求。二是一切问计于民。通过与农户谈心，了解村民当前想什么，最需要解决问题是什么？摸准民脉之所在。同时又把收集群众意见过程变成解疑释难、宣传党的富民政策的过程。三是根据舞钢市“十一五”规划和城乡一体化发展规划，工作队在原有规划基础上，充分吸纳了村“两委”及村民的意见，帮助村里制定了2006~2011年五年发展规划，并在村“十一五”规划框架内制定了新农村建设规划和产业发展规划。四是帮助村“两委”拟定了黄庄村新农村建设总目标，即实现四通、四有、四化、四好、三改。四通：通电、通水、通闭路、通网络；四有：有建设规划，有文化体育场地，有垃圾处理场所，有畜禽饲养栏；四化：全村环境达到净化、绿化、亮化、美化；四好：建设一个好班子，选择一个发展好路子，培养一支好队伍，完善一套好制度；三改：改水、改厕、改灶。为了让总目标早日实现，工作队协助村“两委”勤督促、勤检查，防止了走过场；对发现的问题，及时找出解决办法；制定时间表，目标任务落实到人。目前，此项工作正在稳步向前推进。

二、突出重点，抓好五个“一”，为新农村建设增亮点

工作队认为，“牵牛就要牵牛鼻子”，千头万绪抓重点，重点就是做好五个“一”建设。一是建设一个好班子。近两年是村“两委”换届选举年，为使黄庄村“两委”真正成为为民致富的带头人，工作队积极配合地方党委、政府及组织、人事部门工作，主动找党员谈话，找候选人谈心，找村民征求意见。由于工作扎实主动，村“两委”换届选举工作进展顺利，村民对选出的“两委”班子非常满意。二是继续打造好一个典型。工作队协助村“两委”，做好迎接各级检查、观摩工作。仅2008年就迎接了全省畜牧业检疫、市新农村建设等现场会在黄庄村的召开，接待了省新农村建设巡回参观团的参观访问。通过会议准备、迎接各级检查、介绍本村情况、聆听兄弟单位先进经验等一系列活动，使黄庄这个老典型扩大了知名度，发了典型示范作用；同时又使黄庄人看到了自身的差距，认清了今后前进的方向。三是种好一块试验田。工作队在黄庄村选了一块十亩试验田，2008年他们从省农科院引进了玉米良种，种在试验田里，获得了好收成，经济效益比普通玉米提高2倍以上，引起了轰动效应。村民看到了科学种田带来的好处，纷纷索要玉米种子，准备来年再种。试验田起到了调整种植结构的科学导向作用。四是带动一个产业。在工作队带领下组建了手套加工合作社，并想方设法帮助村里扩大手套加工的生产规模和拓宽销售渠道。截至2008年底，发展手套加工户28户，并帮助这些加工户与军工、民爆企业签订合同5份，销售手套5万双，户均增收580元。五是办好一座文化大院。工作队乘省国防科工委为黄庄村援建文化大院的东风，协助村委在黄庄村相继举办了文化庙会和农资展销会，吸引了周边上千村民。文化大院不仅成了村民文化活动的场地，而且也成了物资交流的中心，不仅丰富了村民的精神文化生活，而且还增加了收入。文化大院除建有图书室外，还建有娱乐室、篮球场、农技培训中心等，成了宣传教育的阵地、提高村民思想觉悟和文化素质的舞台。

三、着眼长远，为可持续发展添后劲

1.积极推进土地流转工作，为可持续发展换“脑子”

工作队针对黄庄村经济条件较好、机械化水平较高、具有实行大面积机械化耕种条件的优势，认为该村具备了土地流转的客观条件，于是就因势利导，组织村委成员、村民代表到实行了土地流转的村庄参观学习。通过参观优质稻、药材、新品种辣椒等种植基地，使大家看到了新的致富门路，打消了参加土地流转的顾虑。一致认为黄庄村要实现可持续发展，必须实行土地流转，从而为土地流转取得突破性进展提供了思想保证。

2.发展“四项”优势产业，为可持续发展拓“路子”

黄庄村除了发展手套加工产业外，还注重大力发展其他三项优势产业。一是大力发展高效农业。以高产农田为依托，积极进行种植结构调整，发展附加值较高的烟叶100余亩，建科技含量较高的精品蔬菜大棚20座，提高了农产品的档次。此外，为发展现代农业，促进农民增收，在帮扶所驻村的同时，还扩大帮扶范围。如联系河南特瑞公司到武功乡同关李村承租土地1020亩，建起了无公害蔬菜基地。又帮武功乡田岗村引进外资一千多万元，组建高科技的宏阳光电科技有限公司。二是大力发展标准化养殖业。通过“公司+农户”定单方式，促使养殖业向规模化、产业化方向发展。形成了以村支书黄广喜的汇民鸭业公司基地为龙头的集养、宰、加工、销售一条龙的经营模式。三是大力发展农产品加工业。抓住市场对农产品需求旺盛的机遇，努力做大做强以小麦为主体的农产品加工业，走出了一条围绕农业办工业，办好工业促农业的发展模式。2008年全村人均收入近5000元。

3.努力培养新型农民，为可持续发展装“轮子”

黄庄村实施了农村劳动力转移培训阳光工程，2007~2008年培训农民600人，占全村劳动力60%以上。积极推进实用技术的普及与推广，重视榜样的示范带动作用，每年都推出一批科技示范户和技术带头人。引导农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，使其尽快成为新农村建设的重要参与者，以加快新农村建设步伐。

四、全面推进，确保新农村建设高质量

为避免新农村建设图形势、走过场。工作队协助村“两委”主要做了如下工作：

1.整治了村容村貌。集全村之力，对黄庄村村容村貌进行了“点、线、面”改造。所谓点，就是在每个村民小组建一个垃圾中转点，做到日产日清；所谓线，就是对全村“六纵六横”主干道全部硬化，并实现排水沟、绿化带、人行道三线同行、整齐化一；所谓面，就是对村宅墙体全部美化、亮化，并在显要位置书写公益宣传画。共硬化路面5000多米，修排水沟9800多米，美化墙体10000多平方米，栽植风景树200余株。村里杂草多、粪堆多、污水多、破房多的四多现象消失了，变成了四新：房屋新、道路新、景色新、面貌新。

2.推动了农村民主法制建设。坚持了依法治村，实现了政务公开，并随时接受村民的监督。建立了村民自治组织，村里设有民主理财小组，建有公开栏。成立了党员议事会和代表议事会，提高了全村的民主决策、民主管理、民主监督水平。

3.加强了乡风文明建设。制定了村规民约，成立了红白理事会、计划生育协会。开展了多种形式的精神文明创建活动。如进行“八荣八耻”荣辱观和社会传统美德教育。定期对“五好家庭”、“卫生光荣户”进行表彰，提升了农民的文明素养。用村民乐于接收的教育形式，引导农民破除陋习，树立新风，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。

新农村建设帮扶承诺书 篇4

一、按照“五个好”标准，切实抓好五街村的村级组织建设。

（一）引导村“两委”干部和党员认真学习党的十八大会议精神，根据州、县经济工作会议要求，进一步提高村“两委”干部和全体党员的综合素质，加强村“两委”干部对全面建设小康社会的使命感和紧迫感。在巩固村“两委”班子并提高工作效率的同时，注重团支部、妇代会、调委会等村级组织建设，发挥这些群团组织在全面建设小康社会工作中的积极作用。

（二）要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步加强党员队伍建设，加强党员的教育与管理，按程序培养和发展新党员，不断增添党的新鲜血液，有计划地培养村级后备干部。

（三）结合五街村农业产业结构调整，举办实用科学技术培训班，逐步提高农民群众科学技术水平，增加科技含量，引导农民群众主动调整产业结构，促进农业增收、农民增收。

（四）进一步加强基层民主政治建设，搞好建章立制，突出抓好村务公开、政务公开，切实减轻农民不合理的负担。

（五）配合镇政府认真宣传《人口与计划生育法》，提高育龄夫妇少生、优生、快富意识，促进全村计划生育工作保类进位。

（六）向村农民群众宣传灌输党的富民政策和全面建设小康社会的思想，宣传有关法律法规，提倡学科学，反对和抵制邪教，树立社会主义精

神文明的新风尚，保持安定、团结、稳定的大好局面。

二、积极争取有关部门的支持，加强村“两委”办公场所的改善及村级文体活动场所建设。

三、认真抓好新农村建设工作队员自身建设。工作队员要制定学习、工作制度，提高对村级组织建设和扶贫开发工作的认识，加强对村级组织建设和扶贫开发工作的责任感和使命感。明确工作任务，保证工作时间和精力，加强调查研究，积极争取项目及资金；为扶贫村排忧解难，做好服务工作。

承诺单位：人民法院院领导：

受帮扶村：镇五街村村领导：

关于新农村建设挂点帮扶工作总结 篇5

一、加强领导、落实职责

1、为实现包村帮扶工作精细化、具体化，确保包村工作深入扎实开展，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关股室负责人为成员的帮扶工作领导小组，把包村帮扶工作纳入重要议事日程，高度重视包村和包户工作，定期听取工作情况，每季度要进村开展调研、指导。

2、按照要求及时、准确地上报包村工作各种材料，及时上级部门反馈包村工作进展情况，做到年初有计划、每季有汇报、半年有小结、年终有总结。

二、因地制宜，落实措施

1、按社会主义新农村建设要求，从单位办公经费中抽出***元资金，帮助抓好村级基础设施建设，改善村容村貌，重点抓好路、水、厕和绿化等工作。

2、大力推进“一村一品”建设，从资金、技术上帮助村培育一个持续稳定增收的特色主导产业，发展壮大村级集体经济。

三、扎实开展“三民”活动

为了解群众所思所想所需，我局深入**村扎实开展“三民”活动，每到一户都详细了解群众的家庭经济状况、主要收入来源、生活中的困难、目前急需解决的问题，并一一记录在册，收到有关交通、水利、就学、民生等方面的意见建议及问题**多条。在走访中还为*位特困家庭共送上了**多元的慰问金，并鼓励他们树立战胜困难的信心和发家致富的决心。

四、加强交流，促进作风转变

交通局新农村帮扶材料 篇6

帮扶工作方案

为深入贯彻省委、省政府关于社会主义新农村建设有关精神，加快推进我市新农村建设，市委、市政府在我市农村重点实施了社会主义新农村建设‚‘千村示范、万村提升’工程‛、‚强镇建设工程‛、‚农村基层组织建设‘三项工程’‛、‚‘三新’文明新村创建工程‛、‚农村社会管理工程‛、‚农村‘三资’清理规范工程‛、‚农民专业合作社建设工程‛七大工程。为确保七大工程扎实有效地开展，建立市、县两级领导、部门和企事业单位帮扶社会主义新农村建设工作制度，现制定具体方案如下。

一、指导思想

未来三年，我市要以新农村建设统领‚三农‛工作，突出发展农村经济和关注民生两个工作重点，强化帮扶工作。新农村建设帮扶工作要实行统一部署，统一帮扶，统一考评，统一验收，市县联动，分级负责，一帮到底，三年不变的工作机制。通过强化帮扶工作，切实加快新农村建设步伐，提高新农村建设质量，全面完成我市新农村建设任务。

二、任务目标

帮助扶持我市新农村建设‚七大工程‛，在规定时间内完成建设任务。

三、帮扶办法

帮扶工作采取领导、部门（单位）及企业一对一的帮扶制度，一帮三年不变。

（一）市、县两级领导和市直有关部门共同包保13个小城镇。

（二）由市、县两级领导、163个部门、163个重点企事业单位定点帮扶省里拟确定的全市165个新农村‚示范村‛。

（三）各县（市）区组织县、乡级领导、部门和属地企事业单位定点帮联‚提升村‛。

四、帮扶内容

（一）帮助强镇加大基础设施建设，强化城镇功能，改善人居环境，加快产业项目推进速度，提升强镇综合经济实力。

（二）帮助推进‚示范村‛产业结构优化升级。围绕优势资源和特色资源，根据市场需求导向和产业发展前景，立足现有产业基础，帮助推进产业结构调整和优化升级，壮大主导产业和特色产业。合理开发利用现有资源，培植新型产业，形成‚一村一品‛的产业发展格局。

（三）帮助‚示范村‛改善基础设施条件。在科学规划布局的基础上，按照城镇服务设施的标准，帮助推进‚示范村‛基础设施建设，提高设施质量和服务功能。重点是村内道路（巷道）路面硬化工程；农田水利设施建设，推进农村小流域治理；标准化粮仓建设；村内给排水设施建设；泥草房改造；农村户用沼气和秸杆气化建设；农村风能、太阳能和小水电等清洁能源建设。

（四）帮助‚示范村‛加快发展农村社会事业。重点是村内中3-

民主管理、民主监督制度；做好村务公开、政务公开和财务公开工作；健全农村资金、资产、资源管理工作机制，使村级‚三资‛管理工作达到公开、有序、规范管理的目标。

五、组织领导

（一）各帮扶部门要成立由主要领导负总责、分管领导具体负责、帮扶指导员直接负责的帮扶工作组。帮扶部门要针对帮扶对象，结合帮扶内容，制定切实可行的新农村建设帮扶工作方案，并采取有力措施保证帮扶工作顺利实施，取得实效。帮扶新农村建设‚示范村‛的部门要选派一名处级干部，到所帮扶的‚示范村‛任新农村建设指导员。指导员深入帮扶村每年不少于100个工作日。

（二）各帮扶企业要勇于承担企业社会责任，针对所帮扶村的实际，发挥各自优势，采取村企共建、村企合营、捐款捐物等多种形式帮助‚示范村‛加快发展。

（三）各帮扶领导要负责组织调协各帮扶部门、帮扶企业做好示范村的帮扶工作，全市帮扶工作由市社会主义新农村建设领导小组组织实施，领导小组办公室负责社会主义新农村建设帮扶日常工作和综合考评。

附件：1.‚强镇建设工程‛包保工作任务表

2.‚样板村‛建设帮扶工作任务表

交通局新农村帮扶材料 篇7

2006年以来，省委、省政府立足省情，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，由省委组织部牵头，省帮扶办具体负责，抽调省直机关干部，组成了193个新农村建设驻村帮扶工作队，入驻155个试点村和38个艾滋病防治救助重点村开展帮扶工作，各省辖市、县(市、区)参照省里做法与省工作队一起组成一支庞大的新农村建设驻村帮扶队伍，全面开展为期3年的驻村帮扶工作。经过持续帮扶，使帮扶村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面呈现出全面发展，整体提高的良好态势，驻村帮扶工作成绩斐然，硕果累累。为了全面了解我省新农村建设驻村帮扶工作情况，总结经验教训，解决突出矛盾，不断推进帮扶工作向更高层次发展，省帮扶办组织人员采取走访群众，召开座谈会，实地考察等多种形式，对2006年以来我省新农村建设驻村帮扶工作情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下。

一、开展驻村帮扶工作的重要意义

建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务。我省抽调机关干部进驻农村开展帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。我省抽调机关干部驻村帮扶工作从2001年开始，连续开展至今。2001年至2003年，为贯彻落实“三个代表”重要思想，原省委书记陈奎元提出从全省抽调4万名干部到10000个贫困村开展驻村工作；2004年至2006年，为发展县域经济和扶贫攻坚，原省委书记李克强指示在全省开展“联县驻村帮扶”工作，抽调500余名省直机关干部到42个贫困县的96个贫困村和38个艾滋病防治救助重点村开展帮扶工作；2006年8月至今，为贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的意见，原省委书记徐光春部署在全省开展为期三年的“新农村建设驻村帮扶工作”。近年来，驻村帮扶工作在我省广泛开展，各级、各部门积极配合，各帮扶单位大力支持，广大驻村帮扶工作队员努力工作，取得了显著成效，推动帮扶村在经济、政治、文化、社会和基层党组织建设等方面取得了长足的进步，真正使新农村建设帮扶工作成为惠及广大农民群众的德政工程、发展工程、民心工程。为了进一步解决制约农业、农村发展和农民持续增收的深层次问题，省委、省政府连续抽调机关干部开展了为期9年的驻村帮扶工作，通过驻村帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠，进一步加快社会主义新农村建设，帮扶村基本实现了农民生活实现新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。

二、近年驻村帮扶工作成效

1、高度重视，坚持把驻村帮扶作为推动社会主义新农村建设的重点工作来抓。省委、省政府领导历来心系“三农”，始终把解决好农村、农业、农民的问题，作为推动我省经济和社会各项事业发展的重点工作来抓。省委书记卢展工上任之初，就深入到郑州、洛阳等省辖市进行实地调研，看望了省委办公厅驻新安县工作队，并作重要指示:“帮扶工作要突出为民，人民群众既有长远利益、根本利益，也有现实利益、具体利益，我们要从事关人民群众切身利益的具体事情着手，要认真走访群众,倾听群众心声，多为群众办实事、办好事、解难事，努力做到情系人民、发展为民。”原省委书记徐光春多次深入各省辖市、县乡村进行调研，并把固始县万岗村作为自己的工作联系点。省委、省政府还成立了由原省委副书记陈全国为组长，省委常委、组织部长叶冬松和副省长刘满仓为副组长的省帮扶工作领导小组。各级帮扶办、各派出单位和工作队员高度重视，想方设法，全力以赴搞好帮扶工作。

2、精心组织，努力形成省、市、县三级联动、齐抓共管帮扶工作的格局。为确保帮扶工作顺利开展，省委、省政府下发了驻村帮扶工作《意见》，省直工作队员入村后，省帮扶办及时跟进，针对帮扶工作情况，印发了工作《要点》，制定了《新农村建设驻村帮扶工作考核细则》和《新农村建设驻村帮扶工作队员管理办法》，建立了检查制度、工作通报制度、总队长工作会议制度等，使驻村帮扶工作有章可循，管理规范。对涉及帮扶工作队员生活补助、政治待遇、照顾子女上学、职称评定等问题出台措施，解决队员的实际困难和后顾之忧。在日常管理中，省帮扶办组织人员，深入帮扶村，督促指导帮扶工作。各省辖市、县(市、区)抽调得力人员，采取“帮扶目标责任公示”等多种方式，对帮扶工作进行量化考核，激励队员积极投入驻村帮扶工作。据统计，2006年以来，省、市、县(市、区)帮扶村4700多个，三级驻村帮扶工作队员20000多人，形成了省、市、县三级联动，齐抓共管的驻村帮扶工作格局。

3、创新形式，驻村帮扶工作特色鲜明。创新是推动工作发展的不竭动力。在走访调研中了解到，广大帮扶工作者在工作过程中，积极探索，勇于实践，摸索出了许多行之有效的新形式、新方法。一些省辖市结合自身实际，分别组织开展了“百村帮建”、“项目建设年”、“农业产业化推进年”、“温暖工程”、“连包帮建”、“111工程”等主题驻村帮扶活动；有的帮扶工作队坚持以“一村一品”为抓手，大力发展特色农业、旅游农业、生态农业，科学调整当地农业结构；有的帮扶工作队坚持从解决农民最关心的具体问题入手，分别开展了扶贫帮困活动，助学活动，清洁家园活动等，为群众排忧解难；有的帮扶工作队坚持以村民自治为主，注重发挥农民主体作用，积极开展智力帮扶，加大对农民科技文化知识的培训力度，着力提高农民综合素质，增强农民自身发展能力；有的帮扶工作队坚持示范带动，积极培育扶持一批致富典型，及时总结推广经验，努力发展新产业、培育新农民、营造新环境、塑造新风貌、形成新机制，不断增强帮扶村可持续发展能力，驻村帮扶工作使中原大地在新农村建设中涌现出了一批特色农业村、特色经济村、特色文化村、特色产业村和生态环保村等先进典型。

4、多方支持，充分发挥各级、各部门和派出单位的坚实后盾作用。在与有关省辖市帮扶办的领导、工作人员座谈时，参加座谈的人员反映，近年来，省发

改、财政、水利、电力、通信、交通、农业、林业等涉农部门，资金项目持续向新农村建设帮扶村倾斜，支持农村发展。各省辖市、县(市、区)财政也安排了一定规模的配套资金，加大对帮扶村的资金投入。各派出单位认真落实“队员当代表、单位作后盾、领导负总责”的要求，帮助工作队理思路、定措施、谋发展，为所帮扶村选项目、筹资金，多渠道、多层次争取道路建设、农村饮水安全、沼气建设、生态林业、农田水利、学校危房改造等各类项目资金。据不完全统计，近年来，驻村帮扶工作队共为帮扶村协调和引进资金20984万元，引进项目905个；投入生产生活设施建设资金8006万元；帮助当地调整高效经济作物面积13.7万亩，调整优质粮食面积27.7万亩；帮助新建乡村道路1228公里，新建学校51所，新打机井1860眼；推广优质畜禽155万只,发展优质果品面积2.4万亩，培养养殖种植专业户7990户；举办实用技术培训班2093期，受训群众211395人次；举办党员培训班1829期，培训党员37326人次，发展新党员951人，帮助协调民事纠纷5036件，驻村帮扶工作解决了困扰农村群众行路难、通讯难、吃水难、住房难、上学难、就医难等“难题”，帮扶村基础设施不断改善；大力推行“四议两公开”工作法，基层党组织建设不断加强，民主管理深入人心；加大资金和项目投入，确保农民增收，农业增效，农村社会稳定，新村建设日新月异，全省新农村建设帮扶工作呈现出蒸蒸日上的良好趋势。

5、防治救助，艾滋病重点村驻村帮扶工作和谐稳定。紧紧围绕“落实制度，扩大成果，搞好结合，营造环境”的帮扶任务，把艾滋病重点村防治帮扶工作与新农村建设紧密结合起来，加大帮扶工作力度，在疫病防治、经济发展、社会稳定等方面取得了显著成效。据统计，驻村工作开展以来，省直工作队为38个艾滋病重点村引入资金2亿多元，新修道路239公里，帮助新建学校33所，新建村卫生所38所，打机井412眼，解决了34个村的人畜饮水困难，帮助3000余户患者家庭用上了沼气，培训群众2万人次，2006至2009年年人均增收400多元；组织开展了“艾滋病重点帮扶村农民运动会”等活动，展示了患者的良好精神面貌；工作队主动邀请省、市、县农牧专家到村里开展讲座、咨询活动，现场指导和传授技术，引导群众调整产业结构，发展乡村经济。目前，艾滋病防治重点村大部分患者的身体状况明显好转，患者死亡率已接近正常人群，致孤人员及时纳入救助范围，实现了免费上学、免费就医，适龄初、高中毕业生得到了基本免费的中专职业教育，患者群众的精神面貌焕然一新，生活信心明显增强。

6、搞好宣传，积极营造驻村帮扶工作良好舆论氛围。为激发广大驻村队员和所驻村干部群众的积极性，省帮扶办不断加强宣传报道力度，宣传典型、交流经验、推动工作，下发了《关于加强新农村建设帮扶工作宣传报道工作的意见》，搞好经常性新闻报道工作；编辑印发了《新农村建设驻村帮扶工作简报》238期；组织中央驻豫、省、市主要新闻媒体70多家，对18个省辖市36个县(市、区)55个新农村建设帮扶村进行了集中采访报道。期间，召开座谈会30余次，采访干部群众1000多人次，各大报纸、网站、广播电台、电视台共发稿1800多篇、图片1200余幅，制作专题网页20多个，网民点击量100多万人次，发表评论、网民跟贴13000多条，互联网上兴起了聚焦“河南新农村建设帮扶”的热潮。充分展示了近年来帮扶工作的新成果，展示了新农村建设的新景象，展示了广大群众建设社会主义新农村的新面貌，展示了帮扶工作队的新风采，在社会各界产生了积极影响，为推进驻村帮扶工作营造了浓厚的宣传舆论氛围。

三、存在问题及原因

通过走访、座谈和调查研究我们感到，尽管驻村帮扶工作取得了可喜成绩，但是帮扶村建设按照新农村建设“二十字”总要求还有较大差距。还有一些帮扶村存在农业发展速度过缓，基础设施建设滞后，相当一部分农民还不富裕，文明程度不高，村容不整洁，基层党组织没有发挥应有作用，公共事业和综合保障不健全，农民主体地位没有得到足够重视，因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。存在问题的主要原因：一是有的派出单位对驻村帮扶工作重视不够，认识上有偏差，有些派出单位的领导和工作队员认为，只要给点钱物、联系几个项目就算完成了帮扶任务，对如何为帮扶村理出长远发展思路、建立长效机制缺乏深入研究，对帮扶村的整体发展和帮扶工作缺乏长远规划，工作队员有浮躁情绪，抓手少，工作不够扎实，脱不开、驻不下、帮不实，不善于做农村工作。二是帮扶资金缺乏，争取项目资金难度大。有的帮扶工作队的反映，由于帮扶资金没有单列，申请帮扶资金项依据不充分，争取帮扶项目资金非常困难；有的项目资金从省里下拨到市里、县里时，被拖延、挪用；有的工作队对项目资金的申报程序、审批政策不熟悉，争取项目资金有难度。三是有的帮扶村群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。四是有的省辖市组织机构不健全，弱化了帮扶工作职能。

四、工作对策

思想是行为的先导。各级领导和工作人员要深刻认识新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设，兴农富民的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，按照新农村建设“二十字”总要求，高度重视，科学规划，严密组织，及时总结经验，探索规律，研究新情况，解决新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法，健全机制，多策并举，真抓实干，全面推动驻村帮扶工作。为此，提出以下对策：

1、夯实农业发展基础，推进生产发展。抓好农田水利建设和高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，提高耕地的抗灾、增产能力，加快农村电网改造升级，加快建设农村道路、安全饮水、通信、广播电视等基础设施；探索建立人才激励机制，引导各种类型人才投身农村建设，为农村持续发展提供长期智力保障；着力提高农村科技应用水平，引进和推广农业生产新品种、新技术、新方法，提高农业生产机械化水平和科技含量，扶持一批科技示范户；实施项目带动，引进和援建一批技术成熟、市场广阔、前景良好、风险可控，能促进所驻村持续发展的产业项目，壮大农村集体经济实力；调整农业产业结构，引导和帮助农民因地制宜发展绿色农业、休闲农业、工厂化农业、特色农业、观光农业、立体农业、订单农业，扶持一批农业产业化经营龙头企业做大做强，带动帮扶村生产发展；积极推动农村土地流转，促进土地集约化经营，扩大农业生产集中经营规模和比重，引导农民成立各种类型的农村经济合作组织，农户参加专业合作经济组织的比例达到60%以上，提高农业生产的协作化水平，提高市场竞争力，增强农业抵御风险能力。

2、拓宽农民致富渠道，增加农民收入。大力发展劳务经济和农村个体私营经济，以创业带就业，以就业促民富，持续增加农民收入。转移农村富余劳动力，积极搜集和发布就业信息，稳妥组织劳务输出，逐步减少农村劳动力在农业生产初级阶段中的就业比重，鼓励农民宜工则工、宜商则商、宜农则农；发展个体经济，引进一批带动面大、见效快、进入门槛较低、适合农民个体经营的致富项目，帮助农民拓宽融资渠道，支持农户创业并发展壮大，吸纳农村劳动力家门前就业；加大对农民的培训力度，开办多种形式的技能培训班，提高农民知识水平，着力培养一批农机操作能手、信息管理能手、农业生产能手、技术创新能手、创业致富能手、普法教育能手，增强农民增收致富能力；增加农民农产品销售收入，帮助建设一批农村商业流通项目，完善农村市场体系，鼓励农民直接进入市场参与竞争，减少农产品流通环节，提高农产品销售利润，增加农民收入。帮扶村80%以上的劳动力掌握1门以上实用技术，农民人均纯收入年增幅要高于当地平均水平。

3、加强农村精神文明建设，树立文明新风。扩大先进文化普及范围，让农民共享先进文化成果，以先进文化引领农村发展方向。深入挖掘所驻地区文化资源，进一步充实传统文化内容和表现形式，扶持一批传统与现代相结合，主题鲜明的“特色文化村”，弘扬特色传统文化；通过积极开展多种多样的“送城市文化下乡、迎农村文化进城”活动，推动城市先进文化与农村传统文化的双向交流，实现城市文化与农村文化的良好对接，不断满足农民精神文化需求；广泛开展“星级文明户”、“五好家庭”、“文明村户创建”等评选活动，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，推动农村精神文明建设，树立社会主义新风尚；科教普法服务团定期到帮扶村开展科教普法服务活动，引导农民学科学、用科学、知法守法，营造科学发展、文明发展的良好氛围。每村要建成一个文体活动中心，一个文化书屋，一个信息网络站点，一支文艺宣传队伍,健全完善相关管理制度。

4、加强资源保护和卫生整治，优化人居环境。按照建设资源节约型、环境友好型社会的总要求，加强农村资源保护和环境卫生整治。加大环境保护政策和知识宣传力度，培养农民的环境保护意识，积极倡导以节约资源、保护生态为核心的绿色生活方式，切实保护好当地土地、水、森林、矿产、渔业、野生动植物等资源；帮助引进推广一批资源节约和污染防治应用技术，扩大新能源和新材料在农村的使用范围；积极开展“清洁家园行动”和“群众性爱国卫生运动”，组织发动群众，清除村内及周边垃圾、污水、路障、淤泥；通过沼气池建设带动农村改厨、改厕、改圈；进一步加大对农村环境卫生的整治力度，实现村庄净化、美化、绿化、亮化，培养农民形成良好的生活卫生习惯；指导帮扶村按照省委、省政府的要求完善村镇建设规划，逐步推动农民居住由分散的村庄向相对集中的社区转变，使村庄空间布局合理，基础设施配套完善；对于已经完成村镇规划编制工作的村庄,引导和督促农民按照规划落实；帮助帮扶村建立一套环境卫生保洁制度，组建一支卫生保洁队伍。

5、加强农村基层组织建设，推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。选准配强村两委班子，引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员，争创领导班子好、党员干部队

伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部；采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部带领农民发展致富的能力；通过搭建舞台、正确引导、创业扶持，支持“大学生村官”干事创业，发挥作用；建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事的积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。

6、发展农村公共事业，完善社会保障体系。大力发展农村公共事业，延伸公共管理和服务，逐步建立健全农村就业、医疗、教育、养老等社会保障体系。积极推动新型农村合作医疗向帮扶村覆盖，大力宣传新型农村合作医疗政策内容，使帮扶村农民的参合率达到85%以上；全面落实农村最低生活保障、医疗救助、五保户供养和计划生育家庭奖励扶助政策，五保户集中供养率达到60%以上，农村社会养老保险参保率达到80%以上；积极向有关部门申报农村社会保障建设项目，争取支持，加快建设农村基本保障设施；积极开展“劳务推介”、“医疗下乡”、“送温暖”等一系列活动，引导城市公共服务资源流向农村，促进农村民生改善。每个帮扶村建成一个就业指导服务站、一个卫生所、一个老年活动中心，成立一支照顾孤残人群服务队。

7、以农民为主体，坚持分类指导。在驻村帮扶工作中，要始终坚持以农民为主体，充分尊重农民意愿，鼓励农民参与制定发展规划，引导农民自主发展、科学发展，发挥主体作用，从农民最关心的事情抓起，立足现实，循序渐进，扎扎实实为群众解难事、办实事、办好事。对贫困村，工作重点放在理清发展思路、培育主导产业、逐步改善基础设施、发展劳务经济上；对条件一般村，工作重点放在加强基础设施、培育壮大主导产业、发展社会事业上；对条件较好村，要进一步完善基础设施，发展公用事业，培育新农民、建设新村庄、带动周围村庄发展。坚持实事求是、突出特色、量力而行，不大拆大建、破坏生态，不强迫命令、盲目攀比，不搞形象工程和政绩工程。