道路交通安全隐患排查专项治理工作方案(精选12篇)
为切实加强道路交通安全隐患排查专项治理工作,维护好全乡道路交通安全大局,按照上级有关要求,现结合我乡实际,特制定以下方案:
一、指导思想
以党的十七大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照构建和谐社会的要求,坚持“综合治理、疏堵结合、标本兼治、依法监管”的原则,牢牢把握“三个结合”(教育与处罚相结合,规范管理和方便群众相结合,大力整治和维护稳定相结合),加大对道路非法客运的打击力度,规范客运市场秩序,保障正当经营者的合法权益和人民群众的出行安全。
二、组织领导
为加强我乡道路交通安全隐患排查专项治理工作的组 织领导,特成立道路交通安全隐患排查专项治理工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:侯 陶 乡党委书记 副组长:阿曼太 政府乡长 成 员:窦鲁新 政法书记
苏崇军 武装部长 张行春 政府副乡长
加帕尔 科技副乡长
王双龙 武装干事
杜 戈 稳定办科员
孙金鑫 安监干事
各农牧业村主任
领导小组下设办公室,办公室主任由窦鲁新同志兼任,具体负责道路交通安全隐患排查专项治理工作的各项相关事宜。
三、排查治理目标
通过道路交通安全隐患排查专项治理行动,依法取缔非法客运,消除安全事故隐患,维护良好的客运秩序,建立政府统一领导,相关职能部门联合执法,群众广泛参与的综合整治体系,形成政治非法客运的长效机制。同时,切实解决道路交通安全的薄弱环节和农村群众出行难,乘车难问题。
四、排查治理范围
全乡辖区从事道路客运及违章驾驶的小轿车、面包车、客货两用车、农用车、两轮摩托车、三轮摩托车、报废车、拼(组)车等,以及乱停乱放的各种机动车和非机动车。
五、排查治理步骤
第一阶段(3—4月):做好排查治理和监督检查工作,对全乡道路交通安全隐患进行一次拉网式的排查,对排查出的安全隐患,制定整治计划,并进行整改。
第二阶段(5—9月):对辖区非法从事客运的车辆情况进行分析排查,摸清需要的情况并进行登记造册。
第三阶段(10—12月):针对冬天路滑的特点,深入推进隐患排查专项治理,遏制重特大事故,认真开展隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训。
六、人员分工
第一组:由乡政法书记窦鲁新同志任组长,派出所、农机管理站工作人员及各农牧业村治安员组成,负责各农牧业村。
第二组:由政府副乡长张行春任组长,综治办、安监办工作人员组成,负责乡机关、站所、学校。
人民政府
近年来, 我国的轨道交通工程应用的越来越广泛, 在各大城市对其进行建设的过程中, 轨道交通工程也由于其现场环境复杂、工程难度大、施工方式多样性、线路复杂等特点为人们的生产施工带来了一定的难度。我国在几年前就已经在各地开展了针对于轨道交通工程建设相关的严格监管工作与风险评估工作, 使得在近几年我国的工程事故发生率得以有很大程度的下降、大幅度减少了群死群伤等恶性事故的发生, 取得了一定的成效。但是由于相关施工方、监理方自身的技术力量与管理方式还存在着一定的不足, 使得我国轨道交通工程的建设还存在着很多的问题与隐患, 对于施工人员自身的相关事故与威胁仍然经常发生。这些问题与隐患的存在, 不仅对于现场施工人员的自身安全造成了威胁, 对于工程的整体质量也存在着负面的影响。我国目前的轨道交通工程相关项目都有着规模较大、环境及周边地质因素复杂、相关技术落后、人员缺乏的特点, 在这种情况下如何能够有效的对工程施工安全进行加强、减少工程施工过程中相关质量问题与安全事故的发生, 就成为了摆在我国目前轨道交通工程建设前方的重要课题。
1 事故发生特点
要想对我国轨道交通安全进行良好的治理, 就应当先从事故发生的特点入手, 从其发生的原因对其进行基本的掌握。据相关部门统计, 在我国全年的城市轨道交通事故中, 由于物理打击而引发的事故占据全面事故总数的50%以上, 而后续容易造成事故发生的原因则分别为物体坍塌、施工机具伤害、从高处坠落、触电等等。从这些数据中我们就可以了解到, 这些事故发生的原因都是因为施工现场存在安全隐患造成的, 而要对这些问题进行解决, 就需要我们在实际的施工过程中从事故发生的源头即对施工现场的安全隐患进行细致的排查, 可以有效的对事故发生率起到降低的作用。
2 隐患管理体系
2.1 相关定义
对于轨道交通安全来说, 其隐患主要是指对所在城市交通相关的一些法律、制度没有做到严格的遵守, 或者施工单位的自身在相关的安全管理以及技术上或制度上存在不足, 造成了在施工过程中相关的安全要求没有实施到位, 从而导致一些坍塌、打击等事故的出现。同时由于轨道交通工程其原因复杂、数量多、涉及专业广、管理不到位等特点, 为相关部门对其进行的安全排查以及质量监督工作都带来了很大的难度, 这些因素的存在也使得轨道交通技术迫切的需要一套良好的排查及管理体系。
对于城市中的轨道建设, 其安全体系主要建立在城市中的土建工程、站点维修、轨道作业等等阶段, 并在各个阶段中对其可能存在的隐患进行细致的评估、排查, 同时对相关阶段项目建设根据实际情况制定出合理的标准与良好的制度, 并借助于现代化科技设备来对其建立起一套科学高效的信息化平台, 从而能够以全面、动态的方式对各个阶段可能存在的隐患进行排查, 并根据隐患的实际情况制定出有针对性的治理方案, 以此来最终达到减少事故发生的目的。
2.2 组织机构
安全隐患排查体系的建立应当以当地实际情况为基础, 通过城市中轨道交通建设的实际规模、地质情况等因素来建立出与之相应的、符合实际需求的组织机构。通常来说, 根据我国相关隐患排查体系的组织特点, 安全隐患排查体系应当包括施工企业、监管单位和相关的问题问询单位。
而对于体系的管控模式来说, 根据建设所在地的实际规模与特点总体分为两种模式:大中心模式与小中心模式。其中, 大中心模式主要是指以建设企业为主体来对隐患控制部门进行建设, 并在细化的过程中根据专业的不同建立出一支分工明确、职责合理的治理队伍, 对工程隐患的排查与治理进行保证。而小中心模式则是指在以建设企业为主体对隐患控制部门进行建设之后, 在部门中只设置少量的专业技术人员, 而主要的排查工作则由相关的监理企业来进行。
2.3 隐患排查及评估
在轨道交通工程中, 其每个阶段都会存在相应的安全隐患, 而由于阶段的不同, 其存在的隐患类型与特点也就有所不同。在实际隐患排除工作中, 工作人员应当建立起一套排查的标准与排查方案, 从而使排查工作进行规范化、系统化。在实际的排查工作当中, 相关部门可以通过多种排查方式的单独排查或者结合排查, 以此来探寻更好的排查方式, 比如可以通过施工单位自身同其它第三方排查方进行配合, 来对现场的施工情况进行排查, 从而在实践中探寻个最好的排查方式。
而对于隐患的评估工作来说, 其不是由单纯的某一项因素来决定的, 而是由很多个因素的相互制约之下而做出的总体的评价。对此, 我们可以设置出一套安全隐患的评估体系来对相应的隐患进行评估, 在其中我们可以将对象细化为三个不同的层次, 即三级指标的模式。在一级指标中, 其主要包括相关安全隐患的管理、技术、环境因素等等。在二级指标中, 实质上就是对一级的因素进行一定程度的细化, 其中包括对安全管理工作完成度的评价、施工前的准备工作以及安全的实际操作等等。在三级指标中, 就是对上一级指标进行更深层次的具体化, 即制定出相应的工作人员责任、具体的保障措施、技术规范等等。通过这种分级的评判方式, 可以更好的对安全排查工作的实际操作情况进行差别化管理。
3 轨道交通工程的隐患排查实践
3.1 建立管理的长效机制
对于任何一项工作来说, 对其进行良好的组织机构建设是非常重要的。对于轨道交通的隐患排查工作也是一样, 对此, 我们应当建立起合理的组织结构, 在以总经理、副总经理的管理下下设安全质量检查部门, 并在其下分设相应的安质部与监理、施工单位, 并在各结构部门的明确分工、交互合作下, 共同对安全隐患进行排查工作。
在对组织机构进行合理的设置之后, 还应当对工作的管理体系进行制定与完善。没有规矩不能成方圆, 对此我们应当对公司的质量委员会以及相应的职权部门的具体职责进行一定程度的细化与梳理, 并且将隐患排查工作中的各项环节如排查、分级、等级、整改等步骤全部严谨细致的列入到制度规范当中, 从而以严格的规范制度来对工作进行监督与推进。
3.2 制定隐患排查标准
制定排查标准在轨道交通的隐患排查工作中也是非常重要的一部分, 通过制定科学、严谨的标准, 则可以使相关工作人员在排查工作中更加有据可依, 从而使得隐患排查系列工作能够更加标准与规范。对此, 我们可以对安全隐患以分级的形式进行管理, 即根据隐患的严重程度对其分为不同的级别。从而可以在后续的工作中依据级别对其进行排查。
除了对排查标准进行制定之后, 还应当对隐患管理情况进行综合的评估工作, 通过评估工作可以对轨道建设的前景与目前形势进行一定的分析, 为了此项工作顺利的开展, 应当实行以专家评估与监理单位评估相结合的方式来进行, 而在评估结果得出以后, 再对承建单位进行相应的处理方式。
3.3 加大排查与治理工作的力度
要想对轨道工程的安全进行更进一步的保证, 就需要我们加大安全质量的排查力度。在我们对安全隐患评估的相应标准进行制定并对其做出评估之后, 就使得隐患排查工作有了最根本的基础与保障, 而随后就需要对排查力度进行加强。其具体措施为:在单位中应当定期的召开隐患管理的各类形式工作会议, 并在会议中进行思想与工作进度的实时报告, 再对此工作报告进行及时的编制。当遇到重大隐患时, 应当根据计划对其重点情况进行分类, 并根据存在隐患的阶段由单位之前设置的各专业部门对其进行隐患的排查工作与跟踪工作。
另外, 还应当以单位领导带队的方式, 将检查工作做到制度化、常态化。同时应当在每季度都设置安全检查日, 通过开展检查活动的方式充分的调动全体人员的排查工作积极性。并定期聘请专家对单位的规定及制度进行优化, 同时对单位的工作人员定期进行培训, 从而提高他们的综合素质。
3.4 建立隐患管理信息平台
随着我国科学技术的迅速发展, 使得计算机技术在工作各行各业的应用也越来越广泛。对于轨道安全的排查工作来说, 也应当积极的通过计算机与网络技术对安全管理工作进行加强, 并将隐患信息化工作树立为单位质量管理体系的重要部分。通过一个良好的信息管理系统, 可以使排查工作更加有效率、更加系统化、更加具有准确性。在隐患信息系统中, 应当主要具备以下模块: (1) 综合信息模块。在这个模块中, 主要对单位近期需要排查的隐患信息、工作重点, 以及政府部门与同轨道交通有密切联系的职能部门与媒体信息进行显示。 (2) 隐患编码模块。在这里, 我们可以将隐患类型以简化的方式进行标注, 具体的简化方式可以通过英文字母加阿拉伯数字的形式显示, 通过简化的编码方式能够使工作人员在工作中简化工作量, 并使信息更加一目了然。 (3) 隐患上报模块。通过这个模块, 用户就可以将存在的隐患信息及时的进行上报, 在上报方式中可以用手机或者电脑的方式。并对隐患的关键信息如类型、级别、现场情况等进行及时完整的上报。 (4) 隐患响应模块。在这个模块中, 工作人员可以对隐患的处置情况进行发布, 并及时显示对此隐患处理的会议记录、领导指示等等。
4 结束语
总的来说, 我国目前的轨道交通工程的隐患排查与治理工作是十分重要的, 其不仅关系到我国人民的生命安全, 还关系到当地交通情况与我国交通事业的发展。这就需要我们在实际的隐患排查工作中更加严谨有序, 在对事故发生的特点进行充分的了解之后, 对单位的组织机构、管理体系、制度规范进行完善的设置, 在实际的排查工作中更为细致、负责, 再借助于先进信息技术的帮助, 将排查工作作为全部工作人员的共同目标, 以此来真正的做好轨道交通的隐患排查治理工作。
参考文献
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【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理
随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域,使得其运行效率和质量得以提升的同时,也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系,做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作,已经成为供电企业普遍关注的问题。
1.信息安全隐患的概况
1.1 信息安全隐患的含义
所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件,软件和系统数据的安全性,避免因为恶意破坏,更改,泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患,就是指信息安全系统中,会对于系统运行安全造成负面影响的因素。
1.2 信息安全隐患的特点
信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面:其一,隐蔽性,信息安全隐患不同于管理领域隐患,可以显性的看到问题所在,一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二,危害性,信息安全隐患一旦不断蔓延,会对于信息安全系统构成极大的危害,严重的情况下使得电力企业信息资料丢失,由此使得供电企业经济利益受到损害;其三,等级性,信息安全隐患由于其危害程度等级的不同,可以将其归纳为安全的,临界的,危险的和灾难的几个等级。
2.信息安全隐患分析
会对于信息安全造成危害的因素是多方面的,但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲,信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程,而信息安全管理过程中,涉及到人和物两个方面的因素。因此,我们可以从以下几个角度来进行探析:
2.1 从人的角度来讲
参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有:操作人员,维护人员,开发人员,网管和用户等。如果在此环节中,容易导致出现安全隐患的原因有:其一,工作人员信息安全管理知识不夯实,技能掌握不全面,难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二,信息安全管理制度不完善,各个部门之间的权责划分不明确,难以做到有重点,有层次的进行信息安全管理工作;其三,信息安全管理系统配套设施管理不善,尤其是交换机,路由器和防火墙的配置存在不合理的地方,由此也会出现信息安全隐患;其四,用户信息安全管理意识淡薄,常常出现习惯性违章的行为,如病毒软件卸载,系统补丁不全,文件权限管理不善等,由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。
2.2 从物的角度来看
其一,从通信线路可靠性的角度来看,主要涉及到物理设备安全,机房安全和通信线路安全等内容,如果此方面出现运行状态不佳的情况,势必会造成比较严重的信息安全问题;其二,软硬件由于质量,使用期限的问题,出现了各种各样的故障,从而难以满足信息安全系统的运行需求,由此也会造成严重的信息安全隐患;其三,网络设备不安全隐患,也会带来诸多安全隐患;其四,软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。
3.信息安全隐患排查和治理策略
信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展,以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性,从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面的内容:
3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围
信息安全隐患排查和治理工作之前,明确信息安全隐患排查目的和范围,是首先需要做的事情。从排查目的角度来看,注重重点环节,关键部位的隐患,落实各项检查工作,以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看,可以将其归纳为设备质量,信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后,可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。
3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案
针对于不同的信息安全隐患,应该采用不同的信息安全隐患排查方案,以保证做到具体问题具体分析。具体来讲,现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容:其一,信息安全隐患排查表法,简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台,并且依次对其进行评审,以达到隐患排查的目的;其二,信息安全督查法,即将信息安全隐患治理工作朝向常态化,规范化和闭环动态管理化的方向发展,有层次的去处理各项督查工作,建立日常督查,专项督查和年度督查相互结合的督查体系,以保证信息安全督查工作的全面开展。
3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养
供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展,需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养,以保证其有效性和安全性。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程,从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二,积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育,实现其综合排查技能的提升,以保证切实的将各项工作落实下去;其三,给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬,并且建立高效的绩效考核制度,以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。
4.结束语
综上所述,供电企业信息安全隐患排查和治理工作,不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行,而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足,但是相信随着经验的积累,供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。
参考文献
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为贯彻落实舟建委【2013】81号“关于转发2013年全省建筑施工安全隐患排查治理工作的通知”要求,从5月1日开始到11月30日,在本项目监理部范围内,立即开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故和防护用品用具、装配式活动房为重点的建筑安全专项治理行动,突出抓好危险性较大分部分项工程和重点部位及重要环节施工和特种作业人员持证上岗的监理工作,特制定项目监理部行动方案。
一、领导小组:
为加强本次建筑施工安全隐患排查治理专项行动工作的组织领导,项目监理部成立以项目总监李保国为组长、其他人员为成员的大排查大整治专项行动小组。
二、重点检查项目:
1、检查施工单位项目经理、安全员到岗及履职情况,特种作业人员持证上岗情况。
2、检查现场使用的建筑起重机械、吊篮的备案、搭拆、检查验收、使用和维护保养情况。
3、检查危险性较大的专项施工方案的编制、论证、审批程序及验收使用情况。
4、检查现场各种安全防护情况、安全防护用品用具的使用情况及应急救援物资的配备情况等等。
三、工作安排:
1、动员部署阶段(5月1日前)
项目监理部要结合自身管理实际,认真学习文件精神,制定行动方案,成立专项行动领导小组;同时在监理例会上将文件传达给各方主体。
2、全面排查治理阶段(5月1日—10月15日)
(1)要求各施工单位自查自改。各施工单位要强化对危险性较大分部分项工程方案编审、验收、施工等环节和建筑起重机械注册和安装拆卸备案及使用告知情况的违规行为及特种作业人员持证上岗情况及违章操作情况的自查,同时要加强本单位主要安全负责人和安全责任人员履职到位情况的检查。监理部要逐条落实到位,对查出的隐患要进行登记,严格按照“三定”措施进行整改。
(2)项目监理部继续执行每周的安全联合大检查,认真全面排查,切实加大对违法违规行为和隐患排查治理整治力度,努力消除各类安全隐患。
3、总结提高阶段(10月16日—11月30日)
项目监理部要及时对本次活动的开展情况进行总结,查找不足,完善管理制度,巩固排查治理成果。
浙江建银项目管理咨询有限公司
舟山保税港区口岸联检综合大楼工程项目监理部
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全教育方针,认真排查和集中整治各学校的事故隐患,切实解决存在的突出问题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度;落实学校安全工作主体责任。采取有效措施,提高学校安全水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保我中心学校的安全稳定。
二、治理内容
1、各学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分工负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、各学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全和防拥挤踩踏、防中毒、防锅炉爆炸、防盗窃、防侵害、防突发性事件为重点,加强法制教育,提高学生自救能力。《山西省学校安全管理日志》执行情况。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校电教室、仪器室、图书室、易燃、易爆物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、厕所、幼儿活动器材、会议室等人群集中场所作为检查重点。
6、重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,严把食品、蔬菜、饮用水等质量关,不容许过期、变质食品进入校园,食堂炊管人员必须按规定接受健康检查,防止师生食物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、积极配合公安等部门、法制副校长,搞好学校治安工作,打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动,净化校园周边环境,维护学校正常教育教学秩序。安全教育课时安排和开学初,放假前进行安全教育对学生开展“全国安全教育日”、“全国安全生产日”宣传活动。
9、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会、游园、娱乐、野游等活动的,必须报教科局批准,并制定安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
10、各学校做好安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
三、按照县教科局左教字20084号檔,《关于中小学幼儿园安全隐患治理实施方案》安全隐患治理年的时段安排及主要任务,各学校研究制定,开展安全隐患排查治理的具体实施方案。第一时段,2——4月份 主要任务:
1、围绕全国“两会”召开,抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能在短期内整改的,务必在3月底前整改销号;暂时难以整改完毕的,要做到落实责任、措施、资金、时间、预案等,“五落实”,限期整改到位。对于在整改过程中的隐患,必须加强监控检测,严防发生事故。各学校与3月15日前将《2007年学校安全重大隐患治理情况统计表》报送桐峪中心学校。
2、各学校在3月10日前按照县教科局的统一安排,研究制定开展安全隐患排查治理的具体实施方案。
3、组织开展学校、幼儿园、各教学点的安全隐患自查、检查。
4、围绕“全国安全教育日”开展安全教育活动。第二时段:5——9月份 主要任务:
1、围绕2008年北京奥运会召开,加强校园安全保卫工作,维护校园秩序稳定。重点做好反恐、反邪教工作和网络信息安全工作。
2、认真开展第一时段排查出的重大隐患的专项整治,要加强整改跟踪督办工作,及时掌握重大隐患的整改销号情况,实行重大隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度。
3、各小学幼儿园做好第一时段重大隐患排查、整改情况的信息统计报送工作,建立重大隐患信息数据库。
4、各小学、幼儿园做好春夏季安全管理及汛期安全工作。
5、利用对存在重大安全隐患放入校舍等进行维修改造。第三时段:10——12月份 主要任务:
1、围绕纪念改革开放30周年,做好学校安全工作。
2、做好学校冬季安全隐患治理工作的检查验收。
四、具体要求
(一)学校要把此次隐患排查行动作为今年安全工作的重要任务来抓。我中心学校按县教科局的要求,成立了桐峪中心学校安全隐患排查治理工作组织机构,成员如下;组 长:连斌武
副组长:李晓红
成 员:刘守明 李彦廷 申忠庆 贾建林 陈玉红 郭晓栋 刘彬 郭荣平王建伟
各学校也要结合本单位实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
(二)突出重点,狠抓落实。此次隐患排查治理行动要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照县教科局的统一部署,明确各小学隐患排查的重点,加大安全投入,提高安全管理水平,增强事故防范能力。对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
(三)学校要以这次隐患排查治理专项行动,推动事故隐患排查治理工作的深入开展。同时要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。
(四)加强宣传教育,发挥监督作用。各学校要通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。
行动的方案
一组织机构
丰台区建委成立建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。具体如下:
组长: 李勇区建委副主任
成员: 张卫东区建委执法一科科长
付强区建委执法二科科长
雷海正区建委执法三科科长
张庆贺区建委综合科
领导小组办公室设在区建筑行业管理处综合科,负责日常协调和管理工作,各集团公司也应成立相应的组织机构。
二专项排查内容
(一)全面排查,消除隐患,严防事故
全区建设、施工、监理单位要在施工现场管理达标的基础上开展建筑施工安全专项排查工作。对所属在施工地的各类洞口、临边等施工部位和施工吊篮、模板支撑体系等设施按国家和地方标准进行认真检查,对基坑支护工程进一步认真排查,对现场临时用电进行检查,对施工人员的行为进行检查。发现安全隐患立即进行整改,严防坍塌事故、高坠事故、触电事故的发生。
(二)突出重点,加强检查,强化管理
1、加强对深基础开挖施工的检查,重点检查基坑开挖前是否编制了基坑支护方案;是否按照有关要求进行方案论证和审批;是否按照施工方案进行施工;是否有基坑边坡位移及沉降监测。
2、加强对脚手架支撑体系的检查。重点检查脚手架支搭是否编制了支搭方案;是否按照有关要求进行方案论证和审批;是否按照施工方案进行施工;是否有脚手架验收的记录。
3、加强施工现场的洞口、临边防护检查。重点检查楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及阳台、屋面、作业临边等是否按照规范标准进行安全防护。
4、强化施工吊篮、升降机的安全管理。各参建单位要按照《北京市建筑工程起重机机械监督管理规定》,加强起重机械的管理,杜绝重大安全生产事故;同时要加强吊篮、升降机安装(或拆除)的安全管理,要制定专项方案,严格验收程序,保证设备固定状况可靠、各种安全装置灵敏有效;对从事起重机械作业人员要进行针对性的安全技术交底。
5、加强对模板码放、拆除、运输的安全管理。模板必须按照规范标准码放,模板就位或拆除时必须有可靠的固定措施,严防坍塌事故的发生。
6、施工现场临时用电严格按照部颁规范执行。用电设备、电闸箱、各类保护器必须灵敏可靠。
7、施工人员必须经过安全教育培训,经考核合格后方准进入施工现场从事施工活动,特种作业人员必须持证上岗。
三专项排查治理工作实施步骤
(一)安排部署阶段
按照市建委转发《北京市人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动文件的通知》,6月11日制定丰台区建委系统施工安全排查专项行动工作方案,召开专题会议部署工作。
(二)企业自查自改
6月13日——7月31日是企业自查自改阶段,各施工企业结合本企业的实际制定具体落实方案。
1、各施工单位成立安全隐患排查治理专项行动活动小组。企业负责人要亲自组织专项行动并带队对工地进行安全检查,为活动顺利进行提供各项支持。
2、各工程建设方、施工方和监理方项目负责人要组织人员每周对在施工程进行检查,发现隐患及时整改,并做好联合检查的记录。各施工单位要组织人员每月对本单位的工程进行安全检查并有记录。
3、对不能及时解决的安全隐患立即上报区建委相应执法科室。
(三)区建委监督检查
1、区建委根据本地区实际,制定出落实安全隐患排查治理专项行动活动的计划。
2、6月20日—7月15日,区建委要在日常检查的基础上,安排人员对所辖地区的工地进行专项排查,并将检查结果上报市建委。
3、对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为应严肃处理。对不能及时解决的安全隐患立即上报市建委。
(四)市建委全面监督检查1、7月15日—7月31日,市建委组织安全隐患排查治理专项行动活动组对前阶段专项整治工作进行抽检。每个区县检查工地个数不少于10个,检查结果及时上报和反馈。
2、市建委网格组从6月1日起,对所辖地区的工地进行全面检查,对工地存在的问题责令立即改正。
(五)巩固阶段1、8月份为巩固阶段,各单位全面总结前阶段施工现场安全隐患排查治理专项行动活动工作经验,巩固工作成果,进一步推进施工安全隐患排查治理专项行动活动工作深入。各企业对前阶段存在的问题进行整改,并采取相应措施。区建委根据前阶段检查出的问题,总结经验,进一步做好专项排查工作。
2、市建委再次对全市的建筑施工现场专项排查工作进行检查,对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为将进行严肃查处。
四工作要求
(一)提高认识,强化管理。
各有关单位要高度重视此次施工安全专项整治工作,各建设、施工、监理企业要成立施工安全专项治理活动领导小组,各企业主要负责人对整治工作负总责。区建委要研究制定实施方案组织好本次整治活动。
(二)建立排查安全隐患长效机制。
各有关单位要完善管理机制,建立相关检查制度,明确安全职责,确保专项排查取得实效。各施工单位、监理单位和区建委要结合此次专项排查,建立详细的检查和整改档案,掌握实际情况,做到底数清、情况明、隐患除、确保工程施工安全。
(三)加强宣传教育。
各施工企业充分利用内部报刊、广播、录象、黑板报以及农民工夜校等多种渠道,开展多种形式的安全宣传教育,使教育面达到100%。
(四)加大对安全隐患及事故的处罚力度。
区建委将加强对辖区内各施工现场的监督检查和指导,对现场的重点环节和部位进行抽查,对重大隐患严肃处理,确保施工工地各项安全管理措施的落实。
(五)工作总结
各街道办事处、各集团、总公司、各施工单位于7月10日前将施工现场开展安全隐患排查治理专项行动活动工作总结书面材料报区建委。
根据XX安委会扩大会议暨XX安全生产专项整治行动电视电话会议精神和文件要求,我单位召开专题会议及时传达省厅会议精神,制定并下发了《XX公司安全生产专项整治工作方案》,严格按照既定方案认真开展工作,现将隐患自查整改情况汇报如下:
一、安全生产专项整治工作部署情况
公司成立了以公司XX为组长的安全生产专项整治工作领导小组,加强了对安全生产专项整治工作的统一领导。X月X日,召开了由安委会成员参加的专项整治工作会议,专门印发了《XX公司安全生产专项整治工作方案》,对今冬明春的安全生产工作进行部署,要求各部门、各单位、各项目要认真组织干部职工认真学习这次专项整治活行动的相关文件,把自查整改工作摆在突出位置,从最具体的环节、最薄弱的地方做起,一个问题一个问题地研究整改措施,切实把安全生产专项整治行动抓实抓细、抓出成效。
二、安全生产专项整治工作自查情况
(一)安全生产责任制落实情况
从企业安全生产管理体系入手,强化了负责人全面负责、分管领导具体负责,班子成员密切配合的安全生产领导责任体系和公司本部、生产单位、项目部三级安全控制体系,后组织X名安全管理人员和技术人员参加安全资格证培训;对X名管理和技术人员进行安全知识更新培训,不断强化从业人员的安全意识,提高安全技能,掌握自救、互救知识,提高应急处置能力,防止盲目施救。
公司切实加强了对冬季恶劣天气的预测和预警工作,加强对道路交通安全形势的分析研判,建立了科学有效的防控机制,修订完善了应急预案,加强了与省厅安全管理部门的工作联系,密切关注气象信息,及时掌握恶劣天气的发展动态,做到早准备、早部署、早行动。并且有针对性地组织开展了应急演练,确保一旦出现雨雪冰冻恶劣天气,能够快速反应,有效处置,杜绝公司道路交通安全事故发生。
(四)广泛宣传和营造氛围落实情况
公司创新形式,优化载体,充分利用报纸、网站、LED屏、工地宣传栏、宣传条幅等媒介,推广好经验、好做法,形成宣传声势,注重宣传实效,在全公司营造了专项整治行动的良好氛围。
(五)隐患自查整改情况
统筹安排人员,加强自查深度,对室内试验、现场检测和旁站监理重要生产环节切实做到了全覆盖、深排查、严整改,对检查中发现X项安全隐患进行登记建档,及及时制定整改措施,逐级建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任制,做到了“谁整改、谁签字、谁负责”,保证了专项整治行动沉下去、严治理,不走过场、不留后患。
实 施 方 案
为认真贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅和省安委会办公室关于在重点行业和领域开展安全隐患排查治理专项行动的有关精神,进一步加强我校的安全工作创建安全和谐的校园环境,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,采取各项有效措施,切实加强学校安全工作,坚决遏制学校重特大事故,尤其是群伤事故的发生,为党的十七大胜利召开创造一个良好的校园安全环境。
二、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校的安全主体责任,全面排查、治理事故隐患,认真解决存在的突出问题,坚决遏制重特大事故,减少一般事故,确保我校的校园安全形势稳定。
三、工作重点
本次我校隐患排查治理专项行动的工作重点是:-1-
(一)消防设施,应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。不符合标准和存在问题必须限期整改。
(二)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备行合法资质情况。
(三)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用和维护情况;实验室放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
(四)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
(五)级危房使用情况,校舍存在安全隐患情况,对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
(六)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育情况,特别是开展学生游泳安全教育情况;开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
(七)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
(八)远程教育设备天线、山区处于高地的农村学校避雷设施物安全情况。
四、组织领导
成立平田小学安全隐患排查治理专项行动领导小组,组织、指导、检查、督查我校开展安全隐患排查治理工作。
组长:文明坤(校长)
成员:张春海(副校长)李华富(教务主任)文自勇(办公室主任)永树云(总务主任)
杨玉成(华竹完小校长)盛光程(新康完小校长)杨利民(新昌完小校长)王诚仁(班果完小教研员)领导小组下设办公室在中心完小办公室,文自勇兼任办公室主任。
五、主要任务与工作步骤
开展安全隐患排查治理专项行动从2007年6月开始,至年底前结束,分四个阶段实施:
(一)动员部署阶段(6月20日前)。
参照《元谋县中小学(幼儿园)安全隐患排查治理专项行动实施方案》,结合我校实际,制定出具体的实施方案,及时成立组织领导机构及办公室,落实专门人员的经费,召开专题会议,对专项行动进行动员、部署,并将实施方案上报县教育局教育股备案。
(二)学校自查自改阶段(7月31日前)。
高度重视学校安全隐患排查治理工作,主要领导亲自部署,认真开展自查,全面治理事故隐患,对一进难以治理的要列入计划,落实资金和责任人,限期整改,并制定应急预案,加强监控。
(三)督查检查阶段(8月20日前)。
8月初学校领导小组对各完小校点进行督查,督查的主要内容:一是查学校安全主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况;三是查学校安全工作投入和隐患治理资金落实情况。
(四)开展“回头看”阶段(12月20日前)
12月20日前组织好我校的安全隐患排查治理专项行动“回头看”活动,对专项行动进行再检查、再督查,进一步巩固学校安全隐患排查治理专项行动的成果。
六、工作要求
(一)学校是的特殊的人员密集场所,学生承载着家庭与社会的殷切期望,承担国家未来发展的历史使命。做好我校安全工作,维护学校师生的生命与财产安全,事关学校的安全稳定,事关民主、文明、开放、和谐元谋的建设。要从贯彻省第八次党代会精神,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识学校安全隐患排查治理工作的重要性和紧迫性。
(二)建立由学校主要领导亲自过问,分管领导主抓落
实、政教处和相关工作人员具体负责的学校安全隐患排查整治工作机制。层层落实工作责任,保障工作经费,加大学校安全工作宣传力度,加强督促检查,保障各项措施落到实处。
(三)严明奖惩,强化责任追究。对不履行或不认真履行学校安全隐患排查治理职责的,以及在排查治理中发现的不作为、乱作为,对重大安全隐患整改不力,要依法纪追究有关人员和负责人的责任。对因工作不力、失职、渎职,导致学校发生重特大安全灾害事故的,要严格依法追究学校主要负责人及相关人员的法律责任。县教育局领导小组将适时组织对各学校安全隐患排查整治工作进行督查,并将情况向全县教育系统通报。
元谋县平田小学
专项行动工作总结
为扎实推进安全生产隐患排查治理工作,有效遏制事故发生,根据文件要求,我处开展了管理范围安全生产隐患排查治理专项行动,具体情况总结如下:
一、隐患排查
排查治理行动期间,我处组织管理人员进入管理范围进行了数次安全生产大检查,检查内容包括水工建筑物、设备、管理房及仓库、检查过程没有发现重大安全隐患,设施设备运行情况良好。
检查了汛期值班情况,管理处严格实行24小时值班和领导带班制度,全体职工随时待命,保持通信畅通。每天不定期进行巡堤查险工作,随时掌握工程运行情况,值班检查记录完整。
二、保障措施
为确保安全,主要采取以下措施:
一是当场消除安全隐患;
检查过程发现的部分警示标牌松动,检查组当即对松动标牌进行了加固。
二是进行水工程安全检查,工程管理人员每天进入启闭机房、发配电房等重点位置现场,检查设备情况,做好相关维护保养,确保安全。
三是深入开展巡查行动,我处每天利用广播宣传安全知识,同时水政执法人员利用监控或实地巡查,对发现的河边逗留者及时进行劝阻,确保安全。
下一步,我处将继续推动安全生产工作,坚持以人为本的原则,加强责任考核,形成制度化、常态化的隐患排查治理长效机制,努力实现隐患排查治理常态化,稳步提升管理处安全生产管理水平。
Xxxx
为了进一步加强企业安全生产管理,维护公司的正常运作,保障广大员工生命财产安全,确保各种不安全因素的发生,特制定以下安全隐患排查整治工作方案:
一、每年的节假日前,必须开展全校性的安全大检查。
二、各部门单位每两周必须进行一次安全自查工作。在自查的过程中,如发现问题,要及时以文字形式报告到相关部门,以便得到及时处理。
三、每年安全科对公司所属各单位开展不少于三次不定期的安全隐患排查工作,对有问题需要整改的部门单位,下发整改通知书,责令其限期整改,本部门单位解决不了的上报到相关部门解决。
四、对车队驾驶人员及车辆情况,每周进行一次检查;对驾驶人员未取得资格证的不得上岗;车辆必须按规定进行必要的出车、中、前例行检查。按规定保养和进行二级维护,坚决杜绝车辆带病上路
五、消防隐患排查工作每月不少于一次。
六、对存在重大隐患的管理部门和车辆必须及时提出整改计划、整改方案,认真组织实施,确保按期完成。同时整治完成后,要组织有关人员验收,不符合规定要求的,不能投入使用。
七、每次排查时,排查人员不得少于三人,且必须有安全知识和排查能力的人担任。
八、在排查的过程中,如果遇到不能下结论的问题应请有关部门,专家进行鉴定,以防事故发生。
大检查工作汇报
为了进一步加强建筑工程安全生产工作,提高施工现场安全防护能力,继续深化“安全生产年”活动的大力开展,有效防范安全事故发生,根据市住建委关于转发市安委会《关于落实建筑施工安全隐患排查治理专项行动大检查工作汇报的通知》(百安委发[2011]24号)文件的精神要求,我公司及时开展对本企业在建工程重点进行下列几个方面的检查:
1、施工塔式起重机、物料提升机等的安全管理落实情况;
2、高空施工防坠落、物体打击及外脚手架防倒塌的安全措施情况;
3、模板工程及作业平台施工的规范要求执行情况;
4、现场施工其他安全隐患治理整改情况。现将检查工作汇报如下:
一、基本情况
此次共检查两个在建工程:
1、检察院干警搬迁宿舍楼工程;
2、环球商业中心1#楼工程。
①两工程均使用物料提升机(各两台),均有产品合格证及使用说明书,已报主管部门备案登记,属专业人员安装并经有关部门验收合格才使用,机械操作人员持证上岗。
②高空作业人员能佩戴安全带,外脚手架基本能按规范搭设,在主要出入口处和危险部位挂贴有安全警示标牌。
③一般模板工程及作业平台能按规范施工操作,梁、板支承的立杆间距、整体拉结能按荷载要求施工。
④两项目部能重视施工安全防护用品(具)的投入和实际使用管理,能坚持日常自查自纠施工安全隐患治理整改工作。
二、存在的主要问题和不足
检查中发现两个在建工程普遍存在大致相同的问题:
①所使用的物料提升机只有定期检验报告,基本没有定期自行检查记录、定期维护保养记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料。
②外脚手架安全网破损较多、不及时更换,外架连墙杆不足。③一般模板工程及作业平台施工,部份违反使用钢管支架与木材支架混用,且缺少技术交底记录的交底人和接受交底人签字,圆盘锯无锯片护罩。
④各机械设备专用开关箱配备不足或部份箱锈蚀及个别漏电保护器失灵和没有接零、接地保护。
⑤部份新进场工人未经三级安全教育即上岗作业。施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度没有很好落实。
三、落实整改和今后工作目标
针对上述存在的问题,公司安全领导小组严格指挥项目部进行认真整改,并落实了整改期限。经复查,现场安全隐患已整改合格,各资料正在补完善,现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度正逐步加强实施。
通过开展此次安全生产隐患排查治理专项行动大检查,使我们充分认识到安全生产工作任重而道远,仍存在较多突出问题,我们要在思想认识上消除重生产轻安全、重进度轻防护,重效益轻管理的麻痹、侥幸的错误意识,不断增强“安全第一”和“安全就是效益”的正确观念,更进一步深化建筑施工安全生产专项治理工作,针对安全生产工作中存在的突出问题落实整改措施,确保生产安全。力争实现公司今年安全生产零事故的工作目标,为促进我市建筑安全生产形势的稳定好转而努力。
为认真贯彻上级安全生产工作会议精神,有效遏制重特大事故发生,促进林业安全生产形势的持续稳定好转,按照上级要求制定本方案:
一、工作目标
全面排查治理林业安全生产事故隐患和薄弱环节,狠抓隐患整改工作,认真解决存在的突出问题,深化重点单位、关键部位的专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善林业安全生产规章制度,建立健全重大安全事故隐患排查治理和重大危险源监控长效机制,强化林业安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重大事故发生。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:
1、国有林场,各乡镇速生林生产区;
2、林产品加工企业;
3、自然保护区、森林公园等森林旅游景区;
4、野生动物经营利用单位
(二)排查治理内容:全面排查林业系统各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、生产作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产管理体制机制、制 1
度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、林业安全生产目标管理责任制的建立及落实情况;
3、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辩识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
4、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
5、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗和生产一线职工(包括“三工”)的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况;
6、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
7、林区道路的设计、施工、维护及安全设施设置情况; 通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各有关部门单位落实监管责任、打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究,有关政策措施制定和执行,安全许可证制度实施,长效机制建设等方面的情况。
(三)排查治理方式:坚持把隐患排查治理工作与重点单位和关键部位的安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;加强安全生产源头管理,强化安全标准建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施。
三、职责分工
局办公室负责督促各乡镇的安全生产隐患排查治理;林政股负责国有林场、森林公园旅游景区、景点安全生产隐患排查治理;林报站负责指导、督促各野生动物经营利用单位的安全生产隐患排查治理。
四、重点时段
林业安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。各部门和单位要高度重视,注重有序组织、有力监督、有效整改,做到边查、边整、边改,确保有序有效推进。
(一)第一时段(2月至4月):抓紧整改2008年已经发现的尚未整改的事故隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必在3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
(二)第二时段(5月至9月):针对这一时期台风、暴雨、等自然灾害多发频发的特点,建立自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,加强对森林旅游景区、景点的安全检查
和隐患排查,发现问题,及时采取措施,严防引发事故灾难。
(三)第三时段(10月至12月):督促各林业生产经营单位做好冬季安全生产工作,落实防火措施,提出改进措施和要求,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、具体要求
(一)加强领导,落实责任。认真落实行政一把手、企业法定代表人负责制,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理纳入安全生产责任制考核内容。制定具体实施意见,按照职责对辖区内林业生产单位隐患排查治理工作加强监督管理。
(二)突出重点,全面排查。突出抓好安全生产基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患的企业单位安全排查,同时切实加大隐患排查治理力度,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走过场。
(三)广泛发动,群防群治。要充分利用各种宣传媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。
(四)立足当前,着眼长远。要以今年隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督,推动事故隐患排查治理工作深入开展。
河口区林业局
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