小学财产管理制度（精选11篇）
班级财产管理制度
1、班级财产责任人为班主任。
2、班主任应对班级财产实行严格管理，落实责任到人，并教育学生养成爱护公物的良好习惯。
3、发现班级财产损坏或丢失，责任人必须及时报告总务室。如因人为损坏或丢失，责任人负责查明原因及肇事者，视具体情况由肇事者负责维修或按《学校财产赔偿制度》予以赔偿；如因责任人管理不善造成财产损坏或丢失且找不到责任人，由该班责任人负责维修或赔偿。
4、低值易耗品的使用本着厉行节约的原则，使用、领取或更换。
5、总务人员每月对各班财产管理情况进行检查，将财产管理情况计入月考核。
6、总务人员每学期对班级财产进行验收，如发现损坏或丢失，对责任人追究责任。并公布检查结果，作为财产管理优秀班级评比条件之一。
7、每学年末，班主任应对班级所有财产进行逐一清点，确保完整无缺后上交教室及储物柜的钥匙。
8、电教类财产按《教室电教设备使用管理制度》管理。
学校财产赔偿制度
1、以教室、办公室、功能室为单位，由班主任、教研组长、责任教师负责管理。学校定期检查评比，将检查结果公布于众，并列入教师考核。
2、学生课桌责任到人，不得在桌椅上胡写乱画，一旦损坏，照价赔偿。（普通班桌凳150元/套，小班桌凳200元/套。）
3、教室及走廊墙壁不得乱涂乱画，发现或被查出，要予以赔偿并修复。
4、一切公共财物若有损坏或丢失，要查清原因。如属人为损坏，除照价赔偿外，还应根据情节给予批评教育，直至处分。
5、财产保管人、使用者，若因失职、保管不善或使用不当，造成损失，要照价赔偿或酌情罚款。
教室电教设备使用管理制度
1、教室电教设备的责任人为各班的班主任。
2、要教育全体学生爱惜、保护教室所有电教设施、设备，不随便乱动。
3、按操作规程使用各种设备，使用后应及时关机，并切断电源。以延长设备的使用寿命，并及时填写电教设备使用记录单。
4、使用中出现故障要立刻与总务室联系，认真填写维修登记表，以便及时排除故障，不影响教学。因使用不当造成设备损坏，应照价赔偿。
5、电脑桌要保持清洁、干燥，不得堆放其它物品。电教设备要经常进行卫生维护，保持其清洁，更好地为教学服务。打扫教室时，要避免损坏喇叭、电视机等物品，并对其进行防尘处理。
6、各责任人不得擅自拆卸电教设备，否则后果自负。
7、做好防火防盗工作，班主任每天下班前要检查门窗是否关好，确保设备安全。
8、发现设备损坏或丢失，责任人应立即查明肇事者，由肇事者全额照价赔偿。如因责任人管理不善造成财产损坏或丢失且找不到责任人，由该班责任人负责维修或赔偿。
体育器材管理制度
1、体育器材必需有专人管理。未经许可，外人不得擅自进入体育器材室。
2、按配备标准和教学要求，及时申购器材及设备，保证教学正常进行。
3、体育器材及设备入库，要凭单据及时登记，做好帐册管理，每年年底调整一次，做到帐物相符。
4、体育器材及设备原则上不向校外出借。特殊情况必须经学校主管部门批准，办理手续，并按时归还。
5、日常管理中，做好防潮、防霉工作。
6、做到定期保养、及时维修。如有损坏应及时填写“体育器材及设备损坏报告单”，按有关规定报损。保持常用器材、设备完好无损。
7、根据教学安排，及时做好准备工作。师生借用，做好借用记录。
8、保持室内整洁有序，不准存放其它无关物品。
9、做好安全防范工作，定期检查漏电保护器、等安全设备，下班前关闭水、电总开关和门窗。
图书室管理制度
1、教师借书，一般不超过五本，且必须两周内归还。寒暑假前必须全部还清，以便图书室清点图书。
2、各班级有图书管理员组织图书下发，每两周一次。
3、图书、杂志借出必须办理借阅手续。
4、师生自觉遵守纪律，翻阅后，必须把图书、杂志放回原处，师生如有调动，必须归还所借图书、杂志。
5、损坏图书及遗失图书都应照价赔偿。
6、做好书刊资料的防护、防水、防盗、防潮、防尘等修补和清点工作。
7、图书室对新到书刊资料应及时验收登记，分类编目，尽快流通，定期通报本校师生。
8、图书管理人员要严格遵守图书室管理制度。
9、图书室内要保持室内卫生、桌椅、书架摆放整齐。
计算机教室管理制度
1、计算机教室是信息技术教育的重要场所，供师生教学、培训使用。
2、学校要加强对计算机教室的管理，安排专职或兼职管理员负责计算机教室的日常管理、使用、保养、维护、安全工作。
3、做好计算机及辅助设备、软件及有关文件资料的登记造册工作。要分类编号定位，逐一登记入账，做到账据齐全、账物相符。
4、做好计算机教室清洁卫生工作，保持室内整洁。
5、做好设备日常维护保养工作。要有防尘、防潮、防高低温、防晒、防静电等措施。雨季和假期要定时开机。
6、严控外来磁盘、光盘和优盘等存储介质的使用，定期进行计算机病毒检测和杀毒工作。
7、建立工作日志，记载每天计算机教室的日常工作情况。建立每台计算机的使用、保养、故障维修的技术档案。
8、加强防火、防盗的安全保卫工作。机房内严禁明火并合理配置消防器材，管理员应正确掌握消防器材的使用方法。下班离开教室时，管理员要负责关闭电源、锁好门窗。
9、禁止擅自拆装硬件，凡有人为损坏，查明责任、照价赔偿。
关键词：婚姻法,夫妻共同财产,夫妻共同财产的分割,完善
一、我国夫妻共同财产分割
夫妻财产制又称为婚姻财产制, 是调整夫妻财产关系的法律制度。其内容包括各种夫妻财产制的设立、变更与终止, 夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益和处分, 以及家庭生活费用的负担、夫妻债务的清偿、婚姻终止时夫妻财产的清算和分割等问题。而夫妻财产的分割是夫妻财产制的重要部分。
从1950年制定的《婚姻法》到1980年《婚姻法》、2001年《婚姻法》及相关司法解释来看, 我国夫妻财产制度发展的个人化、法治化趋势明显, 共同财产范围缩小, 个人财产范围扩大, 夫妻共同财产分割的规定越来越具体明确和具有可操作性。为了适应社会的发展, 适应调整夫妻财产关系新情况, 我国2001年《婚姻法》及相关司法解释增加了许多有关夫妻财产分割的新规定, 体现了夫妻财产分割的法治化趋势, 增强了法律的适用性和可操作性。
二、我国现行夫妻共同财产分割的新发展
依据我国新《婚姻法》及相关司法解释的规定, 人民法院处理夫妻共同财产分割问题, 应坚持以下原则:
(一) 男女平等原则。就是夫妻双方有平等地分割财产的权利, 平等地承担共同债务的义务。
(二) 照顾子女和女方权益原则。这一原则意味着, 一方面分割夫妻共同财产不得侵害子女和女方的合法权益;另一方面, 应视女方的经济状况及子女的实际需要给予必需的照顾。
(三) 尊重当事人意愿原则。在分割共同财产时尊重当事人意愿, 尤其是一方自愿放弃全部或部分权利时, 自不应加以禁止。
(四) 有利于生产、方便生活原则。一方面, 夫妻共同财产中的生产资料, 分割时不应损害其效用和价值, 另一方面, 对于夫妻共同财产中的生活资料, 分割时也应视各自的实际需要, 从而做到方便生活, 物尽其用。
三、通过《婚姻法解释 (三) 》 (征求意见稿) 看夫妻共同财产分割
随着社会经济的迅速发展、人们思想观念的深刻变化, 现实生活和审判实践也给婚姻家庭法律制度提出了新的挑战和要求。2010年11月15日, 最高人民法院通过中国法院网公布《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释 (三) 》 (征求意见稿) 以下简称《征求意见》, 向全社会公开征求修改意见和建议。其中涉及到财产分割的部分, 主要以下几点:
(一) 明确婚前个人财产婚后产生的孽息或增值收益认定为个人财产, 另一方有贡献的, 可以认定为共同财产。
(二) 明确婚后父母为子女购房出资部分的归属。
根据《婚姻法解释二》第22条规定, 父母出资购房只有在明确赠与一方的情况下, 才能归一方所有。
(三) “婚前首付购房”房产归个人所有。
《征求意见》第11条第1款规定:“夫妻一方婚前签订不动产买卖合同, 以个人财产支付首付款并在银行贷款, 婚后不动产登记于首付款支付方名下的, 离婚时可将该不动产认定为不动产权利人的个人财产, 尚未归还的部分贷款为不动产权利人的个人债务。
(四) 对于离婚前转移财产行为可以请求合法保护。
《征求意见》第5条规定:“婚姻关系存续期间, 夫妻一方请求分割夫妻共同财产的, 人民法院不予受理。
四、关于夫妻共同财产分割的立法完善
(一) 公平分割原则替代均等分割原则
根据我国《婚姻法》第39条第1款规定和1993年《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》的相关规定, 人民法院在处理财产分割问题时, 一般遵循“均等分割”原则。
(二) 增加婚内共同财产的分割
我国关于夫妻共同财产的分割有两个:一方死亡和离婚。我国婚姻法第39条规定:“离婚时, 夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时, 由人民法院根据财产的具体情况, 照顾子女和女方权益的原则判决。基于一方死亡而导致共同财产分割则是在继承法第26条规定的:“夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同财产, 除有约定的以外, 如果分割遗产, 应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有, 其余的为被继承人的遗产。”
(三) 增加“知识产权的收益”的预期利益的分割
《婚姻法解释 (二) 》第12条将“知识产权的收益”定义为“婚姻关系存续期间, 实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益。”这一规定解决了知识产权中有关财产权部分的问题, 但对知识产权还未曾实现的经济利益, 即所谓的财产期待权, 却未作具体规定。[5]
(四) “家务劳动补偿制度”应能更好的体现家务劳动的价值
家务劳动补偿制度是指在婚姻存续期间对家务劳动付出较多的夫妻一方, 在离婚时有权请求另一方从个人财产中给予一定经济补偿的法律制度。我国《婚姻法》第40条规定:“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有, 一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的, 离婚时有权向另一方请求补偿, 另一方应当予以补偿”
(五) 夫妻共同财产分割过程中, 防范一方不诚信行为的规定应更明确
我国婚姻法及相关司法解释虽然增设了分割夫妻财产的保障措施, 但是仍然存在很大的不足, 主要表现在以下三个方面[2]:第一, 规定过于简单。。第二, 规定不够明确。第三, 在举证责任问题上存在问题:其一“对个人财产还是夫妻财产难以确定的, 主张权利的一方有举证责任”, 其二, 缺少间接证据的使用。
(六) “无形财产”应参与共同财产分割
按照我国现行婚姻法, 人力资本这一无形财产并未作为夫妻共同财产进行分割。随着社会的发展, 人力资本在工作生活中起到越来越重要的作用。
结论
夫妻共同财产制必将成为我国的法定财产制, 这是由我国的历史、文化及社会状况决定的, 也是我国几十年来婚姻立法历史的发展趋势。而夫妻共同财产的分割问题随着我国法定财产制的发展取得了较大的改进, 具体的法律规定更有利于实现夫妻共同财产分割的实质正义。但是, 应该看到, 我国夫妻共同财产的分割还存在许多立法缺陷, 需要我们不断地改进, 以适应不断发展的社会生产和社会生活的需要。
参考文献
[1]蔡福华.夫妻财产纠纷分析[M].北京:人民法院出版社, 2003.189.
[2]裴桦.夫妻共同财产制研究[M].北京:法律出版社, 2009年.320.
[3]杨大文, 马忆男.婚姻家庭法 (一) [M].北京:北京大学出版社, 2004.253.
[4]夏吟兰.在国际人权框架下审视中国离婚财产分割方法[J].环球法律评论, 2005.
关键词：夫妻财产制度；价值取向；立法完善
一、夫妻财产制度的概念
夫妻财产制又称婚姻财产制，它是关于夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分、债务的清偿以及婚姻解除时财产的清算等方面的法律制度。从这一定义可以看出，夫妻财产制度是规范夫妻财产关系的法律制度。如何界定夫妻财产制里夫妻财产的内容具有重要意义。这里的夫妻财产既包括积极财产，同时也包括消积财产，积极财产即财产的全部，权利，消积的财产即债务，负担。同时夫妻财产既包括有形的财产，主要表现为实物，也包括无形的财产，如知识产权、股权等财产内容。这些财产随着夫妻身份的确立而确立，随着夫妻身份的消灭而消灭，夫妻财产制集身份法与财产法的特点于一身，是婚姻效力的一项重要法律内容，也是近现代家庭财产制的重心所在。
二、我国夫妻财产制度的价值取向
纵观我国六十多年的立法历程，可以发现我国立法对于夫妻财产制度的价值走向。
新中国成立后，我国的各制度深受苏联的影响，有关婚姻立法方面也同样如此，另外也受风俗习惯以及其他思想文化等因素的影响。新中国在1950年颁行了《中华人民共和国婚姻法》，明确规定了夫妻家庭地位平等。该法仅有一条条文规定了夫妻财产内容“夫妻双方对于家庭财产有平等的所有权和处理权”。可得而知，我国当时的法定财产制是典型的一般共同财产制。这从侧面反应了婚姻立法的侧重点在于保护弱势群体的权益，以维护社会利益。
随着我国改革开放的深入与发展，我国市场经济迅速发展，国民的收入与生活水平得到极大的提高，同时也冲击了人民的思想以及教育观念。这些发展变化深层次的影响到了我国的夫妻财产制度，一般的共同财产制已经不再适应我国的社会，在此背景下，我国于2001年公布了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国婚姻法）的决定》，婚姻法修正案确立了以婚后所得制为夫妻法定财产制以及特有财产制、以及约定财产制三者相结合的夫妻财产制度。扩大了夫妻个人财产的范围，同时也尊重夫妻双方对财产处置的意愿，在法律上保障夫妻双方真正的平等共同处理家庭财产。自此以后，最高人民法院又相继在2001年、2003年和2011年出台了有关婚姻法使用的若干解释，进一步完善和发展了《婚姻法》的内容。赋予约定财产制优于法定财产制的法律地位，强调了个人意志自由、个人利益自治的价值取向。
三、我国夫妻财产制度的立法完善
我国关于夫妻财产制度的价值取向直接决定了立法的走向。我们可以明显的从立法中感受到，在婚姻立法中婚姻家庭的保障功能在逐步淡化，而对个人财产权利的保护和对意思自治的尊重在逐步加强。这对于维护家庭和谐社会稳定具有重要的意义。
但是现行的夫妻财产制度仍需要完善。首先，夫妻共同财产中的“工资、奖金”解释不明确，导致它的可操作性差；“生产、经营的收益”为夫妻共同财产，导致夫妻共同财产的外延增大；其次，“一方专用的生活用品”的规定值得完善，在司法实践中，在婚姻关系解除时对夫妻共同财产的分割常因此发生纠纷，有关法律对此界定不明确。同时隨着社会经济的发展，个人财产的范围并不仅仅局限于衣物，洗漱用品等，个人财产的范围逐渐在扩大，但在法律上如何去界定，如何去把握相关财产的个人所有或者是夫妻共同所有的这个度，这是实践中的一个难题，需要相关法律去完善，以维护社会的稳定。最后，在未来的立法中，立法应侧重于去保护弱者的利益，而不仅仅是女性的利益，随着经济的发展以及思想观念的极大变革，女性不再是弱势群体的代名词，在现代社会中，在夫妻的经济地位中男性处于弱势地位的也不在少数，对此，立法应该侧重于保护弱势群体的利益。
在婚姻家庭立法中占据重要地位的夫妻财产制度不仅影响夫妻之间的和谐，同时也关系了社会的稳定。因此，我国的相关立法应该随着社会的发展而不断灵活的变化，对夫妻财产制度不断的完善，以维护家庭和谐，社会稳定。
参考文献：
[1]王聪.《从立法价值取向看我国夫妻财产制度的完善》.载于《湖北经济学院报》，2012年第7期.
[2]王琳.《论我国夫妻财产制度的完善》.载于《法制与社会》，2012年第28期.
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制度
1、幼儿园总务处重要职责是认真做好固定资产管理工作，实行财产保管责任制，建立财产分类帐和总帐。
2、凡是购进或调进资产、仪器、音体美器材等都记入固定资产清册，建立借用制度和赔偿制度，每学年末总务处根据财产变动情况进行一次核对调整。
3、注意检查维修、延长财产使用期限。总务部门要有高度责任心，对学校财产应一清二楚，对损坏事故应及时发现、及时处理，对损坏财产应及时组织维修，以提高使用效率。
4、幼儿园财产、物品实行分级管理、教室内财产由班主任管理，办公室财产由各办公室负责人管理，少先队财产由大队辅导员管理，图书、教具、体育、音乐、美术、劳技室、实验室、实验仪器室、计算机、语音室、总控室、电教室、多媒体、档案室、教师资料室、仪器和日常物品由学校确定人员专人负责管理。
5、做好财产交接手续，开学初，各任科教师清点所接财产新旧和数量情况后保管使用，学期结束后，各任科教师交回相关财产，各室财产清点后上报总务处备案。
6、幼儿园各部门要加强对学生进行勤俭节约，爱护公物教育，同时充分利用校会、班会、广播、黑板报等进行检查评比，大力表扬好人好事，批评不爱护公物的行为，加强学生爱护学校财物的责任感、提高爱护公共财物的自觉性。毁了有人赔偿，丢了有人查找。
7、身教胜过言教，教师首先要作学生表率。（1）、离校要关好门、窗、电灯、吊扇、饮水机。（2）、各室物品不要任意搬运。（3）、节约用水用电，提倡“节约为荣，浪费为耻。”风格。
8、校产管理小组要定期对各部门财产使用保管情况进行检查。附一：财产赔偿制度。
1、教师在失职情况下，损坏遗失物品。根据新旧质量酌情赔偿。
2、学生在违纪情况下，损坏公物照价赔偿。
3、公物被窃应弄清责任人员，根据具体情况确定赔偿。附二：财产领、借制度。
1、幼儿园公物由总务处统一管理，任何人一律不得私自拿用。
2、教职工因工作、学习和生活需要需暂借用学校财物，须办借领手续。
3、领用消耗办公品，必须向保管员办理登记手续。
4、借用教学用具、仪器、挂图、参考资料向管理员办理登记手续，为提高利用率，用后必须及时归还。管理员对还物品要检查验收，如有损坏必须查明原因，酌情处理。
5、因参加各项活动需要服装、物品等，必须三天前与保管员联系（除特殊情况外）以便准备所需物品。
6、幼儿园各类校产一般不借校外，如遇特殊情况必须备有书面借据报总务处批准，并收取一定的押金，方可借用。
(1)各病区的医疗器械和被褥等用品，均由护士长统一领取和登记报帐，病房要指定专人负责管理。建立财产清点簿，一般每季（被服类每月）清点一次，做到帐物相符。
(2)各类物资可分工管理，常用流动物资需每日或每周清点，如有不符，查明原因，及时处理。
(3)凡因不负责任或违反操作规程损坏、遗失医疗器械，当事人应按医院赔偿制度处理。
(4)财物领取应有计划，不能有积压现象，取用应按日期顺序，防止过期浪费。
(5)掌握各类物品性能，按要求妥善保管，保持良好的功能状态及物品质量。
(6)借出物品要有登记手续，经手人签名，重要物品须经护士长同意后，方可借出，备用抢救器械、药物一般不得外借，所有物品不得借出院外。
(7)贵重医疗仪器要设保管卡，建立规范操作手册，使用后要检查性能，由检查者及保管员签名，必要时班班交接，定期保养。
希望小学难道是村委会财产？
据《沈阳今报》4月8日报道，沈阳市第二红领巾手拉手希望小学由于生源萎缩，被并入沙坨子小学。之后，村里把闲置不用的校舍以48万元的价格卖掉，所得钱款还了村里的外债。 很显然，村委会把希望小学也当成了自己的财产。然而希望小学归村委会所有吗？当然不是。那么这所希望小学停办了，谁有权卖希望小学？这是该事件引出的一个严峻问题。希望小学是为了贫苦的孩子捐钱建的，闲置后产权归谁？捐赠行为有其特殊性，善款捐出之后捐款人不可能拿回来，那么当受益人已经不再使用这些捐助建设的设施时，该如何管理？ 沈阳市第二红领巾手拉手希望小学是沈阳铁西区团委、市少工委、市希望办联合修建的。该区少先队员捐献废旧纸张，用统一变卖的5万元资金援建。现在，学校合并了，资产该如何处理的问题也浮出了水面。把废弃的希望小学校舍等资源盘活是应该的`，毕竟不能让这些资源白白在那里浪费。但“盘活”的目的，决不是让村委会拿钱去还债。希望小学不是村里的集体财产，村委会根本就无权拍卖它。 那么，谁有权来处理这所特殊的希望小学呢？从法律上讲，捐款人给希望工程捐款是一种民事赠予行为，款项是捐给整个希望工程的，而不是专门给某个村子、单位和个人的，所以所捐的钱款应该专款专用。捐款不容易退回也没有必要退回，最好的办法还是拿它搞教育。办法一，可以让“希望”在合并后的学校延续。希望小学都建在贫困地区，教育不够发达，因此可以将拍卖旧校区设施的所得拿来投入到新校区的建设，改善孩子们的上学环境。这样，既能让善款有好的去处，也可以继续起到比较好的扶贫作用。办法二，将这笔钱收回，花到更需要援助的贫困地区，在那里建立希望小学。这种做法虽然在操作上难度相对大一些，但是把钱用到了“刀口”上，效果更好。 总之，希望小学是各界对贫困地区教育事业的扶助设施，村委会当私有财产卖它是非常不妥的。我认为，即使一些希望小学因特殊情况合并了，也该慎重处理遗留财产，理应让它继续成为教育扶贫的基金。
官员财产申报公示制度的研究源于对官员财产申报公示制度的关注与期望, 并着力促使官员财产申报公示制度的建立。官员财产申报公示制度是反腐败最有效的手段, 也是对官员监督最实用的方法之一。
(一) 社会性目的
加强全社会对官员财产申报公示制度进展的关注, 提升公民对官员财产申报公示制度的积极认识, 激发国民参政议政的热情, 进而推动官员财产申报公示制度的确立。
官员财产申报制度的建立有助于社会的整体发展演进, 这是官员财产申报制度的社会性实质性目的。官员财产的建立将为社会公众对官员财产的监督提供渠道, 也将满足社会公众对国家官员廉洁性的知情权, 也是对国民对于一种反腐终极手段建立愿望的实现。社会对建立官员财产申报制度的呼声已久, 但是却迟迟未给回应;一年一度的全国两会关于官员财产申报制度的提案屡屡有提, 但均已流产告终, 从这一点上说, 官员财产申报制度的建立与否已是一个很的社会问题。
(二) 法律性目的
官员财产申报制度是反腐的终极手段, 也是法治社会建立的重要一环。
官员财产申报制度的建立有助于加快官员财产申报公示的立法进程, 有利于加强我国法制建设, 这是官员财产制度建立法律上的实质性目的。官员财产申报制度作为建立法治社会的重要一环, 其建立必将促进法治社会的极大发展, 这是因为官员财产申报制度的建立是政治体制改革的催化剂;官员财产申报制度的建立需要突破现今政治体制的重重束缚, 需要举国上下的强大又一致的决心;而其一旦建立并且得到严格的执行, 其必将改变现时的中国。
(三) 实用性目的
官员财产申报制度的实用性目的无需多言, 其是反腐的终极手段, 其是政治改革的催化剂, 其是实现社会公众对国家官员知情权、监督权的有力举措。笔者也将证明完备的官员财产申报公示制度是反腐有效的手段, 是政治改革的催化剂, 是对官员监督有效的方式。
二、建立官员财产申报制度的意义
(一) 有利于倡廉社会建设
廉政社会是每个时代的追求, 中国人对廉政社会的追求无不反映在各个历史朝代中, 但是历史上难以杜绝的贪污腐败现象与这一追求形成了一对鲜明的矛盾;这一矛盾至今没有解决的一个重要原因在于没有一种预防官员腐败予以有效的制度规范。
官员财产申报制度, 这一被世界各国验证的反腐终极利器, 这一预防官员腐败的有效规范, 尚未在中国建立。相反, 现今中国官员贪污贿赂案件层出不穷, 中国共产党十八届三中全会后, 号召深刻反腐, 但是这种点对点式的反腐行为不是一种制度规范, 况且有造成“大老虎”难以动摇的坚守自盗的现象。官员财产申报制度是反腐的有效手段, 可以有力预防腐败, 有利于廉政社会的建设。
(二) 有利于政府监督体制建设
掌握权力的人需要监督, 没有监督那就意味着国家政治体制一边是无上的权力, 一边是赤裸裸遭受压迫。官员财产申报制度作为法治社会建设的重要一环, 其建立本身就意味着国民对官员监督权的在官员经济方面的实现, 也意味着国民知情权的实现。
官员财产申报制度实行政府官员的财产公开化, 便于群众直接掌握官员财产动态, 完善我国政治监督体制。官员财产申报制度对政府的监督作用将体现在它的运行当中, 这是各国都已经证明了的, 官员财产申报制度的建立是政府履行公民对政府监督的承诺一种实现, 也有利于政府监督体制的透明化, 制度化。
(三) 有利于规范政府行使权力
权力的行使需要规范, 这句话的前提是权力的行使能够规范, 可以规范。权力如若不能予以规范, 则导致擅权, 导致专制, 造成国民自由的无保障。
官员财产申报制度是一种对官员财产的监督, 是从经济角度对官员的监督, 通过对官员经济层面的监督, 可以规范官员正确行使权力。官员作为公民行使国家权力的代表, 国民有权知道官员财产的合法性, 这也有利于国民积极纳税。这一从经济方面对权力予以规范行使的官员财产申报制度公示官员财产, 显示国民在国家中的主体地位, 提高政府官员的公信力;追究官员财产的来源和归宿, 有利于防止权财交易, 防止权力的滥用。
(四) 有利于提高官员道德素质
物尽其用, 人尽其才。政治体制设计的成功的一个重要方面在于能够给人一种发挥才干的无穷满足感。良好的政治体制可以让参与其中的人为自己创造地位, 为公众创造财富, 赢得尊重, 赢得荣誉。但是官员如果困于金钱的漩涡中必将迷失方向, 官员如果困于物质利益的纠葛中必将不能实现自己的报复。
三、建立官员财产申报制度的内容
《官员财产申报法》有“阳光法案”和反腐“终极手段”之称, 完整的官员财产申报体制应包括申报、公示、审查监督、问责处罚四个有机组成部分。我们对官员财产申报制度的研究涉及申报主体对象、主体范围、财产范围;公示方式、期限;审查监督机构, 问责处罚。总的来说我们从如何制定和如何执行两个方面来对官员财产申报制度进行研究。
(一) 申报
1. 申报主体对象
乡镇级以上官员。乡镇是我国最基本的行政区域, 官员财产申报制度要求的是官员财产申报, 自然应该包括乡镇级官员。
2. 申报主体范围
本人及直系血缘两代亲属以内。为防止官员转移财产, 逃避审查, 官员财产申报制度的主体范围应该包括本人及其近亲属。
3. 申报财产范围
个人收入、个人资产、收受礼物、债权债务额度、以及房产、资产等不动产转移情况。世界各国对官员财产申报的财产范围因为本国的具体情况而不同, 根据我国实际情况, 我们设计了我国官员财产申报制度财产范围。
4. 申报期限
官员财产申报制度要求官员就任前十天内申报财产, 申报期限为官员初任至官员退休后三年。全国统一申报时间为每半年申报一次, 申报期日为每年的一月三十一号前和七月三十号前。
5. 申报机关
共和国联合署。共和国联合署总监由国家主席提名, 经全国人民代表大会通过。共和国联合署总监非经全国人民代表大会及其常务委员会同意, 国家主席不得罢免。
(二) 公示
1. 公示方式
在共和国联合署下设立全国官员财产申报公示栏, 各级地方纪委的网站设立官员相应的官员财产公示栏, 官员的财产实行网上公示制, 以供国民查询监督。
2. 公示模式
官员财产申报实行双重模式, 各地区纪委将本地区官员财产在官员财产申报公示栏公示后, 统一汇总到中央纪委官员财产申报公示栏公示, 以供国民查询监督。
3. 公示期限
公示时间为每半年更新公示。公示期月为每年三月和九月。
(三) 审查监督
1. 建立全国统一官员财产申报体制
设立共和国联合署, 监管全国官员财产申报制度。共和国联合署总监由国家主席提名, 经全国人民代表大会通过。共和国联合署总监非经全国人民代表大会及其常务委员会同意, 国家主席不得罢免。
2. 建立全国公民信用系统体系
为防止官员隐匿财产, 清晰官员财产的来源, 有力地对官员申报的财产进行审查, 全国应该建立公民信用系统作为配套设施而完善官员财产申报制度, 便捷国民查询。
3. 问责处罚
问责处罚是官员财产申报制度的终点, 是官员财产申报制度实施的保障, 合理健全的问责处罚机制对官员财产的有力实施起着不可估量的作用。
官员财产申报制度旨在动态知悉官员财产的真实状况, 如果官员出现迟报、瞒报、不报的行为, 依法对其财产介入调查, 如若发现官员有犯罪行为, 依据《刑法》予以处罚;如若发现官员有民事违法行为, 依据《民法》予以承担责任。为保障官员财产申报制度的实施, 对违反《官员财产申报法》中的迟报、瞒报、不报的行为依法予以行政处罚。行政处罚规范如下:
官员财产申报制度的行政处罚有:警告、记过、降职、撤职。
迟报:对于申报期限后10天内申报财产的官员予以警告处分。
漏报:对于过失申报不实的官员予以记过处分。
瞒报:对于故意申报不实的官员予以降职处分。
不报:超过申报期限10天而不申报财产的官员是不报, 予以撤职处分。
官员财产申报制度, 普选制度, 司法独立制度是当代中国在政治
改革中所要实现的目标。官员财产申报制度是反腐有效的手段, 是推进中国政治体制改革的催化剂, 有利于中国公民对政府官员的监督, 有利于公民知悉国家廉政状况, 有利于公民参政议政热情的提高。我国目前官员贪污腐败案件层出不穷, 有必要建立反腐终极手段, 官员财产申报制度的建立将是必然选择。
参考文献
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[4]陈蔚.对建立官员财产申报制度的思考[J].唯实, 2010.
关键词：财产申报制度；法律概念；中国特色社会主义法律体系
一、财产申报制度概念的研究背景
财产申报起源于240多年前瑞典的“阳光法案”，一直凭借其独有的反腐作用被世界许多国家所借鉴，由此形成了各具特色的财产申报制度。在国际风云变幻莫测的今天，我国建立和完善公务人员财产申报制度是提升政府合法性的需要，是全面建成小康社会的需要，也是深化政治体制改革以及与国际接轨的必然要求。在法治中国建设的今天，对财产申报制度的相关法律概念的系统研究显得尤为必要。不同国家对于财产申报制度的概念的定义不同，本文主要是从中国特色社会主义法律体系着眼，对比西方视角下的财产申报制度，研究中国财产申报制度法律概念，为进一步构建有中国特色的财产申报制度提供支持。
二、财产申报制度的法律概念
1.财产申报的主体
财产申报的主体定义，主要有广义与狭义之分。广义上讲，财产申报的主体是指进行财产申报活动的自然人和单位。自然人具体包括了具有财产申报必要的公职人员及其近亲属；单位指有必要进行财产申报的企、事业单位、机关、团体。狭义来说，财产申报主体主要指官员。其他国家的申报主体也是范围较广。考虑到财产申报制度阻隔权钱交易预防腐败的重要作用，便于对财产申报主体不依法履行申报义务进行法律制裁，定义财产申报制度的主体我们汲取了法律上的概念。财产申报主体为国家工作人员。
2.财产申报的客体
财产申报的客体也称财产申报的范围，是指负有财产申报义务的申报主体，依照法律规定向财产申报负责机关提交的个人及近亲属的财产情况，也就是财产申报主体的财产。《联合国反腐条约 》中也明确了“财产”的定义“系指各种财产，不论是物质的还是非物质的、动产还是不动产，有形的还是无形的，以及证明这种资产的产权或者权益法律文件或者文书。”
《说文解字》解释财产为“人所宝也”。其原因在于财产的公开与公民隐私的保护二者之间的界限难以明确，财产申报的范围就难以确定。本文把财产申报的客体界定为：申报义务人的各种财产。由于申报主体的限定，申报义务人的个人隐私问题可以通过良好的制度设计加以避免，因此其他学者为了研究方便而缩小财产申报客体的做法本文将不采用。在确定财产申报的相关概念时，笔者认为应当采取我国法律中对个人财产的定义。
3.财产申报的流程
财产申报的流程是指负有财产申报义务的申报主体进行财产申报时所采取的次序或顺序的布置和安排。分析财产申报制度确立的美国、新加坡等国家，不难发现一个设计严密的一般财产申报流程应当包含四个环节，即申报、公开、监督和问责。“四者是前后的因果决定关系，没有申报，就没办法公开；不公开，专门机关监督也好，群众舆论监督也好，就不可能起作用；没有有效的监督，不能识别出腐败与廉洁，就难以跟进处理措施，也就是“问责”；不问责，贪官得不到惩治，廉官得不到保护褒奖，反腐败就等于是句空话，财产申报制度的效果也就无从谈起了。”[9]从财产的申报到最后的问责环节构成了财产申报的完整流程，通过法律的方式进行严格限定，把每一环节做到真实、客观、严格，进而保证财产申报内容的质量，推动财产申报制度的确立。
我们可以考虑不同的因素对财产申报流程进一步划分。例如：按照时间顺序，对于申报、公开、监督和问责四个环节，可划分为申报前、申报时和申报后三大部分；依照环节的属性，可将申报公开两个划归与一个部门，将监督与问责划归于一个部门；根据权利分立与制衡理论分，四个环节应当各归一部门，彼此制衡以杜绝财产申报腐败；为了追求财产申报的效率，减少行政成本，四个环节可以并为一个，由一个专门部门进行统筹。对财产申报制度的相关理论进行了深入分析，对海外可资借鉴的相关制度进行了详细梳理，对当前财产申报制度实施效果进行了全面分析，对各种流行的不同观念进行了深刻透视，在此基础上，对财产申报制度进行了立法构思和草案设计。
参考文献：
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作者简介：
李成，男，（1993.06 ～） 山东莱芜人 辽宁大学法学院在读研究生。
一、加强财产物资管理，爱护国家财物。
二、增加固定资产，应及时登记入帐。购进或自制财产物资时必须经物资保管人员在购货发票或自制物品入帐单上签字，记入财产物资帐后，方可凭据到财务部门报销。
三、严格物资领发、调拨手续。物资的领发，调出和调入，均应填写物资增减凭证，并依据凭证，给部门增、减物资帐。若遇物资领发，调出或调入，应凭领发单或上级机关的物资调拨单，办理领发或调拨手续，并及时调整财产帐。
四、对低值易耗品及办公用品等实行严格的审批及定额消耗的管理办法。暂未搞出消耗定额的，要先经领导批准，然后才可领发。
五、家具、器皿、医疗器械等，实行部门包干使用的办法。填制物资使用登记表，一式三份，物资保管部门及使用部门各执一份。领用时填制领用单，据以增加部门物资；交回时，填制交回单，据以减少部门物资。
六、实行定期清查与随时抽查相结合的管理办法。对财产物资，要每年组织人员进行一次清查。如有盘盈或盘亏，要及时查明原因，分清责任，按照有关规定，报批后调整帐务。
七、加强物资仓库的管理。保管员对仓库物资，要做到心中有数；要确保无虫、无鼠、无霉烂、要提高警惕，防火防盗，要对某些积压不用的物资，及时向领导提出处理意见，经批准后及时处理。
八、建立健全并管理好物资帐。分别设置固定资产帐、分类帐、分布明细帐、材料帐、低值易耗品帐。会计同保管员要分工协作，务使帐帐相符，帐物相符。
九、某些物资发出后要定期及时收回。
十、公物一般不得私人借用。若遇特殊情况，须经单位领导批准后方可借用，并应在期限内主动归还，若有损失或丢失应酌情赔偿。
十一、固定资产的报废，要有审批手续。凡不能继续修理使用的固定资产，要由保管员填制报废单，经有关部门和领导批准后，进行帐务处理。
经费管理制度
一、学校的预算内外收支均应纳入市教育体育局财务部门统一管理。各学校和各行政科室不得自行收支。
二、财务部门每年年初编写经费收支计划，由财务负责人提交学校领导办公会研究，批准后由会计人员执行。
三、实行一支笔审批制度。根据实际情况，逐级确定审批权限。
四、采购物品，须按己审批的计划，由领导安排专人统一购买，任何个人或部门不得随意变动。确需由个人或部门自购的物品，由主要领导批准后方可购买。
五、采购物品等必须取得合法的凭证，并由经手人、保管人、财务负责人及稽核人员签字后，方可办理结算手续。
六、对外收费，要严格执行物价部门核定的收费项目和标准，使用上级统一印制的收费票据。任何个人不得擅自改变收费标准或巧立名目收费。
七、会计人员应严格按上级规定和经费审批权限办理各项经费收支，不办理无预算、无计划、违反规定和手续不完备的收支事项。
银行存款管理制度
所谓银行存款，系指单位按照现金管理办法存放在银行的货币资金。为加强这部分资金的管理，必须建立管理制度。
一、单位必须在银行开立帐户。
二、按规定范围办理银行存款的收入。收入范围包括国家拨给的事业经费而存入银行的资金，其他各项收入资金等。
三、按照规定范围办理银行存款的支付。支付范围包括支付进货款、低值易耗品购置款，支付各项费用、交纳税金等。
四、坚持收支两条线管理。事业及其它业务收入的资金，要及时存入银行。事业支出及其它事项所需现金，可从银行存款中提取。
五、在结算业务中尽量实行银行存款转帐。
六、必须建立银行存款日记帐簿，每日每笔认真核算银行存款的收、付业务，经常结出银行存款余额，防止开空头支票现象的发生。
七、出纳和会计，要按月编制银行存款余额调节表，每月与银行核对帐目，严防错帐、乱帐。
八、非特殊情况或未经领导批准，不得出借银行帐户给其他单位和个人使用。严禁出租帐户。
会计档案管理制度
一、学校的会计档案包括会计凭证、会计帐簿、会计报表、预决算和重要的经济合同等会计资料。
二、学校财会部门应按照《会计法》和《会计档案管理办法》的规定，对会计挡案定期归集，审查核对，整理立卷，编制目录，装订成册，确定专人妥善保管，防止丢失损坏。
三、学校每年年终后.形成的会计档案，应由财会部门负责装订成册并整理立卷，在会计终了以后，由本单位财会部门保管。根据上级规定，也可由财会部门编造移交清册，移交学校的档案管理部门统一保管。撤销、合并单位的会计档案，应随同单位的全部档案一并移交给指定的单位，并按规定办理移交手续。
四、各种会计档案的保管期限根据工作需要，分为永久、定期两类。保管期限是：
1、涉及外事的会计凭证和决算为永久保管；
2、月份会计报表的期限为五年；
3、各种原始凭证和记帐凭证、总帐、明细帐的保管期限为十五年，4、现金出纳帐、银行存款帐的保管期限为二十五年；
5、使用电子计算机处理会计帐务的学校，应将计算机生成的会计档案资料副本和软盘一并归档。
现金管理制度
一、按照国家关于现金管理的规定，除对职工个人发放工资、奖励、津贴、福利费、各种社会保险和社会救济费、旅差费及在结算起点以下的开支可使用现金外，其他对应办理转帐结算的业务，不允许使用现金结算。
二、收入现金应及时送银行，坚决执行现金收支两条线的规定。不坐支现金。单位需要现金，必须通过现金支票从银行提取。
三、按照库存现金的限额，超过部分应及时送存银行。
四、对找零的备用现金，可单独另行核定定额（不包括在库存现金限额内），不得以白条抵充库存现金，以保证帐实相符。
五、外出采购或其他出差人员所须现金应规定限额，尽量采取非现金方式进行交易，必须动用现金时，应事先提出申请，经批准后方可用现金结算。
六、严禁其他单位或个人在单位套取现金。
七、严禁职工个人借用单位的公款。
八、严禁挪用公款。财会人员也不得将公款带至自己家中存放、保管，以保证现金安全。
九、坚持现金的垄断性，现金必须由财会部门的出纳行使结算职能。
十、严格稽核制度，对出纳工作加强监督。从银行提取现金时，支票印鉴应由两个或两个以上的财会人员预留，提取现金一定数额时，必须经过财会负责人批准。
稽核制度
一、对原始凭证的复核
1、对原始凭证不仅要进行复核，还要进行审核，主要审核以下五个基本要素：①凭证的名称。②填制的日期及编号。③接受凭证单位的名称。④经济业务的内容、实物数量和金额，⑤填制凭证的单位及有关人员的签章。
2、对原始凭证的真实性和合法性要进行审核。外来原始凭证，一般应印有税章，字迹清楚。
3、原始凭证的上面还应有经手人、见证人、审批人的签章，才为手续完备。
4、对审核中发现的不符合规定的原始凭证，有权拒绝接受、拒绝执行，并对有怀疑的问题，及时向领导汇报。
二、对记帐凭证审核
1、根据反映经济业务的性质，审核使用的凭证（分收款凭证、付款凭证、转账凭证），看使用的是否恰当。
2、审核填制的凭证的日期和编号，看是否齐全、正确。
3、审核摘要的编写，看是否达到简单、明了、概括。
4、审核使用帐户的名称，应借、应贷以及金额是否正确。所附原始凭证数是否已填写，张数是否相符。
5、审核凭证上面填制、审核、记帐和会计主管人员的签章是否齐全。
6、不经审核的记帐凭证，不得登记入帐。
三、对会计帐簿的复核
1、复核使用的帐簿形式，看是否符合制度规定的要求，看是否按规定使用订本帐、活页帐及卡片帐。
2、复核帐簿经管一览表和目录表的内容，看填写及盖章是否齐全。
3、复核记帐内容是否完整，是否按时间顺序及时记帐，字迹是否清楚，数字是否正确等。
4、复核更正帐簿错误记录，看是否按规定进行。
5、复核结帐，看是否定期进行，看现金帐是否做到日清月结，看银行帐是否同银行核对并余额相符。
四、会计报告的复核
1、复核编制报告的手续是否齐备。报告种类是否齐全，封面和报告的日期等内容是否完备，签章是否齐全。
2、复核报告内容。看是否完整，注意报告中各个项目的完整排列，不能漏编、漏报、补充资料也必须填列齐全。
3、复核数字是否准确、看报告数字是否与帐面数字一致，看各报告数字是否衔接，不得篡改会计报告。
4、复核报告的编报是否及时。
5、复核季报、年报说明。要求说明清楚。说明中应有预算执行情况，财务收支情况和经济合同执行情况；应有事业计划和行政任务完成的措施，节约使用资金的做法和效果；还要根据上级对决算的要求编报。
业务培训及学习制度
一、积极参加各类财务业务培训和各种财务工作会议，做到不迟到，不早退，不缺席。
二、每月组织一次财务人员培训学习。
三、每学期对全校财产、物资进行两次审计检查。
四、每学期进行一次工作总结，评选先进，考绩测评，指导面上工作的会议。
五、积极加强横向联系，虚心向兄弟单位学习，不断完善自我管理机制。
六、每学期进行一次校舍设施维护管理员会议，举办两期总务人员学习班。
财务公开制度
为了增强财务工作的透明度，促进财务工作的廉正建设，特制定本制度如下：
一、财务预算、财务决算和专项资金使用情况，向校委会公开。
二、公务招待费，每年向民主理财小组及校委会公布一次。
三、批量物品购置，大件设备采购和固定资产的处理前要经校领导班子集体研究，办理后一周内在校委会上公布。
四、基建和商品房承包合同、招标情况及年缴利润情况、工程预算、决算及审计情况，每年向校委会公布。
五、学校的收支情况、负债情况，每月向全体教职工公布一次。
六、上级有关部门对学校的审计意见向校委会及有关人员公开。
七、教职工及离退休人员的医疗报销情况，向全体教职工公开。
一、目的：
为培养学生热爱集体、爱护公物、讲文明的良好行为习惯和自我管理能力，保持教室的整洁优美，创造良好的教育教学环境，切实加强学校的财产管理，特制定如下制度：
二、要求：
1．保管班级财产（指课桌、黑板、门窗、玻璃、锁、班牌、电扇、空调、日光灯、开关、插座、窗帘、多媒体讲桌及投影等）人人有责。
2．教育学生不在课桌、课凳上乱涂、写、刻划，如属质量问题，及时与总务处联系，如故意损坏，则按原价赔偿。
3．保持教室门、窗的清洁、完好，铝合金窗平推平拉，严禁反方向推拉而损坏，课桌椅移动小心轻放，做到文明使用。
4．节约用电，不开无人灯、电扇、空调、多媒体（升旗、早操、实验课、体育课、音乐课、微机课等），养成良好的节电习惯。
5．教室内所有电教设备必须要有专人管理，窗帘轻拉，确保正常教学使用。
6．班级财产管理由班主任落实到学生专人负责，如需修配或更换，必须由班主任网上报修。
7．班级财产管理将作为对班主任工作考核依据和优秀班集体评选条件之一。
三、检查：
1．班级财产由总务处负责配备好，由班主任验收签字即日起执行本制度。
2．班级财产管理原则上期限为一学期，总务处派专人定期抽查，学期结束进行统一检查评比，并将评分结果送报德育处。
3．每周五由各年级财产检查组（由各班劳动委员组成），对各班班级财产进行检查、记录，并上报总务处。
四、班级财产损坏认定：
1、因自然损坏的，由班级和总务处协商解决；
2、因管理不当造成人为损坏的，要进行相应的处罚；
3、在财产受到损失时，若班级无法提供财产损失的证据，也无法说明原因，由本班同学共同承担赔偿。
4、故意人为损坏或明显管理不当，除对损坏者进行处罚外，还应同班主任评价挂钩。
五、奖励
1、经学校期末检查、核实，对财产保管好的班级给予相应精神奖励。
2、对财产保管好的班级的班主任进行相应奖励。
六、学校对班级财产的维护和维修办法
1、教室的财产发生损坏、缺失，应立即由相关人员向总务处进行网上报修，如涉及安全隐患问题，将视为特殊情况，立即处理。
2、财产报修程序：第一发现人—→班主任（年级主任）—→总务处（信息中心）—→填写报修记录单—→维护维修—→班主任（年级主任）签字验收—→总务处维护维修记录存档。
3、总务处接到各班（办公室）的报修单后，在1-3个工作日内组织人员进行维护维修，涉及安全隐患的，应立即前往现场处理。因特殊情况或特殊原因不能在1-3个工作日内完成维护维修的，应向班主任等相关责任人说明情况并协商办理。
七、财产的修配与评分：
1．班级财产在使用过程中属正常损坏，应及时报总务处，如经检查未上报则扣1-2分/次。
2．属管理不善，人为造成的损坏，要及时赔偿；若不能自行修理的，除赔偿外应及时报总务处进行修配并扣1分/次，如经检查未上报则扣2-3分/次。
3．对故意损坏财产者，按原价赔偿并扣除班级2分/次，如经检查未上报者，则扣3-4分/次。
4．对损坏公物情节严重者，除赔偿外还要给予必要的处分。
5、对不爱护公共财物的行为，视情况分别扣0.5---5分（如：发现一盏长明灯，则扣0.5分；下班时间，不关电脑电源开关扣2分，不关闭计算机或投影，扣5分）
八、其它
1、学校把平时检查班级财产管理情况、各班人为损坏报修记录、缴费（如书本费2个工作日交完、学生餐费等）、结账（自布置缴费之日起，4个工作日内结账为合格）等，均纳入对班主任的评价。
2、中午就餐学生缴费时间：以班为单位，每月（或两个月一次）的26日起，3个工作日内上交所有费用为合格，若遇到节假日，依次顺延。
3、此项活动，每迟办理一天，扣2分。
不尽事宜，解释权归学校。
长清区石麟小学
2012.2.23
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END
[关键词]婚前财产；婚姻信任；婚前财产公证特点
婚前财产公证在我国是近几年新开办的一项公证业务，它有助于明确夫妻双方婚前财产的数量、范围、价值和产权归属，是解决婚姻、财产纠纷的可靠的法律依据，对于稳定家庭关系和财产关系、预防婚姻纠纷、保护夫妻双方合法权益、预防权益遭受侵害，促进社会的安定团结起到了良好的效果。倡导夫妻财产分别所有制、促进婚姻家庭和谐，减少离婚时的财产纠纷，提高了司法效率，同时也保证了男女双方在婚姻家庭中的平等地位具有重要作用。
一、婚前财产公证的发展
（一）婚前财产公证的认识和认定
“夫妻财产公证”主要分为“婚前财产公证”和“婚后财产公证”两种形式。顾名思义，是指夫妻或者是未婚夫妻对双方婚前的个人财产或者是婚后共同财产的界定。婚前财产公证是指公证机构依法对夫妻（未婚夫妻）双方就各自婚前财产和债务的范围和权利归属问题所达成的协议的真实性、合法性给予证明的活动，即未婚夫妻在结婚登记前达成协议，办理公证。实际生活中，两人结婚并不是所有财产都需要进行婚前财产公证，如房子、汽车等，因为是实名登记制度，产权明确，所以就不需要婚前财产公证了。而产权随时处于变动的动产，如金银首饰、珠宝等贵重物品，为了避免离婚时产生矛盾，不能说明白的情况，就需要就不清楚的部分进行公证，维护当事人的利益。我国实行的是夫妻共同财产制度，它是指夫妻双方或者一方在婚姻关系存续期间所得，除法律另有规定的除外，为夫妻共同所有财产。当然，这只是限于婚姻关系存续期间。但是对于夫妻婚前的财产在婚姻关系终止时的分配却往往让双方当事人产生矛盾。夫妻婚姻关系存续期间是指从男女双方登记结婚之日起，到夫妻离婚或配偶一方死亡时为止这一特定期间内除另有规定的以外都认为是夫妻双方共同财产。但是在婚后的财产中一部分婚前财产双方是否认可为婚前财产，在双方终止婚姻关系时是按共同财产分配还是认可其为一方财产的问题上往往是争论不休。为了避免这一情况，在西方许多国家，婚前财产公证都已经被广泛使用，而在我国却还不能被大多数人接受。
（二）婚前财产公证的确立
过去，婚前财产公证对将要结婚的中国人来说是相当敏感的话题，让当事人觉得这是对爱情的撞击，觉得会影响双方的感情。新《婚姻法》出台，这部法律规定，结婚前，男女双方应当依法到公证机关对各自的财产、债务的范围、权利归属问题进行公证，经过公证的财产约定将会得到法律直接认可。办理“夫妻财产公证”，夫妻或未婚夫妻双方要亲自到公证处填写申请表，并提交双方的身份证明、夫妻财产协议书、财产的产权证明（如包括房产产权证、存单等），以及其他的有关证明材料（如已婚夫妻的结婚证等），至此，婚前财产公证才在法律中被确立。当然，法律中规定的是“应当”而不是“必须”，所以，财产是否要公证还是要看夫妻或恋人的态度，纯属自愿，法律上没有强迫之意。
二、婚前财产公证的不利因素
（一）婚前财产公证与爱情撞击
婚姻是基于双方在相爱、信任之后产生的一种亲情，而结婚只不过是一种形式，对双方关系的一个肯定，如果两个人一直保持着恋爱关系，感情也一直很稳定，能从浪漫的初恋、热恋到步入神圣的婚姻殿堂，是两个人感情的积累。现在却要为了财产非分清个你我，多少都有点伤害感情，而且大多数人对未来婚姻生活很有信心，认为婚姻不需要靠办理婚前财产公证来保障。当然，随着很多新的事物走进了我们的生活，现代人的爱情也变得越来越现实起来，也许，婚前的财产公证是为失败的爱情寻找一个庇护所，也是为个人的利益寻求一种保障。可是，如果说婚前财产公证可以有效保障婚姻的话，那么爱情是否也需要婚前公证呢？因此，婚前财产公证面对着情与利的撞击，这在某种程度上也伤害着两个人的感情。所以，在这些方面一时间让人难以接受。
（二）婚前财产公证与现实的撞击
婚前财产公证对婚姻观念造成了一定的冲击。婚前财产公证使越来越多的人在有了保护自己权利思想的同时也使本来现实的现代爱情和婚姻关系变得更现实，它提醒人们，爱情并不是理想化的，它并不能排斥对现实生活的关注。
三、婚前财产公证的有利因素
从法律角度来看，婚前财产公证起到一个证据作用，以减少发生纠纷的可能。是否选择婚前财产公证，完全是个人的选择。随着社会的发展，由于婚姻财产引起的法律纠纷问题日趋上升，如何认定婚前财产的范围和产权归属成为司法实践中最棘手的问题之一，也是婚姻纠纷中双方经常争议的焦点。所以，我国婚前财产约定协议公证是近几年来新开办的一项公证业务，它有助于明确婚前财产的数量、范围、价值和产权归属，是解决婚姻、财产纠纷的可靠的法律依据，对于稳定家庭关系和财产关系、预防婚姻纠纷、保护夫妻双方的合法权益、促进社会的安定团结起到了明显的社会效果。财产公证的程序是：当事人应当共同到有管辖权的公证处提出申请，填写公证申请表。并应当提交：申请人的身份证明；协议书
草稿（当事人书定协议有困难的，公证机关可以代为书写）；有关的产权证明，如个人所有房产的房产证；其他有关的证明材料，如己婚夫妻的结婚证书等。办理婚前财产公证后，当某种诉讼发生时有利于人民法院分清婚前财产和夫妻共同财产，更好地处理讼案，以保护夫妇双方的合法权益。婚前财产公证首先在思想上建立了男女双方对未来生活的理性而谨慎的预期；其次，婚前公证行为即承认了未来选择生活的权利和义务。结婚是自由的，但离婚也是双方都具有的权利。因婚前公证对婚姻和财产归属作了肯定，即婚前财产从一开始公证就是明确的，当夫妻双方决定离婚或一方坚决要求离婚时，婚前财产公证便成为最可靠的法律依据，有助于法院明确夫妻婚前财产的数量、范围、价值和产权归属。财产的分割即显得尤为简单，当双方发生纠纷时也降低了社会运行成本和摩擦成本。
四、关于婚前财产公证的一些问题
（一）父母不能代替子女婚前财产公证
最近，我们经常看到有父母拿着儿子或女儿的身份证、买卖合同或者房产证，到公证处要求办理婚前财产公证，但他们却均被告知不能代为帮孩子办理婚前财产公证，因为这种公证不能由父母代办，也不能由一方单独来办理。办理婚前财产公证是准备结婚的男女双方要对自己婚前的财产进行公证，证明婚前的财产归一方所有，需要男女双方拿着身份证件和财产证明等材料亲自到公证处办理。
（二）从办理婚前财产公证的最佳时间上看，晚办不如早办，婚后再办不如婚前就办
如果是已婚夫妻要想做此项公证，就要取得配偶的完全同意和充分支持。因为我国《婚姻法》规定，夫妻关系存续期间所得的财产，除另有约定外，属于夫妻共有财产。由于双方结婚后，对财产的共同使用、消耗、经营，使个人财产很难与共有财产进行区分和认定，除非夫妻双方对所达成的协议均无异议，否则就不能够办理婚前财产公证了。实践中就有当事人在婚前个人投资买房子，婚后（尤其是再婚后）多年才想把房子做个婚前财产公证，以便留给自己的孩子，由于配偶不同意，费尽周折。因此，从办理婚前财产公证的最佳时间上看，晚办不如早办，婚后再办不如婚前就办。
财产问题将会是一个长期存在的问题，不过我们相信随着法制的健全，人们的法律思想意识也逐渐会增强，人们将会理解和明白财产公证的好处。所以我们也有理由相信婚前财产公证将会受到广大群众的欢迎，在以后复杂的社会关系以及法制的不断完善下，财产公证也会在法律中找到自己的位置。
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[5]浅谈婚前财产公证认识和优缺点[EB/OL].找法网.2012-3-7.
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