农场项目汇报
自20**年自治区启动农场危房改造工作以来，我局按照自治区、地区的相关要求，加强协调，跟踪督办，有序推进，取得了较好的成效，现将有关情况汇报如下：
一、2011-2012年危房改造情况
2011年XX区农场危房改造任务3409户，其中：XX市博孜达克农场1223户、园艺场385户、良种场216户，XX县加尔布拉克农场300户，XX市哈图布呼农场1285户。截止目前，开工2944套，开工率86.4%；竣工2937套，竣工率86.2%。
2012年XX区农场危房改造任务1870户，其中：XX市博孜达克农场483户、园艺场285户，XX县加尔布拉克农场276户，XX市哈图布呼农场740户，XX县良种场86户。截至目前，签订协议1234户，签订协议率66%；开工1034套，开工率55.3%；竣工402套，竣工率21.5%。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导。为切实做好地方国有农牧场危房改造工作，成立了以行署分管领导为组长，发改、农业、财政、建设等部门为成员的地区国有农牧场危房改造工作领导小组；下发了《关于切实做好地区国有农牧场危房改造工作指导意见》（塔行办发2011]133号）。各项目实施农场将危房改造作为重点工作，主要领导切实负起责任，细化工作措施，层层落实责任。
（二）加大宣传力度。为使危旧房改造深入人心，家喻户晓，各项目实施农场加大宣传力度，采取召开现场会，职工代表会，入户等方式，加强对危房改造政策宣传，让危房改造工作家喻户晓，让广大职工自愿进行危房改造。通过政策宣传，激发了职工参与危房改造的热情，调动起广大职工参与危旧房改造的积极性和主动性。
（三）抓好质量管理。各项目农场把农场危房改造与新农村建设相结合，坚持因地制宜，突出地方特色，加快推进新农场建设步伐。对统建工程，由项目县（市）建设局招投标办公室进行了招标，县（市）工程监理公司进行监理，建立了严格的工程监督管理制度，实行项目法人责任制、工程监理制和竣工验收制度；对公助私建改造的工作，项目单位实行了全程质量监管和服务，确保了危房改造工程的施工和质量安全。
（四）积极筹集各类补助资金。为加快农场危房改造进度，减轻农场职工自筹比例，各项目农场将危房改造项目与安居富民工程、辽宁援建等项目同步实施，其中：XX县加尔布拉克农场建房职工每户最高可享受4.6万元补贴（危房改造补助资金1.5万元、安居富民补助资金1.5万元、辽宁援建补助资金1.6万元）。
（五）强化督导调研。自今年3月起，我局先后2次督导检查各农场危房改造项目政策落实、责任分工、建设进度、资金使用、工程管理等情况。通过督导调研，及时帮助农场协调解决项目实施中遇到的难点和困难，加快危房改造工程进度。
三、存在的问题
中德现代化示范农场是由中德两国农业部共同合作的项目。2008年9月，中国农业部牛盾副部长与德国食品、农业和消费者保护部议会国务秘书米勒博士正式签署合作协议。该项目由GFA咨询公司统一协调，德国农业协会(DLG)和AFC国际咨询机构联合执行，吸引了中德双方多边合作伙伴的参与，包括5家德国农机企业克拉斯(CLAAS)、格力莫(GRIMME)、雷肯(LEMKEN)、莫克(RAUCH)和莫纳森(MONOSEM)。
成果斐然前景乐观
德国联邦食品、农业与消费者保护部(BMELV)国际司的Schmied先生在开幕致辞中肯定了示范项目取得的成绩。项目运行至今，在农机和农艺方面不断钻研适合当地生产条件的农机耕作技术，并综合研究土壤肥力监测、育种、耕整地、施肥、植保和作物收获等技术，逐渐探索出适合中国北方农场的耕作模式和作物生产计划。
项目经理布恩格(Horst Bunge)先生在会上介绍了示范项目的运行状况和未来前景。据布恩格先生介绍，示范项目的前3年里，一方面对整地、耕种、施肥、收获和植保等整个生产体系下的农业机械进行了特性和功能方面的考核，并着力培训农场员工全面掌握农机的操作、维护和故障排除等技术，使可持续发展的模式得以真正在示范农场的土地上“生根发芽”，为此而兴建的中德示范农场农机示范培训中心已于2009年10月底全部竣工并投入使用。另一方面，项目对整个生产体系从整地到耕种以及收割等的农艺技术都进行了检验。谈到示范项目取得阶段性成功的原因，布恩格先生指出，土壤是农业生产的基础，示范项目甫一开始就非常注重对于土壤养分、结构、生物活性等方面的研究，并把研究结果作为耕整地、施肥和植保等计划的依据。同时，布恩格先生对于项目未来的发展前景感到乐观，他相信，在中德双方合作伙伴的努力下，通过不断调整农机耕作技术和完善农作物种植的过程控制，逐步优化农场的运营管理计划，使项目真正成为中德农业合作的“样板”。
积极开展交流与合作
作为中德农业合作与交流的平台，示范项目从理论和实践两方面与国内农业专家开展对话。2010年7月6日和7月12日，在德国农业协会(DLG)的精心组织下，示范农场连续举办两届“田间日”活动，向前来参观的政府代表、农机企业、研究人员和媒体等综合展示农业机械设备、田间农艺技术以及项目取得的成果，受到高度赞誉。为增强农艺交流，项目先后举办以作物生产、植保和土壤肥力监测等为主题的研讨会，力邀中国农业大学、吉林农业大学和东北农业大学等国内知名农业院校的资深专家现场交流，共同为这块“试验田”出谋划策。
为进一步扩大影响力，示范项目两次“走出”甘河，先后参加了“第五届中国黑龙江(北大荒)国际农机展”(2010年8月)和“第六届中国(江苏)国际农机展”(2011年4月)，使项目的知名度遍及大江南北。同时，示范农场积极实施“人才合作战略”，2011年，示范农场与中国农业大学积极开展人才交流合作，，吸收中国农业大学派遣博士生前往示范农场进行试验研究，是中德农业交流走向人才化和深度化的典例。
按照通知要求，现将市国有农场办社会职能改革情况汇报如下：
市农垦改革涉及国有农场一个，即：国营农场。坐落于市北部，东临，北靠，与市镇接壤。农场始建于1951年，前期为省属国有农垦企业，中期为市(地)属国有农垦企业，现在为隶属于市人民政府管理、省农垦局进行业务指导的国有农垦企业，也是市唯一一家国有农垦企业。产业主要以种植业、养殖业为主。农场幅员面积6146公顷，下辖8个分场，1个渔场。其中：耕地面积2651公顷，林地面积214公顷，水域面积2397公顷，其它面积713公顷;人口5451人，农场职工1774人，其中：在职职工847人，退休职工927人。另有顶岗工82人。
一是因案施策，制定实施意见，落实任务分工。依照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》和《中共省委、省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》及《中共市委市人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉》文件精神，结合市实际，制定了《市关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》及其重点任务分工方案。《意见》对全市下一步农垦改革内容和改革方向提出了明确的指导意见，《方案分工》对全市农垦改革任务做出了明确分工，对各职能部门所承担的改革任务提出了具体要求，明确了各自的目标任务，分解落实了政府与企业，部门与人员责任。《意见》和《任务分工方案》的制定，确保了改革各项任务的扎实推进。
二是统筹协调，成立领导组织，强化任务督导。按照省委、省政府对农垦改革发展的工作要求，市委、市政府高度重视，积极贯彻落实文件精神，专题召开会议，对农垦改革相关工作做了深入研究。为加强组织领导，成立了由市委副书记、市政府分管副市长为组长的推进农垦改革发展工作领导小组，农业、林业、水利等相关部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局。领导小组在市委、市政府的领导下，统筹推进全市农垦改革，督导各项改革工作进行，研究制定相关工作方案，协调解决实施过程中遇到的重大问题。领导小组办公室负责抓好日常工作，与成员单位沟通协调，全面掌握农垦改革发展的动态，积极推动农垦改革工作。领导组织的成立，为全面推进全市农垦改革工作提供了有力组织保障。
三是因地制宜，拟定改革方案，稳步开展工作。按照省和市国有农场办社会职能改革要求，依据省农委、省财政厅、教育厅、卫计委员会、民政厅、中国人民银行中心支行下发的《省农垦国有农场办社会职能改革实施方案》(吉农垦发[2017]1号)文件精神，结合农垦改革实际，制定了《市国有农场办社会职能改革实施方案》，《方案》对农场改革内容进行了具体阐述，农场办社会职能部门情况、“三供一业”情况都做了详细说明并提出明确改革要求。《方案》形成后,专门召开了由推进农垦改革发展领导小组成员单位负责人参加的研讨会,会后又将《方案》征求意见稿发给推进农垦改革发展领导小组的27个成员单位,进行广泛征求意见。《方案》经政府常务会和市委常委会讨论后，于2017年12月15日正式下发。
四是夯实基础，做好摸底调查，确保情况属实。2017年，推进农垦改革发展领导小组成立由财政、审计、民政、社保、农经参加的农场办社会职能机构资产清查组，对国营农场办社会职能基本情况进行了全面的摸底调查，包括：资产情况、土地资源情况、负债情况、人员情况、机构设置情况及企业发展经营情况。同时完成了农场土地确权前期土地清查工作。以2016年底农场决算数为依据，核定了农场办社会职能机构的资产、债务、收入及支出，并对资产、债务进行了全面清查，收集整理了涉及农场改革相关资料，掌握了详实的基础信息数据，全面梳理了农场承担的各项社会职能，界定了职能范围、机构人员，为下步工作推进奠定了坚实基础。
五是农场职能机构分离情况。《市国营农场办社会职能改革及成立社区工作方案》已经制定下发，《方案》的总体思路是在镇成立社区，将农场所有的办社会职能纳入社区管理，拟建2个社区，施行农场办社会职能全部一次性剥离，涉及10个职能部门、人员24人。农场职能移交手续已履行完毕，社区成立工作以及人员安置工作正在进行中，计划7月末完成。
企业经营收入情况：转移支付382万元，经营性收入65万元，近三年社区过渡性奖补资金每年117万元，企业收入合计564万元。企业经营性支出情况：企业管理人员工资每年支出251万元，企业管理费支出224万元，每年企业承担职工社保费255万元(本金)，每年企业应支出合计730万元。企业每年亏损167万元，截止2017年年底累计拖欠社保金2193万元。
一是农场拖欠养老金，企业包袱沉重。目前农场累计拖欠社保金2193万元，每年的转移支付资金还维持在2005年税改时的标准，而职工工资、社保缴费却是逐年上涨，导致农场拖欠社保养老金数额逐年增加，所欠养老金农场无力偿还。
二是农场自身创收难问题。目前，农场的收入主要是国家转移支付资金和向农工收取的土地承包费，国家转移支付资金还是按照2004年税改时核算的标准给予拨付，向农工收取的土地承包费标准也未改变，随着职工养老保险金的不断上涨，农场自身创收的局限性，农场运营已是步履艰难。
尊敬的各位领导，欢迎您们在百忙之中来到我场检查指导工作。首先，我代表XX农场党委向您们的到来表示热烈的欢迎。现将XX农场工会保障工作开展情况向各位领导介绍汇报如下：
一、XX农场基本情况
XX农场地处和田地区XX县城东北20公里处，位于昆仑山北麓，塔克拉玛干大沙漠南缘。始建于1955年，原为XX县示范农场，先后隶属自治区农垦厅、XX县、兵团和田农场管理局管辖。全场占地面积51.74万亩，灌溉面积6万亩，其中以红枣为主的园林4.9万亩，苜蓿、林带等其它1.1万亩，林地5.65万亩，水域面积0.1万亩，易垦荒地6万亩，现农场滴灌面积1.3万亩。全场现有11个农业连队，1个社区，12个工、交、建、商、服务单位。全场共有7226户，总人口23679人，维吾尔族人口23477人，汉族人口202人，民汉比例为99.15：0.85；职工4072人，退休职工2704人；从业人员5553人，劳动年龄内无业人员3100人；干部638名，民族干部512名，汉族干部126名；基层党组织24个，党员542名；在校学生5853人，贫困户1226户，4226人；全场现用清真寺38座，宗教教职人员40名。总之，XX农场是一个典型的以维吾尔族为主体的边境团场、少数民族聚居 团场、国家级特困团场。
二、工会组织在推动保障和改善民生中发挥重要作用
(一)、参与保障和改善民生是工会自身建设发展的现实需要。
1、保障性住房建设项目，新建保障性住房1170户，总投资7475万元，其中：中央预算内资金4600万元，其他补助资金115万元，自筹2875万元。解决贫困、残疾人79户。计划年内全部开工，开工率100%，完工820户，完工率70%。截止8月初已经完成新区建设300户，现已开工，地基处理完成。中心连队组团改造478户，已开工建设，349户主体施工已完成。公共租赁房48户已经完成基础处理。新区新建临街130户已基础开挖。农村安居工程计划1380户，投资2070万元。保障性住房项目的建设。通过参与引导分配，为解决职工最关心、最迫切、最需要的现实利益问题，赢得了职工群众的理解、支持和信赖，进一步增强工会的影响力和凝聚力。
2、XX年水利工程解决1.7万人农村居民饮水问题；解决8178人农村学校师生饮水问题。总投资1868万元，其中：中央预算内资金985万元，自筹883万元。项目实施方案已通过审查，目前正在做施工图设计。项目主要建设内容为：在阿里亚水源地上游新打机井3眼作为项目水源，新建7.43公里输水干管到水厂。
3、大力发展庭院经济及手工地毯，加快职工增收致富；一是庭院养殖，XX农场家畜存栏现达到了36451头，比去年同期增加了2400头，其中大畜就增加了500头。职工发展养殖业的积极性较为高涨；二是手工地毯，XX年农场党委根据上级文件精神于XX年新建农场民族工艺地毯厂，建筑面积750平方米，共购置和安装地毯编织架48个，总投资150万元。解决200名妇女就业问题，年人均织地毯60平方米，年产规模为30000平方米，总收入1140万元，个人年收入达22800元。
4、促进富余劳动力就业渠道；一是继续通过扩建地毯厂、建材厂、砖厂等渠道解决1500多人的就业问题。二是结合新老城区农贸市场及底商楼的建设，进一步活跃商贸流通市场，力争增加700人的就业机会。三是通过发展交通运输业，解决800人的就业。四是通过一连3万亩土地开发项目，增加XX人的就业机会。五是继续发挥劳动力服务中心的作用，进一步壮大劳务输出经纪人队伍，加大劳务输出力度。六是进一步完善公共就业服务体系，教育引导大中专毕业生树立正确的就业观和择业观，鼓励自主创业、自谋职业。七是实施“少数民族职工群众技能振兴计划”，力争实现“一户一技工”，“一连一技师”目标。
5、关爱妇女，并进行“宫颈癌和乳腺癌”筛查为重点的妇女病检查工作。7月30日分别对农场11个农业连队，1 个社区，机关、学校、共18个单位，2740名妇女进行筛查，有效的为提高两癌的早诊早治率，降低死亡率，切实提高XX农场妇女健康水平。
6、“母亲健康快车”实打实的服务基层；今年上半年来，我场“母亲健康快车”行程约5239公里，免费接诊孕产妇108人次，义诊咨询人次439人次，健康普查8172人次，培训5910人次，免费发放药品价值2700元。
(二)文化基础设施和公共文化服务体系建设。
一是充分利用中央支持的文化信息共享工程和团场少年宫建设优先等政策。积极争取项目资金，新建一座5000平米的职工培训中心和一座1500平米的职工图书馆。二是新建连队综合文化活动室7个，职工综合文化活动中心1个。三是在11个连队、社区设立了“农家书屋”。四是在全场连队、单位设立文化墙，涂写计划生育、稳定、民族团结、社会发展、法律等宣传标语。五是继续推进广播电视“村村通”工程。进一步建设和完善农场广播电视基础设施和有线电视联网，积极开辟更多的少数民族语言频道及栏目。六是由专人做好重要文件和各类学习宣传资料的翻译工作。七是创新文化宣传形式。采取每天早上“军号吹起来”、“广播响起来”、“国旗飘起来”、“团歌唱起来”活动。八是大力开展百日广场文化活动，组织全场24个党支部每周五轮换演出。九是到每个排进行每周两次的电影巡回播放。十 是成立了XX农场职工业余文工团和专业篮球队。
(三)医疗卫生方面
一是抓好项目规划完善工作，重点是要把支援教育和医疗卫生建设项目作为规划完善的重中之重。争取XX、兵团卫生局、农一师医院的大力支持。推进了卫生、人力资源等方面的交流。二是新门诊楼建于XX年已竣工验收已使用，进一步完善了XX农场广大职工群众的住院治疗环境，解决了看病难的突出问题。三是积极抓好医疗卫生基础设施建设，重点建设维吾尔医制药和2500㎡门诊及配套设施建设。四是计划投资500万元建设三个中心连队卫生室及配套设施。五是积极同上级部门协调，做好医院扩编工作。
三、致力维权、和谐、稳定，民主管理形成了新格局。
履行好维护职能，依法维护职工合法权益，是党赋予工会组织的光荣使命，是工会组织的基本职责。工会结合农场实际，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，立足大局，努力建设民主工程，形成了民主管理的新格局。一是完善职代会职权、联席会议制度和其他运行机制，抓好职代会提案征集、重大决策预审、议题准备、质量评估，做到在职权上抓落实、在程序上抓规范、在制度上抓完善，从制度上保证了职工群众参与政治生活、经济发展等权利，切实发挥了职代会的作用。二是加强组织建设，履行维权服务职能。工会结合“面心实”活动，深入贯彻《工会工作条 例》，采取以会代训形式，抓好了工会干部的理论学习和培训工作，同时通过深入开展“面对面、心贴心、实打实”的服务活动，逐步提高了工会的服务能力。三是坚持以人为本，维护职工权益，赢取社会和谐发展。在工作中，我们坚持以人为本，在关系到职工切身利益的问题上，勇于担当，努力使改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度协调统一。工会与行政部门坚持平等协商的原则，签订了《集体合同》和《女职工权益保护协议》。四是抓好抓实了场务公开工作，使公开工作常态化，建成职工行使监督权的平台。为了保证场务公开内容的及时性、真实性、准确性，切实保障职工的参与、知悉、监督权利，我们成立了公开监督领导小组，重点对涉及重大决策、土地承包、农资采购、大宗农产品销售、订单收购、收入分配等公开情况进行了监督检查，规范了公开工作，促进了我场的民主政治建设。五是深入开展“大下访，大调解”活动，充分发挥了工会在职工群众工作上的优势，在日常生活工作中，要求工会干部主动接近职工，不厚此薄彼，做到平等对待，动之以情，晓之以理，把突出矛盾化解在萌芽之中。去年以来化解了因种植结构调整、农业用水分配等方面引发职工之间、职工与干部之间的矛盾纠纷276件，有力促进了和谐稳定。六是深入开展和谐小康家庭建设，坚持以“和睦相处、携手共进”为目标，大力开展“和谐连队”“和谐小康家庭”创建活动，在单位管理方式上，变管理型为服务性，在职工观念上，变“要我”为“我要”，逐渐形成了“携手共建奔小康”的浓厚氛围。
四、打造阳光绿色平台 牵手帮扶困难职工
近年来，XX农场工会在师工会的大力支持和全方位的关心帮助下，以建设困难职工帮扶站为载体，打造充满阳光的帮扶站，建立长效的帮扶机制，构建牵手帮扶的“绿色通道”。有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变，使农场帮扶站真正成为工会全面履行社会职能的前沿阵地，成为工会推进和谐社会建设的重要窗口，成为推进帮扶维权社会化的工作平台，成为充满阳光和爱心的困难职工之家。在助推困难职工创业增收方面取得了良好成效。
(一)帮扶机制建立
1、组织领导 XX农场党委高度重视和关心困难职工帮扶站建设，成立了以工会主席为组长，工会副主席为副组长，相关部门为成员的帮扶领导小组。各连队相应成立了帮扶领导小组。场帮扶站与基层连队建立起信息沟通与工作联系制度，畅通了工作渠道，强化了工作手段，明确了责任目标，做到既各负其责，又相互配合协调，从而在组织领导上有了坚强的保证，形成了“党委支持、工会牵头操作、部门相互配合、困难职工普遍受益”的良好工作格局。
2、制度建设 确立了坚持扶危济困，救急济难的原则；明确帮扶工作流程：要求帮扶的特困职工，由本人提交申请，并经单位工会审核，经入户调查后，根据困难程度进行资金救助，困难职工领取救助金时一律由场工会逐户入户慰问，慰问对象本人必须在实名制汇总表上签上本人姓名，写上身份证号码，留下联系电话。并经领导签字，单位工会加盖公章。
3、困难档案 在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真细致的工作，听取基层连队工会的意见，广泛搜集因灾害、因患病、因上学等原因的致贫致困依据，使录入全国工会帮扶工作管理系统困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范；电子档案和留存纸质档案同步建立，能够做到一目了然。
(二)帮扶活动开展
1、资金慰问；场工会利用节假日期间对农场困难职工，孤寡老人等人员进行慰问，肉孜节期间走访慰问困难职工及老党员老干部29户，面粉58袋，慰问金5800元，去年至今走访慰问困难职工共358户，发放面粉4623余袋、食用油489桶。慰问金12.6万元。
“六一国际儿童节”期间，对农场三所小学共计100名儿童进行慰问，给孩子们带去了书包学习用品130套，共计11000元。
2、助学活动开展；家庭人口多，耕地面积少，就业渠道难，因此对家中考上大学的孩子，没有足够的经济完成学 业，因此场工会在八月分别开展了“芙蓉助学活动”和“金秋助学活动”帮助困难学生31名，助学金8.3万元。
3、工会干部与贫困职工挂钩结对子的帮扶机制；在工会的主持下，全场工会系统干部与困难职工共结帮扶对子583对，并做到了不脱贫不脱钩，通过采用帮资金、项目、信息、技术等形式，已帮助30户脱贫致富。
(三)帮扶资金使用情况
1、创业帮扶 共计483人，帮扶金额26.29万元。
4月份对四名待业妇女进行创业帮助共计4000元，分别在巴扎开起了丝袜花店和家庭地毯编织；
6月5日XX农场举办了农十四师少数民族创业就业培训班，对地毯编织和民族手工艺品编织进行培训，培训300人，总资金10万元，通过此次培训进一步提高了她们创业就业的综合素质，掌握了一技之长，更好地服务于社会，增加自营创业收入，稳定团场职工队伍，更好地发挥了职工创业就业培训基地作用；
6月中旬在场工会的监督和实施下在六连四排修建500米葡萄文化长廊，总投资27.5万元，师工会(妇联)帮扶15万元。通过修建葡萄文化长廊美化坏境，增加职工的收入，拓宽职工增收渠道，取得了明显的社会效益和经济效益；
2、医疗救助 医疗救助25人，帮扶资金2.51万元。1月20日组织全场干部职工进行捐款，对患有心脏病的六连 一排职工亚森•托合提进行了5000元困难帮助；2月21日对患有白血病的十一连职工帕太姆•努尔麦提进行捐款帮助送温暖活动27100元；
3、示范带头人帮扶
6月份近期对十一连创业致富带头人玉苏普江•麦麦提解决鸡舍两间。
7月中旬场工会对典型示范养殖户二连一排阿不力肯木.托合提良种多浪羊羊舍进行30根木头帮扶对羊舍进行改建；
7月26日至28日，师工会、妇联主席张艳率领工会、团委、妇联来我场检查调研时，深入职工家庭“面对面、心贴心、实打实”交流座谈13户，解决职工家庭地毯编织机3台，落实启动资金3000元，使待业青年妇女实现创业就业增收；
计划在9月下旬对农场想干事、能干事、会干事的职工进行无息贷款，大力发展养殖，使这些能干成事的职工起到典型引路的作用。
(四)财务管理 XX农场帮扶资金的管理使用统一采取由师工会下拨、财务科把关，场工会申请，领导签字，双方把关的原则对帮扶资金进行管理。
五、存在的问题和困难
(一)增收难 由于XX农场人口多，耕地面积少，人均耕地面积0.39亩，因此收入根本无法维持部分职工生活。
(二)就业难 受到传统思想的影响，大部分待业青年不愿离开父母，离开团场，部分大学毕业的学生也只想通过农场安排工作，不愿在外工作。
(三)帮扶难 大部分职工均为贫困户，而面对这样一个庞大的贫困集体，工会又如何去帮扶，只能是救助部分特困职工，对大部分贫困户只能采取思想引导。
(四)引导难 由于XX农场是一个少数民族团场在面对职工勾通交流、传达上级精神时都需进行翻译，难免有些精神指示不能很好的落实到最底层，工作相对比较被动。
(五)筹措难 由于农场是国家级贫困团场，没有专项帮扶资金，筹措资金渠道难，只有通过师年度统一帮扶时，师工会下拨资金，对特困人员进行救助。
尊敬的各位领导XX农场工会在师工会的指导帮助和支持下，帮扶工作取得了一定的成绩，做了一些实际工作，但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离，下步工作中我们要学习好的经验和做法，坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作，积极探索多策并举，形式多样的帮扶方式，在精神帮扶上，重在帮助困难职工转变观念，增强战胜困难的信心。努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化，努力开创帮扶工作的新局面，取得新的成绩。
XX农场工会
2011年，我场文化工作紧紧围绕全场工作大局和工作中心，认真贯彻党的十七大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐,努力构建公共文化体育服务体系，坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，通过开展多种形式文化体育活动，活跃群众文化体育生活，促进农场文化体育事业繁荣发展。
一、强化基础建设，不断完善文化阵地建设
十一农场文化工作面向农场近7600人口，以农场场部为中心，辐射7个农业村队。据统计，全场7个村队共有休闲广场5座，健身路径54个，图书阅览室7个，图书2万余册，门球场1个，文化活动室7个。为更好地满足人民群众对精神文化生活的需求，于2011年4月份投入使用的居委会居民休闲广场“静园”占地1500平方米，职工服务中心和占地面积8000平方米的休闲广场也投入使用，其中有1039平方米的多功能活动厅，可以用于排练、演出、棋牌、乒乓球等活动。农场图书阅览中心106平方米，图书5000余册，管理用房102平方米，器材室57平方米。
二、加强培育指导，不断发展壮大村级文化队伍 十一农场党委在文化队伍的建设中，把农场文化站作为文化队伍的龙头，带动全场文化队伍的建设。文化站由农场主要领导专门负责，有专职管理人员2名，兼职管理人员1名。农场把培养农村文艺骨干、加强村级文化队伍建设作为一项重点工作，切实加强对村级各类文化团队的领导、指导和管理。积极发挥文化中心户的示范带动作用。
一是培育农民文化骨干。充分利用农户现有资源，通过把阵地建在农户家中的方式，逐步建立起一支由文化中心户组成的农民文化骨干队伍，使文化中心户逐渐成为老少同乐的“文娱中心”，农场建立文化中心户12户。
二是加快文体团队建设。积极培养正面典型，将中心户中的典型人物进行重点指导帮扶，为其它中心户树立榜样。在文化中心户的带领下，农场各村纷纷组建了文体团队。对已成立的文体团队，农场采取多种措施鼓励他们开展活动。①对一些经常性开展活动的队伍，我们给予一定的资金补助；②鼓励他们多参加各类活动比赛；③邀请专业老师来农场进行培训指导。目前在全场范围内，有2支中老年评剧文艺演出队，7支群众秧歌队，5支广场舞蹈队，1支老年门球队。
三、创新活动载体，村落文化活动丰富多彩
随着社会生产力的发展和人民群众精神水平的提高，对文化的需求也越来越高，促使农场文艺队伍向专业化正归化发展迈进。为此，我场充分整合文化艺术人才资源优势，开展贴近农民群众、贴近农村生活的文化活动，吸引了大批群众参与。去年，我场组织开展了农场第五届全民运动会。2011年是建党90周年，同时也是十一农场建场40周年的大庆之年。在七一前夕，我们组织开展了以庆祝建党90周年为主题的演讲比赛、知识问答、唱红歌、红色电影展映周等一系列文化活动，同时在9月开展了以庆祝十一农场建场40周年为主题的庆典活动，得到了广大群众的欢迎与好评。现在我场2个评剧文艺演出队常年坚持活动，5个广场舞蹈队每天晚上活跃在各个广场上，7个群众秧歌队春节以及农闲期间，给广大群众带来了许多的欢乐。
四、打造文化品牌，切实加大文化保护力度
我们着力整合文化资源，挖掘传统文化品牌，发掘农场红色文化，加大历史文化保护力度，投入20万元成立了“落潮湾”文化研究协会、网站，年出版报纸6期，出版了《红色的印记—落潮湾》一书，对弘扬我场红色文化，推动红色旅游，促进农场文化繁荣发展起到加油助推的作用。
五、明年工作思路
（一）完善一批基础设施。继续加大文化基础设施建设的投入力度。计划年内修建功能完善的评剧排练厅，器乐排练厅。
（二）培育一批文体团队。一是以发挥文艺爱好者在群众文化中的引领作用为出发点，以提高他们的整体素质为着眼点，通过邀请老师开展培训、辅导活动，提高他们参与文体活动的积极性，使其成为群众文化的骨干力量。例如，要加强对“海之韵”健身舞蹈队的包装和宣传，从统一服装、创新曲目、扩大规模等方面入手，积极打造星级文体团队；二是大力开展社区教育活动，通过各种形式教育培训，提高全场群众文明素质。三是在五一、十一开展文化活动，同时开展演讲、歌咏比赛、大秧歌、评剧、广场舞等经常性活动，鼓励文艺团体多出节目、出精品，将其培育成拉得出、打得响的表演团体。
（三）打造一个文化品牌。充分发挥“落潮湾”文化研究协会的功能效应，努力打造具有“落潮湾”特色文化品牌。一是旅游文化品牌。依托落潮湾水库宽阔的水体资源，兴建展示唐海农耕文化、湿地文化为主题的落潮湾农业生态养殖观光园，设计各类旅游文化活动载体，加大景区特色文化开发和宣传，增加景区人文内涵，使之成为融文化旅游与休闲度假
于一体的旅游文化品牌。二是历史文化品牌。挖掘和整理我县第一个党支部、落潮湾“北方沙家浜”等历史材料，对相关红色景点建设、发展红色旅游当好参谋好手，规划建设红色教育基地。逐步打造具有深厚文化底蕴的历史文化品牌，以发展旅游业来促进文化的传承。三是民俗文化品牌。与唐山民俗协会联手对各村落文化进行挖掘与开发，做好民间习俗的挖掘整理工作，重点是红白事习俗、节日习俗、文化娱乐习俗等，形成了具有浓郁地方特色和民族风情的民俗文化品牌，进一步扩大“落潮湾”的知名度，推动地方经济发展。
十一农场文化站
1 水土流失成因
1.1 地形
项目区地处小兴安岭西南麓向松嫩平原过渡的漫岗地带。海拔高度在280～390m, 地势东北高, 西南低, 逐渐倾斜。项目区坡耕地大部分以顺坡耕作为主, 耕地坡度大多数在3°以上, 坡长多数都在1000m以上。
1.2 降水
降雨是土壤侵蚀发生的动力, 它除直接打击土壤形成击溅侵蚀, 还形成地表径流, 侵蚀土体, 并参与形成土壤内在的一些特征, 以一种综合效应来影响侵蚀。项目区降雨集中, 6～9月降雨量占全年81%以上;大雨、暴雨集中。降雨特征是导致岗坡地发生水土流失的重要因素。
1.3 土壤
项目区土壤可分为暗棕壤、黑土、草甸土及沼泽土4大类。其中黑土是主要的耕作土壤, 分布面积占坡耕地总面积的79.04%。因为黑土表层松散, 抗冲、抗蚀性差, 一遇大雨或暴雨, 便会产生强烈的面蚀。
2 治理措施
2.1 工程措施
a.山坡截流沟措施。对山丘岗坡地修建截流沟, 在耕地上坡挖横坡排水沟, 拦截山洪, 截住山丘地表径流水侵入地号, 减轻对山坡耕地的冲刷。修建截流沟3条, 长15km。
b.砌石谷坊治沟措施。砌石谷坊主要修建在沟底比降较大、沟底下切剧烈发展、沟深大于1.5m的侵蚀沟, 其主要作用是巩固并抬高沟床, 制止沟底下切, 同时也稳定沟坡、制止沟岸扩张。项目区采取砌石谷坊治理侵蚀沟16条。
c.植物谷坊治沟措施。植物谷坊主要修建在沟深于1.5m的发展型侵蚀沟, 并且沟底有下切趋势。项目区采取植物谷坊治理侵蚀沟8条。
d.柳桩跌水治沟措施。柳桩跌水修筑在集雨面积较大, 但经过水土保持综合治理能基本控制坡面径流的沟头。把沟头修成跌水状的防冲排水通道。项目区采取柳桩跌水治理侵蚀沟12条。
2.2 植物措施
a.“二退二还”, 即退耕还林、退耕还草。项目区小开荒以及部分漫岗耕地水土流失严重, 出现心土层、“破皮黄”, 少数岗包地出现沙化, 已不适宜耕种, 需退耕还林、退耕还草。为了控制水土流失, 保护漫岗耕地, 因地制宜发展林牧业, 退耕还林125hm2, 退耕还草16hm2。
b.低洼水线造林。项目区内分布很多低洼水线, 由于现有农田开垦的扩张, 致使水线逐渐萎缩, 地表植被破坏严重, 造成严重的水土流失, 部分水线已经发展成侵蚀沟, 因此, 需沿水线两侧布设防护林, 防止水土流失的进一步发展, 项目区低洼水线造林共计25hm2。
c.布设侵蚀沟防护林。通过沟边防护林、沟坡防蚀林和沟底防冲林的布设, 使侵蚀沟形成良好的林草防冲带, 遇雨行洪不冲不淤, 有效地控制了水土流失。项目区布设侵蚀沟防护林14hm2。
d.封禁治理措施。以荒山荒坡为治理重点, 利用植被的自然修复能力, 通过围栏、补植、抚育、管护等措施, 封禁治理12hm2, 促进林地自然修复更新, 提高林分郁闭度和质量, 从而增强涵养水土功能。
2.3 耕作措施
a.垄作区田治理措施。项目区坡耕地耕作方式以顺坡耕作为主, 由于坡耕地地块宽度都在700m左右, 坡长在1000m以上, 不宜采取改垄措施, 如果改垄会在现有地块两侧形成宽40～50m, 长1000m的机械作业占地, 降低耕地利用率, 同时降低工作效率, 增加机械作业成本;而且由于防风林带已成形, 如果改垄后对耕地通风不利。因此, 项目区采取垄作区田措施治理坡耕地水土流失, 共布设垄作区田面积7500hm2。
b.深松、少耕、免耕法治理措施。深松耕法能蓄住大气降水, 增加“土壤水库”库容量, 减少地表径流。少耕、免耕法是旱作农业区抗旱保墒、保持水土的新技术, 它能防止土壤侵蚀, 减少土壤水分蒸发, 提高水的利用率。同时要建立麦、豆、杂粮合理轮作制。
按照教育局2012年秋季开学工作统一部署和工作要点，我校周密
安排，精心组织，严格要求，学校全体师生员工以新的姿态，投入到新学期的学习和工作中，学校工作步入了正规的轨道。现将我校开学工作情况作简要汇报如下：
一、开学工作安排主动，学校工作全面走上了正轨
我校全体教职员工于8月16日全部返校，认真投入到新学期暑期
集训工作中来。学校按照教育中心的安排，组织教师进行了暑期学习，本次学习活动针对性强，目标明确，涉及到学校管理、安全稳定、师德师风、新课程理念等各个方面。培训过程中，每个教师都有计划、反思、总结，并结合学习培训做学生营养补餐“实名制”资料信息收集、整理立档案等工作，保质保量，按时上交各种材料。25日学生假期最后返校日，召开班主任工作会议，安排了开学期间班主任工作，布置了开学安全周活动内容。8月27日——28日，全校师生到校整理校园和教室。班主任开始本学期的学生到校登记注册工作，学校安全领导小组排查安全隐患，在学校统一安排下，老师分头行动，各负其责。教务处给老师们进行了课程分工，检查学生暑假作业，发放课本。教务处对教师的备课进行了检查。8月29日，学校开始按新课表正式上课，学校工作全面走上了正轨。
二、学生到校积极，防流保稳效果好
本学期我们积极做好防流失工作。放假前我们和家长签订了了学
生假期管理责任书，本学期学生到校及班级情况：
转进1人，借读20人，学生除正常转学变动之外，因跟父母外出
打工或全家搬迁14人。
三、教师到岗情况
。皮山农场中学本学年有教职工121人，男教职工68人，女教职工53全部到岗到位，其中汉族18人、回族2人；本学年新进特岗教师14人，其中汉族12人、回族1人，维吾尔族1人；新进特岗教师中具有本科学历2人，大学专科学历12人。
四、教育教学工作秩序井然、步入正轨
教学工作是学校的中心工作，我校在抓学生入学巩固工作的同时，紧紧抓住教学工作不放松。我校于8月29日第一节课正式上课，目前学校教育教学工作步入正轨、秩序井然。围绕教学常规管理，我们主
要做了如下工作：
认真总结上学期双语教学工作中的不足，并有针对性的对本学期
双语教学工作做出了规划。我们按照上级文件精神，坚决执行“零费制”。对学生实行人本关怀，不违规向学生乱收一分钱。坚持学校收费公示制，实教辅用书采用一科一辅制。家庭作业采取学生自愿购买的原则；作业本学生自行购买。学校按规定开设课程，按教学大纲要求制定教学计划。
学校教学设备设施允许状况良好，实验室、图书室、计算机房配
备专人管理，按规定向师生开放。
五、紧抓德育工作不放松
开学之学校就制定了家长联系计划及家长学校工作计划，学校还
一直坚持强化校风、校训建设。校风是一所学校师生在共同的目标和认识的基础上经过长期的努力而形成的一种行为风气，是衡量学校质量的一个重要标志。在校风建设中，德育工作是重头戏，要潜心研究德育工作的性质和规律，狠抓基础，讲究实效，突出针对性，不贪大求多，一点一滴，不急不躁的从学生的基础品德的培养训练抓起。把学校“学生一日常规”的内容渗透到德育工作中，摒弃高、大、空的德育说教，要研究学生的心理，了解学生的实际，从学生的认知水平出发，从小事抓起，培养学生做合格公民。并根据青春期学生特点，定期开展心理健康及青春期教育等课程。并针对区域特点，严格要求生生仪容仪表，每天在校门口由值班老师检查入校师生的发饰、服饰，无一例违反规定的行为出现。
六、学校安全稳定工作情况
学校始终把安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山。8月27日，学校召开了安全工作专题会议，提高安全防范意识。学校认真组织学生上好“开学第一课”，并对学生进行防溺水、交通安全、食品卫生安全、防火、防电、防病、防伤害等安全教育，提高了全体师生安全意识。加强校车安全管理。学校与司机签订了安全责任书，明确职责，确保平安。学校全面开展安全隐患排查和整改工作，加强对校舍、围墙、食堂、楼梯等重点部位以及电器、电线、安全设施等重点环节的排查，彻底消除各种安全隐患。对排查出的安全隐患进行了整改，对校园周边的重大安全隐患进行了认真梳理，确保校园安全。一是加强宣传教育工作。我校在升旗仪式上，认真组织了安全教育，进一步加强了道路交通安全、食品卫生安全、活动安全等方面的教育。二是建立健全了安全工作责任，与学生家长签订了学生安全管理目标责任书。三是对校园及校园
周边各类安全隐患进行了认真的清理排查与整改。四是严格按要求开展学校安全法制教育，对特殊学生排查建档。五是安全门卫工作：学校与安全保卫人员签订了新学期安全责任书，进一步明确职责，排查了安全保卫器材，进一步充实门卫人员，对门卫工作人员值班时间段进行了划分。
七、后勤工作是保障
学校严格遵守各项规章制度，财务制度完善，对重大资金使用情
况及相应票据实行对广大师生公开的制度，未违反规定，所有收费均按照教育部门要求，无增项目也无违反收费标准的行为发生。此外，学校严格按照教育局要求征订教学材料，无多余亦无短缺现象发生，完全按照学生需要、教学大纲要求实施。
学校还为每一位学生购买了平安保险，对学生宿舍实行专人管理
制度，学生的衣物、卧具均定期清洁。学校全面贯彻落实营养餐实名制制度，不购进三无产品，严格见车货源及供货渠道，并由专人定期不定期的对食品采购、存放等进行监督检查。
学校要求所有食堂工作人员均持健康证上岗，并定期对工作人员
进行体检，严格防范食品安全卫生。并每天定期由专人检查食堂操作间、食品存放处、食品操作台及食堂工作人员卫生，保证饭菜卫生达标，伙食标准合格。同时严格把好每一道关，定期检查餐具消毒设备运行状况及灭蚊、灭虫设备设施。
在新的一学期里，在各级领导的关心和支持下，我校坚持科学发
农场计生办自接到区下发流动人口专项检查工作方案后迅速跟农场领导做好汇报，成立流动人口专项自查整改专班小组。严格按照区计生局下发文件深入开展流动人口清查整改工作，现将具体工作情况汇报如下：
一、成立专班，加强领导、自区计生委下发文件后，农场计生办迅速按自身流动人口工作现实状况成立专班清查小组，由计生办主任、副主作亲自带队，各大队、生产队和驻队干部为组成成员，分时间段，有步骤、有方法的全面清理核查流动人口基本情况，做到责任到人，服务到位、职责明确的流动人口清查网络。
二、搞好培训，树立正确流动人口管理导向。
农场计生办在7月18日上午召开各大队、生产队、企业、集镇计生专干会议。传达并学习区计生委下发《流动人口计划生育工作条例》专项检查工作方案，培训如何开展流动人口计划生育服务和管理及其规范，转变以往的流动人口管理工作思路，强化以促和谐、抓管理、搞服务的理念开展工作。
三、加大宣传力度，营造氛围
农场计生办在职工医院、计生办门前设立宣传咨询台并免费发放宣传资料，避孕药具，对每个咨询者认真接待，热情服务，免费为流动人口提供环孕情服务、妇科病普查、生殖保健咨询、相关政策咨询和证件办理，让流入人口感受家门口的服务，让流出人口安心出门就业。7月3日农场邀请区妇幼保健院的医生一行8人到农场开展免费生殖保健普查活动共参检517人，并为50名孕妇开展孕期保健知识讲座，受到了广大育龄群众的欢迎。
四、对照工作方案，严格自查自纠
针对区下发工作方案，对照平时工作情况，严格开展自查自纠。我场在为对象办理流动人口《婚育证明》、生育证过程中无乱收费、搭车收费、收取押金、保证金、故意刁难等行为，对流入流出对象免费服务项目也无任何乱收费现象。无与政策法规相违背的文件出台，始终与区计生局的文件精神保持一致。针对部分外出对象自愿办理《婚育证明》的由计生专干统一收集相片、填表为其集中办理证明和种类证件方便群众。迄今为止我场今年共集中办理流动人口婚育证明417本，对流动人口全面开展清查工作，已自查16个生产队，查出有17个流入育龄妇女未建档，补报流出对象生育情况2人，补报孕妇1人。
花点小钱（这钱也就和一次户外活动的费用接近），租一小片地，与周末和闲暇之余过起自耕自收的生活，无论从健康锻炼的角度、还是自享绿色果蔬的角度、还是亲近自然每周减压的角度，觉得都是一种非常易于身心健康的一种综合体验和运动。随着都市农业的兴起，个别地方也有了类似的真实农场。因此，这里恳切向大家讨教，与其说是问答，不如说是讨论，望大家不吝赐教：
1.您的性别
（）
A
男
B女
2.您的年龄（）
A
小于等于18
B
19～30
C
31～40
D
41～55
E
55岁以上
3.您是否结婚，有小孩（）
A.已结婚有小孩
B.已结婚还未有小孩
C.未婚
4.您的教育程度（）
A
高中以下
B
高中
C
大专
D
大学本科
E
大学本科以上
5.您的月收入（）
A
≤1000元
B
1001～2000元
C
2001～3000元
D
3001～4000元
E
4001元以上
6.您的职业（）
A
学生
B
公务员
C
公司职员
D
科技人员
E
教师
F
其他
7.您居住在（）
A
本省城市（县级镇以上）
B
本省乡村（县级镇以下）
C
外省城市（县级镇以上）
D
外省乡村（县级镇以下）
8.您的住家类型（）
A.普通商品房
B.商品房带入门花园（或后花园）
C.别墅带有自家花园
9.乡村地区交通可进入的便利性（）
A
交通不便
B
交通一般
C
交通较方便
D
交通方便
E
交通很方便
10.您是否想体验一下在农场中亲身种植作物呢（）
A
愿意
B
不愿意
11．参与农场你希望收获什么体验（）
A
亲近大自然
B
加强人际沟通能力
C
放松身心
D
体验做地主的感受
12.您外出郊游的频率（）
A.1周1次
B.1个月1次
C.3个月1次
D.1年1次
13.一般，你进入农场的目的（）
A
放松身心
B
领略乡村田园风光
C
增进与家人.朋友之间的感情
D
增加自身阅历知识带小孩增加阅历和知识
E
品尝农家特色餐饮运动健身，增强体质
F
其他
14.您是否有开通网络版的QQ农场，或农场，或是其他的网络虚拟版农场（）
A
.有
B
.没有
15.您为什么玩农场（）
A.消遣时间
B.对真实农场的渴望
C.周边的朋友都在玩
D.其他_______
16.你搜集旅游的信息，最主要是通过
（）
A
旅行社
B
旅游宣传册
C
报纸杂志
D
网络电视
E
其他方式
17、如果能接受，您觉得多大面积，一年花费多少是适当的？
非常感谢您给我们提供的宝贵资料，麻烦请留下您的联系方式（保密）_________
您对农场有何建议，请填写于下方：
_________________________________________________ _
__________________________________________________
1.对创业前景的宏观分析
世界经济的动荡，促使中国政府在保持经济稳定增长的同时，不得不未雨绸缪，改变以前以GDp为导向的发展模式。随着中国“十二五”规划的编制，七大新兴产业呼之欲出，产业结构调整有序进行，“促消费、保民生、扩就业”成为未来中国经济长期发展的基本点。提倡科技之路，鼓励创新创业为广大有创业梦想的中国搭建了一个无比宽阔的历史舞台。同时也为我提供了有力的创业成功保障。
随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，城镇居民收入增加，整天生活在城里的人们对大自然的山水风景，农村的田园风光情有独钟--越来越多的人们都喜欢跑到农村去“拥抱大自然”。周末节假日走出喧嚣的城市，到最贴近大自然的农村去领略山清水秀的自然风光，秀丽怡人的风景，丰富多彩的农家绿色食品……这些无疑给近年萧条的农村经济注入一股全新的活力。而到目前为止，处于我省生态旅游的桥梁和纽带作用的农家乐正处在萌芽时期，还不具备一定的规模化，专业化和市场化。为了大力扶持这一新型的产业，从省政府到各级地方政府都制定了相关的优惠政策。最新资料表明，我省目前的生态农家乐虽然不少，但大多是以家庭模式经营，其规模之不言而喻，且大部分农家乐产品重复，经营项目雷同，特色不鲜明，缺乏科学规划，消费层次低，功能单一等等一系列的问题，严重阻碍了我省生态旅游业的快速发展。这不仅是对生态旅游资源的极大浪费，更不能满足越来越多的“亲绿色”一族的人们的需求。鉴于以上现象，我省迫切需要建立一些高层次，特色鲜明，功能齐全，集休闲娱乐，农村风情于一体的全新的农家创意休闲农场。因此我们应该尽快营造一个具有规模化，专业化，市场化的农家娱乐天地来满足当前社会的需求。我们的农场将在这样的背景孕育而生。作为当代大学生的我们有志为家乡及农村经济的发展作出贡献，因此以下就是我们成立绿色生态休闲农场作为大学生创业的构想。
2.创意农场的规划进程：
2.1项目准备及运作模式
新创公司应该选择恰当的切入点，准确地介入市场。同时，也应该对市场的风险作充分的估计和准备，采取相应的补救措施和发展措施。制定出长期战略、中期目标、短期计划。
面对几万亩的大山资源，我们可以想象创意农场市场的庞大，这使我们有足够的项目可以选择去做。特禽养殖、特色种植、休闲农场将是我们创业发展的主要内容。我们将会以养殖特禽为切入点、特色种植为辅助、创意休闲农场为亮点，逐渐形成养殖、种植、休闲劳动、采摘、垂钓、餐饮、度假为一体的旅游消费型创意农场。
2.2规划项目，第一阶段规划：第1年年初---第2年年末，共2年（项目目标，成本、盈利预测及可行性分析）：
2.2.1 第一个半年建三栋鸡舍，每栋鸡舍能容纳1500只小型鸡左右，大型鸡1000只左右，每栋造价10万元，现已存在一栋，还需要投入20万元。理由：A养三种不同的鸡，须建三个完全分开的鸡舍，预防疾病相互传染 B三种鸡是一个完美的组合，有大型鸡、小型鸡，营养价值高的，口感好的，价格高低的都有，特禽和地方鸡都有，这样做的目的主要是利于销售。
2.2.2 建特色而简单的餐厅，餐厅能容纳100人左右，桌椅凳都以竹子为主要材料。还需建一个厨房和卫生间，这些设施农场已基本具备，只需再投4万元加以完善。理由：农场最基本的招待能力要解决（吃喝拉撒等），这是一个销售鸡的主攻点。
2.2.3 后一年半养三批鸡，计划每批火鸡1000只，珍珠鸡1500只，三黄鸡1500只。各种鸡的成本：
先锋生态农场山林放养火鸡
A:火鸡鸡苗14元/只，饲料：每只平均0.3元/天，平均出栏时间为7个月，每月均按30天计算，饲料成本为0.3*30*7=63元/只，兽药费：1元/只，车油费、话费、包装袋费共3元/只。火鸡单只成本（除人工、广告宣传费外）为14+63+1+3=81元/只。平均重量：8斤/只，出售价格25元/斤，销售收入：25*8=200元/只，销售利润：200-81=119元/只，毛利率：119/200=59.5%，成活率按90%计算，1000只鸡的销售收益：1000*90%*200=180000元 3批鸡的销售收益540000元。1000只鸡的成本（鸡后面产蛋收入冲抵鸡中途死亡的10%的损耗）：1000*90%*81=72900元，3批火鸡成本：72900*3=218700元，1000只火鸡的销售利润：1000*90%*119=107100元。3批火鸡利润：107100*3=321300元
B:珍珠鸡鸡苗：5元/只，饲料：每只平均0.2元/天，平均出栏时间为7个月，每月均按30天计算，饲料成本为0.2*30*7=42元/只，兽药费：1元/只，车油费、话费、包装袋费共3元/只。珍珠鸡单只成本（除人工、广告宣传费外）为5+42+1+3=51元/只。平均重量：4斤/只，出售价格40元/斤，销售收入：40*4=160元/只，销售利润：160-51=109元/只，毛利率：109/160=68.1%，成活率按90%计算，1500只鸡的销售收益：1500*90%*160=216000元，3批鸡的销售收益648000元。1500只鸡的成本（鸡后面产蛋收入冲抵鸡中途死亡的10%的损耗）：1500*90%*51=68850元，3批珍珠鸡成本：68850*3=206550元，1500只珍珠鸡的销售利润：1500*90%*109=147150元。3批珍珠鸡利润：98100*3=441450元
C:三黄鸡鸡苗3元/只，饲料：每只平均0.2元/天，平均出栏时间为7个月，每月均按30天计算，饲料成本为0.2*30*7=42元/只，兽药费：1元/只，车油费、话费、包装袋费共3元/只。三黄鸡单只成本（除人工、广告宣传费外）为3+42+1+3=49元/只。平均重量：4斤/只，出售价格25元/斤，销售收入：25*4=100元/只，销售利润：100-49=51元/只，毛利率：51/100=51%，成活率按90%计算，1500只鸡的销售收益：1500*90%*100=135000元，3批鸡的销售收益135000*3=405000元。1500只鸡的成本（鸡后面产蛋收入冲抵鸡中途死亡的10%的损耗）：1500*90%*49=66150元，3批火鸡成本：66150*3=198450元，1500只三黄鸡的销售利润：1500*90%*51=68850元。3批三黄鸡利润：68850*3=206550元
D三种鸡一批总成本：72900（火鸡）+68850（珍珠鸡）+66150（三黄鸡）=207900元 3批总成本：207900*3=623700元
三种鸡一批的总利润：107100（火鸡）+147150（珍珠鸡）+68850（三黄鸡）=323100 3批总利润：323100*3=969300元
2.2.4 养两亩田的泥鳅和黄鳝需年投0.5万元，两年为1万元，收益2万元
2.2.5种两亩有机蔬菜需年投0.6万元，两年为1.2万元，收益2.5万元
2.2.6建一个小型鱼塘需年投1万元，两年为2万元，收益为3万元
2.2.7 利用本地竹林优势，搞一个竹筒饭，每天消费掉10筒，一年消费3650筒，每筒售价25元，收入为91250元。（不需要投资多少钱）
2.28 特色烤火鸡（全鸡），每天平均消费一只，一年消费365只，每只8斤左右，40元一斤，每只收入320元，一年收入116800元。
（2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.28 这五项均是为了吸引客户上先锋生态岭游玩，辅助消费鸡，游客既可以垂钓增加乐趣，又可以多添上特色菜，这是无形的好处，是一笔投资金额虽小但作用大的投资。
2.2.9购一辆小型货车：5万元，年耗柴油费3000元，车辆保养费为1000元，2年共为5万+0.3万*2+0.1万*2=5.8万元 目的：运鸡饲料上鸡场，拉鸡送酒店，还能拖动点杂货，能省下大笔请人的运输费。
2.3 第一阶段的人事安排及工资：设执行董事一名，月薪5000元+年终奖，负责全局。市场部两名：销售主管1名：月薪3000+提成 销售人员1名：月薪2500+业绩提成 技术部两名：技术主管1名：月薪4000+年终奖 饲养人员1名：月薪2000元 财务部：财务由执行董事兼任，为股东利益最大化把关。会计初期暂不设，可以省笔资金。所有员工月薪总额16500元，年薪总额16500*12=198000元。两年工资总额198000*2=396000元。（必须给外地员工安排住宿问题，农场这边已有几间住房）
2.4 月耗电费约400元，年耗电费约400*12=4800元，两年耗电费约4800*2=9600元
2.5 广告宣传费分两次：每年5000元、两年1万元
2.6 开始物色核心团队人员，以便将来组成高效的智囊团。理由：对未来企业的发展和壮大人才的作用是第一位的，任何东西都无法替代，一个高效的团队能使企业立于不败之地，是公司的核心竞争力
2.7第一阶段（前两年）展的投资收益情况：综上述前两年投资总额20万（建鸡舍成本）+4万（餐厅、厨房、卫生间成本）+62.37万（三批鸡的总成本）+4.2万（养泥鳅、黄鳝、种生态蔬菜、建鱼塘成本）+5.8万（车、维修及耗油成本）+39.6万（员工工资）+0.96万（电费）+1万（广告宣传费）=137.93万 前两年收益总额54万（三批火鸡收入）+64.8万（三批珍珠鸡收入）+40.5万（三批土鸡收入）+20.8万（养泥鳅、黄鳝、种生态蔬菜、养鱼收入）=187.6万 第一阶段利润=总收益-总投资=187.6万-137.93万=49.67万
2.8 总结：据投资收益预算，第一阶段的后一年半时间就可以收回本阶段投资的所有成本（固定资产与流动成本），第一阶段的筹资款138.93万可分两步，第一步：第一年初启动资金100万，（来自股东），第二步：第二笔投资可以用收回的投资再进行继续投资本农场，利润在第一阶段暂时不在股东间分配，如果根据市场情况反馈回来的信息需要增大原有的规模，可进行再融资（优先向原有股东筹资）。
第二阶段规划（第三年初到第五年末，共3年）
2.9根据市场开发情况来决定养殖规模的大小，实行以销定产的模式 理由：如果盲目扩大原有的规模，会导致库存大量的鸡，不仅饲料成本、人员成本的增加，还有得病风险的加大
2.10建一个蛋鸡基地，可以卖生态商品蛋，蛋也可以用于孵化鸡苗2、11 建一个特禽孵化基地，既可以保证自身鸡苗的供应，还可以对外出售鸡苗 理由：当其他养殖户还只想到喂这种鸡时，我们已先走一步孵化特禽鸡苗，做到别人还在想时，我们已经实行了，还能培育成适合当地气候、环境的品种，降低死亡率。
2.12建果园，有两种不同的季节的水果可供游客采摘
2.13承包水库，可用于垂钓，也可为农场提供大量的山泉水鱼
游客在池塘钓鱼
2.14根据游客的数量建一些特色客房（竹质和木质），增加特色餐厅
2.15挖三个山泉浴池（旁边可以洗泥浴），浴池旁边盖点换衣间，两个露天浴池，一个大棚内的浴池。理由：吸引客户上先锋生态洗山泉浴，带动农场内的消费。
2.16完成核心团队（智囊团）的定型
2.17第二阶段的总结：通过第二阶段的努力，完成本生态农场的初步定型，利润可用于股东分配，也可用于股东追加投资。
第三阶段规划（第六年初----第十年末，共5年）
2.18建一个宗教寺庙，可以用宗教传播这的文化，可形成宗教文化底蕴主菩可用当地有名的圣帝，还有开辟这个先锋村的杨公，现在生态岭旁边就有一个杨宫殿，这个杨宫殿是有一个神奇、古老的传说：（在很久以前，这个村谷四面环山围绕，从外面只有一个5里路长的洞（原名羊牯洞，现名羊牯冲）通向外边的世界，很少有人敢进这个洞，就是有些胆大的人进去了，再也没有出来过，在洞外的人都传说里边充满了妖魔鬼怪，后来一位姓杨的得道法师路经此地，看到此洞风水很好，但是被妖气笼罩，他就决定停下来在这里做法事，驱除妖魔，这里的妖魔被全部消灭赶后，洞外的人也陆续的跟这位杨公搬进了这个风水宝地（今天的先锋村）长居，延续香火，杨公去世后，后人为纪念他，为他建了一座寺庙（杨宫殿），寺庙把他当年的画像雕刻成菩萨，现今周围邻村的人每年都来杨宫殿烧香跪拜），既然有这么多附近的人都知道的这个神奇的传说，又有一个小的寺庙在此，我们加以宣传必定能带来不少的香火，增加不少的游客。
2.19发展农户搞养殖、种植，我们负责收购，销售。理由：借力使力，我们集中经力做关键的事
2.20农场纳入其它切实可行的养殖、种植项目，开发更多的山地
2.21打造一个开心休闲农场
生活水平的提高，加快了中国城市化发展的进程，同时也加剧了城乡之间的分化，许多人开始远离土地，而更多城市人则从一出生就与土地无缘。他们在学习中很难理解“锄禾日当午”的艰辛，也无法体验“红泥小火炉”的潇洒，更无法享受“男耕女织”的浪漫。对世外挑源的向往情结，从一接触中国古朴的文学开始，就深深种下了。如果我们能够提供这样一种体验圆梦的机会，将会创造出巨大的市场空间。
开心农场度假村的构想：把梯田按200-500平米不等划块，每块田地旁边建造木质或竹质浪漫小屋，凡来此度假的人们都可以自主利用这块土地进行种植和养殖。田地可以月或年为时间单位对外开放。同时根据情况在创意农场内配备其它休闲娱乐设施。
2.22 把肉类产品深加工，包装上市 理由：特别是大型的肉类产品，必须分割。
2.23 建立观景台，游客爬上山顶，一览众山小
2.24 第三阶段总结：通过10年的经营，先锋生态岭逐渐形成养殖、种植、休闲劳动、采摘、垂钓、餐饮、观光、度假于一体的旅游消费型创意农场。
3.第四阶段的战略：10年后的道路
创意生态农场走过自己的创业阶段后逐步向市场化，标准化发展。使其成为全省及至全国的现代化大生态农场。结合各地的情况更深层次的发掘农村市场潜力。构建农村新型的产业和分部结构。将最新型合理的产业模式推向全省乃至全国。
4、市场营销分析
4.1 对新化调查
通过对新化的调查汇总，新化县人口约140万，城镇人口约30万，大小酒家和饭店120多家，政府部门350多个，机关单位79个，企业197家，乡镇61个。
4.2 销售途径、数量及利弊
4.21组织客户上先锋生态岭消费。
平均每半月组织一批客户来生态岭消费，每批平均20人左右，在岭上平均每次消费2只，每人每次带1只鸡回去，一次共销售22只，每月按组织2批算，一月共销售44只，一年共销：44*12=528只，这样的客户特别忠诚，平均一个客户一年可以带动其一次上岭的3倍销量，即此途径一年可以销1584只鸡左右。利：：A、可以让客户亲自看到大山深处放养的鸡，从而相信这是真正的原生态的产品，让那些来参观过的客户1传10，10传100，有利于口碑相传，从而打造出品牌，有了品牌效应之后，以后的市场开发难度就简单多了。B、能够带动这上边的其它消费 C、价格高 弊：组织难度稍大、刚开始的服务设施供不上，不能给客户带来最大的满意
4.22跟酒店，饭店谈合作
至少开发出10家酒家或特色饭店合作，每店平均1只/天，月均30只，年均360只，10家一年共销3600只。利：消耗量大 弊：价格低，攻入酒店难度偏大
4.23网络营销
平均每天在网上销5只，每月150只，每年1800只。利：A：有利于廉价利用网络平台做广告宣传 B：是互联网的一个趋势 弊：不是所有的人都能去做这块，需要一定的个人网络技术。网址：
4.24 与县城11家菜市场的鸡店开展合作
每个菜市场找一位合作者，每店平均卖1只，一天卖11只，一月卖330只，一年销3960只。利：数量大 弊：价格低
4.25 跑政府、企业单位
主要是逢年过节做礼品盒送礼，第一阶段每年打算300只做礼品盒。
政府机关领导来先锋生态农场游玩指导
4.26 一年共销：1584+3600+1800+3960+300=11244只
（针对以上预测，淡季可量少点，旺季可量大点，淡季主要是春节后两个月和炎热夏季，但是夏季上岭消费得多）
5、先锋生态农场地理位置图与周边环境图
5.1先锋生态农场地理位置
先锋生态农场中心位置位于先锋村庵堂岭
5.2先锋生态农场地理位置卫星定位图
5.3先锋生态农场水库图
6.结论
综上所述，市场为我们提供了赢利可能性，现有市场的空白和国家政策的支持以及运作模式和营销等微观运作机制方面存在的问题给我们提供了机遇。通过相关分析，我们确信创意农场项目是可行的。因此，我们相信，这是一个非常有吸引力的投资项目。
6.策划人（筹资者）简介
6.1策划人邹建庭，出生于1985年，毕业于中央财经大学，专业：金融管理，学历：大学本科从事本项目前曾经打造过一个团队（九匹狼团队），并带九匹狼团队在北京做过四年项目，从事的项目有房产、金融、夏令营、冬令营活动
6.2策划人自身的优势：能吃苦耐劳，坚持不懈，有韧性，执行力强，对经济发展趋势有较深的研究，能单打独斗，但更擅长于团队合作。
弊：社会经验不足，资金实力不足，不是高新技术人才。
6.3策划人奉行的格言（座右铭）：小胜靠智，大胜凭德
6.4策划人策划这个项目的由来：为什么要来这深山老林搞生态农场。
6.41、为何选择创业这条路？
创业能创造更多的财富，带动更多的人就业，实现更大的价值。
6.42、为何不在北京创业，而是暂时回到老家小县城新化来创业？
客观上条件不具备，我们大多数人都渴望在首都北京扎根发芽，认为北京机会多，平台大，但事实上，我们在北京缺少基础，缺乏资源，想白手起家几乎不具备那些抓机会，无法利用平台的客观条件。几十万，上百万在北京甚至连一套容身的房子都买不了，资金不足，人脉不足，资源不足，使得我们在北京创业根本无法与那些大企业抗衡，无法竞争，所以那些机会和平台对于我们来说是“只可远观，而不可亵玩焉”。经过前几年在北京的拼搏，我想通了当年毛泽东为什么会选择农村包围城市的战略，而不是和蒋介石在大城市中心打肉搏战，那是因为一切事物都必须从客观条件出发，自身的力量不够强大怎么能去白白送死呢，不实事求是，空有满腔激情、愿望、抱负是远远不够的。
主观上想来这个生我养我的地方创业，为改变家乡面貌尽点绵薄之力，为这里的人们提供更多的就业机会，不要再像父辈们那样背井离乡远去外地打工。
6.43、为何选搞养殖、种植、度假、休闲娱乐于一体的生态创意农场？
我认真分析了世界经济的发展趋势及中国未来经济增长的主要方向，并努力思考国家实施西部大开发、新兴经济战略转型、大力推动节能环保、建设新农村、提倡绿色低炭生活等多项政策的真实意图。经过长时间的思考，我终于理出了头绪，未来几十年，国家不但要靠内需来拉动经济，还要节约能源、保护环境、开发农村资源。大方向一旦确定，我们只要顺应国家政策走，一步一步积累，不三心二意，坚持不懈，终会成功。另外家乡的资源得天独厚，只是缺少有远见的人去开发。随着沪昆高铁的开通，乡村公路的通车，山里的交通条件会很快会改善，家乡资源的开发也会越来越方便。结合大山里的条件和国家经济的发展形势，办一个集养殖、种植、休闲劳动、采摘、垂钓、餐饮、度假为一体的旅游消费型创意农场，充分开发这些资源。
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