质量技术监督工作信息化建设浅析

质量技术监督工作信息化建设浅析

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇1

目前，质量技术监督信息化工程——“金质工程”在国家局和东部发达地区已全面实施。四川省的“金质工程”在原有信息化建设的基础上，也将全面启动。为此，我们就质量技术监督信息化前期规划建设、应用推广工作中存在的主要问题，结合四川省实际情况，借鉴各行业、各地区信息化建设中的先进经验，提出

建议。

一、强化信息化应用与推广的内部动力

政府信息化的应用与推广有利于优化组织结构、节省行政开支、提高行政效率、规范行政行为。但这一目标却与传统行政组织追求部门规模、财政经费最大化的利益表达相博弈。政府一方面想利用信息化建设，通过技术手段解决体制、制度所难以解决的问题，如腐败问题、上级指挥下级的有效性问题、监控的落实问题等；另一方面，让政府主动通过开展电子政务去约束规范自己——“自己革自己命”，它是没有动力的。

如何寻找信息化建设及应用的内部动力？我们认为可以通过提高政府对社会的服务能力而形成一种外部拉动。因为电子政务发展到一定阶段，政府要想提供更好的“外部服务”，必须要有良好的内部管理系统作为支撑。这种来自外部的需求会对内部管理的规范化、合理化提出进一步的要求。“3C”强制认证推广之初就实现了审核条件网上公开，企业网上申报，主管部门网上审批，检验机构、审核人员网上管理等一系列网络化办公。“3C”认证电子政务的应用首先从适应WTO的国际惯例，满足企业需求，从市场经济发展的本身需要出发，提出了行政手段创新的要求。同时，其进一步的推广又得到了广泛受益团体大力的支持，这种外部力量最终拉动了政府内部信息化的建设。

二、提高信息化建设能力

目前，包括质量技术监督系统在内的大多数政府部门信息化建设的工作多由自己内部的部门承担。政府部门常常采取扩编的方式建立自己的信息管理部门（多为事业编制的信息中心），信息管理体制基本上是以自建、自管为主。这里就涉及到政府IT部门设立的利弊问题。政府IT部门的存在有其合理的一面，比如有利于长期、近距离进行IT应用方面的研究，有一支懂技术、熟悉业务的专业队伍来规划设计、实施管理信息系统；但同时也存在诸多弊端，特别是薪酬体制难以吸引和保留优秀人才。其次，政府在信息化建设中的规划管理能力尚不成熟，不少政府机关还不清楚自己拥有多少应用系统和IT设备。再次，政府实施IT业务建设的执行能力比较缺乏。在实施IT建设过程中，合同的拟订、履行、控制是一项十分重要的内容。而政府往往忽视这一基本的商业要素，总以为自己作为社会经济的管理者，拥有天然优势，不大重视合同的谈判和签订，非常容易在以后执行中造成被动，也经常会在日后的知识产权、服务质量等问题上产生纠纷。我们认为，在四川省“金质工程”建设中，应把IT外包作为优先选择的业务策略。在充分认识和分析风险的前提下，根据实际情况做出不同的外包业务选择。在不搞一刀切的前提下，确立业务外包的优先地位，并在以下几方面予以制度上的配合：一是与预算部门配合，细化IT建设预算管理，在能够进行成本比较的基础上，控制自建自管的预算支出，优先安排IT外包业务预算资金。二是在政府采购中，把IT外包作为采购项目，并制定相应的采购程序、采购标准、控制方案，以公开招标的方式进行政府集中采购，提高公开程度以筛选合格的服务商。三是对IT外包服务商给予政策上的支持，形成一批比较稳定的外包服务企业，并带动这个产业的发展。

三、重视信息化建设的服务职能

从管理纵向层次上划分，质量技术监督组织系统可分为国家、省、市、县四级。国家和省级局信息化建设着重于利用信息化手段进行质量监管的宏观决策，监控工作落实，解决上级指挥下级有效性。而市、县两级信息化建设的主要目的是通过技术手段，保证质量监管工作有效开展、刚性执行，同时直接为企业、社会提供具体的公共服务。对于利用信息化手段提供公共服务，我们应更加全面的去理解。因为在我国，特别是西部地区，绝大多数普通老百姓和企业的“单位时间价格”，也就是每个小时所能创造的价值量是比较低的，计算机知识还不够普及。群众和企业关注的是把事情办成，而不会在乎多跑几次。企业申报行政许可项目的时候，是想尽快得到受理、尽快能够通过审核，取得行政许可资格。企业申报标准审批备案时，是希望标准能及时得到审定备案，以至于能尽快按新标准组织生产。一句话，只要事情能够得到解决，多跑几次也没关系。我们的信息化建设的确为群众和企业办事提供了方便，但这仅仅是我们向社会提供公共服务的手段，而不是目的，最终目的还在于把对群众、对企业、对社会的优质服务落到实处。

因此，政府在提供网络公共服务时要有所侧重，要根据不同地区的实际情况区别对待。从四川省发展水平和质量技术监管现状看，至少应注

重以下服务：第一是基础性类质量信息的提供。这些信息可能带来的直接受益、直接经济效益并不太高，但这方面的发布可以指导消费行为，规范市场秩序。比如质量抽查数据、免检名牌企业许可证获证企业名单等。第二是一些可以构成政府质量管理的基础的东西。比如代码证、标准备案、企业质量信息、食品安全信息、特种设备安装使用信息等，这类东西可以给政府服务的价值提升创造很好的基础。第三是能提升社会成员单位时间价值的服务。比如高新发展园区、大型企业的单位时间成本非常高，通过网上服务能很好地提升所在区域内成员的单位时间价值，因而这些领域的网络服务应该大力发展。

四、在技术手段、行政业务、社会需求之间形成互动

政府信息化建设的不成功，可以归结为网络化失败。其中一个重要的原因是，人们在进行网络化时不是基于业务，而是基于技术。业务和技术脱钩，电子政务与社会需求脱钩。在质量技术监督工作信息化的前期建设中，国家局和省局部分业务部门根据自身业务需要相继开发了一些信息化业务应用系统。但由于缺乏统筹规划，在系统应用推广过程中显露出了一些弊端。比如我们前期开发使用的某些应用系统和门户网站由于未考虑社会接口，信息数据无法双向流动，基础数据采集未面向企业，数据库格式与企业代码、质量抽查等数据格式不兼容等诸多问题，使得基础数据和管理数据采集、录入工作量非常大，数据无法实现动态更新，造成了信息成本上不可逾越的障碍。系统的推广使用情况与开发设计的初衷大相径庭。

正确的方法是基于质量技术监督具体业务和社会需求进行信息化建设，既要反映政府业务与信息技术发展的互动关系，又要反映电子政务与社会需求的互动关系。也就是说，质量技术监督信息化不是孤立的，既是内部管理业务的一部分，又是外部社会信息化的一部分。这就需要我们在社会信息化的大背景下，以社会服务为目标，以政府业务为核心，对政府业务进行有效的重构。在信息化建设中，使技术手段、行政业务、社会需求形成有机的互动。

总之，我国是一个发展中国家，四川省又地处西部地区，信息化建设不仅要着眼于发达国家和东部发达地区的建设经验，更必须立足四川省实际。我们在推进电子政务、行政管理现代化时，要清醒、客观地分析现有的管理水平和现实的管理对象，切不可超越发展阶段，盲目照搬发达国家经验；要依据现实，科学规划，务必求实，完成四川省“金质工程”和信息化建设的各项任务，以促进四川省经济和社会的跨越式发展。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇2

关键词：信息化管理,建设工程质量,质量监督

建筑业是伤亡事故频率较高的行业, 尽管政府有关部门不断改革质量安全监督管理体制、加强质量安全生产法规和制度建设、强化安全监督管理力度.事故发生的频率大幅度降低, 伤亡人数明显减少。但是, 根据近十一年来的统计显示, 我国建筑业总的死亡人数为15577人, 平均每年死亡1416人, 重大伤亡事故时有发生。因此, 政府安全监管部门加强对工程项目安全施工的相关控制尤为重要。

运用信息技术, 特别是计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术、系统集成技术和信息安全技术等, 可有效提高政府和行业主管部门的管理、决策和服务水平, 促进建设企业经营管理素质和市场竞争能力, 推动建设事业发展。建筑业属于传统产业, 用信息化等高新技术改造传统产业, 是传统产业持续发展的必由之路, 是建筑业实现跨越式发展的重要途径, 也是我国建筑业赶超世界先进水平的难得机遇。建设部制定了2004—2010行业信息化规划。对建筑业信息化作了明确的要求, 信息技术又被列入建筑业10项新技术 (2005) 之一进行推广。

大庆油田建设工程质量安全监督的信息化管理, 正是充分利用了集成化的综合信息技术, 依靠开发部门的软件应用技术和监督工作的实际, 开发研制了监督办公自动化系统, 完善了监督数据库, 配置了小型服务器和人手一机的信息工作平台。通过局域网站, 凭借信息媒体的作用达到监督站与工程建设主体之间的信息互动, 初步实现了工程质量安全监督工作信息化管理的基本要求, 为监督站与建设主体提供联合办公的工作环境, 为各部门提供决策支持, 为企业和公众提供信息服务, 实现了与上级业务主管部门的信息、数据传递, 初步实现了监督站无纸化办公。

一、质量安全监督信息系统概述

1. 项目意义

原有的工程质量安全监督方面的信息管理主要停留在手工报表打印、数据资料上报和简单的查询等水平上, 而且主要是静态或事后的数据, 日常的监督信息未进行适时监控, 对数据的利用 (分析、比较) 也不够及时, 监督工作超前性不足。特别是实行新的监督管理模式以来, 油田地区尚没有比较成熟完整的监督信息系统可供使用, 因此, 本系统的开发对提高监督站的监督工作水平、工作效率和监督管理规范化、标准化方面都具有一定的现实意义。

2. 实现目标

利用数据库、网络、GIS等技术对工程质量安全监督进行实时信息管理。从工程监督注册登记管理、监督任务委派、制定监督计划、发放监督注册书、实施工程监督管理到出具工程质量监督报告、安全评价报告及竣工验收备案管理等业务流程进行信息化管理, 提高监督工作的水平和效率。

能够实现单位办公及相关管理工作的办公自动化目标, 即将内部办公管理事务和公共信息等进行信息化管理, 提高办公管理水平和工作效率, 实现无纸化办公。

3. 系统特色

系统综合运用了信息技术, 特别是计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术、系统集成技术和信息安全技术, 以小型服务器为平台, 通过局域网和服务器, 实现终端计算机进行实时性和可靠性的信息录入, 覆盖了办公监督管理的各个方面和环节, 构成比较完整和先进的信息系统;提供的个性化页面, 实现主动监督、超前管理、自动办公。

二、系统功能简介

系统主要由监督业务信息管理子系统、行政办公自动化管理子系统和辅助管理子系统三部分组成, 共分站务办公、质量监督、检测管理、竣工备案、安全监督、质量安全评价、信访投诉和领导查询等八个功能模块。

1. 监督业务信息管理子系统

业务管理子系统是整个系统的核心, 其主要解决日常业务管理的需求, 功能主要包括:

质量监督:介绍相关法规、工作程序、内容;进行监督注册监督管理及工程查询。

安全监督:介绍相关法规、工作程序、内容;进行监督注册监督管理及安全生产、文明工地管理及工程查询。

质量动态:介绍行业动态及施工、监督经验交流安全动态:介绍安全动态及施工、监督经验交流。

投诉管理:完成工程质量安全投诉登记、处理、统计情况。

交流论坛:刊登先进施工经验、刊登相关论文。协会管理:介绍协会章程及各项活动。

监督检查:完成工程监督计划及工程监督检查情况。公告板:播发上级业务主管部门、监督站通知公告。光荣榜:公布国家、省级获奖企业、工程及个人情况。曝光台:通报不良行为记录、劣质工程:违规企业情况。

2. 行政办公自动化管理子系统

行政办公自动化管理子系统主要用来实现监督工作无纸化办公, 处理行政事物和日常工作, 主要功能包括:

领导管理:让领导同志以PDF格式、手写方式签批文件。

收文管理:实现收文登记、拟办、批示、传阅、归档等处理。

发文管理:实现发文拟稿、会签、审核、签发归档等处理。

资产管理:实现资产、设备人库、领用、发放的全部功能。

车辆管理:实现对车辆档案、安全、维修、行驶等的管理。

资料管理:实现技术资料的登记、查询、统计打印等功能。

人事管理:包括对人事档案、统计、考勤情况管理等功能。

财务管理:实现财务报表数据导人, 生成汇总表。

培训管理:实现对业务培训的管理功能。

3. 辅助管理子系统

辅助管理子系统主要提供一些辅助功能, 方便用户查询和使用, 主要功能包括:。

信息发布:在系统平台上发布各类通知、文件等公共信息。

法规查询:提供法律法规、技术规范及强制性条文等的查询。

统计分析:强大的统计分析功能, 及时了解工程监督情况。

邮件系统:用于监督站内部电子部件的发送、接收和流转。

数据接口:通过本接口将管理数据转入系统数据库。

权限管理:系统权限管理, 按领导、管理员和终端三类设置。

综合查询:提供业务数据查询。用户可以多种条件的查询。

三、系统的应用及展望

1. 应用情况

系统自着手立项、开发并研制以来, 经过与开发单位的反复修改完善, 目前已在站内局域服务器上进行了安装、调试和运行, 工作人员已能够熟练的进行监督信息录入和灵活多样的业务查询、阅览、传输工作, 通过即时通讯和公告板, 快捷的完成各项日常工作, 大大提高了监督工作效率, 达到了预期的功能, 基本实现了信息化管理和站务办公自动化。

2. 存在的问题

由于开发、试用的时间较短, 加之开发单位业务的局限性和监督人员自身水平的限制, 本系统在实际应用中也出现了个别技术上和使用上的问题, 偶尔存在硬件系统和软件系统不匹配的现象, 影响了系统运行。通过与开发人员进行远程技术交流, 使存在的问题能够得到及时的处理和解决, 保证了监督系统的正常运行。

3. 下步设想

根据监督系统的运行情况以及监督工作的发展, 应进一步完善系统的各项功能。一是解决网络安全问题, 尽快实现网络办公电子签章;二是站内安装电子触摸屏、电子显示屏, 实行一站式办公, 让监督服务对象能够熟练地了解、掌握监督工作程序、内容、方式及查阅各种监督信息;三是做好与各责任主体接口的网络连接, 实现网上报监、网上投诉、网上申报优质工程等功能;四是利用无线通讯网络, 使监督员在施工现场通过手提电脑等设施进行现场办公;五是对于国家、集团公司级重点项目, 利用施工现场安装的小型摄像头, 通过有线或无线传输的方式及计算机网络技术, 实现远程监督控制, 达到警示和监控的目的。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇3

关键词：建设工程；质量监督；信息化建设；电子信息技术；数字化监督机构 文献标识码：A

中图分类号：TU712 文章编号：1009-2374（2015）14-0189-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.14.093

1 概述

現代社会，电子信息技术无处不在，无论是在生产还是生活中我们都离不开电子信息技术。正是因为电子信息技术的出现，生产活动中的生产效率和管理水平得到了大大提高。加快管理活动的信息化改进和改革进程已经变成了大势所趋。质量检测活动作为一项管理活动，只有实现完全信息化在质量管理上的技术水平和效率的提高才能让管理活动更具有系统化和专业化。

2 建设工程质量监督信息化的迫切性

建设工程的管理活动由众多部分组成，而建设工程的质量监督就是其中一个重要的组成部分，在建设工程中发挥着不可忽略的作用。质量监督既可以保证工程的质量，而且还可以及时发现工程中的错误并迅速做出改进。建设工程的质量监督可以保证工程在不违背施工技术和技术规范的条件下顺利完成。有关大量相关数据的搜集、统计和处理是必然会在建设工程的实例监督和管理的过程中出现的，由此做好相关数据的工作，做到建设工程质量监督的信息化，对提高工作效率起到非常重要的作用。此外，众多数据由人工进行统计难免会出现问题，这时对数据的搜集进行信息化处理是能获得最优结果的唯一办法。信息化处理和搜集数据能够减少误差的产生，使建筑工程更加准确可靠。正是因为这个原因，建筑工程才可以更好地跟随现代工程的发展速度，保证了建设工程质量在预测和控制上的灵活性，最重要的是加大了工程中的质量管理的透明度，减少了由于人为介入而带来的失误。

3 我国建设工程质量监督信息化的基本方式

3.1 目前我国建设工程质量监督信息化的基本任务

3.1.1 在信息化的质量监督过程中要查什么。与质量监督有关的监督人员应用信息化技术参与建设工程的质量管理，这个过程就是在“查什么”中的具体工作内容。建设工程的施工项目并不像表面上看来那么简单，具体的施工项目是种类繁多的。在建设工程的质量监督过程中第一步要做的也是最重要的就是明确每一个施工环节的待检项目，并依照施工设计制定出符合执行规范的检测标准。做好这一步，才可以保证建设工程的质量监督向信息化迈进。

3.1.2 在信息化的质量监督的过程中要怎么查。质量监督的工作人员应用信息化手段及技术完成建设工程的质量管理，是“怎么查”的具体内容。无论是电子信息的软件还是技术都是多种多样的，所以，在“怎么查”的过程中怎么选择一个合适的工作系统也是至关重要的步骤。适合建设工程的质量系统有利于整个过程的更好运作，获得最优效果。

3.1.3 在信息化的质量监督的过程中要如何运用检查结果。这里所说的有关检查结果的运用，一般是指在建设工程的质量监督过程中通过对信息化技术和管理系统的使用，完成对相关数据和信息的运用。这个过程主要解决的问题不仅包括了相关数据的整理还包含对数据进行决策及评估。

3.2 实现政府的政务公开，逐渐完善政府的管理职能

建筑工程实施时最重要的监督主体是政府，对建筑工程的实施质量有重要监督作用的组织也是政府。由此可见，政府在建筑工程中有着别的组织无法比拟的作用，所以，要想加强建筑工程的质量监督就要完善政府的管理职能。提高政府的管理水平，对政府的管理行为进行信息化上的改进，有利于完善政府的管理职能。另外，建立一个专业性强的管理系统也是必不可少的。

3.2.1 该系统的主要构成。一个良好的管理系统中最重要的就是系统中的主要构成部分，下面我们来详细了解一下整个管理系统的构成部分。整个管理系统主要由硬件设备、软件系统和计算机终端控制器组成。在这几个主要组成部分的相互作用下，相信政府对建设工程的质量管理会有更优的效果。

3.2.2 该系统主要功能。整个管理系统在调动社会的监督力量方面有着举足轻重的作用。该管理系统可以分配现阶段正在进行中的网络监督任务，除此之外，还可以公布与网络监督任务相关的信息。也正是基于这个优点，该管理系统有效地避免了腐败问题的产生，造福了社会。另外，在应用此管理系统的同时，及时接受处理投诉及举报和公开处理问题是一定要做到的。如果做不到这一点，整个管理系统就失去了它的意义。

3.2.3 现场监督管理系统。质量监督机构的监督人员一定要经常在施工现场进行质量监督，如遇到以下问题可采取强制手段解决。工程质量严重存在问题、工程不符合国家强制标准、工程建设参与单位行为违背法律规定，这些都是在工程中常见的质量问题。一旦发现了这些问题，质监人员在施工现场立即处理，防止质量问题的恶化。质监人员需立刻在现场用客户终端下发质量问题整改通知书，还要依照规定扣除施工和监理人员的积分。扣除积分后及时用电脑进入互联网进行登录，保证政府了解各施工工程的质量情况。如果监理人员积分过少，就必须要参加相关培训加强技术建设。对待监理人员所在单位也不能放松，加强整个单位工作人员的技术和素质建设并撤销相关监理和施工人员的职务，防止此类现象的继续发生。

3.3 积极研发和推行政府监督管理计算机各类软件的运用，提升监督企业技术含量，打造“数字化监督机构”

3.3.1 通过充分运用市场化手段研发“建设工程质量竣工资料”并保证此资料完全适合本地区的未来发展，另外还要把资料做成电子版，使使用更便捷。

电子版要达到以下三方面的效果：（1）在保证施工成本降低的基础上加大各方面改革力度，使企业市场竞争力稳步上升；（2）摆脱传统的管理手段，推行“电子签章”现代化管理手段。在减少资料流转时间的同时提升企业效率；（3）大力打击建设工程中有关竣工资料的造假行为，加强城市建设档案的信息化管理。

3.3.2 积极打造“数字化工地”。充分运用计算机技术、通信技术和视频技术这三大技术，如实的把工地的情况连接到计算机上。这一整个过程就是“数字化工地”的主要内容。数字化工地的出现使工地实况更加真实、直观，同时也因为省去了工作人员的层层沟通而变得更加方便。数字化工地最大的优点是把互联网和电话线联系起来，对建筑工地起一个监视作用。数字化工地正促使现代建设工程变得更加简单。以下是有关数字化工地的基本要求：（1）远程观看效果基本能达到清晰、可调的效果；（2）远程传递的彩色、黑白图像的失真度、清晰度保持一定水平；（3）摄像镜头具有左右、上下、远近调整的功能；（4）能达到单路或多通面分割显示，摄像头自动切换、数字录像、录像播放、拍照等功能。

4 结语

在现代的社会状况要求下，有关政府在工程质量上的监督管理建设早已迫不及待。虽然如此，信息化建设并不是一朝一夕能够完成的。在这个过程中，我们必须要落实科学发展观，加强信息技术在建筑工程中的应用。全力开发建设行业的电子商务，充分运用监督信息化的手段，为建筑行业提供强而有力的技术支持。这样才能使我国“一流的规划设计，一流的工程质量，一流的人居环境，一流的产业发展，一流的人才队伍”这一整体目标更快更好地实现。

参考文献

[1] 成纪君.基于SOA架构的山东省图书馆政府公开信息查询平台设计与实现[D].山东大学，2010.

[2] 何天娇.全国林业工程造价管理平台项目开发关键要素控制研究[D].吉林大学，2010.

[3] 裴琳.我国数字城市政府治理模式研究[D].燕山大学，2009.

作者简介：张艳桂，女，河北省秦皇岛市抚宁县建筑工程质量监督站工程师，研究方向：建筑工程质量监督。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇4

信息化工作2011年总结和2012年思路

2011年，全市质监系统信息化工作按照省局信息化工作要求，在市局党组高度重视、各方面大力支持下取得了较大成效。信息化工作紧紧围绕质监工作大局，重点在基础设施建设、平台建设、应用系统推进等方面推进信息化建设。通过艰苦创业，不断努力，使全市系统的信息化工作奠定了良好基础，进入了快速发展阶段，信息化对质监业务工作的支撑作用不断加强，应用效果不断提高。现将全市质监系统信息化工作明年工作思路和领导的工作总结如下：

一、2011年市质监系统信息化工作取得明显成效 一是要求建设电子政务外网。建设完成了市、县二级质量技术监督行政单位业务专网，实行统一规划、统一标准、统一建设、统一管理，实现了市县质量技术监督局之间、质监与政府之间、质监与其他部门之间的高带宽互联互通，为系统的信息互通、业务互动提供了安全可靠的线路保障。

二是承德市局门户网站建设。市局对承德质监网站进行了多次改版升级，栏目数量、信息刷新率、图片数量、视频等均有较大增长，并根据作风建设年、质量安全年、活动要求随时进行改版调整。承德市质监信息网网站http://cd12365.8866.org以信息发布型阶段为基础，调整整体布局使之更加合理，增强层次感，截止目前市局网站共刷新信息508条，图片127组366幅，视频41个，去年同期为457条，同比增长约11%。综合新闻频道累计访问量已近12万多万人次，全站近20万人次。省局网站发布承 德质监信息10条。总局网站发布承德质监信息19条。市政府信息公开30条新浪、中国质量新闻网、长城网、燕赵都市网等网络媒体发布不完全统计为40条。

三是加强视频会议系统管理。召开的省市县三级和市县二级视频会议等近70次，减少了各单位参加会议的路途时间，提高了工作效率，而且节约了大量会议成本。

四是建设上线了协同办公平台。统一标准，统一建设，统一流程，一步到位，使全市系统同步迈入标准化的网络办公时代，五是承德质监OA办公平台与ISO9000相互推进。在推行ISO9000认证和开展机关“标准化”建设的基础上，注重标准化和信息化的结合，变革传统的办公模式，系统工作效率和工作质量明显提高，服务经济发展的能力得到进一步提升。一是质量手册OA化。梳理明确岗位和部门职责，建立文件化管理体系，加强过程控制。在执行ISO9000过程中，将繁杂的工作变成更加快捷、透明、有效的OA信息系统程序。二是ISO900过程手册OA流程化。拟聘请相关专业公司的技术人员，把ISO中的要求和标准一项一项地落实成OA系统的工作流，把日常管理的各项要求一项一项地进行数字化和直观化。三是9000认证与OA平台共同持续化。根据ISO9000质量管理体系“持续改进的”的原则，对办公系统进行了不断的升级与完善。建设打造具有承德特色的承载ISO9001要求的“市质量技术监督系统网络自动化办公系统”。

六是网上审批系统。市监察局成了市局行政许可事项网上办理的前期预研，统一由互联网进行网上申请、预审，并实现与国家局和省监察厅网上监察进行对接。目前此系统已上级要求完成数据的录入工作。

三、信息化工作推进经验 一是落实组织领导。信息化项目不仅是一个技术问题，更是一个管理问题。我局成立了承德市质量技术监督局信息化工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，负责加强对信息化工作的领导。成员为各县区局主要负责人、市局各科室委负责人、市直各所负责人。领导小组下设的信息化办公室在市局办公室网络信息中心，办公室网络信息中心从技术层面、各成员单位从需求和推广应用层面，各司其职，密切配合，共同推进信息化项目建设。各成员单位要参照市局模式，进一步加强对信息化工作的领导，要加快理顺管理体制。尤其是一把手要亲自抓，带头用，加强协调，在信息化工作组织机构建设、人才培养、经费投入等方面给予支持和保障，尤其是对质监信息化建设必须的资金、设备，在每年预算中都给予倾斜，确保信息化工作各项任务落到实处。

二是落实机构人员。信息化建设需要有一只技术精湛、甘于奉献、工作稳定的技术人员队伍做支撑。市局办公室网络中心配专职人，各县局也要有信息化工作专管人员。各单位要重视培养信息化工作人员，努力造就一支“精技术、懂业务、善管理”的信息化复合型人才。同时还要组织开展多层次的信息化培训，强化知识更新，不断提高全省系统信息化队伍的整体水平。

三是落实运维管理。信息化系统建设的关键是应用，各单位切实做好已建成项目的运行维护，提倡技术追求不是最新而是更成熟、更适合的理念，引导用户由被动使用转变为主动应用。进一步加强系统上线后的运维管理，做到工作跟进到位，响应及时。

四是落实安全防护。随着各项业务系统的上线应用，信息化系统承载着大量的内部工作信息，成为我们日常的办公工具，因此各 单位高度重视信息安全。在网络安全管理中要采用防病毒、防火墙、入侵检测、漏洞扫描、容灾备份等措施，按《信息系统安全等级保护管理办法》对信息系统进行安全保护，为全省系统创造安全的网络应用环境。同时，加强对网络应用和相关人员的监督管理，组织人员对各部门使用计算机及网络的情况进行定期、不定期的检查，要求大家认真贯彻执行有关计算机网络安全管理和保密的各项规章制度，确保网络安全。同时要注意网上公开信息的安全，各单位对上网信息有审核、把关的人员和机制。

五是落实责任考核。建立科学合理的信息化考核考评机制。在进行重要工作部署时，要把信息化工作与业务工作一起部署；在实施过程中，要把信息化工作与业务工作一并检查；在进行工作总结时，把信息化工作与业务一同评价，努力形成信息化工作与各项业务联合互动、相互促进、共同发展的良好局面。

四、2012年信息化工作思路

1、为数字承德做贡献。质监信息是与百姓、企业、政府密切相关的重要的公共信息资源，理应纳入数字承德。我局要以此为契机在市信息化工作领导小组的带领导下，大力提升质监信息化水平，切实为数字承德做贡献。

2、认真谋划质监新门户网站。总体思路是以信息发布型阶段为基础，调整整体布局使之更加合理，增强层次感，能够充分体现信息公开、在线办事和公众参与三大政府网站功能定位。

政务信息公开方面，要按照用户对象组织栏目设置，有效优化网站的栏目层次，体现以人为本的建站理念；信息公开目录的建设要更加注重信息的实用性和规范性，为用户浏览信息提供方便；网站专题的建设要更加紧扣业务热点和服务焦点，保障了重 点业务信息公开的有效性和及时性。

在线服务方面，网站要以用户为中心，建设质监业务的场景式在线行政许可服务，而且要加大资源整合力度，建设业务直通车，实现重点业务的一站式服务，同时注重整合区县资源，从多方面有力推进了电子政务同一服务平台的建设。

公众参与互动方面，网站要为公众提供了多种互动交流渠道及在线解答，为公众更好的参与到质检政务工作来提供了良好的互动平台，同时为提高政府网站用户满意度起到了较好的促进作用，要增加在线访谈等交互栏目，内容覆盖要全面、丰富。此外，要加大网站推广宣传力度，拟与新承德网等网媒合作进行多种方式的宣传推介活动。

3、进一步理顺信息化建设工作秩序，规范信息化工作行为，拟谋划出台《承德市质量技术监督系统信息化工作管理规定》，这是全市质监系统信息化建设工作的一件大事。

承德市质监信息化系统是以应用为主导，资源为核心，网络为基础，人才为依托，政策、法规、标准、管理等为保障的综合工作体系。通过信息化建设，提高全市质监系统科学决策水平，推进依法行政以及政务公开，强化科学监管能力，提高工作效率和服务质量。

全市质监系统信息化工作实行统一领导、统一组织、统一规划、统一标准、统筹实施原则，通过促进资源共享，实现互联互通，保证信息安全，推动全市质监系统信息化工作健康发展。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇5

努力开创质量技术监督事业新局面

近年来，在县委县、政府和上级局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，紧紧围绕局中心工作，认真开展政法宣教、教育培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。

一、明确职责，细化分工，全面落实执法责任制

法制工作作为质量技术监督部门的一项中心工作，我局领导对此非常重视，多次召开局务会进行研究部署，并召开全体职工大会，统一思想，提高干部职工对法制工作重要性的认识和理解，树立依法行政意识。今春伊始，我局便把行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标，根据市局行政执法和执法督察体系建设工作要求，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签订行政执法责任状，并以徐大公路、徐新公

路、县城复

兴路为界将全县分为南北两片，每片分为3个责任区，全局6个综合执法股室，各负责一个责任区，安全监察股负责特种

设备安全监察工作，并明确主管领导，既明确了执法人员责任，又消灭了监督检查工作的盲区和空白点。同时，为进一步严格贯彻落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。调离执法岗位，并给予党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关，追究其刑事责任。

为全面贯彻落实国家局“两抓两提高”(从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平）工作方针，我局积极开展企业摸底调查，进一步建立健全企业台帐，由各执法股、队要在各自责任区域内开展企业摸底调查，将企业的标准、计量、质量、生产许可证、特种设备等影响产品质量和涉及人身安全的项目纳入台帐，实行动态管理。同时，进一步细化执法监管责任，量化指标，把区域内每一个生产企业的监管任务都落实到具体执法人员头上，并根据各股室责任区域，绘制执法监管责任区域图，标明每个主管局长分管的执法队，每个执法队负责的区域，每个执法人员分管的企业，做到细化、量化，以实现责任明确，监管到位。

二、建立健全规章制度，提高依法行政水平

加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。

（一）健全教育培训制度，提高行政执法人员素质

行政执法人员教育培训工作的好坏直接关系到队伍建设、行风建设，关系到质量技术监督系统的形象。为抓好教育培训，建立高素质的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素质和依法行政水平，我局加大教育培训工作力度，保证“三个到位”，争取在教育培训广度和实效上取得新突破。

1、建立学法日制度，把每个月10日定为学法日，由业务骨干讲解技术监督法律法规及相关，法律知识，并就典型案例展开讨论，举案说法，结合实际案例，分析讨论执法依据的准确性和办案程序的合法性，找出潜在危机，及时纠正，防患未然。

2、采取走出去，请进来等多种方式，对执法人员进行培训。人员素质是提高行政执法水平的先决条件，而搞好培训是提高人员素质的有效途径。今年初，我局利用工作淡季分两次为广大干部职工充电，精心组织了全体干部职工业务培训。培训以新修订的《质量技术监督行政执法文书的使用》、《执法办案程序》、《办案技巧》等为重点，由本局业务骨干授课。为务求实效，我们邀请市局法律专家亲临培训班就今年法制工作重点和法律文书的制作进行详细的讲解介绍，同时强调了实际执法工作中应注意的事项。

为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，推动行政许可工作的顺利进行，根据省、市文件要求，我局多次召开党组扩大会和全体干部职工大会，精心组织，周密部署，狠抓落实，并组织开展了以“学习宣传行政许可法，为依法行政创造良好法制环境”为主题的学习宣传活动。2004年4月29日，我局组织开展行政许可法培训班，邀请县法制局局长就行政许可法有关知识进行授课，并对相关法律问题进行解答，收到良好效果。同时，创建一站式服务大厅，方便企业办事。将代码办、标准股、特种设备办证、电能表检测室等服务窗口单位集中到一楼大厅，开展一站式服务，同时积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业办事创造便利条件。

（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度，为保证案件办理的规范化和准确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》，对于文书制作不规范，事实认真不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分情况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。

（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制，增强勤政、廉政意识。

1、设立公开栏。结合《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，对本部门负责实施的行政许可及行政许可的条件、程序、期限、行政许可收费和实施主体进行全面公开。为提高消费者质量意识和打假意识，我们每月定期将行政执法和群众举报、投诉案件的办理情况、处理结果、处罚依据进行公示公开，接受群众监督，做到群众举报、投诉案件事实有回音。此外，结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，并公布产品质量基本常识和投诉举报电话方法。

2、公开身份职责。全体干部职工必须持证上岗，挂牌上岗，局长和股长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对职工的身份一目了然，增强了干部职工的自我约束意识。同时，认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避免漏检。

三、加强内外监督，提高法制监督效能

实现依法行政、公正执法，监督是关键。“没有监督的权力就会产生腐败”，所以只有加强内外监督，才能有效遏制执法腐败，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法。为提高法制监督效能，我局建立健全了各项监督工作机制。

（一）严格办案程序，加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查。一是要求执法人员办理案件时必须做到四点：即违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正，行为文明，详细告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局研究处罚决定要做到公开化、透明化，保证执法工作健康有序地进行。制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定《徐水县监督局行政案件审理工作补充规定》，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组，根据追究有据，处理有序的原则，有错必究，绝不护短，发现执法过错及错案及时处理，并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。

（二）结合民主评议行风活动，发 放征求意见卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，对发现的问题及时给予解决。

（三）强化社会监督，从人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名法制监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议。日臻成熟的内部管理，日益完善的监督机制，使执法人员自觉坚持“三个严格”（即坚持严格依法办案、严格办案程序、严格执法纪律），执法办案水平明显提高，执法行为日益规范。同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。

为了加强对预防职务犯罪工作的指导，2004年3月19日，我们成立了“徐水县预防质监系统工作人员职务犯罪指导委员会”，并在我局监察室设立办公室，同时制定了《徐水县人民检察院、徐水县质量技术监督局关于共同预防质监系统工作人员职务犯罪工作的意见》。为推进质监系统党风廉政建设，提高队伍素质，推进依法行政，维护社会主义市场经济秩序奠立了坚实的基础。

四、加强领导，强化宣传，确保法制工作出实效

加强法制建设，关键在领导。为确保法制工作出实效，我局健全法制机构，积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境，有效推动了我局各项工作的开展。

（一）强化组织领导，健全法制机构，确保依法行政工作高占位。为严格办案程序，促进依法行政，我局成立了由一把手局长任主任，各副局长任副主任，各股所队主要负责人及业务骨干为成员的案件审理委员会，并在委员会下设办公室，副局长戴学增兼任主任，负责案件初审工作，并制定行政执法工作计划。同时，为加强法制工作，对法制股的工作人员进行了充实调整，由过去的2人增加到3人。

（二）积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。为加强法制宣传工作，提高为中心工作服务力度，我们积极开展普法宣传，一是通过电视、报纸等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式大力宣传质量技术监督法律开展咨询答疑，积极引导全社会关心和支持质量技术监督工作。二是利用春节、“3.15”消费者权益日、“质量月”、县城庙会等节日在县城中心广场开展宣传咨询服务活动。据不完全统计，进今年累计发放宣传材料22000份，接待群众咨询3000余人次，义务检定、维修计量器具460台（件），广大消费者的识假辩假能力明显提高，全民质量意识普遍增强，为技术监督各项工作开展创造了良好的社会氛围。三是加大对严重质量问题特别是对制假售假单位和个人的曝光力度，形成有力的舆论监督氛围，从而带动行政监督，有力地推动对制售假冒伪劣商品违法行为的惩治力度，促进打假工作的深入开展。

由于我局在法制建设方面采取的有效措施和扎实的工作，从未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件，有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性，依法行政水平明显提高，受到社会各界的一致好评。同时，进一步推动了我局的党风廉政建设和行风建设工作的开展，得到省市局和县委县政府领导的充分肯定。近年来，我局先后被评为“河北省打假工作先进单位”、“全省技术监督工作先进单位”、“全省行政执法工作先进单位”、“法制工作先进单位”、“两制工作先进单位”。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇6

【发布文号】建质施函[2004]29号 【发布日期】2004-04-30 【生效日期】2004-04-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部关于严格执行

《关于报送有关工程质量监督管理信息的通知》的通知

(建质施函[2004]29号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委：

根据部办公厅《关于报送工程质量监督管理信息的通知》（建办质函[2003]305号）（简称《通知》）要求，各地应及时将实施行政处罚、不良行为及违反强制性标准等情况报送我部。目前各地报送情况很不平衡，部分地区存在报送内容不齐全、数据不准确、报送时间不及时等问题。为贯彻执行好《通知》要求，确保数据报送工作的正常运行，现就有关事项通知如下：

一、各省、自治区建设厅，直辖市建设行政主管部门应加强对工程质量监督管理信息报送的领导工作，落实具体的办事处室和信息报送的负责人，要确保所报送信息的准确性和及时性。请将负责该项工作的人员名单于5月20日前书面告知我司。

二、《通知》中要求上报的勘察、设计部分数据按照我部印发的关于《勘察设计质量信息管理业务系统试运行的通知》（建办质函[2003]665号）文件要求，由分管勘察设计质量的处室通过勘察设计监督信息系统报送。

三、信息报送实行零报告制度。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应在每季度第一个月的30日前将上季度的有关信息统计上报，数据为零的，也应如实填写报送。

四、自第二季度起（报送日为7月30日），各省、自治区建设厅，直辖市建委应应用监督管理信息系统报送，同时指定信息系统密码钥匙的唯一持有人并明确其职责，以确保信息传递安全。

五、为确保2003年上报数据的准确性，请各省、自治区建设厅，直辖市建委对2003年的上报情况进行校核，若需重新报送的，于5月20日前上报我部，以便我部及时下发文件公告各地质量监督执法统计分析情况。

按地方行政法规进行处罚的数据，可在按建办质函[2003]305号文要求上报的数据及格式外，以各方责任主体为单位单列并加以说明。

建设部

二○○四年四月三十日

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇7

1加强质量监督工作信息化的意义

我国一直以来都在大力推动质量监督工作的信息化建设, 并取得了一定的成果。以住建部于1998 年颁布《全国建设事业信息化规划纲要》为始, 我国的工程质量信息化建设稳步向前推进, 这项工作的意义也是不言而喻的, 主要有以下几个方面: 首先, 加强质量监督工作的信息化建设可以显著地提高工作效率, 目前我国每年新建的建筑体量惊人, 给质检工作带来了巨大的压力, 例如:许多省份的质检工作量成倍增长, 质检人员的平均监管面积从以前的几万平方米, 一下子跃升到几十万平方米, 工作难度可想而知, 如果还是采取以往的监督手段, 难免会出现一定的纰漏和疏忽, 因此, 建设工程质量监督的信息化系统正是基于这样一种形势, 可以对工程项目实现及时的信息掌握和差别化的质量管理, 在同等人员配置下, 降低管理难度, 提高工作效率; 为信息的共享和交流提供了便利, 质量监督的信息化管理为信息的记录、处理、分析等提供了极大的便利, 而且极大地减少了人为操作带来的误差, 可以更好地保证信息的准确性和有效性, 同时, 信息的流转和分享也变得更加容易, 这无疑将为建设单位处理施工中的问题提供极大的借鉴, 为其提高施工质量提供参考, 也可以加强质检工作的针对性; 其次, 通过建立信息化系统, 将监督的结果予以公开, 可以保证质量监督工作的公正性和透明性, 一方面使工程建设单位的施工质量暴露在人民大众的眼前, 另一方面质量监督部门也需要接受群众的监督, 同时, 建立互联网信息化系统, 也可以实现检测数据的自动上传、评定等, 减少人为干扰, 更加确保真实、有效、公正。

2 当前推进质量监督信息化面临的问题

2. 1 质量监督工作人员缺乏重视

在工作中不断学习新的技能以适应时代的需要, 这本是各个岗位工作人员的义务和责任, 但是面对质量监督信息化建设的大潮, 许多质检人员缺乏重视、观念落后, 他们不愿意去接受新的东西, 不愿意去改变固有的工作习惯。这种情况的出现究其原因是认识不到信息化建设的重要性, 他们不知道将质量监督工作和现代化的信息技术相结合会给自身的工作带来大的便利, 不了解最终的受益人其实是自己, 因此往往对信息化的推动持观望或者抵触的态度。我国对工程实施质量监督的制度已经有20 多年, 在这个过程中许多固有的工作模式或者陋习已经根深蒂固, 建立信息化的质量监督系统是一场革命, 需要每个工作人员的参与和配合。另一方面, 信息化的建设需要相关的领导扶持, 但是现在很多身在其位的领导同样不能认识到信息化的大趋势, 这同样来源于对信息化技术的不了解, 这就导致信息化的建设成为一种噱头, 例如: 某县质量监督站虽然已经实施信息化建设长达一年之久, 但是其主管领导只是迫于形势, 对于这件工作并不是真正了解和上心, 相关配套资金也迟迟不能到位, 导致现在信息化建设的硬件设备都不能到位, 由于缺乏了解, 工作人员的积极性也不高, 导致信息化建设工作举步维艰, 陷入僵局。

2. 2 信息化建设资源欠缺

工程质量监督的信息化建设不仅需要相关领导和工作人员的重视和支持, 同样需要各种配套资源的到位, 这是信息化建设的物质基础。一方面, 由于传统工作模式已经在质检机构中根深蒂固, 单位中熟悉网络科技的人才稀缺, 很多从事信息化系统的建立或者维护的人员都是兼职, 由于缺乏必要的知识储备, 他们工作起来往往会力不从心; 另一方面, 单位信息化系统的建设和运行都需要资金的支持, 可以这样说, 建设稳健、高效的信息化系统是一笔高投入、高产出的投资, 因此需要足够的经费作为支持, 但是许多地方单位由于认识不到这种投入和产出的关系, 不敢冒这样的风险, 或者确实是资金有限, 导致系统建设搁浅, 另外, 信息化系统的日常维护同样需要一笔不菲的费用支持, 包括设备的维护、人才的培训等, 同时监督费的取消可能使得单位对于信息化的资金支持出现缩减, 进而影响信息系统发挥其效用。

2. 3 缺乏信息化建设的统一标准

各地信息化建设的热情虽然有所提高, 但是往往各自为政, 各干各的, 缺乏信息化建设的统一标准, 因此就不能对信息化建设从立项、论证、兴建到维护形成一个整体的、全面的规划和安排, 导致事情干到一半却与初衷不同, 或者信息化系统的实际应用效果达不到预期, 甚至变得更加繁琐, 与工程质量监督的实际情况有所出入。另一方面, 由于缺乏统一的建设标准, 导致许多地方的信息化建设流于形式, 系统中真正发挥作用的基础性服务功能缺失, 在许多公共服务平台上, 新闻动态、领导讲话等成为展示的重点, 针对质量监督工作的信息不能得到公开, 服务群众、展示给群众的信息少之又少, 往往只停留在浅层次的办事说明和流程上, 这就起不到让人民群众监督的作用。此外, 由于缺乏信息化建设的统一标准, 各地之间的信息共享和交流受到阻碍。

3 推进质量监督信息化建设的对策

3. 1 领导带头, 制度健全

一方面, 各地质量监督部门的领导应当加强对信息化系统建设的重视, 以身作则将信息化系统的建立和维护作为对工作人员的日常考核, 同时积极组织大家讨论和学习应用信息化系统给工作带来的便利, 从根本上消除人员的抵触和排斥情绪, 为以后工作的展开打下基础; 另一方面, 建设信息化系统需要制度的保障, 各级质量监督机构应当不断建立和健全长期的、广泛的管理制度, 可以从以下几个方面来着手: 首先, 将信息化建设的任务和责任落实到每个人, 不仅是相关的管理部门, 包括各基层县市的质检人员, 要求他们信息化办公; 其次, 建立层次化的信息化管理系统, 从县、市到省建立完善的信息化网络, 同时各层部门之间加强沟通和交流, 互相配合, 分工明确, 省级质监部门在信息化系统中应当监督各地信息化建设的进展, 市县级质检部门应当努力完善当地的质量监督资源库和局域网络的建设; 最后, 加强对信息化建设的检查和落实工作。

3. 2 完善资金和人才配套

信息化的建设需要当地质检部门根据自身的实际资金情况, 因地制宜地逐步地发展和完善。由于各地的资源配套情况千差万别, 信息化系统的建立也不必苛求步伐一致, 对于资金较为充裕的地区, 可以一步到位购置信息化所需的基础设施, 并引进专业的管理和应用人才, 对于那些条件较差的地区, 可以首先利用总站已有的公共平台, 购置核心设备, 以期满足核心需求, 然后再逐步完善设备和人员配置。信息化建设的另一个重要的要素便是人才, 在信息化系统建立的初期可以适当引进专业的、有经验的人员, 协助单位完善系统建设。然后, 各质量监督部门应当加强对内部人员的培训, 建立一支专业的信息化队伍。省、市、县各级部门之间应当加强交流和学习, 上级工作人员对口指导下级人员。

3. 3 建立相互关联的动态资源库

通过建立相互关联的动态资源库, 完善信息从搜集、处理、分类等的信息化程度, 减少人为造成的误差, 使得相关数据分类明确、记录清楚、真实性高, 能够反映工程施工的实际情况, 同时, 各级质量监督部门之间通过互联的局域网能够实现资源库数据的共享。在此基础之上, 同步建立起公开的电子政务平台, 将质量监督的情况、业务数据信息、管理信息等公布在政务平台上, 接受人民群众的监督, 信息的发布应该动态、及时。

4 结语

面对日益繁杂的质量监督工作, 建立高效的信息化系统对质量监督部门来说势在必行, 这不仅可以减少不必要的体力劳动, 提高工作效率, 而且可以实现资源和信息的动态共享, 保障监督工作的公平、公正, 对于提高我国建设行业整体的质量监督水平具有重要意义。

参考文献

[1]于姝.浅谈建设工程质量管理中存在的问题[J].黑龙江科技信息, 2011 (11) :8-9.

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇8

关键词：水利建设工程;施工质量管理;问题;对策

作为一项“功在当代、利在千秋”的重要基础性工程，水利建设工程越来越受到党和国家的高度重视，特别是在我国大力实施“新型城镇化”建设的历史条件下，我国水利建设工程施工越来越多，由于水利建设工程施工具有技术性、系统性、复杂性、生态性等诸多特点，特别是由于其周期较长、投资巨大，因而加强水利建设工程施工质量管理十分重视。尽管从总体上来看，我国水利建设工程施工质量管理较好，但仍然存在一些不容忽视的问题，无论是质量管理理念还是质量管理体系以及管理人员素质，都不同程度的存在一些问题，这也在一定程度上影响了我国水利建设工程质量，必须引起高度重视，特别是着眼于解决当前水利建设工程施工质量管理存在的问题，积极推动水利建设工程质量管理改革与创新，使水利建设工程施工质量管理步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。

一、我国水利建设工程施工质量管理存在的问题

一是管理理念比较落后。尽管从总体上来说，我国各级各类水利建设工程施工企业都高度重视质量管理工作，但由于水利建设工程周期长、投资大、难度高，个别水利建设工程施工企业在质量管理方面仍然缺乏足够的重视，对质量与效益的关系认识不到位。比如，个别水利建设施工企业高度重视经济效益，因而存在着忽视质量管理的问题，很多时候都是高度重视成本管理，制约了质量管理工作;再比如，极个别水利建设工程施工企业为了降低成本，存在着弄虚作假、偷工养料的问题，给水利建设工程施工质量造成了重要影响。

二是管理体系不够完善。尽管从总体上来看，我国各级各类水利建设工程施工企业在质量管理方面都建立了管理体系，确保质量管理落实到位。比如，仍然有一些水利建设施工企业特别是中小型施工企业在质量管理方面仍然没有建立完善的质量管理体系，“人治”思想比较浓，更多的是靠人来指挥和管理，这就使得水利建设工程施工过程中极易出现质量问题;再比如，尽管很多水利建设工程施工企业建立了比较完善的质量管理体系，但由于各方面缺少“协同性”，直接导致水利建设工程施工企业内部之间缺乏协调配合，无法形成质量管理合力，同时也存在着“执行力”不强的问题。

（三）管理人员素质制约。人是生产力中最活跃的因素，要想加强水利建设工程施工质量管理工作，就必须依靠高素质的管理人员。从当前我国水利建设工程施工企业管理人员队伍情况来看，尽管总体较好，但仍然存在一些不足之处。比如，很多水利建设工程施工企业不注重对管理人员的教育和培训，导致管理人员的思想观念和管理水平无法跟上形势的需要;再比如，尽管很多管理人员管理水平较高，但由于个别管理人员创新精神、责任意识和职业素质不强，在具体的管理过程中缺乏创新意识，凭经验和靠感觉进行管理的问题还不同程度存在;再比如，由于目前我国监理市场不够完善，个别监理人员存在着“无证上岗”、“一身多职”的问题，导致监理工作不到位，影响施工质量。

二、加强我国水利建设工程施工质量管理的优化对策

一是创新管理理念。理念是行动的先导，加强水利建设工程施工质量管理，首先必须创新管理理念。这就需要我国各级各类水利建设工程施工企业牢固树立“质量意识”，将质量管理纳入到企业管理战略当中，将质量管理作为提升企业竞争力、打造施工品牌的重要措施，加大质量管理人、财、物的投入力度，企业决策者、领导者和管理者要以身作则，教育和引导全体员工加强管理。要进一步健全和完善质量管理教育培训机制，既要加强管理人员的教育和培训，又要加强对施工人员的教育和培训，形成质量管理合力。

二是完善管理体系。水利建设工程施工涉及到政府部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位，因而水利建设工程施工管理不只是施工企业的工作，而是所有参与单位的事情。这就需要着眼于完善水利建设工程施工质量管理体系，建立“五方协调机制”，共同制定质量管理方案，共同解决施工过程中出现的质量问题，形成协调机制，确保质量管理更具成效。施工企业更要高度重视质量管理工作，既要建立质量管理组织机构，又要加强质量管理机制建设，特别是要建立“质量控制目标责任制度”，将水利建设工程施工过程中的每个领域、每个部位、每个环节的质量责任都落实到具体责任人，形成一级对一级负责、层层抓落实、层层有人管的良性管理体系，对于出现问题的要追究责任，对于管理到位的要给予奖励。

三是加强质量控制。在开展水利建设工程施工质量管理过程中，要高度重视质量控制工作，特别是要建立全面控制、全程控制、全员控制的质量控制模式。要大力加强基础质量控制，重点对环境、方案、材料、技术、责任等做好控制，确保落实到位;要大力加强施工过程控制，在落实质量管理责任的基础上，加强对施工质量的督促检查，发现问题，及时解决，哪怕是极其微小的质量问题，也必须先解决问题、再继续施工;要大力加强工作工程验收控制，对于验收过程中出现的质量问题，要及时做好沟通协调工作，做好相应的处理工作，确保水利建设工程运行后的质量能够得到保障。

综上所述，随着我国“新型城镇化”建设的全面深入推进，我国水利建设工程施工迎来了新的发展机遇。百年大计，质量第一。各级各类水利建设工程施工企业，必须牢固树立“质量意识”，将水利建设工程施工质量管理纳入到企业管理体系当中，特别是要在创新管理理念、完善管理体系、加强质量控制、建立责任机制等方面狠下功夫，使我国水利建设工程施工质量管理不断取得新的成效。

参考文献：

[1]闫志永.水利建设工程施工质量管理探讨[J].科技与企业，2014（11）

[2]初洪波.关于水利建设工程施工质量管理工作研究[J].吉林农业，2014（08）

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇9

在欢乐与痛苦中，我们走过了，在20这个不寻常的年份里，我们战胜了各种天灾人祸，在这个时候，我们一定在庆幸自己能够拥有一个美好的家庭和美好的未来!一年的工作行将结束，在我们不断的努力中，我们的建设工程质量安全监督工作完成的十分的顺利，在一年的工作中，我相信我们都已经尽力，在来年中，我们将继续保持这样下去!

在市规划建设局的正确领导和市委政府及省建设厅的指导下，我站以2011年省厅对质量安全监督机构和人员的考核为契机、以“安全年”活动为抓手，不断加强监督站自身建设，进一步改革完善监督管理模式，加强对建筑节能、稳定推进住宅工程竣工分户验收工作，坚持“五星级服务”效能建设，切实提高质量安全监督管理与服务的工作质量，圆满完成了各项工作任务。现将具体工作情况汇报如下：

(一)20工作总结:

1、办理质量安全监督手续174项，建筑面积290.5万平方米。总造价33.5亿元，收取质量监督费944.3万元;

2、监督竣工验收103项，建筑面积160.7万平方米，总造价8.2亿元，通过竣工验收的合格率100%。

3、发出《质量监督意见通知书》248份，质量问题处理合格率100%。

4、1月份，开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;

5、2月份，全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;

6、4月份，开展建筑施工安全生产大检查，全面启动“安全年”活动;

7、5月份，开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;

8、6月份，开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;

9、8月份，派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。

10、9月份，积极做好xx工作;

11、11月份，做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;

12、积极响应市委市政府创建国家卫生城，全面加大“创卫”检查工作力度;

13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。

14、12月份，派员参加了由省厅办公室召开全省建筑施工质量安全现场管理观摩会，并做了相应的汇报和总结;

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇10

（一）工程质量监督注册登记

凡属集团公司建设工程项目，建设单位必须在开工前按照《龙矿集团建设工程监督管理规定》到煤炭工业龙口矿区建设工程质量监督站（以下简称质监站）办理质量监督注册手续，填写《单位工程、单项工程质量监督注册申报表》，并按规定交纳工程质量监督费。

建设单位办理工程质量监督注册手续时，要提供以下资料：

1．单项工程

（1）项目准予建设的程序性文件。

（2）设计、勘察、施工、监理等企业中标通知书、资质证书及工程合同。

（3）建设、设计、勘察、施工、监理等单位的工程项目负责人和机构组成。

（4）监理规划。

（5）单位工程名细。

（6）其它需要的有关文件资料。

2．单位工程（不属于单项工程范围的单位工程）

（1）设计、勘察、施工、监理等企业中标通知书、资质证书及工程合同。

（2）建设、设计、勘察、施工、监理等单位的工程项目负责人和机构组成。

（3）施工组织设计和监理规划。

（4）其它规定所需要的有关文件资料。

质监站应在3个工作日内审核完毕，符合规定的发给《煤炭工业建设工程质量监督书》。建设单位凭《煤炭工业建设工程质量监督书》向有关管理部门办理工程项目开工手续，未办理工程质量监督注册手续的，不得开工。

（二）质量行为及实体质量监督

质监站要根据工程项目进展情况，择期召集有关责任主体进行质量监督交底，工程质量监督计划在质量监督注册后7个工作日内以书面形式通知建设、设计、勘察、施工、监理等单位。工程质量监督方案或监督计划明确以下重点：

1．监督检查责任主体和有关机构质量行为的具体内容和方式。主要包括：

（1）责任主体和有关机构执行有关法律法规及工程技术标准；

（2）质量管理体系的建立和实施。

（3）项目建设程序执行情况

2．监督检查各专业工程实体质量(包括监督检测)的具体内容、方式、重点，主要包括：

（1）严格贯彻执行《工程建设标准强制性条文》。

（2）采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式。

（3）重点检查工程结构质量、施工环境质量、重要使用功能以及主要机电设备安装工程的施工质量。

（4）抽查涉及工程结构安全与使用功能的主要材料、构配件、矿用工程产品和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告。

（5）抽查结构混凝土、商品混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况。

（6）实体质量检查要辅以必要的监督检测，由监督人员根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况进行随机抽检。

3．监督检查工程竣工验收。主要包括对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督，并对以下工程竣工验收文件进行审查。

（1）施工单位出具的工程竣工报告，包括工程结构安全、使用功能、室内环境质量等方面的抽样检测资料和合格证明文件，以及施工过程中发现的质量问题整改报告等。

（2）设计、勘察单位出具的工程质量评价报告。

（3）监理单位出具的工程质量评价报告。

（4）技术档案和施工管理资料，主要包括：质量保证资料、质量验评资料、合同约定的其它资料。

（5）有关公安消防、环保、劳动卫生、安监技术监督等部门出具的认可文件或准许使用文件。

对工程实体质量进行抽测，对观感质量进行核查。质监站对抽查发现的质量问题，下达“建设工程（质量）整改通知单”。问题整改完毕后，建设、监理、施工单位填报“建设工程（质量）整改报告”

进行回复。建设单位应在工程竣工验收工作3个工作日前，向矿区站报送建设工程竣工验收通知书。工程竣工验收合格后，质量监督站出具《建设工程质量监督报告》，并对竣工验收的工程进行质量认证。

（三）备案登记

质监站须参加土建工程的“四核验”即：地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量、工程竣工核验。验收合格后，各施工单位应将地基、基础、主体结构、竣工验收情况到矿区站进行备案登记。

机电安装工程须参加大型机电设备工程的开箱验收、基础交接验收；设备、线路、管道工程验槽；压力容器压力、密封试验；有关电气试验。各施工单位应将以上验收内容进行备案登记。

（四）工程质量认证

工程质量认证分为单位工程质量认证和单项工程质量认证，认证结果分为优良和合格两个等级。

竣工的单位工程或投资二千万以下的单项工程，须经龙口矿区建设工程质量监督站进行工程质量认证后，方可进行工程竣工结（决）算、投入使用。竣工二千万以上的工程，须经煤炭工业山东省建设工程质量监督中心站进行单项工程质量认证后，才能对安全设施进行竣工验收和投入使用。

质量技术监督工作信息化建设浅析 篇11

【关键词】质量技术监督；计量检测技术；加强措施

一、引言

随着经济社会的高速发展，我国的工业生产水平和人民生活质量都得到了显著提升，当前市场上流通的各类商品无论在数量上还是在种类上都较过去有了明显提高，这一方面促进了社会生产和生活的发展，但同时也对产品质量提出了更高的要求。在这种背景形势下，质量技术监督工作正引起了越来越多人的重视。通过实施有效的质量技术监督来为产品质量保驾护航，对确保我国能够抓住经济全球化的发展机遇以及提升我国产品的竞争力均具有重要意义，需要引起我们充分的重视。

从技术角度来看，计量检测技术在质量技术监督工作中占有非常重要的地位，是开展质量技术监督工作的主要技术手段。我们只有以《计量法》为依据，通过应用合理的计量检测技术来对产品进行检验，才能真正做好产品质量的技术监督工作。本文对以计量检测技术为核心的质量技术监督工作进行了一些有意义的探讨，希望对质量技术监督工作能够有所借鉴。

二、计量检测技术与质量技术监督的关系分析

对于质量技术监督工作来说，它主要是以标准为依据，在遵守相关法律法规的情况下所开展的一系列的审核工作。在这一过程中，需要采用科学技术手段对各种产品进行检测，并以检测结论作为审核结果的凭证。显而易见，最终的审核结果直接受到检测结论的影响，而检测结论本身又会受到所采用的技术影响，这就需要我们必须采用科学合理的计量技术手段，并在此基础上通过运用精密的检测仪器来确保检测结果的可靠性。可以这样说，产品的质量技术监督工作直接受到检测数据的影响，为了保障质量技术监督工作的开展质量和效率，我们就必须重视计量检测技术的应用，尤其要重点确保所应用技术手段的合理性和检测数据的精确性。

三、以计量检测技术为核心的质量技术监督的主要工作内容

当前市面上流通的很多商品的功能参数和工艺参数都必须通过计量工作来进行测量，这一方面可以作为产品质量检测的依据，同时也可以用于指导生产实践。质量技术监督中的计量工作的主要内容包括指导企业建立完善的计量检测体系、使用国家法定计量单位、依法对在用计量器具进行管理等。现实中，考虑到不同生产领域对计量技术的应用要求不同，所以有必要对计量技术进行科学分类，并进行合理应用，以最终满足各类工业生产领域对计量工作开展的需求。

四、强化以计量检测技术为核心的质量技术监督工作的措施探讨

1.不断提升计量检测技术团队的综合能力

计量检测技术团队的综合能力是影响质量技术监督工作能否顺利开展的一个重要因素。由于计量检测技术团队是质量技术监督工作开展的主体，所以他们的技术水平和业务能力也直接关系到质量技术监督工作的开展成效。因此，为了提升质量技术监督工作的开展水平，就有必要不断加强对计量检测技术团队的培养和建设。

2.加强数字化、自动化在线检测等先进检测技术的应用

科学技术在不断的发展和进步，表现在计量检测领域就是计量检测技术也在不断发展，各种检测仪器设备的技术水平也在不断提高。为了提高质量技术监督工作的质量，就有必要不断加强对各种新型计量检测技术和设备的研究和应用工作。

五、结束语

计量检测技术是质量技术监督工作的重要技术基础，它为产品生产提供了重要的技术保障，同时也为产品质量检测提供了重要的手段和依据。因此，必須重视计量检测技术在质量技术监督工作中的应用，通过对技术手段不断加以完善来促使质量技术监督工作的质量也不断得到提高，进而为我国经济的发展提供有力支持。

【参考文献】

[1]王大鹏.计量检测技术在质量技术监督工作中的应用[J].工程技术（文摘版），2016，（5）：291

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[3]周斌.以计量检测技术为核心的质量技术监督工作浅析[J].企业技术开发月刊，2014，（29）：135-136

[4]朱改利，陈会萍.计量检测技术与质量技术监督浅析[J].商品与质量（学术观察），2012，（12）：237

[5]曹晓华；；浅议以计量检测技术为核心的质量技术监督工作[J]；科学中国人；2015，（23）：59-61