王伟事迹

王伟事迹（通用9篇）

王伟事迹 篇1

——锡林浩特工务段白音库伦工区工长王伟

浑善达克沙地和灰腾梁草原交接处的白音库伦，有一位默默奉献的养路工人，如同一颗螺丝钉，日复一日、年复一年地坚守在所管辖的84公里线路上，春迎风沙冬战暴雪，与枕木和钢轨一起托起重载疾驰的列车，将黑色能源注入经济社会发展的动脉。这位养路工人就是铁道部火车头奖章获得者——锡林浩特工务段白音库伦工区工长，共产党员王伟。

暴风雪，每年都是灰腾梁草原上的常客。狂风吹着积雪，掩埋了线路，危及行车安全。无论是白天，还是夜间，王伟总是第一时间奔赴雪害地段。养路便道不能通行汽车，王伟便带领工友步行前往雪害现场。风，裹着积雪铺天盖地刮来，把脸颊打得生疼，齐膝的大雪从来没有阻挡住他们的脚步。雪情就是命令，刻不容缓！王伟带领着这群铁路上的战士们，顽强地与暴风雪进行一场场‚与天对决‛的拉锯战。看着畅通的列车从身边呼啸而过，疲劳和寒冷就已经忘在脑后。

白音库伦复线施工期间，为了完成工区繁忙的工作，王伟主动要求承担了线路最复杂的补修工作。草原的夏天，天气变化无常，时而晴空万里，时而雷声滚滚、大雨如注，无论老天对他们如何的奖惩，线路上都有王伟带头调水平、整方向、紧扣件、拧

螺栓、打道镐。今年7月，他带领职工利用‚天窗‛点，精调细改线路几何尺寸，突然间，电闪雷鸣，下起瓢泼大雨，瞬间他们都被淋成了‚落汤鸡‛。职工提出避雨的请求。可当时的情况是：‚天窗‛时间不多，曲线起道才一半，线路几何尺寸不稳定，存在严重隐患。‚不行、要在‘天窗’内完成曲线维修，否则影响行车安全。‛看王伟态度坚决，大家在大雨中喊起了号子，与恶劣天气顽强搏斗，提前将曲线调整到位。

王伟平简介 篇2

王伟平，男，中学高级教师。热爱党、热爱祖国、热爱教育事业，本人的名字更是体现了这一点，伟平即“伟”大的事业——教育，“平”凡的工作——教学。

所以，本人自1982年大学本科毕业至今，一直在中学化学教学的一线担任化学教学工作，至今已30余年。30多年中，长年担任过班主任、教研组长、备课组长，多次被评为先进教育工作者、先进教师、优秀班主任。作为一名中学高级教师，有扎实的专业基础知识和教学基本功，多次担任区教研室组织的公开教学，培养了多批中青年优秀教师，在国家、省、市、区等报刊公开发表了多篇教育教学论文，多年担任高三复习班的高考复课工作，今年又为本届高三学生高考复习编写了一本复习资料《打开北大清华大门的钥匙·高考总复习精灵·化学》一书，该书不仅被学校教研处认定为校本教研教材，而且被兄弟学校的高三师生广泛采用，效果非常好，受到了师生的一致好评。

金台高级中学

王伟平

纪念王伟81192 篇3

“81192,这里是552和553,请您返航！”

“552,553,这里是81192,我已无法返航，你们继续前进！重复！你们继续前进！”

81192号战机 事件详情

2001年4月1日，一架美国海军EP-3型侦察机在南中国海执行侦查任务，中国海军航空兵派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截，其中一架僚机在中国海南岛东南70海里（110公里）的中国专属经济区上空与美机发生发生碰撞，中国战斗机坠毁，飞行员王伟跳伞下落不明，后被中国确认死亡，而美国的军机则迫降海南岛陵水机场。事件对中美双方的关系构成一定影响，中方于5月曾拒绝一艘美国军舰在中国港口停泊作例行访问，拟于6月到访香港的美国扫雷舰“仁川号”，也于5月15日遭中方拒绝让其进入香港。

后经中美双方高层多次商讨后，中国方面具体安排释放机组人员，并和美国方面商讨归还美国飞机和防止今后出现类似事件等问题。而美方EP-3侦察机由美国派遣工程人员将之拆件，并以一架从俄罗斯租用的安-124巨型运输机把部件运走。

美国EP3侦察机 “中美撞机”事件烈士王伟

中美撞机撞出的英雄王伟生前可能没有想到自己会成为一起震惊世界事件的主角，并且成为亿万人学习的榜样。事实上，王伟4月1日早上驾驶歼-8飞机到南海上空监视美国侦察机只不过是他多次执行过的一次“例行任务”。但33岁的王伟再也没有回到基地，他的歼-8飞机和美国EP-3电子侦察机在距离海南104公里的上空发生碰撞。跟王伟同时监视美机的另一位飞行员

搜索微信公众号“每天赚零花”，每天都有零花钱 赵宇介绍说，当时王伟飞机的尾部被美机螺旋桨刮得“像纸片一样”飞散开了。赵宇确定他看到了王伟的降落伞在空中张开，但10多万中国军民在随后14天的大规模搜救中却找不到王伟的踪迹。王伟履行了他的誓言，实际上，他只是尽了一个军人的职责。但王伟是在同美国这个强敌对抗中殉职的，他的事迹就有了不同凡响的意义。

王伟和81192 1986年，空军飞行学校到湖州招收飞行员，王伟的愿望终于实现。他瞒着父母亲报考了飞行员。王伟在吉林长春的一所飞行学院度过了4年的学习时光。他对飞行的热爱使他在15年的飞行生涯中创下了一个个的“第一”：在飞行学院同期学员中，他第一个放单飞；在飞行部队三次装备更新中，他每次都是第一个放单飞，第一个担负战备值班任务；在同一批飞行员队伍中，他驾驶最先进的中国国产歼击机，第一个飞满1000小时，成为能飞四种气象的“全天候”一级飞行员；在同龄飞行员中，他战斗起飞的次数最多，执行重大任务的次数最多。在中美撞机事件发生后，美国国防部指责王伟一向在监视美机的飞行中“胆大妄为”、“好勇斗狠”。但中国军方反驳说，王伟在2000多架次的飞行经历中，积累了丰富的海上飞行经验，“从未发生过‘错、忘、漏’现象和事故征候”。无论如何，王伟热爱生活、热爱飞行是不争的事实。在出事的前一天晚上，王伟在电话中一如往常般告诉妻子阮国琴：“今天我值班，不能回家了。”没想到，这竟是他与妻子的最后告别。王伟4月1日起飞后不久就和他心爱的战机一起坠向大海，据赵宇说，王伟的飞机被美机撞坏后开始翻滚坠落，但飞机上依然传来了王伟镇定的报告声：“飞机控制失灵。”－－他仍在试图用自己的血肉之躯为救护战机作最后的冲刺。赵宇只得大声命令他“跳伞”。王伟失踪后，中国军民在南海展开了有史以来规模最大的搜救行动。由于王伟的命运在很大程度上影响着中美撞机事件的解决进程，他的下落一时成为引人注目的国际热点。在中国，王伟的失踪既增添了民众对美国霸道行径的怒火，也使中国领导层和负责搜救工作的军方倍感压力。江泽民多次要求要不惜一切代价运用一切手段全力进行搜救。海军司令亲自指挥搜救工作但王伟还是在茫茫大海中消失了。

王伟初三政治工作总结 篇4

初三政治组王伟

本学年，本人担任初三年级五个班的政治教学。一学期来，本人自始至终以认真、严谨的治学态度，勤恳、坚持不懈的精神从事教学工作。

我热爱本职工作，认真钻研业务知识，刻苦学习新的教育理论，努力延伸相关专业深度，不断提高自己的教学水平和思想觉悟，基本形成了比较完整的知识结构。在教学中严格要求学生，尊重学生，以学生为中心，以教师为主导，教学民主，因材施教。使学生学有所得，不断提高，为了下一学年的教育工作做的更好，本人特将本学期教学心得总结如下：

一、政治思想方面：

深刻体会党的方针政策，认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。作为教初三政治课的老师，明白自己对教材的生疏，故在课前做到认真备课，多方面去搜集相关的资料。为提高每节课的进行效果，教学质量，本人注重研究教材，把握好基础、重点难点。通过培养学生学习政治的兴趣，调动学生学习的积极性、主动性，提高课堂的教学质量，按时完成教学任务。，备课是一个必不可少，十分重要的环节，备学生，又要备教法。备课不充分或备得不好，会严重影响课堂气氛和积极性。曾有一位前辈对我说：“备课备不好，倒不如不上课，否则就是白费心机。”我明白到备课的重要性，因此，每天我都花费大量的时间在备课之上，认认真真钻研教材和教法，不满意就不收工。虽然辛苦，但事实证明是值得的。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况：

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

安全警示教育心得体会(王伟) 篇5

在2016年3月公司开展了“警示教育”活动。活动中公司组织全体职工观看了由工业和信息化部安全生产司和中国爆破器材行业协会组织编辑的《2014年“安全生产月”宣传教育片》。

在安全警示教育宣传片里，看到了关于江西永平铜矿“3.21”事故、云南包装厂“3.11”事故以及山东保利民爆“5.20”特别重大事故的惨状画面。一幕幕血的校训让我对安全深有体会，并对安全生产有了新的认识。

从观看安全警示教育片中，使我们不难发现大多是工作人员安全意识淡薄，安全生产责任制落实不到位，安全监督管理跟不上，侥幸心理严重，自我保护能力差而造成的。安全警示教育片由大到小深入细致的深层剖析，由浅入深，通俗易懂，使一个对安全知识了解甚微的我学会了解决许多安全问题的方法。这些方法不但对我今后的工作有了重要启示，而且对我们的日常行为提出了预警，把安全意识提升到“走路倘息蝼蚁命，谨防扑蛾纱罩灯”的慎重态度，用科学的思想来强化自己，用安全的行为规范自己。

因此，我们要想搞好安全生产工作，就必须做到人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全，人人会安全的良好氛围。对从业者经行三级安全思想教育培训。没有安全意识、安全生产无从谈起，我们要懂得本职岗位的职责是什么，应该做什么，不应该做什么，应该注意什么，要安全警钟长鸣，牢固树立安全意识，严格遵章守纪，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的不安全行为和侥幸心理。安全生产责任制要到位。要根据安全生产的目标和任务，根据各岗位的分工，层层细化分解责任，将责任具体化、合理化、规范化，切实做到谁管的事、谁负责，有章可循，违章必究。安全工作要到位。安全生产责任制不能流于形式，讲得多、做得少。在进行每项工作、每个动作、每个工作行为时都要保证做到计划、措施到位、准备到位、检查督促到位、验收到位。这样，才能使各项工作安全顺利的开展。另外，一切制度都要靠人去执行，我深刻体会到不断提高自身的技术素质是确保安全生产工作的核心。要在平时常动脑、常充电、常请教，提升自己的技术素质，自我保护能力和处理突发事故的能力，做到能及时发现并违行为和不安全隐患并制止。

王伟事迹 篇6

本学期，我担任二年级（1）班数学及二年级（1）、（2）两个班品德与生活教学工作。一学期来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，积极做好本职工作。严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而顺利完成了本学期的教育教学任务。现对本学期的教学工作总结如下:

一、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学习数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

6、认真、及时地批改每一本作业，并做好单元测试及课后辅导工作。

二、其他方面：

忠诚党的教育事业，教学态度认真，教风扎实，严格遵守学校的规章制度，认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。自始至终以认真、严谨的治学态度，勤恳、坚持不懈的精神从事教学工作。认真按照学校教学常规的要求做，认真参加学校开展的各项活动。积极参加继续教育的学习，认真学习电脑知识，学习制作多媒体课件，为教学服务。

总之，本学期中我认真执行教育教学工作计划，在认真地备好、上好每一节课 的同时，把新课程标准的新思想、新理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来，转变思想，积极探索，收到很好的效果，并顺利完成全部教育教学任务。

王伟事迹 篇7

贾悦初中 郭琴 王伟

为进一步提高全校师生的绿化意识和文明素质，用自己的双手营造一个更加美丽的校园环境，贾悦初中积极组织教师参加了“爱绿护绿，美化校园”主题活动，号召全体师生积极行动起来，爱绿护绿，争做绿色使者。

四月七日上午八时左右，校长陈志成带领全体教师一百余人参加了植树活动。已经很久没摸过铁锹和锄头的老师们，此时当起了“园艺工程师”。大家分工合作，有的挖坑、有的抬树、有的扶树苗、有的填土、有的浇水……热闹的场面温馨而快乐。一上午的功夫，在老师们的辛勤劳动下，六十多颗树苗便“亭亭玉立”在沃土上。虽然大家脚底全是泥土，额头上全是汗水，身上也被溅了泥水，但眼前这一片新生的绿意让大家满心欢喜。

本次活动以植树绿化为载体，让广大师生在参与绿化的活动中，增强了爱绿护绿意识，提高了个人素质，达到了为班级、学校、社会增添绿色，净化、美化环境的目的。

王伟事迹 篇8

财政存量资金的成因与盘活分析

王伟团 广东省地震局 510070 摘要:随着经济体制改革，我国已经形成属于自己的一种财税管理体系。而近些年财政存量资金的大量沉淀严重 影响了财政资金的使用率，阻碍了实体经济的发展。如何盘活财政存量资金显得尤为重要。本文从财政存量资 金的种类、成因、形成的矛盾和解决的方法等4个方面，结合作者的实际工作深入浅出地对财政存量资金进行分 析，提出了盘活思路及工作建议，让读者对财政存量资金有了充分的认识和体会。

关键词:财政存量资金;盘活;结转结余资金

DOI:10.14097/j.cnki.5392/2015.14.049 2014年12月30日，国务院印发了《国务院办公厅关于进一 步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发［2014］70号)，对各人民政府、各部委及直属机构提出进一步做好盘活财政存量 资金的要求，并指出认识盘活存量资金的重要性与必要性。现对 此谈谈自己的看法:

容易出现财政预算收大于支的现象，便出现存量资金沉淀。

(2)一些专项的预算在下达之后必须专款专用，而很多工程专 项本身需要好几年才能完成，这必定导致结转结余资金的产生。(3)预算下达时间晚，导致预算单位不能及时安排支出。有些 地方下达预算或者结转上年资金时，由于程序复杂，往往不能及 时下达，这必将加大预算单位支出安排的压力，自然导致结转结 余资金的留存。

一、财政存量资金规模居高不下，不可小觑

财政存量资金即财政资金的存量，其形成涉及到财政主体的 两大业务，即收与支;其中收包括税收、债务和财政收入，支为 国家为实现各项职能支付给有关部门的各项开支。当收大于支，余额留存于与财政资金相关的各类账户时便形成了存量资金。而与财政资金相关的账户主要分为三大类，分别为:国库单一账 户、财政专户和预算单位账户。其中国库单一账户反映为人民 银行资产负债表的政府存款;截至2014年上半年，我国政府存款 便高达3.33万亿元，与2012年和2013年同比分别增长20.65%和 3.1%。而专项存款账户数量相当庞大，2012年经审计，18个省本 级开立的便达478个，资金留存与国库库款占比高达44%;而预算 单位账户存款也不容勿视，以2013年年底被审计单位为例，32个 中央预算单位便有存量资金974.2亿元，其中50.69%为2012年前 便留存，8.36亿元资金结转超过5年。

2、有关部门财务管理不够规范。行政事业单位会计制度规 定，事业基金反映事业单位历年积存的非限定用途净资产的金 额，当事业单位涉及到以前年度结余时应直接转入或冲减事业基 金。也就是说，当预算单位出现财政资金缺口时，应动用事业基 金以作弥补。然而在实际操作中，很多单位都没有动用事业基 金，而是向财政要钱，让事业基金在单位不断滚存，加大了财政 存量资金。

3、转移支付不及时，致使资金留存。在中央对地方的专项 转移支付和一般性转移支付中，由于条件设置过多，程序复杂，导致各项转移支付不够及时，只有“跑部”才“钱进”，在资金 转移不及时的情况下，存量资金便于上级部门沉淀;或转移后下 级未能及时开支，存量资金留存于地方各级政府。

可见，我国财政存量资金规模相当大，且常年累积，只增不 减，而大额沉淀的存量资金必定使我国财政资金使用率受到严重 影响，造成财政资源的浪费，低效率的财政支出更是阻碍了社会 经济的发展。

三、“盘活存量资金”势在必行，刻不容缓

二、财政存量资金成因复杂，务必理清

1、财政专户和预算单位历年结余结转资金大幅度增长，原 因在于: 第一，旧制度下，“留存”的思想严重。原预算法规定:“中央政府公共预算不列赤字。”“地方各

针对我国大额的财政存量资金，李克强总理屡次强调要做好 清理盘活工作，仅过去2年就至少有10次提及盘活存量资金的公 开表述，而今年4月1日主持召开国务院常务会议时，强调出台 方案，完善盘活存量资金的相关规定，对此工作不力者将严肃追 责。这项工作引起国家总理如此的重视，正因为“盘活存量资 金”是解决我国目前经济发展首要矛盾和改善预算管理所必需 的。

(一)财政存量资金闲置与经济发展“失血”之间的矛盾。从 3月底前全国25个省(市、自治区)公布了的2015年1-2月公共财政 收支数据来看，共有13个省份财政支出大于收入数额，14个省份 的财政收入增速低于10%。其中辽宁省在去年负增长4.6%的情况 下今年依然负增长，降幅高达17.9%;而增幅最大的重庆市也与去 年同比下降了5.5%。财政收入来源包括税收收入、国有资产经营 收益等等，这些都 是与企业经营收益分不开的。而从4月1日我 国公布的官方制造业PMI指数来看，我国经济正趋稳定，但是服 务业的就业分项指标均出现下滑，可见经济仍然处于疲软状态，需要政府推出支持性政府以改善局面。一边是财政收入增速下 级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。”同时 要求厉行节约、勤俭建国。这早已不适应经济高速发展的旧预算 法毕竟施行了20年，这20年里各部门早已养成了留存的习惯，也 必然导致单位结转结余资金的逐年增加。

第二，预算安排不够科学合理。

(1)在编制部门预算时财政部并未要求将上年财政专项结转结 余纳入部门预算当中，而是采用基数加增长的分配方式，这必然 导致各部门在对基数不做调整的情况下，要求对预算进行增长。这样一来，部门预算与部门实际情况不相符的情况将普遍存在，MODERN BUSINESS

现代商业 97 Public Administration | 公共管理

作与年度预算编制结合起来，制定符合当地实情的政策，将无需 开支或者用途不合理的结转结余资金及时收回统筹安排，切实消 灭目前存在的大规模的结转结余资金。

对此笔者认为，除了两年结转未支完需收回统筹外，还可以 将结转结余资金的累计执行率作为下年是否结转的条件进行考 核;这将大大提高各单位资金使用率，减少资金留存。

综上所述，足见财政存量资金规模庞大，成因复杂，与国内 经济发展矛盾密不可分，必须有的放矢，将存量资金盘活，将结 余结转资金降低到适当规模。然而，作为预算单位的一名会计人 员，在日常工作中，如何配合财政部门把盘活财政存量资金的工 作做好呢？我认为应当做到以下几个方面:

第一，及时传达国务院及财政部门关于盘活存量资金的文件 精神，力求单位领导支持财务本职工作，以更好地取得各业务部 门的配合。存量资金的盘活涉及面较广，直接关系到业务部门资 金安排情况，做好沟通工作尤其重要。务必要让各业务部门认识 到，结转两年成结余，合理安排支出，改变“留存“思想等的重 要性。降，经济疲软需要财政支持;一边是大量财政存量资金未得到合 理的利用以改善经济结构，促进经济发展。

(二)财政存量资金闲置与地方政府债务日益增长之间的矛 盾。据统计，截至2013年上半年，我国县、乡级政府负有偿还 责任的地方债务为4．26万亿元，占地方政府债务近40％。截至 2012年底，负有偿还责任债务的债务率高于100%的省级政府有3 个，市级99个，县级195个，乡镇级3465个。一方面是大量存量 资金闲置，另一方面是地方政府以各种名目向金融公司借用资金 或对外发行债券以弥补财政资金不足。地方债增长规模之快，债 务风险之大，不可小觑，务必盘活财政存量资金以防范风险。

(三)盘活财政存量资金是解决我国预算管理体系存在问题的 必经之路。只有盘活存量资金将预算单位大量的结转结余资金 收回统筹，才能改变长期形成的“留存”思想，科学安排预算，规范预算单位财务管理，加快转移支付程序减少“跑部钱进”现 象。

四、讲究方法盘活财政存量资金，加快资金流转速度

(一)贯彻执行新《预算法》，改变“留存”思想状态，提高 预算编制管理水平。自2015年1月1日开始执行的新预算法要求 各级政府建立跨年度预算平衡机制，设立稳定调节基金用于调节 季节性收支差额。也就是说，当年度预算收入小于支出时，可列 赤字，不再需要削减支出;当收大于支时，可结转下年使用。这 与旧预算法“各级预算应当做到收支平衡，不列赤字”的规定是 截然不同的，将从制度上抵制并改变各级政府“留存”的思想，以适应目前经济高速发展的需求。笔者认为，要想彻底改变“留 存”思想，解决预算管理问题，必须推行零基预算改革。以广东 省为例，2015年的预算编制便选取了省财政厅、省司法厅等6个 试点部门开展零基预算改革试点，这为建立科学合理、符合实际 的预算体系跨出了很好的一步，如确定合理的定员定额标准，将 大大减少存量资金的产生，避免资金累积。另外，还可将当年预 算执行率作为下年年度预算编制的一项硬性指标。如广东省财政 厅对2015年省级部门预算进行批复时，明确表示“当年1-10月份 执行率达不到序时进度的项目支出，在编制下一年度预算时，项 目预算金额不得超过上年总额80%”。

第二，及时完成财政部门要求的关于存量资金清理的有关数 据的报送工作。存量资金的形成并非一朝一夕，其清理工作更不 可能一蹴而就。只有对存量资金进行摸底，再进行后续跟踪，配 合制度制约才能做到药到病除。这就需要我们会计人员做好数据 报送工作，如对本单位结余结转资金清理情况的统计，及于本年 各个季度执行进度的数据报送。

第三，及时统计结转结余资金执行情况，抓好执行率，把好 “花钱“这一关口。盘活存量资金无非是要加快资金流转，减少 结转结余资金的留存。这就要求各会计盯紧业务部门，不仅要花 好钱，还要花得适时，断不可为了“留存”而只顾申请经费却不 开支。

第四，适时向财政部门反馈意见，对相关制度的制定提建 议，促改进。随着经济的快速发展，制度也必须有所改进，如新 预算法历经了20年修改历程，正是适时而生。我们做为会计人 员，与财政的相关工作联系紧密，而财务制度的制定正是从财务 工作中来，又返过来指导财务工作。只有我们在配合财政部门盘 活存量资金的工作中总结经验，将我们的建议及时反馈给财政部 门，才能保证该项工作的成效。

(二)规范地方政府举债，完善转移支付管理。新预算法赋予 了地方政府适度举借债务权利，从举债主体、规模、方式等方 面对地方政府举债问题做了明确规定，同时由国务院成立风险评 估及预警机制，将部分地方债合法化，对其管理规范化。笔者认 为，在根据新预算法确定地方债规模及用途的同时，切不可盲目 举债，应结合地方政府财政收支情况，适量利用财政存量资金，消化库存，降低债务风险。另外，新预算法增加了对转移支付制 度的规定，要求其“规范、公平、公开”，这将促使一般性转移 支付和专项转移支付及时进行，大大减少“跑部钱进”现象。

参考文献:

[1] 马延亮.关于“盘活财政存量资金”的几点认识.时代经 贸,2013,(19)

[2] 徐诚.我国财政存量资金规模居高不下的原因及盘活建 议.金融理论与实践.2014,(12)

(三)规范权责发生制核算，彻底盘活结转结余资金。新预算 法规定，连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，由同级政府收回统筹使用。而《国务院办公厅关于进一步做好盘 活财政存量资金工作的通知》(国办发［2014］70号)也具体落实 了该项规定，要求各级政府将2012年及以前年度结转资金作为结 余资金管理，统筹用于2015年及以后年度预算编制;同时要求各 级政规范权责发生制核算规模，对2013年及以前年度按权责发生 制核算的事项进行清理，统筹用于经济发展亟需处。

各部门应该及时总结财政存量资金留存的原因，彻底清理结 转结余资金，按照新预算法和国办发的相关规定，将该项盘活工

王伟事迹 篇9

王伟光在四川省地方志工作座谈会上的讲话

王伟光在四川省地方志工作座谈会上的讲话

（2015年9月13日，根据录音整理）

阿

王伟光

首先，我代表中国地方志指导小组向长期以来关心和支持地方志工作的四川省委、省政府表示衷心的感谢！向四川省广大地方志工作者表示诚挚的问候！希望通过在座的各位代表，把我们的问候转达到全省的每一位地方志工作者。

第五次全国地方志工作会议召开以后，各地全面贯彻落实会议精神，取得了很大进展。近日国务院办公厅又印发了《全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020年）》（以下简称《规划纲要》），科学描绘了2015年至2020年全国地方志事业发展的宏伟蓝图。这次到四川召开地方志工作座谈会，主要目的就是调查研究，进一步推进第五次全国地方志工作会议精神和《规划纲要》要求的落实。

刚才听了四川省地方志编委会党组书记、副主任马小彬同志，以及成都市、凉山州、省交通厅、南充市嘉陵区地方志工作机构负责同志的工作汇报，我感到四川省很好地落实了第五次全国地方志工作会议精神，地方志事业全面发展，取得了很大的成绩，地方志工作总体上走在了全国前列。四川省的地方志工作概括起来有这样几个特点：

第一，有着悠久的修志传统。四川是一个方志大省，修志历史悠久，有着很好的修志基础。四川省有“三个最”：一是有我国存世最早的方志之一——《华阳国志》；二是四川省人大颁布的《四川省地方志工作条例》，是全国第一部地方志工作法规；三是志书的数量和质量排在全国前列，获奖数也是全国领先的。这三个“最”说明“蜀人好治史”。

第二，有四川省委、省政府的有力领导和高度重视。刚才听了汇报，按照“一纳入、八到位”的要求，除了新成立的成都市天府新区修志机构还不太健全之外，其他地区和单位已经基本上到位。这和各级党委、政府对地方志工作的高度重视是有很大关系的。魏宏、钟勉、王宁等省领导，特别是魏宏省长，对修志工作高度重视。成都在地方志编修方面，发挥了省会城市的作用，这与成都市委书记、市长的高度重视有着密切的关系。凉山州是一个少数民族地区，他们既是全国地方志系统的先进集体，又是全省地方志系统的先进集体。这跟州委、州政府的高度重视也是分不开的。省交通厅领导不重视，也不会取得这些成绩。嘉陵区领导也很重视地方志工作。

第三，有一支政治好、业务精的修志编鉴专业队伍。四川的地方志专业队伍基本形成。

第四，有一整套行之有效的工作办法。成都市的统编统筹方式，保证质量很有效，这条经验很好。省交通厅“1+4”的修志模式、嘉陵区的经验都很有特点。

以上四个特点很值得在全国地方志系统加以总结和推广。

对于四川的地方志工作，我再提五点具体的希望：

第一，认真学习贯彻总书记、李克强总理、刘延东副总理重要指示、批示和重要讲话精神，进一步提高地方志工作的责任感、使命感和自觉性。从总书记、李克强总理到具体分管地方志工作的刘延东副总理，对地方志工作都高度重视。总书记在参观首都博物馆时，对修史修志做出了重要指示。在浙江、福建、上海主持工作期间，也有一系列关于地方志工作的重要指示和讲话。大家要组织我们的干部认真学习领会。李克强总理为第五次全国地方志工作会议专门作出了“修志问道，以启未来”的重要批示。什么叫“问道”？就是通过修志来总结经验，找到规律，为中国特色社会主义建设服务。刘延东副总理在与第五次全国地方志工作会议部分代表座谈时，代表党中央国务院发表了重要讲话，对“一纳入、八到位”做出明确要求。这些重要批示、讲话，充分体现了党中央国务院对地方志工作的高度重视。广大地方志工作者要认真学习这些重要指示、批示、讲话精神，深刻理解其精神实质，提高做好地方志工作的责任感、使命感和自觉性。

为什么要提到责任感、使命感和自觉性呢？为了开好第五次全国地方志工作会议，会前我到一些地方做了调查研究。通过调查研究，一方面发现全国广大地方志工作者为编好地方志做了大量的工作；另一方面，也发现在地方志工作中还存在一些问题。比如说，有的认为地方志部门是“三苦”单位（清苦、辛苦、艰苦）、“三冷”部门（坐冷板凳、吃冷猪肉、是冷部门）。原因在于，一方面，有些地方的领导对地方志工作重视不够；另一方面，地方志工作机构的部分同志本身对自身工作重要性的认识也不够。当然，大家工作很辛苦，而且有相当一部分地方志工作者是一辈子都献给了地方志。我们到江西省调研工作的时候，有一个地方志办公室主任说：“我们虽然是冷部门，但我们有热心肠，而且还有热泪。”所以，我觉得提高对地方志工作重要性的认识，是搞好地方志工作的着入点。不仅分管领导要重视，地方志的领导要重视，而且地方志工作人员也要树立为地方志工作献身的精神，提高工作的责任感、使命感和自觉性。刚才我听了几位同志的汇报，首先我觉得你们对地方志工作都很有感情，也很热情。

第二，积极学习贯彻落实国务院办公厅印发的《规划纲要》。《规划纲要》是今年以国务院名义印发的第一个部门规划纲要，是今后一个时期内地方志事业发展总的规划、总的工作思路和总的工作要求。各地要将学习贯彻落实《规划纲要》作为一项十分重要的工作来抓。要根据《规划纲要》要求，结合“三严三实”专题教育活动，从“严”和从“实”两个角度检查我们的地方志工作，查找存在的问题，总结好经验，提出下一步发展的思路，找到进一步发展的措施和办法，编制本地区地方志工作规划，推动地方志事业发展。

第三，加大督察力度，扎扎实实贯彻落实好“一纳入、八到位”的总要求。第五次全国地方志工作会议和今年召开的全国地方志机构主任工作会议精神集中起来，就是“一纳入、八到位”六个字。“一纳入”就是要将地方志工作作为省政府工作的一个有机组成部分，纳入到省政府的总体工作中，纳入到全省的发展规划中。“八到位”，即认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。认识不到位，工作就做不好。而且，认识到位首先是领导的认识到位，领导的认识到位首先是主管领导和地方志工作机构领导的认识要到位。也就是说，领导到位是两个层次：一个是分管领导，省委省政府、州委州政府、县委县政府的分管领导对地方志工作的认识要到位，不要以为它可有可无，也不要以为这项工作可以不管，让它自生自灭；第二个是地方志工作机构本身的领导要自重，不管别人说冷不冷、热不热，自己觉得自己的工作很重要。“八到位”要靠上级领导、主管部门积极支持，要靠地方志工作机构领导积极争取。成都市、凉山区、南充市嘉陵区、省交通厅的一条非常重要的经验，就是按照“一纳入、八到位”要求去开展工作。

第四，存史、育人、资政，努力为地方经济社会发展大局服务。地方志工作要为当地党委、政府中心工作服务，为当地经济社会发展服务。一旦地方志工作离开了地方党委、政府的中心工作，离开了地方经济发展的大局，工作就失去了方向，也失去了目标，领导也不会支持你，群众也不会满意你。成都市的《成都精览》《美丽彭州图文志》《锦江百年光影》等地情书籍，就起到了旅游推介、扩大影响的作用。所以同志们要下决心，有所作为，为领导提供地情、社情、民情，为地方的经济社会发展服务。

第五，抓基层、打基础，抓好市、县两级地方志的机构建设。听了汇报，我觉得市、县两级的地方志工作机构建设非常重要。但是全国的市、县两级地方志工作机构有很多还不够健全，有“缺胳膊少腿”的现象，有的有牌子没领导，有的有领导没士兵，人马不齐。所以，要把抓基层，打基础，抓好市、县两级的机构建设，提到重要议事日程。抓机构建设首先是要抓好“四个建设”，即思想建设、组织建设、人才建设和制度建设。一是思想建设，就是要提高认识，提高市、县两级领导和地方志工作人员对地方志工作重要性的认识；二是组织建设，就是要通过立法、通过督察督办来使机构、编制、人员、经费四个方面落实下来；三是人才建设，就是抓好队伍建设，要组织、培养一批地方志工作的专业人员；四是制度建设，就是建立一整套适合本市、本县实际的地方志工作制度、规章和程序。这次到四川调研，我发现四川在这一方面做得比较好，特别是像凉山这样的少数民族地区，能够做到“八到位”是很不容易的。所以我有一个建议，能不能找个合适的时间，在凉山召开一次全国地方志系统地、市两级“抓基层、打基础”建设经验交流会，把优秀经验介绍给大家。中指办负责组织一个调研报告，搞清楚全国哪些地市、哪些县“一纳入、八到位”还没有落实，提出有针对性的要求，让没有落实的地方来参加会议，学习经验。

此外，有关四川省地方志工作办公室的班子建设和省方志馆建设，在与王宁常务副省长的会见中，已经得到省领导及有关部门的重视，正在按照程序进行。省地方志办班子要珍惜机遇，不辜负省委、省政府领导对地方志工作的重视和期望，要以优异的工作业绩回报省委、省政府的重视，服务好大局和中心，服务好社会各界。

针对同志们提出的加强西部少数民族地区地方志工作，并予以政策、项目和资金支持，中指组已经出台有关文件部署落实。对于出台方志馆和信息化建设指导性文件、年鉴评奖、发挥新兴媒体在地方志工作中的作用等问题和建议，我们带回去加以研究。