供应部统计工作职责(共9篇)
我国现行对货币供应量的定义及统计口径, 都是以西方主流货币供给理论中银行货币创造模型为基础, 并且为了与国际标准相一致而进行划分的。在目前统计口径下, 是按照所谓流动性大小即变现的方便程度将货币供应量划分为M0、M1、M2三个层次, M0指非银行部门持有的现钞, 后二者则包含了现钞及非银行部门银行存款的绝大部分。由此可以看出, 这实际上只是依据技术层面的标准, 而非按照货币的本质来认识货币供给量的内涵及对之进行层次划分的。其根本症结在于, 西方货币供给理论始终将货币供给量作为流通手段意义上的货币来看待, 而未曾区分货币与货币索取权的本质区别。这就导致在对货币供应量的层次划分上出现逻辑不一致, 在统计口径上有失全面。
二、对货币供给量的内涵及其统计口径的再认识
(一) 对流通中货币范畴的重新界定
可以用“基础货币———货币乘数———货币供给量”这个模式来概括西方主流货币供给理论的核心思想。在这种模式下, 中央银行首先为商业银行提供准备金作为对后者的贷款, 并且规定一个法定存款准备金率, 商业银行体系则通过放款和投资等活动创造出数倍于原始存款的派生存款。另外由于交易需要, 一部分准备金会兑换为现钞流入银行体系之外。在此处的语境中, “存款”所指的是账面上记录的数字, 是指对曾经存入货币的证明, 而不是指存入的货币本身;然而现钞与存款余额却又并列着作为相同的东西一起被纳入到货币供给量的统计中。正是从这里开始, 就可以隐约地觉察到在某个地方存在着不妥。
根据这个理论的说法, 商业银行的活期存款是现代信用货币经济中最主要的货币形式, 存款货币的创造过程在很大程度上反映了现代经济中货币供给量的决定过程。由此可以看到, 这个理论是将活期存款当成流通中货币来看待的, 因此在现行的统计口径下, 是以M1即现钞加活期存款作为货币流通量, 而将定期存款称为“准货币”。以M2作为所谓广义货币供给量, 以现钞与存款准备金之和作为基础货币, 将二者之比称为货币乘数。可以看到, 这里已经产生了混乱。现钞既是基础货币的一部分, 又是货币供给量的一部分;然而绝大部分现钞游离在银行系统之外, 没有参与存款的派生, 因此照理来讲在计算乘数时不应该被纳入, 否则就总是存在一种混乱之感。但这还不是最主要的混乱。
马克思在《资本论》第三卷论述货币资本与现实资本之间关系的章节中对这个问题作出了非常精辟的分析。“这里出现了混乱, 存款作为一种要求银行家偿付的索取权和存入银行家手中的货币, 这二者都成了‘货币’!”。为了说明这个混乱, 马克思还特意转引了一个生动的例子:“‘我用10000镑开始我的营业。我用5000镑购买商品, 堆在我的库房里。我把其余5000镑存在一个银行家那里, 以便需要时取出。但我仍然把10000镑全部看作我的资本, 虽然其中的5000镑是处于存款或货币形式。’由此, 引出了下面一场很妙的辩论:‘您已经以银行券的形式把您的5000镑给了某人吗?———是的。’‘这样, 这个人就有了5000镑存款吗?———是的。’‘您也有5000镑存款吗?———完全正确。’‘他有5000镑货币, 您也有5000镑货币吗?———是的。’‘那最终都是货币吗?———不是。’”
可以看到, 在这个混乱中“存款”一会儿是指存入的货币, 一会儿又是指账面上记录的数字!根本原因在于混淆了货币与货币索取权。社会普遍地用银行活期存款进行购买和支付, 看起来活期存款就是流通手段, 但这仅仅是一种表面现象, 账面上的活期存款余额只是对货币的索取权, 而并不是货币本身。其在账户之间的划转, 背后对应的是存款准备金在两个账户所在银行之间的流动。因此将现钞作为社会流通货币的一部分, 这一点无可厚非;但是将活期存款与现钞并列, 就缺乏逻辑了。事实上现钞加存款准备金之和才是流通中货币量, 这才是符合现实的统计口径, 只有如此才能避免西方货币供给理论中的逻辑混乱。
(二) 对货币供应量统计口径的补充
西方货币供给理论所指的货币供给量所包含的, 一部分是流通中货币 (即M0) , 其余部分则是对现金具有直接索取权的存款, 它们本身并不是货币, 而是生息资本。作为流通手段的属性, 现钞和存款准备金本质相同, 可以作为一个整体统称为现金。但是现钞和存款准备金并非完全相同, 二者相区别的地方在于:现钞同时具有双重属性, 即它一方面具有流通手段的属性, 同时也具有货币资本的属性;而存款准备金只具有作为流通手段这一种属性。货币的每一次流通, 即每一次购买或支付, 都同时意味着某单个资本在循环过程中的一次形态变化。对于卖者来讲, 一定意味着商品完成了“惊险的跳跃”, 资本从商品形式转化为货币形式, 即转化为货币资本。如果他收到的是现钞, 则此时现钞在一方面是作为流通手段, 在另一方面收到的现钞同时也就是货币资本, 这就是现钞的双重属性。只要他把现钞暂时储藏起来不用于购买也不存入银行, 则现钞就暂时退出了流通;如果是用存款转账进行购买或支付, 则此时作为流通手段的是存款准备金, 但代表货币资本的却只是划转的账面存款额, 因为存款准备金已经到别的地方继续充当流通手段了, 只有在划转的那一瞬间可以认为准备金充当了货币资本。在现行口径下, M1等于现钞加活期存款, 若在这里将现钞当成纯粹流通手段, 则M1本身就是一个矛盾体;若将现钞当成货币资本, 则M1代表的又只是货币资本总量的一小部分, 现实意义不大。
由此可见, 现行统计口径下M2的构成部分 (包括现钞) , 实际上都是资本意义上而非流通手段意义上的货币。因此, 既然它被赋予了这种新的内涵, 那么其现行统计口径就是不完整的, 必须加以补充。由于M2统计的除了现钞外, 都是私人部门对存款货币银行的货币索取权, 因此若要补充其统计口径, 仍然要围绕中央银行和其他存款性公司的负债项目进行分析。在中央银行的负债项目中, 现钞应该被纳入M2, 而存款准备金不应被纳入, 这与现行做法相一致;值得一提的是政府存款, 这是从商业银行存款划转来的, 使用时会逆向划转为商业银行存款, 并且每一次划转都同时伴随着等额存款准备金的减少或增加, 因此政府在央行存款其实等效于政府储藏等额的现钞, 从而这个项目应该被纳入M2中;储备货币和政府存款之外的其他央行负债项目基本上都是由存款准备金转化而来的, 是暂时冻结的流通手段, 因此不应被纳入M2。在其他存款性公司的负债中, 被纳入现行M2的各项目同样应该纳入被赋予新内涵的M2之中;其他存款性公司相互之间的债务以及对中央银行的债务所涉及的都是准备金的划转, 而不涉及其他部门对存款货币银行的货币索取权的问题, 因此都可以被排除在M2之外。上述两方面之外的其他项目则仍需要具体分析。按照现行口径, “不纳入广义货币的存款”、“对其他金融性公司负债”以及“其他负债”这些项目中除了外币存款之外, 都应该被纳入M2之中, 因为这些负债与一般存款本质相同, 都属于私人部门对银行具有的货币索取权, 区别只是技术性的;“债券发行”项目中除了由其他存款性公司相互持有的部分外, 所有由公众持有的广义银行债券 (即不仅包括利率债券, 还包括银行发行的各类理财产品等) , 都应该纳入M2之中, 因为其本质都是生息资本, 与一般存款的区别仅仅在于是否可以流通转让;“实收资本”同样应该纳入M2中, 因为它实质上是一种无限期存款。
三、补充货币供给量统计口径的现实意义
企业家要开始一项营业, 第一步就是要预付货币资本, 购买生产资料和雇佣劳动力。这笔货币资本无论是他动用自己存在银行的货币, 还是由银行将其他储户的货币借给他, 一般来讲在市场上都有一笔等量的价值与之对应。这笔货币支出后, 转入生产资料商及劳动者的存款账户, 在偿还债务及必要的支出后, 这两个部门会将暂时闲置不用的货币作为生息资本存入银行或购买银行或非银行部门发行的债务工具。从而对整个社会来讲, 非银行部门持有的银行存款及与存款本质相同的银行其他负债工具余额, 再加上非银行部门之间债务余额之和, 代表着还未回流的预付货币资本总量, 也就等于社会现实资本存量加上对一部分未来劳动的索取权 (因为一部分人是为了提前消费而不是为了形成现实资本而借款, 他们将用自己未来的劳动收入偿还债务) 。
由此可见, 现行统计口径下的货币供应量既不能反映货币流通量, 也不能完整反映生息资本总量, 因此如果货币政策以货币供应量为中介目标, 冀望以此来达到稳定物价及促进经济增长的目的, 往往并不能收到理想的效果。因为与物价直接相关的是货币流通量和货币流通速度, 而不是现行统计口径下的货币供应量;而从长期来看, 经济增长更加取决于经济结构是否合理, 即资本循环和周转是否顺畅。我国经济长期以来内外结构严重失衡, 国内消费需求不振, 而以外汇为抵押的人民币发行机制, 使国家失去了货币发行的自主性。这种严重失衡的经济结构及由此导致的畸形货币供应机制, 将国民经济与房地产市场牢牢地捆绑在了一起。与之相伴的产能过剩、日趋严重的贫富分化以及隐藏在金融体系中的债务风险, 使得中央银行只能通过增发货币来避免危机。而高水平的法定准备金率大大地限制了货币的流通速度, 严重影响了货币的流通效率, 这进一步逼迫央行增发基础货币以满足流通的需要。由此可见, 我国央行实际上已经陷入了一种悖论式的困境。而要走出这个困境, 唯一的出路只能是提高劳动者收入, 同时加快完善社会保障体系, 以此增加国内消费;维持出口的同时增加进口以进一步平衡国际收支, 并且逐渐将外汇储备用于增加对实物资产的储备。
四、结语
货币投放与回笼的数量和速度, 取决于资本循环的速度, 而货币供应量应该反映的正是还未回流的预付货币资本量, 因此完善其统计口径, 有助于对正处在循环过程中的社会资本至少在数量上有一个更全面的把握。经济的结构正是各单个资本循环相互交错形成的资本网络, 要解决经济的结构性矛盾, 同时逐渐改善目前人民币发行机制的弊端, 缩小国内经济的外部风险敞口, 就必须改变那种以货币供给量为中介目标的调控思路, 重新认识和研究货币流通速度对经济运行的重要作用, 并以使货币流通更具效率作为货币政策的目标。货币的流通也就是资本的循环, 只有理顺货币的流通, 着眼于促进存量资本的循环, 才能引导国内经济由失衡状态重新回归健康的循环发展之路。
参考文献
[1]马克思.资本论 (第三卷) [M].人民出版社, 2004.
一、负责组织采购公司原材料、辅料及包装物的采购工作。
1、根据生产部提交的原辅料、包装材料、生产用消费品的需
用计划及年度预算计划,拟定和执行采购计划。
2、负责组织开发、选择和评价供应商。
3、参与就采购事宜同供应商谈判、签订订货合同,并负责合同的履行。
4、建立健全供应商档案,掌握供应商信息材料,保证供应渠
道畅通。
5、参与生产用原料、包装材料供应厂家的选择与质量审计。
6、组织好运输计划,按时运进所采购的物资。
7、会同相关部门做好药品包装材料的设计工作。
二、负责原辅材料、包材、及成品出入库、存放保管的日常管理及盘点结账工作。
1、确保原辅料的入库数、库存数、出库数准确无误。
2、对特殊管理的精神药品,安国家要求单独存放和保管并对
其安全负责。
3、按规定挂好状态标志牌。
4、仓库的物料堆码整齐符合要求。
5、对在贮存过程中发生的异常情况及时记录,及时上报。
6、做好公司财产保护和消防安全工作。
7、负责仓库的清洁卫生。
8、负责库房的明细账管理,填报各种月报表;协助财务部门
对仓库物料进行盘点。
三:部门建设
1、部门人员的考核。
2、部门制度的建立。
3、和其他部门的协调配合。
4、部门固定资产的管理
2013年是不平凡的一年,也是我们辛勤付出后收获喜悦的一年,这一年我们经历了坎坷、挫折,其中的艰辛不为人知,但也正是凭借着我们所经历的这些荆棘,才使我们燃料供应部冲破了重重困难,满怀热情的迎来了充满希望和挑战的2014年。回首过去的一年,内心不禁感慨万千,充满了遗憾,发现了很多不足,但在公司领导及各部门帮助支持下,较好地完成了本部门的工作,超额完成了计划。
一、2013计划完成情况
围绕公司秸秆收集、组织工作情况,不断调整思路,强化市场调节,行程数万公里,几十个市县区,发展客户四百多个,并对给我们造成较大威胁的周边电厂,做到了心中有数,有效地克服了多重变数,化解了各种矛盾,经受住了秸秆收集难、存储难、发动难、组织难、运输难等带来的压力和考验。实现了燃料收购175402吨,超年计划23172吨;综合单价284.27元,降低了15.63元。为公司实现战略目标多发电、多售电提供了有力保证。
由于我们前期扎实的工作,有种不怕苦、不怕困难、一往无前的拼搏精神,我们燃料供应部可以自豪的给大家说,漯河天壕燃料收购市场已基本形成。
二、工作中的不足及努力提高的方向
一年来的工作我们虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是学习与服务上还不够,在一些调查研究方面存在一定的偏差和经验不足,个别区域客户发展不均衡,在今后工作中我们一定认真总结经验,客服困难,努力把工作做的更好。面对燃料收集组织的难点,主动出击,不怕吃苦,积极适应各种艰苦的环境,在繁重的工作中磨练意志、增长才干,树立燃料供应部的良好形象,锻炼出一支理论和实践水平高、观点新,工作踏实肯干的优秀团队。
三、2014年工作计划
总结2013的燃料采购计划,展望2014的采购形势,作为漯河天壕燃料采购的责任部门,我们深感肩上的责任重大;特别是2014公司要求两台机组常态化的同时生产,对我们新的采购工作更是一种质化和量化的挑战,为此,我们计划从以下几方面开展工作。
1、巩固现有客户,开放壮大新的客户群
生物质电厂成败的关键在于燃料的供给,燃料的供给又取决于燃料加工客户群队伍的建设与稳定,我们现有稳定的客户几十个,想要满足两台机组的生产运行,现有的客户队伍远远不够,因此,我们计划根据2#机组的特点,扩大薪材和杂木的客户,在此基础上,加大对两个纸厂的边角料的采
购量,做到高、低成本燃料的合理搭配,硬质和软质燃料科学配烧。
2、强化服务意识,科学调度,使燃料采购最大化
总结两年来的采购工作,我们的客户多是分步在附近区域的农民富余劳动力。虽然知识层面不高,但大多是质朴的实在人。因此,我们计划继续提高对他们的服务意识,在“天壕利益高于一切”的前提下兼顾客户利益,为他们解决交售燃料过程中出现的问题,真正取信于他们,为公司燃料采购的可持续发展夯实基础,最大限度地采购燃料,满足生产需求。
3、精诚团结、再接再厉,圆满完成公司2014燃料采购计划
本我们深感责任重大,我们服从公司战略部署,全部门精诚团结,力争使燃料采购再上新台阶,圆满完成公司采购计划,确保生产需要。我们坚信有公司领导的正确领导,有公司同仁的密切配合,我们有信心在2014,圆满完成公司下达的采购任务,用智慧掌握市场,用辛勤汗水和诚心取信客户,确保公司计划的顺利完成。
燃料供应部
过去的一年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕公司生产经营中心,牢记服务生产使命,在工作实际中不断加强党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,较好地践行党的先进性。
一. 大力加强思想建设
过去的一年,支部领导班子注重思想建设和员工队伍素质建设,在班子建设中,较好地坚持领导中心组成员学习,成员之间注重工作情况沟通和上级会议精神传达,成员注重自身学习和网上学习,关心时事大事,坚持工作中的分工协作,自觉贯彻党的民主集中制原则,坚持重大事项集体决策原则,不断在思想上、行动上从严要求,处处做员工的表率。
在员工素质建设上,支部能及时传达公司会议及相关精神,及时通报公司生产经营情况,使员工加深矿情了解,鼓舞员工士气,我们注重关爱员工,自觉为职工排扰解难、办实事。在党员教育上,始终把先进性教育放在突出 位置,注重发挥党员模范性作用,在“创先争优”活动中,支部和党员作出了公开承诺。
在思想建设中,支部注重改进宣传思想工作,去年出学习宣传专刊4期,写宣传稿件20余篇,现在部门员工基本做到立足 1
岗位服务生产,大局意识、责任意识、成本意识不断增强,为做好服务不计个人利益,一切以工作为重。
二.自觉加强组织建设
在组织建设中,支部党员教育中注重加强先进性教育,要求共产党员在生产工作中处处做表率,体现先进性。今年在全党开展的“创先争优”活动中,按照上级要求支部及党员分别作出了公开承诺。
由于部门有法轮功习练人员,过去的一年支部加强了对习传人员的帮教力度,制定了帮教计划,安排帮教谈话,2名党员分别担任了帮教人和信息员,在法轮功习练人员帮教中党员们做了大量细致帮教工作。
党小组长能较好地完成支部安排的工作,做好党员党费收交工作,党支部能严格做好党员的教育,坚持学习制度。
三.努力改进作风建设
过去的一年,供应部紧密围绕公司生产,认真履行“服务生产、保障供应,降低成本、确保质量、减少库存”工作目标。不懈努力,一年中没有发生过一次因我们的供应而影响生产的事,也没有发生因我们的服务而增加生产单位成本与麻烦的事,我们对5个班组均制定有工作目标与成才目标。
过去的一年,我们坚持工作大事集体决策原则,大宗原材料采购均采取定价小组集体决策办法采购,为改善服务,保证原材料的质量,我们在不增加人员的情况下,由领导成员带头参与8公里处原材料监磅,这样改进了服务,加强了监管,使供应更加
精细化,管理工作上了一个台阶。
过去的一年,除生产用煤在外,其余原材料均没有什么反映。公司首次实现销售收入过10亿,供应部作为生产原材料供应部门,立足本职作出了我们的不懈努力。
四.制度建设不断完善
随着公司管理的不断细化,供应部党、政、工的各项管理制度不断细化、强化,现在已基本形成了一套完善的制度,关健是如何贯彻执行好制度问题,让制度成为行为的指南。
五.党风廉政建设得到较好的贯彻执行
一年来,班子成员,管理人员和党员能够自觉遵守党的章程和党纪国法,特别是领导人员,能够遵守《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》、《关于严禁利用职务上的便利得取不正当利益的若干规定》;重温胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”的要求,发挥班子“做表率”的作用,一是加强学习自律、筑牢思想防线;二是坚持工作中的大事集体决策和民主集中制原则,防止个人说了算;三是党员干部特别是领导干部能用健康的生活方式占领和自觉规范“8小时”之外的行为。过去的一年,在工作之余领导成员很少参加客商提供的请吃和高档娱乐活动,这一点很重要,由于领导成员能够规范自身行为,自觉接受群众监督,所以成员基本上也得到群众肯定,在年终领导述职和群众评议中,基本上能得到群众的首肯和良好评议。
供应部党支部
四负责搜集、整理、分析、提供和管理本辖区基本统计资料,确保基本统计资料的真实、准确。
五负责统计档案资料管理,建立健全统计基础台账和统计原始。
2015年,在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,我县统计法制工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕统计中心工作任务,认真落实省市法制工作会议精神,以全面推进法治统计建设为目标,发挥统计法制工作的保障、服务、监督作用,大力开展统计法制宣传,加强统计执法检查,规范统计执法行为,不断提高数据质量,为维护统计工作秩序,营造良好的统计工作氛围起到了积极作用。
一、健全完善组织机构,全面推进法治统计建设步伐
按照全市统一安排部署,为加快推进法治统计建设进程,不断适应新形势下对统计法制工作的新要求,我局在4月份全市统计法制工作会议后,及时召开局务会议专题研究部署,成立了以局长为组长,副局长、调查中心主任为副组长,各科室负责人为成员的XX县法治统计建设领导小组及其办公室,明确了专职法治统计工作人员,制定了各科室法治统计建设目标任务,做到法治统计建设工作有领导机构,有责任科室,有经办人员,有目标措施。同时,坚持将法治统计建设纳入统计工作的一项重要内容,坚持每季度召开一次会议专题会议研究部署工作任务,把对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》学习作为一项常规任务,在开展的各类培训中把对《统计法》的学习作为一项必备内容,不断扩大统计法制工作的影响,使依法统计、依法行政成为各级统计工作的自觉行为,积极推动法制统计向法治统计的转变。
二、强化统计法制宣传,大力营造依法统计工作氛围
2015年,继续坚持以法制宣传为重点,多种方式开展《统计法》宣传教育,不断提升全社会统计法律意识。一是结合县“两会”开展送资料宣传统计法规活动。在年初召开的“两会”期间,我局以提供统计服务为契机,向与会代表发放精心制作、图文并茂的《统计视窗》手册,以及印有统计知识和统计法规的专用笔记本,受到了人大代表和政协委员高度评价和一致肯定。二是结合业务培训开展统计法制一堂课活动。继续坚持在开展统计业务培训中将统计法制宣传作为一项重要内容,安排专人精心筹备、充分备稿,先后在农村统计业务培训和统计资格、继续教育培训会上开展了统计法制一堂课活动,不断增强基层统计人员的法制观念,收到了良好的效果。三是结合联镇驻村扶贫工作开展送法下乡活动。深入所联系的镇村,通过召开干部会进行统计法制宣传,发放统计资料,面对面深入讲解统计知识和统计法律法规,进一步扩大统计法制宣传面和知晓面。四是结合法制宣传月、“宪法日”、“法制宣传日”等载体,持续集中开展宣传活动。2014年12月4日在县城中心广场参加XX县法制宣传月活动启动仪式,各部门和城关镇干群100余人参加了仪式,展出统计法、普查条例、处分规定等法律法规展板6面,发放宣传画300余份(张),接受咨询62余人次,大力营造“关注统计数据、配合统计工作,知晓统计法律”的良好社会氛围。五是在XX县统计信息网上开办统计法制专栏,宣传统计法律法规,及时更新法制工作动态。
三、突出统计执法检查,不断提高源头统计数据质量
针对法制工作面临的新形势、新要求,以全面完成统计执法工作任务为目标,突出统计执法检查,从加强统计法制工作的组织领导和人员配备入手,做好各专业间的参与配合,积极开展全员执法检查。一是加强对各镇统计基础工作的督查检查。为进一步深化基层统计基础工作规范化建设,健全统计体系,确保源头统计数据质量,建立了领导分片包抓工作机制,4月份开始分成三个检查组,对全县4个镇开展了统计基层基础规范化执法检查,进一步巩固提高镇统计工作站办公阵地、人员队伍,提升各镇信息化、制度建设水平。二是加强对企业统计基础工作的督查检查。将纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报作为执法检查重点,督促企业依法完善原始记录,建立健全统计台账和统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度,配备具有统计从业资格的统计人员,规范指标填报,严格报表审核,促进企业统计工作规范化建设。三是突出重点,专项统计执法办案有序推进。先后多次召开统计法制专题会议,研究部署专项统计执法工作。按照“统一领导、分组负责、全员参与、惩防并举”的原则,开展多渠道、有重点的全员执法工作。以劳动工资报送、企业一套表执行和统计台账建立为重点,开展统计执法专项检查,严肃查处统计违法违纪行为。进一步推动《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的深入贯彻落实,确保全年各项统计工作顺利实施。截至8月底,已对全县12个企事业单位开展了统计执法检查,立案查处违反统计法单位4个,全面完成了统计执法办案任务。
四、下一步工作打算
(一)继续开展统计法制培训。抓好统计从业资格考试和统计继续再教育培训工作,10月中旬完成乡镇统计员和农村辅调员统计知识培训,并把《统计法》的培训作为一项重要内容,强化各镇统计干部、企事业单位统计人员的法制意识。坚持多渠道、多途径继续加大《统计法》相关知识宣传,增强全社会统计法制观念。
(二)认真开展违法单位回访工作。认真做好案卷资料整理归档工作,确保案卷内容完善,装订规范。继续坚持组织人员对历年来检查的统计违法单位进行回访,通过检查、座谈、交流等多种方式巩固执法成果。
(三)加强统计法制日常工作管理。积极探索动态执法管理,建立专业统计与统计执法协调机制,互通情况,灵通信息,将依法统计与统计执法紧密结合,规范统计执法程序,发现一起统计违法案件,及时组织人员调查办结,促进统计法制化工作进程。
l、宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》以及《江苏省统计管理条例》,并依法检查统计数据质量。
2、准确、及时、全面地完成国家和地方统计调查任务,做到统一向下布置统计报表,统一搜集、整理、审核、汇总统计数据,统一上报和向外提供数据、信息。
3、负责本镇的重大国情国力普查的协调和业务指导工作。
4、对镇(区)各部门、企事业单位的经济活动情况进行监测,定期向镇政府报告经济和社会发展计划的完成情况。
5、组织指导村(居)和企、事业单位统计人员搞好统计工作,有计划地对镇各级统计人员进行业务培训。
6、组织实施农村住户调查、产量调查、棉花、畜禽生产等各项非全面统计调查。
7、开展统计分析、统计咨询和专项调查,为社会各界提供优质统计服务。
统计工作情况汇报
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200×××
省统计局监审组一行在市统计局领导同志的陪同下专程来我区检查指导工作,这充分体现了上级领导对我区统计工作的关心和支持,也是对我们工作的激励和鞭策,必将对我区的统计工作有一个大的促进。在此,我代表区委、区政府,代表全区统计战线上的干部职工,向各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,根据省统计局检查通知要求,将我区近年来的统计工作情况简要汇报如下:
一、区情简况
1***年建区,总人口**.**万人,面积***平方公里,下辖*个街道办事处、*个乡镇。区内现有粮食播种面积**.*万亩,稻米、蔬菜、四季鹅等都是我区的优势外销产品;经过“十五”的发展,目前我区已初步形成了以纺织化纤、医药化工、机械电子、建筑建材四大行业为龙头的较为完整的工业体系,产品远销欧美、日本等**多个国家和地区;工业园区建设从无到有,累计完成基础设施投入*.*亿元,基本实现“六通一平”,进区项目达到**个。
2005年全区实现地区生产总值**.**亿元,同比增长**%,其中一产*.**亿元、二产**.**亿元、三产**.**亿元,同比分别增长*.*%、**.*%、**.**%;全社会固定资产投资**.**亿元,同比增长**%;列统企业实现产值**.**亿元、销售**.**亿元、利税*.**亿元,同比分别增长**.*%、**.*%和***.*%;实现社会消费品零售总额**.**亿元,同比增长**.*%;实现财政收入*.**亿元,其中地方一般预算收入*.**亿元,同比增长**.*%;农民人均纯收入****元,同比增长**.*%。
二、工作开展情况
随着社会主义市场经济的发展,统计在经济社会发展中的职能作用越来越重要,进一步加强统计工作十分必要。近年来,区委、区政府高度重视统计工作,针对重点环节,加大落实力度,取得明显成效。
(一)加大领导力度,组织体系逐步完善。一是建立工作导向。区委常委会、区政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全区经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,区委、区政府要求必须以统计部门的数据为准,兑现奖惩、评选先进、干部任用等工作必须要有统计部门出据报告。二是加强工作沟通。我们抓住省统计局领导到我区挂职的难得机遇,多次到省、市局汇报工作开展情况,得到了省、市领导的宝贵支持和全力指导,对我区统计工作的加快发展起到了重要作用。三是健全组织网络。为加强对统计工作的组织领导,区委、区政府专门成立了统计工作领导小组,由区长担任组长,常务副区长担任副组长,近**个部门和单位的主要负责同志为成员。各乡镇、街道均按照“一合三统一”统计机构模式,统一挂“统计办公室”牌子,并配备*-*名统计人员;区直各统计单位、基层各企业也都设立了统计机构,统计的工作网络逐步完善。
(二)加大培养力度,队伍建设成效显著。近年来,区委、区政府高度重视统计工作队伍建设,主要表现在三个方面:首先,不断充实人员。区委、区政府每年在招考公务员时,都要分配给统计部门*-*个指标,充实统计基础队伍。在科级干部、股级干部选拔时优先考虑统计部门的需求,保证统计部门人才的有序输入,并积极组织他们参加省、市组织的统计综合培训,尽快熟悉业务,迅速成长为骨干力量。其次,改革用人机制。区委、区政府在改革市场化用人机制方面,首先在统计部门进行了探索和试点,在深入调查研究的基础上,公开在社会上招聘城镇住户调查员,实行市场化的运作模式,为在全区面上的推开起到了重要的示范引导作用。第三,积极培养重用。近年来,区委、区政府坚持把优秀干部派到统计部门进行锻炼的用人导向,把统计干部的培养作为组织人事工作的重要方面来抓,选配强有力的班子和高素质的人员充实统计队伍,并积极向市委、市政府推荐提拔使用。近三年来,我区统计部门先后有两位同志提拔到县处级岗位,更多地统计干部走上了科级干部的重要岗位,发挥着更大的作用。
(三)加大投入力度,基础条件明显改善。一是保证保证统计经费。区委、区政府在财力有限的情况下,优先将统计工作经费纳入财政预算,并要求乡镇、街道每年都要为统计工作安排相应的业务经费。对全区的重大统计专项普查、抽样调查等工作由区财政安排专项资金支出,对突击性的统计工作允许先支后报,确保了各项统计任务的迅速落实,近两年来区财政安排用于全国第一次经济普查、*%人口抽样调查、城镇住户调查等专项活动的经费超过**万元。二是改善工作条件。为加强基层统计信息化工作,区财政拨出专款为每个乡镇和街道配备了统计专用计算机,为下阶段在全区实现各项统计报表的网络报送打下基础。在新行政中心的规划设计中,区委、区政府从专业化的要求出发,充分征求统计部门的意见,优先保证统计部门在房屋、网络等方面的需要。各乡镇、街道在工作中也都结合自身实际,挤出资金不断改善统计人员的工作条件,硬件建设上也有了新的突破。
(四)加大培训力度,统计执法深入开展。近年来我区每年都要开展三个层次的统计人员学习培训活动,并由区委、区政府分管领导到会进行动员。首先是区级统计调查人员的技能培训。通过举办培训班、请专家授课、以会代训等形式,对区级统计人员进行专业技能的培训,使之成为区级统计调查工作的业务骨干,更好地对全区各行业统计工作进行业务指导。其次是基层统计人员的业务培训。定期组织乡镇、街道和列统企业的统计人员集中进行统计实务的培训,并积极开展兄弟县区的交流学习活动,使基层统计人员熟悉、了解和掌握统计工作的基础性操作流程,不断提高工作效率和质量,确保为区级统计提供准确翔实的第一手数据。第三是初任统计人员的上岗培训。按照省、市统计部门的要求,针对基层统计人员素质参差不齐、流动性较大的现实情况,区委、区政府明确要求所有统计人员必须实行持证上岗,并在上岗前参加区里组织的集中培训,基本实现了区、乡两级统计干部全部持证上岗。针对一些地方、部门和领导干部中存在的弄虚作假、虚报多报等现象,区委、区政府严格按照《统计法》的规定,坚决支持统计部门加大执法力度,切实履行执法职责,严肃查处各类统计违法案件,以法制手段确保统计数据质量,并要求各基层单位为统计执法提供必要条件,积极配合统计部门依法履行职责。通过执法检查活动的开展,净化了全区统计法制环境,为数据质量的进一步提高提供了坚强保障。
三、迎检准备情况
今年我区被省统计局列为统计工作重点监审单位,这既是对我区过去统计工作的一次大检阅,又是一次营造良好统计环境的难得机遇。我们本着对上负责、对下负责、对自己负责的态度,卓有成效地开展各项迎检工作。
(一)建立机构。区委、区政府高度重视这次统计监审工作,专门成立了统计监审工作领导小组,由政府常务副区长主抓,领导小组下设办公室。4月中旬,领导小组召开了由各乡镇、街道、相关部门的主要领导和统计人员参加的全区统计监审工作会议,传达了全省统计法制工作会议精神,对统计监审工作进行全面部署,并对参会人员进行了监审业务培训。
(二)制定方案。区政府按照省统计局苏统[****]**号文件的要求,结 合自身工作实际,制定了《×××2006年统计监审工作实施方案》,对此次监审工作的组织领导、监审内容、工作方法、时间安排等提出了明确要求。对被抽查的乡镇、街道和有关企业,我们要求必须如实提供相关资料,并按照省统计监审工作组整改意见书的要求,切实加以整改,在规定时间内将整改落实情况向省统计监审组作专题报告。
(三)自查自纠。4月下旬,各乡镇、街道和相关部门对照《实施方案》中的具体要求认真开展自查自纠工作,并发现了一些问题:一是统计力量比较薄弱,综合调查队人员还没有完全到位;二是乡镇统计机构“一合三统一”及人员尚未完全落实到位;三是街道统计机构还没有建立;四是统计数据质量还存在一定问题;五是全区尤其是乡镇、街道统计工作信息化水平还比较低。针对在自查工作中发现的问题,区委、区政府高度重视,下决心利用此次省统计监审的难得机遇,切实采取措施,抓紧解决目前影响我区统计工作的“瓶颈”问题,区领导为此多次召集有关部门主要负责同志进行专题会商,对统计工作急需解决的问题立即解决,对需使用的资金立即拨付,确保财力、人力、物力“三到位”,有
效保证了统计工作的开展。
四、今后工作打算
尽管我们在统计工作方面做了大量工作,也取得了一定的成绩,但我们深知有些工作做得还不到位,统计工作还存在一些不足之处。下一步,我们将以此次省统计监审工作为契机,进一步深化认识,统一思想,加强领导,力度再加大、投入再增加、人员再充实,以更大的决心和干劲,进一步做好统计的各项工作。具体做到“六个到位”:
(一)领导到位。切实加强对统计工作的领导,进一步提高对统计工作重要性的认识,注意听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计工作的职能和作用。进一步加强对领导干部统计方法、统计制度和统计指标体系等知识的培训,善于运用统计资料来分析问题、解决问题,更好地指导经济和社会管理工作。继续从政治上、工作上和生活上关心统计干部,加大对统计部门优秀干部的选拔和使用力度。
(二)编制到位。按照省、市文件要求,重新核定区统计局人员编制,并尽快配齐工作人员。针对今年全国调查队系统的改革,单独设立区综合经济抽样调查队。加快建立健全街道统计机构,推动乡镇“一合三统一”统计模式尽早到位,保证基层统计工作顺利开展。
(三)人员到位。强化统计队伍建设,把好进人关,保证统计队伍的基本素质。通过招考、聘用等方式,把一批懂经济、有专业知识的人才充实到统计队伍中来。搞好统计业务培训,不断提高现有统计人员素质,每年安排适当的经费用于人员培训,保证所有统计人员取得从业资格证书,并逐步达到区级统计部门工作人员取得中级以上职称、乡镇和街道统计人员取得初级以上职称的要求。
(四)经费到位。随着统计工作量的不断增加,逐年增加区、乡两级统计业务经费的投入,确保各项普查、调查经费的落实。进一步加大投入,逐步改善区、乡两级统计部门的办公设备、交通工具等基本工作条件,促进全区统计工作硬件建设再上新水平。
(五)网络到位。加快建立统计信息网络,争取年底实现区统计局与国家、省统计局联网,并经过*-*年努力,实现乡镇、街道统计数据网络传送。
(六)工作到位。严格按照《统计法》和统计制度,建立健全统计工作规范,保证统计工作的依法有序开展。进一步加强对统计数据的评估、分析和管理,保证统计数据不出差错,并通过加快发展经济来逐步消化历史上的统计数据水分,确保统计数据质量不断提高。
总之,区委、区政府将一如既往地支持统计工作,着力营造全社会关
4月2日下午,南通市统计局召开全市财政金融统计工作暨经济形势分析座谈会,了解财政金融现行政策规划和当前我市经济运行情况及走势,探讨新常态下我市财政金融系统如何更好地开展统计工作,进一步提高财政金融系统统计数据质量,为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的数据支撑。市财政局、市金融办、市银监分局、人民银行南通中心支行、工商银行南通分行、南京银行南通分行、南通农村商业银行等部门(单位)统计工作负责同志参加了座谈会议。
会上,服务业处负责同志传达了市政府领导对加大我市服务业经济情况分析的批示精神,介绍了国家核算制度中有关财政金融指标修改内容;围绕一季度全市财政金融运行情况及走势,财政金融部门(单位)对生产性服务业和生活性服务业如何界定和统计等方面内容,参会相关部门(单位)结合各自情况进行了交流、探讨。座谈会对进一步加强财政金融统计工作,了解新常态下我市财政金融运行情况及走势,为切实加强服务业经济统计监测和国民经济核算工作奠定了基础,取得了非常好的效果。
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