朝阳区普惠性幼儿园

朝阳区普惠性幼儿园（推荐8篇）

朝阳区普惠性幼儿园 篇1

此外，十三五期间，朝阳区将完善东坝、垡头、豆各庄等区域教育配套，建好广华新城小区配套学校、大望京商务区配套中学等学校，持续推进北京中学新址建设，做好十六中、清华附中朝阳学校和人大附中朝阳学校等改扩建工程。

同时，朝阳区还将着力打造“教育人力资源强区”，培养100名专家型校长和优秀书记，组建20个“名校长”工作室和10个“好书记”工作室。教委办幼儿园专任教师90%以上达到本科学历;小学、中学、职高专任教师100%达到本科学历，其中20%至25%达到研究生以上学历。未来将实现专兼职特级教师达到400人左右，各级各类骨干人才达到全区专任教师的50%以上，引进150人以上的教育高端人才。

朝阳区普惠性幼儿园 篇2

一促进幼儿教师的专业化是根本

保教质量是幼儿园的生命线, 而教师又是保教质量的生命线, 教师素养直接关系到幼儿园的保教质量是否能得到保障。幼儿教师的队伍质量决定着幼儿园的教育质量, 因此, 促进教师专业化, 能从根本上改善幼儿园的保教质量。

2012年2月10日, 教育部发布了关于印发《幼儿园教师专业标准 (试行) 》 (以下简称“专业标准”) 的通知, 幼儿教师需要专业化, 专业是在社会分工、职业分化中形成的一类特殊的职业, 它是指一群人通过特殊的教育或训练, 掌握了较高深和独特的专门知识技能, 按照一定专业标准进行专门化的处理活动, 从而解决人生和社会问题, 促进社会进步并获得相应报酬待遇和社会地位的专门性职业。因此, 幼儿教师应具备较高深和独特专门知识技能, 而不是只要能弹会唱就可以当好幼儿教师的。“专业标准”明确将幼儿教师界定了幼儿教育的专业人员, 并从专业理念与师德、专业知识与专业能力三个维度提出了具体要求。其基本理念是:师德为先、幼儿为本、能力为重和终身学习。培养专业化的教师, 需要一个长期积累沉淀的过程, 而不是流水式的工程, 吃青春饭的过程。专业化的教师, 需要有相应的社会地位与职业尊严。

然而, 目前普惠性民办幼儿园, 教师的从业资格、专业理念、专业知识、专业能力等方面, 都远远达不到教师专业化的标准。教师未能达到专业化标准, 必定严重影响幼儿园的保教质量。幼儿教师专业化, 意味着教师的各项素质均能达到专业教师的标准, 这是保证保教质量的前提条件。因此, 严格执行幼儿教师的准入标准, 并通过多种途径促进教师的专业化是提升幼儿园保教质量的根本。

二加强政府财政投入及监管是杠杆

教师的工资是课堂学习环境总体质量的最强有力的预测因素之一。例如, 一项针对波士顿、亚特兰大和弗尼亚中部104所儿童保育中心的研究发现, 教师工资是课堂质量的最强的单一预测指标。多数园长反映, 民办园教师流动性大, 师资水平难以保障, 而流动性大的原因多是由于教师工资待遇低、职称评定、社会保障等方面的制度不完善等, 教师生存状态得不到基本的保障, 幼儿园难以吸引和留住优秀人才, 也不愿再出资进行继续教育方面的投入。

作为普惠性民办园, 具有普通民办园不具备的优势:政府对普惠性民办园有一定的财政投入及政策倾斜。充分利用这一优势, 提高教师待遇, 提升幼儿园软实力, 将成为保障普惠性民办园保教质量的平衡杠杆。

首先, 在普惠性民办园的认定阶段, 各地区的评价指标多指向环境设施等硬件方面的要求, 对于保教质量方面的要求相对较少。应当不仅注重硬件方面的考评, 也要注重教师素质、办园理念及实施等软件方面的考察;不仅注重显性课程的实施, 也要注重隐性课程蕴含的价值。其次, 在建设阶段, 不只是单一地将资金投入规模的扩大化, 更应考虑教师继续教育的培训学习、提升师资水平、稳定教师队伍等软实力的提升。并且建立长效监控制度, 进行现场观察与监督保教质量, 其结果用于质量改进工作。最后, 在政策的偏斜度上, 不只是单一的财政投入, 而是更多考虑如何建立长效的师资机制, 建立民办园教师职称、教师评比制度, 从政策层面宏观调控, 稳定师资。因为只有师资稳定, 才能从根本上提升幼儿园的保教质量;只有师资稳定, 教师继续教育培训才真正有意义。

三增进家园沟通, 以科学的保教质量观引领家长

保教质量是指幼儿园通过保育与教育促进儿童身心和谐发展的质量, 主要指向教育过程;从宏观角度看, 保教质量是指幼儿园作为一个机构的质量, 是幼儿园主动追求卓越, 使幼儿、家长、社区、社会、教师以及机构本身获得均衡的满足。保教质量的标准, 一是有良好的行为习惯, 二是具备基本的沟通能力, 三是有良好的学习习惯, 四是具备基本的辨别是非能力。科学的保教质量观、坚定的办园理念是保证幼儿园保教质量的核心。明确目标, 确立科学的保教质量观, 才能真正提升保教质量。科学确定学前教育内容, 方能确保保教质量。

大部分家长仅以幼儿能识多少字、能算多少以内的加减法、会跳几个舞蹈这些显性的知识技能作为恒量幼儿园质量好坏的标准, 并不懂得科学保教质量的核心内涵。因而众多的民办幼儿园, 为争夺生源, 一味迎合家长需求, 不惜弃科学的保教质量观于不顾, 开设各种成效显著、易于检测、注重知识技能的课程, 开办诸如识字、珠心算、舞蹈、画画等特长班。

作为幼儿园, 不应被家长片面的教育质量观左右, 而应敢于坚持科学的保教质量观, 积极做好家园沟通工作, 引导家长树立正确的观念, 实现科学的家园共育。具体可采取如下措施: (1) 鼓励和促进家长参与幼儿园的详尽计划。通过开展家访以及定期举办家长会等活动建立家庭与幼儿园之间的联系。 (2) 采用有效的监控教育方案的方法, 并为家长所了解和利用, 使家长能成为更明智的幼儿教育消费者以及更好质量的拥护者。教育方案的绩效应建立在给儿童提供的服务质量的基础上, 而不是建立在儿童测验的分数上。 (3) 为家长 (如教育支持、工作培训、家庭参与儿童学校教育的帮助) 和儿童 (如身体/心理健康和营养服务) 提供综合服务。 (4) 作为普惠性民办幼儿园, 要广泛利用家长的教育资源, 充分发挥家庭教育的优势, 通过开办家长学校、举办亲子活动、家长沙龙、开设0~3岁早期教育指导中心、上门指导服务等多种形式引导家长参与幼儿园保教活动, 提升家长素质, 促进家长和幼儿共同成长。同时, 民办幼儿园灵活多样化的服务方式可满足家长和幼儿差异化的需求, 增强民办幼儿园吸引力和美誉度。

朝阳区普惠性幼儿园 篇3

关键词　学前教育　普惠性　公益性　比较研究

中图分类号：G610 文献标识码：A

就目前学前教育发展的现状来说，发展适应我国的普惠性幼儿园非常关键。自2010年《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的颁布实施，特别强调了发展学前教育的五条原则，核心是坚持公益性和普惠性，构建学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。世界各国也都加快了普及学前教育的步伐，加大了提高学前教育质量的力度。相比之下，我国学前教育的普及率还很低，办园质量更是有待提高。

1　关于普惠性幼儿园的界定

普惠性幼儿园是一个新生概念，是指那些为广大中低收入家庭服务的幼儿园，即公共资金举办面向社会大众的公共学前教育服务机构（冯晓霞，2010年）。①王元凯等人在《对发展农村普惠性幼儿园的思考》一文中指出，普惠性幼儿园“从字面上理解，就是既普及又实惠的幼儿园。就是在教育公平的前提下，面向大众的、适龄儿童普遍接受的、收费合理的幼儿园。”“既包括公办幼儿园、具有公办性质的幼儿园，也包括非营利性的民办幼儿园。”②对于以上普惠性幼儿园的概念界定和分类可以看出，冯晓霞教授主要是指普惠性的公办幼儿园。而王元凯等人的观点则既包括普惠性的公办园，也涵盖普惠性的民办园。但一致的观点都强调普惠性幼儿园应该面向社会大众，并为广大民众提供收费合理的学前教育服务。其都具有以下特征：一是达到规定办园基本标准，二是面向社会大众招生，三是收费实行政府定价或接受政府指导价。普惠性幼儿园的特点主要表现为：公益性、公平性和优惠性。③

2　发达国家“普惠性”学前教育的性质、地位与功能

2.1　学前教育是公益性事业

世界各个发达国家越来越重视学前教育事业的公益性和教育性，都将学前教育列入社会公共事业的范畴。从学前教育的性质上看，主要有三种类型：一是具有公共事业性质且完全免费，如法国；二是具有准公共事业性质并实行一定形式的免费措施，如美国、英国、澳大利亚等；三是具有准公共事业性质，政府对学前教育补助与家长交费相结合，但不直接实行免费政策，如日本。无论哪种模式的国家，学前教育作为国家的公共事业或准公共事业受到诸多国家法律法规的有力保障。

2.2　推行免费的学前教育

政府积极实行学前教育免费政策，切实保障适龄儿童，强力推进学前教育普及尤其是弱势儿童享有平等的学前教育权利。建立免费的学前教育制度是打破代际的贫困，保障弱势群体接受教育，促进社会的公平和稳定的最有效的措施。法国、美国、英国、丹麦、芬兰、澳大利亚等发达国家，以政府政策为保障，政府财政投入为主要途径，分地区、分阶段多种形式地推行免费学前教育，取得了巨大、积极显著的成效，极大地保障了本国和本地区儿童，尤其是弱势儿童接受学前教育的机会。

2.3　财政投入持续递增

许多发达国家近年来纷纷加大对学前教育事业的投入力度，学前教育财政投入持续递增。从学前教育经费来源来看，各国呈现的主要模式，一种是以政府财政投入为主要来源的模式，如法、英等国家；另一种是通过政府财政投入、家长的缴费和社会捐助为主要方式筹集学前教育经费，如日本和美国。美国的“开端计划”和英国的“确保开端计划”均是由政府投入经费的国家大型学前教育项目。

3　我国幼儿园“转体”过程中出现的问题

3.1　学前教育市场化

目前我国还没有专门针对学前教育的法律。与其相关的管理制度、法律法规的缺失，导致了政府在学前教育管理上的缺失。政府应将学前教育作为公益性社会事业来发展，维持学前教育公益性。在我国，尽管相关法规、文件明确规定政府对发展学前教育的责任，但是在学前教育改革与探索中，政府仍不能成为主导。许多幼儿园被推向市场，任其发展。

3.2　经费投入不足，资源分配不均

政府对学前教育的财政投入不足，学前教育经费在全国教育经费总量所占比例持续偏低，导致各级部门不能提供良好的学前教育。政府拨款不面向民办园，导致民办园办园经费不足、办园条件差。学前教育资源分配不均，经费投入不足与经费划拨的不合理使学前教育发展公益性很难实现。

3.3　教师队伍整体水平较低

目前，学前教师队伍存在诸多问题，教师队伍不稳定、专业素养参差不齐，许多幼儿园为了降低办园成本，聘用一些水平较低的教师。许多教师的权益也得不到有效的保护。教师待遇偏低，职称评定、社会保障等方面的制度不完善，造成了学前教师资源流失，稳定性差。

4　给我国的启示

从我国学前教育事业发展的现状和国际学前教育发展状况的比较可以看出，目前我国学前教育中出现的问题很大程度上是由整个学前教育事业缺乏科学、合理的长远规划。

世界许多国家都将其学前教育作为社会的公共事业，具有其教育性和公益性，我国亦是如此。学前教育是我国教育事业的组成部分，具有促进幼儿全面发展、解放劳动力和教育补偿功能。政府为主导已是学前教育发展的基本趋势，我国的学前教育事业正在不断改革与探索中曲折前进着。在前进的过程中存在的许多问题不容忽视，也严重影响着学前教育事业的发展。相比国外学前教育的成功经验，结合我国学前教育发展的现状和问题给我们启示，一是统筹计划，推进我国学前教育的发展；二是建立健全学前教育事业发展与质量提高的保障机制；三是制定合理的收费标准；四是稳定教师队伍，提高师资水平。④

注释

①　冯晓霞.大力发展普惠性幼儿园是解决入园难入园贵的根本[J].学前教育研究，2010（3）.

②　王元凯，刘传莉.对发晨农村普惠性幼儿园的思考[J].教育导刊（下半月），2011（7）.

③　姚琳琳.普惠性幼儿园的特点及发展对策分析[J].徐特立研究，2011（3）.

普惠性幼儿园申请书 篇4

迎江区教育局：

根据国家省市有关文件精神，结合《迎江区普惠性幼儿园的管理办法》(迎教【20XX】45号)文件要求，我园对办园条件、保教质量、依法办园、行政管理、队伍建设等项工作进行了认真地自查，现将自查情况予以报告：

一、基本情况

长风中心幼儿园座落在长风乡元桥村，园址在元桥小学，占地面积5986平方米，建筑面积1100平方米，目前在园幼儿100名，教学班3个。幼儿教师和保教人员共8名。园内环境优美，设施齐全，办学条件优越。

二、办园条件

(一)园所安全。我园与小学教学区分开，独立成园，园址安全，周边无危险、无污染(含空气、水源、噪音污染)、无各类安全隐患;教学、活动场所日光充足，符合幼儿特点及安全卫生要求，无危房，布局合理。

(二)用房配置。教学、生活等用房布局合理;每班有宽敞明亮、洁净、面积不少于50平方米的教学、活动室及与之配套的寝室、盥洗室、厕所等辅助用房，厨房符合卫生标准要求。

(三)户外场地。我园有充足的户外活动场地，地面铺有塑胶草坪，对幼儿来说美观安全;园内绿树成荫，春暖花开，环境优美。在幼儿操场的四周还为幼儿开辟了种植园地。有适宜幼儿户外运动的体育器械、大型玩具。

(四)设施设备。

1、园内有办公桌、资料柜、电话、录音机、电视机，电脑等基本设备。

2、配备各类保教理论与实践书籍，并定期进行补充;有配套的教师用书、教学图片、录音带、光碟、幼儿操作教材和幼儿图书。

3、活动室内有实用、卫生、安全的教学设备，桌椅、教玩具齐备，以及必要的电教设备等。

4、每班玩具柜，毛巾、口杯每人一套。

5、寝室内有符合卫生及安全要求的床铺设备，有较完备的生活和卫生用品，有防暑降温和防寒保暖设施。

6、盥洗室、厕所设施完善安全，符合幼儿的年龄特征。

三、规范办园，保证质量。

幼儿园成立了以园长为组长的幼儿园保教工作领导小组，坚持正确的办园方向，深入贯彻幼儿教育方针和幼教法规，坚持保教并重的原则。幼儿园具有正确的办园宗旨、规划及实施计划，有健全的组织机构，较完善的规章制度，各类人员职责明确，有考核措施。幼儿园狠抓队伍建设，注重幼儿教师和保育员政治业务学习，不断提高个人素质。

为了让每一个幼儿得到全面发展和可持续发展，我们主要抓了教师的以下工作。

1、在师德建设上，我们重点突出教职工师德学习，坚持定时集体学习与个人学习相结合。

2、我园还非常重视教师的培训工作，培训有计划，有措施。

3、注重教学工作过程管理，坚持每月进行一次常规督导检查，及时汇总，并反馈给幼儿教师。

4、注重幼儿教学研究工作，坚持保、教结合，要求定期开展教研活动，互帮互学。

5、教职工做到了严格遵守上下班作息时间，按时到岗并做好课前准备工作。做到不迟到、不早退、不旷工。

6、幼儿的学习与发展，仅靠幼儿园单方面的努力是不够的，必须得到家庭、社会的支持、理解与配合，保持家园密切沟通，促进孩子的全面发展，我们建立了家园联系制度，设立了家长开放日，定期召开家长会，听取意见和建议。

幼儿教师还做到了以下方面：

1、科学组织幼儿一日活动，以游戏为主，引导幼儿主动学习，重视教育过程，教育手段现代化，杜绝小学化教学。

2、每周教学安排考虑到健康、语言、社会、科学、艺术等各领域的均衡。学习内容结合幼儿实际生活经验。教师在教学过程中关注到对幼儿情感、态度、能力、知识、技能等各方面的培养。

3、科学合理安排作息时间，开展适合幼儿年龄特点的户外游戏和体育活动。每天保证户外活动2小时，其中体育活动1小时。

4、坚持正面诱导，没有虐待、体罚和变相体罚等损害幼儿身心健康的行为。

四、安全卫生工作，有力度。

安全卫生工作常抓不懈是我们工作的一贯宗旨。安全卫生工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。

1、坚持常规安全教育，落实开学安全教育第一课。

2、加强家、园联系，发放了家园联系卡。

3、落实目标管理责任制，签订目标管理责任书，提高教师安全管理责任意识。

4、坚持定期进行一次安全隐患排查工作，制定整改措施，建立整改台帐，并落实专人负责。

5、坚持实行家长接送制度。

6、坚持自愿原则，组织家长参与保险，幼儿园也为每一位幼儿购买了校方责任险。

7、严格执行卫生保健的法规、规章和制度，达到常规工作要求。

8、建立晨检、消毒、隔离等卫生保健制度和健康检查制度。定期对幼儿和教职工进行体检，做好计划免疫和疾病预防工作。

五、后勤管理

1、伙食管理制度严格，工作人员与幼儿的伙食严格分开，根据时令及幼儿特点，制订食谱。

2、严格财务制度，计划使用经费，做到专款专用。严格按规定收费，保教费每生每期600元，伙食费每生每月70元，无乱收费行为，建立收费公示制度。

3、每年均添置了一定数量的保教设施、玩教具和办公设备等，不断改善办园条件。

4、按时发放了教职工工资和国家规定的各种补贴，并为教师购买了医疗保险。

总之，长风中心幼儿园设施齐全、安全，办园条件较好，幼儿活动场地宽松、幼儿园管理规范，队伍建设落实，教育手段科学，幼儿素质能够得到全面发展，是孩子们健康快乐成长的乐园。经幼儿园自查，我园符合普惠性幼儿园的申报标准，特此申请予以评定。

长风中心幼儿园

xxxx年六月十五日

普惠性幼儿园申请书二：

太和县教育局：

随着全县经济快速发展，市民整体素质亟待提高，幼儿教育则是基础教育的重要组成部分，强力推进幼儿教育，对于促进儿童身心全面健康发展，提高整体国民素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定和上级有关文件精神，经过在全县范围内进行调查研究：特申请兴建适应新形势发展需要，硬件设施完备，保护幼儿健康成长的现代化普惠性幼儿园。以解决孩子家长的困扰，推动本县城市建设的进一步发展。现将申办幼儿园的基本情况报告如下：

一、幼儿园基本情况:

1、幼儿园名称：广缙新村幼儿园

2、幼儿园地址：大新镇广缙新村。

3、幼儿园性质：合理营利的民办性质幼儿园

4、办园规模：建筑面积20XX平方米.5.、招生对象及班数：学龄前36岁幼儿;班数：9班，计划招生总人数360人。现有人数325人。

二、收费情况：

不高于公办学校的1.5倍，符合审请普惠制幼儿园的标准。

三、上级拔款使用情况：

1、整修幼儿园地面;

2、对园教师培训。

特此审请!审请人(单位)：广缙新村幼儿园

审请时间：20XX.02.19 普惠性幼儿园申请书三：

叶县教育局：

根据国家省市有关文件精神，结合《叶县普惠性幼儿园的管理暂行办法》(叶教体【2013】140号)文件要求，我园对办园条件、保教质量、依法办园、行政管理、队伍建设等项工作进行了认真地自查，符合普惠性民办幼儿园条件，特汇报如下：

一、基本情况

马庄乡金苹果年幼儿园座落在马庄乡马庄村，占地面积920平方米，建筑面积850平方米，目前在园幼儿160名，教学班6个。幼儿教师和保教人员共14名。园内环境优美，设施齐全，办学条件优越。

二、办园条件

1、符合办园标准。幼儿园各项指标符合《河南省幼儿园办园基本标准》要求。

2、符合布局规划。幼儿园布局符合当地学前教育布局规划，特别是城乡结合部和农村地区普惠性民办幼儿园建设。

3、资质合格。经教育行政部门审批，取得办园许可证和相关证件齐全。幼儿园有8年的办园历史，且年检优秀，无安全隐患。

4、幼儿园班额不大，根据幼儿年龄特点设置大中小班。

5、幼儿园实行一教一保，幼儿园依法保障教职工的工资、福利待遇。

6、收费合理。面向大众特别是中低收入家庭提供普惠性服务，收费标准应相当于当地相应类别公办幼儿园。按照上级物价部门的有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报县物价部门备案并公示后执行。财务管理规范，无乱收费现象。

7、行为规范。制定有符合国家有关法律法规的幼儿园章程，有健全的行政管理、安全卫生保健、教育教学等规章制度。严格按要求控制班额，园务管理规范。近三年无违规办园行为，无重大安全责任事故，无损害师生权益的信访案件。

8、质量较高。遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，无小学化倾向;建立了良好的家园共育机制，家长、社会对幼儿园的认可满意度较高，社会评价良好。

总之，金苹果幼儿园设施齐全、安全，办园条件较好，幼儿活动场地宽松、幼儿园管理规范，队伍建设落实，教育手段科学，幼儿素质能够得到全面发展，是孩子们健康快乐成长的乐园。经幼儿园自查，我园符合普惠性幼儿园的申报标准，特此申请予以评定。

金苹果幼儿园

二○一四年元月十五日

普惠性幼儿园申请书四：

一、基本情况

我园位于晏田乡白田村。自20010年9月办园以来，共计有400多个幼儿，在我园的精心培养下，吐露芬芳、健康成长，合格进入小学学习。

二、办园规模和条件

现有占地1000余平方米，活动场地660平方米，人均园舍面积990平方米，教职工11人，现在园幼儿130人，共4个班，大、中、小型各类玩具齐全，各类证件齐全。

三、普惠措施和公益形象

我园建园5年来，始终坚持公益性、普惠性，对服务区域内的困难家庭子女入园收费实行减、免、缓、补、救的措施，即：对服务区域内的困难家庭子女入园收费，根据困难程度，实行少收、免收、缓收、补助、救助等措施。收费标准审批(备案)手续齐全，幼儿人均月收费标准不高于所在区域公办幼儿园收费标准的1。5倍，根据贫困家庭收入情况设立灵活的缴费时限和制度，幼儿伙食费收支平衡，坚持零利润，没有不合理收费项目。收费项目和标准实行公示制度，收费程序公开，分类明确，会计制度完备，支出审批规范，收支帐目清楚，定期分布结算，员工最低工资不低于当地最低工资标准，无拖欠工资现象。具有坚持公益性和普惠性发展的措施和规划。

四、管理水平和社会评价

办学以来，我园一直坚持正确的办学思想，依法办园、以德办园，我园始终坚持着一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子和推进幼儿、教师、幼儿园可持续发展的办园宗旨和培养健康活泼、好奇探索、文明名群、勇敢自信、有初步责任感的二十一世纪儿童的办园目标，以关注细节、抓住常规，培养幼儿良好习惯，促进幼儿全面发展在各级教育行政主管部门的关心下，在广大家长的支持和信赖下，幼儿园不断改革创新，坚持科学规范管理，各方面的工作稳定推进，在全园教职工的不断努力下，赢得了社会各界的好评。

我园是一所发展中的民办幼儿园，只有树立竞争意识和效益观念，坚持人本化管理，走自我完美与政府扶持相结合的发展道路，才有获得生存和发展的可能。首先，我们主动走向社会，积极与外界交流，以此创造有利于幼儿园发展的外部环境。其次，我们在适应社会需求，提高服务质量上狠下功夫，以树立良好的社会形象，取得社会的认同，家长的认可。我们强化服务意识，实施科学管理，优化整合教育资源，重视质量，追求特色，努力提高办园品位，在生存中求发展、在发展中求创新。金色摇篮幼儿园作为农村一所较大规模的民办幼儿园，经历了自筹资金建设到招生这个漫长而艰苦的过程，正是坚持人本化管理，坚持公益性和普惠性，通过我们的竞争意识和效益观念，走自我完善与政府扶持相结合的发展道路，才能获得生存和发展。

普惠性幼儿园评估汇报材1 篇5

我园以幼儿园工作规程、幼儿园管理条例和幼儿园教育指导纲要为指针，在贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》背景下，以幼儿开心、教师舒心、家长放心为宗旨，以保教结合为原则，以贯彻纲要安全工作为主线，以师资队伍建设与园本文化建设为重点，以促进幼儿发展为目的，有效开展幼儿园工作。现将各项工作总结如下：

一、建章立制，强化园内管理。

规章制度是幼儿园的“法”，是为实现幼儿园的发展目标，对幼儿园各项工作和对各岗位人员的要求加以系统化、条理化。对完成幼儿园各项任务，建立正常秩序，提高各岗位工作效益有很大的作用。因此只有建立完善的规章制度才能保证各项工作目标的顺利实施。开学以来幼儿园一直在不断的完善各岗位规章制度和工作职责，如园长工作职责、后期园长工作职责、班主任工作职责等从上到下各岗位的工作制度和工作职责，用严格的制度和职责规范教师的工作行为，让各岗位教师自觉照章行事，各司其职，上下团结一心，共同搞好工作。

二、完善师资队伍建设，努力提高师资水平。

教学之本是教师，本学期我们一如既往的重视教师队伍的建设。努力提高本园教师的教育教学能力。尽可能多的为她们创设学习和成长的条件，促使她们不断提高，不断进步。一是加强教师政治业务学习的力度，每两周一次，每两周一次教研组学习。二是强抓教师专业技能的提高。三是通过听课、评课、观摩研讨等活动促进教师相互交流、学习，共同提高。

三、强抓保教常规管理，确保保教质量稳步上升。

1、每位教师认真设计活动方案、认真组织幼儿一日生活活动。严格按照幼儿园作息时间开展一日活动，增加30分钟户外活动时间，既促进了幼儿的身心健康，又提高了为家长服务的质量。建立幼儿园日常工作检查制度，每天对晨检、早餐午餐、教学活动、户外活动、午睡、游戏、卫生、安全等一日活动各环节进行检查，并做详细记录，在检查过程中发现问题并着手解决问题，确保幼儿一日活动的质量。

2、每两周认真开展教研活动；各班每周更换家园联系内容，每周四上交各类型照片及教案。

3、开展公开课、家长开放日、幼儿各项比赛、秋游活动、每个节日的庆祝活动。

4、每月每位教师撰写观察笔记，每篇教案后都要有教学效果与反思。

5、在学期初，制定了学期目标及计划，并实施到每月、每天的教学计划中去。园长定期到各班听课，与授课教师及时探讨教学中发现的问题。并在全园开展了教师利用业余时间互相听课活动，学习其他教师好的方法及经验，指出其他教师的不足。

四、安全、卫生保健工作

强化安全卫生工作制度，切实抓好安全卫生工作和传染病的预防工作。定期开展防火及溺水安全演练等活动。定期做好安全卫生工作的宣传工作。后勤厨房人员做好各类餐点按时提供给幼儿，把好采买关、认真做到餐具一餐一消毒。行政人员积极为保教第一线服务，及时提供教学用品、安排器具用品的维修保养等，保证班级教育工作的顺利开展。同时做到：一是提供营养均衡的膳食，保证幼儿生长发育的需要。二是常规性与季节性卫生保健工作相结合。幼儿与员工体检率达100%；三是开展式多样的户外体育活动，增强幼儿体质。我园坚持开展户外体育活动，把早操活动、体育课、户外活动每天、每周制定活动计划，家园配合自制了一批体育玩具，丰富了各班户外体育活动的内容。坚持做好每日的晨、午检工作，常规的卫生及消毒工作我园一直长抓不懈。

五、活动开展

本学期开展丰富多彩的主题活动，发展幼儿的能力。三月份，我们围绕“三八妇女节”，开展感恩妈妈的活动，为妈妈做一些力所能及的事；通过活动的开展，增进了孩子与家长之间的亲密度；植树节时，我们带着幼儿开展认养园内小树和“我是环保小卫士”等活动，增强幼儿的责任心与爱心。

清明节期间，我们组织幼儿进行“小脚丫的旅行”远足踏青活动，开拓了幼儿的视野，增强了幼儿的集体意识，幼儿在活动中耐力和毅力得到了进一步的锻炼，感受了与同伴分享的快乐。4月24日我们开展了首届“娃娃乐”故事会活动，孩子们的活泼生动的表演，给我们的家长带来了一次次的欢笑，赢得了一次次的掌声，经过最后评比，由大一班的翟子涵、汪予涵、范伟轩、黄戴梦晨表学的故事“三个咕噜噜”获一等奖，并代表幼儿园参加了县及比赛，并取得了县一等奖的优异成绩。4月份开展了“做一名幸福的幼儿教师”演讲比赛活动，教师们激情演讲，给我们带来了心灵上的冲击，教师们树立了信心，坚定了自己的教学目标。

我们以“五一劳动节”为契机，开展为期一周的幼儿生活自理能力的竞赛活动，通过这样的活动，锻炼了孩子们的基本生活技能，培养了孩子们的自我服务意识，增强了孩子的自信心。同时也希望通过这样的活动，让家长们平时多给孩子提供自理的机会，相信在家园共同努力下，孩子们一定能健康快乐地成长；5月22日，在第三届幼儿体操比赛中，我园选出24名幼儿参加甲组器械操《茉莉花》的表演，并荣获了三等奖。

六一儿童节，每一个节日教师都会在主题课上体现，并且会布置一些跟家庭合作的任务等，让孩子深切的体会到每个节日的内涵，并感受不同文化背景的庆祝活动。我们布置了“我能行 我能画 我最棒”庆六一画展，发挥我园的绘画特长，丰富了幼儿园的墙面文化，展现了幼儿的绘画天赋。孩子们用画笔描绘的世界得到了家长们的连连赞叹。孩子们的作品，将幼儿园装扮成了一个充满梦想和希望的小世界。六一儿童节这天，我们送给了孩子们一个别开生面的礼物，“欢乐游园，快乐游戏”亲子游活动。在每一个环节中，家长都能领着自己的孩子耐心等待，积极参与，通过游园活动的开展，让家长与孩子们充分感受到了节日的气氛，让孩子体验到了游戏带来的快乐也自豪，强化了运动健康的意识，增进了父母与孩子之间的沟通、默契与和谐，增强了家园共育，形成共同的教育合力。6月17日，我园成功举办了对全县民办幼儿园半日开放活动，通过活动的开展，使老师多了一次锻炼的机会，增加了与同仁们的交流与学习，老师利用课余时间布置的“我是家乡小导游”系列区域，将家乡的人文景观，生态旅游，民俗文化，红色革命教育等融入了幼儿园的教育教学活动中，增强幼儿热爱家乡的情感，深受各位教师的好评。对四节教师活动课，我们作了认真的总结，获取了宝贵的经验。教师也通过此类公开活动提高自己在公开活动时组织能力及控课的能力。6月24日，泾秀苑幼儿园科学保教汇报演出暨大班小朋友毕业演出完美落幕，孩子们向家长展示这半年来孩子们学到的知识，各个班级的活动丰富，让家长们能有一个轻松、愉快的心情参加本次活动，也促进了幼儿与家长的感情。

幼儿园在4月份和6月份进行了教室环境创设评比赛。教师们都很积极，教师发挥自己的聪明才智，灵巧的双手把每一间教室、卧室布置的充满童趣，并且符合自己年龄班的特点。最后评出中一班得第一名、大一班获得第二名、中二班获得第三名。此次活动受到老师们的一致好评，不仅给老师们创造了一个展示自己的空间，同时也给老师们提供了一个互相学习、互相切磋的成长空间。

5月份在园内开展了公开课活动，全园教师共同观摩、评课。在这次公开课活动中，教师方法多样，不仅调动了孩子们学习兴趣，也深深吸引了听课的老师。公开课后，幼儿园又延伸展开了研讨交流，使研讨活动更有针对性、时效性，交流也让教师受益很多，从而切实有效。

六、家长工作

学期初学期末召开了家长会，向家长公布了本学期教学计划及事务；在学期中，进行了家长开放日；邀请家长和孩子们一起“小脚丫的旅行”远足踏青活动；六一游园会，每次家长都能在百忙之中来参加我们的活动，主动充当活动的志愿者，协助老师做好场地秩序维持工作，并且给我们的工作给予了高度的好评。

开展好家长工作，是教育教学工作不可缺少和重要部分。本学期，我园在坚持做好家长联系工作，家访工作的同时，要求教师与家长勤交流，用多种交流方法，手机短信、微信、便条联系、接送时短暂交流、家访、家长会等形式让家长了解幼儿园的活动动向、孩子的表现、点滴进步。

七、教育教学成果

我园教师积极参加各类竞赛、评比活动，并取得了可喜成绩。如： 1、2013年我园选送的舞蹈《嘚啵嘚啵嘚》获市三等奖；陈蕾老师在县幼儿教师无生上课比赛中获二等奖；体操《春晓》获县三等奖； 2、2014年我园教师在参加宣城市幼儿教师自制教玩具评比活动中刘翠芳老师制作的《趣多多》获市一等奖，省三等奖；陈思源老师制作的《抽抽乐》获市二等奖；袁荣老师制作的《话剧小舞台》、陈蕾老师制作的《琴之乐》、高金兰老师制作的《沙漏》获得了县三等奖；陈思源老师在县幼儿教师优质课评选活动中获县三等奖；2014年我园教师参加宣城市幼儿教师优秀论文、随笔评选中我园教师曹夏香老师的论文《读3---6岁儿童学习与发展指南有感----入夜，润物细无声》获市二等奖；丁萍老师的《胸卡的妙用》获市二等奖；刘翠芳老师的教学随笔《辛苦并快乐着》获市三等奖；幼儿体操《东方红》获县三等奖； 3、2015年我园选送的故事《三个咕噜噜》在宣城市首届“娃娃乐”故事会中获县一等奖，市三等奖；舞蹈《东方红》获市二等奖；体操《茉莉花》获县三等奖；袁荣老师的教育随笔《一个脑筋急转弯的》获县三等奖。

八、努力方向

本学期的工作虽然完满结束，也得到了很多的荣誉和褒奖，但在细节上还处在很多的不足。如：由于时间紧任务重，后期对青年教师的专业培训督促没有及时到位；少数教师在忙碌中疏忽了对孩子的关注及与家长的沟通等等，这些工作上的失误要引起高度重视，及时的反思和总结，及时的改正，在今后的工作中鼓励教师扬长避短，加强教学工作的管理，把各项工作画上完美的句号。

1、本学期新教师较多，为了让新教师更快更好的融入集体，培训一支团结互助友好的队伍，每次教研或者培训前都有针对性的开展一两个团队游戏，在每次团队游戏后，引导大家积极发言，互相理解，包容。

2、园本教研以教科研为抓手，围绕“如何进行有效教学? ”认真研讨指南从而进行渗透。开展以科学为主题的示范课。加强教师对教育案例、教育教学的反思能力，提高她们的业务素养，激发教师参与科研活动的积极性。

四、家长工作

我园把做好班级家长工作作为基础。先后成立家长委员会和伙食委员会，定期召开家长会、举办校园家长开放日，向家长发放幼儿半日活动观察记录表，学期致家长的一封信。同时利用Q群、微信平台、面谈、电访、等各种机会跟家长进行沟通交流，并作记录。五．开展各类活动。

让幼儿园充满生机和活力，让师生形成良好的精神风貌，提升幼儿园的外部形象。一是师生每天坚持晨练，做好幼儿广播体操，不仅增强了师生的体质，而且提高了师生的技能。二是积极参与各种竞赛活动，并取得了可喜的成绩。三月份，各班利用“三八”妇女节，开民感恩妈妈活动；全园小朋友利用“3月12日植树节”开展了认养小树、我是环保小卫士活动，增强了幼儿的责任心与爱心；4月15日，我园开展了“小脚丫的旅行”远足踏青活动，锻炼了小朋友的耐力与毅力；4月30日，我园在全体教职工中开展了“做一名幸福的幼儿教师”演讲活动，老师们的激情演讲给我们带来了新的力量；5月12日大班部分幼儿参加了第三届幼儿体操甲组的比赛，并取得了三等奖；由我园推选的讲故事 “三个咕噜噜”参加县“娃娃乐”故事会比赛，并取得了可喜的成绩；我园利用“五一”劳动节为契机，成功举办了为期一周的幼儿自理能力比赛，使幼儿的自理能力得到了进一步的提升，取得了家长的一致好评；六一儿童节来临，我园举办了“庆六一画展”，开展了“欢乐游园，快乐游戏”的游园会，在此活动中，增进了家长与幼儿的默契与沟通；6月17日我园成功举办了对全县民办幼儿园开放活动，通过活动的开展，加强了与同仁们的交流学习。6月24日“泾秀苑幼儿园科学保教汇报演出暨大班小朋友毕业演出”圆满落幕，得到了家长的高度评价。以上活动的开展，不仅丰富了广大师生的生活，提高了师生的多项技能，而且提高了幼儿园的知名度，在社会上树立了良好的形象。

一个学期就这样结束了，真诚的感谢领导的指导和关心，引领我们创设了和谐宽松的工作环境，使全园教师能精诚团结，愉快工作。同时，也真诚的感谢全体教职工敬业爱岗，任劳任怨，默默的奉献，正是因为有大家的辛勤耕耘，才会有幼儿园今天的发展。也真诚的希望，在今后的工作中我们一起携手再学习，再创新，再拼搏，再创幼儿教育的辉煌！

在这一学期里，伴着孩子的成长，我们的幼儿园、我们的教师也在成长着，我们的教学理念和我们的教学经验也在日益丰富着。现从以下几个方面做一总结：

二、加强培训学习，提高保教质量，逐步提升教师素质

朝阳区普惠性幼儿园 篇6

今年8月8日，省教育厅、财政厅、物价局联合制定了《陕西省普惠性幼儿园认定及管理办法（试行）》。这个《办法》共分：原则、认定条件、申报程序、政策保障和管理监督五部分。我们对这个《办法》组织部分园长进行了学习，大家首先肯定开展普惠性幼儿园的认定工作将促进幼儿园特别是民办园的大发展，为学前教育的发展会注入新的活力。我们在学习和讨论中结合周至的实际，就这个《办法》特别是关于认定和奖补方面，有以下几方面的体会。

一是如何认识。我们认为市上首先确定公办园的保教费收费标准，用这个标准来参照确定民办园的保教费收费。在公办园标准未出台前，只有拿目前民办园的备案标准，市上有精神说到2016年底公办园要占总园数量的50%，那么我们到2016年公办园能达标50个，估计到时民办园将存在50——60个，但目前全县有民办187个。将来要通过政策压缩100多个，这个任务是十分艰巨的。那么和公民办并举的体制似乎发生矛盾。我们要把187个园通过等级评估、基金补助和自然淘汰的办法压缩到不足100个。只有用普惠性幼儿园的硬指标来限制和淘汰。

二是如何认定。省上提出了10条标准：

1、有证

2、班数（3个以上）

3、年检

4、会计

5、财务

6、收费

7、投入

8、教师资格

9、小学化

10、安全无事故。在这10条中最难操作的是收费，因为民办园在备案过程中，成本核算是不一样的，县城和农村不一样，同一个镇差距比较大。我们掌握的最高标准300元/月，最低标准170元/月。这样的收费标准各地都能承受。如果我们统一确定为200元/月，比较合理。原因是200元/月，在我县初略估计会达到100个左右，我们在认定时能做到总量控制。如比这个标准高，则认为是高收费，低的话就说明成本核算低，反应了办园的条件差，多方面的标准达不到普惠性要求。普惠性幼儿园的认定无法和等级园结合。因为同一个等级，他们的备案标准是不一样的。

三是如何奖补。这次普惠性幼儿园的认定最能调动个人办园的积极性的就是资金的奖补。我们认为，这个标准应大致确定在5到8万元为宜，和我们过去评估的良好园奖补拉平或略高，因为将来认定的普惠性园要占到70%——80%，也就是说让3年内绝大部分民办园能享受这样好的扶持政策。至于具体奖补方式我们认为一般按班数核准，也不怕他们采取多设一个班来享受奖补。因为还有核定他们的教师数。这都是无法作假的。还要参考办园规模，在园幼儿应不少于60人，如果一个园幼儿在三、四十个，就应考虑逐步自然淘汰。

另外，这个普惠性幼儿园的认定为三年一轮，一次认定三年有效。所以发放奖补资金应将总量分三年以资金形式下拨到园，这样有利于发挥国家资金的最大效益。如果认定后一次拨款。随着民办园数量的减少和公办园的不断增加，个别普惠性幼儿园可能坚持不到三年就消失了或者中途停办，也就不给再剩余资金。

以上是我们不成熟的想法，不妥之处请大家指正。当然我们一切工作还要依靠市上出台最好的政策，以便我们操作。

朝阳区普惠性幼儿园 篇7

1 背景

2009年3月, 甲型H1N1流感从墨西哥向美国、加拿大及欧洲部分国家传播。国际卫生组织将流感疫情级别升至5级, 病例从疫区通过航空传至中国不可避免, 2009年5月16日, 北京市确诊首例甲型H1N1流感病例, 系从美国输入的病例[1]。此后, 输入性病例不断增多。而每例输入性病例均有可能造成本土疫情的暴发。及时发现输入性传染病病例有利于将疫情高峰后移, 为控制社区内流行赢得更充分的准备时间[2]。6月11日, WHO决定把流感大流行警戒级别从5级升为6级。11月8日, 全球206个国家或地区报告经实验室确诊50多万例甲型H1N1流感病例, 其中6 200余例死亡。11月15日中国内地公布31个省、市、自治区累计报告确诊病例69 160例, 治愈53 612例, 死亡53例。

北京市朝阳区有全国最大、世界第二大的口岸北京首都国际机场, 多个涉外功能区, 世界性流动人口数量巨大, 加之朝阳区人口数量多、密度大、人口成分复杂, 在这样一个地区, 作为呼吸道传染病的甲型H1N1流感防控形势非常严峻。防控过程中任务重、难度大、风险高的特点非常突出, 体现在密切接触人员排查、网络实验室检测、多点位流行病学调查, 归国人员健康监测、居家隔离观察、集中医学观察、社会面健康监测、紧急医疗转运、广泛社会动员与健康宣教等多方面, 整体工作量占北京市40%以上, 防控工作压力前所未有, 但朝阳区卫生系统经受住了这次大规模、高强度的考验, 有效缩短病例发病至被隔离的时间差, 控制早期疫情的扩散速度, 将疫情高峰后移, 给控制社区内流感流行赢得更充分的准备时间, 保障人民生命安全, 保障国庆60周年顺利进行。北京市共103起聚集性疫情, 朝阳区只有1起。国门、燕翔宾馆观察点, 无一例交叉病例出现。而防控过程中的实践经验与教训有较强的借鉴意义。

2 北京市朝阳区输入性甲型H1N1防控实践

通过专家访谈及焦点小组访谈, 我们获得北京市朝阳区甲型H1N1流感防控实践过程并绘制区级防控流程图。具体分为4个阶段进行阐述。

2.1 第一阶段:外堵输入, 关口前移, 严把入境关

自2009年4月份开始, 北美疫情正严重, 国内疫情逐步出现, 朝阳区尚无确诊病例, 众多确诊病例密接在朝阳区范围内活动, 可能会将该疾病带入朝阳区, 此时人们对此疾病认识并不明确, 防控趋势尚不明了, 朝阳区按照卫生部、北京市疾病预防和控制中心要求, 迅速成立区级防控甲型H1N1流感办公室, 确定领导小组成员, 进行多级培训, 研究区级防控策略, 建立流行病学调查团队, 对密切接触者实施集中医学观察, 严防密切接触者发病造成社区流行, 为疫情的进一步发展做好准备, 同时也为全面认识本疾病, 各方面人力物力储备、疫苗研发提供时间 (图1) 。

2.2 第二阶段:外堵输入, 内防扩散, 严把社区关

基于朝阳区本身的地理位置和地区人员结构特色, 该区域非常容易出现输入性病例造成的疫情扩散, 甚至出现暴发疫情。朝阳区进一步加强组织领导、社会动员与宣教、疫情紧急流调与转运、应急物资的紧急调配、专业与社区联防联动的工作体系。进一步强化“政府主导、属地统筹、行业司职、社会参与”的公共卫生模式, 在防控意识、工作体系、工作机制、防控队伍和应急储备等方面, 都为下一步可能出现的疫情做好了应对准备。

在此阶段, 防疫系统已逐步对该传染病的流行特征、疾病特征有所认识, 但考虑到马上面临秋季学校开学、60年国庆的大型活动, 虽然在2009年7月10日国家防控策略进行了调整, 但朝阳区仍按北京市疾病预防和控制中心统一部署, 采取了较全国严格的防控措施, 为首都经济、社会稳定, 国庆筹备工作顺利进行提供了保障, 为疫苗研发应用提供了充足的准备时间。流程图见图2。

2.3 第三阶段:内防扩散, 加强监测, 减少聚集性疫情

进入2009年9月份, 随着大中小学校的陆续开学, 学校发生流感疫情的情况骤增, 使得9月底出现了发病高峰, 在此阶段中, 朝阳区制订了《朝阳区学校 (托幼机构) 甲型H1N1流感聚集性疫情应急处置工作方案》、《朝阳区集体单位甲型H1N1流感聚集性疫情应急处置工作方案》、《朝阳区甲型H1N1流感社区防控工作方案》、《朝阳区甲型H1N1流感社区防控工作指南》、《朝阳区人员聚集场所甲型H1N1流感预防性消毒工作方案》等具体工作方案, 加强全区大中小学、托幼机构校医、卫生老师、教育协管员和学区主管领导等防控知识培训, 培训人员2 000余人次。严格掌握停课标准, 科学有效地处理集中发热疫情。除此之外, 将全区17家发热门诊全部纳入网络实验室, 全面开展甲型H1N1流感的筛查工作。迅速确定传染源, 使防控工作高度聚焦, 提高了防控成效, 切实有效缓解了地坛医院的收治压力和北京市疾病预防和控制中心的检测压力, 提高了全区发热病床的周转率、使用率。

朝阳区甲型H1N1流感防控的前三个阶段中, 均涉及到密切接触者的医学观察的问题, 由于首都国际机场坐落于朝阳区的地理条件限制以及北京市政府对朝阳区防疫支撑体系建立及运行的充分信任, 北京市政府5月2日决定征用首都机场周边的国门酒店和燕翔饭店作为甲型H1N1流感密切接触者集中隔离医学观察点, 自第一次启用以来, 国门路饭店累计医学观察1 713人。燕翔饭店累计医学观察2 061人, 解除1 985人, 转出76人。如家安贞店、奥运村饭店2个区级观察点累计集中医学观察347人。全区累计进行居家医学观察4 124人。截至10月24日, 累计管理1 033名病例密接5 540人, 累计医学观察4 549人, 转出991人。4 549人中, 集中医学观察1 343人, 居家医学观察3 160人, 转医院46人。这些医学观察点的有效运行, 为北京甲型H1N1流感防控工作作出了很大贡献。朝阳区第3阶段甲型H1N1防控工作流程见图3。

2.4 第四阶段:免疫接种, 常态管理

2009年10月中下旬, 朝阳区疫情形势逐步稳步下降, 但危重病例逐渐增多, 在前期国庆保障人员接种的基础上, 朝阳区防控甲型H1N1流感的策略转向大面积的疫苗接种, 强化危重病例的救治, 甲型H1N1流感一般病例实施常态化管理。

2009年10月22日起, 朝阳区开展了甲型H1N1流感疫苗接种工作, 历经了对中小学生、医务人员等重点人群的接种, 北京市户籍居民、60岁以上老人的接种, 所有常住人口的接种、孕产妇的接种等几个阶段。全区甲型H1N1流感疫苗累计接种443 612人, 国庆保障16 075人;10月21日后累计427 537人, 小学生81 746人, 中学生35 943人, 教职工8 540人, 大学生69 068人, 医务人员24 929人, 公共服务人员33 572人, 公务员15 150人, 老人40 875人, 市民117 692人, 孕产妇22人。朝阳区累计接种数近全市的1/5, 医务人员、公共服务人员、老人与其他人群累计接种数均占全市接种总数的1/4以上。在此期间, 朝阳区共报告不良反应68例, 占全市不良反应总数的1/10, 无严重不良反应, 其中38例一般反应, 3例为心因性反应, 8例过敏性皮疹, 18例偶合, 1例待定。所有不良反应都得到接种单位与疾控中心及时的积极处理, 未因为甲流接种不良反应演变为不良事件。

朝阳区共报告甲型H1N1流感重症和危重症病例103例, 其中外籍病例2例, 本籍病例101例。101例本籍病例中确诊病例94例, 临床诊断病例7例。其中危重病例19例, 重症病例82例。所有病例中11例确诊病例死亡。死亡病例中8例有基础疾病, 3例无基础疾病。

朝阳区甲型H1N1防控工作第4阶段工作流程见图4。

3 朝阳区传染病防控体系在甲型H1N1流感防控工作的突出成效

下面我们将对朝阳区在输入性甲型H1N1疫情管理过程建立健全的重大传染病综合防控体系建立情况进行回顾性的阐述。

3.1 内部工作高效运行

甲型H1N1流感防控任务重、范围广、要求高、责任大, 为切实做好总体防控工作, 朝阳区疾病预防和控制中心 (以下简称“疾控中心”) 成立了专项领导小组, 中心党政一把手共同负责, 由应急办、业务办、中心办和流行病科共同组成指挥办公室, 极大便利了人力资源的调动和指挥。

工作运行体系上, 疾控中心流行病科和“三办” (中心办公室、业务办公室、应急办公室) 构成强有力的指挥体系, 充分调动全中心的业务骨干力量, 固化工作流程、设计流调报告模版、预警信息自动提示、自动化数据统计模版等, 均明显提高了工作效率和工作质量。在工作量高峰期, 中心成立了疫情处置组、密切接触者转运组和信息组, 在中心统一指挥下有序、高效地开展工作, 完成了全市防控任务工作量的40%, 为全市甲型H1N1流感防控做出重要贡献。

3.2 专业防控:点位结合、统一管理

形成了以中心职守、定点医院 (地坛) 、集中观察点 (国门、燕翔、如家) 、发热门诊、热线电话、社区居家观察监测6种防控节点为主的全方位防控模式。各节点间统一管理, 密切配合, 衔接有序, 信息通畅。

在北京市最大的传染病医院——地坛医院建立了流行病学调查 (以下简称“流调”) 基地, 入住骨干流调人员, 消除了路上时间耽搁, 及时、高效开展流调工作。

充分利用朝阳区多家甲流网络实验室的优势, 整合资源, 分时段开展甲型H1N1流感筛查工作, 缩短了诊断时间, 有效推动了病例的早期发现、及时处置, 进一步提高防控工作效率。

将全区17家发热门诊全部纳入网络实验室, 全面开展甲型H1N1流感的筛查工作。迅速确定传染源, 使防控工作高度聚焦, 提高了防控成效, 切实有效缓解了地坛医院的收治压力和北京市CDC的检测压力, 提高了全区发热病床的周转率、使用率。

3.3 创建新型社区监测网络体系

区防控领导办公室牵头, 在区疾控中心设点, 成立了由辖区10多个单位的专业人员组成防控甲型H1N1流感综合组, 建立归国人员健康监测管理运行系统。依托归国人员该系统, 强化了区、街乡、社区三级纵向健康监测管理体系, 建立了卫生、教育、社会办、农委、公安等多部门横向联防联控机制 (图5) , 畅通了监测信息渠道, 带动了街乡团队防控力量的发展, 形成了以热线电话为核心, 辐射专业队伍、协防部门和社会公众的监测体系, 实现了对居家医学观察人员和归国人员的全方位覆盖的监测关口前移, 有效避免或减少了二代病例的发生, 延缓了甲型H1N1流感在社区内的感染和传播。

通过强化归国人员工作单位、宾馆饭店及其个人责任和义务的落实, 朝阳区逐步将甲型流感密切接触者及归国人员健康监测工作由应急状态纳入常态管理。

3.4 联防联控:责任明晰、配合密切

形成了专业、行业、属地、居民防控一体化的防控工作网络和模式, 渗透到包括密接追查转运、集中医学观察、居家观察和健康监测、酒店集中观察、健康宣教以及学校、酒店、工地等重点区域的防控等多个工作体系。

从专业角度, 疾控中心、卫生监督所、120、社管中心等责任主体单位职责明确, 密切配合, 高效工作, 堪称典范。如全区密接转运工作, 由区疾控中心和区120紧密配合, 发挥各自优势, 依靠各街乡防病团队通力协作, 通过各种可能的途径全力寻找密切接触者, 在区公共卫生指挥调度平台统一指挥下, 尽管密切接触人数较多, 转运工作依然忙而不乱, 很好地完成了转运任务。在历次防控工作中, 属地街乡和社区卫生服务中心保健科的作用得以充分发挥。

与机场进出口检验检疫局、旅游局、公安局、教委、建委等有效对接, 初步建立了监测信息管理及防控现场支持等长效机制。

经过前期历练, 转变思路, 已经具备并应用了较大事件多点位同时推进的工作机制, 有效发挥街乡属地等多方力量现场支持的作用, 及时高效开展工作。

3.5 提升基层防病网络工作人员能力

通过抽调社区卫生服务中心人员补充区疾控中心一线流调力量, 在实战工作中锻炼了基层防保队伍, 积累了现场流调、采样、转运、报告书写等现场调查处理工作经验, 极大提高了现场调查处置能力。

3.6 初步建立了志愿者团队

建立了语言支持志愿者团队, 并将引入长效机制。在团区委和卫生局的积极支持下, 朝阳区疾控中心连续三次与北京第二外国语学院的团委老师和志愿者举行沟通协调会, 理顺志愿者语言支持的工作流程, 有利于现场流调转运密切接触和街乡开展外籍人士的健康监测工作。语言志愿者团队在全区外籍病例流调和外籍密切接触转运及外籍人员健康监测访视等工作中发挥了重要的支撑作用。今后将探讨扩大志愿者范围, 吸引和容纳更多的社会力量加入到重大传染病防控工作中。

4 问题与思考

4.1 人员配备不足

虽然朝阳区现已建立以区卫生局为中心、相关公共卫生单位为枢纽的管理网络, 以42家社区卫生服务中心、206个社区卫生服务站为网底的服务网络。2011年朝阳区基层服务人员数量比2006年增加52%, 学历构成实现了从中专到大专的转变。但面临较重大输入性疫情时, 人员配备仍严重不足。在焦点小组访谈及专家访谈中, 各参与人员针对缓解人员压力、提高工作效率提出以下建议: (1) 进一步明确在传染病防控管理方面的四方责任, 即街乡政府的属地责任、相关部门的行业责任、各单位的管理责任和社区公民的个体责任。将入户盯防、病例及密切接触者转运前的陪候、宣传品发放、应急物资管理等具体工作协调至其他部门和非专业人员执行, 专业人员将主要力量集中在流行病学调查与疫情分析等工作上。 (2) 在应对突发疫情时应分组分工明确, 避免过多的重复劳动, 可将工作人员明确地分为3个组:疫情分析组, 收集疫情相关信息, 对疫情进行汇总和分析。使得大家能够及时得到明确的疫情信息, 也为及时进行政策调整提供充分依据;流行病学调查小组, 专门负责病例, 密切接触者的流行病学调查工作。后勤保障组, 对工作与值班人员的工作安排进行详细划分, 使值班工作制度井然有序。 (3) 社区卫生服务中心医务工作人员在参与防控过程中素质提高很快, 在今后疫情处理过程中, 尽可能启用这部分人员, 利用此契机强化基层防控网底建设。 (4) 志愿者团队可选择预防医学专业的高年级学生, 这个群体接受过正规的预防医学教育, 理论知识扎实, 即将走上疾病控制各个岗位, 有较强的参与工作愿望, 能够较有效地缓解疾控中心人员不足状况。 (5) 强化日常的突发公共卫生事件的应急团队建设, 应急小分队可设置层级分队, 比如可以把目前的应急小分队设为第一梯队, 传染病地方病科室其他人员设为第二梯队, 其他相关的业务科室设为第三梯队, 建立各梯队间有序接替, 在应对突发疫情中才能从容有序。

4.2 培训问题

疫情来临时, 培训次数相对较少、仓促、内容不完善、可操作性欠佳;当防控策略发生调整时, 后续培训不及时。焦点小组访谈及专家访谈中提出以下建议: (1) 应把输入性传染病防控培训工作渗透到日常培训工作中, 建立长效机制; (2) 加强对非传染病控制业务科室人员的培训; (3) 日常培训形式应该多样化, 充分调动参与培训人员积极性, 提高培训效果; (4) 在有突暴发疫情, 没有足够的时间对工作人员进行培训时, 可采用应急状态培训模式, 如制作疫情处理口袋书, 实操演示光盘, 应用短信平台, 在防控策略发生变化时及时告知等多种手段, 避免在这个过程中出现培训空白。

4.3 工作人员无调休, 补助过少, 激励措施不到位

今后应注意参与人员的人性化管理, 人文关怀应落实到制度上, 避免连续作战、过度疲劳导致人员力量损失, 避免因补偿措施不到位造成工作人员积极性的降低。

4.4 与相关部门合作情况有待改善

输入性传染病防控工作涉及到政府相关各个部门, 虽然在甲型H1N1流感防控过程中卫生系统内部的各部门及教委配合情况较好, 属地街乡和社区卫生服务中心保健科的作用得以充分发挥, 但与机场进出口检验检疫局、旅游局、公安局、建委等部门合作情况还有待进一步改善。部门配合情况欠佳的主要原因是缺少相关制度及责任划分不明确。今后仍需进一步明确职责分工, 加快制度化进程, 具体实施细则还有待进一步探讨, 并争取形成长效机制。小组讨论结果与问卷调查基本一致。

4.5 健康教育的先导作用发挥不足

今后应进一步运用新闻媒体的宣传作用, 广发宣传防病知识, 提高广大人民群众的防病素质, 让每一个人都意识到防病的责任, 积极宣传输入性传染病的预防方法及可行性, 消除群众的心理恐慌, 促使大家从自身做起, 自觉投入到防病工作中来。

摘要：通过文献回顾、专家访谈、问卷调查和焦点小组访谈等研究方式获得信息, 回顾北京市朝阳区输入性传染病疫情防控工作实践, 总结取得的成绩, 分析存在的问题并提出建议, 以期为今后的类似输入性传染病疫情的应对提供参考与依据。

关键词：输入性传染病,防控,甲型H1N1

参考文献

[1]张奕, 邓瑛, 庞星火, 等.北京市输入性甲型H1N1流感病例的流行规律分析[J].中华流行病学杂志, 2010, 31 (5) :586-587.

朝阳区普惠性幼儿园 篇8

提到“民办”二字，人们往往会将其与“经济利益”挂钩，更不会联想到社会责任感。但事实却不可否认，一些民办企业的异军突起给整个社会的市场需求减低了压力，给国家的整体就业形势减轻了压力，同时也带动了整个经济的发展。

现在“民办幼儿园”已经被大多数家长认可和接受，教学评比、观摩交流、一类园评比等随处可见民办幼儿园的身影。据了解，民办幼教已经占据了幼教行业的半壁江山，缓解了幼儿入园难的压力。在上世纪80、90年代，家长们的脑海里一般仅有公办园的概念。就省城来讲，由于市场需求的不断扩大，数量有限的公办幼儿园已经不能满足市场的需求。家长们不惜排长队，通过花高额赞助费、找关系等方式挤破头为孩子们能上公办幼儿园煞费苦心。但这仅限于经济条件不错、有能力的家庭。孔夫子云，“有教无类”，这不应是教育的应有态势。除此之外，还有更令人纠结之处：从教育每一个人成为合格公民的教育本质出发，低收入贫困家庭，其实更需要得到教育的关注，因为教育具有社会公正调节器的作用。从现实情况看，家庭经济情况较好、父母学历高者，则有更多途径送孩子接受更好的教育；而那些家庭贫困、父母学历低者，获得的优质教育机会则很少，甚至还有可能根本无法接受学前教育。因此，国家大力发展普惠性幼儿园就是要解决孩子入园难、入园贵的现象，让教育均衡发展，让所有的孩子都能享受到优质的资源。

二、“普惠性”幼儿园存在的困惑

“普惠性幼儿园”虽然是一个新的名词，但是与其同类的幼儿园却早已存在，并且有些已经形成了集团化的办园模式。风雨兼程一路走来，它们享受的不是成功的喜悦，而是来自方方面面的，甚至还有很多未知的压力。

1.价格因素。人们喜欢以价格的高低来界定事物的品质，认为便宜自然是不好的、低质的。

2.师资力量。由于收费标准低，幼儿园在有限的收入下，沒有办法给老师发更高的工资。由此一来，便出现师资队伍不稳定，一方面造成人才的流失，另一方面，无法吸纳更好的人才来充实教师队伍，不利于日常教学的开展。

3.收支不平衡。民办幼儿园的发展完全依靠自身的实力，无论硬件的投入，软件的充实，都得依靠举办者自身的经济实力。大多数民办幼教是以毛坯房进驻小区的，大到大型玩具，小到锅碗瓢盆，一点一点滴都需要资金的投入。除了办园前期的投入，每年幼儿园仍需承担房租费、教职员工工资、水电费、房屋维修、培训费等各项开支，让办园变得举步维艰。

三、是不是所有的幼儿园都适合普惠

“国十条”、学前教育三年行动计划、“十二五”规划、普惠性幼儿园标准的出台，都明确了政府对发展普惠性幼儿园的决心与目标。由此可见，未来普惠性幼儿园将成为引领幼教行业发展的新趋向。与此同时，笔者也存在着一些困惑。

第一，对一些高收费民办幼儿园造成的冲击。如果大家都发展普惠性幼儿园，这无疑会对一些高端、高收费的民办幼儿园造成一定的影响，它们有的是本土品牌，有的是加盟的知名品牌。而这些民办幼儿园随着几年的发展，有其自身的办学特色，无论在教学和保教上可能都不逊色于公办幼儿园，也被家长认可和喜爱。如何保护和促进这些品牌幼儿园的发展，也是值得我们思考的问题。