公路施工许可条例（共9篇）
河北省行政许可条例
（2014年9月26日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了规范行政许可的设定、实施和监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，强化权力运行制约和监督体系，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条 本条例适用于本省行政许可的设定、实施和监督等活动。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本条例。
第四条 行政许可的设定、实施和监督，应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效和权责一致的原则。
第五条 县级以上人民代表大会及其常务委员会应当加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
第六条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政许可的监督管理工作。
县级以上人民政府有关行政部门按照法定职责，负责对其组织实施的行政许可进行日常管理。
第二章 行政许可的设定
第七条 本省地方性法规和省人民政府规章一般不得创设行政许可或者临时性行政许可，确需创设的，应当遵守《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，严格设定标准。本省创设的行政许可和临时性行政许可，应当明确规定行政许可的实施机关、条件、程序和期限。
第八条 设定行政许可应当坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的原则。下列事项不得设定行政许可：
（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；
（二）市场竞争机制能够有效调节的；
（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；
（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式或者服务方式能够有效解决的；
（五）通过技术标准、管理规范能够有效管理的。
行政许可的设定机关和实施机关不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审查等形式变相设定或者实施行政许可。
对同一事项，在一个管理环节设定行政许可能够解决的，不得在多个管理环节分别设定行政许可。
第九条 地方性法规和省人民政府规章确需设定行政许可或者临时性行政许可的，设定机关应当召开听证会、论证会，并通过新闻媒体广泛征求公民、法人和其他组织的意见和建议。
第十条 行政许可的设定机关和实施机关应当建立健全行政许可评估和清理制度，定期对其设定或者实施的行政许可进行评估和清理。
设定机关对其设定的不适应经济社会发展需要的行政许可，应当及时进行修改或者废止。
行政机关认为其实施的行政许可需要废止或者调整的，应当向该行政许可的设定机关提出意见或者建议，设定机关尚未作出相应决定前，不得擅自进行变更。
公民、法人和其他组织对本省创设的行政许可，可以向设定机关提出废止或者调整的意见和建议，设定机关应当及时予以回复。
第十一条 本省设定的行政许可有下列情形之一的，应当予以调整：
（一）设定依据已经被废止的，该行政许可予以废止；
（二）设定依据已经修改或者调整的，该行政许可作相应修改或者调整。
省、设区的市人民政府对行政许可进行下放调整的，应当统筹协调，防止将同级人民政府两个以上部门分别办理的同一行政许可下放到不同级别人民政府所属部门办理。
第三章 行政许可的实施
第十二条 本省行政许可实行目录管理制度，未纳入目录的不得实施。
行政许可目录由县级以上人民政府通过政府公报、政府网站、政务服务中心、新闻发布会以及主要新闻媒体向社会公布，并报本级人民代表大会常务委员会备案。
行政许可目录的内容和格式由省人民政府统一规定。
县级以上人民政府应当根据行政许可的变化情况在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。
第十三条 国家和本省废止的行政许可，行政机关不得继续实施；下放调整的行政许可，未获授权的行政机关不得实施。
法律、法规规定由行政机关实施的行政许可，不得转移或委托给企业、事业单位和其他组织实施。
第十四条 县级以上人民政府应当建立统一的行政许可平台，集中办理行政许可，并逐步实现网上办理行政许可和行政许可资源共享。各级网上平台管理机构，应当做好相应的协调、管理和服务工作。
第十五条 行政机关应当严格遵循行政许可法的规定，不断优化审批流程、减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。
对申请人提出的行政许可申请，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；不予受理的，应当说明理由。
第十六条 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。
行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府应当确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。
第十七条 行政许可的结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当及时向社会公开。
第十八条 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费。
行政机关实施行政许可依法收取的费用，必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。
第十九条 行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的有偿服务，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。
第四章 行政许可的监督
第二十条 行政机关可以从公民、法人和其他组织以及新闻媒体中，聘请社会监督员，对其实施行政许可的行为进行监督。
公民、法人和其他组织可以向县级以上人民政府负责行政许可监督的机关举报和投诉行政许可违法行为，接到举报和投诉的机关应当依法核实处理，并及时将核实处理情况告知举报人或者投诉人。
第二十一条 各级行政机关应当建立健全内部监督制度，加强对行政许可实施行为的监督。
委托其他行政机关实施行政许可的行政机关，负责对受委托行政机关的行政许可行为实施监督。
上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第二十二条 县级以上人民政府负责行政许可监督的机关应当对行政许可的实施进行全程跟踪监督。
第二十三条 县级以上人民政府对下级人民政府制定的规章或者其他规范性文件进行备案审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当依法责令其停止实施并修改或者废止；不予修改或者废止的，应当依法予以撤销。
县级以上人民政府法制机构对本级人民政府有关部门起草的规范性文件进行统一审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当提出取消审批的意见并退回起草部门。
第二十四条 县级以上人民代表大会常务委员会对本级人民政府公布的行政许可目录和政府规章或者其他规范性文件进行备案审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当建议其修改或者依法予以撤销。
第二十五条 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过执法检查、听取专项工作报告和专题询问等形式进行监督，主要内容包括：
（一）有关行政许可的法律、法规的实施情况；
（二）公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可的举报、投诉的受理情况；
（三）实施行政许可依法收取费用的管理情况；
（四）负责行政许可监督的机关对行政许可的监督情况。
第二十六条 行政许可的实施机关及其工作人员应当配合监督机关工作，及时、全面、客观地提供相关材料，并对有关问题作出解释和说明。
第五章 法律责任
第二十七条 行政机关及其工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关责令改正，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分；情节严重的，依法给予记过、记大过处分：
（一）未向社会公开行政许可目录或者行政许可调整后未及时更新和重新公布行政许可目录的；
（二）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
（三）申请人提交的材料不齐全或者不符合法定形式，未在法定期限内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容的；
（四）应当当场受理的行政许可申请，未当场受理的；
（五）未出具受理或者不受理书面凭证的；
（六）未依法说明不受理行政许可申请理由的。
11月16日起, 《快递条例 (征求意见稿) 》公开征求意见。快递公司及从业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的, 邮政管理部门可以责令停业整顿;泄露个人信息可吊销许可证;快件延误或丢失, 快递企业承担连带责任。经营快递业务, 应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定取得快递业务经营许可。邮政企业以外经营快递业务的企业设立分支机构的, 应当自设立之日起20日内向所在地邮政管理机构备案。
点评:快递业务量大, 加之快递公司资质不一, 导致快递行业长期饱受诟病, 《快递条例》显然是从制度上压制该行业的草莽之风。矫枉过正或监管力有不逮均有碍其健康发展, 另一个就是执行力的问题。
《取水许可和水资源费征收管理条例》办法
（广西壮族自治区人民政府令第 25 号）
第一条 根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在本自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊（含水库）或者地下水取用水资源的单位和个人，应当依法申请领取取水许可证，缴纳水资源费。
第三条 家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等取水，不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源费。
第四条 实施取水许可应当坚持开源与节流相结合、节流优先，总量控制与定额管理相结合的原则。
第五条 县级以上人民政府对节约、保护和管理水资源有突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励。
第六条 在同一流域或者区域内需要调整农业、工业、生态与环境、航运等各项用水先后顺序的，由县、市人民政府提出意见，按程序报自治区人民政府批准执行。
第七条 上级水行政主管部门审批的取水许可可以委托下级水行政主管部门实施监督管理和征收水资源费。
第八条 取水许可实行分级审批。县级以上水行政主管部门按自治区人民政府规定的取水审批权限审批。
第九条 不同单位或者个人利用同一个取水工程或者设施取水的，应当分别向具有取水审批权限的审批机关提出取水许可申请。
同一单位或者个人利用多个取水工程或者设施取水，且取水审批机关不同的，应当分别向各取水工程或者设施的审批机关提出取水许可申请。
第十条 取水用于农业生产的，免征水资源费。
第十一条 水力发电用水按水资源费征收标准和实际发电量确定水资源费缴纳数额。
火力发电贯流式冷却用水和火力发电循环式冷却用水均按水资源费征收标准和实际取水量确定水资源费缴纳数额。
第十二条 水资源费征收标准由自治区价格主管部门会同自治区财政部门、水行政主管部门制定，报自治区人民政府批准。
第十三条 取水单位或者个人应当按照批准的年度取水计划或者定额取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费，超10%至30%部分按水资源费征收标准的1 倍加收，超30%以上的部分按水资源费征收标准的2 倍加收。
第十四条 取水单位或者个人应当自收到水行政主管部门送达的水资源费缴纳通知单之日起7 日内，将应缴纳的水资源费汇入财政部门指定的银行账户。
第十五条 水资源费的解缴由自治区财政部门另行规定。
第十六条 下级水行政主管部门不履行取水许可监督管理和征收水资源费职责的，上级水行政主管部门应当责令其限期履行。
一、办理依据
《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）、《建设部关于修改建筑工程施工许可管理办法的决定》（建设部令第91号）、《山东省实施<建筑工程施工许可管理办法>细则》。
二、提报材料
（一）建筑工程施工许可申请表（下载网址：）（一式两份）；
（二）土地使用权证（原件，复印件一份）；
（三）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（原件，复印件一份）；
（四）房屋及建筑物拆迁证明（原件，复印件一份）；
（五）建设工程施工合同或中标通知书（原件，复印件一份）；
（六）施工图设计审查备案证明（原件，复印件一份）；
（七）消防设计审查证明（原件，复印件一份）；
（八）防雷工程设计审查证明（原件，复印件一份）；
（九）工程质量监督手续（原件，复印件一份）；
（十）施工安全监督备案资料（原件，复印件一份）；
（十一）建设资金落实情况证明（原件）；
（十二）建设工程委托监理合同备案证明（原件）；
（十三）建设工程档案移交合同证明（原件）；
（十四）人防许可证明（原件）；
（十五）配套费、墙改基金、建筑企业养老保障金缴纳证明（原件）；（十六）建设单位无拖欠工程款及已缴纳农民工工资保证金证明（原件）；（十七）房地产开发经营权证（原件，复印件一份）；
（十八）房地产开发企业资质证书（原件，复印件一份）； 备注：上述材料打印目录、装订成册。
三、办理程序及办结时限
窗口受理审查→业务科室（单位）复核→现场勘验→分管业务领导审核→分管行政审批领导审核→联审会审批。
关于施工许可证延期情况说明
关于我司承建的《G5京昆高速公路（磨家—棋盘关）段路面病害整治工程》施工申请时间为2014年5月10日至2014年11月10日。由于一直没有确定监理单位，直到10月8日，我单位才正式进入现场开始施工。十月又是秋雨季秋，工程进度也比较慢。现申请对本工程施工许可证申请延期至2015年5月10日事宜，并将我司工程情况总结如下：
1、工程基本情况：
1）绵广高速公路磨沙段（K1551+418-K1686+650，计135.232公里），2）绵广高速公路沙陵段（K1520+952-K1551+418,计30.466公里），3）广陕高速公路（K1463+451-K1520+952,计57.501公里）三段，共计223.199公里。
2、工程进度情况：
1）广陕高速公路（K1463+451—K1513+000段左幅，计49.549公里，K1463+451—K1475+000段右幅计11.549公里）。
2）按进度完成工程约占总工程的13.7%。
3、由于本工程全线较长，为保证工程按期，保质保量的完成。下一步为加快进度，我司将对本工程划分为两个施工段落进行施工，并增加工程机械、人员。
综合以上情况，现申请对工程进行延期，望批准！
四川交投建设工程股份有限公司
一、施工合同备案阶段
1、施工合同文本（四份）法人签章，加盖公章，刻录光盘一张。（施工合同文本与分包合同文本刻录在一张光盘上）
2、工程量清单文本（一份）光盘一张（需确保清单内容与合同金额一致）
3、施工作业分包合同（专业分包、劳务分包）合同文本（四份），光盘一张（施工合同文本与分包合同文本刻录在一张光盘上）
4、合同备案管理信息表一份，由施工单位填写总包和分包单位相关资料，分包单位加盖公章
5、长沙市建设施工合同备案表、长沙市建设工程施工作业承包合同备案表（专业分包）原件，各一式六份，一个施工合同填写一份，分别加盖施工单位和分包单位公章。
6、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证原件，复印件一套加盖公章（核对原件，收复印件）；分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、分包单位技术负责人职称证件原件，复印件一套加盖公章（核对原件，收复印件）
7、施工单位委托开发公司人员办理施工许可证法人授权委托证明书原件一份。
8、工伤保险核定表，一联三份，三份均加盖公章，到社保局购买工伤保险请准备现金。在建委造价站核定工伤保险缴纳基数后，到社保局下属工伤保险局核定保险具体金额，之后到指定银行缴纳保费，再凭银行出具的保费缴款证明到工伤保险局办理保险购买确认书，再凭确认书办理施工合同备案手续。工伤保险购买确认书须在取得中标通知书后两个工作日提交给开发单位。施工单位需提供营业执照、组织机构代码证原件和加盖公章的复印件一套。
二、安监注册阶段
1、工程建设项目施工安全受监申报表（原件、加盖公章）
2、开工安全生产条件审查报告（湘建建【2006】78号）原件、加盖公章
3、安全防护、文明施工措施费专项账户支付到账凭证（需提前到安监站指定的六家银行开设专用账户，开设专用账户需要提供施工单位营业执照、法人身份证、组织机构代码证、税务登记证等相关资料，具体资料以银行要求为准。开户后带印鉴卡、专用账户证明到建委安监窗口进行安全文明措施费专业账户备案，备案后再由开发单位支付安全文明措施费到该专用账户。签署安全文明措施费四方监管协议（建设单位、施工单位、银行、安监站四方，均要加盖公章）专户新开户的外地单位须在取得中标通知书后三个工作日内完成。
4、建设工程项目施工安全重大危险源名录、重大危险源应急预案原件各一份（施工单位提供，监理单位签字盖公章）
5、施工组织设计、安全生产监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表原件各一份（危险性较大工程专家组论证审查意见）；（专项施工方案及审核表包括：临电、脚手架、模板、基础专项施工方案及审核表，方案和审核表由施工单位提供，监理单位签字盖公章）如现场有深基坑、护坡等需提供专项施工方案。施工现场建筑业从业人员信息智能管理专项方案。
6、生产安全事故应急救援预案原件一份（施工单位提供，监理单位签字盖公章）
7、施工单位项目部人员任命书原件一份，套红头文件，加盖公章
8、施工单位委托开发公司人员办理施工许可证法人授权委托证明书原件一份
9、施工单位营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目技术负责人技术职称证书原件，备复印件一套，加盖公章。
10、安监记录本（施工单位按要求填写）
11、押证管理
项目经理（建造师）安全生产考核合格证书（B证）、安全员安全生产考核合格证书（C证）。（安全员配备：建筑工程1万平米以下1人，1万平米以上2人，5万平米以上3人；其它土木工程5000万以下1名，5000万至1亿元2人，1亿元以上不少于3人）；质监员、特殊工种人员证书；上述所有证件原件及复印件套，加盖公章。
12、施工现场周边条件调查表。
三、质监注册阶段
1、施工组织设计、安全生产监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表原件各一份（危险性较大工程专家组论证审查意见）；（专项施工方案及审核表包括：临电、脚手架、模板、基础专项施工方案及审核表，方案和审核表由施工单位提供，监理单位签字盖公章）如现场有深基坑、护坡等需提供专项施工方案。
2、施工单位项目部人员任命书原件一份，套红头文件，加盖公章
3、施工单位委托开发公司人员办理施工许可证法人授权委托证明书原件一份
4、施工单位营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目技术负责人技术职称证书、项目经理（建造师）证原件，备复印件一套，加盖公章。
5、质监记录本（每一栋建筑填写一本）
四、施工许可阶段
1、农民工计划生育管理登记表原件三份（施工单位填写盖公章，开发单位项目部负责找当地办事处盖章）
2、施工人员人身意外保险证明单原件一份（施工单位根据中标通知书项目总造价找保险公司购买，购买后凭保单等相关资料到五一路中隆国际大厦建设工程交易中心办理保险证明单）该证明须在取得中标通知书后一个工作日内提交给开发单位。
3、施工单位营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目技术负责人技术职称证书、项目经理（建造师）证、质检员证原件，备复印件一套，加盖公章。
4、外地企业需提前办理外地企业来长备案手续。（在建委网站上下载外地企业来长备案登记表，填写并盖章，在开标前到建委市场处窗口进行预备案，取得中标通知书后再进行备案）该手续须在取得中标通知书后一个工作日内提交给开发单位。
5、施工单位委托开发公司人员办理施工许可证法人授权委托证明书原件一份
6、建设工程档案工作终身责任人登记表一式三份，施工单位填写并加盖公章。
办理施工许可证监理单位需提交资料：
一、监理合同备阶段
1、监理合同备案登记表一式三份，填写并加盖公章。
2、监理单位营业执照、资质证书原件，备复印件3套加盖公章。
3、建设工程委托监理合同标准文本三份，法人签字并加盖公章。
4、监理备案登记表所填写人员监理证书、身份证、总监继续教育培训证原件，备复印件四套，加盖公章。监理单位要确保监理人员与中标通知书上的人员一致，确保证书有效。
5、外地企业需提前办理外地企业来长备案手续。（在建委网站上下载外地企业来长备案登记表，填写并盖章，在开标前到建委市场处窗口进行预备案，取得中标通知书后再进行备案）该手续须在取得中标通知书后一个工作日内提交给开发单位。
二、安监注册
1、建设工程项目施工安全重大危险源名录、重大危险源应急预案原件各一份（施工单位提供，监理单位签字盖公章）
2、施工组织设计、安全生产监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表原件各一份（危险性较大工程专家组论证审查意见）；（专项施工方案及审核表包括：临电、脚手架、模板、基础专项施工方案及审核表，方案和审核表由施工单位提供，监理单位签字盖公章；监理规划及细则由监理单位提供）如现场有深基坑、护坡等需提供专项施工方案。
3、生产安全事故应急救援预案原件一份（施工单位提供，监理单位签字盖公章）
4、监理单位项目部人员任命书原件一份，套红头文件，加盖公章
5、监理单位营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目技术负责人技术职称证书、总监证书原件，备复印件一套，加盖公章。
三、质监注册
1、施工组织设计、安全生产监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表原件各一份（危险性较大工程专家组论证审查意见）；（专项施工方案及审核表包括：临电、脚手架、模板、基础专项施工方案及审核表，方案和审核表由施工单位提供，监理单位签字盖公章）如现场有深基坑、护坡等需提供专项施工方案。
2、监理单位项目部人员任命书原件一份，套红头文件，加盖公章
6、监理单位营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目技术负责人技术职称证书、总监证书原件，备复印件一套，加盖公章。
一、法律依据
二、受理条件
下列建设项目应申请《建设工程规划许可证（建[构]筑物工程）》：
1、新建、改建、扩建的建筑工程；
2、文物保护单位和优秀近代建筑大修工程及改变原有外貌或者基本平面布局的装修工程；
3、需要变动主体承重结构的建筑大修工程；
4、沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程。
三、所需材料
1、《上海市建设工程规划许可证申请表（建[构]筑物工程）》（原件一份）；
2、1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（三份），地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色或蓝色实线标明下列内容并盖章：（1）建设基地用地界限；（2）周边地形（包括现状和待建建筑位置）；（3）各项规划控制线；（4）拟建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角点轴线标号；（5）基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等；(地形图划示要求参见《报送建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证地形图示意图》)； 3、1/500或1/1000建筑施工总平面图（图纸三份，电子盘片一份），总平面图上应标明的内容及要求同地形图，总平面图应符合国家和本市施工图出图标准，并加盖建筑设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章；（桩基发包+1）
4、建筑施工图（平、立、剖面图和图纸目录表）（二套），图纸须符合国家和本市施工图出图标准，并加盖设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章；
5、基础施工平面图、基础详图及桩位平面布置图（各二套），图纸须加盖设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册结构工程师印章；（桩基发包+1）
6、用于项目公示的建设工程平面示意图（图纸二份，电子盘片一份）；
7、批准的建设项目初步设计文件或其他计划批准文件（原件及复印件各一份）；
8、建设用地批准书及附图或房屋土地权属证明及附图（原件及复印件各一份）；
9、《建设工程规划设计方案批复》及附图（复印件一份）；
10、建筑工程概预算书（原件及复印件各一份）；
11、属高层建筑项目，周边有文教卫生建筑的，须按有关规定加送有相应资质部门编制的日照分析报告（原件二份）；
12、属住宅建设项目的，须加送公建配套协议（原件一套）；
13、《建设工程规划设计方案批复》中要求征询的相关单位审核意见（消防、卫生、交通、环保、民防等）（原件及复印件各一份）；民防核定单（规划许可证阶段）
14、上海市浦东新区建设工程竣工档案验收报送登记表（一份）；
15、因建设项目的特殊性需要提交的其它相关材料及审图备案证书。
16、分层面积表（一份）；
17、因建设项目特殊性需要提交的其它相关材料。
四、领取资料
1、《建设工程规划许可证》；
2、《建设工程规划许可证》的附图（地形图及总平面图各一份、施工图一套）；
3、《建设工程规划许可证》的项目表；
4、《建设工程规划许可证》的示意图。
五、办事程序：窗口受理——经办人员初审——中心领导审核——管委会领导签发——窗口发证
六、收费标准：不收费
七、办事期限
受理次日起7个工作日（张江园区管委会承诺）
八、受理须知
1、各类申请表可到“市规土局”和各区（县）规土局网站下载或到张江行政服务中心“一书两证”发证窗口领取。
2、申请单位（个人）应按规范格式填写申请表，字迹清晰、不得涂改。填写的内容应真实、完整，符合建设项目实际情况。如有不实，由申请单位（个人）承担相应的法律责任。
3、送审的文件、资料中要求同时送原件及复印件的，原件经总窗口审核后即退回。
4、送审的地形图、地下管线等基础测绘成果，由上海市测绘管理办公室认可的测绘单位提供。
5、申请单位（个人）补送或领取材料，须持张江行政服务中心受理窗口发放的受理回执，办理领取或补送材料手续。
6、申请单位（个人）报送申请表及有关文件、图纸等资料后，如需补正材料的，张江行政服务中心在5个工作日内一次告知需补正的材料。
7、张江行政服务中心未在时限内告知补正材料的，自窗口收到申请材料之日起视为受理；张江行政服务中心告知补正材料的，自申请单位补齐材料之日起视为受理。受理后，规划管理部门出具受理回执，经在本机关网站上公示一周后视为送达。
8、申请事项不属于本机关职权范围内，或申请事项属于本机关职权范围，但经告知后，申请单位报送的申请材料仍不齐全或不符合法定形式的，张江行政服务中心出具不予受理回执。
九、受理时间
周一至周五：9：00—11：30，13：30－16：30(停止叫号）
十、受理地点、联系电话
张东路1158号三号楼1楼92-93号窗口
电话：50797129
建设工程施工许可证核发
一、办事依据
1、《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号第二章第七条等规定1998年3月1日起施行
2、《建筑工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号2000年1月30日起施行
3、《建设工程安全生产条例》中华人民共和国国务院令第393号2004年2月1日起施行
4、《建筑工程施工许可证管理办法》中华人民共和国国务院令第91号2001年7月4日起施行
5、《上海市建筑市场管理条例》上海市人大73号公告1997年12月1日起施行
6、《上海市建设工程承发包管理办法》上海市人民政府[1996]第37号令1997年3月1日施行
7、《上海市建设工程承发包双方签订廉洁协议的暂行规定》沪建监（1997）第0371号1997年5月1日起施行
二、需具备的条件
1、已经办理该建筑工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、已经确定建筑施工企业；
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；
6、有保证工程质量和安全的具体措施；
7、建设资金已经落实；
8、法律、行政法规规定的其他条件。
三、施工许可证办理方法
施工许可证申办采用计算机网上申报、窗口受理的方式。
（一）计算机网上填报
http:///wsbsweb/WSSGXKZ/login.aspx
建设工程报建限额以上项目，建设单位具备建筑施工许可证申办条件后，凭《上海市建设工程项目卡》上的报建编号和卡号，通过“上海建筑建材业”网站（）进行建筑施工许可证申报。网上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印带有条形码的《施工许可证申请表》，完成施工许可证网上申报。
保密项目直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口进行施工许可证申办,无需网上申报。
（二）书面材料提交
施工许可证申领需提交以下材料：
1、《建筑工程施工许可申请表》
2、建设工程规划许可证复印件（提供原件复核）
3、建设用地批准书或房地产权证复印件（提供原件复核）
4、通过工程项目专用帐户支付给施工总包企业的工程款银行入帐凭证复印件（提供原件复核）；建设工程不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工程超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，或者提供银行付款保函或者其他第三方担保
5、建设工程施工承发包合同副本（提供原件复核）
6、施工中标通知书复印件
7、施工总包企业设立的外来从业者工资发放账户银行开户回执复印（提供原件复核）
8、上海市建设工程安全质量报监办结单（有民防工程需民防报监办结单）原件及单位工程信息表
9、《上海市建设工程施工许可现场审核情况表》
10、合同备案登记表
11、提供项目场地内完成动迁的证明材料。
注：保密工程除携带以上资料外，还应提供（勘察、设计、施工、监理）中标通知书、施工图审查合格证书复印件（提供原件复核）
（三）施工许可证申请受理
建设单位材料准备完毕后，向原报建受理部门申领施工许可证。
受理人员核对材料是否齐全及相关表格数据是否正确，核对无误后，打印受理凭证。
四、施工许可信息变更
建设单位或发包人应在施工许可证信息发生变更后，网上下载并填写《上海市建筑施工许可证变更表》并签字盖章后，携带相关材料，向原施工许可证受理部门办理变更手续。
五、办理时限
5个工作日，周一至周五，上午9：00-11：30，下午13：30-16：30（停止叫号）地址：张东路1158号3号楼1楼92-93号窗口 总机：50797100 50797129
六、附表：
1、《施工许可证申请表》（网上填报生成）
二、提供资料：
1、立项批准文件；
2、建设工程规划许可证（特殊专业工程除外）；
3、提供施工图纸；
4、资金已落实证明；
5、施工企业《交易证》；
6、施工企业拟任项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书、身份证原件及复印件。
三、填写表格：
1、《工程建设项目发包登记表》(一式三份)；
2、《工程建设项目施工直接发包交易成交登记表》(一式三份)。
四、承诺时限：
资料齐全即办。
五、联系方式：
窗口电话：
1.合同备案招投标项目《招标文件》、中标通知书（提交复印件核验原件）直接发包工程项目：交易成交单、工程直接发包备案表（提交复印件核验原件）3 建设用地规划许可证（提交复印件核验原件）建设工程规划许可证（提交复印件核验原件）、规划总平面图1份房屋建筑和市政基础设施工程合同备案表2份项目基本信息表（书面2份、需提交电子表格Word文档）外地进城勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程项目管理单位需提交进城备案证明 8 监理合同（全部合同四份）、签订监理合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订监
理合同的还应提供授权委托书（均提交原件）、及工程项目负责人和相关人员名单及证书(提供资格证书复印件）和总监业绩证明地质勘测合同（全部合同）、签订勘察合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书（均提交原件）设计合同（全部合同）、签订设计合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书（均提交原件）施工合同（全部合同四份）、签订施工合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书（均提交原件）建设单位法定代表人证明书，法定代表人授权签订合同的还应提供授权委托书（均提交原件）图纸审查合格证、图纸审查意见及回复商砼合同1份、招投标代理合同（三份合同）、签订代理合同的法定代表人证明书
2.安全生产条件申报《工程建设项目安全生产条件申报审查表》一式二份建筑人身意外伤害保险单；(需备案登记签字.复印件，核对原件)中标通知书(交易单)安全生产责任书安全生产技术措施及井架、施工用电、塔吊、模板等专项安全方案项目安全管理机构网络图和施工总承包单位情况登记表城区建筑工地文明施工基本要求告知建设工程安全防护、文明施工措施费项目清单乡镇提供经规划认可的规划总平面图和现场照片房屋建筑和市政基础设施工程合同备案外地施工企业需提供《工程定额测定费》缴款发票复印件（核对原件）监理项目部人员配备表监理规划、安全监理实施细则监理实施细则(危险性较大的工程)对施工企业安全技术措施和安全专项方案的监理审查意见
3.安全监督建设工程开工安全生产条件申报审查表
4.质量监督建设工程安全质量监督登记表及项目基本信息项目立项文件用地许可证建设工程规划许可证中标通知书或交易单施工合同（已备案合同）监理合同（已备案合同）地质勘察报告全套施工图(图纸加盖审核章)总监理工程师业绩证明施工图审查《审查合格证》和意见书及回复单(原件)《节能备案登记表》（工业厂房除外）（原件）建设工程安全监督书
5.施工许可建设工程施工许可证申请表(一式二份)项目立项文件经规划认可的规划总平面图建设工程安全监督书城建档案移交合同（注明：乙方为建设单位）工程质量监督委托书（复印件）建设资金落实证明项目基本信息中标通知书或交易单（原件）建设工程规划许可证建设用地许可证施工承包合同及分包合同（原件加盖合同备案章）建设监理合同（原件加盖合同备案章）施工图审查合格证、意见书及回复单（有深基坑维护方案的另提交相关原件）
建筑工程施工许可证办理流程
湖南省住房和城乡建设厅：
我院湖南外贸职业学院新校区一期工程文体中心、图书馆、校医务室在贵厅的大力支持下，办理了临时施工许可证（证号为：***201）。由于我院新校区征地拆迁方面遗留问题最近才予以解决，望城区政府已向我院办理交地手续，土地使用权证办理手续现已完成。因此现已具备办理正式施工许证的条件，现特向贵厅申请办理正式施工许证。
请贵厅支持为谢！
湖南外贸职业学院 二O一二年五月二十四日
关于申请办理正式施工许可证的报告
湖南省住房和城乡建设厅：
我院湖南外贸职业学院新校区一期工程学术交流中心、实业实训楼在贵厅的大力支持下，办理了临时施工许可证（证号为：***101）。由于我院新校区征地拆迁方面遗留问题最近才予以解决，望城区政府已向我院办理交地手续，土地使用权证办理手续现已完成。因此现已具备办理正式施工许证的条件，现特向贵厅申请办理正式施工许证。
请贵厅支持为谢！
湖南外贸职业学院 二O一二年五月二十四日
关于申请办理正式施工许可证的报告
湖南省住房和城乡建设厅：
我院湖南外贸职业学院新校区一期工程公共教学楼、学生食堂在贵厅的大力支持下，办理了临时施工许可证（证号为：***101）。由于我院新校区征地拆迁方面遗留问题最近才予以解决，望城区政府已向我院办理交地手续，土地使用权证办理手续现已完成。因此现已具备办理正式施工许证的条件，现特向贵厅申请办理正式施工许证。
请贵厅支持为谢！
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收费公路的管理条例06-17
《中华人民共和国公路管理条例》10-04
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