防控甲型流感应急预案

防控甲型流感应急预案（共9篇）

防控甲型流感应急预案 篇1

为了确保在发生h1n1甲型流感疫情时，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障人体健康，维护社会安定，根据《传染病防治法》，结合我校实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于汛桥镇中心校范围内所涉及的h1n1甲型流感疫情控制

应急工作。

三、工作原则

统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则，采取相应的综合性防治措施，迅速上报、控制和扑灭疫情。

四、组织管理防控h1n1甲型流感应急预案

（一）、组织领导

h1n1甲型流感应急防控工作由校长负总责，按照“学校牵头、专班负责、班级落实”的原则，实行领导督办制、班主任负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好h1n1甲型流感的预防和控制工作。学校成立疫情防治领导小组，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调本校h1n1甲型流感应急防治工作。

（二）、领导小组和各班级职责

领导小组组长：***

副组长：***

成员：***、***、***等

领导小组职责：

1、领导小组负责本校内h1n1流感防治工作的动员、组织和协调。督导各完小各班级落实h1n1甲型流感的防治应急方案。做好教职工工作，组织、协调、落实在本校内疫情调查，紧急免疫接种，环境消毒工作。

2、各班应根据工作部署,督促落实防治应急方案。负责做好学生工作，组织、协调，落实晨检制度，落实在校内、班内调查疫情上报，紧急免疫接种等工作。

五、疫情监测和报告

（一）、疫情的监测

各班级班主任负责开展h1n1甲型流感的日常监测工作，及时、准确向学校防控流行疾病办公室预警预报疫情。

（二）、疫情的报告

（1）h1n1甲型流感疫情，实行逐级报告制度。

（2）任何人发现发生或疑似h1n1甲型流感时，必须立即向领导小组报告，接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向学校报告。

（三）、疫情报告形式：

各小学发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门；主管教育行政部门在接报后应在2小时内报上级教育行政部门，6小时内报至省教育厅。

接到当地卫生、疾控部门通知学校、幼儿园发现疑似病例时，学校、幼儿园应在1小时内立即报告主管教育行政部门，主管教育行政部门在接报后1小时内报上级教育行政部门，4小时内报至省教育厅。

1、各年级各班电话或书面向办公室上报；领导小组负责向上级报告。

2、自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次，直至疫情解除。

3、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

六、控制措施

（一）、紧急监测

对疫区、受威胁区内易感动物实施紧急疫情监测，及时掌握疫情动态。待疫情解除后，转入正常监测程序。

1、密切跟踪疫情发展情况，做好疫情研判和风险评估工作。

2、建立人感染h1n1甲型流感防控机制，分工负责、协调配合，做好预案准备，确保各项防控措施落到实处，提高防控效能。

3、加强人感染h1n1甲型流感疫情监测，特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

4、做好人感染h1n1甲型水流感防治知识宣传普及工作。让师生和家长广泛了解人感染h1n1甲型流感是可防、可控、可治的，提高群众自我保护意识和防病能力，提高群防群控。在主管部门和卫生机关的指导下及时准确地发布信息，解疑释惑，正确引导社会舆论。

（二）、宣传教育

结合学校实际情况，利用各种方式、各种场合和各种手段普及h1n1甲型流感防治知识，提高广大师生对h1n1甲型流感的了解程度，争取全社会的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，在疫情的宣传上做到不抢先、不猎奇、不炒作，以免加剧公众恐慌心理，造成不良社会影响。

（三）、处理记录

防控甲型流感应急预案 篇2

1 门急诊

门急诊是甲型流感排查至关重要的第一步。

1.1 门诊

门诊大厅入口设置预检分诊点, 所有门诊患者须经预检分诊点排查后再进入门诊大厅挂号。

1.1.1 预检分诊点配备

人员配备:医生、护士各一名;物品配备:红外线枪式体温计、快速手消毒剂、病历本、一次性外科口罩。

1.1.2 排查内容

有无体温高、有无咳嗽、咳痰、咽痛、发憋等呼吸道症状。体温≥37.5℃并伴有呼吸道症状的患者发放一次性外科口罩, 并指引患者到感染性疾病科进行进一步排查。

1.1.3 门诊至感染性疾病科沿途设置醒目的指示标识, 引领患者到达感染性疾病科

1.2 急诊

设置一定的隔离区域以满足急诊危重患者排查的需要, 为保证发热伴呼吸道症状危重患者的安全, 此类患者应避免随意搬动, 就地抢救、隔离, 请感染性疾病科会诊。

1.3 门急诊诊区、医技科室

加强通风, 地面、物面、门把手每日84液擦拭消毒2次, 有患者的血液、体液污染时随时消毒。加强人员的疏导, 尽量避免患者集中就医, 推行预约挂号, 建议复诊的患者避开就医高峰。工作人员佩戴一次性外科口罩, 严格执行手卫生措施。

2 感染性疾病科

2.1 发热门诊

2.1.1 人员配备

医生、护士至少各一名;物品配备:空气消毒机、多支体温计、一次性外科口罩、洗手设备、消毒液、消毒盒、消毒桶、排查条、听诊器、压舌板、办公用品。

2.1.2 诊室、诊区独立, 诊室内一医一患

所有发热门诊就诊患者佩戴一次性外科口罩。医务人员佩戴医用防护口罩, 严格执行手卫生措施。

2.1.3 排查内容

对就诊排查患者详细询问流行病学史, 特别是接诊流感样病例和肺炎等伴有发热的呼吸道病人时, 要询问其所从事的职业、禽类接触、同类病例接触等流行病史[1], 并按监测要求在门诊日志上做好各项目的详细登记, 同时按要求进行标本采集, 通知感控办及时送检。

2.1.4 消毒

诊疗区域应保持良好的通风, 空气消毒机24小时开放, 地面、物面每日用400-700mg/ml含氯消毒剂擦拭2次[2], 有污染时随时清理消毒。

2.2 隔离病房

2.2.1 对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施, 疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离, 经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。

2.2.2 根据甲型流感的传播途径, 在实施标准预防的基础上, 采取飞沫隔离和接触隔离等措施[1]。具体措施如下:

1) 医务人员进入或离开隔离病房时, 应当遵循《医院隔离技术规范》的有关要求, 并正确穿脱防护用品。

2) 患者的活动应限制在隔离病房内, 若确需离开隔离病房时, 应当佩戴外科口罩, 防止造成交叉感染。

3) 用于疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具应专人专用。非专人专用的医疗器具使用后, 应当进行彻底清洁和消毒。

4) 严格探视制度, 原则上不设陪护。

5) 消毒。病室内空气消毒机24小时开放, 地面、物面每日用1000-2000mg/ml含氯消毒剂擦拭2次, 有污染时随时清理消毒;每床备带盖消毒容器一个, 内装有足量的1500-2500mg/ml含氯消毒剂, 痰液、粪便等排泄物、分泌物直接放入消毒液中, 作用时间为30~60分钟, 消毒后可直接倒入病房卫生间[2];患者出院或死亡后床单位用床单位消毒机消毒30分钟以上再送洗衣房清洗。

3 普通病区

3.1 病区要控制加床数量, 降低床位密度, 严格陪护探视管理, 特别是谢绝发热伴呼吸道症状家属的探视与陪护。

3.2 医务人员做好个人防护工作, 工作期间戴好口罩, 加强手卫生。

3.3 病区应备有应急隔离室, 用于疑似或确诊患者的隔离与救治, 建立相关工作制度及流程, 备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。

3.4 病区内发现疑似或确诊患者, 启动相关应急预案和工作流程, 对患者实施及时有效隔离和救治。

3.5 疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理, 限制无关医务人员的出入, 禁止探视;患者住院及转出后的消毒措施同感染性疾病科隔离病房消毒措施。

医院人口密度大, 流动性强, 在甲型流感的防控上要管理与疏导相结合, 多举并措。有效的防控措施能规范医务人员行为, 降低发生甲型流感医院感染的风险。

参考文献

[1]中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会.人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南 (2013年版) [OL].http://www.nhfpc.gov.cn/yjb/bmdt/201304/78b247cfd1c437982fd2ff3ea7b43bb.shtml.

甲型流感防控策略渐变 篇3

无法查清传染源的聚集性疫情将不可避免地出现，理性、科学的健康教育和健康管理才是人们防控此次甲型H1N1流感的最好“疫苗”

7月1日，北京市朝阳区南湖中园小学一下子有7名小学生被确诊为甲型H1N1流感，这是北京市第一次出现甲型H1N1流感的聚集性疫情。随后，7名被确诊学生及其总共154位密切接触者，包括同学、老师和家长全部被隔离观察。次日，隔离人群中又有10名学生确诊，3日再次增加5例，总计达到22人。

通过详细的流行病学调查，这次疫情的传染源已被查实是一位曾为外国人提供服务的家政人员，经检测她曾感染甲型H1N1病毒，但在未发病的情况下自愈。“这次能够查到传染源是很好的，”北京协和医学院公共卫生学院院长黄建始教授告诉《中国新闻周刊》，“但由于流感真正发病的只是冰山一角，大量隐性病例的存在会使得流行病学调查越来越困难，无法查清传染源的聚集性疫情将不可避免。”

防控策略应时而变

截至7月6日，中国已出现病例1097例，仅6月份就激增700多例，并在广东和北京都已出现社区爆发，但黄建始认为，现在的状况基本上还是有序、可控的。“出现社区爆发对流感来说是再正常不过，如果不出现就不叫流行性感冒了。”中国疾病预防控制中心科技处处长董小平也表示，随着疫情的发展，社区爆发和聚集性病例将会继续增加，“这是疾病的自然过程”。

早在5月份，日本便已出现大规模的社区爆发，短短一周时间内(5月16〜5月22日)，日本甲型H1N1流感患者从12人骤增至294人，增长了近30倍，一跃成为当时全世界感染人数第四的国家，4400所大中小学校及幼儿园因此关闭。而疫情也从学校开始向社会传播，银行、车站、商场中病例不断出现，日本承认“病毒已在国内蔓延”。7月3日，据中新网转载BBC报道，英国政府日前也宣布甲型H1N1流感的传播在英国已无法控制。

由于“国门”防堵失败，日本随后将防控工作的重心由检疫等口岸对策，转向了医疗一线的人力物力部署等国内对策，逐步停止了对输入型流感实施的检疫措施。英国也将重点由预防病毒的蔓延转为对重症病人的治疗。

此前，中国卫生部已制定了《社区甲型H1N1流感爆发流行控制工作方案(试行)》，表明中国的防控策略也将应势而变，从“国门”围堵逐步转向重点人群监控。随后，中国卫生部部长陈竺在世界卫生部长会议上再次提出，中国将修订国家流感大流行预案。“这次修订的具体情况尚不得而知，但最大的改变可能就是不再对密切接触者进行严格的隔离、追踪，因为这会消耗极大的卫生资源。”董小平告诉《中国新闻周刊》，“但是不是会像美国那样将其纳入季节性流感范畴，目前还不知道。中国现在是按甲类传染病进行防控。”

目前，根据各地不同的情况，中国执行着不同的防控策略。广东省已发生多起聚集性疫情，进入流感的社区爆发期，因此以社区监控为主；而北京目前一方面仍然严守国门，堵住输入性病例，一方面坚持对个案进行详细的流行病学调查，对病人和接触者都进行隔离观察和治疗。

“从目前来看这样的隔离观察还是有必要的，以南湖中园小学为例，隔离观察有效阻止了传染的进一步扩散。”黄建始说。

流感仍处爆发初期

虽然已有1千例病人，但中国截至目前没有出现一例因甲型H1N1流感死亡的病例。“这表明中国的防控工作是卓有成效的。”黄建始说。从全世界来看，因甲型H1N1流感而死亡的病例多发生在脆弱人群，即得了流感容易产生并发症甚至死亡的人群，“中国的脆弱人群基数很大，儿童、孕妇、老人、慢性病病人，手术后化疗及器官移植后使用免疫抑制剂的人加起来至少有三四亿。中国防控工作有效减少了疾病的传播面积，减少脆弱人群因流感而造成死亡的几率。”黄建始说，“但死亡病例早晚都会出现，再好的防控也不可能彻底杜绝——普通季节性流感每年病死人数也达几万到几十万。”

相对于普通季节性流感，这次甲型H1N1流感似乎非常温和，全世界死亡率平均在0.4%左右，但专家仍谨慎地认为，目前还不到下结论的时候。“流感的第一波还没有结束，疫情仍然在全世界不断蔓延，”黄建始表示，至少要到2年后才能做出比较适当的判断。

对此，香港大学微生物学系教授、香港“新发传染性疾病国家重点实验室”主任管轶表示赞同：“现在还在流感的爆发初期，科学家对这个病毒的了解还十分有限。目前来看，甲型H1N1流感病毒在肺部的繁殖比季节性流感要强，所以它引起肺部疾病的比例比季节性流感还要高一点。”他指出，美国前不久的研究表明，美国人口11%对新的病毒具有抵抗力，而根据他的试验结果，中国人的抵抗力尚不足1%。“是不是人种间存在差异，是不是某个地区的基础免疫力低，现在都没有科学答案。”

“从传播能力来看，甲型H1N1流感与季节性流感是差不多的，病死率也并不比季节性流感更强。”董小平告诉《中国新闻周刊》，“它们之间不可比的是，季节性流感的诊断标准是体温38摄氏度，而为了更敏感地发现病人，WHO推荐将甲型H1N1流感诊断标准定是体温37.5度，所以很多在过去不被诊断的轻症病人现在也都诊断为流感，增大了病人的基数”——也就是说，如果诊断标准向季节性流感“看齐”，目前甲型H1N1流感发病病人的数量会少一些，全球范圍内的病死率则相应会高一些。

病毒耐药性不可避免

6月29日，丹麦报告发现一株对达菲具有耐药性的甲型H1N1流感病毒毒株，这是世界上首次报告耐药性毒株。世卫组织声称这只是“个例”，目前还不会给公共卫生造成影响，也并不意味着病毒危害性增强了。然而短短几天之后，7月3日，香港也发现一株耐药性的毒株，该毒株来自一名从美国旧金山前往香港的16岁女孩。难道耐达菲的甲型H1N1流感毒株已经在世界范围内传播开来？有人对此表示担忧。

管轶否认了这一猜测：“这不是通过传播，而是在各地分别产生的。因此目前还是个例。”但他同时指出，“耐药性毒株是在药物的选择压力下出现的，随着达菲的使用时间延长和密度增大，耐药毒株会越来越多，未来流行起来的可能性也越来越大。”

对此，董小平也表示：“病毒每时每刻都在发生变异，能不能形成大流行的优势毒株，还需要很多条件，从一两个人身上分离出一种变异的毒株并不能说明它已在世界传播。”

实际上，由于达菲的过度使用，普通季节性流感病毒在很多国家已出现了高度的耐药性。根据中国国家流感中心发布的《其他国家/地区流感活动状况——第16期》，美国2008年10月1日以来分离到的240株A(H1N1)亚型毒株中，236株(98.3%)对达菲耐药；同时期欧洲所检测的A(H1N1)亚型病毒中，97%对达菲耐药；而日本由于广泛将达菲应用于普通流感治疗，今年年初其47个都道府县中已有23个确认出现对抗病毒药物达菲有耐药性的流感病毒。

“大量使用必然会加速病毒耐药性的产生。”黄建始说，“面对这次甲型H1N1流感，从整个人群来说最好少用达菲，以保证它能在必要时刻发挥效力。中国严格控制达菲是对的。”

中国正在尝试纯中药治疗甲型H1N1流感，北京市政府已拨款1000万元支持相关的临床和实验室研究。截至7月5日，北京已有30多位甲型H1N1流感患者接受单纯的中医药治疗，超过10人已经痊愈出院。

对此黄建始表示，目前中药的治疗效果还没有结论；董小平则指出，流感患者一般能自愈，轻症病人通常过一段时间也就好了，药物主要是控制并发症，其针对病毒的效果是有限的。

疫苗投放尚需时日

7月2日，世界卫生组织总干事陈冯富珍在世界卫生部长会议上指出，目前还没有任何国家成功研制甲型H1N1流感的疫苗，而且考虑到还要对其的安全性和有效性进行多次评估，疫苗投放仍需时日。

卫生部部长陈竺曾表示，中国第一批甲型H1N1流感疫苗将在“十一”前生产出来，有专家称国家今年计划储备1300万人份。但届时这个疫苗到底打不打、怎么打，还有很多科学与非科学因素需要考虑，“包括安全性、可靠性、可及性、可接受性等等”，黄建始说。

“接种流感疫苗的主要目的不是为了形成免疫屏障、防止疫情的扩散，而是让感染的人不得病，得病的人不死亡，降低病源数量，因此不可能让普通大众广泛接种。”董小平说。因此，虽然目前聚集性病例多发在中小学校，但中小学生不太可能被列入第一批接种人群。

董小平表示，第一批接种疫苗的将是医生和护士等“职业高危人群”、有基础病的病人、以及警察等国家机器。而孕妇虽然也属于高危人群，但接种疫苗对孕妇又是一种高危行为，所以对孕妇的免疫可能将通过与她密切接触的人进行疫苗接种，以保护孕妇和胎儿健康。

防控甲型流感应急预案 篇4

一、总体目标

为做好甲型H1N1流感防控工作，提高防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在我镇学校发生、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》有关要求，特制定本预案。

二、工作原则

依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责；及时上报，责任到人。

三、适用范围

本预案适用于全校开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。

四、组织管理

（一）组织机构

为了切实加强对此项工作的领导，中心学校决定成立“龙山学校甲型H1N1流感防控工作领导小组”。

组长：马富国

副组长：葛智华

成员：杨凡梅徐晓东

（二）具体职责分工

1、指挥组

组长：马富国

副组长：葛智华

成员：杨凡梅徐晓东

职责：封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动，禁止校内人员相互往来和外界人员往来。

2、后勤保障组

组长：葛智华

成员：严喜英

庄秋香

职责：提供防控工作所需的各种物资、装备。

五、应急处置

（一）应急预案的制定和完善

各班要认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本预案的要求，制定本单位甲型H1N1流感疫情防控应急预案，成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，领导小组负责本单位甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。预案务必明确职责任务，分工协作，共同完成应急工作任务。

（二）疫情监测与报告

要认真落实学生晨检、午检和缺勤病因追查与登记制度，做到传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。要强化报告意识，建立联络员突发事件随时报告制度。一旦发现病人或疑似病例，必须在1小时内向当地学校同时报告，以便及时上报。动员有流感样症状的学生到医疗机构就诊。对因工作不力、瞒报、谎报、缓报、漏报疫情而造成疫情扩散、流行的，要依法追究有关单位和人员的责任，进行严肃处理。

（三）应急值守

做好应急值守工作,确保防控措施落实到位。要保持高度的工作敏感性、警惕性,加强应急值守,各单位要安排24小时专人值班, 建立专门值班电话，学校卫生应急队伍要24小时待命,做到人员到位、联络通畅、反应迅速,确保各项措施落到实处。主要领导、分管领导、安监办主任电话和值班电话要保证24小时畅通。

（四）预警应急响应

当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时学校将根据实际情况以及上级预警情况，启动相应的应急反应程序。

I级：出现疫情扩散状态，属特别重大突发公共卫生事件。

（五）技术及物资准备

物资准备包括抗病毒药物，消毒药品、相关耗材、消杀药

械和防护用具的储备工作。

（六）广泛动员，群防群控

学校要通过多种形式大力开展健康教育活动，宣传普及甲型H1N1流感及其它呼吸道传染病的防控知识，既要避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，又要普及科学防范知识。教育学生及幼儿做好个人防护，避免接触流感样症状或肺炎等呼吸道病人；勤洗手，勤剪指甲，保持教室、宿舍通风，特别是寄宿制学校每周要至少一次晾晒被褥衣物，搞好环境卫生，清除垃圾，做好水源保护，注意饮食和饮水卫生；根据疫情动态，在本单位内采取限制或停止集会、外出以及其他人群聚集的活动，教育学生尽量不去车站、市场、电影院、网吧等流动人口密集的公共场所，必要时要戴口罩；从6月1日起，各校要加强管理，外来人员未经许可，不得进入学校，禁止组织学生集体外出活动；加强食品卫生安全工作和学校食堂、小卖部管理，学校所有食品从业人员上岗必须穿戴卫生、干净的衣帽、口罩和手套；教育师生出现流感样症状要及时就医，同时通过适当形式对家长进行宣传，提醒家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗；要认真上好体育课，鼓励学生多参加户外运动，强制学生课间到室外进行体育锻炼，保证每天锻炼一小时，增强体质；要尽量减少外事活动，尤其要密切留意来访外来人员，以及从疫区回来人员的健康状况，发现可疑情况立即向当地卫生院和中心校报告及便及时上报。

六、保障措施

（一）加强宣传教育培训，提高应对能力

加强对师生流感防治知识的培训，要求每一位师生都要掌握甲型H1N1流感预防控制的相关知识，提高自我保护和应对能力。

（二）加强监督检查，确保措施落实

各学校要认真开展对甲型H1N1流感防控措施落实情况的督导检查和指导，出台有效措施和形成制度规范、专人负责联防群治中心学校，特别加强对重点地区的督导和检查,学校督查组督查各学校对应急预案制定、宣传教育、应急演练、疫情监测、晨检、午检、疫情报告及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。

（三）做好物质储备，保障经费支持

各校要合理安排预防控制和应急工作经费，做好各类应急物资储备，包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。

七、值班及联系电话

5556355

防控甲型流感应急预案 篇5

一、总则

(一)总体目标

切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。

(二)工作原则

防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。

(三)适用范围

本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。

二、组织机构

(一)领导机构

乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组，乡政府主要领导任组长，副书记会常务副组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全乡甲型H1N1流感防E任务，统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院，承担领导小组日常工作。

(二)主要成员单位职责

(1)乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议;开展疫情监测，及时掌握疫情动态;培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍;落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施;对疫情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。

(2)乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。

(3)乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施;加强在校学生、教职工的防控知识宣传;指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。

(4)乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件;协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施;加强疫点疫区治安管理、消防安全工作，消除安全隐患;做好交通疏导，必要时实行交通管制或现场管制;严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

(5)乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。

三、病例监测、发现、报告和卫生监督

(一)病例监测、发现与报告

1、建立防控流感疫情三道防线。

(1)加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。

(2)调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案(试行)》要求，对所有密切接触者不再进行集中医学观察，实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等，可采取以下任一方式：医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促;以医学观察对象主动报告为主，由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估;指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会，乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理，并提供生活服务保障等。

(3)做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程，在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者。要严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(20__年修订版)》的要求，严格落实卫生院感染控制要求，防止院内交叉感染;加强医务人员的个人防护。

2、规范疫情报告程序。各医疗机构(包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院)发现流感样症状体征的病人，组织会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定在第一时间书面报送。

3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》(教体艺[20__]__号)等有关文件要求，制定本单位的防控工作方案(预案)，积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。按照学校甲型H1N1流感疫情划分三个等级(学校未发现甲型H1N1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例)落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势(散发、暴发、流行)，及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病倒引起的二代病例，经批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。经批准，对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。

(二)卫生监督

开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实;围绕卫生应急工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督;做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查;依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。

四、疫情分级和应急响应

(一)疫情分级

根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素，由高到低划分为四级：一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(1)四级(一般)：

本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。

(2)三级(较大)：

本乡内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。

(3)二级(重大)：

本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

(4)一级(特别重大)：

本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。

(二)应急响应

1、四级响应

(1)密切关注疫情动态，开展全乡甲型H1N1流感危险性评估工作。

(2)检验检疫、交通、卫生等有关部门加强流入及回籍人员的卫生检疫工作。

(3)全乡各村卫生所增加监测频率，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，并采取相应的控制措施。

(4)做好各项技术及物资准备。

(5)各村设立预检分诊点，开展不明原因肺炎及流感样病例的筛查工作。

(6)开展相关知识宣传教育活动，提高公众防控能力。

2、三级响应

(1)病人救治和接触者处理

乡卫生院负责甲型H1N1流感病例的诊疗工作。医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者建议佩戴口罩。

(2)流行病学调查

开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者及时进行隔离和医学观察。流行病学调查人员应做好个人防护工作。

(3)监测

疫情发生地设立流感样病例预检分诊点，或指定专人加强预检分诊工作，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例立即进行隔离和报告。

(4)中、小学要切实做好学校的甲型H1N1流感防控工作，要严格落实学生入校晨检、午检、晚检制度，发现可疑症状及时报告，及时掌握学生健康状况，一旦发现学生、教职员工有发热、咳嗽、喉咙痛、头痛、身体疼痛、发冷、腹泻、呕吐、疲劳等症状时，要及时送医院检查治疗。

(5)其它公共卫生措施

乡卫生院、各村卫生所、个人门诊所要指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。及时组织开展健康教育工作。乡卫生院要对外公布咨询电话，接受群众的咨询。

3、二级响应

在三级响应基础上，增加以下措施：

(1)流行病学调查

乡卫生院开展传播链调查，追踪所有密切接触者，进行家庭隔离和医学观察。

(2)监测

发生疫情的村卫生所要鼓励群众报病，及时进行排查。

未发生疫情的村卫生所要加强发热呼吸道病例预检分诊工作对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人及时进行隔离。

(3)其它措施

交通卫生检疫：交通部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资等进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离。

健康教育：由各村委会、企业和学校等单位开展健康教育活动，做好个人防护。

(4)医疗救治

病例收治到定点医院，转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。

4、一级响应

大流行期间，全乡卫生资源实施统一管理和调度。

(1)医疗救治

乡卫生院根据流感流行情况，调动一切医疗资源，必要时建立和启用临时医疗救治点。就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

(2)监测策略调整

乡卫生院负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况。

(3)其它措施

各村委会制定宣传方案，运用广播媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。

乡卫生院设立统一的咨询热线电话，24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。

五、医疗救治

(一)开展病例筛查。乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所等，在诊疗过程中如遇表现为上述流感样症状和不明原因肺炎病人应立即就近转到设有感染性科、发热门诊的二级以上综合医院救治，并做好登记和报告工作。

(二)严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案(20__年修订版)》有关规定进行，转运到县定点医院进一步诊治。

(三)分类救治。根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别，实行分级分类医疗救治。

1、对甲型H1N1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案(试行版)》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。

2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。

3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。

(四)做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时，要严格按照卫生部《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(试行)》的要求，做好医务人员个人防护和卫生院感染控制，卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防止出现甲型H1N1流感二代感染。

六、保障措施

(一)技术保障

乡卫生院要建立和完善防控甲型H1N1流感应急队伍，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案(第一版)》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案(试行)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(试行)》、《甲型H1N1流感诊疗方案(20__年试行版第二版)》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(修订版)》

等要求开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训，特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。

(三)物资保障

做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。

(四)纪律保障

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。

(五)社会公众的宣传教育

乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。

七、附则

本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室制定，并根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行，预案中与上级有关部门有出入的，以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型H1N1流感医疗卫生应急预案。

本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室负责解释。

防控甲型流感应急预案 篇6

宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高全体教职工的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2．规范管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。幼儿园成立预防甲型H1N1流感工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。

3．快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

三、具体举措

1．加大宣传工作力度

组织全园教职员工专题培训，并通过家长专栏、宣传栏、幼儿园博客等途径向家长宣传普及甲型H1N1流感防治知识，了解甲型H1N1流感的发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让教师、家长全面了解病理知识，达到家园配合做好预防工作。

2．加强晨间检查及全日观察工作

做好幼儿的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，有可疑病症，立即让家长带领幼儿到医院确诊。并实行“一天两检”制度，必要时对个别班级再增加检查次数。

3．加强幼儿个人卫生教育

教育孩子饭前便后一定要洗手，注意个人卫生，坚持用肥皂和流动水洗手，并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好卫生习惯的培养。

4．加强卫生消毒工作

（1）幼儿餐具、杯子每天浸泡后消毒柜消毒。

（2）幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84消毒。

（3）幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外，增加一周一次的84消毒。

（4）活动室、寝室除每天紫外线消毒外，定期开窗通风，保证室内空气新鲜，温度适宜。

5．做好防范措施

防控甲型流感应急预案 篇7

1 增强重大动物疫病的意识, 抓好甲型H1N1流感防范

根据市畜牧局《关于切实加强甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》要求, 我所立即组织全体职工召开“加强甲型H1N1流感防控工作会议”, 成立了甲型H1N1流感领导小组, 组建了防控应急预备队, 制定了紧急防控措施, 做好无害化处理、消毒药物等防控物资储备, 随时准备应对甲型H1N1流感突发事件。同时, 要求全所工作人员在甲型H1N1流感疫情防控工作期间, 保持高度警备, 坚持24小时值班制, 并保持通讯畅通, 相互协调配合, 以高度负责的态度履行好岗位职责。

2 加大对动物源监督检查力度

加大执法力度, 严厉打击各种非法运输、加工、储藏、经营无检疫证明或检疫不合格生猪及其产品等违法行为。对检疫过程中发现的病死染疫的生猪、病害猪肉产品不准屠宰、不准出售、不准运输、不准食用, 严格做好无害化处理工作。对辖区内所有生猪养殖场 (户) 、集贸市场、畜禽及其产品交易市场和交通路段等重点地区开展一次大面积消毒灭源工作, 消除疫源隐患。

3 加强对辖区动物卫生的监督工作

为防控甲型H1N1流感, 7月份, 由两位所长亲自带队, 分成两组, 利用两周的时间, 对全市八区十县 (市) 的动物卫生监督工作进行督导检查。重点检查各区、县 (市) 产地检疫情况、活畜禽交易市场动物防疫条件、规模饲养场的强制免疫档案、病死动物无害化处理记录档案的建立、病死动物无害化处理设施及定点屠宰场的消毒、屠宰检疫情况, 确保不发生甲型H1N1流感疫情。

一是加强生猪产地检疫。要求各区、县 (市) 动物卫生监督机构要设立产地检疫报检点, 统一制作公示牌, 强化生猪产地检疫, 对辖区内的生猪规模饲养场进行摸底造册, 建立完善的档案, 规范动物免疫标识使用管理。要求生猪养殖企业建立强制免疫档案, 动物检疫员实施产地检疫时必须严格按照《动物检疫管理办法》, 规范产地检疫操作程序, 查验免疫档案, 免疫耳标的佩带情况, 进行临床检查, 符合要求的出具《动物产地检疫合格证明》。对未经强制免疫或免疫已超出免疫保护期的, 未佩戴免疫耳标的生猪不得开具产地检疫合格证明, 不准出场和调运, 不准进入屠宰场屠宰。

二是加强生猪定点屠宰场的屠宰检疫工作。要求各区、县 (市) 生猪定点屠宰场进场的生猪, 必须有《产地检疫证明》、《运载工具消毒证明》, 生猪耳标佩带率100%。严格执行牲畜查证验物入场, 认真填写进场登记表, 做好宰前检疫、屠宰检疫工作。在屠宰加工过程中, 检疫人员各司其责, 使屠宰检疫与屠宰加工同步进行, 确保做到同步检疫, 严把检疫关, 确保经定点场屠宰上市的生猪安全。

三是加大对屠宰、运输、储藏、市场等环节的监督检查力度。严厉打击各种非法运输、加工、储藏、经营无检疫证明或检疫不合格生猪及其产品等违法行为。

四是加强病死动物无害化处理。要求各区、县 (市) 全面加强对饲养场的监管, 要求各养殖场做好养殖档案、病死动物无害化处理记录档案的建立工作, 动物饲养场 (户) 不得出售和随意处置病死动物及其产品, 从源头上有效控制病死猪流向流通环节。

4 加强“猪流感”安全检查监管工作

当前, 人感染甲型H1N1流感疫情的发生, 成为全球高度关注的公共卫生事件。为切实保障人民群众身体健康和生命安全, 根据《农业部办公厅关于加强“猪流感”A/H1N1病毒实验活动监管工作的通知》要求, 我所安排专人成立检查组, 按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》等相关规定, 对大学、生物疫苗有限公司、动植物检疫检验局和兽研等相关单位生物实验室进行生物安全检查。要求各单位严格贯彻执行相关法律法规规定, 建立健全实验室生物安全各项制度, 要求严格执行“猪流感”A/H1N1病毒实验活动审批程序, 做好“猪流感”A/H1N1病毒样本运送管理, 加强监管力度。

5 加强科普宣传, 维护社会稳定

在监督检查的过程中, 通过监督人员宣讲, 发放防控甲型H1N1流感知识等相关宣传资料, 向广大群众传播甲型H1N1流感可控、可防、可治的基本知识, 正面引导公众正确认识甲型H1N1流感, 稳定广大群众及生猪养殖户的情绪, 维护社会和谐稳定。

防控甲型流感应急预案 篇8

本刊讯5月14日,为保障师生的身体健康安全,教育部发出通知,要求各级教育部门和各级各类学校进一步落实甲型H1N1流感防控措施。按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则,在当地党委、政府统一领导和卫生部门的具体指导下,切实加强学校防控甲型H1N1流感工作领导,进一步完善本地本校甲型H1N1流感防控工作预案,切实按照教育部、卫生部通知要求,确保各项防控措施落实到位。

通知指出,要进一步加强宣传教育,把甲型H1N1流感防控知识作为当前一个时期学校宣传教育重点,通过形式多样、形象生动的宣传形式普及科学防控知识,特别是还没有开展相关教育的学校,要立即面向全体师生宣传甲型H1N1流感防控知识,进行正确舆论引导。要教育并督促学生保持良好个人卫生习惯。

通知强调,要加强疫情监测。全面实施晨检,对缺勤的师生员工逐一进行登记,并查明缺勤的原因,发现流感样疫情要在2小时内报告当地疾控机构和教育部门。加强对寄宿制学校特别是农村寄宿制中小学校防控工作的指导,制定并落实防控措施和工作制度。对患有流感样症状的师生要劝其及时就医,并遵照医嘱进行医学观察。

广西少先队爱国主义教育主题活动启动

本刊讯4月30日,“向英模敬礼”——广西少先队爱国主义教育主题活动首场专题报告会在南宁市滨湖路小学举行,标志着广西少先队爱国主义教育主题活动在全区拉开帷幕。

广西少先队爱国主义教育主题活动由广西区少工委组织发起,将通过邀请新中国成立以来各个时期、各个行业的英雄模范人物走进少先队组织中,向少先队员宣讲自身的成长经历、革命传统,介绍新中国成立以来取得的辉煌成就和八桂大地日新月异的新变化,与孩子们沟通交流,使少年儿童在情感上受到感染,精神上受到震撼,心灵上受到洗礼,引导全区广大少年儿童从小增强国家意识、科学意识、劳动意识,培养他们对党和祖国的朴素感情。

广西启动青少年爱路护路宣传实践活动

本刊讯5月9日,由自治区综治委铁路护路联防工作领导小组,共青团广西区委,南宁铁路局,贺州市委、市人民政府共同举办的“创建平安洛湛线,构建和谐路地情”暨“平安铁路与我同行”广西青少年宣传实践活动启动仪式在贺州隆重举行。

全区14个市综治委铁路护路联防工作领导小组、湖南永州市综治委铁路护路联防工作领导小组的领导以及贺州市3000多名中小学生、青年志愿者护路队员、红领巾护路宣传小社团(分队)出席、参加了启动仪式。

启动仪式上有关部门为青年志愿者护路队、红领巾护路宣传小社团(分队)授旗。活动号召广大青少年朋友们积极主动地参与到护路爱路中来,充分发扬主人翁的精神,争当一名爱路护路的优秀宣传员,影响带动身边的亲人、同学、朋友一起加入到实践活动当中。

“中国未成年人网脉

本刊讯5月14日,由柳州市文明办、教育局、文化局、新闻出版局以及市关工委、少工委、学联等部门联合主办的“中国未成年人网脉工程”柳州行系列活动正式启动。

启动仪式上,中国未成年人网脉工程执委会向柳州市团委捐赠了价值200万元的网脉e代,这批网脉e代全部用于网脉工程实践基地学校的公益建设,柳州市有公园路小学等10所学校成为中国未成年人网脉工程实践基地学校,将有两万名师生率先受益。

防控甲型流感应急预案 篇9

为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定, 依据《镇江教育系统甲型H1N1流感防治工作预案》，特制定本预案。

一、组织机构

（一）领导小组 组 长：杨孝其 副组长：薛安民、祝瑞印

成 员：祝明龙、孙权、孙莹、孙美玲、王纪根、张建娥、张月明、倪志红、钱来娣、方玲。

联络员：孙美玲，联系电话：***

（二）领导小组下设办公室和综合协调应急处置组、公共卫生组、宣传组、后勤保障组、督察组。各小组组成如下：

1、办公室 主任：祝瑞印 成员：孙莹 孙美玲

2、综合协调应急处置组 组长：薛安明

成员：孙莹、祝明龙、孙权、朱荣华

3、公共卫生组 组长：祝瑞印

成员：孙权、朱荣华、陶书荣、王纪根

4、宣传组 组长：薛安明 成员：姚红芳、黄勇

5、后勤保障组 组长：孙权

成员：王秀华、徐琐保

6、督察组 组长：祝瑞印

成员：孙权、孙莹、朱红云、赵爱斌、郭松

二、职责分工

（一）领导小组职责

负责对全校甲型HlN1流感疫情防控应急处理的统一领导、指挥协调，作出处理甲型H1N1流感疫情的决策，决定采取的措施。

(二)办公室职责

按照领导小组的统一部署，负责组织、协调全校甲型H1N1流感疫情的防控工作，制定防治措施；部署处置疫情的相关工作，并督促各班按要求落实各项防治措施；负责疫情报告归口管理。及时收集、核实和上报全校甲型H1N1流感疫情；组织与指导全校甲型HlN1流感疫情的过滤、送诊等防控措施，指导和联络相关部门对疑似病人的救治；负责领导和协调其它各组的工作，必要时做出学校的停课、开课的建议，并提交领导小组决策。

(三)综合协调应急处置组职责

负责指导学校应急队伍的建立和培训工作；负责与上级应急工作领导小组成员单位联络和联系，负责与疾控中心联系并接受他们的指导；如有关部门认为学校有必要建立隔离区时在市有关部门的领导下指导学校建立隔离观察区。

(四)公共卫生组职责

负责各班甲型HIN1流感的宣传教育和预防工作；组织多种形式的甲型H1N1流感防治知识宣传和健康教育活动；结合城乡环境卫生综合整治，开展爱国卫生运动，搞好公共环境卫生；加强学生个人卫生的指导工作；协助学校采取各种防疫措施，负责学校食品卫生等工作。

(五)宣传组职责

负责学校甲型H1N1流感防治工作新闻报道，加强校园网信息网管理；坚持正面宣传，正确引导舆论；

（六）后勤保障组职责

负责指导学校对防治疫情所需设备设施如测温器、隔离服、口罩、消毒药水、器械等储备工作；负责落实应急车辆；负责落实专项资金；负责落实学校隔离区人员的生活保障等工作；做好病员家属的安抚工作。

(七)督查工作组职责

负责督察各项甲型HlN1流感防控措施的落实情况；对于防控措施不落实、失职、读职和违纪违法行为及时进行查处。

三、疫情报告、处置及响应

（一）疫情报告

1、报告人

各班班主任为法定报告人。孙美玲为学校固定的报告人。

2、报送程序

(1)启动预案后，学校报告人必须在每个工作日上午9点以前将学校的疫情向疾控中心、教育科报告。（2）疫情发生时，报告人要在发现疫情第一时间内以最快的有效方式向疾控中心、教育科报告。

3、报送内容

包括学校当日新增和累计的临床确诊病例和疑似病例(医院确诊为准)、发烧病例(体温高于37.5C)、学校隔离人数、治愈出院人数。对新增病例要求报送处置方法、班级、住址等相关资料。

4、报告制度

疫情实行零报告制、每日报告制和报告倒查制。报告内容要求不得瞒报、漏报、缓报、谎报。

（二）疫情处置

1、处置原则

疫情发生后，严格按照国家《传染病防治法》和卫生部的要求，列入乙类传染病，依照甲类传染病采取预防，控制措施，严控疫情蔓延。

(1)严把预防关。各处室、班级要把疫情预防作为工作的重点。要坚持每天、每周定时的卫生防疫工作。在预案启动后和疫情流行之时要加大卫生防疫工作。加强学校食堂卫生的监管，加大环境卫生的整治，消除死角，及时用含氯药水消毒；消毒用药要在当地防疫、疾控部门指导下进行，保证消毒用对药、量适中。要加强学生个人清洁卫生的教育工作，要在学校人群集中的场所(教室、食堂、厕所、图书馆、电脑室等)准备学生洗手用皂液；不设公用毛巾。不用公共水杯，防止交叉感染。与疾病防治部门联系，请有关专家到校讲课和向学生发放《健康告知书》。

(2)严把输入关。建立学生家长外地归来登记制。发动学生自觉申报家长“外归”情况。特别是对疫区(或与相关部门公布的疑似病人同机、同车)归来的人员进行跟踪登记。

(3)严把晨检关。要严格开展晨检工作。要严格做好“两门过滤”。首先做好校门过滤，对学生进校门时要进行普检；其次做好教室门过滤，班主任每天对班上的每一个同学进行每日体温检测，并将情况进行登记，8点前将登记表交卫生室孙美玲老师。

(4)严把“访客”关。认真做好门卫工作，严把“访客”关，推行“访客实名登记制”，要对来访者进行身份证信息、住址、联系电话登记。推行“校门会客制”。一般性的来访可在校门门卫室进行，控制外来人员随便进入教学区。

(5)严把送诊关。班级发现学生发烧、喉痛、流鼻涕等症状要及时报告学校领导，并报告当地疾控中心和医疗部门进行救治。要求早发现、早报告、早隔离、早救治。在诊断过程中，学校要及时通知家长，并对患病学生进行跟踪随访。

（6）严把隔离关。学校在发现疫情后要在当地疾控部门的指导下采取及时的、科学的、规范的隔离措施。要做好学生及家长的安抚工作，做好学生和家长的生活保障工作。防止疫情的扩散，防止被隔离学生和家长的情绪激化。要做好参加现场处置的教师和职工的思想工作和保护工作。隔离工作要做到“及时有效，规范有序”。

(7)严把储备关。学校在启动预案后要做好相应的物质条件的储备工作，落实专用应急车辆，随时待命。学校应准备充足的呼吸道、肠道疾病的必备药物、消毒药品和口罩等防护用品。

（三）疫情应急响应和终结

1、根据甲型H1N1流感发生情况、流行范围和趋势以及需要采取的应对措施，将甲型H1N1流感划分为I级(防止传入)、II级(发生输入型病例)、Ⅲ级(局部传播)、Ⅳ级(大流行)四个反应级别。

(1)1级(防止传入)

国内外、省内出现甲型H1NI流感疫情，本市内未发现病例或疑似病例(包括输入性病例)。但存在着潜在威肋

(2)II级(发生输入型病例)

市内发现输入性甲型H1N1流感病例。未发生二代病例。

(3)Ⅲ级(局部传播)

市内发生甲型H1N1流感人间传播，出现二代病例。

(4)Ⅳ级(大流行)

市内发生甲型H1N1流感人间传播，出现二代以上病例，相关联疫情波及区、市、县，并有进一步扩散趋势；同时卫生部宣布我市为甲型H１N１流感大流行地区。

2、分级响应

各班按照分级响应的原则，根据上级政府发布的应急级别等级做出相应级别应急反应。

I级由卫生主管部门向本级人民政府提出启动应急预案的建议，并由市政府发布；II级由市卫生主管部门向市人民政府提出启动应急预案的建议，并由市政府发布； Ⅲ级、Ⅳ级按照省人民政府的有关要求，及时调整反应级别，有效控制甲型H1N1流感疫情和减少危害。

(1)1级响应(防止传入)

此阶段以防止病例传入和发现病例为主，直属单位、学校主要采取以下防控措施

A、各小组进入工作状态；

B、宣传教育启动；

C、卫生条件整治启动，减少大型集会的时间和次数；

D、建立应急处置机构，落实人员、培训人员；

E、落实物质准备；

F、晨检启动；

(2)II级响应(发生输入性病例)

此阶段以防止新病例传入和二代病例的发生为主，采取前述的措施外，增加以下预防控制措施。

A、“学校外登记制”启动；

B、“校门会客制”启动；

C、“来访实名登记制”启动；

D、开始实行强化消毒工作；

E、落实预备的隔离场所；

F、应急人员开始配备隔离服等装备；

G、加强送诊工作；

H、报告制度启动

I、实行值班制

(3)Ⅲ级响应(局部传播)

此阶段以防止第二代、三代病人的发生以及疫情的扩散为主。除采取前述的措施外，增加以下预防控制措施。

经请示决定实行部分或全部停课。

(三)疫情响应终止

由各级卫生行政部门定期或适时组织有关专业人员对疫情及疫情处理过程与结果进行评估，确定级别，在疫情得到控制后提出降低响应的级别直至终止响应的建议，由同级或上级的政府部门宣布；教育局进行响应，并决定部分或全部复课，并采用上述各级预警相应级别防控措施。

四、工作原则、责任追究和实施时间

（一）工作原则

严格按照卫生专业的标准和要求，尊重科学，依法处置，就地隔离，“一岗双责”的原则进行。

（二）责任追究

各班级、全体教师要牢固树立“健康第一”的指导思想和“安全工作责任重于泰山”的意识，务必做到认识到位，措施到位，责任到位；对防控措施不落实，失职、渎职造成疫情蔓延的将追究相关人员的责任。

（三）实施时间

本预案自发布之日起实施。

联合中心小学