城乡建设局2017年工作计划(精选12篇)
2017年是“十三五”规划重要之年,建设系统将坚决贯彻执行市委、市政府的各项部署和要求,扎扎实实做好各项工作,咬定目标抓落实,攻坚克难抓落实,埋头苦干抓落实,为“十三五”起好步。着力做好以下几方面的重点工作:
1.继续完善优化路网结构。加快推进长江路西延工程,力争上半年主线通车,开工建设机场大道,同时按照快速路网预研成果,重点安排一批快速路提升完善项目(啬园路快速化、长江西路与锡通高速连接线、铁路西站站前快速路等),加快向市经济技术开发区“一射”以及市区至**快速通道的方案深化,合理安排建设时序;梳理主次干道路网,重点解决“断头路”和新区内及新区间骨干路,提高市区路网空间通达性,共计安排新建、续建骨干路网项目44项;按“片区化”思路强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,试点新桥新村片区,对2017年拟列入改造的片区深化研究,努力改善市区“微循环”;按市区综合管廊规划研究成果,积极试点综合管廊示范项目,鼓励有条件的封闭区域城市重要组团开发中按综合管廊模式开发建设;积极推动城市轨道交通前期工作,开工建设铁路西站站房以及与轨道交通1号线衔接工程。
2.加快园林绿化提档升级。大力倡导海绵城市建设理念,围绕创建国家生态园林城市和“第二生态圈建设”目标,重点安排两河两岸区域景观建设项目和濠河景观提升完善项目;按“503020”原则确定的城市重要出入口及重要主次干道两侧具备实施条件的道路景观带项目;推动城山公园、南川河公园(南川河立交地块绿化)、军山植物园等综合性公园(专类园)建设,以及裤子港河西侧小游园、恒盛豪庭东侧小游园等小游园建设;结合道路景观建设和环境整治要求,推进林荫化建设、道路绿化充实提升,以及零星地块绿化提档升级改造。3.公用事业聚焦民生需求。加强城市区域供水能力,新扩建崇海水厂二期40万吨/日工程。开展李港水厂及水库前期研究,实施市区与如皋片清水联通、通如线改造、洪港水厂深度处理等供水工程;加强城市污水处理能力,推进污水处理中心三期细格栅改扩建、东港污水处理厂一、二期提标改造工程等工程,并结合城市重要功能片区建设,有针对性进行污水处理设施布局优化方案研究。加强公用事业应急处理能力,推进老洪港应急水库配套设施建设、垃圾填埋场7号池工程(含飞灰填埋)等工程,确保供水、垃圾处理应急需求;加强信息化管理水平,建立和完善地下管线综合管理信息系统,完成城市地下管线普查,初步建立管理平台;加强城市基础设施管养能力,开展跃龙路、紫琅路、长江中路等城市主次干道的大中修,并结合道路改造安排雨污水管道改造和排水防涝设施建设。
4.加强工程质量管理监督。加快信用体系建设,构建稳定的建筑市场信用管理信息平台,推进信用平台建设在县市区的覆盖,以日常考核为基础,加强信用平台的动态管理,在工程建设领域中全面推行信用成果的运用,逐步完善各方主体的信用评价体系;全面推动网上招投标,根据省厅关于建设工程监理及货物招标的新规定,规范我市监理及工程货物招标市场,进一步落实合同备案制度;通过重点项目推进季度例会、项目建设群以及热点工程上门服务等多种形式,提高建设单位对基建程序和审批流程的认识,加快项目推进;抓好五方主体终身责任制的落实工作,打击违法分包挂靠,规范承发包行为,进一步强化各方主体的质量意识,加强监管和重点核查,全面完成工程质量治理两年行动。
5.大力推进建筑产业现代化。全力抓好政府类投资项目建设,积极推动产业化应用向公共设施、交通工程、地下管廊等领域拓展,大力推进产业化技术在房地产项目上的应用,尤其是在工程设计环节就按照产业化技术进行设计,对已经成熟的预制楼梯、叠合楼板在新建项目中实现广泛应用;统筹考虑全市生产基地布局,督促海安县以华新集团为平台建成一家产业基地,推动港闸区在市区西部启动产业基地建设,支持中南、龙信两个基地,进一步扩大产能,提档升级;加大对装配式混凝土结构、钢结构、钢混结构、木结构配套技术和部品科技研发,加快相关科研创新和标准编制,支持企业在关键技术研究及应用方面开展科技攻关,力争将更多成果转化为“省标”、“国标”;多组织展览展示及各种形式的现场观摩,同时依托专家委员会、重点企业,积极开展专项培训,完善现代建筑产业化人才服务体系,确保各类管理、生产、技术人员满足产业化发展需要。
国务院办公厅日前印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》 (下称《意见》) 。未来3年, 我国将加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信 (4G) 网络建设, 网络建设累计投资超过1.1万亿元, 大幅提高网络速率, 有效降低网络资费。其中, 2015年网络建设投资超过4 300亿元, 2016年至2017年累计投资不低于7 000亿元。2015年完成4.5万个铜缆接入小区的光纤化改造, 新建光纤到户家庭超过8 000万户;新增1.4万个行政村通宽带, 在1万个行政村实施光纤到村建设;建成4G基站超过130万个, 实现乡镇以上地区网络深度覆盖, 4G用户超过3亿户。
点评:我国网民总数全球第一, 是一个名副其实的“网络大国”, 但是离“网络强国”还有一段距离。这次中央的顶层设计向乡镇倾斜, 将有效破解城乡网络发展不平衡的瓶颈, 使我国逐渐向“强国”转变。
一、树立经营城市理念,推进城镇化进程
一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(2010-2012)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。
二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。
三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。
四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。
五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。
六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。
七是大力实施“美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。
八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。
二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能
一年以来,我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念,不断完善城市服务功能,满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。
三、强化综合执法,高水平管理城市
以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。
一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。
二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。
三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。
四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。
五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。
四、搞好对上争取、和招商引资工作
在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。
作计划
一年来,我局紧紧围绕市委、市政府“统筹城乡、翻番倍增、跨越发展、建成小康”的工作目标,着眼全局,提高认识,以创建国家“园林城市”、“卫生城市”、“文明城市”为契机,真抓实干,扎实推进全系统的各项工作。
一、XX年工作情况
以加强党的建设,全面提高党的政治堡垒作用
1.全面加强党的建设。着力加强领导班子和干部队伍的建设,优化班子结构,提高整体素质;完善党委议事制度,坚持重大问题集体讨论研究;坚持理论中心组学习制度,不断提高政策理论水平;全面加强干部队伍的思想作风建设,加强服务意识和履职意识的培养,把我局领导班子建成学习型、务实型、凝聚型、创新型、廉洁型的队伍。
2.加强机关自身建设。一是加强组织领导,层层落实职责。二是强化工作措施,抓好工作进度定期汇报制度、督查制度、重点工程进度上报制度、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务服务专线接听处置工作;三是加大宣传力度,目前在“XX市住建局政务信息公开网站”上发布各种工作信息460余条,发布《XX住建信息》12期。通过深化自身建设,逐步形成“政务更加公正透明、作风更加务实创新、责任意识更加强烈、服务更加贴近市民、工作更加具有成效”的新格局、新风貌。
3.加强党风廉政建设。一是与机关科室、局属单位签订《XX年党风廉政建设责任书》,分解工作任务,明确工作职责。二是加强宣传教育,开展个人、集体廉政谈话和预防职务犯罪法律知识讲座,提高领导干部一岗双责意识,形成齐抓共管的工作格局。三是抓好领导干部廉洁自律工作,建立领导干部和财务人员廉政档案,开展局属单位票据清理活动,设置审批权限明细表,制定并实施《XX市住建局财务集中记账管理制度》。四是加强对工程招投标等重点环节、重点人员的监管和教育,杜绝违纪违法案件的发生。同时,组织干部职工到市人民法院进行警示教育,旁听职务犯罪案件的审理;积极参加市纪委主办的第二届廉政文化书画展;开展廉政文化进景区活动;认真收听收看《XX党风廉政》栏目内容,做到警钟长鸣。五是建立健全惩治和预防腐败体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
4.抓好建议、提案办理。共承办人大代表建议18件,承办政协提案42件,党代表建议2件,所承办的建议和提案的面复面商率达100%,均在规定时限内按质按量办理完毕。同时,受理信访件53件,接听解答96128专线电话73次,做到事事有落实,有效解决市民关心的热点、难点问题。
5.加强维稳工作。高度重视社会综合治理工作,加大安全防范和矛盾纠纷排查力度,有效预防各类群体性突发事件发生,确保住建系统的和谐稳定;抓好防范和处理邪教工作及艾滋病防治工作。
以建设“公园城市”为标准,创建国家园林城市工作取得可喜成绩
一年来,我局进一步紧紧围绕创建园家园林城市的目标全方位深入开展工作。开展市级园林式单位、小区等评选活动,评选出市级“园林单位”24家、“园林小区”23家、“先进个人”3人;完成创园技术报告片的拍摄修改等工作;今年3月,省城市园林绿化评价专家组对我市的园林绿化、绿地功能、绿地景观、绿地文化、城市容貌等进行综合评定打分,完成《XX市城市绿地系统规划修编XX-2020》的评审工作;编制完成《XX市城市避灾绿地规划》、《XX市绿地树种规划》等6个专项规划;梳理创园相关法律法规文件34项;安装公园绿线界桩界牌449个、绿地应急避灾标识牌15个、古树标识牌131块;今年 9月接受省厅专家组对我市创园工作迎检实地指导;10月12日至13日,接受国家住房和城乡建设部专家组对我市创建国家园林城市工作的实地考查,实地考查得分居全省三个申报城市之首。
今年,种植苗木70多个品种近119万株,新扩建绿化面积约11.4万多平方米。截至目前,在全市20.4平方公里 城市建成区中,有绿化面积1万亩,森林覆盖率达36.4%、绿地率达33.34%、绿化覆盖率达38.72%,人均公园绿地面积增至12.44平方米,污水处理率达88%,城市生活垃圾无害化处理率达100%。
以提升城乡人居环境建设为机遇,美丽家园建设成效明显
今年7月6日,全省人居环境提升行动现场会在XX召开,我局紧紧抓住XX作为全省统筹城乡发展试点和全国农村改革试验区的机遇,及时编制完成《XX市城乡人居环境提升行动示范方案》,全力推动人居环境行动计划的实施。
截至目前,全市共有59个市级规划编制和5个乡镇、52个村委会、459个自然村的规划编制工作完成,实现城乡规划全覆盖;依托项目,继续加大城市路网、市政重点工程、民心工程等工程的建设,持续实施的城市细节、小巷和夜景梦幻工程,使XX成为一座现代宜居之城;农村实现自然村进村道路和村内道路村村通、村村硬化、公厕村村有、路灯村村亮。今年,结合建设“美丽家园”行动计划,启动凤凰谷、XX羊街、中和营3个片区30个示范村庄建设和羊街示范集镇建设。
以重点工程和民生工程建设为抓手,城市建设取得长足进步
1.稳步推进重点建设项目
XX年,幸福大草原二期建设项目、禄丰乡新区二期道路工程、35Kv变新出10Kv电缆埋管工程、兴远北路延长线道路工程、落云北路和小花桥临时道路工程等已竣工验收。
植物园提升改造工程、智源桥已完成建设,正进行竣工资料整理。
南洞河综合治理工程、凤凰楼建设项目、新体育运动中心建设项目、文化艺术中心建设项目、城市供水管网改造工程、滇南翠怡酒店建设项目、落云南路、湾沟路、才子桥、东部截洪沟工程、智源西路延长线道路等工程正在建设中。
人民南路维修改造、子云路、子云桥、落云南路延长线等工程即将开工建设。
杰特广场、凤凰山休闲森林运动公园建设项目、玉林山片区基础设施建设项目等工程正在做前期工作。
今年,新建道路2.2千米、面积3.22万平方米;截至目前,道路长度为92.28千米。
2.努力完成保障性住房项目建设任务
加快廉租房、公租房建设。XX年,我市廉租住房建设指标任务5万平方米、1000套,目前正在建设的廉租住房实际建设56963.64平方米、1160套;公共租赁住房建设指标任务370套,按照“政府收购、企业参建”的方式,实际建设442套,廉租房、公租房超指标建设232套。
保障性住房续建项目。XX年的廉租住房指标为10万平 方米、XX套,实际建设103660.46平方米、2022套,超指标建设22套。公共租赁住房指标为1000套,已有184套竣工并进行验收备案,其余的均在进行装修工作。
加快农村民居地震安居房工程和农村危旧房改造。XX年计划任务为4200户,其中加固改造2200户,拆除重建XX户,目前该项目正顺利推进;完成对XX农村民居地震安全工程和危房改造工程的市、州两级验收,完成城区管网普查任务并绘制出管网图。
3.全面实施城市防洪工程
对东城区灵泉路、东兴路、兴远路、河滨路等多条管道、沟渠进行疏通及清捞,对建设路防洪沟、东联村防洪沟逐一清查梳理,清捞淤泥15860立方米,投入资金近百万元,今年汛期期间未出现洪水溢出路面的现象。东部截洪沟工程,目前完成征地界线范围定桩放线及对K7+080~ K7+140段沟槽开挖。
4.持续实施细节工程
更换和恢复城区道路、广场、公园等多处损坏部位的小路块8688平方米;安装各条路上损坏、被盗落水篦板80套、修复更换窨井盖板132套;对市西路、灵泉路、人民路等多处损坏严重的路面坑塘、开裂沉陷部位进行局部修缮;改造城区人行道盲道口约280个。
以管理为重点,各项工作扎实有效开展
1.安全生产监督。年初,与基层单位及施工企业签订各种安全目标责任书121份;受理安全报监项目40项面积233782.17平方米,总投资27263.011万元;督促缴纳施工意外伤害险保险费44.2万元,投保率100%;监管安全文明施工,监管率100%;塔吊登记备案18台;各季度、节日开展18次安全专项检查活动;对在建工地进行146次安全检查,发出安全隐患整改通知书146份,督促整改一般安全隐患529条,通报批评企业5家,下发停工通知6个;举办安全教育培训4次。XX年,建筑工地未发生一起安全事故。
2.城乡规划。认真做好城乡规划编制工作,《XX市城市总体规划修编》、《XX市南洞片区概念性规划》、《湾沟片区控制性详细规划》、《XX河水库片区控制性详细规划》等正在规划编制中。办理选址意见书14件、规划设计条件16件;办理建设用地规划和工程规划许可证42件,办理房屋修缮许可证1件,对开工新建工程进行基础定位放线125项,发放工程规划验收合格证39件。
3.工程质量监督。全市新办质监注册手续工程46项,投资金额为4.492亿元;竣工验收工程31项,办理竣工验收备案30项,受理工程质量投诉8起。加大对在建工程质量的巡查力度,特别是对保障性住房进行定期巡查。
4.城市综合治理。紧紧围绕“五大秩序”全力实施城市综合治理,在交通、建筑、市场、卫生、治安等方面取得可 喜成绩,为顺利推进创建国家“卫生城市、园林城市、文明城市”打下坚实基础。目前,行政立案63件,其中结案45件;XX年案卷评查61件;按时办理行政许可790件。
5.建筑业管理。一是加大对建筑企业的监管力度,办理项目报建39项,核发施工许可证47项、发放率100﹪,办理施工图设计文件审查备案47项,抗震专项审查备案6项,对所有建设项目初步设计审查、审查率达100%,督办人身意外伤害保险46家、参保率100%。二是整顿和规范建筑市场,保证建筑工地安全有序施工。三是对小龙潭矿务局五期扩建工程第二批搬迁安置房工程建设质量进行竣工验收,对中小学校舍安全工程和市保障性安居工程专项督查 11次。
6.招投标管理。备案管理招标工程57项,建筑面积261538.79平方米,中标价46845万元,应招标率100%;进入市公共资源交易中心公开交易工程24项,中标价4829.67万元;州、市两级招标管理部门共同完成33项招标工程备案管理工作,中标价4XX.33万元;1000万元以上项目进州公共资源交易中心交易率为100%。
7.工程造价管理。完成拦标编制19项12506万元,完成工程量清单及拦标价审查13项2989万元,完成预、结算编制、审查56项9037万元。
8.房地产业管理。一是规范房地产市场与开发投资,在册房地产开发企业50家,办理商品房合同备案1434份。二 是规范产权产籍,颁发房屋所有权证13966本、发证率100%,办理房地产交易4844起;完成房地产抵押登记2835件、农村房屋颁证3480户,农房流转16户和“美丽家园”重点村测绘1469户。三是加强直管公房管理,完成青年路246号、258号与市总工会的土地置换工作;完成第七批廉租房162户分配入住工作;完成第八批廉租房抽签分配工作;发放廉租住房租赁补贴370.6815万元,惠及1550户2942人。四是加强房地产测绘工作,测量1185幢,完成对小龙潭第二批搬迁工程六个标段安置房、“美丽家园”30个自然村的实地测量。
以服务为内涵,让群众切实享受公共服务
1.自来水供水。销售水量651万吨,实现销售收入1547万元,上缴税金191.4万元,实现利润391万元,水费回收率达99%;减免低保19747户19747立方米共47392.80元;新增直饮水机2台,城区共有102台,每月均对每台直饮水机进行水质检验,维护、消毒直饮水机662台次;投资约1917.2万元,更新改造城市配水管约1XX.9米;投资331536元,维护和更换供水设备,供水安全保障率100%。
2.路灯亮化养护。认真履行岗位工作职责,确保亮灯率98.5%左右,维修路灯9431盏次,排除故障73起次,消除隐患23起。完成泸云巷、江云巷路灯13柱的安装,敷设埋地钢管及电缆520米;完成落云南路路灯46柱、智能控制 箱2台的安装,敷设埋地钢管1750米、电缆2200米;清洗灯杆脚1100棵,清除灯杆上的小广告560余条,对洗不净的320棵灯杆脚进行刷漆翻新。
3.煤气供气保障。完成阳光景苑小区、香江庭院、禄丰一组552户煤气安装;销售管道煤气66万m³、液化气157吨;完成《XX市天然气专项规划》的编制;实施对低保户的补贴发放,发放煤气补贴2297m³共4594元;投入安全生产经费50万元,提高安全工作保障。
4.环境卫生。保质保量完成城区约153.766万平方米的道路清扫保洁,其中机械清扫28.55万平方米,人工清扫保洁125.216万平方米;清运垃圾4.95万吨,城市生活垃圾无害化处理率达100%;清运处理粪便527吨,征收垃圾处理费272万元,开展卫生突击50多次,清理卫生死角550余处、清除垃圾900余吨;投入使用的垃圾中转站6座,免费公厕44座。
5.污水处理。截至目前,处理污水811.48万吨、处理率88%。污水再生利用工程项目自XX年6月开工建设,于XX年6月完成土建工程建设并验收,正进行单机调试。
二、存在的困难与问题
1.XX市东部截洪工程推进缓慢。由于该工程开始选线不太合理和新寨、十里村等村的农户对土地征地补偿存在异议,征地工作比较困难,致使工程建设推进缓慢。
2.保障性住房资金缺口大,XX、XX年共缺口建设资金2亿多元。
3.两污项目资金缺口大。污水再生利用工程现阶段应付工程款约370万元,工程完后应付约1963万元;垃圾处理厂工程实际投入7789.68万元,到位资金5940万元,缺口1800多万元。
4.基础服务设施维护资金缺乏。由于城市扩容,交通量加大,市政基础设施老化,特别是部分路段,由于重型车辆日益增多,道路路面破损严重,加之财政经费有限,市政基础服务设施维护、管养面临资金压力。
5.技术人员缺乏。我市建设工程项目点多面广,但因工程管理人员少,安监、质监等工程技术人员和城市规划、电气等专业技术人员不能满足工作需要。
6.城市临时停车泊位管理经费缺口大。从实施临时停车泊位收费管理以来,虽解决部分残疾、低保人群等弱势群体的就业,但管理人员的供养费用与收取的管理费用难以持平,管理经费缺口大。
三、XX年工作计划
1.推动人居环境行动计划实施,全面提升全市城乡人居环境的建设水平。继续以“做特民居、做美村庄、做优集镇、做靓城市”的建设思路,加快建设步伐;加大保障性安居工程建设力度,积极推进城镇廉租住房、公共租赁住房、城市 棚户区改造等工程建设。
2.加快基础设施建设步伐。组织实施东部截洪沟、子云路、子云桥、落云南路延长线、杰特广场、叶榕城、人民南路维修工程、南洞河片区绿化景观三号重力坝等工程建设;实施小花桥改造工程建设。
3.配合各相关单位做好美丽家园建设。继续开展乡村规划、村容村貌整治、乡村基础设施建设、农村人畜饮水安全等重点工作,整合各方力量,做好示范村、示范镇建设。
4.积极参与创建“平安XX”活动。加快统筹城乡综合改革,贯彻落实国家基本公共服务体系建设规划,保障和改善民生,推进“平安细胞工程”,防范社会矛盾。
XX市住房和城乡建设局
*年,区住房城乡建设局将切实把思想和行动统一到*届*全会精神上来,贯彻落实创新、拼搏、务实、奉献的新时代*创业精神,为*区加快打造“四新”经济集聚区,高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区,建设现代化国际大都市的高品质新城区,打造生态文明建设示范区和争当全市促进共同富裕的先行区贡献住建力量。重点工作计划如下:
一是经济运行保持稳中向好。
着力抓好建设工地、物业管理等重点区域和行业疫情防控,完善常态化管理措施,提升疫情防控综合能力。强化“管行业、管经济”的责任担当,深化“高位调度+问题清单”模式,完成各项经济指标,力争各项指标排名位居全市前列。用好惠企便企政策,设立奖补资金*万元,及时对符合条件的企业兑现惠企政策,落实政府承诺。持续开展“扫楼扫街”纳统企业培育工作,全年新增纳统*家企业。强化招商引资,引进具备一定规模和影响力的企业进驻*,为行业发展持续助力。二是房地产市场发展健康平稳。
进一步加强保障性租赁住房建设,完成人才住房建筹任务、产权型人才住房配售任务和租赁型人才住房、公租房分配任务。加强对房地产市场的分析研判,严格落实调控政策不放松,继续科学、合理完善商品住宅预售价格定价机制。持续开展房地产交易市场整治群众身边腐败和不正之风工作,组织开展房地产开发企业、中介行业“双随机一公开”检查。加大商品房预售许可事中事后监管力度。不断规范新建商品房交付工作。三是智慧住建建设深入推进。
结合*区新型智慧城市建设,深入开展以CIM支撑平台、项目全生命周期管理系统、智慧工地和智慧物业综合管理平台为主要内容的“新城建”建设。打造智慧物业管理平台,包涵物业小区基础数据管理、物业监管和考核、物联体验等*项功能,使业主生活更加安全便捷,物业管理更加智能高效。智慧工地管理平台包涵工地安全监管,质量监管,AI视频智能监管等*项功能*个功能模块,可实现项目实时感知、智能监管、移动监管等监管应用,提升工地智慧化监管水平。根据《*市人民政府关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》,结合*区实际,研究编制《*区绿色城市建设发展规划》,重点规划打造*湾国际生态健康城绿色生态城区,建成绿色建筑*万平方米。探索搭建*市绿色建材/绿色建筑数字化协同平台,积极引导支持建设项目绿色建材应用,打造*市绿色建材高地。
四是事中事后监管更加高效。
做好审批优化,根据相关法规继续精减审批要件、时限等要素,尽力做到最优,更好地为项目推进提供服务。制订零基础办理指南及样本,使建设单位能够掌握审批材料的填报,明确事项的流程,有效办理好每一个手续。修订完善局事中事后监管制度机制和联动工作机制,增强事中事后监管联合执法检查的针对性和有效性,通过细化检查内容、细分检查阶段、强化后续执法,最大程度减少对企业影响。加强市场主体不良行为惩戒工作,推进社会信用体系建设。五是质量安全监管体系更趋完善。
做好三年行动“巩固提升年”工作,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加强整治攻坚,完善治理措施,推动建立健全建筑工程安全生产隐患排查和预防控制体系。强化企业教育培训,着力提高一线作业人员安全生产意识和水平。建立健全安全生产应急预案体系,加强主管部门和企业之间应急管理机制建设,完善应急装备、物资、队伍等。突出地基基础、主体结构安全和重要结构材料等方面的监督抽查抽测,严把材料进场检验关。试点实施住宅工程质量安全综合保险,有效提升工程质量安全管理。新竣工住宅工程全面推广业主开放活动,实现业主“先验房后收房”。强化施工过程质量监督和消防验收联动,将消防工程施工质量纳入工程质量监督管理的重点,进一步提升消防工程施工质量与验收效率。加大企业扶持力度,落实企业“惠企政策”,力争实现建筑施工总承包企业二级升一级*家,专业承包企业二级升一级*家;力争培育鲁班奖*个,泰山杯*个,安全文明标准化工地*个。
六是乡村振兴建设积极展开。
加快《*区乡村风貌规划》和《*区农村住宅推荐设计通用图集》的推广和应用。整合优质设计院、专业审图机构、造价咨询机构、街道办事处、实力开发建设单位,联合梳理拟定需改进的方案与成本标准,根据最新住宅设计规范等各类设计标准依据,高标准编制《*区村庄改造安置区建设基本标准》。会同区农业农村局、自然资源局等相关单位加强对我区村庄规划和村庄设计的指引,结合新型绿色农房试点研究、美丽村居试点建设,形成互相关联的有机体系,系统性引导我区新农村建设。推进第三批美丽村居省级试点创建工作,充分利用不同社区的自然资源条件,积极引导社会资本参与乡村建设,打造具有*特色的村居新范式。继续开展华东沿海地区低层装配式钢结构农宅的研究与应用课题研究,并结合我区美丽村居省级试点创建开展试点工程建设。按照动态筛查机制开展农村四类重点对象危房改造,实现“应改尽改”。
七是城市居住环境进一步提升。
健全完善物业联席会议制度。定期召开会议,分级研究解决问题。着力提高物业服务质量,引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式;会同价格主管部门和其他有关部门,建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制。健全物业行业信用体系,充分运行“双随机、一公开”制度,加大对服务质量差、投诉多的物业公司的依法查处和诚信惩处力度,建立*区优质物业公司储备库,鼓励开发企业和业主大会选聘库内优质物业公司。加快推进执法进小区,梳理出物业管理领域突出问题涉及各相关部门的管理职责,形成“协同联动、齐抓共管、综合治理”的物业管理格局。在*年老旧小区改造试点的基础上,全面提速老旧小区改造,计划完成*个老旧小区改造。同时,将改造后的老旧小区逐步实现物业服务全覆盖,所在街道指导社区居委会成立业委会,选聘优秀的物业服务企业参与改造后老旧小区的后续管理,对于无物业企业愿意承担管理的小区,鼓励国有平台公司规模化进行物业管理,建立长效管理机制。进一步推进既有住宅加装电梯工作,有序推进集中连片加装模式。
八是强化人防综合能力建设。
进一步优化“*”信息化指挥功能,力争*年投入使用并在全市处于领先。全面推进人口疏散体系建设,新建区内应急疏散点至少*处。主动衔接土地利用总体规划、城市总体规划、基础设施建设规划,完善全区地下空间开发利用和人防总体规划,促进地上、地下一体化发展,不断提升地下空间开发利用的水平。抓好防护工程建设管理,严格防空地下室结建标准,全区人防竣工面积力争达到*万平方米,惠民车位增加*万个,人均掩蔽面积力争达到*㎡/人。对项目监督工作实施以工程管理为核心,将人防工程检查与质监、安监、消防等监管相融合,提高工作效率,编制《人防工程质量安全监管手册》等手册。深入推进人防宣传教育“五进”工作,打造*所学校人防宣传长廊和*个人防宣传教育标准化社区宣传阵地。
九是加快*片改造项目收尾工作。
启动*新增安置区工程结算审计,组织工程财务决算。研究提出整个*片区项目资产移交方案,完成资产移交和划转工作。会同金家岭街道,完成*家园及新增安置区办证工作;加快推进*家园室外消防管道消防设施维修改造工程,启动*家园房屋渗漏维修工程;由金家岭街道总牵头,区住建局、公安、社区、物业公司等相关部门和单位配合,年内基本完成涉及*家园的物业管理、改造工程及剩余房源处置,社区集体经济利益梳理和信访遗留问题处置等工作。抓好*信访积案的化解工作,与未化解信访户逐户约谈,讲明政策,同时协助有意愿符合条件的信访人申请公租房;通过提供法律援助,鼓励信访人通过法律诉讼解决诉求;定期与信访人沟通,做好心理疏导,与区信访局、金家岭街道等部门一起共同做好信访人稳控工作。一、着力促进建筑节能与绿色建筑新发展
(一)发布我国建筑能效提升工程路线图,进一步提高新建建筑节能标准水平
到2015年,北方采暖地区普遍执行不低于65%的建筑节能标准,鼓励有条件的地区率先实施75%的标准;南方地区探索实行比现行标准更高节能水平的标准。开展超低能耗绿色建筑工程示范;做好新修订《公共建筑节能设计标准》的实施工作。完成“十二五”期间可再生能源建筑应用省级示范、城市可再生能源建筑规模化应用和以县为单位的农村可再生能源建筑应用示范验收。
(二)全面推进绿色建筑规模化发展
政府投资的办公建筑和学校、医院、文化等公益性公共建筑,东中部地区有条件的地级城市政府投资的保障性住房要率先执行绿色建筑标准。鼓励各地城镇新建建筑全面强制执行绿色建筑标准。加大新修订《绿色建筑评价标准》的宣传培训,推进绿色建筑标识评价管理方式改革;做好2015年度“全国绿色建筑创新奖”的评审发布。
(三)进一步扩大既有建筑节能改造规模
2015年全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米;累计完成重点城市高耗能公共建筑节能改造1600万平方米。建立健全大型公共建筑节能监管体系,促使高耗能公共建筑按节能方式运行。继续做好省级能耗监管平台、节约型校园和医院建设及验收,扩大公共建筑节能改造范围与规模。
(四)大力促进绿色建材推广应用
出台《绿色建材评价标识管理办法实施细则》;组织研究《建筑工程绿色建材推广应用管理办法》。发布外墙保温材料等主要类别绿色建材评价技术导则,建立全国绿色建材评价标识管理信息平台。选取典型地区和工程项目,开展绿色建材产业基地和工程应用试点示范。组织建筑产业现代化适用技术研究,开展适用技术应用试点示范;鼓励钢结构、木结构建筑的积极推广与应用;支持和鼓励产业化龙头企业发展。
二、积极推进科技管理改革和新技术推广应用
(一)积极推进行业科技管理改革
按照国家科技体制改革要求,构建城乡建设行业科技管理体系;完成行业“十三五”科技发展规划并制定实施措施;继续做好国家科技支撑计划实施,完成“十二五”已下达项目的课题验收,做好新立项项目的启动工作,积极争取国家重点研发项目对新型城镇化建设科技发展的支持。印发2015年度部科技项目计划;发布住房城乡建设科技创新平台管理办法,加大科技成果行业应用推广力度。
(二)做好国家重大科技专项管理改革试点提高管理水平
结合“水十条”、行业发展规划等重点工作,组织研究任务布局并编制“十三五”实施计划,积极推进水专项管理改革试点工作;做好“十二五”到期课题验收和在研课题监督评估;组织开展成果凝练、推广宣传和技术培训,为行业提供技术服务。完成“高分城市精细化管理遥感应用示范系统(一期)”项目科研和建设任务、示范地信息产品生产和验证,为行业遥感数据处理和服务能力提升提供支撑。组织开展“高分城市精细化管理遥感应用示范系统(二期)”项目立项工作。
(三)推动智慧城市试点取得新成效
组织实施国家科技支撑计划“智慧城镇综合管理技术集成与应用示范”项目,为智慧城市试点工作提供技术支撑。总结试点城市在城市规划建设管理信息化、城市网格化管理、城市市政公共设施智能化应用等方面经验,汇编典型案例集,开展重点领域的交流培训和推广。研究制定《深化拓展网格化管理,扎实推进智慧城市建设的指导意见》,促进“多网格合一”在城市管理中的应用。
三、充分发挥国际科技合作的示范引领作用
(一)强化超低能耗绿色建筑与建筑节能国际合作
继续扩大超低能耗绿色建筑国际技术合作和试点示范规模。鼓励各地积极开展超低能耗绿色建筑国际合作,探索成片区大规模开展试点示范;总结已建成项目的成功经验,加强超低能耗绿色建筑技术国际交流与培训。与丹麦合作探索开展产能建筑以及既有建筑高标准节能改造试点。继续组织实施好世界银行/全球环境基金“中国城市建筑节能和可再生能源应用项目”以及能源基金会中国建筑节能项目。
(二)深化低碳生态城市国际合作
做好中美、中加、中德、中芬合作低碳生态试点城市落实,以及与瑞典合作的“生态城市发展后评估项目”,确保试点工作取得实质成效;执行好中欧低碳生态城市合作项目,启动中欧低碳生态城市交流平台,明确试点城市工作内容。组织好世界银行/全球环境基金“低碳宜居城市形态研究”,积极争取全球环境基金六期“城市可持续发展综合试点项目”。
(三)推进住房城乡建设领域应对气候变化工作
组织编制城市适应气候变化行动方案,开展城市适应气候变化试点,组织城市适应气候变化关键技术研究,举办城市适应气候变化国际研讨会。开展建筑领域碳交易机制相关研究。做好住房城乡建设领域应对气候变化宣传工作。
四、积极筹备开好全国建筑节能工作推进会
市住房城乡建设局201x年重点工作承诺
我代表市住房城乡建设局作如下承诺:
201x年,我们将围绕“一区五地”建设,重点做好以下工作。
一、扎实开展项目攻坚年活动,完成全市城市基础设施建设投资450亿元。重点推进环东路改扩建工程。
二、示范小城镇建成一批“8+x”项目,完成项目投资50亿元。全力抓好全省第六届小城镇发展大会筹备工作。
三、完成住房保障工作任务,其中城镇棚户区改造3.xx万户、农村危房改造3.8万户、小康房2500户。加大棚改货币化安置力度,完善配套基础设施。继续做好公租房分配入住工作。
四、完成房地产投资146亿元。房屋销售面积、房屋销售额分别增长18%、20%。全年去房地产库存350万平方米。
五、完成建筑勘察设计院改制。完成智慧住建平台建设,力争实现xx市建筑市场信息化监管目标。积极推广装配式建筑和建筑节能改造,推动建筑业转型升级。强化质量安全监管,切实维护群众生命财产安全。
六、积极实施农村人居环境改善工程,完成3900个村庄整治任务。
七、全力助推脱贫攻坚工作,完成市委市政府下达的帮扶任务。
八、全面加强依法行政工作。全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,加强干部职工日常教育管理和项目廉政档案建设,重点对城镇棚户区改造、农村危房改造进行监督检查,推进民生项目铸廉行动。
以上承诺中第二项工作作亮点打造,上半年兑现承诺完成全省第六届小城镇发展大会筹备工作和环东路改扩建工程。下半年兑现承诺全部工作。
具
体实施“四大工程”:
一是形象提升工程。以启动并加快推进×省道镇区两侧改造为重点,全面实施绿化、美化、亮化、改建工程,努力将这区块建成为涌泉集镇建设的一大亮点。其中×省道北侧以实施房屋立面改造为主;南面以建设江滨休闲广场、宜居滨江小区、沿线绿化、路面“白改黑”等项目为主。对镇区中心以推进灵泉街改造为重点,做好老路面改建、配套设施完善及沿街店面的规范经营等工作。积极筹备和实施玉岘集镇区已征用国有土地地块的拍挂工作,千方百计筹集建设资金,启动并完成玉岘路建设,进一步完善涌泉副城区——玉岘集镇。进一步实施“清洁家园、和谐乡村”活动,切实改善居住环境,确保全镇环境整洁有序。
二是道路通畅工程。继续实施村村通道路工程,修建镇区至大山村公路,完成前期测量及设计,并启动建设,着力解决大山群众出行难问题;对兰涌公路进行拓宽改建,确保群众出行安全,并为兰田发展旅游业提供道路保障。
三是保障发展工程。紧紧抓住发展经济这一中心工作,高起点、高标准地做好各工业园区的基础设施建设,加快项目引进,推进工业园区经济集聚。明年,以玉岘道口工业园区的建设重点,根据控制性规划要求,努力完成道口工业园×千伏电力线建设和排污建设工程。同时,对玉岘区块先锋路西段进行道路硬化,解决先锋、沙星等企业道路通行问题。
四是公共建设工程。坚持教育为先,实施涌泉中学教师宿舍楼建设、涌泉中心校综合楼建设等工程,逐步改善涌泉教育设施环境,进一步提升教育教学质量。加快发展农村公共卫生服务,实施管岙卫生所搬迁工程,努力为群众提供安全、有效、方便的公共卫生和基本医疗服务。
“十二五”规划
总体思路:以科学发展观为指导,以优化城镇、美化乡村为切入点,力争通过五提的努力,彻底改变全镇城乡面貌,构建中心镇区——玉岘、管岙小集镇——行政村的“一主两副”开放式城镇居民集聚区组织构架,统筹推进全镇社会、经济、环境三者之间和谐可持续发展,逐步缩小与城区差距,创造富有活力和竞争力的现代化小城镇。
主要措施:
1、更新规划理念,适时完善城镇建设总体规划。以《涌泉镇城镇总体规划》(×——2020年)为总纲,结合当前实际,适时组织专业人员对《规划》进行补充完善,突出自身特色。一是突出涌泉橘乡特色。正确处理城镇建设与特色农业发展之间的矛盾,在城镇建设中突出橘乡特色,融入橘乡文化,彰显橘乡风情,着力将涌泉打造成“生态休闲旅游名镇”。二是突出城镇功能的提升。进一步明确和合理布局区块功能定位,统一规划居住、办公、工业、农业、三产等用地,基础设施区域共享、产业布局相对集中,实现资源的最佳配置。努力把玉岘、管岙、西浦口建成为工业集聚区,把延恩寺、外岙、兰田区块建成为休闲旅游区,把西岙、外岙、联合、梅岘等建成为精品农业特色产业区,把镇区建成为教育文化中心区。
一年来,我校党支部以党的十八大精神为指导,在开展党的群众路线教育实践活动中,认真贯彻执行中央纪委、全国两会精神以及县纪委和县教育局关于党风廉政建设工作的要求精神,结合学校改革发展实际和本年度学校工作要点,围绕学校中心工作,以服务全体师生 员工为宗旨,认真抓好学校党风廉政建设工作,党员干部廉洁从政不断提高,带动了全体教职工廉洁从教的自觉性。
一、主要工作亮点
1、增强学习的自觉性,打造学习型党组织,强化学习教育,增强廉洁从政从教的自觉性。
一年来,学校党组织结合开展党的群众路线教育实践学习活动,要认真抓好党员干部的党风廉政建设理论学习以及反腐倡廉专题教育,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,校领导班子安排一次专题学习,开展二次的学校中心组学习会和每月一次的党员学习活动,学习内容包括党的十八大精神,习近平重要讲话精神,中纪委有关会议精神,全国两会精神,以及县有关部门文件、党和国家关于反腐倡廉的政策和法规,先进人物事迹和反面人物材料,通过学习,夯实防腐倡廉的思想基础。开展“与责任奉献同行”的党员师德建设活动,组织党员教师认真学习师德规范以及相关论述,对党员干部和全体教职工开展经常性的党风党纪性和师德师风教育,坚持学生为本,规范教学行为,注重为人师表,增强日常工作的责任感和服 务意识,增强廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
2、制定了学校教职工考评条例、班主任管理条例、学校财务管理条例等制度,明确职责,落实党风廉政建设责任制。
按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,修改和落实学校相应的健全惩治和预防腐败体系工作细则,学校领导干部廉洁从政若干要求,完善学校各项管理制度并切实把制度落实到位,抓好党风廉政建设责任制、会议执行制度、党员议事和教职工民主评议制等。强化责任意识,学校 “一把手”负总责、班子成员分工负责,职能处室具体落实的工作责任制和责任追究制。强化常规管理,通过发展性工作督导评估和学校巡视督查等,抓好学校党风廉政建设的督查工作,对整个学校的行风校风、学校党员干部廉洁从政情况和全校教职工的廉洁从政从教行为进行监督、检查和评议,并及时提出意见和建议,加强纪检监察工作,健全监督管理机制和督察评估制度,进一步落实各部门责任。
3、完善校务公开制度,规范行为,源头预防腐败。
要按照上级主管部门的要求和学校发展实际,我校进一步规范办学行为,依法行政、依法治教。进一步完善学校校务公开制度,拓宽校务公开范围和渠道,校务公开领导小组、工作小组、监督小组各尽其责,校务公开工作有序规范及时开展。每学期末都进行财务清帐和公开。学校各部门,尤其是后勤部门,认真履行职责,严格执行有关大宗物品的政府采购和重大项目的招投标规定,规范学校商业行为,防止铺张浪费、低质量、无计划和商业贿赂现象的产生。一年来,学 校进一步完善学校财务管理制度,加强管理和监督,落实收费公示制,规范收费行为,无乱收费现象发生。
4、坚决执行集体领导,民主决策,民主办学制度。
执行学校班子成员每周例会制度和职能部门负责人每月工作交流会制度、学校重大事项必须领导班子集体研究决定。充分发挥党员议事和教代会作用,学校深化内部管理体制等重大事项,经班子成员民主生活会,做到坦城交流,认真整改。学校各级领导带头深入实际,调查研究,增强民主办学和民主决策意识。严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强学校领导班子和各级干部的廉洁自律意识、责任意识和服务意识。按要求做好校领导班子述廉、廉洁自律承诺,个人有关事项报告、民主评议等工作和学校中层领导干部的竞聘考核工作。
2011年全省住房和城乡建设工作要点
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快全省新型城市化进程,以建设繁荣舒适的现代化城市为目标,大力推进城镇建设三年上水平工作,全面提升城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色和管理服务水平,保重点、搞攻坚、抓专项,加快保障性住房和棚户区改造住房建设,推进建筑节能和科技创新,强化房地产市场监管,提高建筑业发展质量,搞好农村新民居建设和危房改造,促进全省住房城乡建设事业健康发展,实现“十二五”开好局、起好步。
二、主要目标
——城市(含县城)市政基础设施投资增幅18%以上,设区市污水集中处理率、垃圾无害化处理率均稳定达到85%,中水回用率达到30%,同步推进污水、垃圾处理设施向村镇延伸,开工一批建制镇污水处理厂。全省新增园林绿地5000公顷以上,省级以上园林城市和县城达到50个,力争新增省级风景名胜区10个。
——开工建设保障性住房和棚户区改造住房30万套以上(按35万套安排,以国家下达计划为准),其中保障性住房15万套以上,棚户区改造住房15万套。完成国家下达的农村危房改造任务。——设区市2008年初建成区范围内城中村全部完成房屋拆迁、村民安置和土地收储,2010年初建成区范围内新增城中村50%启动改造。每市新创建旧住宅小区改善示范项目2个以上。主要街道景观容貌整治和旧商贸区改造全面推进。
——新建建筑节能标准执行率达到100%,既有居住建筑供热计量及节能改造完成1000万平方米,新竣工建筑可再生能源应用率达到38%。加快县级市和10万人口以上县城供热计量改革,全省新增供热计量收费面积1000万平方米。
——房地产开发完成投资2000亿元。全社会建筑业完成产值4500亿元、增加值1400亿元,力争产值10-50亿元企业达到30家、50亿元以上达到10家、百亿元以上达到4家。建筑劳务输出80万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。
三、重点工作
(一)全面提升规划设计水平。完成环首都经济圈各项规划、沿海地区总体规划和冀中南城镇群规划。修编完善省域城镇体系规划、中心城市空间发展战略规划、县(市)总体规划,做好新城(区)规划,在部分县级市开展“城乡总体规划”试点。各市完善各类技术标准和导则,出台城市风貌特色管理规定,深化公共设施、综合交通、城市水系、景观风貌、有形文化建设等专项规划。制定提高建筑设计水平激励政策。加强重要地段、重点部位城市设计,培育一批精品街区、建筑和公园。抓好城市雕塑规划建设,在各市开展雕塑创作营活动。健全政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。建设环首都经济圈和沿海地区规划展馆,设市城市、环首都县年底建成规划展馆并免费开放。提升延伸数字规划,年内县级市和中心城区统筹管理的县搭建起数字规划基本框架。开展规划执法检查,继续实施“零违”行动。
(二)加大保障性住房建设力度。编制实施住房保障三年安居工程规划和计划。重点发展公共租赁住房,扩大建设规模,多渠道筹集房源。加快保障性住房建设进度,严格落实土地、资金、税费、配建等政策,加强项目管理和工作督导,抓开工、保配套、保质量、保竣工。优化项目布局和户型设计,每市打造2-3个示范项目。在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下,争取扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围。做好配租配售监管,严格程序、严把关口,健全准入退出机制。及时足额发放廉租住房租赁补贴,强化使用监督。完善数字住房保障系统,提升应用功能和效果。推进首都周边县市“人才家园”建设。
(三)加快城市更新改造步伐。高起点搞好新城(区)开发,创新规划理念,健全标准体系,坚持基础设施先行,瞄准一流、突出特色。深化城中村改造,坚持空间形态和社会形态同步改造,控制开发强度,加快新拆迁村回迁房建设,尽快启动剩余村改造。推进棚户区改造,力争三年改造完成3000平方米以上的各类棚户区。提升旧小区改善水平,对2000年以前建成、建筑面积3万平方米以上、未列入旧城改造计划的旧住宅小区,逐个制定提升方案,年内改善1/3以上。突出老商贸区改造特色,完善设施、加强养护、增加游憩空间,打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。
(四)着力完善城市功能和服务。开展道路交通、污水垃圾处理、园林绿化、便民设施、容貌环境、城市管理服务专项提升行动。加快“零换乘”综合交通枢纽工程建设,提高道路特别是支路网密度,加快公交专用道建设,新建改造道路同步建设“综合管沟”。强化污水和垃圾处理设施运行监管,改造升级不达标的设施,加快排水管网、中水回用、雨污分流等设施建设,推进处理设施建设向村镇延伸。加大园林城市(县城)创建力度,多措并举增加中心城区绿量,提升城市公园、街头绿地和游园建设水平,推进城区河道水体整治,办好河北省首届园博会,创建命名一批省级风景名胜区。大力实施“十小”便民工程,整治建设一批小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型体育设施、便民市场、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等,推进便民设施进街道、进社区。深入开展违章棚亭、广告牌匾、马路市场、架空线缆专项治理,加强环卫保洁,做到主干道16小时、重要公共场所24小时保洁。升级更新重点区域、重要节点城市街道景观,既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造,打造示范样板街道,开展“十佳景观大道”评选。进一步理顺城市管理体制,规范城管执法行为,健全精细化管理长效机制,深化拓展数字城管和“12319”便民热线并向有条件的县(市)延伸。加强市政公用行业监管,建立持续改进机制,确保安全运行,定期开展产品和服务质量满意度测评。
(五)推进建筑节能和科技创新。加快既有居住建筑节能改造,完善改造模式和技术体系,加大财政资金支持力度,建立多元化资金筹措机制。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造和能耗监测。深入推进供热计量改革,设区市已改造和新竣工居住建筑全部按用热量收费,县级市和10万人以上县城开展试点。大力发展绿色建筑,全面推进绿色建筑评价标识工作,开展十佳绿色建筑、十佳绿色小区评选,各市至少开工3个10万平方米以上绿色建筑示范小区项目。研究制定激励机制,引导企业加大科研投入,重点在可再生能源应用技术、沿海滩涂绿化技术、建筑垃圾资源化、建筑业实用技术等八个方面实施科技攻关。强化建筑节能材料和产品使用监管,适时开展绿色建材标识工作,及时发布推广使用、限制、淘汰产品目录,强制淘汰落后技术、工艺、材料和设备。认真落实省部合作备忘录,抓好唐山湾新城、正定新区、北戴河新区、黄骅新城4个生态示范城建设。
(六)促进房地产市场健康发展。认真落实国家调控政策,加强市场监测分析和引导,完善商品住房预售制度,强化预售行为监管,切实提高中小套型商品住房开发比例。继续优化房地产发展环境,加快个人住房信息系统建设,全面推进房屋产权登记办证“立等可取”。加强执法稽查,严厉打击违规开发销售、合同欺诈、虚假广告、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。严格城市房屋拆迁管理,推行先安置、后拆迁,做好被拆迁房屋价格评估和拆迁补偿。提高物业管理工作水平,积极推进组建业主大会和业主委员会,认真落实物业管理承接验收制度,加强住宅专项维修资金使用监管,强化物业服务合同管理,重点解决“维修不及时、服务不到位、收费不规范”问题。
(七)提高建筑业发展质量。深入抓好行业对标和企业对标,建立企业升级激励机制,继续做大做强45家省内龙头骨干企业,指导各地扶持一批重点企业,培育优势产业集群。督促一级以上企业加强工法和专利技术研发,大力促进新技术推广应用,创建科技示范工程。加强诚信体系建设,建立全省建筑企业信用综合评价统一发布平台。专项治理虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等问题。强化进冀企业监管。在全省范围内推行建筑劳务实名制一卡通管理系统。认真落实建设各方主体责任,加强施工现场质量安全管理,深入推进质量安全标准化工作,扎实开展工程勘察、施工图审查和工程检测质量专项整治,定期组织保障性住房、大型公建和市政基础设施工程质量巡查,加强重点地区、重点部位、薄弱环节安全生产专项整治。制定优质优价政策和国家级优秀建筑设计奖励措施,推进精品工程建设,培育一批标志性建筑(群)。深化京津冀共同建筑市场,建设蒙、川、晋共同市场,培育新的热点市场。培育发展劳务企业,搭建劳务企业与省外总包企业的对接平台。继续做好援疆工作。
(八)推进农村新民居规划建设。规范农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建设程序,推广农村新民居示范图集,分类抓好试点。支持新民居建设应用新技术、新产品、新材料和新结构体系。落实镇村体系规划,突出村庄规划特色,避免“排排房”布局。加强历史文化名镇、名村保护。省培育的省级重点镇和现状1万人以上的镇启动污水处理厂建设,年底前全部完成前期工作,力争30%开工建设。县级市、环首都和沿海各县及50%的其他县,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,完成处理设施布点。强化县(市)主体责任,将镇乡村污水和垃圾处理设施纳入县城统一管理。扎实推进农村危房改造。
四、保障措施
(一)建立城镇建设三年上水平工作推进机制。加强组织领导,省市县均要成立专门工作机构。加强与先进城市对标,完善指标体系。建立定期调度、专项验收、评估、全面考核相结合、省市联动的工作推进机制。各市要细化工作方案,制订各类规划和城市设计、专项行动详细方案并报省备案。坚持突出重点、集中攻坚,有计划有步骤地推进专项行动,适时开展环境卫生等方面的群众满意度调查。建立省市县三年上水平工作统计体系。
(二)加大改革创新力度。进一步解放思想、更新观念,改革传统工作方式和方法。创新城乡规划体制,重点在专项规划和城市设计上实施延伸和拓展。创新城建投融资体制,重点壮大平台,提升融资能力和项目运作水平。创新住房保障体制,重点规范以廉租住房和公共租赁房为主的住房保障体系。创新城市管理体制,重点建立协调联动的精细化管理长效机制。加强课题研究,重点破解旧商贸区改造、新区开发建设、历史文化街区保护提升、河湖水系景观打造等工作中的难点。
(三)提高依法行政水平。加快《河北省城乡规划条例》、《河北省风景名胜区管理条例(修订)》、《河北省燃气条例》和《河北省城镇住房保障办法》立法进程。深入开展房地产、城乡规划、公积金管理等领域的专项执法检查活动,纠正不作为和乱作为,严肃查处违法建设行为。健全行政执法评议考核制度,加强行政许可案卷和行政处罚案卷评查,结合案例开展行政执法人员培训,提高广大干部职工的法制素养。
(四)加强干部队伍建设。大力弘扬敬业奉献、苦干实干精神,履职尽责创先进,立足岗位争优秀,出一流成果、创一流业绩。加强干部作风建设,进一步规范行政审批和窗口建设,预防损害群众利益的不正之风,积极做好信访矛盾化解工作。继续开展大规模、多层次干部培训,做好培训需求调查,建立培训档案,两年内对市县建设部门局长再轮训一遍。
一年来校工会根据学校综合治理委员会的要求,认真履行《平安校园建设目标责任书》中有关条款,在综合治理工作方面要求工会干部以牢固的政治意识、大局意识、团结意识和群众意识,从校工会的自身的性质和特点出发,尊重职工的主体地位,坚持把校工会综合治理工作和构建和谐校园结合起来,具体工作如下:
一、综合治理组织机构健全,各项制度完善
一是按“谁主管、谁负责”原则,认真落实目标责任,负责工会综合治理工作;二是工会制定《工会消防安全制度》,提出不违规在办公室使用大功率电器设备等具体要求。三是制定《工会综合治理安全保密制度》,明确组织领导、安全教育、规章制度等条款;四是建立健全工会工作系列制度,明确工会服务承诺及岗位责任制度,设置办公室值日制,要求值日人员下班时,必须对办公室的门窗水电逐一检查,做到下班关门、关窗、切断电源,值日人员的行为表现还与年终工会干部考核挂钩;五是制定《工会财务会计管理规定》,要求做到工会会计档案资料按照国家有关规定执行,定期整理归档,妥善保管。工会收缴的各项费用当日存放银行,保证资金的安全。六是明确工会财产责任人和管理人,做到工会财产逐项清点、登记,专人管理,对财产的转移,借出实名记录,确保工会财产无损失。工会综合治理机构的健全及各项制度的完善,也充分体现了校工会领导对综合治理的高度重视。
二、构建和谐校园,促进综合治理顺利进行
构建和谐校园是促进学校综合治理顺利进行的有利措施,校工会在树立和谐理念,倡导和谐精神,带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,带头促进形成良好的人际关系的工作思路中,一直以来在创建和谐家庭、和谐校园中发挥了积极作用。把构建和谐校园,关心教职工生活作为工会的一项重要工作,在学校党委领导下、校行政的支持下,工会坚持为教职工做好事、办实事、解难事,把党和组织的关怀温暖带给广大教职工。近一年来,工会把慰问生病住校、家庭困难的教职工,慰问都江校区受灾的教职工作为一项经常性工作来抓,以发放慰问金、食物的方式关心他们,工会还在积极与学校周边多所中小学、幼儿园联系,帮助引进人才和青年教职工子女入学、入托,解除他们的后顾之忧。精心组织教职工体检,继续为全体教职工购买职工互助保险及补充医疗保险等方面做了大量实际的工作,让大家感觉到家的温暖,极大地增强了系、部门的凝聚力。
工会积极关心群众利益,构建和谐校园为学校综合治理工作的顺利开展起到了积极的作用。
三、把安全防范意识贯穿到群众性文体活动中
开展群众性文体活动,增进教职工身心和身体健康是校工会主要工作之一,如何能够顺利、安全的组织好各项多种形式的群众性文化体育活动,更是工会的工作重点。因此在每一项活动方案中,安全预案是最重要的,也是工会领导最重视的。在学校的社会实践日,要求各部门报送安全预案,部门负责人为安全责任人。在今年校工会举办的全校教职工参加的羽毛球、乒乓球、软式排球、游泳等比赛,协助网球协会举办的校内网球比赛,协助参加校长杯网球比赛,组织教职工前往附属医校体检,召开“两代会”等校内外的各项活动和各类大小型会议,由于各项活动之前的安全预案防范工作到位,在各项活动的开展中均未发生任何不安全事件。
四、发挥工会桥梁纽带作用,为综合治理奠定坚实基础。
工会抓好校系两级教代会制度建设,加大源头参与的力度,拓宽教代会参与民主管理和民主监督的渠道,通过深入基层、开展调查研究,认真收集、及时掌握、深入分析教职工的工作、生活和思想动态,主动向学校党委、行政汇报工作;做好教职工民主参与、民主管理、民主监督,保障教职工的知情权、参与权和监督权。
一年来校工会在党委的领导下,在行政的大力支持下,在全体工会干部的共同努力下,校工会综合治理工作取得了良好成绩,无一起安全责任事故发生。
回顾一年以来的综治工作,我们取得了一定的成绩,但是与其他部门的工作相比,还存在差距。工会全体同志将继续努力,扎扎实实地做好本职工作,为创建和谐平安校园,为我校升本以后的快速发展做出更大的贡献。
校工会
李海祺
今年以来,县住建局认真落实县委、县政府一系列决策部署,紧紧围绕美丽幸福富强新X建设,顺应住房城乡建设内在规律和发展趋势,以城市片区开发为总抓手,着力抓好城区扩容提质、村镇人居环境改善、建筑行业监管、人民防空等重点工作,全力推进住房城乡建设事业高效健康发展。
一、今年工作亮点
(一)狠抓城区扩容提质,提升县城承载能力。
以城市片区开发为抓手,以城建重点项目为带动,统筹推进道路建设、城市绿地建设、公共服务配套,逐步提升城区承载功能。为推动县城城市结构优化调整,切实改善群众居住环境,我局牵头实施了城市片区开发项目。谋划了古城片区二期、建业公司片区、工商银行片区、林业局片区等X个国有土地片区旧城改造项目,共涉及公产、商住户约X户,土地约X亩。目前,前期工作已基本完成,计划将于近期进行集中签约。城市道路建设方面。启动实施了“六路一桥”的手续办理等前期准备工作。同时,继续推进府东路、福山路、古城片区“五路”等X条道路工程的续建,目前工作进展顺利。城市绿地公园建设方面。加大城市公园建设力度,开工建设了蒙恬广场、龙廷公园、汶河南岸景观带工程,总绿地面积X万平方米。城市基础设施配套项目建设方面。圆满完成了X—XX天的城区集中供热工作,群众满意度历年最好;完成城区X公里供热管道、X公里蒸汽管道建设任务,确保供热设施安全;新热电厂已投入运营,目前供热安全稳定。(二)持续改善人居环境,提升村镇宜居水平。
以乡村振兴战略为导向,不断完善村镇基础设施建设,加快村镇改貌换颜。深入推进农村改厕规范升级和后续管护工作。把改厕的工作重心由建管并重逐步转入到以管为重上来,投资X万元建设完成改厕后续管护运营指挥中心,具体负责全县农村卫生厕所后续管护工作。在全县建立了X处粪污处理站,用于粪污进行无害化处理和资源化加工利用,目前已建设完成并投入运营。深化美丽村居建设试点创建。强化美丽村居建设的示范引领作用,指导联城镇龙凤峪村和桃墟镇百泉峪村成功申报了全省第三批美丽村居建设试点村。目前,正在按照村庄设计规划进行建设。清洁取暖改造扎实推进。X年市局下达我县农村清洁取暖任务X户,结合我县实际。制定了《X年全县农村地区清洁取暖建设实施方案》,目前已完成全部建设任务,并完成竣工验收。危房改造工作完成任务。X年上级下达我县农村危房改造任务X户。截至目前,我县已开工建设X户,开工率X%,完工X户,完工率X%。(三)创新建筑行业监管,提升行业管理水平。
坚持抓监管与优服务并重,创新监管方式,推动建筑行业健康稳定发展。开启“不见面开标”新模式。通过互联网技术,实现远程在线实时开标,招标人或招标代理公司、投标人只需登录网上开评标系统,根据指令在线完成投标操作、在线留言互动,仅X分钟即可顺利完成开标工作。今年以来,已有X个项目通过“不见面”方式顺利完成开标。实行工资保证金差异化管理。在X市率先推行实施推行保函保险担保等第三方担保制度,目前,全县共有X个建筑项目采用保函保单替代保证金制度,为企业释放保证金约X余万元。推行住宅工程质量信息公示制度。为全面强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理企业主体责任,切实提升住宅工程品质,保障用户对工程质量的知情权,积极推行实施住宅工程质量信息公示制度,进一步完善了住宅工程质量保障体系。截至目前,X县共有X个住宅项目X个单体工程开展了工程质量信息公示工作,群众对住宅工程质量的满意度进一步提高。落实建筑工地网格化监管。对全县X个在建项目进行网格化管理,将责任具体到人,进一步发挥网格人员监督作用,确保安全生产网格化管理体系始终处于有效运行状态,切实提高了安全生产监管的时效性,建筑工地网格化管理受到了全省建筑施工领域安全生产专项督导工作情况通报肯定。建筑节能工作取得新成效。认真落实国家和省、市关于推进建筑节能、绿色建筑发展工作的部署要求,全面执行居住建筑节能X%,公共建筑节能X%设计标准,新建民用建筑至少达到一星级绿色建筑的标准要求。今年新开工绿色建筑面积X万平方米,竣工面积X万平方米,装配式建筑在建项目X万平方米,完成装配式建筑预评价项目X万平方米,太阳能建筑一体化应用X万平方米,完成公共建筑节能改造X万平方米。(四)强化人防监管宣传,提升人防工作成效。
加大设施建设,完善防护体系。坚持“以建为主、应建尽建”原则,加快设施建设,提升防护能力。目前,我县现有结建人防工程共X处,总建筑面积X万平方米,人均结建人防工程面积达到了X平方米。同时,今年建设了我县首个自建人防工程,该工程与县纪委监委业务用房共同建设,总建筑面积X平方米,战时为二等人员掩蔽所,工程抗力级别为核X常X,防化为丙级,平时为小型汽车停车库,现已完成主体施工。推进指挥系统建设,健全信息保障体系。加快完成基本指挥所、地面指挥中心、机动指挥所“三位一体”指挥平台建设,逐步完善了我县人防组织指挥体系。目前,已投资X万,配备了人防机动指挥车及视频会议终端,进一步加强了应急处理能力,推动了省市县人防系统互联互通。人防基本指挥所方面,现已完成选址、项目建议书、可行性研究报告等工作,工程进展顺利。参加人防系统拉练,增强应急保障能力。X月X日至X日X市人防办组织开展了全市人防机动指挥通信系统拉动训练,县人防保障服务中心积极参加本次训练,进一步提高了应急处理和通信保障能力。X月X日至X日,全省人防机动指挥所综合训练在X县岱崮镇和垛庄镇举行,我县人防保障服务中心全力配合省、市人防办,提供医疗保障、路线指引等服务保障工作,确保了本次拉练顺利举行。二、下一步工作打算
下一步,我局将按照县委、县政府的决策部署,以《新型城镇化三年行动方案》为总抓手,进一步鼓足干劲,打紧板子,确保各项工作顺利推进。
(一)持续加快城区扩容提质。
把城建重点项目建设作为推动城市扩容提质的“牛鼻子”,落实责任,倒排工期,全力攻坚,坚决打赢重点项目建设攻坚战。一是抓好片区建设,尽快完成集中签约,适时启动安置房建设。二是完善城区骨干路网,围绕片区配套,实施“四路一桥”工程(保德路、古城路东段、蒙园路、古城片区规划路、恒昌路大桥),尽快完成“六路一桥”建设任务。三是实施好增绿提质工程,完成龙廷游园、汶河南岸景观带工程等公园绿地建设任务。(三)持续推进村镇人居环境建设。
突出四个重点,一是抓好农村厕所规范升级和后续管护工作。加快推进农村厕所分类升级,对前期未安装相关设备或改造不规范的厕所,按照国家和省市有关标准规范要求,抓紧做好安装、更换和维修等工作。围绕“X+N”方式,进一步完善管护机制,保障农村厕所改造智能化平台平稳运行。二是抓好农村地区清洁供暖。在今年工作经验的基础上,总结好的经验做法,进一步调动群众的积极性,确保按期、保质保量完成全年农村清洁取暖改造任务。三是抓好农村地区危房改造工作。制定切实可行的工作方案,全力做好农村地区危房改造和安置工作,确保农村地区群众住房安全。四是抓好美丽村居建设试点村建设。加快村庄基础设施建设进度,实施硬化、绿化、美化、亮化、净化工程,结合村庄特色,建设文化广场,打造景观入口节点、步行道、休闲区等,提升农业生产附加值,丰富农业旅游内涵。(四)持续加强建筑行业监管。
一是把牢质量标准底线。严把基本建设程序关,突出抓好工程报建、招标投标、质量安全报监、质量检测等关键环节,有效保障建设工程质量,着力打造精品、亮点工程。二是树立安全生产红线意识。落实安全生产攻坚年要求,深入开展安全生产大排查、大整治工作,持之以恒狠抓建设领域安全生产,建立完善安全监管长效机制。三是保障农民工权益。加大农民工工资清欠工作力度,全面推行X市农民工工资支付监管平台系统,加强用工合同签订专项检查,从源头上保障农民工工资支付。县住房和城乡建设局2021年工作亮点和下一步工作打算
一、加强理论学习,提高党员政治理论素质
(一)开展中心理论组学习。
我局高度重视中心理论组的学习,每年初制订中心理论组学习计划,安排学习时间、学习内容,局领导班子带头学习,每季度安排集中学习时间不少于2天,每年至少召开8次局中心组学习(扩大)会议,认真学xxx省、市重要会议精神、党的政策法规、市场经济知识、现代管理学知识、城乡规划建设法律、法规和业务知识、党风廉政建设会议和文件精神,不断提高党员干部的政治素质和业务水平。(二)开展“每月一讲”专题研讨学习会。
局党组于每月初抽出一天时间,以“每月一讲”的形式在党员干部中广泛开展思想政治教育、党风廉政教育、爱国主义教育、职业道德教育、业务教育等为题材的专题研讨学习会,局领导带头作辅导报告,积极引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,自觉做到学以明志、学以养性、学以增智,通过学习促进工作。(三)积极订阅党刊党报。
我局把订阅党刊党报当做一项重要政治任务来抓。按照市委、市政府和市直机关工委的要求,积极落实订刊经费,全年订阅《人民日报》、《求是》、《南方日报》、《南方》、《河源日报》等10余种机关报刊140余份,并要求正科级以上干部家里订阅党刊党报。通过征订党刊党报活动,用先进文化武装党员干部的头脑,切实提高党员干部的政治理论素质,不断加强党组织的理论建设水平,建立学习型党组织,进一步增强我局各级党组织的战斗堡垒作用。二、加强党基层组织建设,提高基层党组织凝聚力和战斗力
(一)抓好党组织建设工作。
我局十分重视党组织的建设工作,建立健全了各级党组织的机构和人员,建立了3个规划所支部,对高新分局、规划设计院、档案馆等3个规划所支部的人员进行了选配分工。同时认真抓好入党对象培养,特别注重发展培养规划建设一线新党员,培养年轻有为、有理想的知识分子加入党组织。今年共培养发展入党对象4名,预备党员转为正式党员1名,为党组织输入了新鲜血液。(二)加强党务工作者培训。
按照局总支部关于印发《河源市规划建设局2009年-2013年党员教育培训工作实施方案》的通知要求,我局举办了形式多样的党章和党务工作业务知识培训学习,收到了良好的效果。通过教育培训,全局党员干部的理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,优良作风进一步养成,工作能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力得到了进一步提升。(三)做好党费收缴和党员统计工作。
市局总支坚持原则,按照标准,不折不扣地执行党费收缴的规定,按时将各支部的党费收缴,全年收缴党费2080元,全部统一上缴市直工委。切实增强党员干部对党费的认识,使每位党员干部树立自觉缴交党费的义务意识,积极主动、按时足额上交党费,党总支和各支部都指定专人负责收取党费。同时,我局总支和各支部按照要求,认真规范做好党员基本信息、党组织基本信息、申请入党人员基本信息、党员调动信息等统计工作。三、加强党风廉政建设,提高党员干部廉洁自律的意识
(一)认真落实党风廉政建设责任制。
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实做好党风廉政建设责任制工作的领导。一是领导重视,精心组织。局领导班子经常召开党风廉政建设工作会议,组织学xxx省、市党风廉政建设文件精神,研究部署党风廉政建设工作。局领导班子切实履行党风廉政建设和反腐工作的职责,将党风廉政建设纳入总体工作规划,与规划建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组认真组织学习市党风廉政建设责任制领导小组《关于市直有关单位落实2012年党风廉政建设责任和反腐工作部署分工的通知》等文件,贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求,努力做到传达贯彻精神不打折扣,工作部署紧贴规划建设工作实际,注重实际效果。二是认真履行党风廉政建设职责。坚持“一把手”亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的原则,大力支持纪检监察机关行使职权,支持纪委派驻纪检组的工作。党组书记、局长刘伟强同志对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,经常听取分管领导和纪检组的工作汇报,组织研究党风廉政建设和反腐败工作,各领导班子成员对职责范围内党风廉政建设负起直接领导责任,经常对分管科室、单位落实责任制工作检查督促,确保了我局党风廉政建设工作的有效开展。(三)抓好党员教育培训。
一是全面贯彻落实“三会一课”制度和党支部、党员目标管理考评制度,按照《河源市规划建设局2009-2013年党员教育培训工作实施方案》的要求,我局党总支部举办了3期全系统党务工作者培训班,组织学习了《党章》和《中国共产党国家机关基层组织工作条例》,效果明显。今年初分别组织了规划线口和建工线口业务人员培训班,还组织规划技术人员到兄弟省、市等一些地方交流学习。通过教育培训,全局党员干部的理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,优良作风进一步养成,工作能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力得到了进一步提升。二是切实加强干部职工的警示教育,广泛开展细算腐败“五笔帐”(政治帐、经济帐、亲情帐、健康帐、自由帐)教育活动,组织干部职工集中观看警示教育片《法锤下的疯狂》、《清正为民写忠诚》、《欲盖弥彰-刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔-皮黔生渎职受贿案警示录》等影视资料,通过生动典型的案例,有力地提高了广大干部职工责任意识、大局意识,进一步明确政治方向和工作目标。三是组织党员到革命苏区紫金血田等地参观学习,促进党员干部缅怀先烈、弘扬艰苦奋斗的精神,在创建学习型党组织活动中敢于吃苦,刻苦学习。
(四)组织网络知识竞赛。
在庆祝建党90周年之际,我局根据市纪委《关于开展庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动的通知》要求,认真组织党员干部参与“建党90周年网络知识竞赛”,组织党员干部150多人参加网上学习竞赛活动,广大党员干部积极参与建党90周年网络知识竞赛,进一步了解党的历史,增强党员意识,为党的事业和成就自豪。同时,为配合好竞赛活动,给全局党员干部征订《反腐倡廉知识问答》、《以人为本执政为民》、《反腐倡廉100个热点问题》等廉政学习资料,使党员干部明党史、知得失、守法纪、保廉洁。
四、抓学习促工作,在实践中检验创建学习型党组织活动的成效
学习为了工作,工作需要学习,我局立足本部门的工作实际,着力关注和解决民生热点难点问题,大力推进重点工作,确保党建工作取得实效。
(一)着力解决民生问题。
我局在开展创建活动的同时,把解决民生问题作为党员学习的重点,提升党员干部解决民生问题的责任意识和能力。全局党员干部高度重视建设领域的民生问题,把群众满意不满意作为工作的标准。牢固树立宗旨意识,热忱为群众服务,倾听群众呼声,下大力气推进市政设施建设,近年来,高质量抓好市区“五路一桥”的建设,使市区的面貌发生了新的变化,通过办理公仆信箱和来信来访反映问题2150个,群众在城市建设的发展中得到实惠。(二)切实解决工程建设质量安全生产突出问题。
在创建学习型党组织活动中,我局始终把建筑质量安全生产作为一条主线,要求规划建设部门的党员干部,时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视抓好公共设施、民生工程特别是保障性住房等重点领域工程质量监管,坚决治理工程建设质量问题,开展了建筑工地防范雷雨大风、全市质安大检查等系列活动,2年来共开展执法行动177次,排查出一般隐患1041项,重大隐患28项,对排查出的隐患,认真督促落实整改。在质量安全生产工作中,党员干部敢于吃苦,长期奋斗在施工现场,确保无特重大安全事故的发生。(三)大力开展扶贫“双到”活动。
我局把扶贫“双到”活动作为创建学习型党组织活动的重要内容,组织党员干部认真学习省委统一部署的“规划到户、责任到人”扶贫双到工作会议和文件精神,统一思想,每年组织党员干部深入到扶贫点连平县田源镇肖屋村,开展“一对一”的帮扶活动。我局党员干部通过深入调研,在摸清连平县田源镇肖屋村基本情况后,以“六个抓”为重点实施扶贫工作,即①抓村级经济建设。通过发展特色农业,增加村级经济收入;②抓班子建设。我局机关3个支部联系肖屋村两委班子,加强学习交流,帮助该村抓好农村干部任期目标的落实;③抓村庄整治。发挥规划建设部门党员干部的技术优势,帮扶肖屋村开展村庄整治规划编制和农房改造技术指导。筹集农户改造资金4.5万元;④抓基础设施建设。我局党组织筹集资金5万元,投入肖屋村自来水的改造,确保了该村村民的饮水供给;筹集资金38万元,投入到道路建设,完善了该村的道路建设;⑤抓好民生工程建设,积极发动村民并帮扶村民参加新型农村合作医疗,组织企业出资解决该村贫困户子女上学难问题;⑥抓“一对一”帮扶活动。每年,局机关68名副科以上党员干部都深入到肖屋村贫困户“一对一”帮扶68户贫困户,每名党员干部筹集扶贫资金1500元以上,帮助贫困户发展经济,脱贫致富,突显学习型党组织建设的成果。五、存在问题及今后设想
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