城管局2011年度总结

城管局2011年度总结（精选8篇）

城管局2011年度总结 篇1

为了深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，进一步创造良好的投资环境，实现行政审批的公开透明、便民高效，按照市委、市政府的总体部署，结合长办法[2009]1号文件精神，我局坚持依法行政，严把行政审批收费关，着力提高办事效率和服务质量，取得了良好的社会效益和经济效益。按照长政办函[2011]37号文件精神现将我局政务公开工作情况汇报如下。

一、精心组织，坚持“人进、事进、权进、审批全过程进”的审批模式

一是人进，我局高度重视行政审批改革工作，局党组多次召开专题会议，统一思想、明确任务、充分授权，任命刘又能同志为城管局驻政务服务中心首席代表，全权负责我局行政审批工作，成立了行政审批办，李刚同志任审批办主任，选派了X名优秀窗口工作人员，其中破占道办X人，环卫X人，园林X人，另外广告办X人正在进行岗前培训；二是事进，按照长政办函[2011]34号文件对我局所具有的行政审批项目及时进行了梳理，对按规定保留的行政许可项目编制了电子版汇总表（政务信息公开目录）和各个项目审批程序指南送到法制办进行了审核备案，并发到了省审改办通过网上政务系统予以公布，办事群众可以直接在网上查询了解我局行政审批情况，并可以直接下载审批表格，所有审批项目全部进入政务中心集中办理，严格做到了审管工作的分离；三

是权进，我局充分下放权力，按照审批程序科学安排岗位责任人，权责挂勾，按照谁审批谁负责的原则，规范化了行政审批行为；四是审批全过程进，窗口工作人员接到申报项目后即时作出受理与否的决定，初审合格后会同相关业务部门联合实地踏勘签署意见后交审批办主任审核，审核通过后报首席代表签批，最到窗口发证，这一系列工作都在政务中心一站式完成。

二、强化监督，坚持和完善政务公开各项制度

建立完善的目标考核，将政务公开工作纳入重要议事日程、党风廉政建设和目标管理，与党务、行政工作同布置、同检查、同考核，工作成效直接与荣誉挂勾，做到位奖惩分明，不断促进政务公开工作的落实。健全完善相关制度，努力实现政务公开工作的规范化、制度化，先后制订了政务信息公开制度、审核制度、审批报表制度、责任追究制度和审批工作人员管理办法，特别是在市法制办的大力支持下出台了几个管理办法，因此在日常工作中有法可依，照章办事，用制度管人管事。同时还采取不同形式接受社会监督，通过12319城管热线电话、公示栏、城管信息网站等多渠道接受监督，通过这些平台使我局政务公开工作做到了制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工随时公开，有效地规范化了我们的行政审批工作和行为。

三、准确定位，坚持行政审批与优化服务齐抓

过去我们的审批工作主要是坐等办事群众上门申报，请求审批。这样的工作模式容易造成对立情绪，办事群众总以

为工作人员高高在上，尽管是规范的审批程序，群众总以为在故意设卡，容易造成误会，不便于工作的开展。针对这一现象，我们窗口的工作人员转变了工作作风，在审批过程中牢固树立服务第一的宗旨，在服务中搞好管理。

一是进一步完善审批流程。针对各审批事项制订了具体的审批程序和审批表格，统一收费标准、统一审批时间，严格执行“缓、减、免”规定，并予以公示，收到了好的效果。

二是创新审批模式。针对不同的对象在不违反原则的前提下采取了多种审批模式。我们通过媒体、公示栏、城管信息网的形式，把审批项目受理的条件、收费标准、依据和审批时需要携带的资料等全部内容公示，在网上制作电子审批表格文档，让办事群众在家就可以了解具体情况，并可以下载表格，极大的方便了办事群众。另外，还采取了上门审批，24小时不关机建立了“绿色通道”服务机制，延时服务，还采取了联合审批，取合验收的审批模式，缩短了审批时间，提高了工作效率。

三是积极参与一票制收费，限时办结的工作。这一工作的开展，不但方便了群众，而且把好了收费关。

四是严格内部管理。严格落实市政府政务服务中心窗口及工作人员考核办法，全面提高工作人员的服务意识和服务水平。

四、工作前移，坚持管理与建设同步

2010年是政务中心优化经济发展环境，提高办事率之年，我们在政务中心联审联办，一票制收费讨论会上，大胆地提出了“城市管理工作要前移的”理念，即城市审批工作

要前移到规划、建设阶段同步进行，得到了政务中心的认同，并得以实施。规划建设不到位，要管理到位就难，如果在规划方案审批时，城管参与审批，那么我们的工作人员就会根据日常管理中所碰到的问题在规划方案审批时提出来，结合客观实际，合理解决。比如，停车泊位问题，在方案评审时，我们坚持按每两户设置一个停车泊位，每一百个平方商业面积设置一个停车泊位，这样再结合公用临时停车位，就可以从根本上解决停车难问题。再比如物业用房，垃圾的中转，建筑物的立面造型和亮化等等。我们的审批工作不但实现了有效前移，而且在建设工程竣工验收时也参与把关，落到了实处。由于我们的管理工作的前移，不但减小了我们的管理难度，降低了管理成本，而且大大地提升了城市品位。

2011年，我局集中行使行政审批工作，在坚持做到与规范权力运行制度建设相结合，与转变干部作风、优化经济发展环境相结合，与推进城管提质升级相结合的基础上，具体来讲，将做到三个到位：

1、机构人员到位。按“三定”方案要求，成立行政审批办公室，确定专人负责、选优配强工作人员。

2、集中审批到位。认真落实“审管分离、权责挂勾”的行政审批模式，进一步梳理规范行政审批流程、程序，彻底改变过去多头审批的现象，以此规范权力运行。同时，进一步完善建设项目联审联办工作，真正做到业务科室与审批窗口有机结合和相互监督，特别是在工程量的确定方面从严把关。

3、统一管理到位。职能进一步归集，行政审批对外严格实行一块牌子，即城管行政审批窗口，下设“城管窗口”、“园林窗口”和“燃气窗口”。整合三区审批职能，按照市政府要求和有关规定，市城管审批办负责新中区，XX开发区，XX区的广告、建筑垃圾、城市道路挖掘的行政审批和监管工作，按照“统一受理、集中审批、分类转存”的原则理顺关系，明确职责，进一步提高服务质量和水平。

我局政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，通过几年的努力，取得了一定的成绩，在今后的工作中还要进一步加大监督力度，认真贯彻落实科学发展观，切实体现城管工作服务于民，服务争第一，满意在城管的工作准则。

城管执法局年度工作总结 篇2

3.佩证上岗，亮证执法，4月份，在培训合格的基础上，执法队员更换了《江西省行政执法证》，保证了执法的严肃性。

4.专门设立了法制督查办公室，对干部职工的执法行为、履责情况、工作成效等进行考核，并将考核结果作为干部年终评优和选拔任用的依据。

二、存在的困难和问题

(一)基础设施建设及维护经费不到位

1.宋家山垃圾处理场扩容改造资金尚未落实。宋家山垃圾处理场前期已进行了勘察，并对土石方进行了地质勘探和测量，目前已完成项目可行性研究报告编制工作，并办理立项手续 ，同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作，现因项目资金尚未落实，招投标工作很难开展，严重影响项目进展。

2.新增工作任务经费未补足。随着城市管理体制的进一步改革，在原91条列管道路的基础上，新增机场路、迎宾高速路口、古街步行街、景北大桥等道路，面积达7.6万平方米，这些道路的清扫保洁、路灯电费及维护、城市管理等经费未予及时补足，使工作开展存在难度。另外，桥梁养护数由原来17座增加至23座，且老旧桥梁居多，现养护经费每年仅7万元，养护经费缺口过大。

3.财政拨付的工程款拖欠。“数字城管”升级改造项目按照年初既定计划，已完成90%的建设任务，但1000余万元的建设资金至今未落实，系统升级改造工作受到很大影响。去年路灯管理所安装的11条城市道路路灯工程款至今未拨付，致使路灯管理所还拖欠生产厂家和经销商的材料款未支付，影响路灯所正常的生产经营活动。

4.渣土消纳场地未落实。为解决渣土、建筑垃圾、装修垃圾无处倾倒的问题，防止二次污染，维护城市环境，我局拟在市城郊地段设立四个渣土消纳场地，虽然得到了市政府的大力支持，但因种种原因至今还无法落实。

(二)人员经费不足

城管协管员是城市管理执法力量的补充，长期以来，协管员工资一直处于比较低的状态，每人每月约1000元(不含三金)。近几年来，机关及事业单位陆续增资，但协管员工资仍维持在前几年的水平，与高新、珠山、昌江、浮梁县城管协管员工资都有较大差距，使协管员思想很不稳定，一些优秀协管员陆续离开，在当前城管正式队员老龄化严重的情况下，给城市管理工作带来被动。为稳定协管员队伍，从今年5月份开始为每位协管员增加300元工资，此笔新增经费每年需50余万元，因未列入财政预算，压力很大。

(三)项目配套工程不足

垃圾焚烧发电厂建设工作配套工程不足。到目前为止，该项目已完成进度的70%，预计月底点火试机。但配套工程不到位，红线外的垃圾通道尚未修建，湘官公路尚未开通，地磅和监控系统尚未配套，影响项目建成后的正常运转。

(四)“打违”工作存在困难

1.打击疏导不畅。，市政府先后出台了《景德镇市城市规划区内危旧房修缮管理办法》、《景德镇市农民住房建设管理办法》等疏导办法，各区在当年也陆续疏导了部分符合条件的老房改建户和维修户，但近两年来，各区在疏导工作中几乎未再按程序申报、公示、审批，致使大量符合条件的危旧房得不到维修、改建，打击“两违”压力逐年增大。

2.追责不严。“两违”现象时有发生，各级政府对负有管理责任的部门和人员，在管理执法过程中产生的消极、失职、渎职等行为，并未严格按照《景德镇市违法用地和违章建筑责任追究暂行办法》相关规定追究责任，难以形成“打违”的震慑力。

市城管局年度工作总结和工作计划 篇3

2015年，市城市管理和行政执法工作在省住房城乡建设厅的具体指导下，按照市委、市政府“新增长极”建设的总体要求，瞄准“智慧城管”建设的工作目标，牢固树立“出门就是工作，上街就是管理”这一理念，以“三严三实”为标尺，以日常管理为重点,以民生实事为抓手，以创新管理为方式，以服务保障为己任，各项工作全面推进，在新的历史起点上取得了新的突破。现将一年来的主要工作报告如下：

一、日常管理稳步提升。一是环境卫生更净。在严格推行人工“两扫全保”制的基础上，充分利用环卫作业高科技设备进行全方位、全天候洗扫作业，机械化作业率达60%以上，市容面貌日日如新。按照现代物流处理模式，科学安排垃圾上门收集时间及频次，统筹调度清运路线及方式，垃圾的产收运实现无缝对接，视觉污染和嗅觉污染基本消除。二是城管秩序更优。坚持开展摊贩、出店、夜市“三大占道”整治行动，转移东茅岭、五里牌等人流密集地游摊2000多人次，取缔、疏导泰和周边、步行街、天伦城等地长期占道的少数民族摊贩；规范建湘北路、枫桥湖路等地700多家占道、夜市门店，特别是学院南路沿线、摩托车市场外的市容秩序大为改观。以零容忍的姿态铁腕治违，先后拆除市一中、巴陵东路、云梦路等地30多处违规棚亭。下移限炮管理重心，抓好传统节日期间的联合执法，有效劝导制止或移交“三区”1900多起，城区大规模、长时间燃炮现象有效遏制。三是美化亮化更精。对大道、南湖大道的鲜花种植全新规划，实施了王家河大桥立体绿化，建设了南湖、千亩湖9000平米生态浮岛，成功举办郁金香主题花卉展，市民幸福指数直线上升。实施户外广告“洗面工程”，拆除京港澳连接线、大道、巴陵大桥等地设置在路灯杆上的广告牌1000多块，城市立面更显清爽。完成先锋路、寓园路、青年东路老旧灯具和南湖公园路灯线路改造，以及长江大道的路灯安装；城区亮化设施实现远程智能控制，路灯完好率和亮灯率均达98%以上。四是市政维护更细。完成大道107匝道翻修改造工程，实施青年路立交桥、王家河大桥、琵琶王立交桥病害整治，疏通主次干道排水系统200千米，修补沿湖路、洞庭大道等路面4.5万余平米，完善泵站日巡查、设备日巡检以及泵站突发事件应急处理机制，保障了城区管网畅通、路面平整、桥梁安全。五是文明引导更深。强化文明主人翁意识，引导干部职工无论在上班时间还是日常生活中，随时随地自觉遵守和劝阻不良卫生行为，净化了城市管理的外围工作环境。深入开展城管“进市场、进社区、进学校、进门店、进工地”等活动，联合市场管理方整治周边环境，与社区业委会共同清理“牛皮癣”，向学校师生和门店业主广泛宣传维护市容环境的个人行为规范，对在建工地发放文明施工宣传册，有效提升了社会公众的公共文明意识。

二、重点工作强力推进。一是助力新增长极建设。“两头”发力推进垃圾焚烧发电建设，一手抓项目公司股本比例调整后的重组及项目选址的对接协调，一手抓花果畈垃圾处理场的扩容分流，统筹考虑垃圾处理的现实可能性和长远发展。开展了建筑垃圾消纳场地的系统摸底，与专业化资源回收公司就建筑垃圾的“回收利用”进行了有益探索。积极申报国家第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市，制定了餐厨垃圾实施方案并拟定管理办法。完成地下综合管廊试点城市申报和专项规划编制，并争取到400万元的新城镇化建设引导资金用于地下管廊建设。完成青年东路和沿湖大道绿化提质改造、南湖公园、金鹗公园和尚书山公园景观配套及五里牌等城区“口袋”公园建设，园林生态品质进一步提升。高标准编制数字城管二期项目设计方案，“扩面、升级、提效”的建设思路顺利通过专家评审，启动实施后分两年建设完成。二是落实政府目标任务。缓解停车难方面，组织编制了停车规划，拟定了停车收费管理方案和暂行办法，以及对外开放中心城区机关企事业单位内部停车场的通知，与相关立体停车场投资企业现场勘查东茅岭、火车站等地并提出初步设计意见。倡导绿色出行方面，城区公共自行车二期建设全面铺开，新增160个站点、3000辆公共自行车投入使用后有效实现扩面增量。治理渣土扬尘方面，与每个运输工地和渣土公司签订文明施工协议，落实了施工单位和运输单位的作业责任；严格督促建筑工地设置车辆清洗设施，健全门卫保洁制度，坚持对渣土施工采取降尘和冲洗措施，控尘指标达到省环保厅验收标准。环境卫生整治方面，重点整治了夜间撒漏污染，通过调取监控视频对污染肇事车辆实行彻查严惩；将人财物向地下通道、人行天桥等薄弱环节拓展，向路边、水边、市场边及铁路沿线延伸，抓住了一些管理盲点和薄弱环节。人行道整治方面，及时修复损坏的人行道路面4万余平米；在具备条件的人行道上施划200多个停车泊位，对人行道路障设施进行了系统清理和拆除，张贴文明停车温馨提示单近10万张，抄录违停车辆近2万台次，锁车千余台次，转移占道“僵尸车”上百台次，完善了与交警部门联合处罚录入机制，依法管理力度不断加大。城中村和居民小区环境整治方面，将小街巷、困难社区、改制企业等周边环境整治作为重点，为弱势群体集中居住区域无偿清理生活垃圾2万多吨，清理城中村和城乡结合部乱倒渣土近500立方，平整20余次，环境整治工作步入常态轨道。三是加快小康建设步伐。通过持续有效的绿荫行动督查和指导，全市建成省级园林式单位44家、市级园林式单位112家。开展了对城市边缘绿地“违规”菜地的专项整治，依法处理损绿毁绿案件20多起，有力震慑了随意占绿、侵绿行为；严格城市绿线审批，对新改扩建项目均按规定划定绿地面积，今年依法完成绿线划定项目34个、面积44万平米，城市基础绿量不断增加。城市建成区绿化覆盖率达40.88%，提前完成40%的小康指标。

三、为民实事较好落实。一是省定实事超预期完成。全市新增居民天然气用户36457户，超省定目标27800户的31个百分点；累计发展天然气用户26.5万户，气化率达89%。中心城区垃圾无害化垃圾处理率达100%，城镇垃圾无害化处理率达98%，超省定目标95%的3个百分点。二是市定实事按指标推进。新建公厕1座、垃圾站2座，提质改造公厕32座、垃圾站9座，其余指标正有序推进。合理调整渣土运输时间，强化重要节点禁运管控和防治，明确建筑围墙管理“红线”，有效处置建筑围墙外施工噪音扰民案件196起，实现投诉受理率和按期处理率的双百指标。三是局定实事达目标要求。调整了局“三定”方案的职能职责并完成局机关更名，实现城管体制的重要改革，构建了“两翼齐飞、双轮驱动”的工作新格局。遗留多年的市政改制全部到位，组建了新的维护管理机构，市政设施维护工作进入新的历史发展阶段。备受人大代表、政协委员、市民群众关注的学院路路灯配套建设全面完成，安装路灯229基，解决了困扰周边居民和学生多年的夜间安全出行问题。在城区主要路段和商贸区域先后建设10个城管服务岗亭，集休息亭、办案亭、宣传亭和服务亭于一身。

四、相关工作亮点纷呈。一是大力做好城市服务保障。积极应对“4·3”“6·1”两次强降雨和城区防涝工作，受到市委市政府通报表扬；高效完成“百日攻坚”行动4名涉公人员签约腾地任务，被市委问责办专题推介；保障了低温时节燃气消费市场的平稳供气和桥梁结冰后的防滑除险，为文明城市创建夺牌和复检测评保牌作出了积极贡献，为成功举办全省“两房两棚、两供两治”现场会、洞庭湖国际观鸟节等重要会议、重大活动、重点节期营造了最佳城市环境。二是科学运用监督考评“利器”。坚持从顶层设计入手，不断创新“五区”市容环卫和局系统标准化考评方式，全年组织考评210余次，累计下发各项专题通报240余份，督促解决各类顽疾上千个。充分发挥数字监督指挥平台作用，按旬推送分析数据、按月发布考核结果，为各终端单位及时发现和解决问题起到明显的推动作用。同时坚持市民服务亲情化，对全年受理的上万件城管热线案件“件件落实，事事回音”。一、二、三季度12345热线工作考核等级均为a级。三是成功实现火车站地区综合执法。积极探索火车站地区综合执法管理机制，推动我市建立全省首个火车站地区综合执法体制改革机构并正式挂牌。根据授权，在火车站地区行使11项相对集中行政处罚权，一张秩序更好、环境更美、形象更佳的新名片正日益凸显。四是顺利推进相关规划编制工作。《市中心城区排水(雨水)防涝综合规划》和《市中心城区暴雨强度公式(修编)》通过专家评审，为今后城市防洪排涝工作提供了具体指导依据。《市城区燃气发展规划》编制完成，填补了我市在该领域规划引领上的空白。五是精心打造园博会展园。以《楼记》中的忧乐观作为造园的设计理念，将地域特色、文化特色与现代园林前沿理念有机结合，用雨水花园、生态绿地传承“先忧后乐、团结求索”的精神，打造了总面积4315平米的武汉国际园博会展园，充分展示出我市园林建设的新水平。六是有力推介行业文明形象。对市城管信息网进行了局部改版，及时更新信息源报送的动态信息，仅重点动态一栏全年报送信息120条、市政务网采纳上百条，点击量突破80万次，行业影响力和知名度不断提升。上线运行了“城管（yyscgj）”微信公众平台，累计推送160余条图文信息，通过自媒体竞相转载，扩大了社会宣传覆盖面。

五、队伍建设齐头并进。一是抓党建根基显成效。圆满完成机关党委换届选举，配强工作班子，明确了未来五年党建工作方向。创新党建工作载体，精心举办书记讲党课、基层党务干部培训班、基层党建工作座谈会等活动；发动党员干部与困难对象结对子，深入扶贫点XX市仰山村开展“携手共建”、“一进二访”、“进村入户”等主题教育，先后投入资金40多万元援建仰山村基础设施，帮扶困难群众40余户；建立党员示范岗、示范片和党代表工作室、接待日制度，共投入30多万元为联点的炮台山社区安装路灯、维修道路等，慰问困难家庭10余户。同时充分发挥工青妇团的带动作用，开展道德讲堂、“我为当群众义工”、“高温送清凉”等系列群团活动，用多样形式营造党建氛围。党建工作受到省直机关工委领导的高度评价，服务群众赢得联点社区居民和扶贫点村民的热情点赞。二是抓干部管理添活力。年初对10名局党组成员的分工进行了交叉调整，巩固了班子团结，强化了核心领导。系统组织学习贯彻市委“三个办法”，并在全市率先出台实施细则，制定了激励、监督和问责干部的具体措施，先后对15名机关科室和局属科级单位负责人进行了轮岗交流，在局系统选调了6名年富力强的干部充实到局机关，在局系统干部职工中引起强烈反响，开创了广大干部主动想事、认真干事、专心成事的良好局面。全面推行“以岗定责、以责束人、量化考核、奖惩兑现”的绩效考核机制；建立了人事管理、财务审计、行政办公、机关后勤等一整套涵盖内外事务的制度体系，真正形成了用制度管人管事管权的工作机制。注重干部业务培训，先后举办“海绵城市”、“城管法律法规”、“城市园林知识”、“十八届五中全会精神”等系列专题讲座，一支理念新、掌握现代城市管理知识、遵纪守法的新型城管队伍初见成型。三是抓作风转变促发展。以书记讲党课作为“三严三实”专题教育活动的开篇，通过民情走访等形式查找“不严不实”的问题，把集中学习研讨与党组中心组学习相结合，先后开展14次自查交流，把严和实的规矩牢牢扎入党员干部的思想根基，受到市活动办的通报表彰。以重温《作风建设永远在路上》系列专题片、参观廉政教育基地、专题学习《准则》《条例》、开展“守纪律、讲规矩”谈心谈话活动等为契机，认真落实“一岗双责”责任制，形成整“四风”、改作风的工作常态，对检查发现的财务管理问题点名通报，对工程项目建设、大额资金使用实行全程监督，对职责履行、制度执行、违反“八项规定”等情况先后开展5次专项督查，同时对局系统12家单位“三公”经费支出、36件建议提案办理情况全部网上公示，营造了风清气正的良好发展环境。四是抓安全维稳保和谐。先后开展“5·12”应急宣传周、“安全生产月”咨询日、消防安全讲座、天然气管道泄漏应急演练等活动，普及公众安全知识；特别是深刻吸取天津港“8·12”事故教训，深入全市燃气经营企业开展安全大检查，建立隐患台账，并对存在的问题逐一限时整改，安全隐患排查工作得到省住建厅的高度肯定。围绕“四公开、四整治”活动开展法制建设，积极推行法律顾问制度，深入开展执法效能专项检查，全年未出现一起行政诉讼或行政复议案件及不文明执法行为。认真落实“法治信访”、“双向规范”、“网上信访”、“百案回访”等要求，建立了来访登记、网上受理、案件转送、答复呈批、自办上传等一套完备的线上、线下闭环工作流程，对全年受理的60余件信访事项均在时限内高质量办结。特别是网信办理工作，作为全市唯一受邀市直单位喜获省信访局观摩团的好评。

2016年是“十三五”规划的开局之年，我们迎来了中央城市工作会议的有力契机，如何在新的发展阶段实现城市管理工作的转型升级，是我们的思考重点和努力方向。2016年，城市管理工作的总体思路是：按照现代城市的治理理念，以智慧管城为发展方向，紧紧围绕“一极三宜”江湖名城的总目标和城镇扩容提质战略的总要求，在“一体（大城管体制）两翼（数字城管和监督考评）”的工作格局下，通过固基础、抓重点、破难题、强队伍，全面构建城市管理新常态，实现城市管理新跨越。主要工作任务是：

一、抓日常管理

环境卫生方面：坚持提升环卫精细化和机械化的作业水平，推进垃圾焚烧发电和市花果贩垃圾填埋场的扩容分流，启动垃圾分类管理，进一步提升垃圾的“三化”即减量化、无害化、资源化水平，尤其是垃圾的资源化利用水平。城市行政执法方面：继续推进火车站地区综合执法，强化对马路夜市、占道经营、乱搭乱建、停车秩序的管理，尤其是对少数民族的违法摊点进行有效的打击和处理。美化亮化方面：实施大道中心绿化带的提质改造、琵琶王立交桥立体绿化，加强城市现有绿化设施的养护，对“两个公园”即南湖公园和金鹗公园的生态园林、景观绿化的改造，更加注重以人为本，从市民的需求上提升其服务功能。户外广告管理方面：切实解决广告管理上的历史遗留问题，按“减量、提质”的要求，规范户外广告的管理，并适当增加户外广告公益性宣传和行业形象推介的广告比重。城市亮化方面：巩固现有亮化基础，探索和启动路灯节能改造，对原有老化的路灯设施进行改造。市政设施方面：注重日常维护和管理，突出人行道管理和维护、道路的维修、城市地下管网的清淤保畅；把泵站的运行以及桥梁的日常安全监管作为重点，做到市政设施的管理和维护更加精细和高效。

二、抓基础工作

今年的基础工作应全面完成市政公司的改制扫尾、城管支队协管员的待遇提高、“数字城管”的二期建设、“大城管”体制的建立，以及几个专项规划的编制，包括停车管理规划、综合管廊规划、环卫设施建设规划、户外广告以及门头设计规划，不断强化城市管理的规划设计理念，以新的理念做好规划设计，以高标准的规划设计引领和规范城市管理；完善制度机制建设，从工程项目和大额资金管理上继续强化“从严从实”的管理措施，确保工程项目建设和大额资金管理的严格规范。

三、抓队伍建设

以市委的“三个办法”和党风廉政建设的各项要求，按照“三严三实”的标准，抓住干部队伍的激励、监督和问责的管理，从干部的交流上、绩效管理上、培训和选拔使用上，激发干部队伍的积极性，为各项工作的有效推进提供坚强的组织保障。

四、抓实事承办 将省市以及政府工作报告确定的实事细化明确到单位、到人、到具体的实施方案，将局系统关系到全局性的、能够提升地位、增强实力、树立形象的工作作为实事来谋划，精心制定实施方案，并有严格的考核要求和问责标准，强化省市、局系统实事的落实，用实事的承办来彰显干部队伍的作风转变。今年局系统实事初步定为：“数字城管”的二期建设、“大城管”体制机制的建立、大道中心绿化带改造和琵琶王立交桥的绿化提质、城市垃圾焚烧发电的项目建设、市花果贩垃圾填埋场无害化处理的扩容分流、地下综合管廊项目的推进等六项。

五、抓党风廉政建设

按中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，落实党风廉政建设和反腐败工作的各项责任，尤其是“两个责任”中的主体责任必须严格落实到位。具体的工作要求做到如下三点：一是建立责任体系，落实责任；二是完善和健全制度建设，用制度管人管事管权；三是强化监督检查，确保各项工作、制度、规定、纪律落到实处。

六、抓好其他相关工作

城管局2011年度总结 篇4

（2012年1月6日）

同志们：

刚才，XX局长回顾总结了去年的城市管理工作，安排部署了今年的工作任务，非常及时，很有必要，这充分体现了我们城管局广大干部职工爱岗敬业、争先创优的良好精神风貌，也更说明城管局领导班子解放思想、工作主动，具有强烈的事业心和责任感。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的同志表示热烈的祝贺！向辛勤工作的城管广大干部职工及家属表示亲切的慰问！下面，我讲三点。

一、提高思想认识，增强城市管理工作的紧迫感。

县城是一个地区经济发展的中心、文化繁荣的中心。搞好城市管理，优化投资环境，直接影响招商引资、经济发展。目前，个别路段占道经营、店外经营、乱设夜市现象仍然存在；部分区域户外广告、沿街门面门头设臵不规范，随意性大，缺乏有效监督；乱贴乱画及各种小广告没有得到有效遏制等等。上述现象的存在，原因是多方面的，但城管局是城市管理的排头兵，县委、县政府和广大市民对你们寄予厚望，希望你们进一步提高认识，增强做好城市管理工作的紧迫感和责任感，勇挑重担，扎实苦干，努力使我县城市面貌取得更大改观。

二、加大执法力度，搞好城市环境综合整治。

抓好这次会议的工作安排落实，继续加强城乡结合部、高速路进出口、县城出出口、主干道整治，下大力气治理城区“五乱”，从根本上改变城市面貌。一要切实整治县城经营秩序。在春节之前，要加大执法力度，集中整治主街道、集贸市场和十字路口占道经营、店外经营、坐商不归店、游商游贩沿街叫卖等行为，最大限度地减少反复现象，给市民创造一个良好的环境。二要加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的，要达到规划标准；凡是没有经过批准的，要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照规划标准，从严控制，高标准建设。

三、加强队伍建设，树立城市管理新形象。

城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的队伍，至关重要。我们在座各位要始终保持良好的精神状态，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，负重奋起，勇往直前，不管困难有多大，都要千方百计克服，确保完成各项工作任务。

一要加强团结协作。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。一个单位只有团结一致，才能形成谋发展、干事业的合力，才能使同志们有一个心情舒畅的工作环境。城市管理的每一个干部职工都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，加强协调配合，相互信任，相互理解，相互补台，相互支持，使大家心情舒畅、精神饱满地干事业，努力营造风正气顺心齐的良好环境。

二要严格规章制度。进一步完善各项规章制度，加强决策目标、执行责任、考核监督体系建设，发挥考核工作的奖优、激励导向作用，奖优罚劣，努力打造一支特别能吃苦、特别会攻坚、特别能战斗的城管队伍，让城市管理工作在“保稳定、促和谐、谋发展”进程中再立新功。

三要树立执法好形象。希望城管队员要从自己的一言一行做起，从身边的一点一滴抓起，增强宗旨观念和公仆意识，认真履行服务承诺，严格工作纪律，坚决摒弃推诿扯皮、敷衍拖拉、态度粗暴等作风，充分展现城市管理的好形象。

同志们，随着经济社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，广大市民对城市管理的要求将会越来越高，我县的城市管理工作任重而道远。希望城管局广大干部职工进一步明确职责，开拓创新，迎难而上，扎实工作，不断改善城市面貌，提高城市品位，为我县经济社会发展做出新的更大贡献。

双峰县局2011年度年检总结 篇5

2011年度企业年检工作总结

根据《企业年度检验办法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》的规定，2012年我局对辖区内企业（含内资、私营企业）进行2011年度的企业年检。现将我局2011年度企业年检总结如下：

一、基本情况

截止2011年12月31日止，辖区共有内资企业647户(含企业法人255户、营业单位392户),注册资金（本）88140万元;其中国有企业223户、企业法人61户，注册资金（本）12895万元;集体企业242户、企业法人163户，注册资金（本）18729万元;股份合作企业1户，企业法人1户，注册资金（本）21572万元;公司制企业133户，公司法人30户, 注册资金（本）34944万元、实收资本4944万元;其他企业48户;私营企业1235户(含分支机构75户)，注册资金（本）339819万元，从业人员11007人，其中：个人独资企业326户，投资额22008万元;普通合伙企业112户，认缴出资额14599万元;私营有限责任公司797户;注册资本303212万元, 实收资本293859万元。

二、2011年度企业年检情况

2011年度我局辖区内应检企业（含内资、私营）1882户，截至2012年6月30日止，实检企业（含内资、私营）586户，企业因有关前臵许可到期或过期需延期一个月参加年检的企业168户，由于历史原因多年未从事经营活动并未参加年检的企业650户，2011年下半年设立登记注册，按照省局出台二十条、市局出台三十条优惠政策2012年免予参加2011年度年检的企业119户，省局登记的煤矿企业委托年检的有30户，未按时参加企业年检的324户，今年企业年检率达到73.85%。在年检期间，企业因涉及经营范围已责令办理了变更登记的155户，办理注销登记的有11户，查处企业违法违规行为5起，罚没款金额10.5万元;农民专业合作社87户，按照法律有关规定，全部实行免予年检。

二、主要做法

1、成立组织机构

县局就成立了企业年检工作领导小组，由副局长李利亚任组长，下设办公室（设企监股），办公室成员由企监股、法制办、监察室、办公室、市场分局、消保股、食安股、商广股等股室负责人组成，企监股股长罗蒲华兼任办公室主任。

2、精心部署，周密安排。

为切实做好2011年度企业年检工作，首先认真学习省、市局有关企业年检文件精神，下发了双工商发〔2012〕6号《双峰县工商行政管理局2011年度企业年度检验工作实施方案》的通知及方案。二是召开股所长及企业专干会议，会上传达贯彻省、市局有关企业年检和个体验照工作会议精神，从企业年检时间安排、企业年检内容、股所协作以及企业年检纪律要求等方面作了详细的安排部署，明确任务和责任。三是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制，明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中，互通信息和查办案件等具体工作职责，以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。

3、加大力度，广泛宣传。

我局高度重视今年的企业年检和个体验照，一是采取多种形式，开层广泛宣传动员，今年3月2日至8日在县电视台连续一星期播放了2011年度《企业年检公告》，公告内容十分丰富，便于企业实际操作。二是到企业实地宣传，由副局长李利亚带队，率企监股股长和干部实地走访企业100多家，在走访中既宣传企业年检中有关法律法规知识，又注重企业的实际情况，既记载企业所反映问题和困难，同时又提醒企业按时申请办理年检手续，为今年的企业年检做好了基础性工作。

4、推行网上申报年检，实行规范管理

根据省、市局企业年检推行的网上申报年检程序，一是我局今年3月上旬，就召开了企业年检工作会议，参加会议人员：各工商所长、分管企业年检的副所长及企业专干，强调今年年检全部实行网上申报年检，并对与会人员组织业务培训，由企监股干部讲解企业年检怎样在网上申报和网上申报流程。并在局电教室实地操作。其次组织企业专业培训，共培训20余场次。三是副局长李利亚带队，率企监股股长和干部实地走访企业100多家，每到一家企业就实地进行网上申报年检现场指导，帮助企业解决实际难题。今年我局已年检586户，企业全部实行网上申报，网上年检受理。

5、严格程序，依法行政。

企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管，也是登记管理的重要环节，为使这项“工作”不流于形式，真正起到对市场主体再把关的作用，一是做好申领年检报告书和表格、领取年检资料时候，均由企业当面签字，并做好记录。二是严格把好程序初审关，为了加强属地管理，根据《工商行政管理所条例》的规定，要求企业先将年检材料报基层工商所初审，由工商所根据企业上年度的遵规守法表现和生产经营等情况，提出具体初审建议，然后由县局审查核准，否则不予受理。三是严格审查把好核准关，对经营者提交的年检材料，认真审查，特别是对涉及有前臵许可的一些重点行业，一律要求提交有效的审批文件或许可证（并审查原件），否则不予受理，尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业，采取书面审查与实地检查相结合;对公司制企业年检中需提交年度审计报告的，必须提交年度财务审计报告;对公司分期出资的实收资本已到期10家，全部责令补足或减少注册资本变更登记；对经营范围中涉及主要登记事项发生变化而未在规定期限内办理

变更登记的，我局先作出行政处罚，并限期办理变更登记。通过上述切实有效的方法措施，不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料，而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象，从而提高了年检质量。今年在年检期间，共清理有前臵许可的企业358户，因企业经营范围中涉及前臵许可不到位要求延期一个月年检的企业168户、前臵许可证件存续的企业办理变更经营范围的118户、责令办理注销登记11户。四是按照省、市局的要求，今年对参检的企业全部实行企业年检普查，首先由辖区工商所普查人员上门到企业填写企业年检普查表，对普查的内容遂项核实，与登记内容不一致的，先要求企业办理办理变更登记，再申报2011年度企业年检，今年对已检的586户企业全部实行企业普查登记。五是严格标准，把好企业年检收费关，在今年企业年检过程中，明令禁止借企业年检，对企业“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝了巧立名目向企业滥收费用、强行逼迫企业订阅报刊杂志等。

5、廉洁勤政，务实高效。为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象，在今年企业年检中，一是向企业提供优质高效服务，使广大企业在我们实实在在的日常工作中，亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变，亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现；二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度，廉洁勤政。务实高效；三是切实做到咨询一口清、资料一次齐、受理一次清，规范服务，严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为，使企业感到满意，从而提高了今年年检进度和质量，至2012年6月30日止，我局完成企业年检率达到73.85%%。

三、存在的问题

（一）名集体、实私营的企业仍然存在。从今年的年检看，仍有部分内资企业主体是乡镇、村级企业、实际都承包给了私人经营或生产。按法律、法规规定，这是一种违法行为，但这又是一个普遍性的、复杂的社会问题，给监管工作带来了许多难题。

（二）个人独资企业、普通合伙企业

合伙企业，生产经营规模小，前身实为个体工商户。管理制度、财务制度不健全，企业内部存在问题多。法律、法规对个人独资企业、普通合伙企业处罚的辐度小，监管工作难到位。

（三）、县城、乡镇开发区招商引进的企业，部分企业办理营业执照后，既无正式的经营办公场所，又无从事生产活动，甚至要联系企业主要负责人很困难，对这样的企业进行查处，政府出面干扰，使监管工作无法到位。

双峰县工商局企监股

城管局2011年度总结 篇6

机关工作总结会议主持词

（2012年1月××日）

同志们：

现在开会。

龙年春节即将到来，今天，我们隆重召开××县人口和计划生育局2011年度机关工作总结会议，会议的主要内容是总结工作，表彰先进，明确下步工作的基本思路，动员全局干部职工在新的一年里继续团结一致、振奋精神，努力工作、再创佳绩。参加这次会议的，有局领导班子全体成员、局机关和县计生服务中心全体同志，特别是我们的老领导、县政府×××县长也在百忙之中前来参加这次会议，首先，让我们以热烈的掌声，对×××县长的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

为保证会议的有序进行，请参会人员关闭手机或者调到振动，会议期间不要接打电话，不要随意走动，不要交头接耳或大声喧哗。

今天的会议，共有四项议程。

现在进行第一项，请局党组成员×××同志宣读《××县人口和计划生育局关于对2011年度模范共产党员、先进科室和优秀工作者进行表彰奖励的决定》。

会议进行第二项，发奖。共分三组：

第一组，请被评为2011年度模范共产党员的×××、×××、-1-

×××同志上台领奖。

第二组，请被评为2011年度先进科室的×××、×××、×××的负责同志上台领奖。

第三组，请被评为2011年度优秀工作者的代表×××、×××、×××同志上台领奖。

其他被评为优秀工作者的同志，请于会后领奖。让我们再次以热烈的掌声对所有获奖的科室和个人表示祝贺！

会议进行第三项，请×××局长代表局党组作2011年度工作总结报告，大家欢迎！

会议进行第四项，请×××县长给我们讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，×××宣读了局机关2011年度表彰奖励决定，先进科室和先进个人上台领了奖；×××局长代表局党组对2011年的各项工作进行了全面总结，对下步的工作进行了安排；×××县长的讲话热情洋溢，意味深长，既充分肯定了我们一年来的成绩，又对我们今后的工作提出了针对性、指导性很强的要求，体现了×××县长对我们全体同志一如既往的关心，对×××县长的讲话精神，请同志们会后进一步学习领会，结合实际抓好落实，对×××县长给予我们的谆谆教导，让我们用掌声再次表示感谢！

过来的一年，我局各项工作进展良好，全县人口计生工作进一步发展，这既是县委、县政府重视支持的结果，更是大家共同努力的结果。2012年，我们面临的形势依然严峻，工作量大，任务繁重，希望同志们按照今天这次会议×××县长、×××局长的讲话要求，继续发扬成绩，克服不足，解放思想，转变观念，以求真务实的工作作风、开拓创新的精神风貌、勇争一流的拼博理念，以饱满的信心、昂扬的斗志，抓落实、提效能，讲党性、重品行，干实事、作表率，进一步发扬肯于吃苦、勇于奉献的精神，不断推进全县人口和计划生育工作的持续、稳定、健康发展。祝同志们春节快乐，新的一年工作顺利，家庭幸福，万事如意！

城管局2011年度总结 篇7

红山区城市市容环境管理局（简称红山区城管局）成立于2006年4月，是区委、政府基于城市管理工作 “三分建设、七分管理”的重要性的认识，为理顺城市管理体制，按照“建管分离”的原则，将具有公共事务管理与行政执法职能的原城建监察管理处和环境卫生管理处从建设局中分离出来，合并组建的正科级一级事业局。城管局的成立，初步构建了“大城管”的城市管理格局，对于整合行政管理资源、规范城区市容卫生秩序、改善城市整体形象、打造整洁有序的城区环境、促进城区和谐发展，起到了积极的推动作用。建局以来，在区委政府的正确领导下，团结和带领全体干部职工，坚持以队伍建设为核心、以树立新城管、新形象和创造和谐城管环境为重点，以争创一流工作业绩为目标，充分发扬“团结求实、敬业奉献、作风顽强、争创一流”的红山城管精神，无论是城管执法还是环卫作业，无论是社会层面还是队伍内部，无论是工作质量还是工作效率均有了初步的可喜的变化。现将本局基本情况及工作脉络汇报如下：

一、自然情况

（一）现有人员

城管局系统现有人员共1948人。其中：正式职工397人（执法岗163人）、临时工1381人，离退休人员170人。

现有领导6人（局长1人、书记兼副局长1人、副局长3人、总工程师1人）。

（二）机构设臵

城管局内设9个股室：党委办公室、行政办公室、财务审计股、工会、人事股、督察管理股、设施设备股、法制室、城管110监控指挥中心，现有机关干部29人。

下设机构13个：城管监察大队（内设4个中队、1个工业园区中队）、环卫清洁一大队、环卫清洁二大队、环卫清洁三大队、环卫清洁四大队、自行车管理所、垃圾处理中心、渣土管理站、环卫科研所、生活垃圾有偿服务收费办公室、南山粪便处理厂、牌匾中队、“牛皮癣“治理中队。

相关部门派驻机构2个：红山公安分局治安大队城管治安中队，现有干警4人，协警2人；红山工商分局驻城管工商所，现有工商执法人员6人。

（三）管理范围和工作职责

按照赤红党发[2007]12号《关于进一步明确有关部门城市管理职责的通知》和赤红党发[2007]13号《关于进一步强化镇（办）街道办事处城市管理职责的通知》两份文件精神。城管局的管理范围是红山城区主街路、部分次街路及文化广场的市容和环境卫生管理及监察。其它次街路、小街、小巷、小区内的市容和环境卫生管理及监察由各乡、镇、街道办事处或物业公司负责。

依据国家、自治区、赤峰市、红山区有关城市管理的法律、法规及规范性文件规定，城管局日常管理职责：

1、市容管理

（1）对户外牌匾、标识的设臵进行审查、监督和管理。（2）清理职责范围内的乱写、乱画、乱贴、乱挂、乱堆、乱放，查处私设彩虹门、演出台、展示台等宣传设施及私自开展

商业宣传活动。

（3）查处职责范围内的违章占道、店外经营、店外加工作业、游商散贩，管理城管局自设的夜市。

（4）负责部分主要街路和重要公共场所门前的自行车摆放秩序管理。

2、环境卫生管理

（1）负责主要街路和部分次街路的清扫、保洁；对生活垃圾进行清运、处理；对公厕进行清掏、保洁管理；对建筑垃圾和渣土排放进行审批、消纳处理。

（2）查处沿街乱倒垃圾、运输车辆泄露遗撒等影响环境卫生的行为。

二、设施设备情况

1、公共厕所

城管局现管理的公共厕所共148座，其中旱厕92座，水厕56座，水冲式公厕占目前现存公厕总数的38%。

2、垃圾转运设施

城区内共有垃圾转运设施74处，其中地坑式垃圾转运点36座，垃圾房29座、吊装式垃圾转运站2座，压缩式垃圾转运站7座。

3、环卫作业车辆

①从事垃圾转运作业的车辆共计36台，其中垃圾转运车10台、摆臂式垃圾运输车10台、装载机1台、自卸式垃圾运输车8台、垃圾压缩车6台。其中已经达到报废年限仍然运行使用的13台。

②从事粪便运输作业的车辆共计13台，其中五吨吸粪罐车5台、三吨粪便运输车6台、高压清洗车2台（其中1台超过报废年限）。

③洒水车2台、道路清扫车2台。

④垃圾填埋作业设备有推土机2台、装载机1台、压实机1台。

4、城管执法车辆21台，其中7台已经达到报废年限。

5、生活垃圾处理

赤峰市中心城区曲家沟垃圾无害化处理场是由红山区建设局于2004年11月负责开始建设，占地13.6万平方米，设计日处理能力为500吨，负责处理红山区、松山区、新城区的生活垃圾，处理工艺为卫生填埋工艺，使用年限为16年。2009年8月4日现状移交给城管局，8月6日开始正式投入使用。

6、粪便处理

新建的赤峰市红山区粪便无害化处理厂工程位于红山区城郊乡曲家沟村，距城区8.7公里，该项目于2009年9月份开工，占地面积68.5亩，计划总投资2639.76万元，一期投资约为1250万元，一期工程完工后基本善能满足红山区粪便无害化处理的需要。

7、建筑垃圾处理

红山区建筑垃圾处理厂位于文钟镇玉皇庙自然村，属于租赁的闲臵荒山沟壑，距中心城区6公里，自2005年开始租赁使用，可以消纳处理建筑垃圾15万立方米。

8、医疗垃圾处理

新建的医疗废弃物处理厂位于南山曲家沟村，与生活垃圾处理中心毗邻。医疗垃圾处理中心是建设局使用国债资金建设的，于2009年现状移交给城管局准备启用，后区政府又将该中心移交给红山区环保分局管理。

三、工作创新举措

（一）对环卫各作业单位实行内部责任承包制管理

1、对清扫保洁实行责任目标承包制。借助环卫体制改革的机会，对城区所有保洁范围内划分为两个片区，按保洁面积和作业标准重新核算作业人数，各基层作业单位签订管理承包合同，合算作业经费；各单位再与各中队和班组签订承包合同。局督察管理股负责按照合同规定的管理标准落实奖惩措施，实现了由事业单位企业化管理的转变，将用人自主权全部下放给各基层管理单位。

在此次改革后，区政府给予了强有力的支持。①兑现了环卫临时工增资的承诺。经过6次调资，由201元/月达到820元/月。②为了解决环卫工人流动性大的问题，政府出台了两项特殊政策：一是在环卫岗位上连续工作满15年的临时工，一次性解决养老保险；二是环卫女临时工的退休年龄提前至55周岁（以前无论男女均为60周岁）。此两项政策的实施，解决了环卫临时工人的养老问题，极大地调动了职工的积极性，作业效率和质量明显提高。

2、对城市“牛皮癣”治理实行责任目标承包制。为有效解决城市“牛皮癣”这个顽疾，结合环卫体制改革，采取以下措施：①从环卫保洁工人中专门抽出一部分人成立“牛皮癣”治理中队，实行承包责任制。②制作了280多个信息发布栏，免费供市民使用，起到了疏堵结合的作用。③与公安机关联合执法，对乱写乱画违法广告等“制者癣”进行抓捕，标本兼治起到了极大的威慑作用。

3、对重点街路自行车、摩托车实行责任目标承包制。①专门从保洁工人中，抽出一部分人对重点地段、重点场所的自行车进行摆放。②作为公益岗位，在社会上聘用部分4050再就业人员实行合同制管理。③画出固定停车位，确保了自行车、摩托车停放秩序，提高了市容管理水平。

4、对公厕管理实行成本核算，经费包干，免费开放。截止2010年7月，红山城区水冲式公厕全部实现免费开放。免费开放以后，入厕人数数倍增长，管理成本不断攀升，我们又对水厕的供水系统进行节水改造，将放水开关改为手拉式，并制作了简易水箱，降低了管理成本，节约了水资源和经费。

（二）组建城管110监控指挥中心，并逐步在全区城市管理工作中发挥作用。

城市管理是政府实施现代城市行政管理和公共服务的一项十分重要的工作，它不仅涉及城市政府的诸多部门，而且还关系到市民群众生产生活的方方面面。在高度重视民生建设、积极构建和谐城市、强力推进经济社会持续协调发展的今天，如何整合城市管理资源，挖掘现有的管理潜力，发挥好城市管理部门的职能作用，引导和调动广大市民群众积极参与城市管理，共同提升城区品味和管理档次，努力创造“整洁、有序、文明、和谐”的城市宜居环境，已经成为城市政府不可回避的、需要认真研究和

妥善解决的一个现实课题。面对城市管理工作的新形势、新变化、新要求，我们注重研究和探索中心城区的城市管理，不断创新管理思路和管理举措，加大对城市管理的投入力度。从“搭建平台、整合资源、提高效能、服务于民”的目标出发，投资建设了“红山区政府城市综合管理110监控指挥中心”，在运用先进的科技手段及整合城市管理单位力量，在破解城管难题方面进行了有益的尝试，为数字化、信息化城管建设迈出了可喜的一步。

作为城市管理信息接收器、城市管理信息处理器、政府在城市管理方面的减压器的城管110，具体运作流程是：

1、通过实施视频监控、接听举报、投诉电话或接受来访、来信等，获取涉及城市管理方面的规划、建设、城管、环卫、市政、园林、房管、物业、环保、民政、建工、交通、爱国卫生、街镇办等部门存在问题的第一手信息。接受 “市长公开电话”、“区长公开电话”、新闻媒体、信访、监察、政府督察等部门和单位提供案件的立案工作。

2、根据区政府对城市管理职责的明确分工和有关规定，分类登记信息、确定受理部门。

3、向该部门通报具体情况并发出要求立即处理的指令。

4、处理结束后受理部门将处理结果及时反馈给指挥中心,指挥中心进行登记造册存档。

5、对于一些市民群众反映强烈的热点、难点问题，特别是涉及部门之间职责不清、相互推诿，或无故久拖不办等严重问题，上报区政府组织解决。

6、每月对城管110监控指挥中心的运行情况进行阶段性总

结和通报。

城管110监控指挥中心在运行期间，表现出“快捷高效、协调统一”的特点和优势。城管110接处率100%，案件办结率90%。

（三）推行城管+公安+工商的联合执法模式。

在城管执法领域，遭遇暴力抗法、质疑城管执法依据不足等问题屡见不鲜，其原因是多方面的：

1、因城管执法队伍的法律地位不明确，无法合法、有效地实施行政处罚权。

2、城市管理行政执法的管理对象绝大部分为社会弱势群体，容易获得群众同情和支持。同时，他们都具有经济地位低、知识水平低、法律观念低的共同特点，面对城管执法，往往不是采取游击战就是暴力抗法的行为，阻碍城管工作的正常进行。部分市民在执法人员对违法行为实施必要的处罚时，出于“同情弱者”的简单心理，抱打不平，起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员侮辱老百姓，或者无根据地指责城市管理执法部门把罚没款物拿回去私分等，给城管造成了不良的社会影响，使执法活动时常陷入消极被动和难以作为的怪圈，城管执法的严肃性无法得到保障。

3、执法重在证据，然而城管执法想取得证据是困难重重。没有证据就很难处理。同时，对于大量进城务工和失业生活困难的人员和流动人员，处罚很难真正落实。

4、由于城管执法机构未纳入政府行政体系，造成了在执法过程中，一旦出现暴力抗法，执法人员无法采取相应的强制手段，导致执法工作难以开展。严重时，队员的自身安全都难以保障；暴力抗法事件发生以后，如果对暴力抗法者的惩处不及时、不到

位，就会导致暴力事件恶性循环，执法人员有畏惧心理，影响队员的执法积极性，客观上造成对政府管理权的轻视和对社会管理资源的浪费。

5、城管执法缺乏法律依据。目前，仅靠《市容和环境卫生管理条例》、《城市市容标准》及《城建监察条例》在管理城市，因法律授权等因素限制，导致城管执法的法制环境十分不理想，强制执法权限不足，束缚住了执法人员手脚。造成了执法工作的被动。

有鉴于此，2007年6月，我们提出了城管+公安+工商联合执法模式。本着“管好自己的人——杜绝执法不公；管住暴力抗法对象——公安加大打击处理力度”的思路，两年来三家联动、密切配合，几年来，发生暴力抗法事件20余起，队员受伤20余人，依法传唤55人，拘留5人，因妨碍公务罪判刑4人，写书面检查25人，赔偿城管执法人员人身伤害及医疗费用2.2万余元。有力的保证了城管执法的有效进行。

（四）政务与党务高度融合和统一，努力打造红山城管特色党建品牌。

红山区城管局党委以推进城管工作和谐健康发展为目标，以“文化城管”、“和谐城管”为载体，坚持“城管为公，执法为民”的工作理念，充分发扬“团结求实，敬业奉献，作风顽强，争创一流”的红山城管精神，注重城管党建与城管工作的有机结合，不断创新党建工作的方式与方法，以党建成果促进城管工作的顺利开展和各项工作任务的圆满完成，全面提升了城管工作水平和队伍的整体形象，有效发挥了局党委及各级党组织的政治核心作

用和党员队伍的先锋模范作用，为强化精品城市管理、树立“新城管新形象”，推动城市管理的和谐健康发展，提供了强大的精神动力和思想组织保证，促进了城管各项工作的顺利开展。

1、全面加强党组织班子建设，夯实机关党建工作基础 ①加强局领导班子建设。一个什么样的班子就决定了一支什么样的队伍，也就决定了会有什么样的工作成效。实际工作中，我们一直注重加强班子建设。

一是抓思想。思想是先导，思想是指南，“凡事处以公心、凡事以事业为重”，这是抓好班子思想建设的前提和根本，在班子思想建设中我们是这样想的也是这样做的，无论是党政正职还是班子成员，都是把城管事业作为自己思考和处理问题的出发点和落脚点，从而保证了班子思想的和谐统一。

二是抓团结。我们深刻懂得团结出凝聚力、团结出战斗力的道理，所以一直把团结作为班子建设的重点。做到了既分工合作、又协调配合。

三是抓作风。风气正，气就顺；风气正，心就齐。特别注意用人导向作用。重点强调责任意识、带头意识和落实意识，提高执行力，讲求雷厉风行、令行禁止和一抓到底，领导班子成员从局长书记到分管领导，坚持深入基层和执法一线。放弃了节假日的公休，基本上做到了361天在岗工作。

②加强基层党支部建设。所有基层单位，一律实行党政一肩挑，党政工作一齐抓。开展了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的主题活动，在全体党员中提出“爱岗敬业、发挥作用、建功立业”的号召，紧扣城管执法和环卫作业的工作特点，开展

了“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员示范班组”评比表彰活动，极大地激发了广大党员和职工扎实工作、多做贡献的热情与干劲，全面加强了基层党支部建设。

③加强党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任制，强化党员领导干部“一岗双责”的责任意识。开展“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的党风廉政教育，全面推行政务公开和社会服务承诺制，同时利用“红山城管网”为市民群众提供网上服务。将服务对象、新闻媒体记者聘任为行风监督员，征求行风监督员意见，为城管工作出谋划策，从而改进行风政风，从而走出了“老城管”的阴影，树立了“新城管、新形象”。使社会热点的城管局逐步达到了基本无上访、无信访、纪委零投诉的程度。

2、充分发挥党建工作的优势，打造既务实高效又充满生机和活力的城管队伍

①对执法监察队伍实行准军事化管理、人性化关怀、规范化建设，重点解决出工不出力的问题。A、把好用人关。B、领导以身作则。C、实行严格的层级负责制。D、重沟通，树立了讲团结、比贡献、争先进的良好风气。

②强化职工的教育和引导。A、引入了“城管为公，执法为民”的工作理念，教育和引导执法队员正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合。B、开展“六个先”教育，即：接待群众来访“热情”当先，工作标准“一”字当先，办理案件“质”字当先，查处案件“严”字当先，群众来局办理事项“快”字当先，监察执法“文明”当先。

C、把握时机，及时把上级党委开展的各项活动与城管局工作结合起来推进工作。如：2005年7月至2005年12月，按照区委的统一部署，我们认真组织开展了以深入学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动，取得明显成效。在保持共产党员先进性教育活动中，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，以及开展党员先进性教育活动各阶段、各环节的工作安排，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习了党章、城管法规和业务知识。根据城管工作实际，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，保证了学习工作在“内容、时间、人员。效果”上的落实到位。我们还组织党员对照党章规定的党员义务和领导干部基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，全面总结党员干部个人近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点解决存在的问题。通过保持共产党员先进性教育活动，城管局系统党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为完成区委区政府以及上级业务部门交给的城市管理工作目标，提供了坚强的政治保证和组织保证。

红山区城管局作为红山区学习实践科学发展观活动的第二批参学单位，从2009年3月至8月利用半年时间，狠抓了学习实践活动的各项工作落实。在学习实践活动开展后，按照学习实践活动要实现“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求，通过全局上下的共同努力，圆满完成了区委确定的3个阶段8个环节的活动内容，取得了丰硕成果。在学习实践活动中，按照红山区委的统一部署和文件安排，我们

认真组织党员干部深入学习了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等书目，加深了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们成立了学习实践科学发展观活动课题调研小组，深入局系统基层单位开展实际调研，形成了《理顺城市管理体制，提高综合执法水平，着力打造精品城市》的调研成果，并上报区委区政府为推动城市管理体制改革创新提供决策参考。由于我们认真落实各级职责，不断强化检查指导，积极大胆探索创新，注重坚持统筹兼顾，精心组织，扎实推进，不仅营造了浓厚的活动氛围，而且有力的促进了全局系统各项工作任务的圆满完成，做到了学习实践活动与城管工作两手抓、两不误、两促进、双丰收。红山区城管局被红山区委树立为深入学习实践科学发展观活动的先进典型。原市委常委、区委包振玉书记、以及市区两级学习实践活动督导组多次到我局进行检查指导和工作调研，对我局学习实践活动的好做法、好经验给予充分肯定和称赞。同时，也受到了自治区、赤峰市两级主流媒体的关注报道。

在今年开展的创先争优等活动中，我们把一些规章制度作为承诺内容，防止推诿、扯皮，把机关精简最低限度。将所有的办事程序标准，都全面公示上墙，让办理的市民一目了然，并将股室人员姓名、职务、联系电话一律在股室门上方公示，即来即办。公开要求所有局机关、基层单位的工作人员，认真、简洁、一次性向问事群众解释问题。提出将心比心，换位思考的工作要求。通过这些便民措施，树立了城管干部职工的良好形象。多年来，城管上下几乎没有双休日、节假日，早起晚归、恪尽职守、无怨

无悔，体现了极强的爱岗敬业、无私奉献的精神。

③建立规章制度，用制度管人。先后制定了《首问责任制度》、《文明执法规定》、《行业督查管理细则》、《行业廉洁自律制度》等制度。一线执法人员实施“四禁”公开承诺。即：严禁粗暴执法，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法。真正实现了以制度管人、用制度管事。执法人员彻底杜绝粗暴执法，实行人文化、亲情化管理，将 “形象就是生命，责任重于泰山”的理念深入人心。

④加强工作作风建设。以“创建人民满意机关”、“创先争优”等活动为契机，开展“城管服务日”、“城管队员与小商小贩角色互换”、“文明执法、热情服务”等特色活动，文明执法、见义勇为的好人好事蔚然成风，涌现出省级劳动模范4人，市级劳动模范3人，进一步塑造了“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的良好的队伍形象，逐步赢得市民群众的好评。

3、以“文化城管”建设为载体，不断创新和丰富城管党建工作的形式和内涵

①实施了“铸魂工程”。确立了“团结求实、敬业奉献、作风顽强、争创一流”的工作精神；制作了全国首家城管誓词；树立了“城管为公、执法为民”的工作理念。通过实施“铸魂工程”，使广大党员干部提升了信心，凝聚了人心、鼓舞了干劲。

②二是坚持典型引路，开展系列评比表彰活动。党委通过“一先三优”表彰，树立先进优秀共产党员典型；通过“优秀执法中队”、“优秀执法标兵”、“清扫状元”、“样板路”、“垃圾吊装能手”、“汽车驾驶员技术比武”、“先进作业班组”等评比；坚持以“小

人物、大事迹”为导向，积极开展向身边模范和先进典型学习活动，树立先进集体和个人典型。通过系列评比活动开展，弘扬了正气、鼓舞了士气，并形成了风清气正的机关风气。

③开展文体活动，凝聚队伍。举办了城管之歌文艺汇演，自行创作和演出的《环卫之歌》、《城管之歌》。举办了职工篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛、登山比赛，“我爱城管”法律知识竞赛，“放飞心中理想、共铸城管辉煌”主题演讲赛，城管执法人员开展军事训练周、过军事日活动。这些活动的开展，有力的凝聚了队伍、舒缓了压力、增进了交流、激发了干劲。

④注意宣传工作。城管局作为政府的职能部门，担负着城市市容和环境卫生管理的诸多重大任务与事项，同时也面临着法制、机制以及体制不完备和历史上社会认可度相对较低等诸多困境和问题。为不断适应新的工作形势，满足社会各界对城市管理的要求，推动城管事业获得长足发展，城市管理工作亟需有一个资源得到充分整合、信息得到迅速沟通的良好外部环境。为此，2007年以来，从实现城管与外部环境和谐发展的需求出发，注意危机公关意识，不仅关注管理服务对象和市民群众的利益，还要关心政府政策导向、群众满意度等外部因素。把宣传工作作为沟通社会、增进交流、化解矛盾、阐明真相的重要载体，树立全员外宣意识，以新闻外宣为手段，打造外宣精品，为促进城管改革、发展和稳定创造了良好的舆论环境和强大的精神动力。

几年来城管局在宣传的组织管理、监督检查、奖惩激励等方面逐步建立起一套行之有效的措施和办法，取得了一系列宣传成果。A、相继推出一系列奖励措施，责任落实更加具体到位，调

动了信息采集人员的能动性，保证了宣传任务的连贯性，为信息的采集、编发提供了源头保障。B、建设红山城管网，搭建内外沟通交流的平台，丰富了网站内容，提高点击频率，保证了正确舆论导向，牢牢地占领了网上宣传。C、打造出具有城管特色的外宣精品。在赤峰日报开辟了《城管之窗》，在赤峰电视台推出《和谐红山话城管》专题节目。目前《城管之窗》发稿 50期，《和谐红山话城管》发稿580期，被新华社网站采用信息10条。同时创办了《城管信息》，对于横向指导交流和纵向传递城市管理信息起到了积极的促进作用。D、改革行风监督员聘用和管理机制，将媒体记者、管理和服务对象以及新闻媒体人士、人大代表、政协委员、工商联委员纳入行风监督员队伍。聘任了13位行风监督员，每年召开2—4次座谈会，开展了行风监督员城管督导日活动、记者城管工作体验日活动，让他们真正地走进城管，了解城管，真心实意地征求他们的意见。E、加大了政策法规的宣传力度。在赤峰日报推出了《红山区城管局就城市管理工作答记者问》，对城市管理体制及有关政策进行解读；《红山区城管局就城市管理工作告全体市民书》，以城市管理进企业、进机关、进校园、进商户的形式就城市管理的目的、意义和要求对广大市民开展面对面的交流。

4、以“和谐城管”建设为载体，实现城市管理和谐发展的目标

几年来，我们以服务为突破口，开展多项服务社会和群众的活动。

①强化服务理念、转变管理方式，疏堵结合、柔性管理，为

民办实事、办好事。设臵了4处炸串市场，解决了200多个家庭的就业问题；彻底整治花园胡同市容环境，解决群众反映强烈的因条块分割所造成的市容环境差的问题；对特困残疾人的经营摊点给予减免安臵政策，为部分下岗人员提供公益岗位；设臵200块信息发布板供市民免费使用；设臵了党员先锋岗，开设服务绿色通道；公厕免费向市民开放

②开展“城管服务日”系列活动。把每双月的16日确定为“城管服务日”，在文化广场举办“城管服务日”系列活动，与赤峰人民广播电台行风热线栏目组联合举办了“迎盛会、促和谐、树形象”城管服务日及“树行业新风，展城管风采”系列活动。开展了城管队员与商贩角色互换活动。通过系列活动，增进了理解和认知感。

③拓展服务领域，促进社会和谐。开展了“城管走进摊点群、真情送暖促和谐”活动，上门走访慰问特困马路摊点6户。同铁南办事处、文钟镇共10户困难户结成对子，生活上为这些困难群众提供力所能及的帮助。为他们送去了大米、白面、食用油等生活用品，把党和政府的关怀和温暖送到了居民群众家中。配合有关部门，设臵“零就业家庭就业摊点”，解决这些家庭就业问题。

④给一线作业、执法的人员送去人文关怀，增强自身队伍亲和力。开展了“心系城管职工，情牵贫困学子”为主题的爱心助学活动，以赠送书包、文具等小礼物的方式，对城管职工中小学子女进行鼓励教育和慰问，对考入大学的特困职工子女进行帮扶，引导和帮助他们对父母亲工作的理解和热爱；组织城管系统

职工中小学子女到赤峰市博物馆、植物园等地参观学习；开展了“送去夏日清凉，带来城管温暖”活动，每到炎热季节都组织为清扫工人送去绿豆汤、藿香正气水、十滴水等；开展了为特困职工送温暖活动，构建了工会、妇联、城管局三位一体的城管特困职工关怀模式；协同红山区司法局成立了法律援助中心环卫工作站，为环卫弱势群体提供法律支持和帮助。有力的促进了城管局系统的团结互助与和谐。

经过几年的党政工作协调发展，城管局锻造了一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、素质优良”的执法队伍和一支“宁愿一人脏、换来万家洁”的环卫工作队伍，创造了干净整洁、文明有序的市容环境。在全国大的城管外部环境并不十分理想的形势下，使得红山城管得以一枝独秀，真正体现了品牌党建工作的巨大优势。

城管局09年总结 篇8

二〇〇九年工作总结

2009年我局在县委、政府的正确领导和市城管执法局的指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕我县“创建全国文明城市”总体工作目标，以文明创建为平台，大力推进“门前三包”管理责任制，进一步狠抓精细化管理，扎实开展城市管理和行政执法工作，全面履行城市管理执法职能，巩固已有成果，不断开拓创新，实现了城市环境面貌的进一步改观，为我县的经济发展和市民生活营造了良好的城市环境。

一、今年主要工作及取得的成绩。

（一）以创建文明城市为契机，狠抓“门前三包”责任制落实

今年我局按照“干净、整洁、文明、有序、生态”的要求，以“创建全国文明县城”为契机，借鉴外地经验，立足我县实际，夯实基础，创新理念，研究制定了城区“门前三包”责任制，并与县城内121个单位和部门进行了签定。该责任制将城区主次干道和小区市容秩序维护、环境卫生保洁分区段划分包干到各单位、各部门、各行业，各单位、各部门、各行业按统一的要求和标准履行职责，要求各部门“看好自己的门，管好自己的人”。并由县创建办、县政府领导牵头、由政府督查室、文明办、团县委、爱卫办、芷江镇及相关职能部门组成领导小组，每月研究一次城市管理工作与 创建工作，每半月对责任区域进行一次检查，对发现的问题进行通报，责令限时整改。以此来推动我县城市管理市容秩序和环境卫生长效管理机制的建立。

（二）强化内部管理，大力推进“城市包街包片精细化”实施方案

今年初，我局将城区划为“严管街、规范街、整治街”三类，我们按照“严管街”严禁、“规范街”严控、“整治街”有序的要求，对全城的市容秩序、环境卫生、园林绿化、市政设施维护等实行“五定一包”（即定人员、定标准、定职责、定时间、定奖惩、包责任区）责任制，做到任务清、责任明，具体落实到人。我们采取新举措，制定并实施了《包街包片精细化管理实施方案》，成立专门督察中心，采取日巡查、周考核、月点评、季通报、年总结的监督考核机制，有效加强了内部监管机制，提高了管理与执法水平。同时我们每月还创办一期“城管简报”，主要对“精细化管理”和“门前三包”的实施情况进行通报，及时宣传我县城市管理和行政执法工作的最新动向，今年我局还开办了公共食堂，增强了凝聚力。

（三）规范队伍建设，提高队伍素质

我们按照“内强素质，外树形象”的要求，努力加强执法队伍的自身建设，认真抓好法纪教育，统一制定了党风党纪教育、法律知识教育计划，组织队员认真学习城市管理行政执法的有关法律法规和规章制度。认真抓好职业道德和行风教育，对执法人员言行举止进行了规范，在执法队伍中广泛开展树立“依法行政、文明执法，遵纪守规，廉洁自律” 形象的活动。通过努力提高队伍的整体素质，从根本上提高了综合工作能力。

（四）优化行政执法，完善执法体系

根据上级有关城市管理的法律法规和规章制度，结合我县实情，我局制订了执法责任追究制，严明了执法纪律、规范了执法行为，依法在授权的范围内认真行使职权，执法行为文明规范，杜绝了粗暴执法现象。同时还加强了执法业务的培训，制定了业务培训计划，并严格落实，培训覆盖面达100%。提高了依法行政效能，今年，共受理各类违章违法案件线索821起，查处率为100%，其中简易程序456起，一般程序75起，责令整改的290起，查处的全部案件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。做到执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，执法过程中做到主体合法，程序到位，效果突出。

（五）狠抓日常工作，提高管理水平

在城市管理日常工作中，我们以科学发展观为指导，始终坚持“以人为本”的思想，牢固树立服务意识，把满足广大人民群众的生活、工作、方便、需求作为工作的出发点和落脚点，今年我们主抓了以下几方面的工作：

1、加强市容监管，改善市容秩序。我们按照“严管区、规范区、整治区”的要求，将南北大街、凯旋路、西街、秀水南北路、龙津路、前进路、明山北路、步行街、小北街划为严管区；下马路、东街、东紫巷、七里桥至磨家坪320国道线、芷师门口、广播局至职中段划为规范管理区；明山南 路、磨家坪路口至河西农贸市场段为重点整治区。并建立长效机制，实施多手段管理，采取教育与处罚相并行，坚持“疏导结合，以疏为主”的原则，依法规范城区各类摊点的设臵。为进一步改善我县城区市容环境，今年在河东、河西两个大市场全面维修，市场内所有摊点迁出的情况下，我局克服各种困难在市场外临时规划一定区域，并组织专门人员在维修期间引导迁出业主在室外划定的区域范围经营，最大限度的维护了交通秩序和市容环境。今年我们还取缔了进城入口国土局门前一线临时菜市场，解决了多年形成的老大难问题。另外还将南北大街所有擦皮鞋的流动摊贩规范到下马路一线和城区各背街小巷。在具体工作中，我们坚持三个结合，即教育与处罚相结合，疏导与管理相结合，严格执法与热忱服务相结合，在操作上还做到告之在先，服务在中，处罚在后。同时实行“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，实行定人、定岗、定责、定标准、定路段管理，确保全天候、无缝隙监管，做到“管而不死，治而不乱”。全年我们共规范流动摊担1570起，规范进店经营725个次，有效解决了摊点造脏问题和噪声扰民问题。同时我们还加强了“六乱”的治理，采取“清、打、疏”多措并举，依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式，从源头上揭制乱张贴、乱书写小广告的行为，上半年清除城市“牛皮癣”2460余处，有效维护了市容市貌。

2、狠抓环境卫生整治，巩固环境卫生秩序。今年为进一步巩固文明创建成果，加强舞水生态长廊建设，我局环卫 所组织人员将上起蟒塘溪电站、下至受降纪念坊舞水河段两岸久积垃圾彻底进行了清除，还制定了相应措施，确保日常的保洁工作和定期的清理整治，有效维护了舞水河城区段生态环境。今年我们加大环境治理力度，除了继续加强南北大街等各主次街道的环境治理力度，还把城区内各背街小巷陆续列入重点治理范围，并加大对农贸市场环境卫生的治理，实施“人员三定”方针，确保城区主次街道24小时无缝隙清扫保洁，严格落实“五无四净”标准，消除卫生死角。今年我县城区清扫保洁面积增加到64万平方米，全年完成清扫面积23360万平方米，日清运垃圾增加到140多吨。全年共处理生活垃圾达51100多吨、特殊垃圾2310多吨。同时我局在单位资金非常紧张的情况下还加强了环卫设施建设，制作了新板车9台，垃圾箱1口，并对89台板车和31口垃圾箱进行全面维修。

3、园林绿化维护得到加强，城市绿化水平明显提升。我局始终把“构建宜人居住的后花园”作为园林绿化工作的目标，努力打造绿色县城，积极推动园林绿化建设。一是加强了对学府广场、民族广场、和平广场、财富广场等地带的绿化、维护及绿化设施的建设，把绿化工作从主要街道延伸到沿江防洪大堤、背街小巷。二是及时植补被损坏的绿地。三是定期更换盆景花卉，使城市变得靓丽、充满生机活力。四是加强了沿江两岸防洪大堤的绿化风光带的建设。我们始终把沿江两岸防洪大堤的绿化带作为外来游客观光、市民休闲的一道美丽风景线来打造，给市民和游客营造一个休闲观 光的场所。据统计我县城市绿化面积达到了17600平方米，广场绿化面积达到了4600平方米，绿地覆盖率达34.1%，人均绿地面积已达7.1平方米，我县生态绿化创建工作正蓬勃发展。今年9月底，为迎接建国60周年国庆，我局和花卉协会成功举办了首届花卉盆景展览，为国庆献了一份贺礼，丰富了群众的业余文化生活，受到社会各界的一致好评。

4、加强公用事业管理，为群众提供便利。今年，为适应燃气安全现代化管理的需要，我局燃气办按照上级文件精神，下大力整治燃气液化气市场，对全县所有燃气网点进行了全面安全检查，并按相关规定对芷江两大气站设臵了安全库区，强制责令所有网点的燃气瓶进入安全库区统一实施存放管理，加强了燃气的安全化、规范化管理，确保了安全稳定，同时我们还开展了燃气安全知识宣传，利用周末在南门口等人口稠密区设立安全知识宣传点，发放安全知识宣传单，举办燃气知识安全讲座。今年我们还加大了城市户外广告的治理力度，以《湖南省户外广告管理办法》等相关规定作为广告标牌设臵和后续管理的依据。加强户外广告标牌的管理，坚持“规范、减量”原则，严格行政许可，坚决取缔各类落地广告，打击广告牌、幅箱桶占用人行道的行为，坚决拆除违法设臵、有碍市容的户外广告。到这个月底，今年共清理乱挂广告89块，清理破损横幅137条。同时认真做好新建筑物、街道户外广告规范设臵工作，规范门店招牌的设臵，建议积极采用新材料、新技术，提升户外广告设臵的品位和档次。

（六）加强舞水城区段环境治理，打牢我县生态建设基础 根据县政府《关于加强全县水域环境保护工作的通知》相关要求，为保护和改善舞水河芷江水域环境，全面推进我县生态环境整体建设，今年我局在上级统一安排部署下，对舞水河城区段实施了进一步的清理整治。我局根据政府要求，成立了专项工作组，全天候12小时对和平湖漂浮垃圾进行巡查清理打捞，维护河道环境卫生，自今年4月份开展工作以来，共打捞起漂浮垃圾7.4吨，有效维护了和平湖水面环境卫生。我局环卫所还定期开展蟒塘溪电站到受降纪念坊之间舞水河段沿岸环境卫生进行清理整治工作，及时清除两岸垃圾和杂草，全年清理沿岸各类垃圾180多吨。此外我们还加大了舞水沿岸绿化建设力度，扩大了绿化覆盖面积，园林所全年在舞水风光带两岸新增加绿化面积400多平方，新植树木40多株，新建花园5个，补植受损树木70多株，更换草坪200多平方。

（七）重点项目建设进展顺利

我局克服资金不足和到位困难等难题，多方努力争取资金，积极协调各部门，加大芷江无害化垃圾处理场建设力度。目前已完成总投资1110万元，工程进展顺利，主体工程基本完工，投入生产后将极大提高城市生活垃圾处理能力，城市生产生活环境将大为改善。同时根据有关规定，我们今年还完成了居民生活垃圾处理征收前期工作，即成本核算、听证会、宣传等工作，将于明年1月1日起正式实施。这项工作实施后，对于确保垃圾处理场的正常运行和改善环卫设施 有着非常积极的意义。

二、下步工作打算。

（一）进一步加强执法队伍建设，落实行政执法责任制，达到队伍规范化建设标准。组织城管执法人员进行专题学习、专题讨论，把标准中的要求，转化为我们这支队伍中每位成员的自觉行动。针对自身存在的薄弱环节，把落实行政执法责任制的文章做足做好，首先是优化队伍结构，完善网格化管理。其次是规范执法行为，提高管理水平。再次是继续推行责任追究制，提高行政执法效能。抓住“创建全国文明县城”的机遇，结合学习“可续发展观”有利时机，大力加强队伍建设，不断提高执法效能，努力形成长效机制。

（二）进一步加强硬件设施建设。我们要在现有基础上，克服工作经费不足、资金来源有限等困难，在现有条件下节省开支增加设施建设经费投入，加强硬件设施建设，进一步提高快速反应能力。且在加强硬件投入的同时，进一步完善内部管理及一系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不软，形成队伍规范化建设中的新亮点。

（三）进一步抓好环境卫生、园林绿化、风雨桥和鼓楼群日常管理，加大监督管理力度，严格责任制的落实，确保各项职责履行到位。

（四）认真做好上级交办的各项即时性工作。

（五）为成功举办第四届中国芷江〃国际和平文化节，早安排，早部署，期间安排一次规模较大花卉盆景展，打造一个整洁靓丽的城市环境。城市管理与行政执法工作任重道远，我县城市快速发展的步伐要求我们必须以一流的水平与其相适应，我们的执法水平和执法队伍的素质将需要进一步的提高，各项规章制度仍需要进一步的完善，在今后的工作中，我局将在县委、政府的正确领导下，群策群力、开拓进取，认真完成各项工作任务，为我县经济发展作出应有的贡献。

芷江侗族自治县城市管理行政执法局