25、起重机械管理规定(推荐12篇)
根据劳动部文件中、劳安字[1991]8号文,关于颁发《起重机械安全监察规定》的通知,结合我厂实际情况。为了使我厂起重机械管理有章可寻,避免因起重机械故障造成人身伤亡及设备损坏事故的发生。特制定《太原第一热电厂起重机械管理规定》,凡我厂(含多经)起重机械管理单位必须严格遵守本规定。
一、本规定所称“起重机械”是指各类起重机、电动葫芦、升降机和电梯。
二、起重机械应符合GB6067《起重机械安全规程》及国家有关技术要求。
三、需要安装、修理起重机械的单位,应报请安监部门同意。
四、起重机械作业人员必须持有劳动部门考核和签发的安全操作证。
五、起重机械须有省、市劳动部门检验合格,申请取得起重机械准用证方可使用。
六、起重管理单位须建立起重机械安全管理制度,安全管理制度至少应有下列内容:
1、司机守则;
2、起重机械安全操作规程;
3、起重机械维护、保养、检查和检验制度;
4、起重机械安全技术档案管理制度
5、起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度。
七、起重机械管理单位须建立起重机械安全技术档案。内容如下:
1、设备出厂技术文件;
2、安装、修理记录和验收资料;
3、使用、维护、保养、检查和试验记录;
4、安全技术监督检验报告;
5、设备及人身事故记录;
6、设备的问题及评价
八、起重机械应实行年检、月检、作业前检查。
(一)由安监科负责联系劳动部门进行检查(详见第十条);
(二)由机械管理单位负责月度检查;
1、安全装置、制动器、离合器等有无异常情况;
2、吊钩、抓斗等吊具有无损伤;
3、钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤;
4、配电线路、集电装置、配电盘、开关控制器等有无异常情况;
5、液压保护装置、管道连接是否正常;
6、停用一月以上的起重机械使用前也应做上述检查。
(三)操作人员负责作业前检查。
1、各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器以及电梯门联锁开关、紧急报警装置,升降机的安全钩或其它防断装置的安全检查性能等;
2、轨道的安全状况;
3、钢丝绳的安全状况。
九、经检查发现起重机械有异常情况时必须及时联系处理,严禁带病运行。
十、应用起重机械应作下列监督检验。
(一)一般要求;
1、标牌、额定起重量标志;
2、作业环境;
3、档案资料。
(二)金属结构安全技术要求:
1、桥架、臂架、塔架、升降机导轨架等主要受力构件及其连接;
2、司机室;
3、平台、走台、梯子、栏杆。
(三)机构及主要零、部件安全技术要求:
1、起重机和电葫芦的起升、运行、回转、变幅、伸缩等机构的安全性能,其中的主要部件包括吊钩、钢丝绳等吊辅具、卷筒、滑轮组、制动器、开式齿轮、联轴器、车轮及钢轨等;
2、电梯和升降机的机房、井道、轿厢和吊笼、层站、底坑及围栏、对重、曳引装置和钢丝强滑轮组,导向装置、缓冲装置、传动系统。
(四)液压系统安全技术要求:
1、防止过载和液压冲击的安全装置;
2、平衡阀、泄压锁、管路及其连接;
3、操纵及控制装置。
(五)电气及控制系统安全技术要求:
1、馈电装置;
2、保护装置;
3、控制装置;
4、导线及其敷设;
5、照明、信号;
6、接地、绝缘。
(六)安全防护装置:
1、起重机和电葫芦安全防护装置检验重点:各类极限位置限制器,起重量限制器(超载限制器),幅度指示器,防止吊臂后倾装置,缓冲器,夹轨钳和锚定装置,防倾翻安全钩等;
2、电梯和升降机安全防护装置监督检验重点:超速保护装置,供电系统断相、错相保护装置,撞底缓冲装置超越上、下极限工作位置时的保护装置,对起重机械防止超速或断绳下落装置(井道底坑有通道
时),停电或电气系统发生故障时轿厢慢速移动措施或装置,安全窗(门),停止装置,紧急报警装置等。
(七)运行试验和载荷试验
在用起重机械,运行试验和载荷试验可只做空载和额定载荷试验,其中额定载荷试验可两个检验周期进行一次,安装和重大修理质量校验,其运行和载荷试验必须按有关标准进行。
塔式起重机是一种常用的起重机械,广泛运用于建筑施工和工业起重中。塔机的支撑体系是金属结构部分,其强度和刚度对塔机工作的安全性和可靠性起着决定性的作用。本文结合某QTZ25塔式起重机的工程实例,运用大型有限元软件ANSYS建立了塔式起重机结构的有限元模型,并对其进行了静力分析,获得结构在在三种常用工况下的应力和变形分布情况,结果表明,结构的强度满足要求,但是结构的竖向位移较大,应该加大结构的刚度以减小其位移。
1 有限元模型
1.1 塔机参数
塔机的工作高度为25m,臂长30m,节间尺寸为:1.3×1.3×1.2m,最大额定起重为2.5t。杆件截面参数为:塔身立柱及吊臂上弦杆采用Φ200×15mm空心圆钢管;塔臂腹杆采用Φ60×4mm空心圆钢管;塔身水平杆及斜腹杆采用Φ100×5mm空心圆钢管;塔顶部分立柱采用Φ250×15mm空心圆钢管;吊臂下弦杆即水平横梁采用80×200×8mm的空心矩形钢管;斜拉索采用Φ50mm的实心圆钢管。钢材均采用Q235B,其弹性模量为2.0×105N/mm2,屈服强度为215N/mm2,泊松比为0.3,密度为7800kg/m3。
1.2 有限元模型建立
由于杆件数目较多,结构较为复杂,在建模过程中做一下简化:(1)塔身、塔顶、塔臂和平衡臂之间的连接比较复杂,在建模过程中采用共用节点法进行简化[1,2];(2)为平衡塔机起吊物重力,在平衡臂位置布置了平衡重物、配电装置及动力装置,在建模过程中,通过加大平衡劈及端部矩形框截面面积,控制其对整个塔机的配种相等的原则进行简化。
塔身和塔臂杆件均用三维梁单元BEAM4单元模拟,斜拉索采用LINK10单元模拟,只考虑其受拉,不承受压力[3,4]。采用直接建模法建立了塔式起重机的有限元模型,约束塔底立杆的全部自由度,塔身不与其它结构连接,为一个独立塔结构。结构的有限元模型如图1所示,整个模型共用840个单元,337个节点。
2 静力作用下内力及位移计算
2.1 工况介绍
塔式起重机在起吊重物质量不同或起吊位置不同时,其受力情况不同,本文根据塔吊实际使用情况,选择以下三种常见工况进行静力性能分析,如表1所示。
2.2 应力计算结果及分析
三种工况下塔机的最大应力图和最小应力图如图2~图4所示,从图中可以看出:工况一作用下,塔机的最大轴向拉应力和最大轴向压应力均在塔臂根部的两根斜杆上取得,最大拉应力值为155.712MPa,最大压应力值为173.89MPa;工况二作用下,塔机的最大轴向拉应力和最大轴向压应力均在塔臂根部的两根斜杆上取得,最大拉应力值为155.983MPa,最大压应力值为161.945MPa;工况三作用下,塔机的最大轴向拉应力在塔臂端部荷载作用位置处的斜腹上取得,应力值为163.734MPa,和最大轴向压应力塔臂根部的两根斜杆上取得,最大压应力值为151.433MPa。从以上计算结果可以看出,在三种工况下,结构的最大应力基本在塔臂根部的斜杆上取得,而且其最大应力均小于钢材的屈服强度。
2.3 位移计算结果及分析
三种工况下塔机的变形图如图5所示,从图中可以看出塔臂端部位移最大,提取其最大总位移值及最大竖向位移如表2所示,从表中可以看出三种工况下最大总位移与最大竖向位移非常接近,说明在吊车正常使用时,竖向位移起控制作用;在工况三作用下的竖向位移最大,为315.567mm,说明结构产生了较大变形,应该增加结构的刚度以减小其竖向位移。
3 结论
3.1 在三种工况下,结构的最大应力基本在塔臂根部的斜杆上取得,而且其最大应力均小于钢材的屈服强度,满足强度条件要求。
3.2 三种工况下最大总位移与最大竖向位移非常接近,说明在吊车正常使用时,竖向位移起控制作用。
3.3 在工况三作用下的结构产生了较大变形,应该增加结构的刚度以减小其竖向位移。
参考文献
[1]王进,陈进,周宁波.塔式起重机吊臂结构的可视化计算方法[J].建筑机械,2003(5):43-46.
[2]金玉萍.QTZ63塔式起重机有限元分析[J].浙江工业大学学报,2010,38(3):242-245.
[3]王武奇.QTz630型塔式起重机结构有限元分析及地震影响研究[D].西安:长安大学,2009.
1.宿舍内严禁存放和带入易燃易爆物品,一经发现立即没收。
2.宿舍内严禁燃放鞭炮,焚烧杂物,以免引起火灾。
3.严禁学生携带管制刀具、配刀和枪械学生不该使用的器械,一经发现立即没收,并进行批评教育直至纪律处理。
4.为保证宿舍内学生安全,宿舍内严禁存放和使用煤油炉、酒精炉、电饭锅、电炉、液化气炉等明火用具及电热设备;严禁私接电源和插座,使用大型用电器;凡违反上述规定者学校将从严处理。
5.宿舍内按规定配备灭火器,并定期检查和更换。
6.宿舍内的电路出现故障时,应由专门人员负责检修,无关人员不得私自乱动。
7、住宿人员必须严格遵守公寓的作息制度,在休息时间应保持安静,晚熄灯以后不许唱歌、吵闹、喧哗,以免影响他人休息。
8、住宿学生必须按学校的统一安排到指定的宿舍、铺位入住,不得私自调换宿舍或床铺。
9.住宿学生要认真保管好自己的钱物、钥匙,提高警惕,严防盗窃、诈骗案件的发生,发现可疑情况要及时报告。
10、公寓内分男生区、女生区,男女生严禁互串宿舍,对屡教不改者学校将予以纪律处理,直至开除该生的住宿资格。
11、学生宿舍一律禁止私自留宿他人,如发现住宿学生有私自留宿他人的,学校将从严予以纪律处理,直至开除该生的住宿资格。
12、住宿学生要增强安全意识,时刻注意自身安全。若确有事须外出时,必须向值班老师书面请假,得到老师同意后方可离校。若学生私自外出,发生一切安全事故,责任自负。
13、住宿学生必须加强防盗意识,不得将贵重物品带入校园,数额较大的现金可以打入银行卡或托交学校、班主任老师代为保管。若不能按学校要求执行而造成的一切损失后果自负,学校还将提出批评教育。
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项目办公设备管理办法适用范围 本办法明确了公司工程项目办公设备的管理归属、购置、调拨、资产登记和盘点核实以及使 用管理等工作。本办法适用于公司项目部办公设备的管理。2 引用文件 中国石化集团公司《施工企业机械设备管理规定》 3 3.1 管理职责 公司物资装备处负责公司各项目办公设备的平衡配置、审批、购置、检验、登记建账、统一编号、调拨及年终盘点工作。3.2 项目部负责办公设备的建账、使用、维护保养、保管及盘点等管理工作。4 管理内容
4.1 需用申请 4.1.1 项目部根据公司审批的“项目管理实施规划”中办公设备的配置标准填制办公设备需求 计划,并注明规格型号、性能指标参数及需用时间。4.1.2 办公设备需求计划经区域项目经理审批后以书面或电子邮件的形式报物资装备处。4.2平衡配置
4.2.1 物资装备处按公司审批的“项目管理实施规划”中办公设备的配置标准对各项目进行平衡配置。4.2.2 经平衡无可协调资源时,由物资装备处提出购置需求,并在本年度设备购置计划中解决。购置计划中无法解决时,由物资装备处上报公司主管领导批示。4.2.3 经平衡的设备资源由物资装备处下发《设备调拨单》,由交接双方按《设备调拨单》中明 确的设备编号、规格型号、参数指标进行核实、试运,并以《设备调拨单》的形式办理交接手续,其中第一联传回物资装备处登记备案。运输费用由接收方承担。4.3 设备购置 4.3.1 购置办公设备按 FCC/QG10.18-2004《设备购置管理规定》的要求进行采购。4.3.2 考虑地域、需求时间等因素,物资装备处可以书面形式委托项目部进行当地采购,项目 部应做好设备选型比价工作,并将《设备选型单》资料报送物资装备处。4.3.3 委托项目部购置的设备由项目部专(兼)职设备员进行验收,填制《设备开箱检验单》 和《设备试运验收记录》并建账存档,同时将《设备开箱检验单》、设备随机资料报送物资装备 中国石化集团第四建设公司 2005—05—10 批准 2005—06—01 实施
10.31-1
FCC/QG10.31—2005 处登记备案。4.3.4 项目部购置的设备经验收有质量问题及在质保期内出现质量问题时,由项目部采购员办 理保修、索赔、换货或退货事宜,并报物资装备处备案。4.4 资产管理 4.4.1 物资装备处根据购置办公设备清单和《设备开箱检验单》将设备登记建账、统一编号,并将 统一编号牌、设备分配单发给项目部,项目部负责将统一编号牌贴至办公设备上进行标识,并将 签字后的《设备分配单》返回物资装备处登记备案。
4.4.2 项目部设备员对本项目的办公设备建账管理,并及时将进出场设备反映在台账上,做到 台账、编号、实物、金额、资料相互对应。4.4.3 项目部设备员根据物资装备处要求填报年度 《设备固定资产盘点表》 并据实反映盘点情,况。4.4.4 属于各部处室及专业公司带至项目部的办公设备仍归原单位管理,由原单位负责其使用 及盘点核实工作;其它办公设备由项目部统一管理和盘点核实。4.5 使用管理 4.5.1 项目办公设备由具体使用的项目部负责本项目办公设备的管理、保管及日常维护保养工 作。4.5.2 项目办公设备的使用、管理责任要落实到人,不再需用时,及时书面通知物资装备处,以便调拨,如发生丢失、非正常损毁要由使用者负责赔偿,不能落实责任的,由物资装备处按设 备事故对项目进行处理。
4.5.3 项目部未经物资装备处同意,不得变更、转换、替代原设备的设备编号,不得因维修或 停用而降低设备原有的配置、性能标准。同时,未经物资装备处同意,不得处置、转让和调拨设 备。4.5.4 项目终结时,项目部应及时向物资装备处上报设备固定资产盘点表,由
物资装备处统一 调拨。4.5.5 需调往其它项目部或返回物资装备处的办公设备,应保证设备、资料及随机附件齐全完 好。4.6 租赁管理 4.6.1 项目办公设备使用实行租赁制,租赁费每年按下列标准收取: a)b)c)d)4.7 完好设备按设备净值*45%+设备原值*8%收取租赁费。设备损坏、丢失时,按设备净值+设备原值*8%收取租赁费。净值达到残值的完好设备按设备原值*8%收取租赁费。“办公设备折旧年限”见附表 1。
4.6.2 办公设备的调遣费用由承租单位承担。办公设备维修执行 FCC/QG 10.21《设备维护管理规定》,且日常维修由项目自行负责并承 担相关费用。
10.31-2
FCC/QG10.31—2005 4.8 报废处理执行 FCC/QG 10.23《设备报废管理规定》 4.8.1 未到使用年限,无法修复使用的办公设备,由项目部设备员填制《设备报废申请单》,经 区域项目经理签字确认后报物资装备处审批。4.8.2 无论什么原因报废的办公设备,项目均不得私自处置,需报物资装备处审批。4.8.3 报废的办公设备由物资装备处书面委托项目部进行处置,经办人将处置款上交项目财务 部门,并将交款凭证转到物资装备处。5 记录 执行本办法产生并保持以下记录: ——设备需求计划 ——设备固定资产调拨单 SH0201 ——器材调拨单 GY0120 ——设备租赁合同 SH0203 ——设备融资租赁合同 SH0204 ——设备开箱检验单 SH0104 ——设备试运验收记录 SH0105 ——年设备固定资产盘点表 ——设备报废申请单 SH2601 ——设备固定资产调拨单 SH0201 ――设备选型单
10.31-3
FCC/QG10.31—2005
办公设备折旧年限表
办公设备分类名称 一 1 2 3 4 电子计算机及其外围设备 电子计算机 电子计算机外存储器 电子计算机显示终端设备 电子计算机输入输出设备 扫描仪 数码相机 打印设备 5 二 其他电子计算机及其外围设备 通信设备 网络设备(手机、交换机等)三 1 2 3 4 5 6 7 8
为规范信息化建设的管理,提高信息化管理水平,实现科学化、精细化、标准化管理,提高工作质量和效率,特制订本规定。
一、网络管理员的职责
1、协助主管领导制定网络建设及网络发展规划确定网络安全及资源共享策略。
2、负责公用网络实体如服务器、交换机、集线器、防火墙、网关、配线架、网线、接插件等的维护和管理。
3、负责服务器和系统软件的安装、维护、调整及更新。
4、负责账号管理、资源分配、数据安全和系统安全管理。
5、监视网络运行调整网络参数调度网络资源保持网络安全、稳定、畅通。
6、负责系统备份和网络数据备份。
7、保管设备规格及配置单、网络管理记录、网络运行记录、网络检修记录等网络资料。
8、定期对网络的效能和各电脑性能进行评价提出网络结构、网络技术和网络管理的改进措施。
二、操作人员管理制度
1、计算机操作人员遵守操作程序开机时先开启电脑电源,关机时必须先关闭系统和主机电源再关闭供电设备最后切断电源。
2、坚持每天对计算机进行擦拭保持计算机干净、整洁。
3、在计算机使用过程中禁止吸烟和吃零食。
4、爱护设备操作过程中不准猛力击打键盘频繁开关,电脑在关闭计算机、打印机等设备后如需要再次开机请至少间隔5秒钟。
5、操作人员取得系统账号和初始密码后应当立即修改密码,密码长度必须在6位以上,每半年至少更换1次。
6、禁止把本人账号借给其他人使用,如有违反,根据造成的损失追究当事人的相应责任。
7、严格遵守保密制度,禁止私自拷贝计算机内的数据给非本单位人员使用。
8、发现计算机及相关设备异常时应及时通知网络管理员。
9、做好电脑用电安全防范工作,下班前必须关闭计算机和辅助设备电源。
10、在电脑应用过程中应注意节约纸张、油墨等材料。
三、计算机病毒防范制度
1、各操作人员应有较强的病毒防范意识定期进行病毒检测,发现病毒立即处理,不能处理应立即通知信息管理员。
2、采用国家许可的正版防病毒软件并及时更新软件版本。
3、外来软件、新的软件系统在安装前必须进行病毒例行检测。
4、任何个人不得擅自在计算机上使用来历不明和未经病毒检测的软件特别不得安装游戏及与工作无关的其它软件。
5、在定有密级的电脑上,专人专用,要求不联网绝不能使用上网功能。
6、远程通信传送的程序或数据如电子邮件必须经过检测确认无病毒 后方可使用。
四、计算机网络系统安全管理制度
1、加强计算机的防盗工作,加强门窗管理,房间钥匙不得随意转借他人使用,做到人走门锁。
2、加强防火工作,计算机房间内的电线按规定敷设,不得私拉乱接,计算机运行过程中操作人员不得中途离开房间,计算机使用完毕,立即关闭有关电源,计算机房内配置灭火器材,定期检查,按期更换。
3、加强计算机病毒的防范意识,加强计算机病毒及其危害的教育,严禁携带与应用无关的外来软盘、光盘等传输介质装入计算机系统等。
4、除信息管理员外,其他任何部门或个人不得以任何方式试图登录进入卫生信息网后台、服务器、路由器等设备进行修改、设置、删除等操作,任何部门和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施,这些行为被视为对项目部网络安全运行的破坏行为。
5、各类系统中开设的帐户和口令为个人用户所拥有信息网络中心对用户的口令保密,不得向任何部门和个人提供这些信息。
6、使用者不得利用各种网络设备或软件技术从事用户帐户及口令的侦听、盗用活动,该活动被认为是对网络用户权益的侵犯。
7、严禁在单位上使用来历不明、引发病毒传染的软件。对于来历不明的可能引起计算机病毒的软件应使用公安部门推荐的杀毒软件检查、杀毒。
8、各部门和个人不得在网上及其互联网计算机上传送危害国家安全 的信息包括多媒体信息、录阅传送淫秽、色情资料。
9、各部门和个人未经信息管理员同意,不得擅自安装、撤卸或改变网络设备。
五、账号管理制度
1、网络账号采用分组管理,并详细登记,用户姓名、部门名称、相应软件账号名及口令、存取权限、开通时间、网络资源分配情况等。
2、新账号的设置要经部门领导签字后交网络管理员办理,人员变动需注销账号时要通知管理员。
3、网络管理员为用户设置明码口令,用户可以根据自己的情况进行修改口令,用户应对工作站设置开机密码和屏保密码。
4、用户账号下的数据属于用户私有数据,当事人具有全部存取权限,管理员具有管理、备份和存取权限。
5、网络管理员对用户账号执行管理,并对用户账号及数据的安全和保密负责。
6、网络管理员必须严守职业道德和职业纪律,不得将任何用户的密码、账号等保密信息、个人隐私等资料泄露出去。
六、计算机机房“四防“工作制度
防火:严禁堆放易燃、易爆物品,附近应配备足够的消防器材。安全:发现问题应及时维修更换。 防水:注意防水。
防震:远离震动源,选用稳定可靠的工作台。 防静电:防止静电干扰。
七、计算机硬件、软件和数据管理制度
1、任何部门、人员都有责任保护计算机网络设备、外设等硬件设备的安全,通报使用情况各部门管理使用的计算机及配件必须报计算机网络管理中心登记备案,每台计算机必须指定专人管理,不得擅自调换、拆卸,计算机及其相关设备的维修、更换、报废等必须报系统管理员检查、备案。
2、软件有随机配置软件、自购软件和编制软件,所有软件使用前都应由系统管理员进行安全检查,未经检查的软件不得擅自使用。
⑴随机配带的软件原则上应交系统管理员存档,各使用部门只能保留需要的复制件复制工作由系统管理员完成。
⑵自购应用软件原则上应报领导审批,系统管理员负责软件测试,经审核后统一购置原件交系统管理员存档,使用部门只保留复制件。财务管理软件必须使用国家财政部评审通过的软件。
3、系统的业务数据、财务数据等属于核心机密,各级使用人员的操作权限应由分管领导审批后交由信息员设置,任何人不得向非相关人员提供数据,系统管理员要定期进行数据备份必须建立系统数据备份制度。
八、计算机操作管理制度
1、严格遵守应用软件操作规程和自己的操作权限按照规定的项目录入数据,确保数据完整、准确、无误。
2、一人一口令严格管理操作密码并定期更换密码,严禁将自 己的口令泄露给他人。操作人员离机应退出操作软件,杜绝未经授权的人员操作。
3、爱护电脑及附属设备,不得搬动使用中的计算机和插拔任何计算机硬件,不随意击打电脑,不将电脑及附属设备移动或另作他用。若出现故障,不得随意拆换,应及时通知网络中心人员前来查看。
4、做好卫生工作。保持个人计算机、附属设备及工作环境卫生,不随便乱丢纸屑和杂物保持工作站的安静,严禁吸烟。
5、禁止将自带的软件通过任何途径安装到电脑上,禁止无关人员使用电脑。严禁玩电脑游戏及做与工作无关的操作。
6、按正常步骤操作电脑,正确开关机,下班时要将电源切断,操作要准确快速,工作要认真负责,一丝不苟。
九、信息系统设备及网络管理制度
1、未经信息管理处许可,不允许擅自更换、拆卸和加装计算机软、硬件。
2、严格按照正确的操作次序进行计算机操作处理。
3、系统设置不得随意改动,未经领导的同意,任何人不允许擅自安装其它软件。
4、配置的计算机、打印机不允许擅自挪作他用。
5、不得因其他工作如上网、玩游戏等,耽误的正常使用。
十、信息资源共享与安全保密制度
信息系统数据库中的信息资源,除信件、私人文档等纯属个人物品外,其他所有项目管理类信息均归国家所有,任何个人或组织、部 门均不得视信息为私有或部门所有。信息的所有权与信息的发生地和录入者没有关系。项目部有使用权。
1、不经项目部批准,任何单位或个人均无权将信息系统数据库中的任何信息资源有偿或无偿地转移给项目部外用于任何目的。违反本规定的个人或部门负责人将会受到相应的处罚直至追究法律责任。
2、信息系统数据库中信息资源的共享权限要根据本规定的原则制定,由安质部负责解释和实施。
3、信息系统建设的重要目的之一就是要实现快速、准确、完整的信息传递和共享。信息的共享是双向的。实际上,没有任何一个部门不需要共享其它部门的资源。任何一个部门无权拒绝其它部门对本部门负责录入和管理的数据的共
享,当然,这种共享必须是经过授权的、合法的。
4、各部门对信息的录入必须保证其及时、准确确和完整。
编制人及日期:
2018-7-1 审核人及日期:
审批人及日期:
被告知单位名称:
1. 起重系统结构
(1)原结构的缺陷
2节门架起重系统分为2节门架基本型起重系统和2节门架全自由起重系统。2节门架基本型起重系统的内门架沿着外门架移动时,货叉架以2倍于内门架移动速度沿着内门架同时移动,当货叉架和内门架移动完成全部行程时,货叉水平段上平面距地面的垂直高度即为最大起升高度。2节门架全自由起重系统的货叉架由前起升缸推动沿着内门架移动,内门架高度保持不变此时货叉水平段上平面距地面的垂直高度为全自由起升高度。
目前2节门架全自由起重系统采用的前起升缸(1个全自由起升缸),设置在内门架中间,2个后起升缸设置在外门架后侧。由于前起升缸位于内门架中部,门架内的视野被前起升缸阻挡,且随着起升高度的提高,门架内的视野不断变小,严重影响驾驶员的视线,无法准确铲运货物,如图1所示。
(2)改进方案
我们在设计该25t叉车2节门架全自由起重系统时,针对因前起升缸设置部位不合理的缺陷,将前起升缸由1个改为2个,并将2个前起升缸设置在外门架两侧。改进后的2节门架全自由起重系统与改进前的结构相比,具有以下5个优点:一是消除了门架内侧视野障碍;二是起重链条布置在2个前起升缸顶部,改善了货叉架受力状况,提高了货叉架的稳定性;三是前起升缸改为2个后,缩小了缸径,降低了前起升缸加工难度和密封件采购成本;四是属具液压管路设置在门架外侧,可使管路走向清晰、维修方便;五是门架自由起升高度可达到最大起升高度的一半,使内、外门架高度配置更为合理。
2. 结构设计与受力分析
我们按照改进方案,根据该起重系统技术参数进行结构设计、理论计算和强度校核,运用CAE软件进行受力分析,以优化结构设计、提高产品质量。
(1)结构设计
改进后门架三维实体使用SOLID-WORKS软件自下向上的设计功能进行结构设计,以零部件设计为主体,组合成装配体,并对其零部件进行单独优化,进而得到合适的装配体。门架3种工作状态的三维装配模型如图2所示。
(2)受力分析
2节门架全自由起重系统的内、外门架和货叉架的整体结构、2节门架基本型基本相同、因此不需要单独进行强度分析。前起升缸固定在内门架外侧,前起升缸固定座7、挂链座6和挂链筒5为一体式结构,挂链座6折弯处是受力最大截面和最大应力集中区域,是关键受力部件,需进行受力分析。挂链座6在内门架上的位置如图3所示。
我们运用CAE软件对挂链座6进行受力分析,分析结果如下:挂链座6的最大应力为260.5MPa。挂链座6采用SM570材质,屈服强度为460MPa,安全系数为1.77。以上数据表明挂链座6完全满足使用要求。挂链座CAE分析结果如图4所示。
1.顶梁2.内门架右槽钢3.内门架左槽钢4.油缸固定板5.挂链筒6.挂链座7.前起升缸固定座8.内门架滚轮
3. 样机检验
根据CAE分析结果,我们对改进后的2节门架全自由起重系统进行技术性能符合性检验。该检验分为门架检验、整机检验和强度检验3部分,如下所述。
(1)门架检验
将改进后的门架组装完成后,利用外力拉伸内门架检验门架之间运行过程中是否存在干涉或卡滞现象。由于设计时使用SOLIDWORKS软件进行各零部件模拟装配,保留了零部件相对运动的自由度,所以检验时起升缸在其行程范围内任何位置均可完成动作。该起重系统经门架检验未发现干涉及卡滞问题,验证了设计的正确性。
(2)整机检验
将改进后的门架与车体组装到一起后,进行2节门架全自由起重系统落地状态、全自由起升状态和最大起升状态检验。检验结果如下:起重系统落地全高3501mm,全自由起升高度1505mm,最大起升高度3011mm,符合设计要求。
(3)强度检验
根据试验标准,我们对门架进行了强度检验,检验方法有2项:一是叉车在标准起升高度和标准载荷中心距时,其实际起重质量是否符合设计数据;二是叉车在最大起升高度时,其实际起重质量是否符合设计数据。
对门架进行强度检验的方法如下:将叉车停在水平的面上,门架完全垂直,且通过锚定防止叉车倾翻。门架载荷通过独立于车辆的方式施加到各相应高度,试验过程中未出现任何可见的永久变形或损坏,门架强度完全符合设计数据。
4. 改进效果
具有25年幼儿园管理经验
中学高级教师 曾荣获北京市优秀教师、北京市优秀教育工作者、丰台区优秀教师教育工作者。多次获得全国优秀园长荣誉称号、丰台区优秀园长荣誉称号。曾参与编辑出书《亲子直通车》等。撰写的论文曾多次获得中国教育协会、北京市教育学会、丰台区教育协会、丰台区政府颁发的一、二、三等奖。
因为孩子的事业是根的事业,是国家和民族的未来和希望,儿童的生活世界其实就是童真、童趣和童话般的世界。所以我们执着于孩子的事业,用自己的爱心、青春、热情、智慧和才干,谱写了和谱写着一曲曲探索之歌、奉献之歌、爱之歌,把整个心灵都献给孩子……
第一章 总 则
第一条 为规范海事行政执法行为,促进海事管理机构及其执法人员依法行政,提高海事行政执法水平,保障相关法律、法规、规章和规范性文件的全面、正确和有效实施,落实行政执法责任,制定本规定。
第二条 本规定适用于对各级海事管理机构及其执法人员依法履责和遵守执法风纪等情况实施的监督活动。
第三条 海事行政执法监督应当遵循客观、公正和有错必纠的原则,实行教育与惩处相结合、监督检查与改进完善相结合,保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第四条 中华人民共和国海事局(以下简称中国海事局)统一管理全国海事系统的行政执法监督工作。
各级海事管理机构负责所属海事管理机构行政执法监督的实施。
各级海事管理机构法制部门(以下简称法制部门)负责行政执法监督的组织实施。
第五条 各级海事管理机构应当建立健全各项行政执法监督工作制度,充分利用信息化手段,提高工作效率。
第六条 各级海事管理机构应当为行政执法监督活动提供必要的经费保障,配备必要的交通、通信、取证等设备和工具。
第二章 一般规定
第七条 各级海事管理机构应当加强自身监督,并接受社会监督。第八条 各级海事管理机构的法制部门按照本规定组织实施海事行政执法督察、案卷评查、执法考评和责任追究等工作。
第九条 各级海事管理机构的业务部门根据工作需要对其主管的海事行政执法工作开展职能监督。
第十条 在海事行政执法监督过程中,被发现存在问题的海事管理机构或部门应当及时整改,制定纠正或预防措施,并由相关部门进行验证。
第十一条 各级海事管理机构在执法监督过程中发现下列情形之一的,应当责令限期改正;逾期不改的,应当做出撤销、变更行政执法行为或者确认行政执法行为违法,以及责令重新做出具体行政执法行为的决定:
(一)认定的依据不足、材料不全;
(二)适用法律、法规、规章错误;
(三)违反法定程序;
(四)超越职权或者滥用职权;
(五)行政执法行为明显不当;
(六)法律、法规、规章规定的其他情形。
对应当实施责任追究的,按照本规定实施责任追究。
第十二条 各级海事管理机构或部门在实施执法监督时,应将执法监督开展的具体情况记录、归档。
第十三条 各级海事管理机构应当按照规定实施政务公开,设立并公开举报电话、投诉信箱,接受海事行政管理相对人以及社会公众、媒体、有关单位和个人对海事管理机构的行政执法工作开展情况进行的监督。
第十四条 各级海事管理机构应当依法及时办理公民、法人或其他组织的申诉、投诉和举报,并为申诉、投诉、举报人保密。
第三章 监督内容
第十五条 海事行政执法监督的主要内容:
(一)海事规范性文件的制定情况;
(二)法律、法规、规章、规范性文件及对我国生效的国际条约的实施情况;
(三)海事管理机构的行政执法主体资格;
(四)执法人员的行政执法资格、条件及管理情况;
(五)海事行政许可、行政确认、行政报备、行政处罚、行政强制、行政检查、行政调查、行政征收等具体海事行政执法行为的实施情况;
(六)海事行政复议以及行政应诉情况;
(七)罚缴分离制度的执行和罚没财物的管理与处置情况;
(八)上级海事管理机构做出的行政执法相关决定、命令的执行情况;
(九)海事管理机构职责分解和执法人员岗位职责落实情况;
(十)海事行政执法政务公开工作开展情况;
(十一)执法风纪遵守情况;
(十二)其他应当监督的事项。
第十六条 对海事规范性文件制定情况的监督,主要包括以下内容:
(一)制定主体是否超越职责、权限;
(二)内容是否符合上位法的规定;
(三)制定程序是否合法;
(四)是否按规定备案、评估;
(五)各级海事管理机构承担或者参加制定、修订地方性海事法规、规章的,是否事先报备中国海事局。
第十七条 对法律、法规、规章、规范性文件及对我国生效的国际条约实施情况的监督主要包括宣传贯彻、执行、后评估及定期清理等情况。
第十八条 对海事管理机构的行政执法主体资格的监督,主要包括以下内容:
(一)是否具有合法的行政执法主体资格;
(二)是否按照上级分级管理要求在权限内办理海事行政执法业务;
(三)海事管理机构所属内设机构、办事机构是否违规以其自身名义对外开展海事行政执法业务。
第十九条 对执法人员行政执法资格、条件及管理情况的监督,主要包括以下内容:
(一)是否依照中国海事局海事行政执法证件管理要求对执法人员实行培训、考试、资格审定、持证上岗和跟踪考核;
(二)是否存在未取得海事行政执法证件从事行政执法活动的情形;
(三)是否定期对执法人员进行法律知识、执法技能的教育培训;
(四)是否按照规定配备执法人员。
第二十条 对海事行政许可、行政确认、行政报备行为的监督,主要包括以下内容:
(一)项目设立是否合法;
(二)执行程序是否合法;
(三)使用文书是否规范;
(四)办结时限是否符合规定;
(五)重大海事行政许可审核、批准和备案是否符合规定程序。
第二十一条 对海事行政处罚、行政强制行为的监督,主要包括以下内容:
(一)实施海事行政处罚、行政强制是否有法律、法规依据;
(二)认定事实是否清楚,证据是否确凿;
(三)实施程序和使用文书是否合法、规范;
(四)海事行政处罚或行政强制决定是否适当。
第二十二条 对海事行政许可、行政确认、行政报备、行政处罚、行政强制以外的其他具体海事行政执法行为的监督,主要包括以下内容:
(一)项目设立是否合法;
(二)执法程序是否合法;
(三)有办结时限要求的,是否按时限办结;
(四)是否收取有关费用,收费许可证是否有效,收费依据和单据是否合法;
(五)重大具体海事行政执法行为的实施是否按照规定程序进行审核、批准和备案;
(六)需做出行政决定的,事实认定是否充分、确凿,法律适用是否准确,行政决定是否适当,法律文书是否规范;
(七)实施过程中的其他行为是否合法、合理。
第二十三条 对海事行政复议和行政应诉的监督,主要包括以下内容:
(一)是否配设相应的行政复议、行政应诉人员;
(二)是否定期开展行政复议、行政应诉的知识更新培训;
(三)是否按照有关法律法规规定的要求和程序做出行政复议决定;
(四)行政应诉人员是否按照法律法规规定的要求和程序应诉。
第二十四条 对海事管理机构及其执法人员就罚缴分离制度执行情况的监督,主要包括以下内容:
(一)做出罚款决定的海事管理机构是否与收缴罚款的机构分离,是否存在自行收缴罚款的情形;
(二)依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定可以当场收缴罚款的,是否有当事人提出的证据,是否向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据;
(三)执法人员当场收缴的罚款,是否在收缴罚款之日起二日内交至所属海事管理机构;在水上当场收缴的罚款,是否在抵岸之日起二日内交至所属海事管理机构;海事管理机构是否在二日内将罚款缴付指定的银行。
第二十五条 对海事管理机构及其执法人员依法没收财物的管理与处置情况的监督,主要包括以下内容:
(一)是否向当事人出具财政部门统一制发的罚没票据;
(二)是否对没收的财物建立登记、验收、保管、交接、注销制度,是否对没收的贵重物品拍照存档;
(三)是否按规定将没收物品清单、有关图像资料以及处理结果上报;
(四)是否按照规定对没收的物品进行处理;
(五)是否存在擅自处理没收物品的情形;
(六)是否在规定时间内将没收物品的变价款上缴。
第二十六条 对上级海事管理机构做出的行政执法相关决定、命令执行情况的监督,主要包括以下内容:
(一)是否按要求及时、全面地执行上级海事管理机构做出的决定、命令;
(二)对要求将执行情况上报或反馈的,是否按照要求及时上报或反馈。第二十七条 对海事管理机构职责分解和执法人员岗位职责落实情况的监督,主要包括以下内容:
(一)是否按照法律、法规、规章的规定以及上级确定的行政管理职能,以文件的形式明确所属执法机构或部门的执法职责、权限、管辖区域和相互关系;
(二)是否按照海事执法工作的性质合理设置执法岗位,对执法权力分解,明确岗位职责、人员资质、工作标准,确定相应的执法责任;
(三)是否采取适宜的方式将各项执法职责落实到相应的执法人员,明确具体的职权范围、应当履行的义务、执法行为的具体要求,以及应当承担的责任种类。
第二十八条 对海事行政执法政务公开工作开展情况的监督,主要包括以下内容:
(一)是否按照政务公开的规定,及时编制、修订本单位的政务公开指南,公开有关事项;
(二)是否按照规定设置海事管理机构政务中心(大厅);
(三)是否按照政务公开评价考核规定开展考核工作;
第二十九条 对海事执法队伍执法风纪遵守情况的监督,主要包括以下内容:
(一)着装、仪容、风纪、举止、执法用语是否符合规范;
(二)办公场所是否整洁;
(三)是否遵守执法人员纪律要求。
第四章 执法督察
第三十条 各级海事管理机构应当定期或不定期组织开展海事行政执法督察。
第三十一条 各级海事管理机构应当设置海事行政执法督察管理岗位,配备足够、合格的海事行政执法督察人员(以下简称督察人员)。
第三十二条 督察人员应当具备相关条件,通过专门培训及考试,取得海事行政执法督察证件。
第三十三条 督察人员分为甲、乙两级:
甲级督察人员应当经中国海事局培训、考试合格,取得海事行政执法督察证件,可监督全国海事系统的行政执法活动。
乙级督察人员应当经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格,取得海事行政执法督察证件,可监督各直属海事局或者省级地方海事局及其下级海事管理机构的行政执法活动。
第三十四条 督察人员的任职条件和培训、考试、发证等具体管理规定,由中国海事局另行制定发布。
第三十五条 督察人员执行督察任务时不得少于两人,并携带督察证件。第三十六条 督察人员在执行督察任务时,可以采取以下措施:
(一)就有关督察事项询问执法人员;
(二)查阅、复制与督察事项相关的执法文书及资料;
(三)以音频、视频、照相等方式获取与督察事项有关的证据和信息材料。第三十七条 被督察机构、部门及其执法人员应当自觉接受督察并主动配合。
第三十八条 各级海事管理机构可以采取巡查、抽查、随访、暗访等方式开展不定期海事行政执法督察。暗访时应当制定督察方案,并严格执行。
第三十九条 涉及下列情形的,海事管理机构可以开展专项督察:
(一)重大或专项的海事执法活动;
(二)重大交通事故和污染事故的调查处理;
(三)导致重大行政复议、诉讼案件的具体行政执法行为;
(四)被检举、控告或投诉的执法活动。
第四十条 各级海事管理机构开展定期海事行政执法督察,应当满足以下频次:
(一)中国海事局每两年至少组织1次全国海事系统的执法督察;
(二)各直属海事局或省级地方海事局每年至少组织1次对所属海事管理机构的执法督察,并覆盖本规定第十五条的内容;
(三)各直属海事局或省级地方海事局所属的海事管理机构每年至少组织2次对所属单位、执法部门的执法督察,并覆盖本规定第十五条的内容。
第四十一条 海事管理机构实施定期海事行政执法督察时,应当遵守以下程序:
(一)制定督察计划,确定督察对象、督察方式、督察内容、督察人员组成和时间安排;
(二)报海事管理机构负责人批准后通知被督察单位和人员;
(三)按照督察计划的安排实施督察,收集相关证据并做好督察记录;
(四)汇总督察情况,形成书面督察报告,经海事管理机构负责人批准后,及时反馈被督察单位,并报上一级海事管理机构备案。
第四十二条 督察结果应当纳入海事行政执法考评。
第五章 案卷评查
第四十三条 各级海事管理机构应当定期组织对海事行政执法过程中产生的行政执法案卷实施评议与审查。
第四十四条 参加海事行政执法案卷评查人员应持有海事行政执法证,并具有从事该项具体海事行政执法行为2年以上工作经历。与行政执法案卷制作人有利害关系,或有其他特殊关系可能影响公正处理的人员,实施案卷评查时应当回避。第四十五条 各级海事管理机构在海事行政执法工作中应当客观、全面、详细地记录海事行政执法的事实、证据材料和决定,按照相关规定对海事行政执法过程中产生的材料立卷归档。
中国海事局对海事行政执法文书有统一规定的,各级海事管理机构应按照规定的要求统一使用并填写。
第四十六条 各级海事管理机构开展海事行政执法案卷评查,应当满足以下频次:
(一)各直属海事局或省级地方海事局每年至少组织1次对所属海事管理机构海事行政执法案卷评查工作;
(二)各直属海事局或省级地方海事局所属的海事管理机构应当每年至少组织2次对所属单位、执法部门海事行政执法案卷评查工作,全年应对所有类别的海事行政执法行为全部覆盖;
海事行政执法案卷评查工作可以与定期海事行政执法督察工作一并开展。第四十七条 实施海事行政执法案卷评查时,主要对具体案卷的以下内容评议与审查:
(一)执法过程中收集的证据材料是否齐全、充分,是否满足法定形式和要求;
(二)执法过程中认定事实和适用法律、法规、规章是否正确;
(三)执法程序是否合法;
(四)执法时限是否合法;
(五)执法文书格式是否正确,内容是否完整;
(六)执法案卷整理是否满足规定要求。
第四十八条 海事行政执法案卷评查结束后,应当形成书面报告,及时反馈被评查的单位。评查结果应纳入海事行政执法考评。
第四十九条 海事行政执法案卷评查标准和相关文书由中国海事局统一制定。
第六章 执法考评
第五十条 各级海事管理机构应当每年开展执法考核与评议,评价行政执法工作情况、检验执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务。第五十一条 各级海事管理机构负责对所属海事管理机构海事行政执法工作进行考评,对所属海事管理机构海事行政执法考评工作给予监督与指导。
各级海事管理机构负责对所属单位、执法部门和执法人员的海事行政执法工作进行考评。
第五十二条 各级海事管理机构在开展执法考评前应当委托第三方组织行政执法社会满意度测评。
海事行政执法社会满意度测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次,测评结果应纳入海事行政执法考评。
第五十三条 各级海事管理机构对所属海事管理机构进行考评,应当包括下列内容:
(一)各项海事行政执法、行政执法监督和行政执法考评制度的建立、落实情况;
(二)法定职权的分类整理、分解落实、定岗定责和部门及其内设机构、执法人员的行政执法权限、责任和工作目标的落实情况;
(三)法定行政执法职权的履行情况和具体行政执法行为的合法规范情况;
(四)行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果及履行情况;
(五)对执法人员违法执法或者不当行政执法行为责任追究情况;
(六)海事行政执法队伍建设和执法人员依法行政能力情况;
(七)海事行政管理相对人和社会各界对其评价和意见;
(八)其他需要考评的内容。
第五十四条 各级海事管理机构对所属单位、执法部门和执法人员进行考评,应当包括下列内容:
(一)秉公执法、文明执法情况;
(二)行政许可、行政确认、行政报备情况;
(三)行政处罚实施情况;
(四)采取行政强制措施情况;
(五)行政检查、行政调查、行政征收等情况;
(六)对行政执法行为提出行政复议、行政赔偿、行政诉讼情况;
(七)其他需要考评的内容。
第五十五条 实施行政执法考评时,可以采取听取汇报、随机抽查案卷、查阅执法档案、查阅投诉举报处理记录、发放调查问卷、现场检查、走访海事行政管理相对人和业务测试等方式进行,并综合考虑执法督察、案卷评查和社会满意度测评等情况,被考评单位及其所属部门和人员应当积极配合并如实提供相关材料。
第五十六条 对考评中发现的问题,各级海事管理机构及其所属单位、执法部门和执法人员应当及时整改。
第五十七条 各级海事管理机构有下列情形之一的,由上一级海事管理机构给予通报批评,责令改正:
(一)未建立和实施行政执法责任制的;
(二)未建立和实施行政执法考评制度的;
(三)拒不接受监督检查和考核评议的;
(四)在行政执法考评工作中弄虚作假的。
第五十八条 海事行政执法考评应当纳入各级海事管理机构的目标责任考核内容,对执法人员的考评应当作为海事行政执法证的审验的重要内容。
海事行政执法考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考评不合格的,不得参与各类评优或评先。
第五十九条 海事行政执法具体考评标准由中国海事局另行制定发布。
第七章 海事行政执法责任追究
第六十条 海事行政执法责任追究是指对做出违法、不当的海事行政执法行为、不依法履行法定职责和义务以及违反海事行政执法行为规范的海事管理机构及其执法人员,进行调查认定、确定责任、实施处理的活动。
第六十一条 海事行政执法责任追究的具体种类、适用、情形、程序、实施等,应按照交通运输部、中国海事局相关规定执行。
第六十二条 海事行政执法责任应按照下列原则划分:
(一)当事执法人员独自行使职权,在执法活动中做出处理决定造成错案的,由该执法人员承担全部责任;
(二)当事执法人员二人及以上共同行使职权,在执法活动中做出处理决定造成错案的,由主办人员负主要责任,其他人员负次要责任;
(三)由于当事执法人员对事实、证据等认定错误,导致审核、批准领导失误造成错案的,当事执法人员承担主要责任,审核、批准领导承担次要责任;
(四)当事执法人员对事实、证据等认定准确,但经有关领导审核后改变决定造成错案的,审核、批准的领导负主要责任,当事执法人员负次要责任;当事执法人员提出合理意见,领导拒不接受造成错案的,审核、批准的领导负全部责任;
(五)由于当事执法人员故意隐瞒事实,导致审核、批准领导失误造成错案的,当事执法人员承担全部责任;
(六)经执法部门、机构领导集体研究做出的处理决定造成错案的,主持研究的领导负主要责任,其他参与研究的领导和当事执法人员承担次要责任;
(七)当事执法人员因擅自改变经领导审核、批准的处理决定造成错案的,由该当事执法人员负全部责任。
(八)尽管有上述各项原则,若由于执法错案造成重大及以上事故或者构成重大或以上事故主要原因之一的,当事执法人员所在执法部门的第一负责人应当承担重要责任,所在海事管理机构的第一负责人应当承担领导责任。
第六十三条 海事行政执法监督部门发现执法人员有下列行为之一的,各级海事管理机构应当根据其情节暂扣或吊销其海事行政执法证,并由相关部门按照管理权限进行处理,构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任:
(一)使用无效行政执法文书的;
(二)使用私印、伪造、变造行政执法文书或执法证件的;
(三)未出具统一制发的专用票据的;
(四)不履行法定职责或者超越职权、滥用职权的;
(五)非法、违法收费或者截留、坐支、私分海事监管费收、罚没财物的;
(六)违规使用执法车船、示警装置的;
(七)在工作时间内饮酒或酒后执法的;
(八)非公务需要穿执法制服在酒店、娱乐场所消费的;
(九)徇私枉法、索贿受贿,或者采取其他手段侵犯海事行政管理相对人合法权益的;
(十)对申诉人、举报人、投诉人进行打击报复的;
(十一)法律、法规、规章规定的其他情形。
第六十四条 海事行政执法责任行为导致行政赔偿的,按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定追偿。
第六十五条 被追究行政执法责任的海事行政执法部门和执法人员应当执行责任追究决定,拒不执行的,责任追究机构或上级有权责令其执行并视情节给予通报批评和依法追究该行政执法部门主要负责人的行政责任。
第六十六条 各级海事管理机构未按照本规定履行执法监督、考核评议和责任追究职责的,由上一级海事管理机构责令改正,拒不改正的,视情节给予通报批评或追究相关人员的行政责任。
第六十七条
督察人员应当自觉接受海事机构及其海事行政执法人员和社会各界的监督,依法履行职责、行使职权。
督察人员违反相关规定或在督察工作中违法违纪的,应当依照有关法律和纪律的规定追究责任。
第八章 附 则
第六十八条 各级海事管理机构应当对在行政执法监督工作中做出突出成绩的单位、部门和个人给予表彰。
第六十九条 各直属海事局,各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局应根据本规定制定实施细则。
为进一步加强企业安全管理,确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位,根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》,结合本公司实际,特制定本公司安全生产资金保障制度如下:
1、公司安全生产委员会设置安全生产专项资金账户,公司安全生产专项资金账户由公司安全委员会管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用。
2、安全生产措施费暂按工程造价的2%计取列入项目成本,统一由公司安全生产委员会管理。安全生产措施费的使用必须立项,原则上由公司掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施方案,以及措施费的支出计划,经公司安全生产委员会审核,送公司总经理审批后,交由财务科安排资金支付,所列费用可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各项目部安排安全员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布的《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订,其范围包括:
(1)安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;(2)安全培训及教育费用;
(3)“三宝”、“四口”及临边防护的费用;
(4)施工安全用电的费用,包括:标准化配电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;
(5)起重设备及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)及临边防护、防护棚等设施费用;
(6)施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;
(7)水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;(8)抢险应急措施费用;(9)交通疏导、警示设施费用;
(10)消防设施与消防器材的配备及保健急救措施费用;(11)安全网、安全帽、安全带的购置费用;
(12)按国家、施工所在省、市规定的其他安全生产措施所涉及的其他费用。
3、公司安全生产专项资金的支出由公司安全生产委员会批准,项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
4、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部,公司按照有关规章制度给予处分处罚,罚款数额由公司安全委员会核定,罚款的收入应如数上缴公司安全生产专项资金账户,统一调配使用。
5、项目部安全生产专项资金账户在工程结束后的结余,应全额上缴公司安全生产专项资金账户,不得挪作他用。
――2007年4月25日,比尔・盖茨在博鳌亚洲论坛上的讲话
背景分析
对创业者来说,注重塑造领袖精神,远比积累财富更重要,因为财富可在瞬间赢得或失去,但领袖精神永远是赢得未来的无形资本,
在微软,人们看不到不努力的人。到晚上八九点钟,办公室的人最多最繁忙。销售人员白天拜访客户,晚上即回来赶写报告,还有一些部门开会、做总结也在办公室里进行。
微软现在的强大,不仅在于盖茨个人的天才作用,更在于组织全球顶尖人物协同作战的能力。办公软件office 2000是微软十分成功的一款软件,但这项研发却是微软耗时2年,调动全球8 000名工程师,进行75万多人次的测试、修正的成果。在此过程中,既要保障项目的顺利推进,又要保证技术产品不外泄,这是项十分庞大的系统管理。因此可以说,企业领导力的提升一定是有形的流程和制度,以及文化的无形影响力共同作用的结果。
行动指南
北京工商大学学生创业园管理办法
(试行)
第一章 总则
为了多层次、全方位鼓励大学生开展创新和创业实践活动,倡导大学生创新研究、培养创业意识,创新创业精神,提高创新创业能力和综合素质,为促进北京工商大学学生创业园(以下简称创业园)健康快速发展,规范创业园的管理,保证创业园各项工作正常有序地开展,为大学生自主创业及科研创新提供平台,为社会培养高素质创新创业型人才,为高校科技成果的产业化服务,特制定本办法。
创业园依托北京工商大学专业特色,重点以文化创意、科技创新等为主要业态,是大学生的校内创新创业教育、创新创业实践基地。
准许进入创业园的团队为由北京工商大学全日制在校学生(包括休学创业学生)担任法人代表或负责人的团队,以及由北京工商大学全日制在校学生组成的创新团队。
第二章 组织机构及职责
创业园由北京工商大学学生创业园管委会办公室(设在北京工商大学学生处就业指导中心)具体管理。管委会办公室职责:
1、制订和发布创业园的具体管理制度,负责园区的日常管理、对外宣传和联络;
2、受理创业园入驻团队的申请以及组织评审工作,办理创新创业团队的入驻和出园手续;
3、对园区入驻团队进行监督和管理,落实各入驻团队的评估奖罚和转接,以及各类材料的归档工作;
4、为入驻团队提供运行指导、协调管理及相关咨询服务,协助入驻团队进行宣传、推广等工作;
5、组织开展大学生创业训练营、创新创业大赛等形式多样的实践活动。
6、协助入驻团队解决其它有关事宜。
第三章 申请入驻条件和入驻程序
创业团队入驻条件
1、创业团队负责人/法人代表必须是北京工商大学全日制在校生(包括休学创业学生),在校生要求大学二年级(含)以上学生;
管理办法
2、创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力,鼓励创业团队与专业、学业相结合;大学生创业团队可分为科技类、创意类、服务类和商贸类,科技类、创意类公司优先入驻创业园;
3、创业团队运的营必须符合国家法律法规的规定,并自觉遵守创业园的相关管理制度以及学校的各项规章制度;
4、创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力;
5、参加校级以上创业类大赛并获奖的学生团队将获优先入园资格。
创新团队入驻条件
1、创新团队负责人及其成员必须是学校在校全日制学生。
2、创新团队(项目)具有创造创新性,包括科技发明、科技研究、专利实验项目等。
3、创新团队必须自觉遵守创业园的相关管理制度,以及学校的各项规章制度;
4、创新团队(项目)应在校内挂靠管理部门,并由校内在职人员担任其指导老师。
5、参加校级以上创新类大赛并获奖的学生团队将获优先入园资格。
入驻程序
1、提交申请入驻材料:
(1)《学生创业园入园申请表》。(2)创业计划书或创新项目计划书。
(3)负责人及主要成员的身份证、学生证/毕业证复印件、学生成绩单、个人简历、学院审查意见。
(4)已注册公司的创业团队还需提供营业执照等相关文件。
2、申请团队负责人将所有材料递交管委会办公室,初步审查通过后,由学校创新创业教育专家委员会对申请团队进行评审,提出入围名单;
3、评审入围的团队经过公示无异议,正式确定为入园团队;
4、组织入围团队成员学习创业园的管理制度;
5、入围团队与管委会办公室签署入驻协议,并办理其它相关手续。
第四章 学生创业园的管理
管理模式:
创业园对申请入驻团队一律实行合同制方式进行管理。入驻团队负责人在接到入驻批准通知后的五个工作日内,必须与管委会办公室签署入驻协议,根据入驻申请和协议规定的经营范围开展创新创业活动。管理办法
受场地条件限制,创业园仅供在校生(包含休学创业学生)使用。创新团队扶持期不设限,每三个月考核一次,学校按照考核结果决定是否继续扶持。创业团队孵化期最长为两年,每六个月考核一次,学校按照考核结果决定是否继续创业孵化。
为培养入驻团队的经营意识,创业园区内用电、网络将按照学校统一标准收费。每月每个房间免费配电额度为50度,如超出免费额度,需计价缴费。有线网络由学校网络中心按照网费标准计价收取。园区对孵化扶持期内的入驻团队实行房屋租金免费的政策。
日常管理规定:
1、园区只可作为办公场地,所有入驻团队不可在园区内采取设立柜台等形式直接进行产品销售。
2、应在协议指定区域内经营和活动,不得私自占用公共区域,严禁将创业园场地转让或转租给他人使用;
3、不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造,如确需业务需要增加装饰项目,装修方案需经管委会办公室批准方可施工;办公区内的整体设计要规范化和个性化相结合,美观大方,门牌统一规格;
4、在园内举行大型活动,需提前3天到管委会办公室报批;如有校外人员参加,需提前一周进行报批;活动实施过程中,涉及改变预定项目内容、中止计划实施、提前或延迟等,入驻团队负责人须提前15天向管委会办公室提出申请,未经批准,不得变更;
5、各入驻团队在创业园的统一管理与指导下,实行自主经营,独立核算、自负盈亏,每月末需向管委会办公室上报财务状况和经营状况等,配合管委会办公室完成相关的统计工作;
6、遵守国家的有关法律、法规,遵守北京工商大学校纪校规,合法经营、诚信经营;
7、遵守创业园的各项规章制度和孵化协议,对不服从或违反管理规定的创业团队,管委会办公室有权中止孵化协议、收回场地;
8、积极支持、协助和配合管委会办公室开展各项工作。
安全、卫生管理规定
1、园区内仅限各入驻团队入园申请表中登记的团队成员及园区工作人员进入,其他人员如需进入须到管委会办公室申请并登记。
2、园区作息时间为每周一至周六10:00—22:00。必须严格遵守园区作息时间,不得擅自让管理人员提前或推迟开门;园区内严禁任何人员留宿;必须做到离开园区时,锁门关窗,关闭电源; 管理办法
3、严禁私拉乱接电源,严禁增设使用任何大功率电器;
4、由于入驻团队管理不善,发生安全事故,损失由入驻团队承担,后果严重的,依法追究相关法律责任;
5、不得私自动用其他团队或管委会办公室的办公设备,需妥善保管好本团队所使用的各项设备,做好防火防盗工作,各项设备如有损坏或遗失,需照价赔偿;
6、各入驻团队成员无论发现任何安全隐患,应立即向保卫处或者管委会办公室报告;
7、各入驻团队须保证自己区域内干净整洁,同时有义务维护公共区域内的环境卫生。
第五章 考核与奖惩
1、管委会办公室对入驻团队进行阶段性考核和期满考核
2、考核程序
(1)管委会办公室发出书面通知;
(2)入驻团队根据评估考核要求准备材料;
(3)管委会办公室组织专家委员会有关人员对材料进行审核,并进行相关调查;(4)根据考核材料及团队汇报情况进行考核评审;(5)考核评审结果以书面形式予以公布。
3、评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中,如出现下列情况之一者,视为考核不合格:
(1)入驻团队入园后,未按要求在园区内开展工作,项目开展连续两周处于停顿状态,致使团队用房经常处于空闲或关闭状态;
(2)连续两次未能向管委会办公室上报相关材料,或所报材料内容不真实,通知整改无效;
(3)出现重大安全事故或因安全问题受到二次及以上警告;(4)主要负责人违反法律或校纪校规受到留校察看以上处分;(5)超出业务规定范围,从事与申报经营内容无关的商业活动;(6)不按规定时间交纳应缴费用;(7)擅自更换项目负责人;
(8)因卫生问题,受到三次及以上警告。
4、入驻团队考核时需提交运行情况报告、内部管理制度、财务报表、团队人员花名册、团队及成员在创新创业方面获得的荣誉材料,必要时创业团队还需提交业务统计表和合同复印件等其它要求提供的材料。
管理办法
5、考核优秀的团队及成员,授予“优秀创业团队”、“创业之星”或“优秀创新团队”、“创新之星”荣誉称号,并给予一定奖励;考核不合格的入驻团队要进行整改,整改后仍不合格的将强制其退出创业园。
第六章 退出机制
1、期满退出
入驻创业园的创业团队合同期满,离开创业园自主经营,到管委会办公室办理相关手续后退出。
2、提前退出
因入驻团队项目结束或其他原因,负责人向管委会办公室提出退出申请,经管委会办公室审核,终止协议,办理相关手续退出。
3、延期退出
入驻创业园的创业团队合同期满后,如入驻期间经营规范、表现优异,可向管委会办公室提出延期退出申请,经审核通过,办理延期退出相关手续。
4、强制退出
对严重违反创业园管理规章制度或考核不合格的入驻团队,管委会办公室可提出终止协议,办理相关手续,强制其退出。
第七章 附则
1、本办法未尽事宜,严格遵照国家有关规定和北京工商大学有关管理条例执行。
2、本办法自发布之日起执行,由创业园管委会办公室负责解释。
另一关键是我们都是好的工程师。我们编了很好的软件,可以说是最好的。而且我们十分运气。当时很多大公司不太了解软件的重要性和在不同类型的软件上使用软件的标准的重要性。当时,许多大公司可以抓住机会走在微软前面,但他们没有去做。我们采用了长远的观点。又很幸运,我们找到了很好的工作人员。客户需要改什么,我们就认真听取并且实现这一要求。对计算机PC工业来说,这只是开始。
――2004年7月1日,比尔・盖茨在北京与清华大学学生对话
背景分析
20世纪70年代中期以来,一场解放计算机的运动在美国知识青年中悄悄发生着,
泰迪・尼尔森(Ted Nelson)在其1974年出版的《计算机解放》中大声疾呼:“让我们去掉计算机的神秘色彩,计算机属于全人类!”美国IT文化学者斯图尔特・布兰德将《计算机解放》与托马斯・潘恩的《常识》相提并论,称如同潘恩的思想推动了北美独立战争一样,尼尔森掀起了个人计算机革命的风暴。
牢牢掌握当时计算机命脉的集权型公司IBM,成为了这场风暴的“敌人”,微软参与了这场风暴的争斗,并成为了既得利益者。成功的人很容易自我膨胀,觉得自己无所不能,而比尔・盖茨最可贵的地方就在于他的这种自知之明。他知道自己在干什么、能干什么;而且他还抵抗住了各种诱惑。
行动指南
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