工程造价和项目管理(共7篇)
关键词:造价控制,决策,设计,招投标,施工,结算
近些年我国建筑业取得了很大发展, 但现阶段的工程造价管理与世界发达国家 (如英国和美国) 相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚, 工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理, 缺乏对项目全过程的造价控制。
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 保证项目投资目标的实现, 以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益, 最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内, 避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价, 应做好以下几个方面工作。
1 决策阶段工程造价的合理控制。
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程, 可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础, 工程建设项目的各项技术经济决策, 对项目的工程造价有重大影响, 特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等, 都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计, 在项目建设各阶段中, 投资决策阶段对工程造价的影响程度最高, 可达到70%~80%。因此, 项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础, 它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
积极做好项目决策前的准备工作, 认真搜集有关资料, 如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等;切实做好项目可行性研究报告, 并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请, 争取项目早日立项;科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据, 要尽可能细致, 尽可能全面。从现实出发, 充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响, 考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数, 使投资基本上符合实际并留有余地, 使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2 设计阶段工程造价的控制。
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重点阶段。实行设计方案招标或方案竞选, 有效控制工程造价。功能是否满足使用要求, 不仅关系到建设项目一次性投资的多少, 而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案, 促使设计单位优化设计方案, 降低工程造价。在审查设计单位的设计时, 要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较, 这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响, 而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时, 应从我国的实际出发, 以提高投资效益为前提, 积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。
3 招投标阶段对工程造价的控制。
工程建设领域实行招投标制, 是为了适应市场经济的客观要求, 通过竟争机制, 优化资源配置, 低成本, 高质量, 高效率的完成工程建设。在招投标过程中, 要认真编制招标文件, 熟悉设计图纸, 仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价, 限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。
编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争, 在满足工期和质量的前提下, 选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人, 价格的竞争成为招投标工作的核心内容。
编制工程招标文件中要注意:一要提高招标文件的质量, 特别是工程量清单应项目齐全, 数量准确, 避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底, 把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。
运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单, 它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式, 反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标, 为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中, 招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单, 投标单位参照消耗量定额, 结合自身实际情况和市场行情, 自主报价和自主竞争。
择优确定专业分包单位, 应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件, 对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化, 最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。
4 有效控制工程变更和现场经济签证。
在工程建设项目中, 工程变更和现场签证是不可避免的, 但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞, 除在审核时把关外, 还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之, 应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前, 变更发生得越早, 损失越小, 反之就越大。为此, 必须加强设计变更管理, 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期, 尤其对影响工程造价的重大设计设计变更, 更要用先算账后变更的办法解决, 使工程造价得到有效控制。
严格审核工程施工图预算。在工程施工过程, 审核人员和费用控制人员经常深入施工现场, 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度, 及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分, 要加以详细分析, 找出原因, 并及时与项目负责人通气, 调图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度, 及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分, 要加以详细分析, 找出原因, 并及时与项目负责人通气, 调整或修正控制目标, 对工程造价实行动态控制。
5 决算阶段对工程造价的控制。
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核, 对于总结分析建设过程的经验教训, 提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时, 坚持以现行的计价规范为依据, 按照施工合同和招标文件的规定, 根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法, 还要掌握它们的编制原理, 内在联系, 确保工程造价计算的准确性。
综上所述, 工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作, 贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段, 要运用科学技术原理和经济及法律手段, 解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段, 不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑, 认真分析和充分利用建设周期中的重要信息, 把握市场经济的脉搏, 有效地控制工程造价, 节约工程资金, 最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
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【关键词】工程项目;全过程;工程造;控制管理
0.引言
工程造价在项目工程中成为越来越重要的方面,它不仅关系到工程的质量还关系到工程建筑中原材料的购买,机械设备的使用,人员的管理,施工的条件等多种方面,贯穿于整个工程项目中,对工程造价的有效管理和控制可以在一定程度上保证施工的质量和进度。科学技术的进步人们采用了各种工程造价计算方法和管理措施,使得工程造价取得了一定的进步,对工程有一定的积极作用,使得工程更加规范化,条理化,但其中也存在许多不足,造价过程中很多部门都有参与,但各个部门之间的沟通并不多,不能将工程的整个过程作出全面的判断,导致工程造价管理和控制不能衔接进行、统一管理,这对工程造价有很大的影响作用。下面我们主要从施工的各个环节详细的论述工程项目造价的优势和弊端。
1.工程项目招标决策阶段的造价控制与管理
招标决策阶段是整个工程的开端,在开始阶段对工程造价的控制和管理做好准备有利于以下阶段的顺利实施。在决策阶段中主要涉及到对于工程项目的判断,是对项目工程的预算和考察,然后根据施工单位自己的自己实力和技术水平对项目工程对出整体的可行性判断。确定好工程项目可以被施工单位所接受时。就应该从各个方面筹划工程的进一步实施。首先应该对工程做出合理的建议书,对工程进行预算,对工程造价进行最优的设计,并交予有关部门进行核实和监理。在此阶段也应对涉及到工程造价的所有因素列入合同当中,在有关资金的所有方面都进行落实,最大程度的将预算减小化,简明化,在此阶段也应注意对工程项目以外的环境因素等加以考虑。
这个阶段是工程项目的开始阶段,有的工程会注重项目的投标,而忽略自己的实际技术水平,导致施工中聘请专业技术人员,花费大量的时间和成本;而且在开始阶段往往会忽略以后阶段中遇到的问题,对工程的问题考虑的不全面,以至于实际发生情况时不能有效地应对,或者没有明确责任等造成一定的损失,应尤其注意在此阶段对工程项目的全方位考虑,对涉及到工程造价的因素进行合适的处理。
2.工程项目设计阶段的造价控制与管理
设计阶段是工程项目的造价控制和管理中的关键环节,它直接影响了工程的预算和成本,所以对设计方案应该更加的谨慎。虽然设计本身所花费的成本并不多,但它对整个工程的影响是巨大的。首先设计方案中会对材料做出规定,材料的不同就会造成成本有很大的差异,同时工程项目的结构,流程都是需要资金来支持其正常的进行。所以设计阶段应最大程度的设计出简要的方案,采取质量达标符合工程要求而且能最大限度的节约成本的流程,尽量的减小整个工程的开支。
设计阶段应该尤其注意一些人员的投机取巧,应该按照规定的要求对设计方案进行合理的选择。要对设计方案进行公平的奖罚,鼓励设计的经济和理性。
3.工程项目施工阶段的造价控制与管理
在进行项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段,是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分,当然,对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外,大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。在施工阶段的造价控制管理方面,主要的内容有以下几点:一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合,从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间,出现了任何的变故,造价工程师要根据实际的情况,充分了解变化的具体原因,以及对施工造成的影响,及时掌握第一手的资料,对变化造成的费用增加进行严格的控制管理,进行对整体的造价目标也要进行一定的调整,还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言,要严格对其规格和质量进行控制,并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响。五是月报资料的复核问题,施工企业要将月报资料为业主方整理好。
4.竣工结算阶段的造价控制与管理
在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设,并且在验收合格后,建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要,对于工程的造价核定也是一个重要的依据。主要在以下几个方面要特别注意:一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的,但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程,在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场,并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核,尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查,在审查中药将所有的分项工程罗列出来,审查其与定额单价是否一致,并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查,还有是否与相关的工程造价政策相符。
5.结论
总之,进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作,它涉及到工程的方方面面,几乎包含了工程从立项开始的每一个环节,而且每一个环节都非常重要,都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大,投资的主体更加多元化,对于投资收益的重视程度也不断提高,因此,对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理,依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设,促进我国工程建设水平的提高。 [科]
【参考文献】
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[3]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场,2011.(01).
摘要:建筑工程具有连续、动态的特点,因此工程造价必须实现动态的管理与控制,研究一过程作为分析维度,对建筑工程决策立项、设计规划、施工实施、竣工验收的工程造价展开了研讨,提供了建筑工程动态管理和控制工程造价的要点。
关键词:决策立项;工程造价;动态;设计规划;管理;施工实施;控制;竣工验收
1前言
动态工程造价管理使得建筑工程造价管理工作更为灵活,新时期建筑工程造价的动态管控不但能够根据工程的实际进展做出相应的调节,而且建筑工程造价还改革与创新了原有的工程造价管理,完善和弥补了原有工程造价管理的缺点,使得工程造价发展地更完善,使得建筑工程能够顺利施工。因此,从完善建筑工程造价工作体系上看,从加速建筑领域发展角度上看,都应该将建筑工程造价的动态化管控作为整个产业的一项重要目标。
2决策立项中动态管理和控制工程造价的要点
建筑工程的决策立项一般处于一种连续变动的状态,各方面因素都会造成决策立项的变更,这一时期的工程造价必须采用动态调整的策略,进而确保决策立项中工程造价的科学性和可控性。决策立项中必须要有工程造价工作的主动参与,提供给决策立项更多准确的信息和科学的建议,以便决策立项单位和个人能够准确进行建筑工程估算,做好投资和效益的全面分析,进而提升决策立项的有效性和科学性。对于决策立项中不同的方案和不同的意见,工程造价要有连续、动态的管控能力和意识,帮助决策立项人员明确投资的方向,做到对决策立项系统性和完整性的保障,在决策立项阶段实现工程造价的基础性价值和功能,做到对工程造价的全面控制和系统管理。
3设计规划中动态管理和控制工程造价的要点
在建筑领域里有“一半造价在设计”的说法,为了更好地控制工程造价水平,必须在持续波动和连续转换的设计规划活动中坚持动态管理和控制工程造价,发挥工程造价的专业职能,有效控制建筑工程的成本和支持。作为工程造价人员要建立全范围的大局观和动态控制工程造价的理念,谨慎地考虑建筑工程项目,全面地将管理和控制工程造价融入到设计规划的.实际工作之中,在确保工程质量、进度和安全目标的同时,有效实现工程造价的科学控制和管理。在筛选建筑工程备选设计时,工程造价要有连续、动态的思想,平衡经济发展、工程投入、工程造价的深层次关系,将经济合理性和成本可操作性作为基础,确保高水平、高质量的设计能够在评定过程中得到充分展现,并做到对工程造价先决性和专业性的控制。在设计规划中工程造价要将限定额度这一指标动态化管理,通过对建筑工程数据、施工技术参数的全面分析,有效确定建筑工程的成本和额度,进而能够有效做到对设计方案的优化,减少建筑工程建设产生不合理、不科学问题而导致的造价增加可能性。工程造价工作还应在设计规划时期建立起跟踪和覆盖建筑工程设计的体系,明确控制成本、降低浪费的基本原则,使建筑工程资金、人员得到合理分配,在动态性和过程性上确保工程造价的管理和控制职能的稳定发挥。
4施工实施中动态管理和控制工程造价的要点
施工实施既是工程造价形成的重要时期,也是建筑工程建设的关键阶段,企业应该想方设法强化工程造价,以动态的工程造价管理和科学的工程造价控制,做到对施工阶段成本、质量等关键目标的保障。工程造价要注意施工实施中合同的科学管理,特别对于相关主体的施工中行为和操作展开全面控制,优化工程造价的过程和细节,控制工程施工实施中浪费和重复,达到科学工程造价管理、合理工程造价控制的目标。工程造价要将职能在材料采购方面动态强化,利用市场竞争和波动的有利条件进行工程材料的造价控制,使工程材料价格进一步下降,工程造价的水平进一步合理,用动态的手段实现工程造价的科学管控。施工实施供材料的应用处于连续、动态的状态,因此工程造价也必须进行动态化和系统化的自我完善,要严格控制施工实施中材料的使用要求、使用数量,避免出现大宗材料积压、不足、浪费等现象出现,控制好材料的库存、运输和使用环节,有效降低工程施工实施中材料的成本,动态而全面地提升工程造价的管理和控制水平。施工实施过程跨度大,很容易受到来自于政府政策、产业规划、业主改变等方面不可控因素的影响,因此工程造价要建立动态的控制体系和科学管理机制,抑制影响工程造价和工程实施的负面因素,扩大促进工程造价管理和控制的动态要素,避免不稳定的外部条件对工程造价产生的意外、不连贯、突发性影响。
5竣工验收中动态管理和控制工程造价的要点
根据系统控制理论竣工验收对整个工程建设会产生系统性的直接影响,并且实质性地对工程造价产生制约作用,因此要高度重视竣工验收中工程造价,要以动态的管理和控制作为工程造价的切入点,要仔细审核工程造价的相关资料和数据,将市场因素、施工因素和政策因素列为缝工程造价的控制与管理新目标,重点对税费、工程量清单、材料单价等信息加以掌控,通过实际施工情况的把握和合同变更检验,形成工程造价对工程建设的全面覆盖,确保结算信息的准确性,实现施工过程的真实性,进而动态地控制工程造价,科学地管理工程造价,避免工程造价出现错误,造成工程建设资金浪费和成本增加。
6结语
市场经济具有动态变化和持续波动的特点,进行工程造价要结合市场要素和施工队伍的基本特点,以建筑施工过程为维度,展开控制与管理工程造价的新尝试和新探索。应该在工程造价中建立动态的管控体系,合理覆盖建筑工程项目进行的各过程和各时期,确保建筑工程在可预见、可调控的基础上做到施工与成本的有效控制,有效提升建筑施工企业的经济与综合效益,达到对市场、对任务、对发展的良好适应。
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1、某新建工程,采用公开招标的方式,确定某施工单位中标。双方按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工总承包合同。合同约定总造价14250万元,预付备料款2800万元,每月底按月支付施工进度款。竣工结算时,结算价款按调值公式进行调整。在招标和施工过程中,发生了如下事件:
事件一:建设单位自行组织招标。招标文件规定:合格投标人为本省企业;自招标文件发出之日起15天后投标截止;招标人对着投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时,认为个别条款不符合相关规定,要求整改后再进行招标。
事件二:合同约定主要材料按占造价比重55%计,预付备料款在起扣点之后五次月度支付中扣回。
事件三:基坑施工正值雨季,连续降雨导致停工6天,造成人员窝工损失2.2万元。一周后出现罕见特大暴雨,造成停工2天,人员窝工损失1.4万元。针对上述情况,施工单位分别向监理单位上报了这四项索赔申请。
事件四:某分项工程由于变更导致分项工程量变化幅度达20%,合同专用条款未对变价款进行约定。施工单位按变更指令施工,在施工结束后的下一月上报支付申请的同时,还上报了该设计变更的变更价款申请,监理工程师不批准变更价款。
事件五:种植屋面隐蔽工程通过监理工程师验收后开始覆土施工,建设单位对隐蔽工程质量提出异议,要求复验,施工单位不同意。经总监理工程师协调后三方现场复验,经检验质量满足要求。施工单位要去补偿由此增加的费用,建设单位予以拒绝。
事件六:合同约定,根据人工费和四项主要材料和价格指数对总造价按调值公式进行调整。各调值因素的比重、基准和现行价格指数如下表。
问题:
(1)事件一中,指出招标文件规定的不妥之处,并分别写出理由。
(2)事件二中,列式计算预付备料款的起扣点是多少万元?(精确到小数点后2位)(3)事件三中,分别判断四项索赔是否成立?并写出相应的理由。
(4)事件四中,监理工程师不批准变更价款申请是否合理?并说明理由。合同为约定变更价款的情况下,变更价款应如何处理?
(5)事件五中,施工单位,建设单位做法是否正确?并说明理由。
(6)事件六中,列式计算经调整后的实际结算价款为多少万元?(精确到小数点后2位)解答:(1)事件一中,招标文件中规定的不妥之处及理由如下:①合格投标人为本省企业 理由:招标人不得限制其他潜在的投标人
②自招标软件发出之日起15天后投标截止理由:自招标文件发出之日至投标截止时间不得少于20天
③招标人对着投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人; 理由:对于投标人的疑问,招标人应该以书面形式发送给所有购买招标文件的投标人(2)预付备料款的起扣点=14250-2800/55%=9159.09万元;(3)①事件三中,连续降雨导致停工6天,造成人员窝工损失2.2万元,索赔均不成立; 理由:雨季是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险,应由承包商自己承担;
②罕见特大暴雨,造成停工2天,人员窝工损失1.4万元,工期索赔成立,费用索赔成立 理由:特大暴雨为不可抗力事件,工期可以索赔,停工期间必须支付的工人工资由发包人负责。
(4)事件四,监理工程师不批准变更价款合理理由:规范规定:工程变更发生后追加的合同价款,应该在14天内提出,若没有在规定的时间内提出,视为本次变更不涉及到合同价款的变动。合同中未约定变更价款的情况下,变更合同价款按下列方法进行:(a)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。(b)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。
(c)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
(d)承包人在双方确定变更后14d内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项变更不涉及合同价款的变更。
(5)①事件五,建设单位对隐蔽工程有异议,要求复验,施工单位不同意,施工单位的做法不正确;
理由:施工单位对对施工质量负责,所以建设单位对隐蔽工程有异议时,有权要求复验。②建设单位的做法不正确 理由:隐蔽工程经正常隐蔽后,重新剥离复验,复验合格由建设单位承担相应费用和工期。(6)事件六,调整后的实际结算价款如下:
Ft1FFF PPB2t2B3t3B4t40AB1F01F02F03F04
=14250×(0.2+0.15×1.12/0.99+0.30×1.16/1.01+0.12×0.85/0.99+0.15×0.80/0.96+0.08×1.05/0.78)=14962.13万元
2、背景:
某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)按照《建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)》签订了某项工业建筑的地基处理与基础工程施工合同。由于工程量无法准确确定,根据施工合同专用条款的规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理工程师申请质量验收,取得质量验收合格文件后,向造价工程师提出计量申请和支付工程款。工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准。问题:
1. 在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证,将夯击范围适当扩大。施工完成后,乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求,但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否?为什么?
2.在工程施工过程中,乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问工程变更部分合同价款应根据什么原则确定?
3.在开挖土方过程中,有两项重大事件使工期发生较大的拖延:一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的时间;二是施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发,造成现场临时道路、管网和甲乙方施工现场办公用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏,施工设备损坏,运进现场的部分材料被冲走,乙方数名施工人员受伤,雨后乙方用了很多工时进行工程清理和修复作业。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。试问造价工程师应如何处理? 4.在随后的施工中又发现了较有价值的出土文物,造成承包商部分施工人员和机械窝工,同时承包商为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包商应如何处理此事?
问题1:答:造价工程师的拒绝合理。其原因:
该部分的工程量超出了施工图的要求,一般地讲,也就超出了工程合同约定的工程范围。对该部分的工程量监理工程师可以认为是承包商的保证施工质量的技术措施,一般在业主没有批准追加相应费用的情况下,技术措施费用应由乙方自己承担。
问题2
根据《施工合同(示范文本)(GF—2013—0201)》规定,应按照下列原则调整:
(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定;(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定;(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人商定(或确定)变更工作的单价。问题3:
答:造价工程师应对两项索赔事件作出处理如下:
1.对处理孤石引起的的索赔,这是地质勘探报告未提供的,施工单位预先无法估计的地质条件变化,属于甲方应承担的风险,应给予乙方工期顺延和费用补偿。
2. 对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况处理:
(1)对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素,应在合同工期内考虑,由此造成的工期延长和费用损失不能给予补偿。
(2)对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素,应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。根据不可抗力的处理原则,被冲坏的现场临时道路、管网和甲方施工现场办公用房等设施以及已施工的部分基础,被冲走的部分材料,工程清理和修复作业等经济损失应由甲方承担;损坏的施工设备、受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置、冲坏的乙方施工现场办公用房等经济损失应由乙方承担;工期应予顺延。
问题4:答:
发现出土文物后,首先应立即报告有关政府行政管理部门和监理人,同时采取妥善的保护措施;然后向业主方提出费用补偿和顺延工期的要求,并提供相应的计算书及其证据。
3、某建设工程系外资贷款项目,业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定:钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库,其他材料由承包商自行采购。
当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10 月3日至10 月16 日停工(该项作业的总时差为零)。
月7 日至10 月9 日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4 天)。月14 日至10 月17 日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工(该项作业的总时差为4 天)。
为此,承包商于10 月20 日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10 月25 日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下:
1.工期索赔:
a.框架柱扎筋10 月3 日至10 月16 日停工,计14 天 b.砌砖10 月7 日至10 月9 日停工,计3 天 c.抹灰10 月14 日至10 月17 日迟开工,计4 天 总计请求顺延工期: 21 天 2.费用索赔:
a.窝工机械设备费:一台塔吊14×860=12040 元
一台混凝土搅拌机14×340=4760 元 一台砂浆搅拌机7×120= 840 元
小计: 17640 元
b窝工人工费:扎筋35人×60×14=29400 元
砌砖30人×60×3= 5400 元 抹灰35人×60×4= 8400 元
小计: 43200 元
c.保函费延期补偿:(15000000×10% ×6%/365)×21=5178.08 元
d.管理费增加:(17640+43200+5178.08)×15%=9902.71 元 e. 利润损失:(17640+43200+5178.08+9902.71)×5%=3796.04 元 经济索赔合计: 79716.83 元
问题:
1.承包商提出的工期索赔是否正确?应予批准的工期索赔为多少天?
2.假定经双方协商一致,窝工机械设备费索赔按台班单价的60%计;考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失,窝工人工费索赔按每工日35.00 元计;保函费计算方式合理;管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。
问题1:
答:承包商提出的工期索赔不正确。
(1)框架柱绑扎钢筋停工14天,应予工期补偿。这是由于业主原因造成的,且该项作业位于关键路线上;
(2)砌砖停工,不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的,但该项作业不在关键路线上,且未超过工作总时差。
(3)抹灰停工,不予工期补偿,因为该项停工属于承包商自身原因造成的。同意工期补偿:14+0+0=14天 问题2:
解:经济索赔审定:(1)窝工机械费:
塔吊1台: 14×860.00×60%=7224.00元 混凝土搅拌机1台: 14×340.00×60%=2856.00元 砂浆搅拌机1台: 3×120.00×60%=216.00元 小计:7224.00+2856.00+216.00=10296.00元
(2)窝工人工费:
扎筋窝工: 35×35.00×14=17150.00元
砌砖窝工: 30×35.00×3=3 150.00元 小计: 17150.00+3150.00=20300.00元(3)保函费补偿:
15000000×10%×6%÷365×14=3452.05元
经济补偿合计:10296.00+20300.00+3452.05=34048.05元
4、某承包商(乙方)于某年3月6日与某业主(甲方)签订一项施工合同,合同规定,甲方于3月14日提供施工现场,工程开工日期为3月16日,竣工日期为4月22日,合同日历工期为38天。工期每提前1天奖励3000元,每拖后1天罚款5000元。乙方按时提交了施工方案和网络进度计划(如下),并得到甲方代表的批准。
实际施工过程中发生了如下几项事件:
事件1:因拆迁工作拖延,甲方于3月17日才提供出全部场地,影响了工作A、B,使该两项作业时间均延长了2天,并使这两项工作分别窝工6、8个工日,工作C为此受到影响。
事件2:乙方与租赁商原约定,工作D使用的某种机械于3月27日进场,但因运输问题推迟到3月30日才进场,造成D工作实际作业时间增加1天,多用人工7个工日。
事件3:在工作E施工时,因设计变更,造成施工时间增加2天,多用工14个工日,其他费用增加1.5万元。
事件4:工作F是一项隐蔽工程,施工完毕后经工程师验收合格后进行了覆盖。事后甲方代表认为该项工作很重要,要求工程师在该项工作的两个主要部位进行剥露检查。检查结果为:a部位完全合格,但b部位的偏差超出了规范允许的范围,乙方根据甲方要求进行返工处理,合格后工程师予以签字验收。
其中部位a的剥露和覆盖用工为6个工日,其他费用为1000元;部位b的剥露、返工及覆盖用工20个工日,其他费用为1.2万元。因为F工作的重新检验和返工处理影响了工作H的正常施工,使工作H的作业时间延长2天,多用工10个工日。问题:
1、在上述事件中,乙方可以就哪些向甲方提出工期和费用补偿要求?为什么?
2、该工程实际施工天数为多少天?可得到工期补偿多少天?工期奖罚天数为多少天?
3、假设工程所在地人工费标准为30元/工日,窝工人工费补偿标准为18元/工日,管理费和利润不予补偿。则在该项工程施工中,乙方可得到的合理的经济补偿额是多少?
答:
1、事件1可以提出工期和费用补偿。因为不能按时提供场地属于甲方的责任,且A位于关键线路上。
事件2不能提出补偿要求。施工设备迟进场属于乙方责任。
事件3可以提出费用补偿,但不能提出工期补偿。因为设计变更属于甲方责任,由此增加的费用应由甲方承担,但增加的时间没有超过超过该项工作的总时差,因此没有对总工期造成延误。
事件4:不能提出工期和费用补偿。
2、实际工作时间为42天。将可向甲方提出工期索赔的事件天数进行计算,可得到工期补偿2天。工期罚款1万元(2×5000)。
3、合理的经济补偿应为:
事件1:窝工人工费(6+8)×18=252元
事件3:多用人工费14×30=420元
其他费用1.5万元。
因此,在该工程师施工中,乙方可得到合理的经济补偿总额为252+420+15000=15672元。扣除拖延工期罚款的1万元,共可获得5672元。
五、某厂(甲方)与某建筑公司(乙方)订立了某工程项目施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定:采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的15%以上时调整单价;工作B、E、G 作业使用的施工机械甲一台,台班费为600.00 元/台班,其中台班折旧费为360.00 元/台班;工作F、H 作业使用的施工机械乙一台,台班费为400.00 元/台班,其中台班折旧费为240.00 元/台班。施工网络计划如图所示(单位:天),图中:箭线上方字母为工作名称,箭线下方数据为持续时间,双箭线为关键线路。假定除工作F 按最迟开始时间安排作业,其余各项工作均按最早开始时间安排作业。
甲乙双方合同约定8 月15 日开工。工程施工中发生如下事件:
事件1:降水方案错误,致使工作D 推迟2 天,乙方人员配合用工5 个工日,窝工6 个工日; 事件2:8 月23 日至8 月24 日,因供电中断停工2 天,造成全场性人员窝工36 个工日; 事件3:因设计变更,工作E 工程量由招标文件中的300m3增至350m3,超过了15%;合同中该工作的全费用单价为110.00 元/m3, 经协商超出部分的全费用单价为100.00 元/m3; 事件4:为保证施工质量,乙方在施工中将工作B 原设计尺寸扩大,增加工程量15m3,该工作全费用单价为128.00 元/m3; 事件5:在工作D、E 均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,且应在工作G 开始前完成。经核准,完成工作K 需要1 天时间,消耗人工10 工日、机械丙1 台班(500.00 元/台班)、材料费2200.00 元。问题:
1.如果乙方就工程施工中发生的5 项事件提出索赔要求,试问工期和费用索赔能否成立?说明其原因。
2.每项事件工期索赔各是多少?总工期索赔多少天? 3.工作E 结算价应为多少? 4.假设人工工日单价为80.00 元/工日,合同规定:窝工人工费补偿按45.00 元/工日计算;窝工机械费补偿按台班折旧费计算;因增加用工所需综合税费为人工费的60%;工作K 的综合税费为人工、材料、机械费用的25%;人工和机械窝工补偿综合税费为10%。试计算除事件3 外合理的费用索赔总额。问题1:
事件1:工期索赔不成立,费用索赔成立,因为降水工程由甲方另行发包,是甲方应承担的风险,费用损失应由甲方承担,但是延误的时间(2 天)没有超过工作D 的总时差(8 天),不影响工期。
事件2:工期和费用索赔成立,因为供电中断是甲方应承担的风险,延误的时间(2 天)将导致工期延长。
事件3:工期和费用索赔成立,因为设计变更是甲方的责任,由设计变更引起的工程量增加将导致费用增加和工作E 作业时间的延长,且工作E 为关键工作。
事件4:工期和费用索赔不成立,因为保证施工质量的技术措施费应已包括在合同价中。事件5:工期和费用索赔成立,因为由甲方指令增加工作引起的费用增加和工期延长。是甲方的责任。问题2:
事件2:工期索赔2 天。
事件3:工期索赔(350-300)/(300/6)=1 天。事件5:工期索赔1 天。
总计工期索赔:4 天。问题3: 按原单价结算的工程量:300×(1+15%)=345(m3)
按新单价结算的工程量:350-345=5(m3)总结算价=345×110.00+5×100.00 =38450.00元 问题4:
事件1:6×45.00×(1+10%)+5×80.00×(1+60%)= 937.00 元
事件2:(36×45.00+2×360.00+2×240.00)×(1+10%)=3102.00 元
事件5:(10×80.00+1×500.00+2200.00)×(1+25%)+1×360.00×(1+10%)= 4771.00 元 费用索赔合计:937.00+3102.00+4771.00=8810.00 元
六、某建筑公司(承包方)与某建设单位(发包方)签订了建筑面积为2100m2 的单层工业厂房的施工合同,合同工期为20 周。承包方按时提交了施工方案和施工网络计划, 如图和表所示,并获得工程师代表的批准。该项工程中各项工作的计划资金需用量由承包方提交,经工程师代表审查批准后,作为施工阶段投资控制的依据。
表
网络计划工作时间及费用
实际施工过程中发生了如下几项事件:
(1)在工程进行到第9 周结束时,检查发现A、B、C、D、E、G 工作均全部完成,F 和H工作实际完成的资金用量分别为14 万元和8 万元。且前9 周各项工作已完工程的实际投资与计划投资均相符。
(2)在随后的施工过程中,J 工作由于施工质量问题,工程师代表下达了停工令使其暂停施工,并进行返工处理1 周,造成返工费用2 万元;M 工作因发包方要求的设计变更,使该工作因施工图纸晚到,推迟2 周施工,并造成承包方因停工和机械闲置而损失1.2 万元。为此承包方向发包方提出了3 周工期索赔和3.2 万元的费用索赔。问题:
1.试绘制该工程的早时标网络进度计划,根据第9 周末的检查结果标出实际进度前锋线,分析D、F 和H 三项工作的进度偏差;到第9 周末的实际累计资金用量是多少?
2.如果后续施工按计划进行,试分析发生的进度偏差对计划工期产生什么影响?其总工期是否大于合同工期?
3.试重新绘制第10 周开始至完工的早时标网络进度计划。4.承包方提出的索赔要求是否合理?并说明原因。5.合理的工期索赔、费用索赔是多少? 问题1:
该工程早时标网络进度计划及第9 周末的实际进度前锋线如图所示。
通过对图 的分析:
D 工作进度正常;F 工作进度拖后1 周;H 工作进度拖后1 周。第9 周末的实际累计投资额为10+12+8+15+24+14+22+8=113 万元。问题2:
通过分析可知:
F 工作的进度拖后1 周,影响工期,因为该工作在关键线路上,导致工期延长1 周,总工期将大于合同工期1 周。
H 工作的进度拖后1 周,不影响工期,因为该工作不在关键线路上,有1 周的总时差,拖后的时间没有超过总时差。问题3:
重新绘制的第10 周开始至完成工期的时标网络计划如图表示。
问题4:
承包方提出的索赔要求不合理。因为J 工作由于施工质量问题造成返工,其责任在承包方;而M 工作造成的损失属于非承包方的责任。故承包方仅能就设计变更使M 工作造成的损失向发包方提出索赔。问题5:
(1)M 工作本身拖延时间为2 周,而根据问题3图的分析M 工作的总时差1 周。由此可知M 工作的拖延使计划工期又延长1 周,实际工期达到22 周。可索赔工期为1 周。(2)费用索赔为M 工作因停工和机械闲置造成的损失1.2 万元。
七、背景:
某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签定的关于工程价款的合同内容有:
1. 建筑安装工程造价660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%;
2. 工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的建筑材料及设备费相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清; 3. 工程进度款逐月计算; 4. 工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一次扣留;
5. 建筑材料和设备价差调整按当地工程造价管理部门有关规定执行(当地工程造价管理部门有关规定,上半年材料和设备价差上调10%,在6 月份一次调增)。工程各月实际完成产值如表。
表 各月实际完成产值
单位:万元
问题:
1.该工程的工程预付款、起扣点为多少?
2.该工程2 月至5 月每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少?
3.6 月份办理工程竣工结算,该工程结算造价为多少?甲方应付工程结算款为多少?
4.该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另请施工单位修理,修理费1.5 万元,该项费用如何处理? 问题1:
解:工程预付款:660 万元×20%=132 万元 起扣点:660 万元-132 万元/60%=440 万元 问题2:
答:各月拨付工程款为: 月:工程款55 万元, 累计工程款55 万元 月:工程款110 万元, 累计工程款=55+110=165 万元 4 月:工程款165 万元, 累计工程款=165+165=330 万元 月:工程款220 万元-(220 万元+330 万元-440 万元)×60%=154 万元 累计工程款=330+154=484 万元 问题3:
解:工程结算总造价:660 万元+660 万元×0.6×10%=699.6 万元
甲方应付工程结算款:699.6 万元-484 万元-(699.60 万元×3%)-132 万元 =62.612 万元 问题4:
1.5 万元维修费应从乙方(承包方)的扣留的质量保证金中支付。
八、背景:
某业主与承包商签定了某建筑安装工程项目总包施工合同。承包范围包括土建工程和水、电、通风建筑设备安装工程,合同总价为4800 万元。工期为2 年,第1 年已完成2600万元,第2 年应完成2200 万元。承包合同规定:(1)业主应向承包商支付当年合同价25%的工程预付款。
(2)工程预付款应从未施工工程中所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣,每月以抵充工程款的方式陆续扣留,竣工前全部扣清;主要材料及设备费比重按62.5%考虑。(3)工程质量保证金为承包合同总价的3%,经双方协商,业主从每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在缺陷责任期满后,工程质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给承包商。
(4)业主按实际完成建安工作量每月向承包商支付工程款,但当承包商每月实际完成的建安工作量少于计划完成建安工作量的10%及以上时,业主可按5%的比例扣留工程款,在工程竣工结算时将扣留工程款退还给承包商。
(5)除设计变更和其他不可抗力因素外,合同价格不作调整。
(6)由业主直接提供的材料和设备在发生当月的工程款中扣回其费用。经业主的工程师代表签认的承包商在第2 年各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料、设备价值如表所示。
表 工程结算数据表
单位:万元
问题:
1.工程预付款是多少?
2.工程预付款从几月份开始起扣?
3.1 月至6 月以及其他各月业主应支付给承包商的工程款是多少? 4.竣工结算时,业主应支付给承包商的工程结算款是多少? 问题1:
解:工程预付款金额:2200×25%=550 万元 问题2:
解:工程预付款的起扣点:2200-550/62.5%=1320 万元
开始起扣工程预付款的时间为8 月份,因为8 月份累计实际完成的建安工作量: 1110+180+210=1500 万元>1320 万元 问题3:解:
(1)1 月至6 月份:业主应支付给承包商的工程款:1110×(1-3%)-90.56=986.14 万元(2)7 月份:
该月份建安工作量实际值与计划值比较,未达到计划值,相差(200-180)/200=10% 应扣留的工程款:180×5%=9 万元
业主应支付给承包商的工程款:180×(1-3%)-9-35.5=130.1 万元(3)8 月份:应扣工程预付款:(1500-1320)×62.5%=112.5 万元 业主应支付给承包商的工程款:210×(1-3%)-112.5-24.4=66.8 万元(4)9 月份:应扣工程预付款金额:205×62.5%=128.125 万元
业主应支付给承包商的工程款:205×(1-3%)-128.125-10.5=60.225 万元(5)10 月份:应扣工程预付款金额:195×62.5%=121.875 万元
业主应支付给承包商的工程款:195×(1-3%)-121.875-21=46.275 万元
(6)11 月份:该月份建安工作量实际值与计划值比较,未达到计划值,相差:
(190-180)/190=5.26%<10%,工程款不扣。应扣工程预付款金额:180×62.5%=112.5 万元
业主应支付给承包商的工程款:180×(1-3%)-112.5-10.5=51.6 万元(7)12 月份:应扣工程预付款金额:120×62.5%=75 万元
业主应支付给承包商的工程款:120×(1-3%)-75-5.5=35.9 万元 问题4:
答:竣工结算时,业主应支付给承包商的工程结算款:180×5%=9 万元
九、背景:
某承包商于某年承包某外资工程项目施工任务,该工程施工时间从当年5 月开始至9月,与造价相关的合同内容有:
1.工程合同价2000 万元,工程价款采用调值公式动态结算。该工程的不调值部分价款占合同价的15%,5 项可调值部分价款分别占合同价的35%、23%、12%、8%、7%。调值公式如下:
2.开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款,在工程最后两个月平均扣回。3.工程款逐月结算。
4.业主自第一个月起,从给承包商的工程款中按5%的比例扣留质量保证金。工程质量缺陷责任期为12 个月。该合同的原始报价日期为当年3 月1 日。结算各月份可调值部分的价格指数如表所示。
未调值前各月完成的工程情况为: 月份完成工程200 万元,本月业主供料部分材料费为5 万元。6 月份完成工程300 万元。月份完成工程400 万元,另外由于业主方设计变更,导致工程局部返工,造成拆除材料费损失 0.15万元,人工费损失 0.10万元,重新施工人工、材料等费用合计 1.5万元。8 月份完成工程600 万元,另外由于施工中采用的模板形式与定额不同,造成模板增加费用 0.30万元。月份完成工程500 万元,另有批准的工程索赔款1 万元。
问题:1. 工程预付款是多少?工程预付款从哪个月开始起扣,每次扣留多少? 2. 确定每月业主应支付给承包商的工程款。
3. 工程在竣工半年后,发生屋面漏水,业主应如何处理此事? 问题1: 解:工程预付款=2000 万元×20%=400 万元 工程预付款从8 月份开始起扣,每次扣400/2=200 万元 问题2:解:每月业主应支付的工程款:
问题3:
工程工期紧,施工队伍和工种多,交叉作业多,搞好已完工序和施工项目的成品保护,是建立正常施工秩序,改善施工环境,减少施工浪费和确保工程质量的一项重要管理工作。因此,必须建立有效的成品管理制度和措施。
第一节 成品保护工作管理措施
一、现场成品保护管理及分工
1、现场成品保护管理
1.1《项目成品保护方案》由项目总工组织编写并审批,项目经理部科学合理地安排施工工序,精心组织施工,按照施工组织设计和项目质量保证计划的要求,对分部、分项工程采取有效防护措施进行保护,减少人为或自然 条件下损坏成品、半成品的可能性。
1.2工程成品保护工作由项目质量检测部经理负责措施的制定、修正、调整,并对此项工作的人员进行指导和培训,涉及工程成品保护工作的人员还有现场责任工程师、质检员、施工班组长等负责人。
1.3项目经理部技术人员应在施工技术交底时,将成品保护措施向生产班组交底,生产班组应按保护措施对所施工的分部分项工程进行保护。
1.4各项工作完后,要交给另一分包单位进行下道工序时,两单位之间要有中间交接手续,双方签字。
1.5本项目各参建单位将严格执行制订的项目成品保护方案以及相关的“工程成品保护程序”和“工程竣工交付程序”。各分包单位进场施工要听从总包单位的安排、调度。所有进场人员要进行思想道德教育,不得谁意破坏其它工种的成品,必要时要通过总包单位进行协调处理。
1.6成立专门的项目成品保护队,沿现场、楼层巡视,纠正、处罚一切违章行为。
2、成品保护工作的分工
2.1对工程成品、半成品保护要将责任落实到位,由项目总工在项目质量保证计划中明确提出。2.2原材料、半成品的存放,场内搬运的保护由材料员负责。2.3加工产品在进场前由加工车间保护,进场后由现场责任工程师指定专人负责保护。
2.4施工过程成品、半成品保护由现场责任工程师负责。
二、结构施工阶段的成品保护
1、钢筋工程
1.1绑扎柱筋时要搭设操作架,严禁蹬踩钢筋。
1.2梁、板钢筋绑扎成型完工后,后续工种、施工作业人员不能任意踩踏或重物堆置,以免钢筋弯曲变形。
1.3绑扎钢筋时严禁碰动预埋件,碰动后需按设计位置重新固定牢靠。
1.4要保证电线管等预埋管件准确,如预埋管件与钢筋冲突时,钢筋左右或上下弯曲,严禁任意切断钢筋。
1.5木工支模和混凝土浇筑时,不得随意弯曲、拆除钢筋。1.6往模板上刷隔离剂时不得污染钢筋。
1.7混凝土泵管搭设专用架支撑,不能直接搁置在钢筋上。
2、模板工程
2.1模板施工时轻拿轻放,不准碰撞已完工楼板、柱等处。2.2拆下的柱、墙模板,应及时清理干净,如发现不平时或肋边损坏变形等需及时处理。
2.3模板在使用过程中加强管理,分规格堆放,及时涂刷脱模剂。
2.4保持模板配套设备零件的齐全,吊运要防止碰撞,堆放合理,保持板面不变形。
2.5拆除柱、墙模板时,禁止使用大锤敲击,防止混凝土柱面出现裂缝。
2.6拆下的顶板、梁等构件模板要按照型号分类码放,不得乱扔,以利于下次利用。
3、混凝土工程
3.1混凝土终凝前,不得上人作业,按方案规定确定间隔时间和养护期限; 3.2控制好混凝土拆模强度,防止拆模过早损伤混凝土表面; 3.3拆模板时不得用大锤硬砸或撬棒硬撬,以免损伤混凝土表面和棱角;
4、二次结构工程
4.1需要预留的孔洞、预埋的管道及铁件与砌体砌筑有机配合,做好预留预埋工作。
4.2砌体完成后及时清理干净,保证外观质量。
4.3不得随意开槽打洞,重物重锤击撞。需埋设穿线管时,先进行切割,再轻轻地打凿。
4.4挑、拱砌体的模板支撑,保证砌体达到要求强度后方可拆除。
三、装修施工阶段的成品保护
1、防水工程
1.1对已施工好的防水层需及时采取保护措施,不得损坏,操作人员不得穿带钉子的鞋作业。
1.2穿过地面、墙面等处的管根、地漏等不得碰损、变位。1.3地漏、排水口等处要保持畅通,施工中要采取保护措施。1.4涂膜防水层施工后,固化前不允许上人行走踩踏,以防止破坏涂膜防水层,造成渗漏。
1.5防水层施工时,要注意保护门窗口、墙等成品,防止污染。
2、屋面工程
2.1在找平层、保温层上推小车时,要铺设脚手板,防止破坏找平层、保温层。
2.2防水层施工中,操作人员不得穿带钉子的鞋作业。防水层上推小车时,支腿要用麻袋包扎,防止将防水层刮破。
2.3穿过屋面、地面、墙面等处的管根,要加强保护,防止移位。
2.4地漏排水口等处保持畅通,施工中加强保护。2.5水落斗、水落管要轻拿轻放,防止损坏。
2.6水落斗、水落管安装后涂刷罩面漆时,防止污染墙面。
3、楼地面工程 3.1施工操作时要保护已做完的工程项目,门框要加强保护,避免推车时损坏门框及墙面口角。
3.2施工时要保护好各种管线,设备及预埋件不得损坏。3.3施工时保护好地漏、出水口等部位,要做好临时渡口,以免灌入砂浆造成堵塞。
3.1施工后的地面不准再上人、剔凿孔洞。
3.5楼梯踏步施工完后,用多层板做护角保护,以保护棱角不被损坏。
4、门窗工程
4.1门窗框扇进场后要及时入库,下面垫起,离开地面20~40cm,码放整齐,防止受潮。
4.2调整修理门窗扇时不得硬撬,以免损坏扇料和五金。4.3安装工具轻拿轻放,不得乱扔,以防损坏成品。
4.4安装门窗扇时,严禁碰撞抹灰口角,防止损坏墙面抹灰层。4.5安装好的门窗扇设专人管理,门扇下用木楔背紧,窗扇设专人开关防止刮风时被破坏。
4.6严禁将窗框、扇作为架子支点使用,防止脚手板等物砸碰、损坏。
4.7五金的安装应符合图纸要求,严禁丢漏。4.8门扇安装好后,不得在室内再使用手推车。
5、装饰工程
装修施工阶段,工种交叉繁多,成品和半成品易出现污染、损坏,丢失等现象,因此必须加强对成品和半成品的保护。各工程交接,对上道工序的成品需进行检查并办理书面移交手续。设专人负责成品保护,专人负责保管钥匙和开门,进入房间必须出具证件并登记,予验后要返修的房间需有“特别通行证”方可进入。
对以下部位进行特别保护:机房、设备间提前安装防火门,由专人负责锁门、开门。
5.1抹灰前必须事先把门窗框与墙连接处的缝隙用水泥砂浆塞密实,铝合金门窗框安装前要粘贴保护膜,填缝砂浆应及时清理,以防污染。5.2各层抹灰在凝结前应防止暴晒、快干、撞击和振动,以保证抹灰层有足够的强度。
5.3经常行人处的口角、墙面要加强保护,防止推小车或搬运东西时碰坏口角、墙面,严禁踩蹬窗台、窗框,防止损坏。
5.4拆脚手架时,严禁碰撞门窗、墙面和口角。
5.5要保护好预埋件、卫生洁具、电气设备、玻璃等防止损坏;电线槽盒、地漏、水暖设备、预留洞等不要堵死。
5.6已完活的楼地面上不得进行抹灰等作业,尤其是花岗岩地面。
5.7油漆粉刷等工程施工时,不得污染地面、窗台、玻璃、墙面灯具、暖气片等已完工程。
5.8油漆未干时,不得打扫地面,防止灰尘污染油漆。
四、机电安装阶段的成品保护
1、电气专业在埋设电线管、盒后,应及时将管、盒堵好,防止发生堵塞。此项工作由工长负责,质量检查员负责监督实施,发现问题应及时处理。
2、对所有进场设备在搬运及施工过程中应做到轻拿、轻放,用软质物品保护,防止碰伤,并做好防潮措施。此项工作由工长负责,材料员监督劳务人员实施。
3、对已安装完的配电箱、桥架、灯具,应采用软质物品及塑料布遮挡,以免损伤及二次污染,并及时与总包办好交接,避免丢失。此项工作应由工长督促施工人员施工,如发现问题要求有关人员认真处理,及时报告项目经理并做好整改工作。
4、管道安装过程及安装完成后,不允许施工人员踩踏、敲打、用管道做支撑等危害管道安装质量的行为。
5、管道安装中途停止施工时,应采取临时封堵措施,防止被恶意破坏。
6、管道在试水、打压检验时,应有防管道、管件渗漏措施,并有可靠的泄水措施。
7、排水立管安装完毕,闭水试验结束后,外缠一层保护层,防止土建抹灰、堵洞污染。塑料布接头处用铅丝捆扎。
8、消防立管,成品保护措施同上。
9、消防箱安装,为防止漆膜脱落,安装时,内贴一层薄塑料布保护。安装完毕后,外部再封一层塑料布,防止污染,并且,消防箱派专人保护,落实到人。
10、卫生洁具成品保护措施,卫生洁具未交付使用时,保留保护材料,为防止碰坏,责任到人。
11、对安装好的闸门、阀门、风机、泵等设备,用塑料布加以覆盖,防止土建抹灰污染。特别注意新进场的设备,在尚未安装前,应做好防雨防雪锈蚀的措施。
五、竣工交验期间的成品保护
项目经理部应根据工程特点,制定竣工验收前成品保护措施,对竣工未验收的工程成品进行保护。对竣工工程进行必要的封闭、隔离并指派专人看管。工程竣工后,应尽快拆除临时设施,组织人员退场,控制流动人员。设施、设备未经允许,不得擅自启用。如合同或项目质量保证计划中对成品保护有特殊要求时,应按其规定要求防护。工程竣工后,竣工资料应及时整理,按期上报验收,避免延长成品保护期。第二节 工程保修工作管理措施
从工程交付之日起,我单位的工程保修工作随即展开,在保修期间,我单位将依照《建筑工程质量管理条例》、《工程保修合同》,本着对建设单位负责的精神,以有效的制度和措施,优质、迅速的服务,维护建设单位的利益。在工程竣工后的一段时间内,留置保修小组,为建筑尽快地投入使用服务。建筑正常使用后,我单位将定期或不定期的对建设单位进行回访,征求建设单位的意见并及时解决存在的问题。并将我企业的工程维修部主要负责人及通讯联络方式书面通知建设单位,如有质量问题,以便联系。
一、保修承诺
针对本工程项目,我公司将按国家有关保修规定和协议书条款约定的项目以及竣工验收的范围,自竣工验收合格之日起进入保修期。在正常使用下,房屋建筑工程的保修期限为:五年。
二、保修优惠条件
1、保修期内无偿提供保修服务。
2、保修期满后提供定期回访服务,出现质量问题只收取维修材料成本费。
三、保修组织机构
我公司本着“用户至上、竭诚服务"的宗旨,对已竣工的工程进行保修,公司工程管理部下设工程保修小组。公司工程管理部、材料设备部配合保修的工作。各专业保修小组组成员由工作认真负责、经验比较丰富、技术水平比较好的技术工人组成。公司保修小组在工程交付使用后的保修期内,配合招标人做好各种保修工作,同时,将向招标人提供详尽的技术说明资料,帮助招标人更好地了解装修工程在使用过程中的注意事项。
四、保修责任
我单位作为工程施工的总承包方,对工程合同(含总包合同内的专业分包工程)范围内的施工质量保修负全部责任。若非施工方原因造成的质量缺陷,保修小组可受建设单位委托后给以维修:
1、工程管理部门根据回访中发现的质量问题,凡属于总承包在施工过程中造成的,制订切实可行的纠正措施,交由参加施工的项目部组织人员按期实施。实施完毕后由专职质检员进行检验,合格后交业主签认;将实施的全过程认真做好记录,并将记录交工程管理部门备案,以便于总结经验,在今后的工作中避免同类问题的发生。
2、凡不属于总承包造成的问题,而发包方要求维修的,总承包方协助解决,费用由发包方承担。
五、保修响应
本工程在保修期内若发生质量问题时,由建设单位或使用单位填写《建筑工程质量修理通知书》,通知我单位派驻现场保修负责人(或先电话通知,书面通知后补)。我单位自接到《建筑工程质量修理通知书》或电话通知后,立即派相关负责人到达现场与招标人商定处理办法,一般质量问题自接到报修通知的24小时到达现场,能自行处理的质量问题,保证在1~3日内给予解决,需有关部门配合方可解决的问题,维修部经理及时上报公司工程部,妥善处理。若6h后我单位未作出反应,建设单位有权按原设计标准自行组织返修,所发生的费用全部由我单位承担。
六、保修措施
1、工程交付时与建设单位签订工程保修合同,并建立工程保修业务档案。成立工程保修小组,工程保修小组由工作认真、经验丰富、技术好、能力强的原项目经理部的管理人员和作业人员组成。在工程交付使用后的半年至一年内,保修小组将配合建设单位作好各种保修工作。工程竣工后与建设单位签订《工程保修合同》,并建立《工程回访服务卡》。
2、工程保修小组在接到建设单位的维修要求后,立即到达故障现场,积极与建设单位商定解决、处理办法,对于一般的质量问题,保修工作将在24h内处理完毕。对于较大的质量问题,首先解决满足使用功能的问题,保修工作将在3~5个工作日内完成。若维修人员在维修过程中,未按《规范》、《标准》和设计要求进行维修,造成维修延误或者维修质量问题,由我单位负责。
3、维修实施时认真作好成品及环境卫生保护。
七、保修记录 维修工作完毕后,维修人员要认真填写《维修记录》,并请建设单位签字。
八、工程各种功能正常使用的培训
1、在工程交付后使用前,本公司将组织本工程相关专业人员对招标人的物业管理人员进行一次设备、设施操作及维护保养方面的专门培训,同时向招标人提供针对本工程的《用户使用说明书》。以确保招标人的物业人员在工程投入使用后立即可独立进行必要的设备和系统操作、维护和故障的排除。本工程中材料种类繁多.设备配备复杂,各种材料的特性各不相同,如维护保养不当,极容易造成质量方面的问题。
2、培训时,本公司安排工程技术人员主要向招标人相应讲解、介绍材料特性、维护方法、工序构成、施工要点、质量标准、检修注意事项、成品保护等方面的内容,设备的使用由厂家的技术人员进行详细讲解和操作示范,使招标人相关人员初步了解工程状况,并具备简单操作能力。具体培训计划由项目经理部根据招标人要求程度安排实施。
3、编制工程使用说明书
工程完工后,我们将编写相应的工程使用说明书,包括操作说明及维修方案,真实、完善、详尽的反映本工程的实际情况,并经招标人审核后交于招标人使用,说明书还会附带一些工程分项的保养及防护。如:石材的通常保养知识,涂料污染的处理方法等。
九、工程回访
我公司秉承为招标人负责的企业精神.工程竣工后不是被动地应招标人投诉而组织维修.而是积极主动地去回访发现问题及时派人处理。具体的回访方式、方法有:
1、技术性回访
定期或不定期地进行技术性回访,主要是了解在装饰工程施工过程中所采用的新材料、新工艺、新技术等的技术性能和使用后的效果。发现问题及时加以补救和解决。通过回访进行经验总结。获取科学技术依据,不断改进和完善,并为进一步推广创造条件。
2、制度性回访 每季度或每半年,对在保修期内的装饰工程项目,统一进行制度性的回访,对已完成项目的质量进行普查,加强甲乙双方的感情与联系,以便于今后工作的开展。
3、季节性同访
每逢雨季、取暖期,对在保修期内的装饰工程项目进行季节性的回访,回访的内容主要是检查防水的渗漏、设备的运转使用情况等。
4、保修期满之前的回访
在装饰工程项目保修即将期满之前进行工程回访。既可以解决出现的问题,又标志着保修期即将结束,提醒招标人注意维护和使用。
5、回访方法
由公司工程管理部组织安排原施工项目有关人员和维修负责人进行工程回访,在回访中,建设单位提出的任何质量问题和意见,我单位都将虚心听取,认真对待,对回访的内容做好记录,认真填写《工程回访记录》
十、投诉
从招标人通知我方进行维修起,到维修工作完毕的过程中,若招标人对我们的接待及维修人员行为、维修速度、维修结果等方面不满意或对我们的工作有建议,招标人可以通过以下方式通知我公司:
1、填写意见反馈卡寄到我公司。
1 当前我国在公路工程造价的控制和管理上存在的一些不足
1.1 公路工程造价的设计管理人员水平参差不齐, 整体的管理控制能力欠缺
虽然我国的公路工程项目发展非常的迅速, 但是整体的水平比较一般, 尤其的工程造价方面技术人员的数量和质量与发达国家相比有着很大的差距, 这也与我国先阶段的国情有着很大的关系, 公路工程造价资格师考试换处于初级阶段, 造价控制和管理人员往往仅仅精通某一方面的技术, 这就造成造价管理控制的技术人员对于工程的全局性的把握非常的差。
1.2 当前我国造价控制主要考虑在施工的过程中, 忽视设计时期的造价控制
现阶段公路工程在整个设计的过程中, 工程技术人员主要考察的是工程方案之间的可行性对于方案中的成本造价控制关注度非常的有限。但是实际上投资设计阶段对于整个工程的成本造价往往起着主导性的作用, 是进行整个公路工程造价管理和控制的基础。施工过程中对于整个公路工程造价的控制作用效果是非常不明显的。
1.3 公路工程后期造价的管理松懈
公路工程后期整个工程上下都有着很多的事情要处理, 对于工程后期的造价控制管理往往非常的疏忽, 这就很容易给工程的承包方钻空子的机会, 工程承包方为了提高自身的利润在工程的结算书上往往会加大施工过程的成本, 工程的管理者往往只顾着本身追求工程的效率, 采取对承包方妥协的态度, 这就给公路工程造价的控制和管理造成很大的损失。
1.4 我国对于造价方面的法律还不完善
我国对于造价方面法律、法规的设置还处于探索阶段, 很多的法律、法规的出台往往是公路工程受到大的损害之后才颁布的, 同时在法律、法规的执行过程中会掺杂很多的人为的主观或者客观的因素, 导致法律、法规的执行很不到位。由于法律、法规的漏洞存在, 往往导致很多人员在工程的实施过程钻空子的现象屡见不鲜。因此, 我国必须借鉴国际上的惯例, 完善当前的规章制度。
2 提高公路工程造价管理与控制的途径
2.1 造价管理和控制不能忽视设计阶段
公路工程在实施的过程中设计阶段所耗费用占总工程的费用的比例是比较低的, 这就很容易导致公路工程的管理人员很容易忽视设计过程对于整个工程造价的影响, 实际上, 公路工程的设计阶段对于整个工程造价的影响往往超过了一半以上。所以在进行工程造价的控制时应该把重心放到设计阶段, 这样对于整个工程进入正规的循环也是有很大的促进作用的, 取得的效果往往是立竿见影的。
2.2 注意对于国内外先进造价控制与管理技术的学习和应用
当今的社会发展速度是非常快的, 科学技术的进步速度已经远远超过了其应用到实际的生活中的速度, 这就需要公路工程造价的技术团队不能一闷头的搞自己的造价控制, 应该广泛的搜集先进的科学技术和已经成型的成果经验, 尤其是对于造价管理与控制的先进计算机软件的应用, 往往会给整个工程造价带来事半功倍的效果, 如果实际条件允许, 各公路工程造价管理与控制技术团队可以开发出适合本公司进行造价控制的计算机软件, 这样能过更精确快速的得造价结果, 公司上下对于整个流程也相对的清楚, 能很大程度的提高整个工程的进度效率。
2.3 提高造价技术团队整体科学文化素质, 打造一支强有力的造价管理控制团队
目前我国在造价管理方面缺乏大量掌握专业知识和丰富经验的人才, 这大大限制了我国造价管理控制水平的提高, 人才是企业的核心竞争力, 一个企业要想做好工程项目的造价控制管理是首要条件是做好人才的发展, 提高人才的素质, 激发人才的最大潜能, 首先要建立行之有效的薪酬待遇制度和晋升管理制度, 制度也不是一成不变的, 可以根据工程的实际情况, 相应的小规模的改变制度使之适应工程实际情况, 例如, 当实际工程遇到重大的技术难题或者工作环境变得恶劣, 企业要及时采取增加补助等有效措施以激发员工的工作积极性, 提高员工的责任感。同时可以在企业内部设置一些具有积极效应的活动, 例如, 设置劳动模范, 岗位能手等竞赛活动, 培养大家的竞争意识, 营造良好的积极向上活动, 最后打造出属于企业自己的一支强有力的公路工程造价控制和管理团队。
3 结束语
随着社会的发展, 公路工程的作用会越来越大, 是整个社会的发展的根基, 公路工程造价的控制和管理是整个公路工程各个环节取得成功的保证, 同时也是企业在竞争日益激烈的市场环境下存活的根本, 这就需要当代的工程造价技术人员不断的开拓进取, 根据企业的实际情况, 广纳国内外先进的造价管理控制成果经验, 有效的提高我国的公路工程造价的管理控制水平。
参考文献
[1]凌诚.公路工程造价管理控制探析[J].城市建设理论研究, 2011.
[2]胡尔华.浅谈公路工程造价的全过程控制与管理方法[J].山西科技, 2011.
关键字:工程监理;项目管理;问题;对策
在市场经济多元化趋势越来越明显的背景下,工程建设领域也在逐步朝向多元化发展,不论是资金来源还是项目管理,在形式和手段上都实现了多元化。但是,在相关工作实现多元化的过程中,也出现了一些问题,尤其是在工程监理和项目管理这两个方面,导致工程建设受到了一定阻碍。因此,需要对其中存在的问题进行深入剖析,并落实相关办法,切实解决这些问题,促进工程建设发展。
一、当下工程监理的存在问题分析
(一)体制存在问题
体制问题在工程建设中一直存在,尤其是在工程监理中,对监理工作形成了不小的影响。比如,在武汉市有接近120家监理企业,其中有接近50家企业尚未进行体制改革。在已经进行体制改革的企业中,超过半数的企业没有建立有效的现代化制度,其改革后的制度依然较为落伍老旧,不符合时代发展,企业的深层次问题仍旧难以得到解决。
(二)机制存在问题
机制问题和体制问题一样,对监理单位造成了不小的影响。在工程建设自身特点以及市场经济的双重作用下,监理单位自身的运作显得不够规范,尤其是在用人机制上显得很不灵活,没有形成专业、强力、高素养的工作队伍,也没有完整可靠的人才后备梯队。在遇到工作时,往往是临时组建工作队伍,无法最大程度发挥出各个人员的最大作用。
(三)管理存在问题
管理问题是导致监理单位发展受困的重要原因,虽然国家对监理工作具有强力的标准规范,但是其也在取得相应资质之后,却缺少严格的内部管理。不少监理单位只是将国家标准当做市场的敲门砖,在拿下项目之后,难以严格按照相关规定或标准进行工作,导致监理单位内部管理缺失,整体工作能力和执行力下降。
(四)观念尚未革新
工程监理应该是一项主动积极的工作,而不是一项被动、“看人脸色”的工作。不少监理单位的工作人员对监理工作的认识观念还存在一定误区,没有得到及时革新。这主要是因为不少监理人员对监理工作缺少积极正确的认识,加之部分业主的强占权力,导致原本应该主动的监理工作成了一项被动的工作。
(五)市场存在问题
在市场方面,虽然工程监理应该按照市场经济的基本规律进行发展,但是由于整个行业的竞争较为激烈,这就导致恶性竞争一直存在,尤其是收费乱象,更是给工程监理造成了很大损伤。因此,若是从根源上解决问题,表现在市场的乱象就依然无法得到遏制。
(六)人才存在问题
人才是企业发展的核心动力,于企业而言,不仅需要专业素养过硬的人才构建工作团队,还需要具备一定量的学习型人才形成后备人才梯队,以便企业可以形成良好的人才体系。但是当前不少监理企业并不具备人才培养意识,也没有人才培养计划,这就导致不少监理企业出现了人才断代的现象,进而引起工作无法正常进行。
二、工程项目管理的现存问题和改进对策
(一)工程项目管理的现存问题
项目管理是工程建设的重要工作,其對保证工程建设整体质量具有极其关键的作用。但是,在实际工作中,工程项目管理工作落实并不到位,也没有取得预期中的成果,给工程建设造成了不小的影响。具体而言,工程项目管理工作存在的问题主要表现在三个方面。
首先,工程项目管理定位有误,相关人员工作不力。在工程建设中,项目管理工作的定位应该是高于建设施工的,其实质量的可靠保证。但是,在实际工作中,项目管理在不少地方都需要为施工让路,导致项目管理滞后于实际施工,无法发挥出实际作用。
其次,项目管理缺少专门的工作团队,管理工作没有落到实处。工程建设中的项目管理往往是由项目部的经理主导,由项目经理指定几个人员就组成了项目管理团队。其不仅缺失专业的管理经验,也较少参与实际施工,难以彻底落实项目管理相关工作。不仅如此,由不专业的人员展开项目管理专业工作,就会导致相关工作出现偏差。
最后,项目管理工作缺乏专业化的管理手段。项目管理涵盖了众多内容,从成本到施工,都属于项目管理的工作范围。但是,在各种新技术不断发展的情况下,项目管理没有对其进行利用,就是最大的问题。
(二)工程项目管理的改进对策
鉴于当前项目管理工作存在不少问题,急需对其进行改进,才能确保相关工作发挥出切实作用,对工程建设形成规范和监督效果。
首先,明确工程项目管理的定位,制定完善详细的管理工作计划方针。这就需要在制度上对项目管理工作进行明确规定,确保相关人员能够对项目管理工作形成足够重视。不仅如此,还需详细制定项目管理的工作方针,从成本控制到现场管理,必须对每一个环节作出精密计划。
其次,组建专业的管理团队。项目经理作为工程项目的主要负责人,理当成为管理团队的核心。但是,在选择成员上不得随意,必须从专业技能和职业素养等方面进行严格筛选,以此组建一支高水平的项目管理工作队伍。
最后。加强专业技术手段的应用。项目管理离不开新技术,就成本控制而言,其实工程项目的关键,以往所用的成本控制手段已经落伍,可以通过更加先进的手段进行成本控制。除此之外,在工程项目的施工和验收环节,也可以加强各种新技术新理论的应用,以此强化管理工作。
结束语:
综上所述,在工程监理以及工程项目管理等工作中,还存在不少问题,对工程建设的整体质量、效率和成本都造成了不小的影响。基于此,需要业界人士对这些工作中存在的问题进行深入剖析,找出对应的解决措施,并在实际工作中落实这些措施。只有这样,才能逐步改善工程监理以及工程项目管理,才能推动工程建设不断发展进步。
参考文献:
[1]韦建勋,肖慧坚.工程项目管理中建设监理存在的问题及对策建议[J].企业科技与发展,2010(12)
[2]白英男,刘慧鹏.监理在建筑施工中的作用及存在的问题[J].Real Estate Information of China,2011(03)
[3]徐强.关于建筑工程监理的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2011(23)
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