对于党建工作调研报告（精选8篇）
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关于党建工作的调研报告【篇一】
近年来，xx 街道党工委认真贯彻落实十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，坚持城市社区“基层党建的前沿、服务群众的窗口”的职能定位，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。
一、x xx 街道基本情况：
xx 街道辖区面积 178平方公里，有常住人口 52900 户，总人口 130239 人，有社区居委会 19 个，辖区单位 1075 家，街道党组织下设 354 个党组织，正式党员和预备党员有 7700 余名（预备党员 47 人），其中城市社区党支部 66 个，党员 2258 名。
二、探索街道党建工作情况
（一）积极构建党组织联动体系
街道、社区与驻区单位等能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。党工委注重从共同目标、共同利益和需求入手，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来。完善联席制。街道、社区逐步建立完善了党建联席会议制度，吸收有关单位、“两新”组织负责人参加，研究谋划党建工作，协调解决重点问题，督促落实重点任务。建立兼职委员工作机制。社区党组织吸纳驻区单位、业主委员会、物业企业负责人和社区民警等中的党员担任兼职委员。正在积极探索吸纳辖区内有代表性和影响力的人和所属社区优秀党组织书记担任兼职委员。抓实小网格。按照 300-400 户划分网格，把党的组织建在网格上，探索与综治、民政、安监、城管等多网融合、一网联动，每个网格确定 1 名网格长，每个网格配备 1 名以上专职网格员，探索“1+N”（即“专职+社会化”）的机制。推进共同建。全面推行在职党员到社区报到，全面建立在职党员社区表现档案，建立在职党员向居住地社区报到、党员志愿服务、党员社区表现情况反馈制度的社区数 18 个（除新建的一个社区），参与党员数 3100 余人；选派机关干部到社区蹲点锻炼。
（二）强化街道社区党组织核心地位
“火车跑得快，全靠车头带”，党工委突出街道社区党组织在基层治理中的领导核心地位，夯实党在城市的执政根基，有效为提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。
推进街道职能加快转变。努力推动街道党工委把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，转移到营造良好发展环境上来。全面推行干部下沉制度。城市基层党建是一项系统工程。街道党工委是“龙头”，社区党组织是“战斗堡垒”。党工委以上带下、以下促上，优化街道内设工作机构，加强街道党建工作力量配备，进一步推动“分片挂钩”街道干部下沉到社区指导帮建保证了基层党建有序推进、有效运转，各项工作落地生根、落地见效。规范社区的考核。完善《社区重点工作绩效考核建议方案》，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，（三）强化保障夯实城市基层党建基础
为改善城市基层党建工作存在的基础保障不充分、工作力量薄弱等问题，党工委积极加大阵地、经费等方面保障力度，推进城市党建基础保障规范化。强化多元化经费保障机制。加大基层党建工作经费，实行专款专用，投入党建经费200 万元。建立健全以财政投入为主，党费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制，实行差别化保障，重点向无集体资产收入的社区倾斜。社区党组织用好为民服务专项资金，建立合理增长机制。鼓励驻区单位在活动经费、结对
帮扶等方面给予支持。强化标准化阵地建设。按照每百户不低于 30平方米的标准，采取新建、改造、购买、项目配套和整合共享等方式，用 3 年时间将社区党群服务中心建设到位。并严把规划设计、建设审批和工程验收等关口，不得将服务用房设在地下楼层、高于地面三层、阁楼或边角位置，不得把分散的小微空间累计为办公及服务群众用房面积。社区办公场所大门统一悬挂社区党组织、居委会两块牌子，其他机构均在其对应的办公用房门口挂牌。街道、社区党群服务中心统一名称、标识，突出党建元素。开发区在科创园建设 1700平方米党群服务中心。强化作风保障。结合“两学一做”学习教育和“惠民大走访”活动，扎实开展干部作风大整顿，深入开展“我先党组织表初心”、“我是党员，向我看齐”等主题活动，大力推行“干部下基层”和“一线工作法”，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围。实现了党建工作与经济社会发展共同促进的目标。
（四）稳步推进城市新兴领域党建工作
非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人员大量流动，形成大批城市新的群体，党工委从推进党的组织和工作覆盖入手，抓住薄弱环节，补齐工作短板。扩大新兴领域党建有形覆盖。积极整合相关职能部门力量，采取多种形式，抓好“两新”党组织建设。突出抓好社会组织、商圈市场等
新兴领域党的组织工作，建立了全市第一家社会组织党支部，眼镜城商圈打响“诚信”党建品牌。提升新兴领域党组织的凝聚力战斗力。加大指导督促力度，推动“两新”党组织正常开展活动。成功打造了 2000平方米大力神企业党群综合体并投入使用。对新建立的党组织，明确党建工作指导员专门帮扶。以党建园为载体，强化对非公企业的管理、指导。构建新形势下非公企业“大党建大服务”的新格局，着力提升了党建工作水平。
三、城市街道党建工作存在的问题
从街道社区党建工作现状来看，尽管整体工作上升态势良好，但仍面临一些亟待解决的突出问题，主要表现在：
1、整体效应不够突出。街道楼宇党建工作优势、特色不够明显，推进各领域建立党组织、巩固党组织、发挥党组织作用还有大量工作要做。
2、党员参与不够积极。街道的退休党员多，年轻党员少，部分年轻党员将党组织关系转入社区后，因外出或更换联系方式，社区党组织联系不够；部分老党员由于身体原因，很少参加组织生活，党员的管理难以全部到位。
3、在职党员履职不力。社区报到党员中大部分在参与社区活动、服务辖区居民中发挥了党员的先锋模范作用。但
受报到党员行业、工作等原因影响，部分党员参与社区党员活动积极性不高，带头作用发挥的不够。
四、意见建议：
1、辖区内非公企业党建缺乏抓手，希望制定相关规划，出台了实施文件，完善监督激励机制，解决企业主和党建工作人员的动力问题。
2、加强对城市街道社区和驻地单位党务工作者的教育培训，到城市党建工作走在前列的地市学习“取经”，深化城市大党建理念，提高思想认识。
关于党建工作的调研报告【篇二】
xx 年以来，xx 区人民法院党组、院党总支在区委和上级法院党组的领导、指导下，坚决贯彻党的十九大精神和区委的决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻“抓党建带队建促审判”工作思路，以党的政治建设为统领，不断深化和探索基层党建工作的新路子，努力造就一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的法院队伍，现将党建工作开展情况汇报如下。
一、党组织和党员的基本情况
xx 区人民法院设有党组、党总支及下属六个党支部。党组现由 7 人组成（其中院长 1 人、副院长 3 人、审判委员会专职委员 1 人、民一庭庭长 1 人、执行局局长 1 人）。党总
支下设 6 个党支部,分别是立案党支部、政办党支部、民事党支部、执行党支部、红果子党支部和河滨党支部。现在职干警 95 人，其中党员干警 70 人，占干警总数的 73.68%。一是落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用，建立党组、党总支书记、党支部书记“一把手”抓党建的工作格局，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。二是按照党务和审判工作的规律，完善决策目标、实行严格的责任制、考核制，保证党组织的决策落实到位。三是进一步规范党组织的行为。制订和完善《党组议事规则》、《党风廉洁建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性。
二、党建工作开展情况
（一）着力强化思想建设，进一步夯实队伍基础。按照党的十九大报告、新修订的《中国共产党章程》、xx 区委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》要求，紧紧围绕“党建基础提升年”工作主题，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，认真落实“三强九严”工程，一级抓一级，层层抓落实。狠抓思想建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神，召开党组理论学习中心组（扩大）会议 9 次，党组成员带头讲党课 2 次，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办“学习十九大、守初心.向未来”主题演讲比赛，编发党员干部应知应会知识汇编三期，开展党员干部应知应会知识测试 2 次，确保学懂弄通做实。把党的政治建设摆在首要位置，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党总支每季度对各支部党建重点工作完成情况开展督查，把全面从严治党要求贯穿到法院工作全过程和各方面。按照正规化、职业化、专业化要求，突出“学习型法院”建设，借助网络教育培训平台，开展庭审观摩竞赛、法律文书评比、书记员技能竞赛及司法警察技能训练，狠抓岗位练兵和业务技能训练，通过举办学习班、邀请教授、上级法院资深法官来院授课、外派培训、到兄弟法院学习等形式，加强法官对新颁布修订法律、司法解释及信息化等新知识的学习，不断提升法官队伍的能力和素质。
（二）着力强化基层基础，进一步提升法院队 伍凝聚力。实施基层党组织优化项目，提升基层党组织设置科学化水平，注重总支及各直属支部班子建设，将支部建在庭上，xx年 5 月 27 日召开党员大会，在总结工作的基础上，选举产生了新一届总支委员会和支部委员会。加强党支部工作规范化建设，从严落实“三会一课”制度，丰富党支部“三会一课”的内容和形式，创新支部主题党日活动形式，强力推进
“智慧党建”云平台建设，组织召开 xx 年上半年组织生活会，提升组织生活质量，提升党支部工作质量和水平，增强党支部活动的凝聚力和吸引力。打造党员学习教育活动阵地，建设党员活动室，将党建工作的系列规章制度制板上墙，为党员活动室配备了充足数量的党报党刊，为党员干警开展组织生活和学习交流提供了学习教育的场所。在办公区和审判区布置了廉政文化书画、法理格言、本院书画、本院摄影等区域，让党建文化“在墙面”；建立法院宣传专栏，定期更新内容，让党建文化“在栏面”；法院门厅、立案大厅、执行局办公区及派出法庭均安装 5平米的 LED 显示屏、审判大楼室外安装 28平米 LED 显示屏、审判区安装视频设备，定时播放“上级法院及本院制作的专题片、法律讲堂、本院专题以及党务公开、审务公开、院务公开的相关内容，让党建文化“在屏面”；编制《法院工作动态》，让党建文化“在版面”；在法院内外网、微信平台建立法院文化、核心价值观教育专栏，让党建文化“在页面”；在每位干警办公桌上摆放配有廉政格言、警句的桌签，温馨提醒干警自警、自省、自律，让党建文化“在桌面”。在潜移默化中陶冶干警情操，缓解工作压力，营造爱岗敬业、团结协作、积极进取的政治文化氛围。
（三）着力强化廉洁建设，进一步纯洁队伍思想。严格执行中央“八项规定”及自治区、市、xx 区委和上级法院廉
政建设的各项规定，结合“作风建设深化年”“机关作风专项整治”活动安排，组织干警深入学习贯彻《准则》和《条例》，认真落实防止干预过问案件的“两个规定”，制定《监督执纪问责工作实施细则》、《xx 区人民法院工作人员问责实施办法》、《诫勉谈话制度》，切实强化党组书记、党总支书记、党支部书记党建三个责任，开展“三不为”问题专项整治，认真梳理影响法院发展的关键环节，聚焦当事人和群众反映司法作风方面的突出问题，切实履行法院党风廉政建设主体责任和监督责任，把监督责任挺在前面，制定全面从严治党“三个清单”，认真开展对形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治活动，充分运用“四种常态”，加强党风廉政建设和纪律作风建设。实行廉政监督卡制度，印制专用群众反映问题信笺，开通纪检监察举报四级专网，主动接受群众监督。
（四）着力强化改革创新，进一步提高办案质量。坚持围绕中心、服务审判，注重发挥制度建设的规范、约束和保障作用，结合“党建基础提升年”活动，对以往的规章制度进行全面梳理，建立并完善了以司法队伍管理为先导的业绩评价体系、以司法审判管理为根本的流程运转体系、以司法政务管理为基础的后勤保障体系。一是制定了司法能力提升“大学习”“大培训”“大调研”“大规范”“大评比”五大活动的路线图、时间表，按照计划、节点逐一落实推进。
二是建立健全从严管理干部制度。坚持从严要求、从严管理、从严监督，每月以《审务通报》和《政务通报》对审判、执行、行政工作进行通报。制定了《石嘴山市 xx 区人民法院审判人员、审判辅助人员职责与权限实施细则(试行）》、《石嘴山市 xx 区人民法院法律文书签署规定(试行）》、《石嘴山市 xx 区人民法院审判责任追究、惩戒制度及员额法官退出制度实施细则（试行）》等 11 份配套的具体实施文件，从审判组织设置、法官设置、审判委员会运行机制、审判团队运行机制等方面着手，规范了审判权的配置，明确了各类人员在审判权力运行体系中的地位和职责，实现各司其职、各尽其责与相互配合、密切协作的有机统一，切实解决好党建工作与审判工作相互脱节的“两张皮”问题。
（五）着力强化便民举措，将党建工作的成效体现到司法为民的践行中。切实提高政治站位，按照《xx 区人民法院机关作风专项整治活动实施方案》要求，把作风专项整治活动作为基层党组织组织力提升工程的重要举措，强化司法为民的服务意识，着力推进立案信访窗口、诉讼服务中心建设，严格落实立案登记制的各项规定和要求，公开办事程序，完善“12368”诉讼热线、立案信访诉讼服务窗口管理工作制度。健全信访接待、诉讼服务程序、工作纪律、当事人评价、群众监督等工作机制，落实“三同步”工作要求，完善指导督查工作措施，强化刚性工作管理。开展立案信访窗口服务
评比、党员先锋示范岗等活动，以立案、信访窗口作风建设工作为重点，创新方式方法，开展“评优亮丑”活动，为群众提供公正、文明、热情、周到的诉讼服务，着力提升群众对法院司法服务态度、服务工作质量的满意度。延伸司法服务，注重运用多元化矛盾纠纷解决手段，从源头上治理长期未结诉讼案件，完善多元化的矛盾纠纷化解体系，坚持“系统化、信息化、标准化、社会化”建设方向，加快诉讼服务中心转型升级，打造“第三调解室”，方便群众诉讼；打造多元化纠纷解决机制的升级版“法官微信一键通”，采取驻点“巡诊”服务进驻各乡镇街道综治中心，将矛盾纠纷化解在基层最前沿；完善诉调对接机制，探索调解前置程序，把“枫桥经验”本地化落实好，推动形成“大调解”格局。发挥 xx 区人民法院处置“僵尸企业”合议庭、杨连成法官工作室”职能，拓展司法服务，提升化解矛盾纠纷效能。
二、存在的问题
（一）党组对党建工作思考谋划不够，党总支对党支部的领导和监督的力度还不够有力；管党治党责任落实不到位，有的支部书记有重业务轻党建思想，没有将党建工作和业务工作有效结合起来，存在两张皮现象，党支部凝聚力、战斗力有待加强;党支部委员职责任务不明确，发挥作用不好。
（二）各党支部在推进“两学一做”等重大学习教育上存在推进学习教育思路不宽, ,创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。
（三）党组织日常活动形式单一，开展“三会一课”形式单一、内容枯燥，“三会一课”变成单纯文件传达会、学习会，影响了“三会一课”的效果，有的支部存在“三会一课”记录要素不齐全，记录太简略，造成不能全面反映会议情况；个别党支部组织生活质量不高，原则性不强。
（四）党员 教育管理不够严格，体现在党员教育的内容简单、形式单一，没有针对不同岗位、不同职责开展有针对性的教育。
三、下半年党建工作思路
一是坚持把思想建党放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党从严治党，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、自治区第十二次党代会等会议精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对干部思想状况的分析，针对法院工作实际和队伍思想实际，把握司法体制改革过程中干警的思想动态，认真做好思想政治工作，深化司法体制改革，推动法院工作发展。二是认真落实
自从上世纪90年代开始, 中国封闭居住区的规模和速度都呈现惊人的发展趋势。在2005年以来的新建楼盘中, 封闭居住区的比例就占到了80%以上。虽然封闭居住区所占比例很大, 但是其概念对于我国, 尚属于一个外来概念。目前国内学术界和设计规范上并没有一个明确的界定。
封闭居住区的概念最早出现在美国, 1997年, 美国学者布莱克利和斯奈德在Fortress America一书首次提出了封闭居住区的概念, 并将其定义为只允许部分人进入的居住区域。在这些区域里, 通常的公共领域, 如街道和花园等仅向住户开放。这些区域用围墙、篱笆和大门包围起来, 住户和访客必须通过某些身份验证后才能进入该区域。
二、封闭居住区存在原因与适应性
要解答关于封闭居住区的疑问, 首先要了解封闭居住区存在的原因。通过阅读大量相关文献, 参考各方专家的观点, 可以将其总结为以下几点。
(1) 经济产权制度:土地由房地产开发商分别开发建设, 开发商拍地后获得的就是一块独立的用地, 在商业利益和品牌竞争的驱动下, 居住区之间就形成了割裂的关系。基于开发模式, 之后居住区物业的管理形式也就独立了, 这导致了封闭居住区的形成。
(2) 居住文化背景:从中国人的城市居住文化发展历史来看, 我们最崇尚的就是以内向型为主体的居住形式, 追求居住的私密性和组团性。从“合院式”的居住形式, 到“里坊”形式的聚集形式, 再到计划经济时期的“单位大院”, 居住区逐渐发展成为如今广泛存在的封闭形式。
(3) 外来文化影响:解放后, 我国的居住空间组织模式主要源于对前苏联的居住模式的学习和模仿。前苏联的居住区模式, 是在“邻里单位”及雅典宪章城市功能分区的理论上发展起来的, 其主要形式即为封闭式。
(4) 社会心理导向:当今社会中, 人们对于“稀缺价值”有着狂热的占有欲, 并以此来体现自己的财富和身份地位。很多高档居住区推崇全封闭的空间和管理形式, 并以这种形式作为营销手段吸引高端客户。“越封闭, 越高档”, 成为了一种不成文的规则。
(5) 规划政策疏忽:目前城市规划对于封闭居住区的关注存在粗疏。城市规划对住宅用地只有容积率、建筑密度和容积率等硬性指标的规定, 而在规划层面上缺少对居住区形态的限定, 这就导致了开发商可以任意将居住区从城市中分离出去, 最终导致封闭居住区的形成。
(6) 城市设计手法单一:封闭居住区的围合形式缺乏创新, 手法单一, 大多选用围墙或者栅栏的形式。这样的设计手法没能打造出丰富的适于街道生活的空间, 也未能将街道活力注入到居住区的边界中, 虽然在一定程度上保证了安全, 但是却忽视了社区活力的激发。
三、封闭居住区现状评价
1. 实证研究
北京市东三环地区紧邻CBD核心区域, 各类型居住区分布混杂且密度较高。本文以东三环华腾园作为空间层面研究对象, 以华腾园、百环家园、首城国际和和谐雅园组成的居住片区作为公共设施和社区生活层面的研究对象, 对封闭居住区现状进行研究和评价。根据封闭居住的定义, 对这四个居住区进行封闭现状评价, 见表1。
2. 入区管理现状评价
封闭居住区的入区管理制度较为严明, 对于居住区内部居民、居住区内部车辆、外来访客、外来车辆都有不同的入区管理制度。一般来说采用居住区内部居民和居住区内部车辆凭卡进入、外来人员登记入内、外来车辆登记入内或禁止入内的入区管理。
这样的管理方式能够对来访人员的身份进行筛查, 在保证居住区的住户安全以及设施和资源专属性的基础上为管理带来便利。但是, 在实际过程中, 也引发了很多问题。城市交通方面, 封闭式管理造成了早晚高峰短时间内的车辆和人员在有限出入口的集中聚集, 形成“城市肿块”。城市空间方面, 周围居民难以穿行, 造成绕行和城市肌理的割裂。行人访客方面, 进入居住区时等待时间被延长, 且登记设置存在漏洞, 不能完全保证详细、真实地记录访客身份。外来车辆方面, 车辆只能在路边非法停车, 或者交纳高昂的停车费, 造成了小区门口的停车管理混乱。社区生活方面, 收废品人员和维修人员等社区服务者进入时存在很大阻碍, 经常与物业发生冲突。以上问题都是对封闭居住区的开放模式进行研究时需要关注的问题。
3. 公共设施现状评价
从服务范围来划分, 居住区配套的公共服务设施可以分为两类, 第一类是为居住区内部服务的, 包括托幼所、小型零售和居委会等, 这些较为适宜设置在居住区内部供住户使用;第二类是为区域服务的, 包括商业设施、休闲娱乐设施、康体设施、银行邮局、社区诊所等, 这些则较为适宜开放, 供城市居民共同使用。封闭居住区大多将商业设施、休闲娱乐设施、康体设施和公共活动场地封闭在居住区内部。公共设施不能共享就造成了资源的浪费, 进而引起设施的重复建设和资源浪费。另外, 由于每个封闭居住区的空间限制, 现有的公共设施也难以满足居民需求。
以小型商业分布举例来说, 开放居住区能够吸引更多的商户聚集并形成良好的商业气氛, 而封闭居住区内的商业很难形成气候, 大多商户都在经营过程中被淘汰。商业在开放居住区的密集也造成了使用过度的问题, 对开放社区的环境、交通各方面都造成影响。
4. 社区生活现状评价
(1) 街道安全与安全:在住宅外, 街道安全主要靠邻里监视来实现。足够数量的步行者和丰富的街道生活是保证住宅区外道路安全的主要手段, 而封闭居住区的安全问题在这里就暴露出来了。居住区边界上多用围墙和栏杆与城市隔离, 缺少友好的界面以及邻里监视发生的基础。此外, 封闭居住区尺度较大, 通常一条400 m的封闭边界上, 只有一两个入口, 很难形成活跃的街道生活。
(2) 社区生活:割裂的城市空间衍生出了居住区之间的社会隔离和排挤。百环家园作为较为开放的居住区, 承载了居住片区内的很多功能, 但是其他居住区的住户在分享该居住区的资源的同时, 也对这种开放式的居住区存在一定的心理排挤。这种既在客观上需要又在主观上排挤的矛盾心理, 引发了很多住户之间的矛盾与不满。“越封闭, 越高档, 只占有, 不付出”, 成为了住户的普遍心理。
四、封闭居住区开放模式探究
1. 空间形态改造
(1) 从封闭到流动——转强势的封闭空间为带状的流动空间
适用于城市空间的基本形态主要有面状和带状两种形式。面状空间具有静止的静态特征, 即封闭居住区的现有空间形态;而带状的空间形态则具有流动的动态特征, 有利于空间内部的连通和人群的交往。基于封闭居住区现有的面状空间形态, 开放应该是逐步进行的。首先应该打破居住区之间的内向封闭空间, 然后再将带型空间引入, 形成具有街道活力的居住区形态。
(2) 交通与尺度——完善与适宜
封闭住宅区横跨于两条干路中间, 这样大的封闭单元像一块“肿瘤”一样阻碍了城市道路网的顺畅。在巴黎, 每个十字路口之间的距离在100~200m左右, 这样的道路网密度可以给出行者提供更多的交通选择, 因此虽然巴黎小汽车数量庞大但却堵车并不严重。北京道路间距一般在500~700 m, 中间还被封闭住宅区割裂。如果充分利用居住区道路并将其与城市主干道结合形成合理的路网密度, 那么交通状况可能会有很大好转。通过小街区和快速路裁剪出更多小的行车街道, 既方便了交通, 同时也增加了一个城市的商业价值。
(3) 边界设计——多元丰富
居住区的边界就如同掌管物质交换的薄膜, 它的设计会直接影响到内外资源、信息和情感的交流与交换。边界设计可以拓展为以下三种形式:一是以实墙、渗透墙、玻璃墙或三种形式为主的边界形式;二是以树、水、坡、人行道、公园和广场等景观形式为主的边界形式;三是以为社区服务的公共设施与公共建筑为居住区边界的设计形式。以上的边界设计手法可以根据实际情况单独或者结合使用, 这样有利于营造出丰富且具有韵律的围合形式。
2. 公共设施改造
(1) 公共设施的开放程度——分级分类开放
从综合关系来看, 居住区功能组织的合理实现和有效运作, 是以城市居住用地同联系密切的相关绿化用地和公共服务设施用地为基础的。通过调研和总结, 将公共设施进行分级和分类, 得到以下三类。一是物质与文化生活所需设施, 其中包括大型集中商业服务设施、大型集中文化活动中心、金融邮电设施等。这类设施主要开放给居住区住户、社区住户与城市居民使用, 属于开放型的公共设施。二是基本生活设施, 其中包括托儿所、社区医疗设施、社区管理设施、医疗卫生设施、基础商业服务设施与文化活动中心。这类设施为开放公共设施, 主要供居住区住户与社区住户使用;三是组团级的基层服务设施, 其中包括组团绿地、便民店、组团休憩场地、组团健身设施和停车场等。这一级别的公共设施主要为居住区内部居民使用, 属于封闭类型。公共设施分级分类开放的模式可以有效地满足内部使用与外部使用, 化解两者之间的矛盾, 形成使用的明确界限, 避免无序使用造成的社区混乱或资源闲置浪费。
(2) 公共设施的布置——逐步开放
要确定公共设施的位置, 首先要了解中心和边缘的关系。限定形成的空间具有中心和边缘两方面的构成要素, 中心和边缘的有无联系是空间形成差异区分的重要标志。当公共设施在中心区域时, 空间之间的界限感和封闭感就会加强;而当公共设施在边缘位置, 甚至是在角落位置时, 公共设施的开放程度就会增强, 进而居住区的封闭感就会降低。将传统的向心布局转变为沿边沿角布局, 就能增强公共设施的使用效率, 使其和城市社会环境进行接触, 进而与城市形成密切联系。
3. 社区生活的丰富
居民的居住质量和生活水平是衡量其居住生活水准的主要参考因素。居民的社会意识与心态同居住区的空间场所和环境条件具有潜在的联系。以开放为主要特征的社会心态意识具有接纳和宽容的特点, 而以封闭为主要特征的社会心态意识具有排挤和排斥的特点。以交往为主要特征的公共行为是在社会中促进人们相互关系, 达成彼此关照的重要条件。通过交往, 能够满足人们心理上的需求, 具有消除冷漠的作用, 同时也是引发其他相关活动的重要因素。居住生活会因交往活动而显得丰富多彩, 居住功也能伴随交往活动而得到充实和实现的。
五、总结与建议
中国封闭社区的出现与流行是历史因素、社会经济转型和经济全球化的结果, 因其满足了现代城市居民的多种需求, 它的存在和流行具有一定的必然性。但是, 封闭社区所带来的负面效应也是不容忽视的。如果将城市视为一个巨型有机生物体, 那么封闭居住区就可以看作是一种功能不全的寄生体, 其围墙相当于一层半透膜, 过滤和阻挡着能量与物质的交换交流。由于自身功能缺陷, 封闭居住区必须依赖于外界功能器官才能正常运转。
而对于开放和封闭的探索, 应该从多个角度进行评估, 才能全面客观。只有从空间、社会、文化多个角度一起引导, 才能实现由盲目封闭到理性开放的合理转变。封闭与开放不是简单的“开”与“关”, 而是一个相对的概念, 有条件的开放, 有选择的封闭, 才能最终找到封闭居住区的可能出路。
摘要：伴随中国城镇住房建设持续迅速发展, 封闭居住区开始在全国蔓延。本文基于封闭居住区存在的问题, 总结其发展演变过程, 分析其在空间形态、公共设施和社区生活这三个方面的优势和不足, 进而寻求适合大城市中封闭居住区的发展方向和开放模式。
关键词：封闭居住区,空间形态,公共设施,社区生活,开放模式
参考文献
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摘 要 在审计学中对审计的认识有不同认识，基本上查账论、过程论、经济监督论三种基本观点，另外随着时代的发展，还有很多对审计本质的新观点。本文旨在系统的介绍审计的本质的观点，以对审计的本质做出一些参考性的意见。
关键词 审计 本质 新观点
前言：对某一事物甚至学科的本质进行单独研究，可以说是中国研究者的习惯或传统，对审计来说也不例外。在中国审计学会的组织下，审计学界展开了一场有关审计本质的大讨论，取得了许多重要的研究成果。到目前为止，理论界主要从三大方面对审计本质进行研究：一是侧重于从审计方法、审计职能的角度看待审计本质；二是侧重于从审计作用的角度看待审计本质；三是结合审计的方法、职能和作用来看待审计本质。
一、查账论
查账论认为：“审计就是查账”，是对会计资料及财务报表的检查。它的产生主要是由于早期审计方法和审计手段简陋，审计目的仅仅局限于查错揭弊上，审计人员的大部分精力集中于会计凭证和账簿的检查上，这使得人们容易用最原始的眼光看待审计本质。这种说法虽然通俗，但很不科学，理由是：（1）查账只是审计的一种手段，不能表明审计的本质特征；（2）财政、税务、银行、会计等部门也都要进行查账，不能用查账来区别审计与其他部门的工作；（3）即使能用查账来说明传统审计，但查账也不能说明现代审计，因为现代审计的内容和范围已经得到了极大的拓展。
二、过程论
这种观点认为审计是一种系统的方法和过程。美国会计协会发布的被誉为审计理论发展的第二座里程碑的《审计基本概念公告》对审计的定义是“ 审计是客观集和评价与经济活动及事项有关的断言的证据，以确定其认定与既定标准的相符程度，并将结果传递给利害关系人的系统过程。”这一观点产生源于人们对摆脱沉重的查账枷锁，提高审计工作效率、保证审计工作质量的内在需要与追求，以及审计手段和方法等审计实务的不断发展，如制度基础审计在审计中的广泛应用和计算机技术在审计中发挥越来越重要的作用。相对“查账论”而言，过程论提出了一些积极思想，如审计是对各类审计活动共同特征的抽象与概括，审计的对象是“经济活动和事项”或“可量化的经济信息”等等。但过程论对审计本质的认识仍然仅仅停留在表面现象上，而没有揭示审计的实质。
三、经济监督论
这是我国审计界对审计本质的独特见解，西方文献很少涉及。这种观点认为审计是由专职机构和人员，依法对被审单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查，評价经济责任，用以维护财经法纪，改善经济管理，提高经济效益，促进宏观调控的独立性经济监督活动。作为对“查账论”的否定和对“过程论”的扬弃，“经济监督论”在认识上又向前迈了一步。随着时代的进步，各行各业都或多或少的跟审计存在着一定的联系。“交易”无时无刻的存在现实生活当中，形形色色的审计本质应运而出。
四、最近几年对审计本质的新观点
1.从新制度经济学视角对审计本质问题的再认识
在现实世界中，信息不对称现象始终是客观存在的。信息不对称是契约理论的核心概念，也是交易契约设计的基本原因。所谓“信息不对称”主要是指缔约当事人一方知道而另一方不知道，甚至第三方也无法验证，即使能够验证，也需要花费很大成本，在经济上不合算。处于信息劣势一方的权益持有者们为了充分维护自身利益，有必要对管理当局会计信息的披露进行有效的监督。但是，他们往往并不具备财务会计领域的相关知识背景，即使具备这些能力，亲自监督的交易费用也过于昂贵，不符合成本—效益原则。于是，他们就开始委派专门的审计机构或人员代其行使监督的职权，以此来规范管理当局的信息披露，最大限度地减少双方之间的信息不对称，以维护企业契约的正常运作。这样，在管理当局、企业的其他权益持有者和审计机构或人员之间实际上形成了一种特殊的契约关系，审计也便应运而生了。
由此可见，审计行为本质上是一种契约行为，审计因契约而产生，因契约而发展。审计的本质实际上是旨在减少企业各个缔约方之间的信息不对称，从而降低交易费用，维护企业契约网络正常运行的一种特殊的契约。
2.经济控制论方面的审计本质
经济控制论认为，审计是独立检查经济责任的控制系统。经济控制论的重要特点是运用包括控制论在内的科学理论指导审计研究。现代控制论认为，控制就是以完善受控对象的功能或者以促进其发展为目的，以获得并使用有关受控对象信息为基础。但是众所周知，审计人员作为独立的第三方，对被审计单位的受托经济责任进行审核和检查时应保持独立性和客观性，不得参与被审计单位的任何经营管理活动，这也是审计与会计的根本区别之所在。一般认为会计具有控制的职能，因为会计人员不是独立的第三方，其能够参与经营决策、调节经营活动、监督经济过程、参与处理分配关系等。而审计人员不能参与以上活动，否则将严重影响审计的独立性和客观性。
五、结语
本文对审计本质的浅谈，可以看出随着时代的发展，审计的本质在不断的发生着变化。审计的最终目的是对被审计单位受托经济责任的履行情况提出建设性的意见或建议，以及对其未来财务发展趋势进行预测和评估。未来的社会是一个可持续发展的社会，需要对资源进行合理的安排。希望本文可以对资源的利用给出一些参考性的意见。
参考文献：
[1]刘远,杨剑洪,蒋凌云.控制论在独立审计中的运用.商业会计.
[2]王文彬.关于审计的若干问题.上海会计.1981(6).
[3]谷祺.关于审计的概念和职能.财政与会计.1983(1).
[4]吴世珍,柯大钢.对审计本质理论的再认识.财会研究.
关于年党建工作自查报告 区农工委：年来，在区委、区农工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“3个代表“重要思想为指点，深入贯彻党的 106 大精神，紧密联系农机工作实际，大力推动党的建设，积极发挥党总支的政治核心作用、基层党支部的战役堡垒作用和全部党员的先锋模范带头作用，充分发挥了全部农机阵线的科技人员的工作积极性，极大地增进了农机化事业的快速发展，增进了新农村建设。下面将我中心党建工作自查情况汇报以下：
1、坚持政治理论业务知识学习，提高干部队伍素质 1 年来，党总支依照区委、区农工委的统 1 部署，制定了党总支中心组政治理论学习和党员干部的政治理论业务知识学习计划，坚持每周 5 集中学习制度。认真学习邓小平理论、“3 个代表“重要思想、党的 106 大、106 届 5 中、6 中全会精神、《党章》和党的线路、方针、政策，学习农机科技知识、农机法律法规知识和业务知识。通过学习，强化了党员干部队伍的主旨观念和服务意识，提高了党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。同时，进 1 步加强了理论学习制度化、规范化建设，定期组织党员干部学习政治理论，每一个党员都做到了读书有笔记，落实有行动。并要求党员干部坚持“3 个 1“自学活动（读 1 本书、记 1 本笔记、写 1 篇论文），做到有安排、有部署、有检查、有验收，定期检查学习笔记、交换学习体会，目前农机全系统已养成了学习的大好风气。
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2、加强领导班子建设，增强集体凝聚力 党总支为了增强领导班子的凝聚力、战役力，组织展开了“5 好班子“创建活动。在学习上，落实学习内容，做到理论联系实际，增强领导班子驾驭全局工作的能力；在团结上，严格贯彻民主集中制原则，增强局班子的凝聚力和战役力；在纪律上，严格履行《条例》、《准则》，增强了领导班子
廉洁从政的自觉性；在风格上，全面实践为人民服务的主旨，主动为农村、为基层、为农机户服务，增强了领导班子的公仆意识和服务意识；在政治上，领导班子的以身作则，全面实行监管职责，为净化和规范农机队伍作出了榜样。从而做到了团结意识强，工作配合好，在干部职工中有较强的影响力和号令力。对各自分管的工作也是殚精竭虑、开辟创新，相互间彼此支持，分工不分家，气氛和谐。正是由于领导班子成员之间高度珍惜共事的缘分，重视团结的气力，积极实践勤政廉洁的工作风格和求真务实的办事准则，赢得了广大农机系统干部和职工的信赖和支持，使广大干部职工的精神状态焕然 1 新，战役力空前高涨。
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3、加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战役堡垒作用和党员的先锋模范作用 为了保证各项任务和工作的顺利展开，党总支10 分重视党支部的建设，重视发挥党员的先进性，要求党员在各自的岗位上以身作则，以自己的言行影响和带动身旁的大众，正确处理好个人与集体、个人与他人的关系，特别在关键时刻要能一马当先，挺身而出，体现较强的战役力，为党旗增加光彩。1 年来，做了以下几方面的工作：
第 1、建立了支部书记例会制度，即每个月的第 2周的星期 2 下午为支部书记碰头会，部署本月干部职工政治学习的材料，通报主要工作和重要会议精神，沟通各支部的情况反应等。
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第 2、扎实展开党支部建设目标管理工作。实行基层党组织目标管理，是我局党建工作的 1 大优势，1 个亮点。目标管理通过考核要点进行量化，有效地提高了各支部展开工作和党员自我束缚增强党性的规范化和可操作性。1 年来我们在党员教育和党员管理中，除坚持正常的组织生活和政治学习以外，还适时地展开了 1 些成心义的党员活动，使党员在活动中遭到教育，明确使命，促进情感，得到提高。
如每逢“71“，党总支都要召开全部党员大会，总结成绩，指出不足，提高党员觉悟，不忘肩负使命。凡 1 些大的活动，不管是会前动员还是会后总结，我们都要求党员参加，从中遭到教育。
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4、认真落实党风廉政建设，构筑防腐拒变的思想道德防线 在党风廉政建设上，我们注意不断完善制度建设，既避免了决策的失误，又最大限度地保护和制约了干部，使他们想干事，能干事，干好事，干实事。正是由于我们思想高度重视，实行教育、制度、监督 3 管齐下，党风廉政建设的要求深入人心，措施也较为得力，所以我局党员领导干部没有出现背规背纪现象。
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回顾 1 年我中心的党建工作，虽然获得了 1 定的成绩，但是与上级的要求还存在 1 些差距。在下 1 步的工作中，我们 1 定以党的“106 届 6 中全会“精神为指点，继续以“3 个文明“建设总揽全局，坚持“围绕农机抓党建，抓好党建促农机“这 1 主要思路，不断加强党的建设，使全部党员干部从思想上、政治上与党中央保持高度 1 致，为确保出色地完成上级党委部署和各项工作任务，我们从以下几方面展开工作：、继续加强政治理论学习和农机科技业务培训，进 1步提高党员干部的素质，充分发挥党员的先 page 锋模范带头作用，提高工作效力和服务质量。
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2、坚持以制度管人、管事，制定具体、规范的管理制度，党员做到率先遵照，建立农机的良好形象。
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3、强化“以人为本“的工作理念，不断提高农机服务质量，进 1 步端正服务态度，为农村、农民、农机户提供优良、高效的服务。
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4、领导班子要加强与干部职工的联系，多通过交心谈心了解聘工思想动态，关心职工学习、工作、生活，遇事多做工作，促进机关和谐、团结的气氛。
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5、党部支要尽量地多展开组织生活和各种活动，激起干部职工的活力，避免 1 潭死水的情况，增强党总支的凝聚力和战役力。
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6、狠抓党风、党纪、廉政建设，努力提高党员队伍拒腐防变的能力。结合本单位实际，广泛展开党风、党纪、廉政教育，从思想本源上提高防治腐败的抵抗能力；加强对党员领导干部、普通党员的党内监督，对党内背规背游记为进行严肃查处，增进我中心党的风格进 1 步转变。
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尊敬的领导，各位同事：
大家好!?
根据会议安排，现就履行抓党建工作第一责任人职责情况报告如下：
一、工作特色和亮点 ?
1、深入开展群众路线教育实践活动。
按照局党工委的安排，我们制订了《活动实施方案》，成立了领导小组，通过坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式，进一步坚定理想信念。我们严格按照上级的要求，认真完成各项规定动作，搞好自选动作。学校分别召开了教师座谈会、家长座谈会，认真听取教师和家长代表等对学校领导班子的意见和建议 10 条。通过开门纳谏，收到各种意见 8 条，开展谈心活动 30 余次。党支部召开了专题组织生活会，班子成员充分发扬民主，检查在“四风”方面存在的突出问题作批评与自我批评，班子成员认真撰写对照检查材料，并逐一分析原因，提出了整改的方向和措施，并逐一落实。
2、认真贯彻落实党的四中全会精神，加强党的基层组织建设 ?
(1)切实增强党支部的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部采取各项措施，从组织、制度、作风等方面切实加强自身建设。完善了基层支部建设工作，充
分发挥党支部的战斗堡垒作用，把抓好学习作为加强支部思想建设的首要任务的重要途径。认真组织党员、教师认真学习十八大，十八届三中全会、四中全会精神，深入理解依法治国，依法执政的内涵，识深化改革开放的形势，端正工作作风。要求全体党员认真学习报告精神并写出学习心得。在发展党员工作中坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个，并组织党员在工作岗位上建功立业，深化“树、创、献”活动，树立党组织的光辉形象。领导班子做到了勤政、廉政、务实、高效。
(2)加强制度建设是加强党的基层组织建设的保证。党支部建立和完善《“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《党内民主监督制度》、《党内民主生活会制度》、《组织生活制度》、《教职工谈心制度》、《党费收缴制度》、《教职工政治学习制度》等制度。健全“三会一课”，确保学习落到实处。每月一次党小组会，每学期一次支委会，每学年一次支部大会，每月一次党课，结合支部大会组织党课教育，将入党积极分子纳入党课教育活动中。
3、学习和领会习近平总书记关于教育的讲话精神，开展争做“好老师”活动 ?
习近平同志在同北师大师生座谈时强调，教育工作者要坚定理想信念，坚守道德情操，具备扎实学识，怀有仁爱之心。“好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的传播者，帮助学生追梦，筑梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量”。党
支部组织教师认真学习，深刻领会其精神内涵，采取切实有力措施不断完善体制机制，努力建设高素质的一流教师队伍，营造优秀教师不断涌现的良好教育生态。引导支持广大教师带头践行社会主义核心价值观，争做党和人民满意的好老师，做中华民族“梦之队”的筑梦人。
二、存在的问题及原因 ?
1、党员的政治信仰和党性修养需要进一步加强，党组织的凝聚力需要进一步提高，多元价值取向带来了信仰危机。市场经济的发展，对社会的价值体系带来了强烈的冲击。许多人的目标追求、人生设计已经变得十分现实，对物质的追求已经超过了精神的追求，让自己过得更好、让子女过得更好成为绝大多数人的现实选择。此外，开放的社会为实现个人的价值提供了多种可供选择的渠道，党票不再是人们加官进爵、入仕出相的通行证。学校教师虽然比起社会其他成员相对单纯些，但也不是活在世外桃源之中，生活在知识信息时代的教师，价值观、人生观已经发生了一定的转变。积极要求进步，主动向党组织靠拢，不再是一些年青教师的追求。当然，这也与党支部政治影响力有关，缺少正面的舆论引导和政治思想工作，缺少与教师的交流和互动，使得一些年青教师也缺少加入党组织的愿望。
2、党组织的地位有弱化的趋势。党组织地位弱化导致了党组织功能弱化。实行校长负责制后，校长成为学校工作的中心，一切围着中心转，中心得到了强化，但很大程度削弱了党组织的核心地位。尽管我校实行的是校长书记“一肩
挑”，但我的主要精力都放在学校安全、德育、教学等工作上，首先是思想认识不到位，总是觉得抓党建工作，耗费了大量精力，成效却不明显。因而对党务工作重视不够，不像抓教育教学质量那样去殚精竭虑。
3、部分教职工对群众路线教育活动思想认识还比较模糊，存在懈怠、自满自足现象，对党的群众路线教育活动的长期性认识不足。主要原因是虽然党支部开展活动，有声有色，轰轰烈烈，但对全体教职工的宣传教育力度不够。
三、下一步工作思路和主要措施 ?
1、夯实思想基础树立正确的人生观、价值观。在学校开展党建工作，首先要坚持把学校领导班子的思想建设摆在首位。有了一个讲政治的坚强领导集体，学校党建工作才不会“想起来重要，忙起来不要”，从根本上解决“一手软，一手硬”的问题。其次要着力提高教师队伍的思想政治素质。思想政治素质是教师的精神支柱，决定着教师的政治信念和宗旨，影响着教师的工作态度和工作热情。
2、围绕中心发挥党组织的渗透力、影响力。一是要着重加强对学生的教育引导。要认真研究中小学生身心发展的规律和学校党的知识教育工作的规律，对不同年龄段的学生分层次分阶段开展教育，从小处着手，从一点一滴，从具体的事情上教育培养学生。小学阶段注重抓启蒙，初中阶段注重抓教育，逐步深化学生对党的认识，进而引导学生知党、爱党、跟党走。二是要着重发挥党员教师的先锋模范作用。要定期组织党员教师学习，加强职业道德教育，努力形成一
支业务过硬、讲奉献、爱岗敬业的党员教师队伍。
3、培育特色增强党组织的吸引力、凝聚力。要卓有成效地开展学校党建工作，除了要抓好常规的、基础性的工作以外，还要注意结合自身实际，努力培育工作亮点和创造特色，以推动整个工作向纵深发展。一要培育工作亮点。学校党建要保持生机活力，关键在于坚持在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展。要不断研究新时期学校党建工作的新情况、新问题，积极探索促进学校党建工作发展的新途径。二要创新工作经验。要继续保持学校党建工作健康发展的良好态势，就必须不断总结推广经验，创新发展经验，使学校党建工作常抓常新。
4、巩固党的群众路线教育实践活动成果。对分析问题时提出的整改措施，要抓好落实工作。认真整改四风问题，解决师生诉求及实际问题，推动学校各项工作全面开展。
谢谢大家!【篇二】关于学校党建工作述职报告 ?
尊敬的领导，各位同事：
大家好!?
一年来，我校党支部按照上级党委的要求，以党的“十九大”精神为指导，深入学习走群众路线教育实践活动，努力工作，廉洁自律，克己奉公，勇于进取，完成了上级党委交给的各项任务，实现了工作目标，为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将我校党支部履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下：
一、党支部履行党建工作责任情况
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一年来，我校党支部努力抓好学习党的走群众路线教育实践活动精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部、积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。严格执行有关规定。在工作中，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、加强了党员干部的思想政治建设 ?
一年来，认真学习党的十八大精神，学习科学发展观的有关理论，学习十八届四中全会精神，开展“解放思想大讨论”，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习了《党章》的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观 ?
理论体系武装党员干部。建立学习园地，进行心得交流，规定了一年一万字读书笔记。开展“立足岗位比作为，争先创优当先锋”活动，全体党员干部签订了争先创优承诺书，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。
三、党支部领导班子“龙头”作用发挥的好 ?
我们进一步加强了党支部班子自身建设，定期召开党支
部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。
四、努力加强党组织建设 ?
我校全体党员，积极参加“三会一课”学习、教育活动，党员的觉悟显著提高，尤其是在走群众路线教育实践活动方面，起到先锋模范的带头作用。党支部进一步适应教育发展的需要，优化组织设置，以创新活动方式，充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。党员干部在教育教学管理、后勤各项服务等重大活动中冲锋在前，勇挑重担，带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师，推荐选拔优秀年轻后备干部，引导青年教师积极向党组织靠拢，两位有上进心年轻教师递交了入党申请书，培养教师积极分子，他们在各自的岗位上都发挥了先锋作用，增强了党组织的凝聚力。建立岗位目标责任书，定期开展调查问卷活动，积极探索实现扩大党内民主的多种形式，扎实开展创建“五个好”基层党支部和创建党建工作示范点活动。
五、努力加强党员干部队伍建设 ?
我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养，提升自身素质，开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。
六、大力加强党建制度建设 ?
我们制定了党建工作长效机制，并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进我校党建工作的有效载体和办法，通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创建的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。
七、大力加强党员干部作风建设 ?
我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，加强党风廉政建设，领导干部签订了《党风廉政责任书》，教职工签订了《廉洁从教承诺书》和《遵守师德师风承诺书》。我们提出了组织警示、个人自律、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正气顺、干劲十足的良好工作氛围。
一年来我们努力做好党务工作，但还存在一些问题，与上级要求和师生希望还有差距。实施素质教育，全面提高教育教学质量方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。恳请上级党委领导指出工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取取得更大成绩。
谢谢大家!【篇三】关于学校党建工作述职报告 ?
一年来，在 XX 镇党委和卫计局党委的正确领导下，我院党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以
深入学习贯彻党的十九大精神和学习***重要讲话精神为主线，以加强党员干部党性修养、改进工作作风为重点，不断加强支部思想、作风、组织和制度建设，增强凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。具体工作汇报如下：
一、主要工作 ?
（一）学习宣传贯彻***重要讲话精神，推进学习型支部建设。
1、结合支部实际，研究制定学习方案、学习计划和学习内容，保证学习宣传全覆盖、有成效。通过党支部会议、主题党日活动或专题学习等形式，带领全体党员深入学习贯彻***重要讲话精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九大精神、学习***在参加十三届全国人大会议广东代表团审议时的重要讲话、学习***视察广东重要讲话精神等。通过学习，使全体党员进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。把党的思想建设放在首位，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
2、开展“六个一”专题学习活动。开展一次集中专题讨论；组织一次学习征文，每个党员写一篇学习心得体会；组织一次专题党课，采取领导讲学、专家解读等形式加强学习辅导；举办一次专题轮训，安排党员干部参加上级组织的专题培训；进行一次抽查考核，对全体党员干部进行重要讲话精神知识测试。
3、组织全体党员干部面对党旗集体宣誓，重温入党誓词。庄严肃穆的党旗，铿锵有力的宣誓，使大家把“**”的十九大精神铭刻在心中。
4.全面贯彻落实***重要讲话精神。围绕日常各项工作来深化对***重要讲话精神，扎扎实实地开展医院各项工作，抓好标准化工程建设项目，改善群众就医环境、提升医疗服务能力、改善服务态度、抓好公共卫生服务项目及家庭医生签约工作、完善服务流程、方便群众就医等重点工作，推动医院工作再上新台阶。
（二）推进《三年行动计划》落实，做好支部规范化标准化建设。
1、抓班子，强化责任落实。一是坚持“一把手”负总责、亲自抓。在党政领导班子内部，明确党建工作责任分工，分管党建工作的领导具体负责抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。做到一级抓一级，层层抓落实。二是把党建工作摆在重要的议事日程，每月定期召开党支委会议，对党建工作开展情况进行综合分析，对存在的问题进行认真研究，对下阶段的工作进行重点部署。
2、抓队伍，强化党员素质。严格党的组织生活，坚持落实“两学一做”和“三会一课”的长效机制，加强党员培训，强化意识，提高党性修养。扎实开展学党章和学系列讲话精神，每月至少组织一次集中学习讨论，同时召开专题会
议。加强党建教育，使全体党员接受思想洗礼，清除政治灰尘，增强党内生活政治性、原则性、战斗性。严格坚持民主集中制。利用组织生活会充分听取意见和建议，努力提高科学决策水平，确保支部议事和决策的科学化、民主化、合理化。
3、抓制度，健全各项工作机制。加强制度建设，发挥制度约束作用。一是建立健全完善医院各项管理制度。通过支委会、支部大会、职代会讨论并执行。二是讲规矩、守纪律，加强规章制度的执行力度。坚决执行好《党风廉政制度》《三会一课制度》《党务公开制度》《医院规范化管理》等制度，促使医院管理良性运转。
4、加强党风廉政建设，加强医德医风教育。今年，党支部书记与医院领导班子成员及各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步明确责任。强化督查考核，将党风廉政建设考核结果作为党员干部评先评优的重要依据。不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
5、大力开展职业道德教育，增强广大医务人员的廉洁从业意识。一是组织党员干部学习《中国共产党党内监督例》、《全面从严治党》等党规党纪，并收看警示教育片。二是组织召开财务、临床医生、药品采购等重点科室的负责人和相关人员会议，组织学习廉洁从业有关法律法规文件和政策。三是全院职工建立医德医风考评档案，将此档案所涉及的内容与个人年度考核等级、进修学习、评选先进、晋升、聘任相挂勾。使全体党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤防，做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验，做到一尘不染，一身正气。
（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。
1、积极开展“两学一做”学习教育活动，组织全体党员学习《党章》、《***治国理政》第二卷和***的重要讲话精神。一年来，支部组织党员政治理论学习9 次，每人撰写学习心得两篇。
2、坚持将“两学一做”融入日常，抓在经常。
（1）开展“党员示范岗”创建活动，在门诊药房和住院部设置党员示范岗。让党员在单位里把自己的身份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来。
（2）多次开展党员义工活动，组织党员到火车站进行环境卫生清洁，组织党员参与台风灾后重建工作，组织党员到乡村和圩镇开展义诊服务活动，深受广大群众好评。
（3）扶贫救危。对弱势群体开展爱心医疗救助，对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体和“三无病人”来院就诊时，减免部分医药费用，体现医院对困难、弱势群体的关心关爱，体现了党和政府对弱势群体的关怀。在“七一”节日期间慰问了困难党员 3 名。
二、存在问题 ?
1、部分党员干部的创新思维和开拓精神有待进一步增强。
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2、个别党员主动学习的积极性不强。
3、党务工作经验有待进一步提高。
三、努力方向 ?
1、加强政治理论学习，努力提高党员干部思想素质。
2、在党建工作实践中不断总结经验，发现问题、分析问题、解决问题。
3、努力巩固“两学一做”学习教育的成果，切实建立长效机制，严格落实支委的岗位职责，尤其是落实支部书记第一责任人的责任，进一步发挥党的基层堡垒作用和党员先锋模范作用。
4、把学习宣传贯彻***重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把握好“四个坚持、三个支持、两个走在前列”的要求，推动全体党员干部增强“四个意识”，把***的重要讲话精神作为推进我院各项工作的重要指导方针和根本行动指南，贯彻落实到每一位党员干部，每一位医务人员，以务实的态度、实干的作风、与医疗卫生工作结合起来，紧密结合实际，务求实效。
展望 20XX 年，我们将在镇党委和卫计局党委的正确领导下，积极参加各项政治思想学习，积极参与医药卫生体制改革，以昂扬的精神状态，以饱满的工作热情，努力推动党建工作上新的台阶。
为进一步推动全市各级妇联组织和广大妇联干部切实转变作风，以理论创新带动工作创新，推动仪征市妇女儿童事业发展，提升乡镇基层妇女工作的针对性和服务的有效性，仪征市月塘镇妇联深入农村妇女组织和妇女群众中开展实地调研，通过多种形式，深入了解农村妇女生活现状，多方征求意见，对新时代以来农村妇女的生活现状有了更深刻的了解，现将调研结果报告如下：
一、当前妇女生存与发展的新情况 近几年来，妇联组织针对在新时代下，如何提高妇女工作服务水平，提出了新目标和新要求。月塘镇组织开展的群众性活动，由于贴近群众生活、倡扬了社会文明新风，充分调动广大妇女参与的积极性，发挥她们在物质文明及精神文明建设上的积极作用，在很大程度上提高了妇女参加社会劳动的能力，改善了农村的生活水平，体现了国家政策的优越性，使广大人民群众能够直接受益，受到广大
妇女群众的拥护和支持，成为建设社会主义新农村的一个重要平台。目前，更多的妇女希望走出自己的家门，妇女劳动力转移人数逐年增多。妇女群众渴望得到更实际的家庭致富项目，发展庭院经济积极性较高。其次，青年妇女纷纷外出打工，增加经济收入。留守在家的都是老年妇女和中年妇女。妇女群众渴望致富项目是一些家庭项目，渴望发展一些庭院经济，提高自己的职业技能，对社会做出一定的贡献。
二、广大妇女群众生存与发展的新问题及新需求 目前，月塘镇妇联开展各类活动至今，出现了一些新的问题。妇女群众盼望妇联能够为她们争取到实实在在的政策和创造有利于妇女发展的社会环境。需要解决的具体问题有以下几项：
加大宣传男女平等基本国策的力度，实现真正意义上的男女平等。解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的平等，特别是要解决好育龄妇女产假期间的经济补助问题，以消除性别歧视等问题。
多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会，解决好技术培训、项目提供、资金
扶持等问题。提供一些比如“送科技下乡”和解决好启动资金的扶持问题，让农村妇女把想干不敢干、不能干的事干成。
切实维护好妇女儿童的合法权益，不同的群体有不同的需求，要解决好妇女在婚姻家庭中面临的诸如“家庭暴力”、婚姻财产继承等一些实际问题。
三、当前基层妇联组织面临的困难和问题 政府部门对妇女工作重要性认识不够，认为妇联是“虚设”，各项妇女工作的开展在社会上可有可无，重视程度不高。
乡镇、村妇联组织的妇女干部，都是身兼数职，工作压力较大；再则，由于没有活动经费，造成只能维持生存，难以创新发展。
村级妇联主席往往要身兼数职，不能专心于妇联工作，对接部门过多，疲于应对，以致只能勉强完成各项工作，很难做出成绩。
基层妇女儿童维权难。当妇女儿童合法权益受到侵害时，因多种因素，某些问题得不到妥善解决。如妇女受到家庭暴力，女性儿童受到性侵害等，往往因当事人缺乏法
律常识，保留证据不足或取证难问题得不到妥善解决或根本就不能立案。
农村妇女群众对村委会举办开展活动的参与积极性不高，认为浪费时间。没有补贴，一方面也是害羞，不善于展现自己。
四、解决当前妇女工作面临困难、问题的对策及建议
抓宣传，大力营造全社会重视妇女工作的氛围。要多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传各级妇联在发挥党和政府联系妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传广大妇女在三个文明建设中做出的成就。党委、政府能重视妇女工作，配齐基层妇女组织的干部。村要结合自身实际，可采取由村两委班子成员中的女性干部兼任妇联领导，但兼职不能太多，以保证妇女工作高质量、有实效地开展。要关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的妇女干部，要创造交流、提升的机会。应根据妇女组织开展工作的情况，每年下拨一定数量的活动经费，以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。
抓服务，积极为妇女儿童办实事、办好事。妇联组织既要选好定位，开拓、创新，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做基层需要、妇联所能、妇女群众欢
迎的工作;又要充分发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别是要关注弱势群体。加强对妇女群众培训，提高妇女就业技能，实现再就业。其次要利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。还要广泛开展丰富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足基层妇女多层次、多样化的需求。
抓维权，切实维护妇女合法权益。代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和落脚点，也是妇联组织的基本职能和首要任务。总结和推广基层谈心站、维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强广大妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。既要向妇女宣传法律常识，增强妇女的自我保护意识，又要对侵害妇女权益的典型案例协调政法部门严肃处理，狠狠打击，切实保障农村妇女合法权益不受侵犯。
抓培训，进一步加强妇联干部队伍的能力建设。目前，妇女工作任务繁重，对妇联干部能力要求较高。因此，提升妇联干部工作能力已显得十分迫切。希望镇政府能根据基层工作现状，开展相关培训，提高妇联干部综合素质。引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想
关键词：学生党建,青年学生,共产主义信仰
学生党建工作是高校学生工作的龙头, 培养一批具有政治觉悟较高、业务素质优良、战斗力强, 能充分发挥先锋模范作用的大学生党员, 是关系到我党建设和发展社会主义千秋大业的一件大事。高校青年学生在不久的将来就会走向社会, 充实到各行各业, 并逐步成为骨干力量, 具有很强烈的辐射性, 直接影响到全面实现小康的战略目标任务的完成。因此, 高校青年学生始终是不同意识形态争夺的对象。对于高校从事学生党建工作者而言, 引导青年向党组织靠拢并使其中的优秀分子成为党的一员就显得犹为重要。
近些年, 青年学生入党的比率不断提高, 但要看到发展工作仅仅是高校学生党建工作的一个环节, 发展数量并不能全面说明高校学生党建工作的结果, 简单一点说, 如果我们在10个高校学生中发展了4名党员, 而其他6名青年学生被另外的意识形态所俘获, 那么25%的概念体现的则绝非是高校学生党建工作取得的成绩。这些年来, 部分高校青年学生不愿意入党的现象是一个值得我们思考的问题。
因此, 要把高校学生党建工作的目标定位在引导青年学生树立科学的人生观和世界观, 尽可能多地争取青年学生, 帮助他们确立共产主义信仰, 坚定对党的信念, 自觉拥护党的领导。不仅要在高校中发展一批条件成熟的学生党员, 同时也要使高校中的非党员学生从内心深处成为中国共产党的坚定拥护者。高校广大青年学生共产主义信仰确立的程度和范围, 是检验一个高校学生党建工作绩效的重要标志, 也是高校学生党建工作的根本意义所在。高校学生党建工作者必须高举邓小平理论伟大旗帜, 坚持以三个代表为指南, 围绕引导高校青年学生共产主义信仰的确立, 切实地开展工作, 进一步完善学生党员的教育、培养和发展机制, 营造浓郁的党建文化氛围, 从而构建高校学生党建工作的完整体系。
一、思想政治教育不能放松
教育始终是有阶级性的, 任何忽视思想政治教育工作的想法和举措都是违背社会发展客观规律的。我们所要培养的是有中国特色社会主义事业的接班人和建设者, 对培养对象政治立场、思想观念的要求是十分明确的。因此, 必须抓好高校学生的政治思想工作, 用科学的理论武装青年学生的头脑, 通过政治学习、形势与政策教育、思政专题报告会等方式, 引导学生的思想、政治立场, 使他们在纷繁复杂的外界面前, 能保持冷静清醒的头脑, 特别是在大是大非面前能作出客观的判断。
二、建设好党的宣传阵地, 充分发挥舆论工具的作用
环境和氛围对人成长和发展的影响是不容置疑的, 现代传媒和舆论对人思想的影响作用越来越大。对于高校学生党建工作者而言, 必须充分利用手中的阵地和掌握的舆论工具, 积极宣传我们的党, 营造党建文化的良好氛围。一方面, 传统的工具和手段我们要继续加以利用, 如墙报、板报、广播、校报等, 重复的过程就是强化的过程, 科学的理论通常并不是一开始就能被人们所接受的, 而强化是一种必要的手段, 在此基础上, 会引发青年学生的思考, 从被动的学习转化为自觉的学习。另一方面, 宣传要抢滩现代传媒的制高点, 充分利用网络等先进的手段和技术。宣传跟不上形式, 也必然被淘汰。
三、学生党支部的活动范围要拓展, 部分活动可以采取开放式
在一些高校中, 学生党支部的活动仅局限于自身, 外界学生对党支部的情况不甚了了。这不利于党支部的作用和影响力的发挥。只有让学生明白是怎么回事, 才能调动他们的积极性。一方面, 学生党支部要组织一些面向广大学生的活动, 通过活动来宣传党组织, 扩大党组织的影响力;另一方面, 党支部的活动可以采取开放的形式, 甚至支部发展大会也可以邀请部分入党申请人、积极分子和发展对象参加, 让他们亲身感受其中的氛围。可以开展的多种多样的组织生活, 如民主生活会, 不仅要求本支部党员参加, 同时可以邀请普通同学参加, 认真开展批评与自我批评, 做到会前把关, 会中调动, 会后整改, 以便提高民主生活会的质量。还可以通过知识竞答、红歌会、图片展, 观看爱国影片等形式, 帮助学生党员更加坚定共产主义信念, 明确自己肩上的责任, 各个方面起到模范带头作用。
四、学生党员的发展过程要坚持走群众路线
学生党员的发展, 决不能关起门来搞排队。发展对象的考察, 光靠学生支部的几个人是远远不够的, 必须广泛地征求同学意见。他们与发展对象朝夕相处, 生活、学习在一起, 对发展对象了解最深、最透的是他们, 最有发言权的是他们, 只有广泛征求同学意见, 才能保证我们的发展质量。同时, 坚持群众路线的过程, 也是广大同学参与的过程, 这个过程将会增强他们的参与意识和参与感、加深他们对党的了解。
五、加强学生党员的教育和管理, 保证学生党员榜样模范作用的发挥
榜样的力量是无穷的, 一个好的榜样, 具有很强烈的感召力, 能够让很多人争而效之。通常情况下, 党组织的概念是抽象的, 学生党员的形象是具体的, 青年学生往往通过学生党员的外在形象和具体表现来认识的党组织的。如果我们的发展质量不高, 学生党员不能在日常的工作、学习、生活中发挥其应有的作用, 必然会造成青年学生对党组织的曲解, 打击他们的入党积极性。因此, 对学生党员必须加强教育和管理, 保证质量, 保证他们的先进性和榜样示范性。
高校学生党建工作是一个系统工程, 我们不仅要发展一批高质量的学生党员, 为党组织输送优秀人才, 更为根本的是, 我们要通过学生党支部的一系列工作和活动, 帮助青年学生正确地认识我们的党, 引导他们积极向党组织靠拢, 确立对共产主义的信仰。
参考文献
[1]中共中央, 国务院, 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见, 2004年。
[2]周宝松:《和谐校园视角下的大学生党建质量保证机制研究》, 《科技文汇》, 2011 (1) 。
【摘要】随着我国工程建设的快速发展，测绘工程作为获取基础数据的重要手段，在工程建设中得到了广泛应用。如何保障去工程测绘工作的质量成为了现阶段相关测绘部门需要认真探讨的问题。本文从测绘工程质量管理的内容出发，分析了影响测绘工程的质量管理的主要因素，最后归纳了若干常见的问题，并提出相关的解决方案，为相关部门提供一些参考性建议。
【关键词】测绘工程；常见问题；解决措施
一、测绘工程质量管理的重要性
对于测绘工程的质量管理，主要是指测绘施工企业按照国家颁发的《中华人民共和国测绘法》以及《测绘生产质量管理规定》的相关内容为参照依据，对项目实施测绘施工设计的质量管理过程，测绘工程管理工作对于提升测绘工程的质量有着十分重要的意义。据相关调查资料表明，近年来全国重点的测绘工程质量检验合格率约达94%，这充分说明了测绘工程在质量管理方面的有着重大的提升。但伴随着现阶段国内经济体制的深化改革，使得测绘行业市场竞争压力越来越大，因此，测绘行业为了在竞争压力下求的生存发展，就必须不断提升运营效率以及加强质量管理，只有这样才能保障测绘行业在激烈的市场竞争中实现可持续的发展。
二、测绘工程的质量管理的影响因素
1、测绘设备因素
在测绘工程中，设备仪器对工程质量有着直接的影响。测绘精度高点的仪器导致的测绘误差就小。但是，由于测绘工作大部分都是在室外进行，受自然条件、气候条件等众多因素的影响，加大了测绘设备仪器的工作难度。此外，由于测绘工作人员自身的操作技能问题，对设备仪器一些基本性能以及操作作方法不熟练，不能正确有效的运用设备仪器进行测绘工作，这对测绘工程的质量都有很大影响。
2、参与人员的因素
测绘工程的质量管理工作中，参与人员是影响质量管理的重要因素。通常具有以下问题：1）人员管理的不规范，测绘工程的质量管理的工作模式较传统陈旧，其存在一些规范缺乏合理性和可行性的分析，或者一些甚至是没有一个标准去规范。2）质量意识不高，质量是一切工程建设的核心，但是在测绘质量管理工作中经常存在工作态度不严谨，导致测绘误差不能有效的控制在允许范围当中，导致工作重复性较高。3）技术经济责任不明确。以质量为核心的技术经济责任制中，我们要明确各个部门需要承担的职责，并科学合理的制度相应的考核对策，进而保障测绘工程的质量符合标准。
3、其他因素
除了上文因素外，影响测绘工程的因素还包括文件、技术手段、施工环境等等。首先，文件是测绘工程质量管理的重要保证。目前部分测绘工程在对文件进行管理时，会忽视对相关的质量管理体系文件的要求，缺乏科学合理的编制，在文件管理中没有持续不断地创新工作，与时俱进。其次，技术手段的影响也不容忽视。在测绘施工中，施测方案是否合理，各项操作是否正确，都将对工程质有着重大的影响。最后，施工环境也是影响测绘质量的一大因素，其对测绘产品质量产生特定的影响，但往往不受重视。
三、现阶段测绘工程的质量管理现状
测绘工程质量管理是一项系统的工作，它需要建立在科学管理程序的正确控制下进行，及时的收集相关的质量信息，再进行科学合理的判断、储存和传送，最后用指令信息进行输出。全过程通过各个要素的监控，不断改善指标，来确保达到预期的质量目标。现阶段，由于在测绘市场当中缺乏相应的规章管理制度，使得测绘工程质量管理的现状不容乐观，许多测绘项目的质量无法受到相关监督部门的管理。一些测绘企业没有设立测绘工程的质量管理机构，导致测绘产品的质量无法得到保障；一些测绘企业有建立了相应的质量管理体系，但也是形同虚设，没有充分发挥其存在的作用。还有一些测绘企业聘用的管理控制人员综合素质不高，没有认证资格，自然无法起到监督管理的作用。
四、有效控制测绘质量的措施
1、做好测绘施工前准备工作 在测绘工程开工前，我们要全方位的做好开工的准备，例如：制定好相应的测绘施工方案、做好项目地理位置的选择，准备好施工所需的各项设备仪器以及材料等。再资料下达后，结合实际情况对测绘方案及技术进行严格审核，必须确保其符合国家规定的行业标准。此外，还需要按照测绘工程的实际特点，建立一套科学合理的质量管理和验收标准，加强落质量管理责任制的落实，职责明确，保障整个测绘工程顺利进行。
2、加强测绘工作人员技能培训 对于测绘人员的技能培训具有重要意义，因为只有不断的提高测绘工作人员的职业节能和综合素质，才能确保测绘工作的有序展开，保障测绘工程的质量符合要求。通过系统的培训，提高测绘人员的作业能力，保证测绘工程数据的准确性。
3、加强校验测绘设备仪器 由于测绘设备仪器都是一些精密性高的器械，为了确保测绘工程的质量在误差标准范围内，因此，我们要严格按照相关计量法规的要求定期的校对设备仪器，只有检验合格后才可继续使用，严禁杜绝检验不合格的设备仪器投入应用当中。并且，在测绘施工现场当中，在施工前要记录好相关设备仪器的型号、精度指标、使用状态以及检校情况等，确保所应用的设备仪器都符合施工标准。
4、加大测绘工程的投资力度 尽管我国加大了测绘使用的投资力度，但是许多测绘企业依然发展缓慢。所以，继续加大对测绘工程的投资力度也是势在必行。在测绘工程资金投入过程中，需要计划有序，实行专款专用制度，并且安排适当的经费额度，及时、有效的处理好技术设备滞后的问题。此外，还可以通过各方面的筹措资金的渠道，引进先进优良的技术设备，这样才能保证测绘成果的精准度，提高测绘质量水平。
5、完善质量管理机制 建立完善质量管理机制对于测绘工程的质量管理有着十分重要的作用。测绘工程的质量管理是一种测绘行业的管控机制，由于测绘管理人员主要分布在各个测绘单位和企业，都有其各自的特点，具有较大的差异。因此，为确保测绘工程质量管理工作的顺利实施，就需要建立健全的质量管理机制，加强测绘工程的质量管理。
五、结束语
综上所述，测绘工程的质量管理是一项系统的工作。测绘工程的质量好坏直接影响到建设工程的施工质量。因此，在质量管理的过程中，我们要从每一个细节来进行测绘工程的质量管理。
参考文献
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