村官考核情况报告(共9篇)
情况报告
根据市委组织部通知要求,我镇对2009年选聘的服务期满的大学生村干部和2011年续聘的大学生村干部进行了聘期考核。为切实做好合同期满大学生村干部的聘期考核工作,镇党委高度重视,认真研究,成立了由镇党委副书记任组长的考核领导组,并根据2010年《XX市大学生村干部聘期考核办法(试行)》及有关规定要求,结合我镇实际,制定了大学生村干部任期考核方案。考核组于8月20日---8月24日,对全镇2名服务期满和15名续聘的大学生村干部进行了全面考核,考核以考核和平时考核为依据,注重考核工作实绩,具体考核过程如下:
1、会议动员。考核组在所服务村召开了由镇包村干部、支、村两委班子全体成员及部分党员代表和村民代表20余人参加的会议,对考核工作进行动员安排,并发布考核预告。
2、个人述职。由大学生村干部在考核工作大会上进行述职述廉。
3、民主测评。参加考核会议人员对被考核对象进行民主测评,评价内容分为政治学习、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五项,每项分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次。民主测评采取无记名投票的方式进行。
4、个别谈话。由考核组通过与部分参加考核会议人员进行谈话,全面了解大学生村干部各方面情况。
5、实绩分析。考核组通过查阅大学生村干部在工作中形成的相关资料及到工作现场实地察看、走访群众等形式,全面了解大学生村干部的工作实绩及现实表现情况。并确定相应分数。
6、综合评价。综合评价实行百分制,民主测评占40分,考核组评价占50分,加分激励占10分。
考核结果如下:优秀XX人,分别是XXXXXXX;合格XX人,分别是XXXXXXXXXX。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!我叫XXX,2011年毕业,刚好赶上我县村官选拔,很荣幸我成为了一名村官。时光飞逝,转眼间,我到村任职已经一年了。一年来,我渐渐的适应了农村的工作和生活环境,学到了很多知识,自己各方面素质都有了较大的提高,基层工作经验也有所增加,现将我的工作、学习情况汇报如下:
一、摆正心态、转变角色。
走出单位的大门,真正融入到农村,踏上新的工作岗位,我感觉到了很大的压力,但有压力才有动力。我首先从熟悉本村情况开始,主动向支书、主任请教,同时深入群众,弄清了村委工作的基本内容,村里的主要经济来源,发展情况,人口分布,土地,计划生育和综合治安等基本情况,通过一段时间的努力,我较快地完成了角色的转变。做为支书助理,首要的是协助村支两委做好村里的工作,投身到具体的实践中去,在实践中应用,在实践中学习,是对自己的考验,也是对自己的一种锻炼。只有深入基层,才能了解群众的生活,才能了解群众的困难,才能为群众办实事做好事,更好的开展工作。
直到现在我还清晰的记得,刚来大寺庙村时,村民那诚实的语言,企盼的眼神,希望的心情,一时使我不知所措。面对陌生而慈祥的面孔。我只好点头致意。农村的工作关键是和老百姓打交道,其中有通情达理的、蛮不讲理的;有思想超前的、有思想保守的等一些问题。
因此只能在工作中不断的向村里的老干部、老党员学习,积累农村知识与工作经验,做好矛盾纠纷的“调解员”。在这段时间里,村两委成员给了我极大的帮助和支持,他们都是我的导师,让我学到了很多东西。那么,如何面对现实,怎样才能促进新农村建设进程呢?这是我进村任职的首要任务。艰苦的农村生活方式,繁重的工作重担,善良而诚实的村民,使我的心情忐忑不安,久久不能平静。既来之,则安之,经过昼夜苦思冥想,想方设法,利用一切工作方式与党员、干部、村民接触,谈心交心,共同生活,使我感到了社会农村这个广阔的天地,是取之不尽,用之不完的知识宝库,他们那勤俭朴素的生活,诚实憨厚的举动和企盼心情,驱散了我心中的乌云,感染了我的人生,理顺了我前进的思路。决心扎根农村,为民办实事,是每个中华儿女应尽的神圣职责,也是将自己的知识运用到农村的回馈。
二、认真学习,提高修养。
在学习方面,我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实“科学发展观”以及党的十七届六中全会精神,认真学习领会自治区、市、县、乡党委、政府有关农村工作的文件和会议精神。不断加强自身修养、提高自身理论水平的同时,坚定自己的社会主义思想信念,坚定自己服务农村、建设农村、报效祖国的理想信念。同时我还认真学习有关大学生村官方面的各项管理规定,从各方面严格要求自己,在自觉遵守各项规章制度的同时,认真、踏实、尽职尽责的做好党的方针政策的宣传员。在与大寺庙村村支书的共同工作中,我深刻体会到他“奉献不言苦、勤政只为民”的干部形象,在我县评选“天竺先锋”、“丰阳堡垒”模范先锋的活动中,我积极为他撰写推荐材料,让他的光辉事迹传遍我县的每一个角落,很好地发挥了我做为宣传员的作用。
三、艰苦朴实,扎实工作
在工作方面,我严格要求自己。积极参与村里各项工作,在这一年来我积极参加村的各项工作,在计划生育和房屋保险工作中,我积极参与宣传计划生育政策、房屋保险参保政策并参加了计划生育手术清理清查、房屋保险保单填写工作。从中我感受到村工作的繁琐和艰辛,但同时也认识开展农村工作需要有责任心和耐心。农村毕竟是农村,经济基础不好,开展工作要用对方法,做事要了解村民的具体情况,切实地维护村民的利益,做好农村经济发展的“指导员”。
在做好村里的日常工作外,我还利用空闲,协助乡党委政府做好群众工作。在入村的一年里我积极参加镇政府的党员大会和村民代表大会,认真贯彻会议精神、落实会议的各项事务。特别是在村两委换届工作中,我始终以群众利益为出发点,维护广大群众的利益。严格按照村两委换届工作指导手册开展工作,把每一项工作的细节落到实处。逐一核对选民信息,制作选民登记表和流动票箱。在镇联村领导和包村干部的带领下,积极参加“村两委”的换届准备会议,认真听取村干部意见,分析当前村两委换届准备工作的不足之处和应对措施的合理性,协助确定选举大会主会场的各项流程,对不能到会的选民设立流动票,确定每个村组流动票的负责人及流动票箱的具体路线,工作人员,交通工具等。看似简单的工作显现出镇、村干部对工作的责任心、细心和奉献精神。
在跑流动票时,在群众中普遍存在的一种观点:村干部谁当都一样,与自己关系不大。针对这一情况,我不怕麻烦,耐心为每一个选民讲解换届政策,保证每一张选票都是群众民主的真实体现。及时将选举结果公示出来,接受群众的监督,消除了群众对村两委换届选举工作的不解和猜疑,同时也大大促进了村委会工作信息的公开性。工作不忙时,我学习一些农村政策法规,比如农村医保、土地承包法、计划生育方面的知识,接受村民对政策和法律的咨询,增强为村民服务的本领,做好社情民意的“信息员”。在村上并不是每天都有事情做,空闲的时候就在镇财政所协助做一些家电下乡、汽摩下乡补贴兑现的日常工作。
四、总结得失,改正不足。从青青校园来到社会,从霓虹灯绿的城市来到尘土飞扬的基层,一种落魄油然而生,曾经也有过放弃的念头,可是面对一切我还是坚持下来了。“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香”村官的工作任重而道远,我们虽然只是普通的基层干部,但是既然选择了这条路就要无怨无悔,踏踏实实一步一个脚印的走下去。回顾过去,我的工作取得了一些成绩,有我个人的努力,但更是各级组织部门、各位领导、村委会集体关心、帮助的结果,是村民们大力支持的结果。我知道,我还存在很多缺点和不足,在以后的工作中,我会认真改正。农村基层工作没有惊天动地的大事,都是些平凡的小事,我会把做好每件小事当成习惯,将个人理想和追求融入到新农村建设的大局中去,勇挑重
担、开拓创新、扎实工作,在新农村建设第一线历练人生,在新的起点上扬帆远航,在广阔天地里施展才华,在劳动中学习知识,在淳朴的生活中收获感动,做好为民办事的“办事员”。
在大寺庙村任职一年来,虽然我感觉在思想上、学习上、工作上都取得了新的进步、新的成绩。但我也深刻认识到自己还存在着处理实际问题欠缺经验等的问题,但我将会在以后的工作中积极的向前辈们学习、请教,不断的积累实际经验努力做好每一项工作。积极努力协助各级领导完成各项工作任务,力争在大学生村官这一工作岗位上创造新的成绩!力争实现自己的诺言“求民之所求,办民之所需。”时光飞逝,只争朝夕。我真切地感受到新农村建设真是任重道远。也深感作为一名大学生村干部责任的重大和光荣的使命。因此以后的路我将走得更加坚定、更加积极。
谢谢大家!
述职人:XXX
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
2011年是认真贯彻落实党的十七届五中、六中全
会精神,全面完成国民经济和社会发展“十二五”规划的开局之年,在乡领导干部和村两委干部的正确领导和关心支持下,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,发挥一名大学生在村里的作用,积极协助村两委工作。转眼间走上村官岗位已经两年多了,两年来,我严格要求自己,在乡党委、政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,始终牢固树立全心全意服务农村,为人民服务的宗旨,充分发挥所学之长,为农民群众服务,积极认真地做好村、乡两级交待的各项工作,努力做到不辜负领导的支持和信任。现将我工作情况汇报如下:
一、思想方面
虽然我作为大学生村官已有将近两年的时间,但——维登村党总支书记助理徐丽萍
真正深入基层,开展各项农村工作的时间并不是很长。随着工作的推进,我深刻体会到农村工作中心态的重要性。深入基层,当一名“村官助理”意味着要运用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成,注意与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系,没有村委会成员以及村民的支持,自己的创新和点子就会没有施展的平台,就会失去发展的根基。作为村官,我决心调整心态,在实际的工作中磨合自己不断去适应农村工作,在与村干部及村民的广泛接触中,在配合村两委开展好各项工作中,及时了解掌握维登村的村情民意。
二、工作方面
1、上半年我在县委组织部、县政府、县林业局抽调期间,充分吸纳身边领导、同事给我的指导和提示,当好他们的参谋和助手,积极主动地提出自己对一些问题的看法和建议,发挥自身优势,努力配合林业部门工作,以身作则,内业、外业都兼,为这次集体林权制度改革作出力所能及的贡献。
2、自5月份进村后,积极参加“两委”会议,做
好村里的“软件”工作:学习整理村里的党支部会议、村委会等会议记录。负责完成了“学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动的相关材料的起草、整理和上报工作以及“百日行动”“平安村寨”“反邪教”“建立健全维登村预防和防腐体系”等事项相关资料的起草、整理和补充;陪同村两委参加大大小小各种各样的会议。多次陪同党总支书记参加村里邻里关系、矛盾纠纷的调解工作。
3、积极配合各级部门安排的工作,先后完成了,农村低保、农村劳动力资源统计表、草原生态补偿等录入工作。参与了,教育集资捐款、农村养老保险、新型农村合作医疗保险的征收工作,参与了政策宣传、组织实施、整理上报全过程。组织村民收看农村现代远程教育并认真做好收看记录。在工作中,发挥优势,积极做好上级各部门及村两委交代的各项工作。一年下来我没有为维登村做出什么贡献,也没有做出什么惊天动地的大事,但我以小事做起,努力做好上级领导和村两委交代的各项工作。作为一名大学生,我们担负着村民的信任和期望。只有不断加强自己各方面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事,我们才能够成为一名合格的大学生村官,我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。
在维登村任职两年来,虽然我感觉在思想上、学习上、工作上都取得了新的进步、新的成绩。但我也深刻认识到自己还存在着处理实际问题欠缺经验等的问题,但我将会在以后的工作中积极的向前辈们学习、请教,不断的积累实际经验努力做好每一项工作。积极努力协助各级领导完成各项工作任务,力争在大学生村官这一工作岗位上创造新的成绩!力争实现自己的诺言“求民之所求,办民之所需。”时光飞逝,只争朝夕。我真切地感受到新农村建设真是任重道远。也深感作为一名大学生村干部责任的重大和光荣的使命。因此以后的路我将走得更加坚定、更加积极。
专题调研报告
选拔大学毕业生到村工作,是党中央作出的一项重大战略决策,对于加快实现社会主义新农村建设的步伐,加强和巩固农村的组织建设,培养和造就新一代的有志青年,充分发挥大学毕业生在农村现代化建设中的重要作用,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。从2008年我县选聘大学生村官以来,我乡共有15名大学生村官到13个村任职。根据县委组织部的要求,结合**乡自身实际,认真分析,对大学生村官队伍考核情况进行深入调研之后,现将调研情况报告如下:
一、确定大学生村官的职责
对于刚大学毕业的大学生来说农村的工作环境是陌生的,为此要对刚大学毕业的大学生村官进行岗前培训,多讲一些有关农村工作的例子和观看一些有关农村工作专题教育片子,使大学生村官明白农村的工作环境,认识农村的实际,明白大学生村官的职责,学会处理农村一些复杂的社会问题。增加对农村的情感,提升大学生在农村的工作能力。
(一)深入基层,近距离了解和吃透村情民意
为了能顺利的开展农村工作,就必须深入基层吃透村情民,了解农民所思、所想、所盼。制定适合本村发展的路子,与农民心往一处想,劲往一处使,把自己融入农村的大环境中去,扎根基层,以为广大农民谋利为根本出发点,向广大农民学习,磨练意志,提升自己的综合素质。
(二)做好村官的日常工作
1.要在村党组织的领导下,积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。认真宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策;努力完成村党支部、村委会交办的各项工作任务;执行村党支部、村委会和村民代表会议的各项决定、决议。
2.掌握村基本情况,包括人员结构、土地面积、可开发利用资源等;负责村党支部、村委会各类会议的记录,以及各类材料的建档、归档、计划编制、文书的起草等。
3.配合村“两委”班子制定完善村经济社会发展规划,根据村实际情况,讨论研究发展中遇到的问题,多提合理化建议。
4.在思想和行动上融入群众,广泛收集村情民意,当好村领导和村民的桥梁纽带。
5.根据个人的特长和专业,向党员群众传播新知识、新理念、新技术、新文化,提高党员群众的科技文化素质和致富能力
6.引导广大村民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导科学健康的生活方式,形成文明向上的社会风貌。
7.按照要求,做好农村党员干部现代远程教育设备的管理、使用工作,促进各终端接收站点规范化建设,发挥好让党员干部长期受教育、农村群众长期得实惠的作用。
8.学习党的各项农村政策,熟悉并掌握村务管理,积极向村干部、向村民学习,学习好传统、好经验、好方法,围绕建设新农村、落实村民自治制度等课题,每年完成1篇调
研报告。
9、帮助群众办实事、办好事,特别是结合当地实际,尽其所能发展致富项目,在引导、扶持、服务、带动上下功夫,推动农村经济社会和谐发展。
10、认真履行上级党委、政府规定的其它职责。
二、强化管理考核
大学生村官如何干得好?管理、培养、考核一个不能少,考核要以大学生村官岗位职责和所承担的工作任务为依据,大学生村官的工作实绩可能在短时间内无法具体的量化,所以考核要从德、能、勤、绩全面考核,不能只注重实绩。
(一)加强大学生村官的自我管理。
大学生村官要根据所在村情况和个人实际,围绕创业富民和岗位履职情况,认真制定规划和聘期目标,在不断学习的基础上每年深入所在村农户做一次深入调研,撰写一篇发展农村经济、党建工作等方面的调研报告,帮扶一名贫困户,记一本民情日记,并做到每年读10本书,以加强自身的管理,提升自身的工作水平。县委组织部可以建立大学生村官联谊会,定期组织开展文化娱乐、创业论坛等灵活多样的活动,不断提高大学生村官自我管理、自我教育和自我服务水平,努力为大学生村官搭建相互交流、共同提高的平台。
(二)加大创业扶持力度,帮助大学生村官创业。建立健全支持和鼓励大学生村官创业的政策扶持机制,在大学生村官对于创业的项目选择、政策咨询、技术服务等
方面,提供宽松的政策环境,引导大学生村官树立正确的成才观和就业观,营造大学生村官想创业、敢创业的良好环境。成立大学生村官就业创业领导小组,建立创业资金扶持机制,鼓励大学生村官紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标,立足村情,发挥特长,积极投身创业富民活动,帮助本村发展致富项目,不断增强服务意识,努力为村民办实事、办好事。
三、定奖惩,健全考核激励机制
1.完善目标考核机制。目标考核内容主要为岗位履职、民主测评和创业创优等方面情况。岗位履职主要考核工作目标和分工岗位职责的完成情况。民主测评由村组织实施,测评结果折合计入考核总分。目标考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,考核结果列入个人档案,作为续聘、晋级、选拔、任用的主要依据。
2.完善群众评议机制。结合村党组织和村干部述职活动,在充分讨论的基础上,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,由村干部、党员代表、群众代表对大学生村干部进行民主测评和评议。评议结果向大学生村干部进行反馈,并在一定范围内公开。
3.完善激励保障机制。对表现优秀、成绩突出的大学生村官进行表彰奖励。对政治上要求进步、符合党员条件的大学生村干部,及时吸收入党;对适应农村工作快,在艰苦创业、带民致富方面发挥表率作用好的大学生村干部,适时推选为村干部;对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众公认的大学生村干部,及时列为后备干部培养。
四、竞争择优,确保期满流动有优势
对于大学生村官的考核不仅要分出等次,还要注重考核结果的运用。对优秀的村官在干部选拔、招录公务员、招聘事业单位工作人员等时候优先考虑。聘期考核不合格的,须予以解聘,也不再享受大学生村干部流动的有关优惠政策。通过竞争择优、奖优罚劣,形成正确导向。
(一)通过选举担任村“两委”负责人。鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生村官,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。到村任职工作一年以上的优秀大学生村官,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村委会主任、副主任选举。
(二)参加公务员、事业单位招考享有优惠。大学生村官报考各级党政机关公务员,参加市、县区、乡镇各类事业单位公开招聘的,享受放宽报名条件、笔试加分等优惠政策,同等条件下优先录用(聘用)。乡镇机关公务员每年专门拿出一定名额面向大学生村官定向考录。被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)的,在村(社区)任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。报考硕士研究生,应享受加分优惠政策,同等条件下优先招录。
(三)纳入充实机关部门。根据乡镇经济社会发展实际以及工作需求情况,对在村(社区)表现比较优秀,且本人愿意到机关岗位进行工作的大学生村官,由组织人事部门协
商有关职能部门,调剂出一定数量的岗位,采取双方自愿、签约聘用的形式,使大学生村官转岗成为用人单位的聘用制合同工。
选聘大学毕业生到村任职,是党中央为加强基层基础工作,加快推进社会主义新农村建设的一项重大举措。这项工作实施已近一年。通过对牛村镇大学生“村官”发挥作用情况进行调研,发现大学生“村官”到村任职对改善村干部结构、促进农村经济发展、活跃农村文化起到较大作用,但也存在一些不容忽视的问题。
一、大学生“村官”作用发挥情况
牛村镇现有大学生“村官”30名。他们分别在牛村30个村任职,党员担任村支部书记助理,非党员担任村委会主任助理。经过近一年实践锻炼,他们大多较快地实现了知识“链接”和角色转换,在新农村建设中找准位臵,发挥了积极作用。一是利用文化水平高的优势,做好学习实践带头。全镇30名大学生“村官”在镇党委的统一组织下,深入系统地学习了党的十七届三中、四中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、“四议两公开工”作法及县重要的文件精神。除保证自身参加学习外,还主动帮助村党支部组织开展好学习实践活动,通过学习充分认识了学习实践科学发展观在加强基层党组织建设,推动农村经济社会不断发展的重要性和必要性,进一步的把握了科学发展观的内涵,用科学发展观思考本村新农村建设问题,牢固树立了真心实意爱民、科学发展亲民、发展经济富民、稳定社会安民的意识和理念,进一步增强了工作的责任感和使命感,充当了村两委参谋好助手,推动了本村建设,做了勤奋好学,学以致用的表率。1
二是发挥干劲足的优势,当调处农村矛盾的“协调员”。农村矛盾成因复杂,调处难度较大。为练好“内功”,大学生“村官”主动向老同志学习经验,向书本学习政策,向实践学习技巧,边学边干,积极参与农村矛盾排查和调处,在工作实践中提高处理农村实际问题的能力。
三是大学生“村官”自身素质高,对待工作的态度十分端正,做事积极性高,对镇、村交代的各种工作都能尽心尽力、一丝不苟的去完成。在精神传达、资料上交、沟通上下级等方面的工作做出了不可忽视的贡献,是当之无愧的村、镇两级的“联络员”。
二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素一是开展工作的经验不够足。牛村镇30名大学生“村官”,出生农村的只有数名,有农村生活经历的更是寥寥无几,再加上长期在学校读书,普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏,个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”,单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策,缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。
二是发挥作用的环境不够优。有的村干部生性涣散对大学生“村官”所做工作热情不高很大程度的阻碍了大学生“村官”作用的发挥;有的村干部认为大学生“村官”既然是助理,就要又“助”又“理”,将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”,自己发号施令,当“甩手掌柜”;有一些群众思想观念守旧,对大学生“村官”缺乏理解和支持,在工作中设阻力出难题,使大学生“村官”放不开手脚,发挥不了优势。
三是管理服务的机制不够细。首先,身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部,也不是公务员,在实际工作中很难找准自己的坐标,履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次,优惠政策有待进一步细化。比如经济待遇方面,地位待遇方面等。
四是任期满后的出路有待进一步拓宽。目前,大学生“村官”任职期满后,要么是继续留任,要么是报考公务员,对那些选择自主创业或外出务工的,仍然缺乏有力的政策支持。
三、加强大学生“村官”培养教育管理的思考一是进一步健全选拔机制,使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关,逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。选聘前,要对农村情况进行深入的调查研究,搞清楚农村究竟需要什么样的人才,针对农村的需求,有针对性地选聘大学生充实村干部队伍,尽可能做到专业对口,按需选人。在选聘过程中,除进行文化考试外,还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察,把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来,坚决杜绝那些投机钻营、本领不强、心猿意马的“镀金者”掺杂进来。二是进一步健全管理机制,使大学生“村官”稳得住。要建立岗位目标责任制。根据大学生“村官”任职村的实际情况,确定他们的岗位目标,让其对和任期工作目标作出公开承诺。乡镇党委加强督促检查,定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职,认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇,制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动,对优秀大学生“村官”进行表彰奖励,对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话,重点帮教,直至辞退。在公务员、事业单位人员招考方面,对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长,业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”,要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况,设身处地为他们解决一些实际困难和问题。
按照“中共XX市委组织部关于组织选聘到村任职高校毕业生开展专题调研活动”的要求,我对XX乡XX村的基层党员队伍建设情况进行了调研。通过查阅乡、村有关档案资料;召开农村党员、干部座谈会;入户走访村干部、党员和群众;发放调查问卷等形式,我全面掌握了该村党员队伍建设的现状,找准了党员队伍建设存在的问题及原因,并进一步总结了加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。
一.党员队伍的基本情况
我村共有党员87名。从党员文化层次来看,大专以上文化程度的3名,占全村党员的3.45%,高中或中专文化程度的7名,占全村党员的8.05%,初中及以下的77名,占88.5%。从年龄结构看,18-29岁的党员2名,占2.30%;30-39岁的党员11名,占12.64%;40-49岁的党员9名,占10.34%;50-59岁的党员21名,占24.14%;60-69岁的党员11人,占12.64%;70岁以上的党员33人,占37.94;其中50岁以下的党员仅占全体党员的25.3%,党员队伍老龄化问题比较突出。从性别比例来看,女党员9名,占10.34%。从中可以看出,我村党员文化层次偏低,年龄结构不合理,性别比例不协调。
二.加强党员队伍建设的主要做法和经验
(一)以“三会一课”为载体,充分发挥经典模式的新价值。
针对这些年来受市场经济所带来的各种思潮的影响,本村部分党员组织观念淡薄,思想滑坡,素质不高的实际,村支部坚持把党员的经常性教育作为农村党员队伍建设的重要任务,切实抓紧抓好,做到了“三个提高”。通过支部委员会,党小组会的经常性召开,把村里的一些问题难题拿出来让大家共同讨论,并由支书做出最后决策,从而“提高”了党员们的参政议政意识和支部的决策能力。通过在支部大会上表彰先进党员,树立人们能够看得见,听得到的典型,从而“提高”了党员们争创先进,保持先进的意识。通过经常性多形式的党课培训,大大“提高”了党员们的自身素质,为党员们发挥“先锋模范”作用打下了坚实的基础。
(二)开展党员评议活动,建立“党员告诫转化”制度,二者结合,完善党员监督体系。
党员是鱼,群众是水。鱼的表现怎么样,水最清楚,也最有发言权。通过民主评议活动的全面开展,党员们的自律意识有了进一步提高,但还需要制度的保障。建立“党员告诫转化制度”主要根据民主评议结果,找出党员存在的问题和不足,并进行组织核实,研究确定告诫对象名单,并下达告诫转化通知书,村党支部明确2名正式党员与被告诫对象结成帮教对子,明确帮教目标,落实帮教措施。告诫对象接受帮教并按期改正的,经支部全体党员评议,支委会研究后,申请解除告诫,支部研究后,下发解除告诫通知书,不能按期改正的,继续对其实行告诫,一年内连续两次受到告诫并未转化的党员,结合民主评议党员工作定为不合格党员,作出劝退、除名等处置。
(三)运用新载体,强化本村党员的教育培训。
1.利用远程教育站点,创新培训方式。在利用远程教育站点方面,我们村采用每周四下午集中组织大家观看学习,与平时自主学习相结合的方式对我们村的党员进行培训,收到了很好的效果。通过图文并茂的新闻专题,及时准确的市场信息发布,更重要的是各地政策执行方面的先进经验是我们村的党员深受启发和触动。现代远程教育站点正在我们村的党员教育培训的过程中发挥这越来越重要的作用。
2.利用“村民活动中心”,创新教育培训场所。我们村的“村民活动中心”自2010年3月正式落成以来,已经成为我们村文化活动的主要场所和党员教育培训的重要阵地。在这里有健全的体育活动设施,便于创造轻松的培训交流氛围;有三千多册农业技术、科技知识、生活常识等方面的图书,可供党员们充电学习;还有多功能会议室,便于党员们交流学习心得。
三.党员队伍建设存在的问题及原因。
(一)党员结构不太合理,使党员作用不能很好发挥。我们村的党员仍以七十年代以前入党者居多,年轻党员少,女党员更少。党员老化,党员结构不合理,一方面直接影响党员队伍建设,另一方面影响了经济发展。农村老党员思想素质比较好、党性强,但是普遍年龄偏大,文化偏低,观念陈旧,发展经济带领群众致富方面能力弱些,不能很好地适应新时期农村经济发展的需要,很多老党员生活相当困难。
(二)少数党员标准不高,不能与时俱进。全面建设社会主义新农村,对广大共产党员提出了更高的标准和要求,党员先进标准已不能局限于过去思想觉悟高、工作表现积极等准则,更着重突出发展经济,带领群众致富的能力。但有少数党员的先进性仍只体现在带头执行政策、带头完成乡村交办的各项任务上,很多本该履行的义务,只要不落在群众后面,便算是先进了,不能适应新形势发展的需要。
(三)少数农村党员思想滑坡,党性观念差,原则性不强。由于受市场经济的负面影响,少数党员放松了世界观的改造,滋长了拜金主义、享乐主义思想,认为“思想是远的、理论是虚的、金钱是实的”,导致先锋模范作用淡化,宗旨意识不强,漠视人民群众的利益,缺乏无私奉献的精神,极少数党员长期不过组织生活,不按时缴纳党费。特别是农村部分退职党员,因待遇未落实或与村干部有矛盾,处处使绊,不仅没有带头发挥作用,还成了农村工作“一堵墙”。少数党员缺乏原则性,老好人思想严重,事不关已,高高挂起,明哲保身,但求无过。面对歪风邪气和不良现象,不做积极的思想斗争,即便在党内民主生活会上,也不去积极开展批评,在客观上削弱了党内解决自
身问题的能力。
(四)吸引力不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,农村经济成分和经营模式多元化,一方面使农民有了较大的自主性和独立性;另一方面市场经济的负面效应使价值观念呈现出多元化发展趋势。许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为,现在搞市场经济,是致富光荣,不是党员光荣。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义”,使得部分农村青年的政治信仰动摇,价值观念向经济利益方面倾斜,一些农村青年认为当不当党员无所谓,要紧的是有钱没钱,因而不积极向党组织靠拢。.四.进一步加强和改进农村党员队伍建设的对策与建议。
(一)搞好积极分子队伍的建设。问渠那得清如许,唯有源头活水来。发展中遇到的问题还要靠发展来解决。我们村党员结构不合理的问题的解决还要靠发展更多有文化,懂技术,愿意为共产主义事业做出贡献的新党员来解决。如果把党员队伍比作塔尖的话,那么积极分子队伍则是塔的基础。只有让更多的有识之士,有志之士加入到积极分子队伍中来才能给我们的党员队伍带来源头活水。为此我觉得我们可以从以下几方面做出努力:
1.做好回村大中专毕业生的工作。大中专毕业生经过深入的学校教育,具备了一定的科学文化积淀,但社会经验还比较欠缺,人还处于刚刚起步阶段。如果能在这个时侯帮助和引导他们走上正轨,他们将成为未来党员队伍的一支非常重要的生力军。
2.吸收一定数量的企业负责人。我们村共有乡镇企业三十余家,它们的负责人大多通过勤俭劳动,守法经营而逐步积累了一定的经济实力。而且据我所知,他们之中有很多也有比较高的觉悟,在我们村的村民活动中心的筹建过程中都捐了款。如果能够对他们加强引导,也会为我们党带来许多有致富能力而且觉悟较高的优秀党员。
3.从返乡农民工和本地乡镇企业工人中选拔一些觉悟高有发展前景的工人充实到积极分子的队伍中。
我想随着积极分子队伍的壮大,他们之中将会有很多佼佼者充实到我们村的党员队伍之中,也将逐步改善我们村党员队伍的结构。
(二)抓好无职党员工作。我们村有八十七名党员,其中只有七人在支部及村委任职,无职党员占全村党员总数的92%。无职党员虽然没有职务,但党员的身份却使他们成为党在群众中的一面旗帜。他们的表现直接体现了党在群众中的形象。让“无职党员”积极参与到村中的大事小情。在交纳党费、实行计划生育、农村合作医疗、参加组织生活、遵纪守法、学用科技等方面起到一定的干事作用,从而激发“无职党员”的高度荣誉感,和敬业精神,从而自觉发挥自己的先锋模范带头作用。好好利用“无职党员”的带头致富本领,带头转变观念,带头找市场,带头闯市场,在谋划致富门路、搞活资源开发等方面率先垂范,给群众做出样子,指出路子。真正发挥出他们在农业经济建设和各项社会事业中的先锋模范作用。
(三)搞好党员的教育培训工作。对党员的教育培训是应该常抓不懈的工作,然而用什么样的方式更能够被党员们接受,更能够对提高党员自身素质起到深远影响却是应该好好动动脑子的。我觉得现代远程教育站点就是一次很好的尝试。在此基础上,建立村级文化活动场所,并逐渐把其变成党员的教育园地,党的方针政策的宣传园地和党员先锋模范的宣传阵地,可以集中播放《光辉历程》、《丰碑》、《辛勤为百姓》、《忠诚与背叛》、《不变的追求》等一批电教片,通过生动形象、直观易懂的方式,对广大农村党员进行理想、信念、宗旨教育,开展党员先进性教育。另外,在资金允许的情况下,组织村里的党员干部到南街村,华西村等先进村去考察学习也将是一种比较好的培训方式。
根据x档字〔20××〕163号《关于印发各区县档案工作目标管理绩效考核实施办法的通知》文件要求,我局对20××年绩效考核各项工作进行了认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、指标完成情况
(一)政策保障
1、档案工作纳入市及所辖各县(市、区)政府目标管理绩效考核
区政府高度重视档案工作,每年召开2次区政府常务会议研究部署档案工作。于20××年将档案工作纳入对镇、街道目标管理绩效考核体系中,考核分值占1分,之后于20××年将档案工作纳入对区直单位目标管理绩效考核体系中,考核分值占1分。
2、档案工作经费
我局在编报20××度财政经费预算时,将档案征集、抢救、保密、数字化、编研开发等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财政局等报告预算说明,获得25万元档案工作经费。对上争取国家档案抢救项目资金28万元,专款专用,不折不扣地落实专项设资金使用各项规定。28万元专项资金目前支出为:一是用于征集古书籍文书及古画109300元;二是用于制作族谱徽州文书仿真件79080元;三是用于徽州历史档案抢救、整理及著录目录25600元。
(二)档案馆馆舍建设
3、档案馆面积
xxxx区新馆落成于20××年11月,全馆总面积3838平方米,接近县级一类档案馆建设面积4600平方米的标准。(自评扣0.01分)
4、档案馆功能
档案馆库房面积1200平方米,拥有密集架、空调、除湿机、复印机、扫描仪、摄像机、消毒柜、防磁柜、温湿度计、自动防火系统、防盗电子监控设备等设施设备。馆内二楼设立了50余平方米的政府信息公开查阅点、档案利用中心,另还设立了珍贵历史档案特藏室。三楼西侧140平方米的库房开辟为以“千年徽粹,如画山城”为主题的档案展示厅,为xxx市第四届爱国主义教育基地。不存在有馆无库、危房或被挤用、挪用的现象。
(三)档案基础业务建设
5、档案接收
我局按照审核同意的档案馆收集范围细则和工作方案,将应进馆的档案应收尽收,全年共接收28个全宗1955卷29707件,增长率达11%。馆内有婚姻、公证、低保、计生、安置优抚、房产、拆迁、土地确权、林改等17个民生档案102363卷件,占馆藏的30%。
6、档案开放
我馆从年初起着手第六批档案开放的各项准备工作,根据《档案法》的有关规定,第六批档案于20××年11月1日起公告正式向社会开放。这批开放的档案主要是1975年-1988年有关市(镇)民政、劳动、工业、交通、旅游、教育等档案共32个全宗5186卷。
(四)档案信息化建设
7、档案数字化
我局通过招标,与xxx信息科技有限公司签订了《xxxx区档案馆档案数字化扫描加工合同书》,成本预算36万元,完成扫描1255534页幅,录入电子目录80316条。目前。我馆已数字化24个全宗计108256卷件,占馆藏的30%以上。
8、电子文件中心系统建设
随着电子政务的迅猛发展,产生了大量的电子档案,为此,我馆在二楼特开辟100平米作为电子文件中心场地,并配备有机柜1组,存储服务器2组、服务器卡HBA卡2张、监控设备1套,我局将进一步争取资金,完善电子文件中心的建设。(自评扣0.01分)
(五)档案事业治理
9、依法开展档案执法检查
与人大办、监察局、人社局组成检查组,于11月上旬对全区68个立档单位20××年度的档案管理工作进行了全面检查。以两办名义下发《关于20××年度全区档案管理工作检查情况的通报》,送达整改通知书17份。与民政局在10月份联合开展民政系统民生档案管理工作专项执法检查,送达整改通知书1份。与发改委在7月份联合开展了重点建设项目档案工作专项检查,指导“两园一广场”、“元一柏庄”项目档案规范化管理并接收进馆。督促发改委、市场监督管理局、屯光镇针对市局行政执法检查中提出的问题认真开展整改。在分管领导的带领下,于6月份开展了对镇街级综合档案室汛期安全专项检查。
10、档案工作围绕中心、服务大局
考核情况的报告
按照区委、区政府的统一部署,第二考核组于2012年1月10日至2012年1月10日对北城街道办事处2011目标完成情况进行了考核。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
1、北城街道办事处简介
北城街道办事处是市、区两级政府所在地,辖2个行政村和11个社区,总面积2.5平方公里,共有居民28963户,常住人口84041人,流动人口常年保持1万多人;全办事处设立1个党工委,4个党支部,机关、两村、居委会党员数共计198人;辖区有15条主干道,26个全封闭小区;有党政事业单位193个,公共场所168家,法人代表企业700家,特种行业198家,个体户4157家。
近年来,北城街道办事处在市、区两级党委和政府的大力支持下,明确了“以管理为抓手,以服务为主题,以保障为重点”的社区工作思路,大力搭建信息服务平台,多措并举,齐抓共管,实行数字化服务、动态式管理、全时空防控的社区管理服务模式,全力打造新基地、新优势、新朔州,为建设自然、生态、现代、宜居的幸福新城做贡献。
2、测评会议情况
参加测评会议人员应到48人,实到45人。实到人员中,科级干部12人,其他人员36人。
3、个别谈话情况
参加个别谈话的共33人,其中科级干部12人,其他人员21人。
4、社会评价情况
参加对区直部门社会评价的班子成员应到12人,实到12人。
二、目标任务考核情况
1、目标责任考核指标完成情况及存在的主要问题(考核组主要依据工作总结、个别谈话、专题汇报、考察核实等几个方面情况的综合分析作出评价)。
2、共性指标总体评价及评分情况(考核组要对领导班子建设、党风廉政建设、精神文明创建、依法行政、基层党组织(机关建设)建设等5项共性指标的完成情况进行整体评价,并打出具体分值)。
三、领导班子和领导干部考核情况
(一)党政领导班子的考核情况
通过测评大会、个别谈话、专题汇报、考察核实所了解掌握的情况,考核组对XX单位领导班子总体运行情况及主要特
点进行评价。主要内容包括在思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面发挥班子职能作用的实际成效及存在的主要问题(主要依据工作总结、个别谈话、专题汇报、考察核实以及互相印证作出评价)。
(二)领导班子成员的综合分析评价
乡镇党政正职、办事处党工委书记、办事处主任、区直部门主要负责人长要全面反映在德、能、勤、绩、学、廉等六个方面履行岗位职责情况及现实表现情况;其他班子成员要全面反映在德、能、勤、绩、学、廉等六个方面履行岗位职责情况。对反映比较突出的情况进行简要说明和分析。
四、XX单位对考核工作的意见建议及有关情况说明
1、意见建议。
2、有关情况说明
区委、区政府第X考核组
目标考核完成情况自查报告
市目标办:
2010年度全区基层民主政治建设工作在市民政局的正确指导下,坚持以村(居)务公开、民主管理工作为重点,加强组织领导,强化村(居)民自治,大力推进民主管理、民主监督、民主决策,使我区基层民主政治建设工作走上了规范化、制度化的轨道。现将一年来全区基层民主政治建设工作情况报告如下:
一、主要作法及取得的成绩
(一)加强组织领导。我区在基层民主政治建设工作中重点抓好村务公开和民主管理工作,区委、区政府高度重视,成立了村务公开、民主管理工作领导小组,由一名区委副书记任组长,一名副区长任副组长,有关部门及各街道办事处主要负责人为成员,并明确日常工作由区民政局牵头负责和组织协调,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。
(二)强化村民自治。为贯彻落实中办发[2004]17号文件精神,区委办公室、区政府办公室印发了《关于健全和完善全区村(居)务公开和民主管理工作的通知》,明确要求,‚要把抓好村(居)务公开和民主管理工作纳入街办党委抓党风廉政建设责任制和基层组织建设责任制的重要内容,作为街办党政领导、村(居)党支部书记、村(居)委会主任实绩考核的重要内容,作为评选党建工作先进街办和‘五好’村(居)党组织的重要标准之一‛。
(三)妥善解决村(居)办公和活动场所。全区共有24个居(村),其中居委会10个,村委会5个,社区居委会9个。现办公和活动场所均在300㎡以上,目前6个社区居委会全部纳入了市‚123行动计划‛,并于2007年、2009年分两次,全部接受了市社区工作领导小组的验收检查,市领导看后给予了充分的肯定,验收合格达标6个,到位资金60万元。
(四)扎实推进村务公开。全区统一制作下发了村(居)务公开栏,公开方式灵活,公开内容全面,对村(居)基本情况、两委班子职责及工资待遇、村(居)财务,救灾救济及低保款物发放、粮食补贴、退耕还林补贴、计划生育情况、土地使用情况、集体资产或资源及企业发包情况、村(居)务重大事项落实情况、一事一议筹资筹劳情况、农村政策及其他公开内容等十二个方面的内容进行公开,同时,还设立了村(居)务公开意见箱,广泛征求村(居)民对村(居)务公开和民主管理工作的意见和建议,村(居)民反映的问题一般能即时给予答复,确有困难的在10日内给予解释和答复。
(五)按时按质猇亭区第七届村(居)‚两委‛班子换届选举工作。完成根据省、市、区委的统一部署,猇亭区第七届村(居)‚两委‛班子换届选举工作于2008年9月27日全面启动,经过全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力,已于2008年11月27日全部结束。这次换届,充分体现了德才兼备、群众公认、竞争择优、优胜劣汰的选人机制和用人导向,一批政治思想好、综合素质高、工作能力强、群众威信高的党员干部被选进村(居)‚两委‛班子,顺利实现了换届选举各项预期目标。同时,进一步调动了广大居村群众的民主热情,有力推动了基层民主政治建设的进程。在此次换届选举中无一例到省、市和区上访事件发生。
(六)健全村(居)自治组织。本次选举产生村(居)‚两委‛班子成员93名。从文化程度看:大专及以上文化程度39人,占42%。从年龄结构看:35岁以下的 37人,占40%;36岁-50岁的42人,占45% ;51岁以上的14人,占15%。与上届‚两委‛班子成员相比,平均年龄有所下降,大专文化程度的人数上升了10%。全区书记主任‚一肩挑‛比例达57%。在‚两委‛班子成员中,主职干部30人,平均年龄为43岁。各村(居)班子成员中均有一名女同志,班子成员文化、年龄结构更趋合理。
(七)推进民主决策。为了加快新农村建设的步伐,各村(居)围绕新农村建设这个主题,建立健全了程序规范的民主决策制度、村务公开监督制度、民主管理制度、责任追究制度。同时,进一步完善和规范重大事项决策程序、村民代表表决程序,积极推行由党支部召集,书记主持的村(居)党支部、村(居)委会和村(居)民代表联系会议制度和议事恳谈会制度,确保政务、村(居)务等重大事项民主决策的制度化、规范化。
(八)各村(居)均成立了村(居)务公开和民主管理工作领导小组、民主理财小组、民主监督小组、议事恳谈会等自治组织,并按规定开展理财、议事和监督工作。
(六)落实村(居)自治。全区各村(居)委会都建立了村(居)民(代表)会议制度、民主理财制度、财务审计制度,制定了自治章程、村规民约,村(居)级财务实行村(居)账街管,并按要求进行审计。
(九)建立激励约束机制。各村(居)都制定了民主评议村(居)干部制度,由街办党委组织党员、村(居)民代表,结合年终考核或总结工作,对村(居)‚两委‛班子成员的德能勤绩进行评议或测评,分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,考评结果与其误工补助 3 奖惩挂钩。连续两年被评为不称职的,依法给予罢免或调整。
(十)开展示范创建。为了在全区全面开展村(居)务公开、民主管理工作,实行典型引路,示范带动,每个街办确定一个典型村(居)作为示范点,并分别于2007年1月4日,推荐红港村为湖北省‚村务公开民主管理示范单位‛;2008年12月申报双桥社区和古老背社区为全市和谐社区示范单位。
(十一)加强干部培训。我区将村(居)民自治工作纳入各级党政干部培训内容,每年有计划地对村(居)干部进行培训。
(十二)落实工作经费。为了使我区基层民主政治建设工作取得实效,无论是村(居)务公开、民主管理,还是其它基层民主政治建设工作,市、区两级政府都给予了资金上的保障,2009年5月26日市财政局、市民政局对我区下拨2009年城区居委会生活补贴、工作经费及党务活动经费24.666万元(宜市财社发[2009]255号),确保工作正常开展。
二、今后的目标及工作措施
目标:进一步规范全区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,使人民群众的民主权、参与权、决策权、监督权得到较好落实。
工作措施:
(一)固本强基,提高素质。一方面,充分发挥村(居)级党组织的政治核心作用,引导村(居)委会成员自觉接受村(居)党组织的领导和村(居)民的监督,依法依章开展工作;另一方面,指导协助村(居)委会组织村(居)民依法建制、以制治村(居)、民主管理,调动群众参与民主监督的积极性。加强基层干部的教育培训,牢固树立党的领导观念、民主法制观念,培育民主作风,培养依法自治的工 4 作能力,提高他们的思想政治素质和依法办事的水平。通过开展广泛深入的村(居)民自治活动,在发动和组织群众参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的过程中,逐渐培养广大群众的主人翁意识和民主法制意识。
(二)建章立制,强化监督。以群众关心的热点、难点问题为重点,建立健全村(居)级党组织、村(居)委会、村(居)民代表会议等村级组织履行职责的制度体系,建立以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村(居)级民主管理制度体系,加快基层民主政治建设向程序化、制度化、规范化方向发展。从制度上规范村(居)务工作行为,保障村(居)事务由村(居)民定。通过对村(居)党组织、村(居)委会的职能和工作原则作出明确的规定,使日常工作、财经管理、议事决策、民主监督以及责任追究等方面有章可循、有据可依。同时将此项工作纳入各级党委、政府工作考核内容之一。
(三)创新载体,畅通渠道。一是推行村(居)干部‚双述双评‛,即村(居)干部述职述廉、村(居)干部年度工作和报酬补贴民主评议,落实村(居)民评议权,使村(居)干部切实感受到了压力,进一步增强责任意识和群众观念;二是建立村(居)民信访接待制度,落实村(居)民咨询权,做到群众反映的问题小事不出组、一般的事不出村(居),及时处理,就地解决;三是推行民情恳谈会制度,落实村(居)民参与权,调动广大群众参政议政的积极性。
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