年安全标准化工作总结
安全质量标准化工作总结
一、基本情况
山西高平科兴平泉煤业有限公司位于高平市马村镇马村附近,属地方国有企业。根据山西省煤炭企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]44号文《关于晋城市高平市煤矿企业兼并重组整合方案的批复》,山西高平科兴平泉煤业有限公司为资源整合矿井。2009年11月15日,我矿换发了新的采矿许可证(证号为C***0043331),开采3#、15#煤层,现采15#煤层,井田面积9.7282km,生产规模900kt/a,矿井核定生产能力300kt/a。二、六证情况
我矿六证齐全有效,具体情况如下:
1、采矿许可证 证号:C***0043331 有限期:2009年11月15日至2011年11月15日
2、安全生产许可证证号:(晋)MK安许证[2011]D074B1 有限期:2011年1月31日至2011年11月15日
3、煤炭生产许可证 证号:201405811135 有限期:2010年12月29日至2012年9月30日
4、企业法人营业执照 证号:*** 有限期:2010年1月20日至2011年11月15日
5、矿长资格证 证号:MK140600303 有限期:2009年12月8日至2012年09月25日
6、矿长安全资格证 证号:09014010600306 有限期:2009年9月25日至2012年09月25日
三、矿井生产系统情况
(一)矿井开拓与开采系统
该矿井面积9.7282 km,现开采15#煤层,工业储量28890kt,可采储量16704kt,按15#煤层生产能力核定300kt/a计算,15#煤层剩余服务年限约55a。
我矿采用立井开拓,设有三个井筒:主立井、副立井和回风立井。
其中副立井和回风立井分别作为矿井安全出口,两井相距大于30m。
主立井:位于井田中北部。该井筒为圆形断面,喷浆砌碹,井筒净直径4.0m,倾角90°,净断面12.56 m,垂深150 m,落底于15#煤层。井筒内敷设有信号、通讯线路。主立井担负矿井的原煤提升任务,为矿井的进风井。
副立井:位于井田中部。该井筒为圆形断面,料石砌碹,井筒直净直径4.0 m,倾角90°,净断面12.56 m,垂深150 m,落底于15#煤层。井筒内敷设有动力电缆、信号、通讯线、照明线,排水防尘管路。
副立井安装有乘人罐笼和折返式梯子间,担负矿井的材料
22和上、下人员提升任务,为矿井的进风井和安全出口。
回风立井:位于井田中北部。改井筒为圆形断面,采用料石砌碹,井筒净直径3.0m,净断面7.07 m,垂深150 m,落底于15#煤层。为矿井的回风井。
回风立井井筒内安装有折返式梯子间,为矿井的安全出口。
(二)通风系统
矿井采用中央并列式通风系统,由主立井、副立井进风,回风立井回风。矿井总进风量2504m/min,总回风量为2654 m/min。
井下采用一进一回的通风方式,由主运输大巷进风,回风大巷回风。
矿井回风井安装FBCDZ—6—№15主要通风机二套,配用电机功率均为55KW×2;主要通风机工作方式为抽出式。
矿井地面安装有BLSF75型空气压缩机2台,配用电动机功率均为55 KW。
矿井压气输送系统独立使用一趟管路,沿风井铺设下井,管材为无缝钢管,管径分别为φ51mm和φ25mm。
(三)瓦斯防治系统
根据晋城市煤炭工业局晋市煤局安字[2009]1065号文《晋城市煤炭工业局关于晋城市200930万吨/年以下煤矿矿井瓦斯等级及二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》,我矿瓦斯相对涌出量为3.24 m/t,绝对瓦斯涌出量为1.02 m/min,属低瓦斯
333
32矿井。
矿井安装有山西科隆高新技术有限公司生产的煤矿安全监控系统,型号为KJ120N,分别对矿井的瓦斯,主要通风机开停,局部通风机开停,矿井负压,总回风巷风速等各种设备及环境参数进行了监测监控。监控系统实现市、县、矿三级联网。
(四)防治水系统
1、排水系统
我矿属于水平延深矿井,由3#直接延深至15#煤层,井下建立有独立完善的排水系统,矿坑涌水采用一级排水的方法。
涌水量:根据地质报告,结合矿井的实际情况,15#煤层正常涌出量和最大涌水量分别为10 m/h、20 m/h.主要水仓:主要水仓设于副立井井底附近,水仓分有主、副仓,其中主水仓有效容量为500 m,副水仓有效容量为500 m。
排水设施:主水泵房安装有三台MD85—45×5矿用离心水泵,两趟内径为φ100mm的钢管沿副立井敷设至地面水处理池。
临时排水系统:我矿现布臵有合理的临时排水系统,工作面、采空区等场所的矿坑涌水经临时排水系统排至15#煤主要水仓。
2、防治水
科兴平泉煤业西北部为山西兰花集团唐安煤矿、山西高平唐东煤业有限公司,西南及西部山西兰花高平同宝煤业有限公司为邻。据调查尚未发现有越界开采现象。
3矿井设立有专门的防治水队伍,配备有探放水设备,编制有实用的探放水规程,有符合实际的矿井水文地质资料,储备有充足的防洪抢险物资,有探放水记录、探放水安全确认移交记录、有雨季三防记录。
(五)防尘、防火系统
矿井建立的消防系统和井下静压洒水系统共用一套系统。地面建有消防、防尘水池1座,容量500 m;井下主要巷道及采掘工作面均敷设有防尘、防火供水管路。
(六)供电系统
1、矿井电源
我矿井采用双回路架空线路供电,供电电压等级为10KV。
2、地面供电(1)变配电
地面建有10KV高压配电室、变压器室和380V低压配电室。(2)主要负荷的供电
主要通风机、副立井绞车等矿井一类负荷及主要生产负荷采用双回路供电。
(3)电压等级
地面生产系统动力负荷供电电压为380V,生活、照明用电电压为220V。
3、井下供电
(1)井下中央变电所采用双回路10KV高压电缆线路供电,3两回路分别由地面高压配电室不同高压开关柜馈电,分别作为矿井向井下负荷供电的工作、备用线路。
(2)主水泵的供电
主水泵由井下中央变电所馈出的两回路电缆线路供电。(3)掘进工作面局部通风机的供电
我矿为低瓦斯矿井,局部通风机由2台专用变压器供电,采用双风机、双电源、自动切换方式,并实现了“风电、瓦斯电闭锁”。
(4)井下供电保护
井下电气设备装设有接地、过流和漏电保护。(5)电压等级
井下动力供电电压均为660V,信号、照明供电电压为127V。
(四)通讯系统
矿井有通达矿内外、井上下、重要场所和主要作业地点的通讯系统。
(七)提升、运输系统
1、提升系统(1)煤炭提升系统
该矿建有主提升立井,采用一级提升方式,担负矿井原煤提升任务。
提升线路:15#煤层井底煤仓——主立井——地面工业广场 主立井采用2JTP-1.6×0.9型提升机提升2.5t箕斗提升煤炭。该绞车配用电机功率为130KW,使用φ24mm钢丝绳。
(2)提升人员和材料系统
副立井采用一级提升系统,担负矿井人员、材料提升任务。副立井采用2JTP-1.6×0.9型提升绞车双钩罐笼提升材料、下放人员,该绞车配用电机功率为132KW,使用φ24mm钢丝绳。提升容器使用GS1-1型罐笼,配用防坠器型号为BF-111。
2、运输系统(1)运煤系统
原煤运输:回采工作面采用刮板输送机运输,运输顺槽采用刮板输送机搭接带式输送机运输;运输大巷采用带式输送机运输。
(2)运料系统
材料运输:材料运输从副立井井底车场由调度绞车分段牵引矿车或人力推车等方式经运输大巷直接运输至各采掘工作面。
四、安全质量标准化开展情况
1、高度重视 完善制度 保障安全质量标准化工作全面展开 抓好安全质量标准化工作室煤矿企业生存和发展的命脉,是实现安全生产的基础,也是煤矿一切工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。质量标准化搞不好,安全生存就没有保证,生存发展就是一句空话。所以我们要做到“要干就干精品、要做就做最优”,而要搞好安全质量标准化,首先必须重视它。所以我们从提高地位、加强领导、完善制度等方面对安全质量标准化工作给以了大力保障。
首先,突出安全质量标准化工作的重要地位。保证安全首先要保质量,质量是保证安全的基础,在质量把关上,我们严格要求,把当班跟班队长定为本班安全质量第一责任人,现场监督、全程指导,杜绝“三违”行为,保证生产工序正常进行。
其次,加强了对标准化工作的组织领导。完善了安全质量标准化领导组,按照主要领导全面负责,分管安全的副矿长具体负责,其他分管领导分块负责的原则,对科室、连队按分管区域进行管理,同时明确各专业小组的责任,各专业小组主要负责考核、检查、指导本专业的标准化工作,从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系。
第三,健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,我们十分重视安全质量标准化管理制度的建立,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。
2、精细管理 加强检查 实现现场动态达标
我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”未目的,坚持以人为本,推行精细化管理,通过质量标准化使现场安全管理水平得到提高。
一是明确责任,规范现场操作行为。从严从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理体制,现场管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细;操作层要责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,“上标准岗、干标准活”。从设备稳装到物料码放、从设备维修到现场操作,通过职工的规范操作,实现现场动态达标。
二是积极推行精细化管理,注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理,把每项工作具体细化、量化到生产全过程,达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束,体现出“采掘工程质量精品化、机电设备正常化、运输大巷规范化、管线吊挂一线化、作业牌板统一化、安全监控时效化、作业环境整洁化、现场管理人性化、职工管理军事化”的特点。
三是坚持动态检查和综合检查结合,加大检查力度。我公司成立了标准化检查小组,每周对现场情况进行抽查,每月组织全方位的安全质量标准化综合大检查。
3、夯实基础 加大投入 提升安全质量标准化管理水平
我们始终坚持优先保证安全质量标准化的投入,高度重视安全质量标准化基础工作。对照标准,制定计划,加强装备、设施、资料等基础性工作,时效安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变,从注重形象达标向开展基础工作达标转变。
一是完善基础装备,保证装备的适用性。按照按照质量标准化标准的要求完善和适用好各类基础装备,做到台台设备有台账、有记录;在设备的使用上,严格按照规定每班班前对设备进行全面检查维护,同时要加强设备日常的维护及规范人员的操作,确保设备正常运行。
二是完善基础设施,保证设施的可靠性。先进的技术和设备,是提高安全质量标准化水平的重要途径。我们严格按照安全质量标准化建造各类基础设施,严把基础设施的质量关,加强对基础设施的检查和验收,确保数量和规格符合要求;严格基础设施的检查和验收,确保数量和规格符合要求;严格基础设施的管理,挂牌管理、责任到人,保证设施的完善可靠。
三是完善基础资料,保证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题,我们队各类记录、台账、报表、规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式,做到内容齐全,数据准确,全部建档管理。
4、做好标准 以点带面 促进标准化工作整体推进
我们按照“做好标准、以点带面、循序渐进,整体推进”的工作方法,促进了安全质量标准化工作的不断深入。
一是精管理,强要求、严考核,从而促进标准化工作整体推进。我们强化安全质量标准化工作精品意识,大力开展技术革新活动,集中人力、物力对薄弱环节进行高标准整治,做到薄弱环节有突破,优势专业有巩固,领先项目有创新。
二是抓培训,强知识,提高员工队伍素质。我们坚持“以人为本”的原则,突出专业培训,突出岗位达标,组织开展多层次、多途径的培训。
三是抓重点,寻突破,促进质量标准化工作向纵深发展。按照上级文件及会议精神,我们修定了标准化工作的规划目标将重点转向了“一通三防”动态达标,把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口,与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来,推动了标准化工作整体提高。
5、严格考核 重奖重罚 坚决做到安全质量全面达标
我们始终坚持严格的安全质量标准化考核、评比、奖惩制度,突出对安全指标和安全工作任务完成情况的考核,对“采、掘、机、运、通、地测防治水、安全管理、企业形象”八个专业小组工作的考核,做到周考核、月汇总、季评比、总评。
一是把对安全工作实行定量控制和考核作为标准化工作的重要内容,通过签订《安全生产工作目标责任书》和《安全风险抵押》,将安全控制指标层层分解到各单位,将标准化责任层层落实到各岗位。
二是建立激励机制。我们一直坚持对安全质量标准化工作进行评比,对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给予200-500元不等的奖励、对于作风漂浮、检查态度不端正、责任不落实、工作不到位的部门进行500-1000不等的处罚。
五、安全质量标准化工作上级验收情况:
根据上级文件精神,我公司与2011年9月17日组织相关专业考核小组对质量标准化工作进行了自检,经自检达一级安全质量标准化矿井标准。
2011年9月20日通过山西科兴能源发展有限公司验收,验收为一级安全质量标准化矿井。
2011年10月20日通过高平市煤炭工业管理局验收,验收为一级安全质量标准化矿井。
2011年11月2日通过晋城市煤炭工业局验收,验收为二级安全质量标准化矿井。
六、晋城市煤炭工作局验收整改情况:
2011年11月2日,晋城市煤炭工业局对我公司进行了2011安全质量标准化达标验收,对存在的问题进行了认真分析,并提出整改意见和措施。我公司对照检查中存在的问题,认真进行了剖析、整改,现就整改治理情况报告如下:
1、检查存在问题
①井下密闭前堆放有杂物; ②运输大巷掘进局扇风筒有破口; ③井下地点部分缺消防器材。
2、整改情况
①井下密闭前堆放有杂物;
整改措施:由通风科安排人员及时进行清理 完成时间:2011年11月2日 负 责 人:何国强 落 实 人:宋海斌 完成情况:已整改
②运输大巷掘进局扇风筒有破口;
整改措施:由通风科安排瓦斯员更换有破口的风筒。完成时间:2011年11月2日 负 责 人:何国强 落 实 人:宋海斌 完成情况:张维江
③井下地点部分缺消防器材。
整改措施:由通风科安排人员对井下各消防地点进行检查,对没有消防器材的地点重新加设。
完成时间:2011年11月2日 负 责 人:何国强 落 实 人:申和祥 完成情况:已整改
七、治理总结
针对以上问题,我公司已逐条逐项进行了整改落实。现已全部整改完成。2011年11月5日高平市煤炭工业管理局就晋城煤炭工业局对我公司安全质量标准化存在问题进行了回查落实。通过本次检查验收,使我公司安全质量标准化工作有了进一步完善提高。在今后的工作中,我公司将始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,继续贯彻落实安全生产的法律、法规,落实责任,强化措施,确保矿井安全生产。
山西高平科兴平泉煤业有限公司
安全质量标准化工作总结
2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。
1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准
2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。
(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;
(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;
(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;
(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。
1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划
2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。
各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。
2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。
1.3 国际标准化工作取得突破
2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。
为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。
为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。
1.4 加强信息安全标准宣传和服务
为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。
2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。
信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。
1.5 研究编制“十一五”规划实施意见
为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。
2 2008年标准化工作要点
2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。
(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作
根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。
(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系
围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。
密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。
(3) 加强标准宣贯与服务工作
2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。
要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。
(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量
加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。
(5) 积极推进国际标准化工作
在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。
继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。
(6) 加强沟通协调
一、充分认识做好电力安全生产标准化工作的重要意义
深入开展企业安全生产标准化建设是国务院加强安全生产工作的重要决策部署,是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是强化企业安全生产基础工作的有效制度。电力行业是国家重要的能源基础产业,其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康,更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障,做好电力企业安全生产标准化工作意义重大。地方各级安全监管部门要高度重视,进一步增强做好电力安全生产标准化工作的责任感,加大指导协调力度,将其纳入本行政区域安全生产标准化工作的总体要求,同部署、同推动、同总结、同考核,促进电力安全生产持续稳定。
二、认真落实《指导意见》相关要求,积极参与电力安全生产标准化工作
地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求,积极参与推动电力安全生产标准化工作,会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作,督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制,贯彻落实国家关于安全设施“三同时”,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗,隐患排查治理,危险品管理,事故应急预案管理,以及事故报告和调查处理等法律法规和要求;二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促;三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作,督促评审机构客观、公正、独立地履行职责;四是要及时总结工作经验,搭建交流平台,推动安全生产标准化工作深入开展。
三、强化安全生产综合监管,促进电力安全生产标准化工作健康发展
地方各级安全监管部门要加强对电力行业安全生产工作的综合监管,积极会同电力监管机构推进本地电力安全生产标准化工作。要将电力安全生产标准化工作纳入本地区安全生产标准化建设总体方案中,共同部署,共同推进。要结合安全生产综合检查、专项督查、专项整治等活动,督促电力企业特别是地方电厂、企业自备电厂积极参与电力安全生产标准化工作,认真对照标准自查自改,争取在规定的时限内达标;督促已获得安全生产标准化企业称号的电力企业严格执行安全生产法律法规要求,全面落实企业主体责任,持续排查整改安全隐患,加强企业安全文化建设,巩固标准化工作成果,不断提高安全管理水平。
地方各级安全监管部门在推动电力企业安全生产标准化工作中,要注重行业监管和属地监管相结合,充分借鉴本地区前期开展安全生产标准化工作的成功经验,加强与电力监管机构在各环节的协调配合,及时掌握工作进度、相互通报信息、共同总结经验,针对存在的问题研究探讨解决措施,不断提高电力安全生产标准化工作水平。(来源:2011年12月23日国家安监总局网)
2012年矿井安全质量标准化工作实施办法
根据《A市煤炭工业局关于下达一、二级煤矿安全质量标准化建设任务的通知》(榆政煤发„2009‟46号)、国家煤矿安全监察局及中国煤炭工业协会制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》(煤安监办字„2004‟24号)及三方股东的要求,2012安全质量标准化要加大严、细、实的管理制度,要通过严格管理,快速提高执行力和落实力度,进一步扩大优质工程覆盖率,促进安全生产持续稳定地发展。结合公司2012年矿井基本建设和试生产的实际情况,特制定2012矿井安全质量标准化达标规划及考核办法。
一、指导思想
全面落实科学的发展观,树立“以人为本”,坚持安全第一,质量为本,强化过程管理,紧紧围绕三方股东的战略目标,始终坚持没有质量就没有一切的理念,按照“工作程序化、操作规范化、质量标准化”要求,把搞好质量标准化作为安全生产的切入点,从细微处入手,高标准定位,严要求管理,牢固树立质量意识、狠抓细节,紧盯关键,扩大亮点优质工程覆盖率,通过严细化管理,强化安全质量标准化责任意识和创新意识,以推行精细化管理方式,强化生产和建设过程中的标准化建设,把创建企业文化、优质工程和安全质量标准化工作融为一体,全面提升矿井安全管理水平。
加强由基建向生产转型过程的质量管理,夯实安全质量标准化基础,提高工程质量和工作质量,努力实现公司安全1号文和标准化工作实施办法制定的矿井安全质量标准化工作规划目标。
二、组织领导
成立安全质量标准化工作领导小组: 组 长:矿长 副组长:总工及副总 成 员:各业务部室领导
安全质量标准化办公室设在生产技术部,负责处理日常具体业务和工作。
三、工作目标
(一)、2012年矿井安全质量标准化达一级标准,力争建成榆神矿区安全质量标准化样板矿。
(二)、按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》规定,矿井采、掘、机、运、通专业达一级标准,地测防治水专业达二级标准,安全管理专业和地面专业达到市级要求。
(三)、公司创建安全质量标准化三条线。第一条:主斜井→2煤胶带输送机大巷;第二条:副斜井→中央水泵房、中央变电所→2煤辅助运输大巷→201盘区变电所→20106综采工作面,第三条:副斜井→2煤辅助运输大巷→20108一、二
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号运顺掘进工作面。
四、考评办法
执行国家煤矿安全监察局煤安监办字„2004‟24号文《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》(MT5009-94)和公司各专业制定的安全质量标准化检查验收及处罚实施细则。
五、考评规定和要求
(一)实行动态检查和静态检查相结合的办法。每月组织不少于2次动态检查,月末组织1次静态检查考评。动态检查着重于井下采掘工作面和主要机电硐室,月末达标检查覆盖面必须达到100%,同时对井口工业广场文明生产、安全文化走廊等工作进行检查。
(二)采煤、掘进、通风、机电、运输和地测防治水六大专业应安排专人负责安全质量标准化工作,建立标准化管理台帐和记录,及时收集整理有关资料。月末达标自检评定结果和存在问题、整改意见和措施须于次日交安全质量标准化办公室。
(三)安全质量标准化办公室每月组织召开安全质量标准化领导小组联评会议,对当月检查情况进行联评,将评级结果和存在的主要安全质量隐患及整改处理意见予以通报,对次月安全质量标准化工作提出要求和措施。
(四)安全质量标准化办公室负责收集、整理并保存安全
质量标准化达标的有关资料,以备上级部门随时检查。
(五)安全质量标准化实行按月联评、按月考核、当月奖罚兑现的原则。
(六)经检查有重大安全质量隐患或达不到合格要求的采掘工作面(线),必须立即停产整改,整改情况必须经各专业检查合格后方可复工。
(七)公司各专业和各施工单位必须积极认真落实处理检查出的安全质量隐患,凡按期落实处理不到位或整改率达不到100%的,相应专业和工程安全质量标准化等级按降一级处理。在上级部门当月检查中,采掘工作面有重大安全隐患,被停产整改的采掘工作面,当月工程质量等级最高只能评定为合格品。
(八)检查人员应携带必要的检查工具、仪表、原始记录表格等,按标准要求逐条、逐项上尺上线、上仪器工具,不得出现空检、漏检项目,作好记录,严格按照安全质量标准化要求进行评级。因有关业务管理人员检查不严不细、不严格执行标准而酿成安全质量事故的,给予必要的经济处罚或行政处分。
各业务管理部门应根据标准化标准要求做好现场和业务指导及管理工作,对安全质量隐患和不符合标准化要求的问题认真落实整改,通过专项检查、复查等形式落实处理,直至达到标准规定。
六、奖罚办法
(一)月动态检查达不到安全质量标准化规划目标的,每次处罚施工单位10000元,并通报批评。处罚中,施工单位主要领导应承担20%的比例,其余的应按责任划分,落实到人。对相关专业管理部门处罚1000元。月动态检查达到安全质量标准化规划目标的,每次奖励施工单位5000-10000元。对施工单位主要领导按奖励金额的20%进行奖励。对相关专业管理部门奖励1000元。
(二)每季度组织召开一次安全质量标准化现场会,并对安全质量标准化工作表现突出的单位进行奖励,每次奖励10000-20000元。
(三)季度考核矿井安全质量标准化工作达到规划目标时,公司对安全质量标准化领导小组及相关工作人员予以适当奖励。
(四)公司对矿井安全质量标准化“两条线”建设实行百分制考核,其中:通风专业15分,采掘专业30分,机电运输专业30分,地测防治水专业10分。每季度,各专业按公司矿井安全质量标准化验收标准对各工作面进行打分,由标准化办公室汇总,得分低于85分的,对责任单位处罚10000元;得分85—95分的,对责任单位奖励5000-10000元;得分达到95分以上的,对责任单位奖励10000-15000元。
(五)机房硐室要认真开展创建标准化机房硐室活动,按
照新修订的机房硐室标准对已达到标准化要求的机房硐室要进一步完善保持,对没有达到标准化的机房硐室要求的,要制订实施规划和措施,重点是矿井的主扇房、水仓泵房及中央变电所、盘区变电所、35KV变电所、机头变电所等,年末90%以上的机房硐室达到甲级机房硐室质量标准化标准,奖励机电部5000元,年末达到甲级机房硐室质量标准化的机房硐室低于85%的,处罚机电部5000元。
(六)为了保障奖罚能起到激励作用,公司要求安全质量标准化奖励必须专款专用,奖励部门的奖金必须落实到人头,严禁挪作它用,并要求及时、足额兑现。各部门不得将安全质量标准化奖励和处罚进行奖罚相互抵消的账面处理。
七、要求和措施
(一)公司总经理是安全质量标准化工作的第一责任者,分管副总经理负直接责任;各(区)队长、中心主任是本单位安全质量标准化工作的第一责任者。
(二)突出重点,抓住关键,确保实现安全质量标准化矿井。各专业要狠抓重点灾害区域、薄弱环节的安全质量标准化工作,以“一通三防”、采掘工作面顶板、掘进巷道贯通、电器防爆、运输、异常区域的防治水管理等为重点,明确责任,落实各项安全措施,杜绝各类重大事故的发生,确保安全质量标准化规划目标的实现。
(三)加强职工技术培训工作,提高职工技术素质。要把
职工培训工作列入矿井重要工作来抓,有职工培训计划,并认真按计划进行培训,尤其是特殊工种必须按规定及时全员培训,通过技术培训,提高职工技术素质,使职工能按章操作,标准化作业,以操作规范化来促进工程质量标准化,逐步提高矿井安全质量标准化水平。
(四)新投产的采煤工作面必须达到附件7《采煤工作面投产必须达到的安全质量标准化标准》,并经公司组织验收合格后方能生产,否则,该工作面当月安全质量标准化不得定为优良品。掘进巷道的所有管线吊挂等设施必须达到机电安全质量标准化实施细则的规定,否则,当月工程质量等级降一级。
(五)要充分重视《煤矿安全质量标准及检查评级办法》中对各专业达标必备条件和保证项目的要求。加强基础技术管理和生产劳动组织工作,保证矿井采掘接续正常,资源回收率达到规定标准,各区队要做好小班工程质量验收工作,杜绝不合格工程,提高采掘面优良品率。
(六)公司安全质量标准化办公室要建立健全有关台帐和资料文件,配备专人负责。
需要建立健全的有关台账和资料文件:
1、上级、公司安全质量标准化有关文件规定。
2、各专业月度、季度和安全质量标准化评定结果
3、各区队旬、月、季度工程质量评定结果。
4、《标准》要求的安全质量标准化保证资料。
5、采掘工作面小班安全质量班评估资料。
6、采煤工作面支护质量和顶板动态监测记录资料,煤巷锚网支护巷道顶板离层监测记录资料。
7、上级奖罚汇总表(原始票据齐全)。
(七)本办法从2011年1月1日起执行,解释权属A市B集团C煤矿有限公司安全质量标准化领导小组。
附件2:
A市B集团C煤矿有限公司
采煤安全质量标准化检查验收及处罚实施
一、有下列情况之一者定为危险工作面,立即停产整改,处罚综采队10000元,并处罚队长1000元。
(一)发生冒顶(冒顶高度1米以上,长度2米以上),或当月因冒顶影响生产达到一个小班的。
(二)工作面顶板出现台阶下沉(初期来压和周期来压除外)。
(三)工作面控顶范围内,支架接顶不严实,有顶底板失控现象,顶底板移近量按采高大于100mm/m。支架前梁梁端至煤壁顶板冒落高度大于300mm。
(四)工作面漏液、串液、卸载支架超过5架。
二、有下列情况之一者定为不合格工作面,处罚综采队5000元,并处罚队长500元。
(一)综采支架未垂直顶底板,大于±5°。相邻支架间有
明显错荐(超过顶梁侧护板高的2/3),支架咬架,架间空隙大于200mm。
(二)工作面乳化液泵站压力小于规定;没有使用乳化液自动配比器;超前支护单体液压支柱及支架乳化液浓度不够。液压支架及超前支护单体液压支柱初撑力低于规定值的80%。
(三)工作面支架漏液、串液、卸载超过3架的。
(四)上、下安全出口均达不到作业规程要求。两顺超前支护高度低于作业规程规定。
(五)工作面端头支护质量达不到作业规程要求。
(六)工作面支架及两巷超前支护单体支柱超高使用的。
三、有下列情况之一者,不能定为优良品,处罚综采队3000元,并处罚队长300元。
(一)工作面采高低于规程规定,长度大于10米的(遇地质构造例外)。
(二)工作面没有达到三直一平两畅通。支架未排成一条直线,其偏差超过±50mm。中心距偏差超过±100mm。
(三)工作面无显示支护质量数据(立柱和平衡千斤顶无表)。
(四)采煤机不完好,有漏油、缺齿等现象。
四、有下列情况之一者,进行处罚。
(一)电气设备存在失爆,每处处罚1000元。
(二)顺槽胶带输送机机架、托滚不齐全,不完好,胶带
跑偏。电缆悬挂、管子铺设不符合规定,开关未上架,每处处罚500元。
(三)综采队所管辖范围内的文明生产,每发现一处杂物处罚100元,一处浮煤(厚200mm,长度2m)处罚200元,每处积水(深0.1m,长度5m)处罚200元。材料、设备码放不整齐,影响通风、行人、运输,无标志牌,每处处罚200元。作业牌板未做到齐全、整洁、吊挂整齐,每处处罚200元。
(四)工作面液压支架相邻支架错荐、挤架、间隙大,每处处罚200元。
(五)工作面不及时移架支护,造成煤壁一处漏顶,处罚500元。
(六)检查中发现未按作业规程作业者,每人次处罚200元。
(七)工作面“四图”每缺一图或内容不全的,处罚300元。
附件3:
A市B集团C煤矿有限公司
掘进安全质量标准化检查验收及处罚实施细则
一、有以下情况之一者,当月定为危险掘进工作面,停产整改,处罚掘进队10000元,并处罚队长1000元。
(一)对上级领导检查出的重大安全质量隐患未在规定期限内落实处理的掘进巷道。
(二)无作业规程、安全技术措施施工。
(三)掘进工作面空顶作业。
(四)锚杆支护巷道未按规定进行锚杆拉拔力试验或锚杆拉拔力达不到合格标准的要求而未采取加强支护措施。
(五)巷道开口、贯通、过构造带支护措施不到位。
(六)巷道掘进堆货高度超过巷道高度的三分之二,长度超过10米。
二、有以下情况之一者,当月定为不合格掘进工作面,停产处理,处罚掘进队5000元,并处罚队长500元。
(一)对上级领导提出的重大安全质量隐患处理落实不到位的巷道。
(二)煤巷锚杆支护巷道,未按规定进行有效顶板离层监测,或者无监测记录、记录不全的。
(三)锚喷支护巷道锚杆连续失效5根及以上或迎头锚杆托板螺母预紧力达不到要求,连续5根及以上。
(四)锚喷支护巷道连续5米以上喷厚达不到设计要求。
(五)砌碹巷道壁后充填不符合规程要求或碹墙基础深度不够,连续长度超过5米。
(六)当月发生一次冒顶事故,冒落体积在10m以上的掘进巷道。
(七)主要辅助运输大巷、胶带运输大巷、回风大巷及工作面顺槽断面小于设计图纸的。
三、有以下情况之一者,当月不能评为优良工程,处罚掘进队3000元,并处罚队长300元。
(一)对上级领导检查提出的安全质量隐患处理落实不到位的巷道。
(二)锚喷支护巷道锚杆失效3根及以上。
(三)岩巷、半煤岩巷掘进成型差,达不到质量验收标准的。
(四)管线吊挂:煤巷掘进工作面30米以内,岩巷、半煤岩巷工作面50米以内,管线、电缆落地,吊挂间距超过
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米。
四、掘进巷道有下列情况者,进行处罚。
(一)巷道断面尺寸、中腰线不符合质量标准要求,长度在3米以上,5米以下的,每处处罚500元。
(二)沿底、留顶煤掘进,底煤厚度超过规定,长度在3米以上,5米以下的每处处罚500元(特殊地质构造段除外)。
(三)不按规定铺网每发现一处处罚200元。
(四)锚喷巷道喷厚不够,长度在1米以上,3米以下的,每检查出一处处罚500元。
(五)喷浆巷道有穿裙、赤脚现象或基础深度达不到质量标准要求,长度在1米以上,3米以下的,每处处罚500元。
(六)锚杆安装质量不合格,每根处罚100元。
(七)岩巷大底根长度超过1米,每米处罚200元。
(八)巷道出现伞檐,每处处罚200元。
(九)巷道永久支护滞后距离必须符合规程要求,每滞后1米,处罚200元。
(十)喷射砼巷道,现场未养护,每米处罚500元。
(十一)检查中发现“三违”•现象,根据情节严重程度,处罚200-1000元。
(十二)沿底、留顶煤掘进锚网支护巷道成型差,不影响安全和使用的处罚1000元。
五、掘进巷道文明生产,出现下列情况的予以处罚处理。
(一)施工及地质条件变化后无补充措施,处罚200元。
(二)作业规程内容不全或图文不清晰的,处罚200元。
(三)炮掘工作面未实行湿式钻眼,处罚100元。综掘工作面未实行喷雾消尘的,处罚500元。
(四)炮掘工作面未使用水炮泥、喷雾降尘,处罚500元。
(五)巷道无风流净化装臵、粉尘浓度大时未配备个体防护用品,处罚500元。
(六)溜子、皮带铺设未达到平、稳、直的,处罚200元。
(七)风筒漏风、逢环不挂的,每处各处罚200元。
(八)工作面风筒落地、风筒口距工作面距离超过规定,每次处罚300元。
(九)巷道内每处淤泥积水(长度超过5米,深度超过0.1米),处罚100元;淤泥积水现象比较普遍的,处罚500元。
(十)材料、工具未实行挂牌管理的,每处处罚200元。
(十一)巷道内每处杂物处罚200元。
(十二)巷道管线吊挂不整齐,每处处罚100元。
(十三)发现一处杂物处罚100元。
(十四)作业场所无施工图表处罚200元,悬挂位臵不当处罚100元。
(十五)“三图一表”缺项,每项处罚200元;内容与施工现场不符合的罚200元。
(十六)“三图一表”图文不清晰处罚100元;现场作业
人员不熟悉“三图一表”的,每人处罚100元。
(十七)放炮员未持证上岗或引药制作、火药雷管存放、警戒不符合规程要求的,每项处罚500元。
(十八)未实行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制的,处罚500元。附件4 :
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机电安全质量标准化检查验收及处罚实施细则
一、有下列情况之一者,责任单位被评为机电管理最差单位,其标准化降一级,处罚3000元。
(一)造成全矿井停电10分钟以上,(二)主扇停风10分钟以上者。
(三)皮带、电缆、电气设备着火者。
(四)锅炉、压风机、风包、风管爆炸。
(五)主排泵停泵、造成泵房进水或淹泵者。
(六)检查时发现一处电气失爆者(发现二处及以上电气失爆者标准化不达标)。
(七)发生重大机电事故者及由于机电事故造成人员伤亡者。
(八)违章操作造成设备损失2-50万元者。
二、有下列情况者,处罚500元。
(一)掘进工作面未装设瓦斯电闭锁、风电闭锁装臵或未按规定试验者。
(二)大型固定设备主要保护不合格者,未按标准要求进行技术测定者。
(三)带电违章检修、搬迁设备者。
(四)井下拆卸矿灯者。
(五)供电系统不符合规程规定者。
(六)矿灯、小电、防爆设备入井前不进行签证者。
(七)岗位司机无证操作或操作证过期者。
(八)对重大隐患和发生事故隐瞒不报者。
(九)主要机电设备未按规定进行定期检修者。
(十)采掘机械化设备不完好者。
三、有下列情况之一者,每项处罚200元。
(一)在用、备用大型固定设备未处于完好,设施不完善。
(二)随意甩掉或未正常使用各类机电设备的保护装臵者。
(三)各类保护装臵不完好或未按规定试验、测定者。
(四)压缩机油未做闪点试验。
(五)基础资料制度不全、作业规程不健全、操作规程未贯彻、未按规程操作。
(六)应有计量装臵而未装设的,未按计量装臵考核者。
(七)重要岗位脱岗者。
(八)供电系统设计及保护整定、校验资料、图纸与实际不符者。
(九)设备完好率低于90%者,小电、电缆、管路吊挂合格率低于95%者,矿灯完好率低于95%者。
(十)设备的接线工艺较差及维护较差者。
(十一)供热系统中未装设减压阀、超压报警和连锁保护者。
(十二)违章操作设备及违章操作造成设备损失5000-20000元者。
(十三)皮带、溜子及其他设备的安全防护设施不合格者。
(十四)皮带托滚损坏量达10%者。
(十五)设备检修不闭锁、不挂牌者。
(十六)未按技术要求正确安装使用设备、电缆者。(十七)文明生产、设备环境较差者。
(十八)未及时将公司检查出问题整改结果向公司进行回执者。
四、有以下情况者,处罚100元。
(一)风水管路,高压胶管、接头、阀门等泄露者。
(二)固定设备保护监测仪表不合格或未进行定期校验者。
(三)溜子的刮板,大头环缺损螺栓者。
(四)各项保护记录不全,记录的填写不规范者。
(五)挂牌制、包机制管理实施不力者。
(六)设备、机房峒室、配电点、厂房的文明生产较差者。
(七)设备用油质、油量不合格者。
(八)标志牌不全、设备摆放乱者。
(九)供电线路吊挂混乱者。
(十)设备未上架、小电不上板。
五、其他不符合《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》、《煤矿安全质量标准化》、《选煤厂安全规程》、矸石电厂有关管理规定内容,根据具体情况比照处理。
(一)溜子缺刮板、皮带缺托滚,每处罚5元。
(二)同一问题多次出现或整改不及时加倍处罚。
附件5:
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运输安全质量标准化检查验收及处罚实施细则
一、车辆完好管理
(一)驾驶员必须持证驾驶,懂得驾驶、维护和保养技术,保证车辆完好使用;否则,每次处罚司机50元。
(二)车辆驾驶前,司机必须对车辆进行全面检查,特别要检查车辆的制动、照明、转向、鸣号、倒车系统等安全装臵是否完好,不完好,不得使用;否则,处罚司机50元。
(三)实行车辆交接班管理制度,如实反映车辆完好状况;否则,处罚车辆管理单位1000元。
(四)车辆管理单位要制定奖罚办法,以促进并提高车辆完好管理的主动性。否则,处罚车辆管理单位500元。
二、车辆运行管理
(一)严禁运人车辆超员运行;否则每次处罚司机100元。
(二)运料车辆运行前,司机必须仔细检查车辆连接装臵
和车体完好状况及物料装车固定状况,严禁超宽、超高、超长、超重(四超)运行,(装车物料不得超出车体宽度、长度、巷道限高及车辆限定载重);否则,处罚司机每次50元。
(三)必须使用特种车辆(四超车辆)运输时,由运输单位必须先制定运输安全措施报上一级单位及监理单位(公司的必须报公司有关部门)审批后方可运行;否则,处罚使用单位每次500元。
(四)严禁特种车辆超限速运行,在大巷和顺槽运行速度不得超过2米/秒(7.2公里/小时),设备、电器列车在顺槽运行移动速度不得超过1米/秒(3.6公里/小时);
(五)运行车辆严禁人员和物料混装;
(六)携带物料或重型工器具的人员乘座车辆时,必须将物料、工器具放入车厢内,人员乘座在驾驶室中,以防物料伤人;否则,处罚责任人每次50元。
(七)车辆停在作业场所或驾驶员离开车辆时,要停稳、刹好车、熄火。否则,每次处罚司机50元。
(八)禁止车辆停放在坡度较大的地方,以防车辆自行下滑;
(九)车辆在任何情况下,严禁空挡滑行;
(十)井下车辆在会车前,双方必须先减速,互相闪灯示意;会车时一方停止运行(可提前约定,一般为空车停运),靠向右侧,或进入避车硐让行。违反规定者。每次处罚100元。
(十一)车辆行驶时,遇有路人或前方情况不清时,要先减速鸣号,查明情况后方可行驶;
(十二)自卸车卸料后,必须先落下车厢,再行驶,不得边行驶边落车厢;否则,每次处罚司机100元。
(十三)车辆运送人员时,司机必须检查人员坐稳后,乘车人员不得将身体露出车外,方可行驶;否则,每次责任人50元。
(十四)严禁车辆行驶过程中人员扒车、蹬车、跳车;违反者,每次处罚责任人500元。
三、车辆运送火工品时要遵守以下规定:
(一)炸药、雷管不得装在同一车辆中运输,驾驶员必须拒绝混装运输;非送火工品人员不得同座一辆车运输。否则,处罚责任人每次300-500元。
(二)车辆行驶速度不得超过2米/秒(7.2公里/小时);前后车距,不得少于100米,不得超车;会车时先靠帮停车,待车辆过后再行驶;严禁紧急刹车;否则,每次处罚司机50元。
(三)交接班或人员上下井时,禁止运送火工品。否则,处罚司机每次50元。
(四)严禁酒后驾驶,严格遵守“喝酒不上岗,上岗不喝酒”的规定,否则,处罚责任人每次500元。违反两次者,调离司机岗位。
(五)车辆入井后,严禁长时间开灯,长时间空转燃油发动机,以减少废气污染和浪费蓄电池电耗;
(六)车辆在井下正常行驶速度不得超过20公里/小时;禁止开飞车、斗气车,禁止超车;否则,处罚司机每次50元。
(七)车辆在井下需就地修理时,要设专人做警戒,避免撞车伤人;
(八)车辆发生故障,需要其他车辆拖挂时,要采取有效措施,检查拖挂钢丝绳和钩头是否牢靠,并设专人指挥拖运。
四、发生运输事故,按照事故追查结果,处罚责任人500-2000元,处罚事故责任单位1000-5000元。
附件6: A市B集团C煤矿有限公司
通风质量标准化检查验收及处罚实施细则
一、验收标准
以《煤矿安全质量标准化及考核评级办法(试行)》执行说明为依据,各大项均以百分制考核,其中:瓦斯抽放与矿井防突不查不计。根据检查结果,各大项均达90分及以上为一级通风标准化线,各大项均达80分及以上为二级通风标准化线,达70分及以上为三级通风标准化线。
二、检查奖罚细则
(一)有下列情况之一者,责任单位被评为通风管理最差单位,通风质量标准降一级,处罚2000元。
1、采掘工作面瓦斯超限作业者。
2、人为因素导致安全监控系统不能正常监控或人为调高报警断电值的。
(二)有下列情况者,处罚500元。
1、所辖区域有煤尘堆积超限的。
2、掘进工作面未实现“三专两闭锁”、采煤工作面未实现瓦斯电闭锁的。
(三)其它情况,执行下列规定:
1、通风系统中有不符合《规程》规定的串联通风的,每次罚通风维修队1000元。
2、井下出现盲巷未及时封闭的,每次罚通风维修队1000元。
3、采掘工作面及峒室的风量达不到配风计划要求的,每次罚通风维修队500元。
4、采面工作面安全出口断面不符合《规程》规定或小于设计断面三分之一的,每次罚采煤队500元。
5、局部通风机不能实现自动切换造成工作面停风的,每次每处罚责任单位或责任人200元。
6、瓦斯检查员脱岗漏检,每次处罚500元。
7、瓦斯排放无措施或进行“一风吹”排放的,每次处罚通风维修队100元。
8、采掘工作面瓦斯(一氧化碳)超限瓦检员未及时采取停电、撤人措施,每次处罚200元,安监员监督不到位,每次处罚200元。
9、未按规定设臵喷雾设施及喷雾设施使用不正常的,每次每处罚责任单位500元。
10、井下应设隔爆设施地点没有按规定设臵的,每次每处罚通风维修队1000元。
11、巷道贯通无措施,每次罚施工队1000元,巷道贯通无风流调整措施,每次罚通风维修队1000元。
12、一台局扇同时向两个掘进面供风(包括甩风袖)或一个掘进工作面设三台以上(含3台)局扇的,每次罚通风维修队500元。
13、掘进工作面风筒到工作面的距离超过规定的(煤巷及半煤岩巷不大于5米,岩巷不大于12米),每次罚施工队300元。
14、局扇未设消音器,每次每处罚施工队300元。
15、监测系统出现区域断电及打负现象的,每次罚自动化队500元。
16、便携仪携带不符合《规程》149条规定的,每次每人处罚100元。
17、采空区及停风地点未按规定及时封闭的,每次罚责任单位100元。
18、通风设施未按设计施工、位臵设臵不符合规定、设施损坏未及时修复的,每次罚责任单位1000元。
19、矿井及采区进回风主要风门未实现联锁或联锁装臵无效的,每次每处罚通风维修队500元。
附件7: A市B集团C煤矿有限公司
地测防治水安全质量标准化检查验收及处罚实施细则
一、各施工单位未配臵地测专业技术人员或人员不足的,每缺一人处罚2000元,且要求限期配臵。
二、施工前,必须对施工图中控制点进行检测,矿建工程巷道开口要对作为起算数据的上一级导线(点)进行检测。否则,处罚责任单位500元。
三、定期对测量仪器进行检验,入井仪器必须有煤安(MA)标志,否则处罚责任单位2000元。
四、矿建工程中腰线标定工作应严格按照《陕煤集团神木张家峁矿业公司地测管理办法》执行,否则处罚责任单位2000元。
五、巷道测量资料应及时上交工程部等相关单位,井下7″级导线要有复测资料和平差成果资料,监理每半个月组织一次复测工作,如未能及时上交测量资料,处罚责任单位1000元,如未能及时组织复核的单位和责任人分别500处罚元和200
元。
六、巷道地质写实要规范,写实资料要及时,准确。否则处罚责任单位1000元,探煤厚资料要真实可靠,否则处罚责任单位1000元。
七、井下辅助运输大巷导线桩要求用钢筋桩,要有导线标志牌。否则处罚责任单位2000元。
八、3000米以上的贯通测量应有贯通设计、审批、总结。贯通测量精度必须符合规程或设计要求,否则处罚责任人100元。对未达到测量精度造成经济损失或潜在危害的相关责任单位进行适量处罚。
九、贯通通知单应提前送达相关单位,否则处罚相关责任人100元。
十、各施工单位必须及时按《煤矿测量规程》的要求测量、上图,工程部要及时做好交换图,否则处罚相关责任人100—200元。
十一、生产技术部按照规定编制地质说明说和地质预报,要求文字、原始资料、图纸等数据相符,内容达到要求,否则处罚相关责任人100元。
十二、各施工单位在受水害威胁地段施工,必须坚持先探后掘,工程部指导施工单位做好措施编制,监督实施工作。否则处罚责任单位1000元,处罚相关责任人200元。
附件8:
A市B集团C煤矿有限公司
采煤工作面安装完毕要求达到的安全质量标准化标准
一、机电专业
(一)牌板管理好。要有安全警示牌板,规程制度牌板,供电图牌板,应安设在配电点或合适地点。
(二)缆线吊挂好。
1、电缆不应悬挂在风管或水管上,电缆上严禁悬挂任何物件。
2、电缆与压风管、供水管在巷道同一侧敷设时,必须敷设在管子上方,并保持0.3m以上距离。
3、通信、信号电缆应敷设在电力电缆上方0.1m以上高度。
4、电缆应用电缆钩吊挂,吊挂间距符合操作规程要求,电缆上应设臵注有编号、用途、电压、截面的标志牌。
(三)管路吊挂好。供水管应吊挂整齐,无跑、冒、滴、漏现象,并对每一节管路进行编号或挂牌。
(四)设备管理好。
1、机电设备无失爆现象。
2、工作面设备摆放整齐,固定件完整齐全,标识牌清楚。
3、皮带运转正常,托滚齐全,保护装臵安装正确,灵敏可靠,每一节皮带架进行编号或挂牌。
4、溜子运转正常,刮板螺栓齐全。
5、乳化液泵站压力正常,不允许以水代液。
6、闲臵、备用设备配件,必须摆放整齐,挂牌管理。7.设备的接线工艺满足要求。
(五)文明生产好。
1、刮板机、皮带机机头机尾不堆煤,皮带机下无浮煤,减速机不漏油,设备使用、搭接合理,设备上无浮尘。
2、刮板机、皮带机各转载部必须有洒水消尘装臵。
(六)安全设施完善。
1、机电设备防护齐全。
2、瓦斯电闭锁动作灵敏可靠。
(七)各类保护可靠。包括漏电、过流、接地等齐全可靠,照明综保、检漏按规定试验合格。接地保护中,接地连线应采用截面不小于25mm铜线,或截面不小于50mm镀锌铁线,或厚度不小于4mm截面不小于50mm扁钢,接地极采用面积不小于0.6mm,厚度不小于3mm钢板。接地连线中不应采用串联接地。
(八)基础管理好。
1、各种司机的操作证齐全。
222、各类基础技术资料、操作规程齐全。
(九)杜绝带电操作、搬迁等违章行为。
二、运输专业
(一)辅助运输车辆要求完好,定期检查灯铃闸的车辆设施。
(二)巷道内辅助运输车辆行驶必须符合限速要求和车辆管理的相关规定。
(三)巷道内拐弯、交叉点等处要设臵醒目的提示牌板,巷道内按规定设臵各类反光标识牌。
三、采煤专业
(一)工作面回采巷道支护方式符合规定要求,工程质量必须达到合格以上。
(二)工作面支架的规格、数量必须符合作业规程要求。
(三)工作面两端头支护方式与规程相符,工程质量合格。
(四)顺槽超前支护方式、长度达到作业规程要求。
(五)顺槽无杂物、积水,巷道高度、支护质量符合规定。
(六)顺槽内材料分类整齐码放,牌板齐全。
(七)液压支架及超前支护单体液压支柱实行编号管理。
(八)液压支架立柱、平衡千斤顶有压力表或工作面支架压力采用计算机监测系统。
四、通风专业
(一)监测装臵必须齐全到位,报警断电功能可靠。
(二)通风系统必须独立、稳定、可靠,通风设施符合质量标准化要求。
本学期以来,我系以对全体师生生命财产安全高度负责的态度,按照上级文件及会议精神,组织开展了一系列安全教育和宣传活动,取得了实质性的成效。现将我系这学期安全教育工作总结如下:
一、加强组织领导,全面落实安全责任制
以提高校园安全意识为主线,建立和健全了以系书记为组长的系部安全领导小组,以班级为单元的整治网络,强化层层管理。为更好地发挥系部安全领导小组的职能作用,我系坚持做到安全工作系书记亲自抓,系副书记重点抓,辅导员具体抓,班主任经常抓的管理机制,实行安全工作责任制,层层落实、责任到人,定期全面展开校园安全排查,对查出的安全问题及时整改,实现安防工作群防群治,把火灾事故消灭在萌芽状态。
二、完善安全制度,加强安全管理
为规范系部安全管理,我系建立了安全管理制度,辅导员指导系保卫部设定安全检查员每天进行安检;每天有2名辅导员助理值班,督促检查安全隐患;责任教室及学生宿舍安排同学轮流值日,定期检查,并做好记录工作,发现问题及时向副书记汇报。我系根据上级部门的要求,在安全检查中对每一间责任教室和宿舍,不存盲区,不留死角,对查出的隐患及时整改。通过细化管理,使系部安全管理网络覆盖到所辖的每一个区域,每一个角落,每一个时段,使消防安全工作制度化、规范化、常态化。
三、强化安全教育,树立安全责任意识
校园安全是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。我系有针对性地开展了内容丰富、形式多样的安全教育宣传活动,切实提高校园安全的宣传面、宣传力度和成效,不断提高全体师生的安全意识。
1、利用每天班长会、每周团总支例会和每月主题班会,辅导员和班主任对学生进行深入细致的安全教育,全系师生将安全工作作为大学生思政工作的首要任务和重要任务,不断提高“防患未燃”的安全意识,做到校园安全意识人人入脑入心。
2、充分利用网络、QQ群等途径,大力宣传安全知识,提高师生维护安全的思想意识水平,落实师生维护校园安全的义务,做到人人熟知自救常识和掌握安全逃生技能。
3、组织学生和老师参加11月27日学院举行的消防安全知识和技能的培训演示。本次演示进一步增强了全系师生的消防意识,同学和老师学习了灭火器使用及消防水带水龙头展开连接的动作要领及注意事项,掌握了防火的基本常识,提高了针对突发事件的应急应变能力,活动取得了预期的效果。
4、在节假日,特别是放假前等时间节点,通过开展主题班会、国旗下讲话、短信(群)及院、系致家长信等形式,加强安全宣传提示,进一步提高广大师生的安全意识和自我保护意识。
5、每学期定期进行安全稳定排查工作,每周都对责任教室、卫生区、学生宿舍楼进行安全检查,并及时将安全隐患上报院保卫处。6、2014年11月24日至30日首届国家网络信息安全宣传周期间,为全面加强我系网络安全工作,增强师生网络安全意识,依据国家教育局【2014】15号文件精神,结合系部实际情况,我系于2014年11月24日——11月30日在全系范围内广泛深入地开展了国家网络信息安全宣传周活动。活动开展形式多样:⑴辅导员向学生开设网络安全精彩一课;⑵组织全系学生参加全国大学生网络安全知识竞赛网上答题,多数学生顺利通过考试并获得《全国大学生网络安全知识竞赛参与证书》,与此同时系部于12月5日下午组织全系同学参加院网络安全知识竞赛闭卷考试,并结合两部分的成绩评出一二三等奖获得者;⑶由系保卫部牵头制作网络安全为主题的电子报;⑷要求各班以网络安全为主题召开当月主题班会;⑸当月的黑板报评比亦以网络安全为主题开展。
7、组织系多媒体工作室同学从网上下载各类与同学日常生活相关的一些安全提示视频,经后期剪切和编辑制作成我系学生安全提示视频,要求全系学生认真观看了解。
8、响应学院关于加强网络信息安全工作的通知,切实落实信息安全工作责任制,及时发现信息系统存在的各种安全隐患,并尽快修补,确保信息系统安全可靠运行,确保不发生重大信息安全责任事故。
9、为全面贯彻《泉州市人民政府办公室关于全市统一开展以灭蚊为重点的爱国卫生行动的通知 》文件精神,切实做好2014年下半年爱国卫生工作,保障我系广大师生的身体健康,我系以“爱国卫生人人参与,健康生活人人享有”为主题,开展了广泛的宣传教育,要求责任教室要每天两扫,卫生区包干到班级,每周两次大检查,扫除要彻底,不留死角。要求各在校班结合季节特点,利用主题班会,加强灭蚊、灭蟑和季节性流行病的健康和宣传教育,确保人人掌握防病常识,个个关注身体健康。
四、安全工作存在的问题
因电脑已成为我系专业同学的学习工具,电脑在宿舍的分布密集,而且开机时间又较长,但宿舍插座布线尚欠完备,个别宿舍同学自拉电线混杂,个别男生离舍时忘断电源的情况时有发生,极个别男生有在宿舍抽烟的情况,虽常巡查提醒教育“宿舍一支烟 火灾一瞬间”,但仍存在一定安全隐患。
五、小结 在今后的工作中,我们将始终牢记“安全责任重于泰山”,严格执行各项安全制度,对系师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓,齐心协力把我校安全稳定工作做好、做实。
信息技术系
(鄂前旗时泰天然气公司2011年)
为彻底贯彻落实《鄂尔多斯市安监局关于2011年开展危险化学品从业单位安全标准化工作实施方案》的精神实质,进一步加强我公司安全生产工作,夯实安全生产基础,建立长效的管理机制,使安全生产各项工作的开展能够做到有标准、有依据、合理合法的有序进行,从而实现我公司安全生产工作的好转和稳定。特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求,坚持“以人为本”的安全管理理念,依据《企业安全生产标准基本规范》(AQ/T9006-2010)及《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ/3013-2008)展开各项工作。力争我公司在2011年年内通过安全标准化三级达标的考核目标。
二、公司安全标准化工作小组名单
根据安全标准化工作要求,公司特设如下工作小组:
组长:高道全
副组长:张志卿刘新民余明权赵云龙
成 员:何平彭金伟张亚平谭胜文崔俊
刘多飞张正柒张伟曾广和黄灿海朱伟张勇
工作小组联系人:何平张勇
联系电话:0477—79213060477—7921305
三、安全标准化工作具体安排情况
(一)、全厂学习阶段(2011年5月10日—5月30日)
1、工作小组各成员认真学习《基本规范》和《通用规范》、《安全生产法》《危化品安全管理条例》、掌握并领会其实际内容。
2、小组成员组织全厂员工进行学习《规范》及法律法规,在全厂范围内掀起一股学习的热潮,把安全标准化的工作深入到全厂的每一个角落,为安全标准化工作的展开打下良好的基础。
3、组织相关人员到安全标准化已经达标的先进企业学习取经。
(二)、各部门各班组自查阶段(2011年6月1日—8月10日)
1、生产部、技术部、设备部、安全部以及各生产班组,依据两个《规范》和相关法律法规的要求,进行规章制度的建立完善、特种设备的检验检测、安全隐患排查整治等各项工作任务的展开。
2、通过各部门、班组的工作开展,将制度、补充、修改、完善的各项规章制度和安全隐患整改情况,形成较为全面的书面材料报旗安全生产监督管理局。(此项工作在2011年8月10日以前完成)
(三)、公司安全标准化工作小组自评考核及申请考核阶段(2011年8月10日— 9月15日)
1、公司安全标准化工作小组依据《基本规范》和《通用规范》要求进行自评考核,填报自评汇总表,并形成自评报告,自评报告报旗安全生产监督管理局备案。
2、公司安全标准化工作小组根据自评情况向市安全标准化工作办公室提出书面考核申请,且通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关材料电子信息。(此项工作于8月10日前完成)
(四)、公司接受上级部门考核阶段(2011年9月15日—12月30日)此阶段公司安全标准化工作小组对前段时间的工作进行认真总结、评比、提升。
四、安全标准化工作要求
公司各阶层、部门、班组要通过学习宣传,充分认识到安全生产标准化的重要意义,高度重视安全标准化对公司安全生产基础的重要作用,积极推进、务求实效。
时泰天然气经营有限责任公司
二0一一年五月十日
主题词:企业标准化方案
抄送:鄂尔多斯市安全标准化工作办
1 会议概要
SC27目前下设五个工作组, 此次会议各工作组重点讨论并推进了如下议题:
●信息安全管理体系工作组 (WG1) :信息安全管理体系标准族制定规划、能源行业的信息安全管理标准以及信息安全管理专业人员认证的要求等;
●安全技术与机制工作组 (WG2) :匿名实体鉴别、匿名签名、密钥管理、身份密码学、加密算法、轻量级密码算法等标准项目;
●安全评估工作组 (WG3) :通用准则 (CC) 、IT安全保障框架、高保障评价、软件漏洞分析、安全和隐私功能要求开发、基于生物特征的反电子欺骗技术的安全评估、预测保障等;
中国代表团在ISO/IEC JTC1/SC27 2013年工作组会议
●安全控制与服务工作组 (WG4) 则关注供应链安全、信息安全事件管理、电子证据与调查、应用安全、存储安全、灾难备份等;
●身份管理与隐私保护工作组 (WG5) 重点包括身份管理框架、隐私保护体系框架、访问管理框架、身份证明等主题。
会上, 我国代表团主要围绕继续推动我国国际标准提案《信息安全事件管理》、《匿名实体鉴别》等工作, 积极与各方进行沟通与交流, 促成了提案和意见被采纳, 完成了会前拟定的各项任务。
2 热点议题
2.1 研究项目《ISO/IEC 27000标准族未来版本研制》延长研究周期
ISO/IEC 27000系列标准主要提出在信息安全管理系统领域中对信息安全管理、风险和控制的建议。该系列两项核心标准ISO/IEC 27001《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》和ISO/IEC 27002《信息技术安全技术信息安全控制措施实用规则》已完成修订并于2013年10月1日正式发布第二版, 其他正在修订及制定中的标准包括ISO/IEC27010《用于行业间通信的信息安全管理》、ISO/IEC 27013《ISO/IEC 27001和ISO/IEC 20000-1整合实施指南》、ISO/IEC 27014《信息安全治理框架》、ISO/IEC27015《用于金融和保险服务行业的信息安全管理体系》、ISO/IEC 27017《基于ISO/IEC 27002的云计算服务的信息安全控制实用规则》等。
鉴于目前国际对信息安全管理体系认证的市场需求日渐增大, 更有某些特定的行业和领域为了业务开展必须获得国际方面的认证, ISO/IEC 27000标准族未来版本的研制成了国际上亟待开展的一项重要工作, 因此《ISO/IEC 27000标准族未来版本研制》应运而生。该项目提出于2013年6月, 原定研究周期为6个月, 本次会议中将其研究周期延长6个月。同时, 该项目也是本次会议中两个全球征集贡献项目之一。
2.2 ISO/IEC DTR 27019《基于ISO/IEC 27002的用于能源行业过程控制系统的信息安全管理指南》修订工作征集贡献
2012年5月, SC27启动了研究项目《智能电网环境下的信息安全》, 并召开了两次智能电网信息安全专题会。其中德国以其已发布的规范文件DIN SPEC 27009为基础, 在JTC1层面采取快速工作程序的方式, 以国际标准编号ISO/IEC DTR 27019在SC27成员国范围内召开了《基于ISO/IEC 27002的用于能源行业过程控制系统的信息安全管理指南》投票决议会议, 讨论了各国意见, 该项目共收到33个SC27成员国的投票, 其中赞成票仅12票 (包括赞成并附意见的2票) 、反对票6票 (主要是英、美、法、日、加、奥地利等国家) 和弃权票15票。票选结果显示该项目在各国之间仍存在很大争议。
本次会议就是否需要修订ISO/IEC 27019进行了讨论, 最终WG1决议启动新工作项目《关于是否需要修订ISO/IEC 27019的研究》, 并在各成员国范围内征集贡献。
2.3 新工作项目《信息安全管理专业人员认证的要求》启动
2012年5月的SC27会议上, 瑞典提出了研究国际信息安全管理专家认证的建议。会议对该主题进行了讨论, 并在决议中通过了启动研究项目《国际信息安全管理专家认证》, 随后在SC27成员国范围内征集贡献。
在2013年4月的会议上, 该研究有了突破性进展。多个国家对国际信息安全管理专家认证的标准化表示支持, 并分别从如何裁剪ISO/IEC 17024《一致性评估人员认证机构的通用要求》的角度来适应信息安全管理领域的需要、信息安全管理机构知识、标准潜在的适用对象以及可能的利益相关者等方面给出了论据。最终WG1决定启动新工作项目《信息安全管理专业人员认证的要求》, 在各成员国范围内进行投票。
本次会议上, 《信息安全管理专业人员认证的要求》再次成为热点, SC27最终决议启动为期6个月的新工作项目《信息安全管理专业人员认证的要求》, 着重对其适用范围进行研究。我国信息安全管理体系相关工作的相关机构与从业者将继续关注这一新项目的进展。
2.4 ISO/IEC 11770-3《密钥管理-基于非对称技术的机制》我国意见被采纳
该项目CD投票期间, 我国反馈了1条技术性评论意见, 建议在该标准中增加对虎符Te PA实体鉴别国际标准 (ISO/IEC 9798-3:1998/Amendment1:2010) 的引用。经过会议讨论, 项目编辑采纳了中国的意见。
本次会议上, 对项目编辑修改后的标准文本进行了确认, 我国的意见在文本中得到体现, 这也为虎符Te PA实体鉴别机制在密钥管理领域的拓展应用奠定了基础。
2.5 新工作项目《基于ISO/IEC 15408的安全和隐私功能要求开发指南》启动
该项目基于WG3/WG5联合的研究项目《隐私封装程序》的研究成果, 在研究阶段收到来自德国和日本的贡献, 本次会议提交的讨论内容主要基于日本的贡献。
该标准为如何基于ISO/IEC 29100中规定的隐私原则来开发作为扩展组件的隐私功能要求提供指导原则, 隐私功能要求的描述将采用ISO/IEC 15408-2的描述方式;该标准还将指导如何从ISO/IEC15408-2中选择和规定安全功能要求来保护个人身份信息, 同时给出协调一致的隐私和安全功能要求。该项目有助于与安全和隐私相关的IT产品、系统和应用程序的开发人员来传输、处置和保存个人数据。
2.6 研究项目《基于ISO/IEC 15408/18045的高保障评估》延长研究周期6个月
该研究项目于2013年4月启动。ISO/IEC 15408和ISO/IEC 18045已被广泛认为是一个有效的安全规范和评估框架。目前, 这两项标准在智能卡及嵌入式系统领域中有高保障要求的产品上进行了应用, 并积累了宝贵的经验。通过该项目, 将能更好的定义高保障的需求, 并制定一个框架来促进高保障产品的设计、开发、测试和评价。
该研究项目的后续工作包括: (1) 改进模型, 包括保障技术、保障证据组织、保障测量、支持自动化; (2) 对相关标准的保障要求提供改进建议 (例如ISO/IEC 15408-3) ; (3) 对高保障产品评价提供实施指导, 并规范相关专业技术领域的工作; (4) 在高安全性/可靠性领域内的相关标准之间建立更紧密的联系。该项目最终目的是为有高保障需求的不同技术领域和应用领域的开发人员和评估人员提供通用的参考。
本次会议上主要就各国提供的贡献材料进行了讨论, 鉴于这是一个新的研究课题, 研究素材并不丰富, 因此, WG3决议建议该项目延长周期6个月, 继续在各成员国征集贡献。
2.7 ISO/IEC 20004和ISO/IEC 30127将合并
ISO/IEC 20004《基于ISO/IEC 15408和ISO/IEC18045的软件漏洞分析指南》当前版本的范围是使用通用缺陷列表 (CWE) 通用攻击模式和分类 (CAPEC) 来确定和实施ISO/IEC 18045漏洞分析活动的方法。ISO/IEC 30127《基于ISO/IEC 15408和ISO/IEC 18045漏洞分析的软件渗透测试指南》当前版本的范围是使用CWE和CAPEC来确定和实施ISO/IEC 18045漏洞分析渗透测试活动的方法。WG3专家认为: (1) ISO/IEC 20004和ISO/IEC 30127的范围有很多的共性, 建议这两项标准进行整合, 作为一个多部分的技术报告; (2) ISO/IEC 20004应不只限定于CWE和CAPEC, 应吸收其他公共可用的信息安全资源; (3) ISO/IEC 20004目前的版本可作为后续多部分技术报告的第一部分, ISO/IEC 30127的第3版工作组草案 (WD) 可作为后续多部分技术报告第二部分。
本次会议最终形成如下结论: (1) ISO/IEC 20004成为一个多部分的标准项目, 标准名称为:基于ISO/IEC 15408和ISO/IEC 18045的软件漏洞分析; (2) 取消ISO/IEC 30127。
2.8“事件、调查和证据”主题相关标准关系理清
WG4于2012年10月在罗马会议上决定建立WG4 SD3《调查性项目协调》文件, 以协调与“事件、调查和证据”这一主题相关的已有项目和今后项目, 为这些项目提供需要包含在其引言中的共同文本和关系图, 以保持它们在这一主题下的连贯性和一致性, 并帮助读者理解它们之间的关系。
目前, WG4 SD3包含9个“事件、调查和证据”相关项目, 分别是:ISO/IEC 27035《信息安全事件管理》、ISO/IEC 27037《数字证据的识别、收集、获取和保全指南》、ISO/IEC 27038《数字编辑规范》、ISO/IEC 27040《存储安全》、ISO/IEC 27041《事件确保调查方法的适用性和充足性指南》、ISO/IEC27042《数字证据的分析和解释指南》、ISO/IEC27043《事件调查原则和过程》、ISO/IEC 27044《安全信息和事件管理 (SIEM) 指南》、ISO/IEC 27050《电子发现》、ISO/IEC 30121《数字取证风险框架治理》。这些标准对调查过程类 (Process Class) 和活动 (Activity) 的适用性如图1所示。
2.9 新工作项目《年龄验证》开始征集提案
韩国发起提案《年龄验证》在2013年10月开始进入研究阶段, 该项目旨在增强ISO/IEC 24760-3《身份管理实践》。
该项目旨在提供一种机制, 用于限制不适当的儿童与成人之间的接触, 以及防止未成年人访问不适当的内容。该项目拟提供一个年龄验证扩展的内容来增强ISO/IEC 24760-3。该项目将描述用于验证年龄的要求、控制和框架, 目的是提供一个通用立场来管理年龄验证, 提升内部、外部评审员在年龄验证管理和实践上的信心。该项目适用于遵从政府法规的包含年龄验证的众多商业应用。
2.1 0 ISO/IEC 17922《远程生物特征鉴别框架》文本将在WG2组内开展讨论
WG5工作组正在开展ISO/IEC 17922的制定工作, 该标准主要提供在远程通信环境下的, 使用BHSM的远程生物特征的认证机制, 并给出X.509框架下用于实现指定机制的ASN.1格式和协议。该标准的主要作用是协调现有远程生物特征的认证机制和PKI标准, 并建立标准的机制规范在远程生物特征环境中, 使用生物特征硬件模块验证X.509证书所有权。
由于该标准中使用了认证协议, WG2相关专家参加了本次讨论, 并对其中的认证协议协议提出了异议。由于这些协议并未经过形式化分析或讨论;WG5工作组同意WG2工作组的编辑意见, 拟将该标准文件在WG2组进行流转并征求意见。
2.1 1 新国际标准即将发布
SC27近期将发布以下三项标准:ISO/IEC24759《信息技术安全技术密码模块测试要求》、ISO/IEC 15408-1《信息技术安全技术信息技术安全评估准则第1部分:简介和一般模型》、ISO/IEC 18045《信息技术安全技术IT安全评价方法》。我国应密切关注国际标准发布动态, 及时修订相关国家标准。
3 中国提案在此次会议上的进展
3.1 ISO/IEC 20009-2《匿名实体鉴别第2部分:使用群组公钥签名的机制》
本次会议前, 该项目完成了FDIS投票, 获得全票通过, 没有评论意见。会议讨论后确定该项目正式进入国际标准发布阶段。这样, 已纳入标准的中国提交的八项虎符Te PA匿名实体鉴别机制方案再次得到了巩固。该标准也将是我国自虎符Te PA在SC27内推进成为我国第一个基础性信息安全国际标准后, 在实体鉴别领域的又一重要进展。
3.2 ISO/IEC 27035《信息安全事件管理》
——农业国家标准和行业标准总数达到1万个,其中农兽药残留限量7000个,新创建国家级农业标准化整体推进示范县200个,园艺作物标准园8000个,奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡标准化养殖示范场3500个,渔业健康养殖示范场3000个,标准化生产示范农场500个。
——新建1个部级水产品质量安全研究中心、16个部级专业质检中心,健全完善32个部级专业质检中心和32个省级质检中心风险监测和信息预警功能,新建329个地(市)级综合质检中心和960个县(场)级综合质检站。
——无公害农产品总数达到70000个,有效使用绿色食品标志的企业总数达到7000家、产品总数达到20000个,绿色食品原料标准化基地达到600个,有机农产品获证企业达到2000家、产品总数达到11000个,新登记保护农业领域地理标志1000个,“三品一標”认定面积达到全国食用农产品生产总面积60%。
——农药、肥料、兽药等主要农资产品质量抽检合格率达到90%以上,全面建立农业投入品销售台账、生产使用档案记录制度,从源头上保障农产品质量安全。
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