创业基地实施方案

创业基地实施方案

创业基地实施方案 篇1

建 设

施

***

方 案

实 ***创业孵化园（基地）

建设实施方案

为促进我市产业转型升级，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，助力民营经济发展和激发全民创业热情，打造经济发展新引擎”的现实要求，结合我市及***实际，特制定建设方案如下：

一、重要意义

近年来，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，特别是“***”孵化的项目和产品以及企业研发成果急需转化为生产力等现实需求，设立工业化生产阶段的创业孵化园（基地）的各项要素已经完全具备。目前，中小企业初始创业阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题，为解决创业企业的现实困难，促进其成长壮大，建设该项目势在必行。

利用社会资源（资金、管理），通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立***创业孵化园（基地），以“园区＋基地”模式，与“***”形成优势互补，相互衔接，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和综合实力具有重要意义。

二、总体思路和目标

以科学发展观为指导，贯彻落实国家对创业创新的有关政策精神，坚持政府引导、市场运作、政府购买服务的原则，以优化创业环境、完善创业服务、培育创新主体为重点，通过提供生产场地、融资服务、创业辅导、政策咨询等要素支持，解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速发展，探索小企业做大做强的新途径。

坚持政府主导、社会参与、市场化运营的建设模式。由政府搭建平台、出台扶持政策，融入社会资本进行建设，引入市场化经营模式进行管理，将***和创业孵化基地建设相结合，打造企业孵化、成长和壮大的优良生态环境，建设1个 “产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化体系，为培育***税源项目提供坚实保障。

***创业孵化园（基地），主要功能：一是承接“***”毕业项目；二是承载大项目的生产和加工；三是直接招引优质项目落地。该建成后，与“***”互为一体，相互促进，“***”毕业的项目可以优先入驻孵化园（基地）落地生产，孵化园（基地）的企业也可以到创客园研发和培育项目。

三、孵化园（基地）建设方案

（一）建设地点

孵化园（基地）建设地点选择在下石产业带。

（二）投资规模及建设内容 该项目一期总投资概算3500万元，建设投资3000万元，流动资金500万元。拟建的孵化园（基地）一期占地面积36000㎡，建筑面积约25000㎡，内容涵盖标准厂房、综合楼、库房等附属设施。

（三）投资方式与资金来源

本项目一期建设概算投资为3500万元，资金来源为社会资本。争取政府购买服务方式，将租金、取暖费等费用列入财政预算。

四、基本原则

1、低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。

2、促进就业原则。通过创办创业孵化园（基地），开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促发展的良性互动，促进经济社会和谐发展。

3、入驻原则。生物医药、食品加工、机械制造、电子软件等无污染、市场成长性好的项目，每个项目投资规模要达到50万元—500万元，安置工人20—80人，入驻时间为3年为限。

五、孵化园（基地）需要达到的基本条件。

应具有独立的企业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入孵化园（基地）的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、优惠政策申请、后续跟 踪指导、就业登记及参加社会保险等服务。孵化园（基地）有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻的创业人员签订书面租赁协议。

六、孵化园（基地）服务职能与扶持方式

孵化园（基地）建成后，须具备九项基本服务职能：协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件；为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、中介等服务；协助孵化实体办理开业手续；协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进行融资（风险投资）、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发动，积极营造良好的创业环境与氛围；免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。

政府扶持孵化园（基地）建设：政府根据具体建设要求和服务目标，设定奖惩办法，并安排年度预算资金进行支持；针对孵化园（基地）研究制定专门的税收优惠政策，给予财税重点倾斜。

七、孵化园（基地）入住条件与优惠政策

（一）入驻条件

符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化园（基地）： 1．项目为：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目；***的毕业项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目。2．创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、大中专院校（科研院所）教师（科研人员）、在校大学生和毕业生、农村致富带头人、残疾人等。

入住孵化园（基地）的创业者还需具备一定的项目启动资金和风险承担能力，具有较完善的企业管理制度，入驻园（基地）后能保证在园（基地）正常开展生产经营活动并自觉遵守创业孵化园（基地）相关管理规定

（二）政策支持

政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化园（基地）和孵化对象的相关扶持政策。

项目与企业的孵化期为3年，经审查核准入驻孵化园（基地）的项目和企业：

1.第1年和第2年，免收租金和物业管理费；第3年减半征收租金和物业管理费。

2.孵化期间的企业缴税（地方留存部分），第1年全额返还；第2年减收50%；第3年减收30%。

3.其它优惠政策参照市***和创业、创新相关优惠政策执行。4.市人力资源和社会保障局帮助提供小额贷款、市团委帮助提供青年小额贷款，市妇联帮助提供妇女小额贷款。

5.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。6.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。7.市科学技术和知识产权部门、市农林畜牧局等部门不定期给予技术指导。

8.市工业和信息化局对孵化园（基地）入驻的企业，优先给予申报各类项目。

八、开展创业服务与落实退出机制

（一）创业服务

***和投资企业共同成立创业孵化园（基地）服务机构，由吕立国副主任分管，规范化开展创业孵化服务工作。

由市人力资源和社会保障部门牵头，工商、扶贫、农牧、总工会、团区委、妇联、残联等部门分工负责，各乡（镇）、社区就业和社会保障服务机构、创业指导服务中心、孵化园（基地）服务机构具体负责组织培训。

（二）考核机制

政府设定孵化园（基地）建设要求和服务目标，并与建设和管理企业签订三方协议，根据目标协议定期逐项考核，按完成效果落实奖惩或终止协议；孵化园（基地）每半年对在孵创业实体进行考核，对考核不合格的在孵创业实体，孵化园（基地）以书面形式通知孵化对象，并帮助分析解决有关问题，敦促其整改；对连续两次考核不合格的在孵实体，终止在园（基地）的孵化协议，不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需提供以下材料：《创业促就业在孵创业实体考核表》；创业实体营业执照副本复印件；其它相关材料及复印件（新产品或高新产品证书、项 目各类计划文件、成果或产品鉴定证书、获奖证书、专利及专有技术证明材料等）。

（三）退出机制。

创业基地实施方案 篇2

一、图书馆基本情况

1. 图书馆承担本科教学情况。

图书馆承担我校“信息检索与利用”通识课本科教学任务,每学年6个混合专业班,课程无专业限制,主要针对本校大二大三学生,学生人数合计500人以上,学生评价良好,任课教师多次获得本科教学奖励。

2. 图书馆承担其他教学培训情况。

图书馆承担我校工程硕士“文献检索”课教学任务、全校新教工入职培训任务、全校新生图书馆入馆教育、图书馆读者培训等教学培训活动,取得良好的教学及培训效果。

3. 图书馆学生工作情况。

图书馆勤工助学学生人数超过300人,工作岗位近20余种。图书馆不断完善勤工助学学生考勤、考核管理制度,举行各种文娱活动,丰富他们的校园生活,促进感情交流,提高了学生工队伍的凝聚力,也使图书馆开展业务工作井然有序。南校区分馆已连续五年荣获“勤工助学管理先进单位”称号。

4. 图书馆近年学生活动情况简介。

图书馆年均接待各类读者超300万人次,年均图书借阅量超85万册,为全校读者提供了优质高效服务。年均举办专题讲座及培训约40场次。每年还举办《建馆60周年专题图片展》、《绿色摄影展》等各类大型展览,TEDx SCUT系列沙龙活动,世界读书日、好书推荐等阅读推广活动。

5. 图书馆学生参与创新创业竞赛与项目的情况。

图书馆科研教师团队撰写学术论文20余篇,承担校内外创新创业研究课题多项,包括:广东省高等学校数字化文献资源共享服务体系建设项目1项(已结题)、广东省图书馆学会项目3项(已结题)、广州市文化厅项目1项(在研)、中央高校基本科研业务费项目2项(已结题)、校级SRP学生研究计划项目4项(2项已结题,2项在研),以上项目实际参与学生25人以上。

二、基地学生培养理念和基地建设主要思路

1. 基地学生培养理念。

信息是一种重要的资源、机遇和资本,也是智慧的源泉。信息素养是信息时代每个人的必备素养。信息素养教育对提高学生创新创业能力有毋庸置疑的重要意义。基地建设旨在培养通过信息素养教育,培养学生创新意识,提高学生创业能力,让信息素养教育能学有所得,学有所用,也让学生在创新创业的道路上走得更加轻松,为推进大学生创新创业提供助力。

2. 基地建设主要思路。

依托现有的信息素养教育本科通识课课程,有目的有意识地引导有创业创新想法的学生,积极鼓励学生参与校内外各项创业创新活动,并提供积极有益的指导及相关的技能培训,技能培训着重在与信息的获取及处理,及创业相关的知识产权知识及法律法规政策培训。力求将图书馆的各项资源及人员优势与学生创业创新需求深度整合,实现图书馆资源的最大化利用,为学生的创业创新活动提供坚实保障和基础。

三、基地建设目标和建设规划

1. 面向专业。面向全校大二、大三年级学生,无专业限制。

2. 容纳创新创业团队学生数量。可容纳创新团队学生120人。

3. 学生遴选与退出机制。

遴选机制:为双向选择,招募学生原则上为我校在籍在读大二、大三年级本科生,必须品行端正,诚实守信,遵纪守法,能吃苦耐劳。学生需经过笔试、面试及综合考量,择优选拔录取,学生可根据兴趣爱好选择不同团队小组学习,进入基地培养时间以学期为单位。推出机制:学生在基地学习,学期期满后,学生可选择继续在基地学习或退出基地,尊重学生个人意愿。

4. 特色培养计划。与现有的《信息检索与利用》本科通识课相结合,进入基地学习同学可选报通识课来学习,获得信息素养的基础知识,并可以获得相应学分。随后进入基地,进行更加深入及专业的学习培养。

5.2016年主要建设内容。(1)初步建立起“信息素养培育及实践基地”,建立基地运行及管理规章制度,完善教师及学生遴选及退出机制,保障基地持续高效运行。(2)接收创新创业学生120人以上。(3)建成2~5个特色创新创业学生团队。(4)开展创业创新相关系列培训课程,10场以上。(5)基地教师带领学生团队完成校级科研项目2~4项,校外科研项目1~2项目,至少容纳15名学生直接参与项目相关工作。(6)指导创业创新团队完成课题调研报告2~5份,学术论文4~10篇。

四、基地的组织管理体系和日常运行的模式

1. 基地的组织管理体系。

基地下设:基地办公室、培训实践部、后勤服务部、媒体宣传部。基地办公室:为整个基地的管理中心,负责基地的日常运营,对内协调管理,项目初期审核,项目中期考核,项目后期结题等工作。培训实践部:负责基地内教师及学生的培训工作,同时承担各项科研创新活动。后勤服务部:为基地的运营提供各种后勤保障服务,并负责基地的防火防盗等安全管理。媒体宣传部:负责宣传基地的各项活动,并负责收集校内外各项科研信息,负责维护相关的网站及微信等媒体平台。

2. 基地日常运行模式。

由基地办公室负责基地的日常运行,培训实践部负责实施各项科研项目,后勤服务部及媒体宣传部提供各项服务保障。

五、师资队伍建设

1. 基地现有教师。现有成员13人,其中3人具有高级职称,其他为中级职称。13人中有10人为硕士研究生学历,3人为本科学历。

2. 基地人才储备。

图书馆现有教职工130余人,拥有一大批各种专业背景的博硕士研究生、双学位、本专科毕业的业务、技术人员,本科学历以上人员占88.4%,具有高级、中级职称人员占74.8%,可为基地发展建设提供充足后备师资队伍保障。

3. 基地教师培训。

对基地教师,定期举办培训、研讨会、项目经验交流会等活动,提高教师个人的创新创业业务水平及基地整体的创新创业服务水平。

4. 基地教师遴选机制。

依据个人意愿,综合考虑专业方向需求、经验丰富程度、项目需求等因素,择优选拔基地教师。

5. 基地教师退出机制。

所负责项目结题后,通过基地考核验收合格,基地教师可申请退出。教师承担指导项目过程中,若出现违反基地相关规定(我校相关规定、法律规章制度等)的情况,即刻责令指导教师限期整改,拒不整改的,可本单位通报批评,并上报相关部门。

六、保障机制

为保障和促进“信息素养培育与实践基地”的建设和可持续发展,规范基地的管理,保证基地各项工作正常有序开展,为大学生自主创业提供平台,为社会培养高素质创业型人才,根据国家有关法规政策,吸收国内外优秀创新创业基地管理经验,结合本校特点,初步制定一套科学完善的大学生创业创新基地管理办法,具体包括:基地运行管理办法、教学质量管理办法、经费使用管理办法、安全管理办法、项目管理办法。

七、结语

广西：创建青年创业见习基地 篇3

共青团广西壮族自治区委员会将大力实施 “青年就业创业工程”，建立“青年就业创业见习基地”，帮助青年就业。受国际金融危机影响，广西面临严峻的就业形势，需要安置各类就业人数635万左右，而需要就业的人员中，大部分是青年。今年共青团广西壮族自治区委员会大力实施的 “青年就业创业工程”，将帮助5万名青年就业，扶持1万名青年创业。

江西：返乡民工创业可享税费减免

为鼓励返乡农民工自主创业，江西省政府最近出台规定明确，返乡农民工自主创业可享受税费减免，暂缓缴纳所有行政事业性收费。对返乡农民工从事个体工商户月营业额在5000元以下的，江西省税务部门免征营业税；销售货物月营业额在5000元以下的，税务部门免征增值税。江西省出台的相关规定明确，对工业企业招用返乡农民工，可比照执行下岗人员再就业税收优惠政策。

山东：民工创业可免行政事业收费

山东省政府近日下发通知要求，对失业返乡农民工从事个体经营除国家限制的行业外，自首次工商登记之日起3年内，参照大学毕业生、下岗失业人员、复员退伍军人的就业优惠政策，免收登记费和证照类等有关行政事业性收费。为加强创业服务，山东将对有技术和资金并有创业愿望的返乡农民工，组织开展创业培训，提供政策咨询、项目推荐等创业服务。

吉林：园艺特产创业千亿计划实施

吉林省政府发布通知，将在全省实施园艺特产千亿元创业计划。按照这一计划，吉林省将着力培育园艺特产业，实现建设北方特产大省的目标，使园艺特产业产值达到1000亿元。依托长白山等丰富的资源优势，园艺特产业在吉林省发展迅速，现有加工企业数量达到800多家，并形成了中药材、长白山山珍食品等一系列特产品。

湖南：助大学生做小老板创业3年内免交三类费用

如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级（含县级）以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%，展期不贴息。

《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。

大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”（SYS）创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。

上海：大学生创业“天使基金”最高30万

大学生开办企业可获5—30万元支持，即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情，申城专门设立了大学生创业“天使基金”。

“天使基金”将根据学生的申报计划，严格评估学生创业项目，然后确定实际支持金额。这笔资金将以股权形式投入到学生企业中，获利部分将成为创业者的利润，而一旦创业失败也无需学生还款。

在创业之前，专门机构还将对学生科技创业者进行创业培训，使其迅速拥有“老总”素质，相关部门还将为大学生免费提供代理工商注册登记、纳税申报、发票管理等服务。

天津：优惠政策消除大学生创业后顾之忧

满怀创业激情的大学毕业生在天津不必为注册资本等难题担忧了，该市出台的一系列优惠政策将帮助他们尽快实现“老板”梦。由天津市工商局制订的大学生创办私企优惠政策包括：放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。

据介绍，天津市工商部门允许创办私营企业的应届高校毕业生分期缴付注册资本，以生产性和零售业务为主的商业性公司，首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照；而咨询服务性公司首期出资2万元以上即可。

同时，该市允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业生以人力资源和智力成果向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20%；如以高新技术成果入股，经有关部门同意，其所占份额可占注册资本的35%。

江西：小额贷款支持高校毕业生创业

江西省规定，高校毕业生灵活就业或在非公有制单位就业，免费进行劳动合同鉴证，3年内免费提供档案管理，并享受社保代理服务；自愿到县级以下基层事业单位和各类中小企业、非公有制单位就业，符合相关条件的，3年内免职业资格证书工本费、劳动争议仲裁费、职业技能鉴定费等8项行政事业性收费。

对从事个体经营且符合条件的高校毕业生，可享受不超过5万元的小额贷款，贷款期限最长不超过2年。对符合条件合伙经营的，可以根据人数和经营规模扩大贷款规模；对从事属于国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目，可享受财政贴息50%。参加创业培训享受一次性创业培训补贴。

郑州：大学生自主创业可获贷款3万

郑州市政府下发《关于进一步完善小额担保贷款政策的通知》规定，小额担保贷款发放范围扩大。按照规定，除持有“再就业优惠证”的人员和持劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员外，持有有效证件的城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生，也可申请小额担保贷款。自谋职业、自主创业申请的小额担保贷款金额一般不超过3万元。

根据规定，对持“再就业优惠证”及退役军人证件的人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息。对持有失业登记证明的城镇失业人员，及自愿到基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息。

广州：大学生创业减免42项费用

广州市物价局2006年下发的有关通知称，对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交有关管理类、登记类和证照类行政事业性收费共26项；对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生，免交或按最低标准交纳有关经营服务性收费，特别是政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目，共16项。两类相加，共42项。除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，凡广州市下岗失业人员从事个体经营的，凭广州市劳动社会保障部门颁发的再就业优惠证享受本通知规定的优惠政策，期限至2008年12月31日；高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起三年内凭毕业证享受本通知有关收费优惠政策。

兰州：大中专毕业生创业可申请小额贷款

兰州市将扩大贷款对象范围，下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员，自愿创业的大中专院校毕业生从事个体经营或合伙经营、组织起来就业，自筹资金不足的，均可分别凭《再就业优惠证》、军人退出现役的有效证件、《自谋职业证》、毕业证明等，经劳动保障部门审核，担保机构承诺担保，向商业银行申请小额担保贷款。

小额担保贷款期限不超过两年，从事个体经营的贷款额掌握在人民币2万元以内，根据贷款项目实施情况和借款信用程度可放宽到人民币5万元以内。

对符合贷款条件的劳动密集型小企业在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，根据该企业实际招用人数，合理确定其贷款额度，最高不超过人民币100万元。

大庆：十大微利行业可贴息

为帮助城乡妇女破解在创业中遇到的资金短缺问题，最近大庆市推出了妇女小额担保贴息贷款政策。有3000多名巾帼创业者，获得近两个亿的贴息贷款。

一般按照中国人民银行公布的贷款利率水平执行，最高可上浮3个百分点。但从事微利项目的个体工商户可以享受贷款贴息政策，贴息比例为全额贴息，展期、逾期不贴息。具体的微利项目包括种植、养殖、家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、美容美发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、市场摊位等十大行业近百个具体的经营项目。申请人只要在社区、街道、工矿区、村屯经营范围内的微利项目，就可以在申请贷款的同时填写《小额贷款微利项目财政申请表》（个体经营用），并向基层妇联组织提出贷款贴息的申请。

广西：3年内扶持2万名青年创业

为扶持和帮助广大青年特别是农村青年、大学生村官、返乡农民工立足农村就业创业，《广西青年创业保险扶持计划实施方案（征求意见稿）》出台。拟用1年至3年时间，通过推广“三农”金融保险服务项目，培养和扶持2万名青年实现创业，并为进行创业的青年提供各类生产保险服务。据介绍，广西青年创业保险扶持计划以金融保险为项目载体，努力实现一年内在广西的重点县、乡、村培养一批金融保险服务青年能人。以金融保险培训为抓手，提升青年就业创业技能，2年内努力实现“一村一人才”。扩大农业保险试点，为青年创业提供保险保障服务。在青年创业生产中不断扩大有针对性的能繁母猪保险、甘蔗保险、森林保险、奶牛保险和香蕉保险等农业保险试点区域，利用金融保险手段转移创业风险，有效提高青年创业的风险抵御能力和生产水平。建立青年创业扶持机制，辐射带动更多青年创业。

扬州：出台新政 青年创业最高可贷8万

为解决扬州市青年创业过程中的资金瓶颈问题，扬州市出台了《关于进一步落实小额担保贷款及财政贴息政策加快推动青年创业工作的实施意见》，完善青年创业小额担保贷款及财政贴息政策，帮助本地青年成功创业，大力实施“青年创业在扬州”工程，以青年创业带动全民创业。市级财政安排100万元，建立扬州市区青年创业小额担保贷款担保基金，专项用于市区青年创业小额担保贷款。根据文件规定，青年创业小额担保贷款服务对象为全市年龄在35周岁（含）以下、具有完全民事行为能力、无不良信用记录、具备偿还贷款能力、常住我市、有创业愿望和一定基础的青年，尤其是初次创业青年、大学生村官创业者及有创业意愿的农村青年信用示范户。特别是，全市当年新招用35周岁（含）以下就业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业。

武汉：高校毕业生自主创业可获减税扶持并取消落户限制

从武汉市人才市场及市毕业办获悉，具有国家承认学历的近3年（含应届）高校毕业生自主创业可获不同程度的减税扶持。据介绍，武汉高校毕业生个体户3年内按照每户每年8000元为限扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。而对毕业生今年内创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得额按50%计入应纳税所得额，再按应纳税率的20%缴纳企业所得税。此外，武汉市还将对有志创业的高校毕业生提供融资帮助，即可申请办理小额担保贷款。其中，个体经营的最高额度为7万元，合伙经营的不超过20万元，从事微利项目的可享受不超过10万元贷款的财政贴息扶持。按武汉市政府新近修订的就业政策，今后在该市就业或创业的全日制高校毕业生将取消落户限制，两年内可凭报到证等直接办理落户手续。

中关村：科技型中小企业信贷上限提至5000万

北京银行中关村分行挂牌，成为中关村自主创新示范区惟一分行级银行机构，这也标志着服务中关村科技型中小企业的贷款专营机构再上“档次”。过去，北京银行在中关村只有海淀园支行，能直接审批专业担保公司担保的500万元以下的中小企业信贷业务，而设立中关村分行后，中小企业信贷业务的额度上限将提高至5000万元。

中关村分行的管理方式也不同一般，其贷款专员有一套独特的考评指标，“我们没有吸收存款的指标，对中小企业的贷款服务是我的首要任务。”一客户经理说。而对待企业不良贷款的容忍度，中关村分行也比其他支行“宽容”，“如果经认定信贷人员已经勤勉尽职，贷款不良率只要低于2%便可以免除责任追究。”分行负责人说，他们的“融信宝”等贷款产品由于有中关村管委会提供的3%风险补贴，所以不良率容忍度最高可到5%。

安徽：投50亿专项资金支持战略性新兴产业

安徽省将拿出50亿元专项资金全力支持八大战略性新兴产业发展壮大。这八大产业除了国务院确定的环保、新材料等七大战略性新兴产业之外，还有安徽极具特色的公共安全产业。按照规划，到2015年，安徽省战略性新兴产业产值将突破1万亿元。

据了解，安徽在落实国家出台的支持政策基础上，将再拿出50亿元专项资金重点支持八大战略性新兴产业。其中，今年将一次性拿出20亿元财政资金，分别给予17个地市各1亿元作为支持当地战略性新兴产业发展的引导资金，剩余3亿元建立省级战略性新兴产业风险投资基金，统筹用于国家技术创新工程试点省建设。此外，安徽还启动了新兴产业“千百十”工程，每年重点支持200户企业，5年支持1000户企业，形成十大新兴产业基地。

广东：将出50亿做风投 解决中小企业贷款难

据了解，2009年2月，广东数量庞大的中小企业面临金融风暴的严峻考验，在融资难方面尤其突出。为此，广东省委、省政府以广东粤财投资控股有限公司为依托组建的广东再担保正式成立。公司注册资本人民币20亿元，其中广东财政出资10亿元，粤财控股筹资10亿元，着力在中小企业信用担保体系建设方面进行有益的探索和尝试。

山东：4类人创业免税给补贴

为实现服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点的跨越发展目标，山东省将每年给予服务业10亿元政府基金和银行贷款，同时配套的强力扶持政策还包括：放宽市场准入要求、实施财税优惠、强化金融扶持、保障土地供应、规范价格和收费、培养引进人才、鼓励自主创业和吸纳就业等30个方面。在自主就业和自我创业大军中，高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人等四类人群是主力。“30条”对四类人群创办服务业企业给予岗位开发、创业补贴和免税费扶持。据记者调查，此政策如能有效落实，可为此四类人群减少创业成本至少20%.另外，从培育服务业紧缺型人才的角度出发，“30条”对“千人计划”引进的海外高层次人才来鲁领办、创办文化创意、工业设计、信息服务等服务业企业的，除给予一次性补助外，还免征个人所得税。

内蒙古乌海市：多举措实现创业促进就业

内蒙古自治区乌海市以创建创业型城市活动为契机，坚持稳定就业和扩大就业并重，按照国家级创建创业型城市的工作要求，不断完善创业政策，优化创业环境，搭建创业平台，激活创业主体，实现创业促进就业的倍增效应。

据了解，乌海市在创业带动就业过程中，相继出台了《乌海市人民政府关于推动创业促进就业工作的意见》、《乌海市创建国家级创业型城市工作方案及乌海市推动创业促进就业工作实施细则》等政策措施，最大限度地拓宽创业空间。创新贷款方式，采取政府统贷统还的办法，简化各种手续，提高办事效率，将乌海市小额担保贷款范围扩大到所有创业意愿和创业能力的初始创业者。乌海市小额担保贷款最高限额提高到8万元，对创业能力强、创业项目质量高、带动就业人数多的，贷款最高限额提高到10万元，符合贷款条件人员合伙经营和组织起来创业的，贷款最高限额提高到人均15万元。对当年用工超过在职职工总数30%的、并签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业，根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高可贷款200万元。

降低创业成本，充分挖掘社会资源，通过政府出资、民间投资、社会资本入股等多种形式，建立园区型、市场型和楼宇型创业孵化基地，创业主体在各类创业孵化基地经营期间，免收房屋租赁费、各项行政事业性收费、税费等费用，实行零收费经营。乌海市还鼓励一些企业，腾出一些闲置资产，政府出资把它租下来，免费提供给下岗失业人员去创业；免费为有创业愿望的青年提供创业场所，鼓励他们创业。

太原市：创业扶持政策出台

1元就可登记个人独资企业，办非生产类、无污染、不扰民的企业可用商住房和住宅作场所，小额担保贷款最高放宽到5万元……日前，太原市出台了一系列创业扶持政策。小额担保贷款政策：劳动密集型小企业按实际招用城镇登记失业人员数量确定贷款额度，最高不超过200万元；创业人员从事个体经营，申请小额担保贷款，每人最高放宽到5万元，期限不超过2年。带动3人以上就业且按期还贷的，可再次申请最高额度10万元的贷款；残疾人自谋职业小额贷款可申请5000元贷款额度的利息补贴，特殊情况可放宽至1万元。3人以上集体从业的，每人可申请1万元贷款额度利息补贴，特殊情况可放宽至2万元。创业税收政策：商贸、服务型、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业，当年新招用持《再就业优惠证》人员，签订1年以上合同并缴纳社会保险费的，按实际人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减免时间为3年，标准为每人每年4800元。而持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，这些税收按每户每年8000元限额依次扣减。城镇退役士兵自谋职业和军转干部从事个体经营的，这些税收3年内免征；企业招用残疾人，按实际安置人数，计算企业所得额时从应纳税所得额中按支付给残疾职工工资的100%加计扣除；小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。

九江市：推进青年创业贷款工作

为全面落实省、市创业服务年活动，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，九江市继续推进青年创业信用贷款工作，贷款范围进一步扩大、贷款方式更加多元化。

据了解，年龄在45周岁以内的自主创业、自谋职业的农村青年创业就业者，依据创业能力、信用状况和有效资金需求情况，将创业青年群体的贷款分为三个层级，适当放宽贷款额度。针对处于创业初期和创业起步阶段的青年，贷款额度控制在5万元以下，主要是有志创业的低收入农户青年、待业贫困青年、下岗青年、“ 双后生”等青年群体，在初始创业或创业起步阶段需要得到银行的信贷资金支持；对于有一定创业基础，具有良好发展潜力的青年，贷款额度控制在5万～20万元，其特点是基本掌握了生产技术、市场行情，产生了一定的经营效益，拥有一定的自有资产，已具备扩大生产规模的条件，但存在资金缺口，需要银行信贷资金支持；针对有一定经营规模的创业青年，贷款额度在20万元以上，这类青年的创业规模较大，往往与其他同类型青年组成专业合作社、创业联盟等协会组织，同时要有稳定保障的周转资金，需要银行信贷资金支持。

获得县级（含）以上团委颁发的荣誉称号的青年（额度在农村信用社规定之内），具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，有较好创业项目，经县级团委推荐，可通过申请批准无需担保的青年创业信用贷款；共青团组织发起，由具有完全民事行为能力、遵纪守法、诚实守信的青年3～5名，有较好的创业项目，并且有一定的经营规模，自愿组成联保小组，小组成员共同承担贷款连带责任，可申请联保或信用共同体贷款；共青团扶持创办的企业，且有较大的经营规模，产品有市场，经营有效益，符合产业政策，企业可按银行规定的贷款抵押率，申请办理抵押贷款。

长沙：每年3亿元专项资金助力青年创业融资

长沙首个专为长沙创业青年服务的长沙创业青年金融服务中心，在长沙银行先导支行正式挂牌成立。该银行每年将安排3亿元专项资金，用于为长沙青年创业贷款支持。毕业于湖南师大音乐学院的一位学生成为了了首批幸运儿：获得了首笔10万元的贷款。市创业办、长沙银行先导支行、长沙市岳麓区中小企业信用担保有限公司签订了合作协议，先导支行每年将拿出3亿元的专项资金用于长沙创业青年贷款，并由担保公司担保。

创业基地实施方案 篇4

一、项目行业发展现状………………………………………1

二、项目发展方向和目标……………………………………2

三、项目简介…………………………………………………3

四、项目社会效益……………………………………………6

一、项目行业发展现状

就业创业技能培训作为各级政府促创业、稳就业的一种方式维持了十几年，但是就目前专业针对技能培训实践基地相对较少，这就导致了刚入行业或者刚入行业不久的技术工人缺乏相应的实践经验和动手能力。

1、职业技能培训和创业培训工作生源不足的问题。河口区第三产业特别是占经济比重较小；劳动者文化水平普遍偏低，意识封闭，对职业技能培训和创业培训工作没有一个正确的认识，对进一步开展职业技能培训工作和创业培训带来了不可避免的压力。

2、技能人才培训工作的师资力量薄弱的问题。我区的职业技能培训工作发展还处在初级阶段，涉及专业﹙工种﹚较多，各专业﹙工种﹚老师严重不足；未对技能人才培训工作的优质人力资源的吸引和使用形成有效机制。

3、就业创业技能培训缺乏有针对性的实践基地，许多学员经过理论培训后是自主选择或寻找合适的实践环境，这一方面给用人单位造成了不必要的负担，另一方面，由于缺乏必要的岗前实践能力方面的培训，劳动者进入用人单位后往往存在一个迷茫期，无法找到自己未来的发展方向，有的甚至感到无法适应现有的环境导致短期内的入职又离职，给用人单位造成了不必要的麻烦。

二、项目发展方向和目标

1、实践教学基地不仅要成为学员掌握基本专业技能的场所，还要加强现场模拟教学的组织与设计，提供一个与实际职业岗位相贴近的技能训练空间，让学生在有目标的实践训练前提下，通过一些设计性、开发性和综合性的训练，使学生到达就业岗位后，不会对所处的环境、所遇到的技术、设备、生产组织管理等问题感到陌生，从而缩短了岗位适应期。

2、同时培养并逐步使学员形成运用理论知识解决实际问题的专业技术应用能力，发现、分析和解决问题的方法能力，良好的工作品质和职业道德的个人能力以及与人协作、交往的社会能力，使之具备实践性强和有利于综合职业能力培养的特点。

3、充分发挥人、财、物优势，通过面向社会开放、与企业合作、为企业开展技术服务、与企业技术人员合作、对实际中遇到的技术难题进行研究和解决途径，使实践基地逐步形成在服务类行业中具有理论教学与实践教学相结合的条件，使之具备动手能力强为特点。2

三、项目简介

1、项目建设单位基本情况

***职业培训学校成立于***年，注册资金***万，位于**市***路***号，是经******局批准成立并颁发《民办学校办学许可证》并在***民政局登记注册《民办非企业单位》。

***职业培训学校主要从事电工、焊工等职业教育与培训工作，致力于为社会和企业培养优秀的一线技工。

学校创立以来，陆续与***公司、***公司、***有限公司、***有限公司等十多家大中型企业签订了《校企人才合作协议》，涉及行业遍及汽车维修、石油化工、机械制造、批发零售等各个行业，为毕业生的就业工作提供了有力保障。

2、项目建设地点 ***市***区***路***号

3、项目规模

项目计划占地10000平方，其中现有教室8间共计1200平方，计划改造现有车间建设建设成为拥有800平方电工、焊工实习实践场地及4000平方的**技工实践场地的就业创业技能实践场地的基地。

4、项目主要建设内容

1、计划建设：

（1）可供50-80人同时进行实习实践的**技工实践基 地，包含***相关的一系列实践场地。

（2）建设可供50人同时进行实习实践的电工实践基地。

（3）建设可供50人同时进行实习实践的焊工实践基地。

2、建设预算：

（1）改造场地硬化4000m费用预算：20万元；（2）改造车间费用预算：30万元；（3）设备购置费用预算：40万元；（4）其他费用预算：10万元

5、总投资规模：100万元

6、建设条件落实情况及主要措施

1、目前学校已经长期租赁场地及厂房12000平方，厂房具备改造成实践基地车间的条件并且已经部分改造完成。

2、主要措施：

（1）保证在收益期内租赁合同的长期稳定。（2）采取有效地财务管理制度进行项目核算，保证项目资金落到实处。

（3）校企合作，搭建就业创业服务平台，为学员更好地就业、创业提供有效地服务。

（4）积极吸纳有经验的实践教师入驻讲授实践能力知识。

四、项目社会效益

创业基地实施方案 篇5

博爱县月山镇电商创业孵化场

运营管理方案

为深入贯彻落实博爱县月山镇电商创业孵化场项目建设文件精神，解决博爱县名优特产及当地企业产品销售问题，帮助博爱县大中专及高校毕业生实现电子商务的创业梦想，推动大众创业、万众创新浪潮。我公司依托月山新村办公楼，建设了“博爱县月山镇电商创业孵化场”（以下简称“孵化场”），孵化场建设及开展工作情况如下：

一、孵化场概况及职能

博爱县月山镇电商创业孵化场是由我公司在政府相关部门的指导下一手建设的“一条龙”创业孵化、“一体化”创业实训、“一站式”创业服务的创业实践平台，采取生态式电子商务创业孵化链条培育模式，即“培训-信息-孵化-壮大”链条模式，让创业者能走进来，能长起来，能走出去。位于博爱县月山镇月山新村。公司按照“政府推动、企业主导、合作共赢”的发展原则，以扶持全民创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，致力于打造全县最大、功能最全、配套最优、服务最好的新型电子商务创业平台，努力帮助本地电子商务领域的创业者实现保姆式扶持。

二、孵化场基础设施配备

为满足孵化场的正常运营，公司利用政府提供的办公设施和基础设备、八大功能区专业的网络基础设备等有利条件，为入驻的企业博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

和个人提供各项优质服务。其中网络基础设备由以下六部分组成：

第一部分：网络接入部分，指Internet的接入设备（路由器、交换机、防火墙等）路由器接入设备是网站对外服务的关键组成部分；

第二部分：服务器部分，主要指用来提供各种WWW、E-mail、FTP、数据库等服务的计算机硬件平台（包括操作系统在内），是一切应用服务器软件、商务应用软件运行的硬件基础。

第三部分：数据存储部分，它存储的数据主要包括：企业信息系统的数据、企业与合作伙伴之间交换的数据、企业与银行之间交换的数据、企业与认证中心之间的认证数据、企业与其他商务中介交换的电子数据等。

第四部分：应用服务器软件，它包括最基本的应用服务器软件，如Web服务器软件、E-mail服务器软件、FTP服务器软件等。

第五部分：商务应用软件，用户、WWW服务器软件、认证中心、银行、合作伙伴之间大量的交换数据；

第六部分：安全部分，这是由一定的硬件和软件来统一构成的。公司将结合近一年的电子商务平台运营经验和博爱县农特产及当地企业产品电子商务的发展现状，以“实体店+网上商城”相结合方式对博爱县产品进行销售，即与京东商城、淘宝商城、一号店等国内知名电商平台合作，建设博爱县地方名优特产电子商务创业孵化场，并计划在月山镇开设“博爱县名优农特产品实体店”，实体店的设立，既作为网络销售仓储，又是对网络销售的一种补充，更是孵化孵化场强有力的保障。孵化场销售将采用市级专区+县级商铺+乡级特博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

色产品架的网上店中店新营销模式，通过一系列商业化运作，最终将在焦作市乃至全国打响“博爱县电子商务创业孵化孵化场”集创业、培训、销售、孵化为一体的电子商务运营管理模式。

三、入驻项目及基本条件

孵化孵化场按照先到先入、择优入驻的形式，面向全县征集筛选符合电子商务发展的企业和个人入住孵化场。孵化场对入住企业和个人进行为期二年的电子商务项目孵化，具体条件和要求如下：

1、具有独立法人资格的中小企业和有志于电子商务领域创业的大中专毕业生，均可报名申请入驻；

2、孵化场入驻项目必须与博爱县地方名优特产网络销售相关，且市场前景看好，经济效益高；

3、入驻孵化场的创业者需具备一定电子商务创业意识和运营思路，具备项目启动资金和风险承担能力，入驻孵化场后能保证在孵化场正常开展创业项目并自觉遵守孵化场相关管理规定；

4、孵化场营运公司将会对入驻孵化场的创业者进行监督，发现创业者进行违规或违法经营时，根据相关管理条例，及时要求创业者退出孵化场，严重者向相关部门进行举报。

四、创业政策支持

孵化场将建设“博爱县青年电商创业服务中心”，落实孵化场自有政策，协调争取政府部门支持，为创业青年提供集创业培训、创业帮扶、示范引导、配套服务为一体的全方面服务，通过“培训+信息+孵化+壮大”的基本模式，扶持我县入驻大学生及有志青年自主创业。博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

（一）孵化场优惠政策

孵化场本着“政府推动、企业主导、合作共赢” 的发展原则，将为创业者提供八大服务职能：①为创业者提供已装修的办公场地和电子商务基本办公设备；②为创业者提供创业辅导、管理咨询、物业、商务会展、工商、税务、质检检测中介等服务；③协助创业者在淘宝、京东、一号店等知名电子商务平台开店；④协助创业者落实有关电子商务创业优惠政策；⑤帮助创业者进行与电子商务相关的风险投资、项目申报、科技开发、企业策划、会展交流；⑥帮助创业者代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；⑦为创业者提供创业辅导培训和企业管理业务培训及金融支持和创业人脉资源支持服务；⑧做好宣传，为创业者积极营造良好的创业环境与氛围。

（二）享受配套服务

1、创业者可享受孵化场提供的“9维度”的优惠政策及配套服务，使创业者达到空手入驻就可创业的标准。“5免”即：免初创第一年内办公用房场地费用，第二年减半收取；免2年内办公设备设施使用费；免管理咨询服务费；免创业辅导培训公开课培训费；免项目推荐对接服务费。“4优先”即：优先享受我市青年(大学生)创业贷款等优惠政策；优先享受孵化场提供的生活配套、物流等服务；优先享受网络通讯等设施优惠开通服务；优先享受孵化孵化场提供的其他服务。

2、孵化场将为创业者设立银行、质检、餐饮、超巿等配套服务区，为创业者提供完善的金融邮电、产品认证、休闲娱乐等完善的服博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

务资源，满足创业者工作和生活的基本需求。

3、孵化场将建设博爱县最大的IDC电子商务数据中心，为创业者提供云存储、云计算、服务器托管、宽带接入、域名注册等完善的信息支撑技术服务。

4、孵化场将由专业的运营公司，并联合网策商学院、育淘商学院、万堂书院、淘宝大学和阿里巴巴专家团队为创业者提供专业培训，对创业者在经营中存在的问题、缺陷及时进行诊断分析、并提出切实可行的整改方案或意见。

5、孵化场将建设网络销售仓储物流中心，并与省内农副产品供应商合作，以快速有效的方式帮助创业者完成产销对接、货源供给、物流配送。

6、孵化场将积极争取政府相关部门的政策支持，通过介绍和推广，获得各类新闻媒体、权威杂志、报刊的报道宣传。并将长期通过媒体对外全面宣传孵化场项目，以营造社会知名度和认可度。

为了给入驻商们做好创业指导，公司集合了网策商学院、育淘商学院、万堂书院、淘宝大学、阿里巴巴培训团队等专业培训机构，针对博爱县电子商务环境为大家量身定制开设了总裁班、网店运营专才标准班，采用案例教学、情景模拟、分组指导、实战演练、智慧碰撞、师生互动、实地游学等全新的授课方式，通过打造模拟实训室、自主创业工作室、产品研发室、品牌培育室等实战教学场地来加快孵化明显企业和高技能复合型人才。

（三）争取政府支持 博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

1、协调县政府、镇政府等相关机构搭建针对创业者的电子商务融资平台，拓宽资金募集渠道，为创业者提供“金额小、期限短、随借随还”的金融服务。

2、协调政府各部门落实创业者登记制度改革等各项优惠政策。

3、协调县人社局为符合大学生创业贷款的创业者落实创业贷款。

4、协调引进风险投资基金和设立科技创新资金，并组织中小企业信用担保机构优先给予创业者融资担保。

5、协调整合政府各部门的优惠政策，给予创业者技术培训和指导。

五、孵化场运营的商业模式

博爱县电子商务创业孵化场将启动B2B的商业模式，品牌产品直接上线宣传，前期主要发展为B2B经销商入驻加盟；成长期开始为供应商和经销商建立B2C网店营销解决方案，同时支持物流配送的同步信息服务，实现B2B+B2C、网店+实体店相结合的运营模式；成熟期开始建立博爱县农特产品物流配送孵化场，市县（区）中转站，实现供应链一体化运营模式，稳定期运营目标实现博爱县农特产品面向市场的完美订货和客户服务体系。

七、孵化场发展愿景

创业孵化孵化场运行第一年，预计将孵化电子商务创业项目50个，带动直接就业500人左右，创造就业岗位及关联岗位3000个左右，实现利税3000万元；创业孵化场运行第二年，扶持1000人左右博爱县月山镇电商创业孵化场运营管理方案

进行创业，再创造就业岗位及关联岗位6000个，实现利税5000万；创业孵化孵化场运行第三年，延伸产业链，力争完成整个创业孵化场的持续发，保持创业孵化场经济的稳定发展。在孵化场建设的同时，深化地方经济与相关技术的互动合作，协助中小企业发展成长，帮助创业者实现创业梦想，实现多方受益，带动地方经济的快速发展。孵化场将为创业者提供平台，可根据入驻企业和个人情况，制定灵活多样的扶持政策以促进企业共同发展。同时，孵化场通过吸引更多创业者入驻，有效解决企业发展、个人就业等具体问题，发挥创业孵化孵化场的优势，推动大众创业、万众创新，真正实现创业解决就业，就业带动创业，为我县社会的稳定和经济的持续增长做出积极的贡献。

附件：博爱县月山镇电商创业孵化场专才培养解决方案

创业孵化基地补贴 篇6

一、补贴标准

对在本市有固定的孵化场所，有依法建立的管理服务团队，创业孵化基地建筑面积不少于200平方米，吸纳大学生创业企业10户（每户至少招用2人），给予30万元的资金扶持。在此基础上，每新增1户大学生创业企业，再补贴2万元；对新增企业招用2 人以上的，每新增1 人按照每人5000元的标准再给予补贴。每个大学生创业孵化基地补助在自然内最高不超过500万元。

二、申报条件

1、关于天津市大学生创业孵化基地申报条件

（1）园区内有为初始创业大学生入园提供培训、研究、生产、经营建筑面积不少于200平米的创业孵化场地；

（2）孵化基地吸纳大学生创业企业10户以上（每户至少招用2人）；

（3）孵化基地管理服务团队至少在3人以上。

2、关于孵化基地内大学生创业企业申报条件

（1）大学生创业企业须在孵化基地进行工商注册或备案；（2）大学生创业企业法人为毕业前2年的在校生或毕业后5年的高校毕业生；

（3）大学生创业企业每户至少招用2人，招用人员须进行

―1― 就业登记。

三、审核程序

1、申报。普通高等院校、市属社会团体所办孵化基地，向市创业服务指导中心（以下简称“市创服中心”）申报；其他单位所办孵化基地，向所在区县人力社保部门申报。

2、初审。市创服中心或区县人力社保部门收到申报材料后，于5个工作日内对申报单位的相关情况进行现场核实，初审合格后，在5个工作日内上报市人力社保行政部门。

3、复核。市人力社保部门收到初审材料后在10个工作日内进行复核，复核合格的在市人力社保局门户网站上进行公示，公示期为7天。

4、认定。经公示无异议的，市人力社保部门认定为天津市大学生创业孵化基地，颁发“天津市大学生创业孵化基地”牌匾，并向社会公布。

四、申报材料 孵化基地材料：

1、《天津市大学生创业孵化基地（园）申报审核表》（一式三份）；

2、《大学生创业孵化基地（园）入驻初次创业大学生名册》；

3、《 孵化基地（园）招用人员花名册》（3人）；

4、申请报告（为什么开展、如何开展以及服务宗旨等方面）；

5、孵化场地使用的有效证明和管理运营团队的资质证明：

―2―（1）营业执照副本及组织机构代码证副本复印件；（2）租赁协议或房屋产权证复印件；

（3）专职人员的身份证复印件、劳动合同复印件或劳动合同签订名册或续订变更名册（津劳登字6、7号表）。

入驻孵化基地创业企业材料：

入驻孵化基地创业成功的大学生创业企业或个体工商户资质证明材料：

（1）营业执照副本及组织机构代码证副本复印件；（2）法人的身份证复印件、毕业证或在校证明复印件；（3）《 公司招用人员花名册》；

（4）招用人员的身份证复印件、劳动合同签订名册或续订变更名册（津劳登字6、7号表）。

（5）租赁协议或房屋产权证复印件； 附件：

1、天津市大学生创业孵化基地（园）申报审核表

2、大学生创业孵化基地（园）入驻初次创业大学生名册

3、孵化基地（园）招用人员花名册

4、公司招用人员花名册

中小企业与创业辅导基地 篇7

一、中小企业的定义

中小企业的定义最早是由法国中小企业联合会提出来的, 他们指出中小企业就是领导人亲自承担企业的财务、技术、社会和道德责任, 而不管是何种法律形式的企业。这种定义只是定性而没有定量。在随后的发展当中, 各国结合本国的实际情况, 都明确给出了中小企业的规模。例如, 美国中小企业管理局每年出版的《中小企业状况》中指出, 雇员不超过五百人、营业收入不超过六百万美元的企业即成为中小企业。

中国的中小企业划分标准自建国以来曾做过六次更改, 最近的一次是2003年实施的《中华人民共和国中小企业促进法》。根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标, 界定了不同行业的中小企业标准, 具体的标准如下表所示:

我国正在大力提倡建立创新型社会, 而在创新过程当中, 中小企业正是其中的主力军。中小企业完成了我国65%的发明专利和80%以上的新产品研发, 其作用可见一斑。中小企业还提供了大量的工作岗位, 是缓解社会就业压力的重要力量。所以推动中小企业的发展, 既是一个经济问题, 也是一个社会问题。在促进中小企业的发展上, 创业辅导基地可以有效地带动一个地区的中小企业走上良性发展的道路。

二、创业辅导基地

创业辅导基地是指引导潜在创业者发现创业机会, 集聚并帮助创业者整合各类创业资源, 为创业者提供创业空间和创业服务, 促进成功创业, 并促进创业企业持续成长的综合平台系统, 是由国家中小企业局指导各地新建或利用各类闲置场地、设施改造建立的。其构成主要包括四大要素:空间与设施, 即场地与硬件配套;创业服务, 是创业辅导基地的主要功能;创业企业, 是创业辅导基地的服务对象;创业辅导基地的管理团队, 是创业辅导基地运营的基础。

创业辅导基地的类型, 从产业选择来看, 可以分为服务业为主的都市创业园和以工业为主的创业基地。从投资主体来看, 可以分为政府投资、民间投资和政府与民间混合投资。从厂房供应来看, 可以分为标准厂房供应和闲置厂房供应。

三、建设创业辅导基地, 促进中小企业发展

创业辅导基地可以为初级创业者提供硬件条件、政务代理、创业培训等服务, 扫除创业过程中最基本的障碍。创业辅导基地还可以帮助创业者进行信息资源、人力资源、资金融通等的搜集和整合, 消除企业在搜寻资源中的信息不对称及不确定性等。通过一整套的扶持计划, 最终帮助创业者克服创业中的困难, 实现成功创业。

辅导创业成功后, 创业辅导基地还能够通过这些创业成功案例的辐射和带动作用, 促使区域内创业意识的形成和强化, 使得能创业的人去创业, 想创业的人去创业, 不能创业的人支持创业的全民创业氛围。全民创业氛围一旦形成, 大批的中小企业就会涌现, 从而带动整个地区的经济发展。

创业辅导基地也可以为现有的中小企业提供帮助, 例如, 技术支持、人才开发、信息服务、资金融通、管理咨询等等。这些服务可以帮助中小企业突破其发展中面临的瓶颈问题, 促进中小企业的进一步发展, 成为能够带动一方的大型企业。

创业基地实施方案 篇8

仪式上，吴新华与汪清为“江苏省华商创业基地”揭牌，嘉宾们共同按下水晶球启动江苏总部基地公开仪式。

参会的领导、企业家们认真听取了汪清对江苏总部基地建设规划、产业定位、优惠政策、投資环境等介绍，并进入接待中心观看沙盘。此次，明发集团以极具前瞻性的眼光，择地于高速发展中的江北新城，全力打造涵盖科技生态办公、商务会所、休闲娱乐、配套商业、星级酒店、人才公寓于一体的第三代生态CBD项目江苏省总部基地。项目以约2300—7500平方米超阔空间，专为企业精英定制办公所需，针对创业型企业还规划了200平方米起花园式办公房。园区享受高新区各项扶持政策和专项扶持基金，助力企业快速成长，以集聚模式助推华商创业，更好地吸引海内外华商、青商来南京创业创新发展。

活动当天， “华商、青商创业交流与投资合作沙龙”也在江苏总部基地接待中心举行。大家就《企业转型的互联网思维》主题听取了专家的解读，进行了热烈的互动交流。

（蒋 勤）