迎难而上的诗句（共12篇）
1、《石灰吟》
明・于谦
千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。
粉骨碎身浑不怕，要留清白在人间。
2、《赤壁》
唐・杜牧
折戟沉沙铁未销，自将磨洗认前朝。
东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔。
3、《过零丁洋》
宋・文天祥
辛苦遭逢起一经，干戈寥落四周星。
山河破碎风飘絮，身世浮沉雨打萍。
惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁。
人生自古谁无死，留取丹心照汗青。
4、《行路难》
唐・李白
金樽清酒斗十千，玉盘珍馐直万钱。
停杯投箸不能食，拔剑四顾心茫然。
欲渡黄河冰塞川，将登太行雪暗天。
闲来垂钓坐溪上，忽复乘舟梦日边。
行路难，行路难，多歧路，今安在。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
5、《行路难三首（其二）》
唐・李白
大道如青天，我独不得出。
羞逐长安社中儿，赤鸡白雉赌梨栗。
弹剑作歌奏苦声，曳裾王门不称情。
淮阴市井笑韩信，汉朝公卿忌贾生。
君不见昔时燕家重郭隗，拥彗折节无嫌猜。
剧辛乐毅感恩分，输肝剖胆效英才。
昭王白骨萦蔓草，谁人更扫黄金台？
行路难，归去来！
6、《行路难三首（其三）》
唐・李白
有耳莫洗颍川水，有口莫食首阳蕨。
含光混世贵无名，何用孤高比云月？
吾观自古贤达人，功成不退皆殒身。
子胥既弃吴江上，屈原终投湘水滨。
陆机雄才岂自保？李斯税驾苦不早。
华亭鹤唳讵可闻？上蔡苍鹰何足道？
君不见，吴中张翰称达生，
秋风忽忆江东行。
背越式跳高是目前世界上跳高运动采用的一种最先进的过杆技术, 也是我国中学生发展跳越能力最常见的技术, 经常参加跳高运动, 不仅能增强腿部力量及弹跳能力, 还能发展学生速度、灵敏、平衡和协调等素质, 培养学生团队合作、勇敢自信、克服困难和积极向上的意志品质, 是达成“水平四”运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应目标最优的体育锻炼项目之一。
二、学情分析
本次课确定采用合班分组教学, 授课对象为初中二年级男生, 他们正处于身心发展的高峰期, 精力旺盛、活泼好动、兴奋性强、反应灵敏, 有着丰富想象力和强烈的求知欲, 接受新事物能力强, 有争强好胜、善于表现的欲望, 但对具有较高难度的背越式跳高过杆与落垫技术了解甚少, 加之运动基础和自我保护能力薄弱, 产生畏惧心理在所难免。刚开始接触这类教材需要一个适应过程, 当学生知识、技能有了一定基础时, 学习兴趣就会与日俱增, 学习目标就会更加明确。根据教材和学情分析, 确定本课主教材背越式跳高过杆与落垫教学的重点是:杆上的挺髋成桥、倒肩及腾空动作的控制。难点是:身体依次过杆, 收小腿肩背着垫。
三、目标制定
根据教材分析、学情分析及教学重难点, 确定本次《背越式跳高 (过杆与落垫) 》课时教学目标为: (条件) 根据教材和学情, 科学设计具有创新意识的教学计划, 打造有利于教与学的情境条件;行为: 通过教师积极主导, 学生主动、合作、探究学习;标准:激发学习动机, 提高运动参与度;让学生了解背越式跳高过杆与落垫知识, 30%学生较好掌握并灵活运用、40%学生基本掌握并运用、20%以上的学生一般掌握背越式跳高过杆与落垫技术;发展学生下肢力量、身体协调性及控制力等素质; 培养学生交流合作、积极向上、勇敢自信、敢于挑战的优良品质。课程教学目标表述正确、清晰和通俗易懂, 为课程教学设计及教学实践指明了方向。
四、过程设计
准备部分:1.综合热身活动 (移动距离400米, 配以轻松韵律感节奏感强的音乐) 。线路一:小步跑—双脚跳—跨步跳—双脚跳+后仰过皮筋—蛇形跑 (高重心跑、后退跑、车轮跑) ;线路二:小步跑—双脚跳—跨步跳—双脚跳+后仰过皮筋—助跑起跳顶气球。教学法:口令指挥, 教师领做, 语言激励。设计意图:教师调动学生兴趣, 在利用垫子、皮筋等器材设计的场地上做跑跳和结合上节课助跑起跳练习, 使学生进入最佳的学习状态, 并充分热身。2.定位操练习:头部运动、肩部运动、髋部运动、跳跃运动。教学法:教师领做, 语言提示, 学生随音乐一起练习。设计意图:活动身体各关节, 防止运动损伤。3.垫上专项练习。俯卧双手撑垫倒肩练习;俯卧抱脚踝成桥练习; 仰面手撑垫成桥练习;两人一组, 后下腰练习;自由后倒体练习。教学法:教师口令提示, 观察活动情况, 学生分组练习。设计意图:通过垫上专项练习让学生充分体会挺髋倒肩感觉, 为主教材的学习做铺垫。
基本部分之一:学习背越式跳高腾空过杆和落垫技术。1.教师完整示范, 动作讲解;学生模仿尝试练习, 教师讲解保护帮助方法。设计意图:让学生有一个正确的动作概念。2.教师对动作要领总结, 口诀传授 (快起跳, 肩后倒, 杆上挺髋成桥弯;肩下潜, 举小腿, 收腹收颌肩着垫) 分组练习, 小组长带领组内相互帮助讨论学练, 组员间轮流保护与帮助。原地倒肩挺髋练习;原地起跳动力性倒肩挺髋练习;背杆站立起跳过杆落垫练习;利用踏板做起跳过杆落垫练习。教学方法:教师巡回指导, 纠正错误动作, 个别辅导, 语言鼓励与点评。设计意图:发挥小组长作用, 小组合作学习, 学生相互保护帮助, 有利于主教材教学目标的达成和增进生生间的感情交流。3.优生展示。设计意图:激励评价, 促进学练。
基本部分之二:拓展练习。1.跑酷运动。学生根据自己的兴趣爱好选择自己喜欢的跑酷形式分组进行练习。教学法:教师指导, 语言鼓励, 组员间轮流保护与帮助。2. “信任背倒”游戏:学生分成四组小组团结协作进行游戏。教学法:教师指导鼓励和参与。设计意图:充分调动学生学习的积极性, 培养学生挑战自我, 克服困难的意志品质, 学生在快乐的氛围中, 充分发掘潜在能力, 勇于战胜自我的精神。
结束部分:在舒缓优美的音乐中, 教师口令提示, 四列横队, 师生共同做放松操, 达成充分放松, 调整身心, 恢复放松的目的。教师总结评价, 宣布下课, 收送器材。
五、教学特色
1.知识技能学习中, 教师遵循技能形成规律, 循序渐进, 使学生逐渐提高练习水平, 并完成教学任务。如, 从垫上俯撑挺髋到向后倒体练习, 从原地倒肩挺髋到起跳后空中挺髋练习, 在解决教学难点—身体依次过杆上, 通过降低皮筋高度到利用踏板增加腾空时间解决, 不断地提升过杆动作体验。
敢于啃下“硬骨头”
“每次看到老百姓投诉的问题得到解决，心里总是感到无比的欣慰。”问起对这份工作的最大感受，吕明彪如是说。也许正是内心担负着如此沉甸甸的责任感，所以即使面对的是一些老大难的环境投诉问题，吕明彪都会毫不犹豫的将它“啃下来”。
在阳江，有一处堪比西湖的美景。这里白天湖光山色，群鸟翻飞、碧波万顷、杨柳轻拂；夜晚则流光溢彩、美丽璀璨，这就是阳江人引以为豪的鸳鸯湖。然而有一年，由于湖水受到污染，鸳鸯湖接连出现死鱼，接报之后吕明彪心急如焚的赶赴现场，由于当时连下几天暴雨，湖水水位较高，难以判断污染来源，吕明彪二话不说，脱去上衣带头跳下湖里，钻入水中进行摸查，他就这样一身汗一身水的跳上跳下，直到夜幕降临时分，终于将“疑凶”锁定在离水面1米多深的一个排污口。可是设在这排污口的“罪魁祸首”是谁呢？湖边有小区、机关单位、还有宾馆酒店，吕明彪一夜未眠。第二天，天刚麻麻亮，他便赶到夜里想好的地段展开排查工作。他一个个地方、一个个单位不停地走访查勘，在不懈努力下，终于将源头锁定在一家酒店。源头虽然找到了，但他没有简单处罚了事，而是积极与当事人联系沟通，在指出酒店违法错误的同时，帮助他们制订方案，将酒店的污水改道引进市政排污管网，对方也愉快地接受并积极认真地进行整改。鸳鸯湖水洁净了，环保卫士用实际行动赢得了市民的高度赞赏。
吕明彪还是一把解决问题的“万能钥匙”，很多解决不了的问题到了他这里总能迎刃而解。有一回，吕明彪接到了一位老人的投诉，在老人家附近有一个海鲜档口使用大功率的空调机，空调冷却塔的噪音严重影响了附近居民的生活。老人此前曾多次为此进行投诉，但是工作人员到现场之后都吃了闭门羹，事情就一直拖着。吕明彪接到投诉，了解情况后迅速赶到现场调查，但同样吃了闭门羹。然而吕明彪并没有因为进不了门就作罢，他开始向周边居民了解档口业主的信息，在没有得到答案之后，又亲自跑到了工商局，通过工商执照等登记信息最终找到了档口业主。在吕明彪的督促下，空调冷却塔最终得到了整改，居民的生活又重归宁静。其实在吃了闭门羹之后，吕明彪同样可以草草交差，可是怀着对工作的高度负责和对人民群众利益的深切关怀，问题最终在他手上得到彻底解决。
还有一次，几位人大代表找到了吕明彪投诉信号发射塔的辐射问题，这个问题此前已向其他相关部门进行了投诉，可是都没有得到解决。最终，这几位人大代表找到了吕明彪。吕明彪接到投诉后，二话不说，马上就进行了处理，最终迫使发射塔停止建设。
记者也就此询问了吕明彪：“既然是其他部门都难以解决的事情，你何必还把它揽过来处理呢？”他笑笑说：“投诉人找了几家单位都解决不了的问题，最终还想到要找环保部门来解决，这是对我们工作的信任，我们又怎么可以让他们失望呢。”
解决问题是唯一的原则
环境监察是一份危险的职业，吕明彪的工作可以说是这句话的最好注解，为了做好工作他不单受过威胁、恐吓，甚至还遭到过围攻。
2010年，阳江市出台了《阳江市服务业环境保护管理办法》，对宾馆、酒店、机动车维修、食品加工、大排档、酒吧、歌舞厅等服务性行业进行了比已往更加严格更加规范的管理。
《办法》出台后环保工作面临的压力也更大了，吕明彪很快就碰到了难题。原来在一个居民区里，有几个退伍军人开办了一个五金厂，五金厂产生的噪声对居民区产生了严重的影响，吕明彪按照《办法》规定，对五金厂做出了罚款8万元并进行全面整改的处罚。可是几个退伍军人一听就不干了，他们一再强调办厂的不容易，并且认为退伍军人应该享受政策照顾。在遭到拒绝后，他们愤怒的对吕明彪进行了围攻，最终在同事的帮助下，吕明彪才得以脱险。
同样的事情还不止一次。有一回，吕明彪接到市民投诉，说市区有个汽车维修厂，场内建有喷漆房，喷漆时散发的有毒气体四处散逸，对周边居民生活造成了严重影响。接到投诉后，吕明彪马上到现场调查，发现该维修厂竟然连环评都没有报批，于是他依据相关的条规想对维修厂进行关停整治。可是不曾想，维修厂老板是当地的一个流氓，一听说要关厂子，马上就带上手下对吕明彪进行围攻，并将他关在了维修厂一个小房子里。吕明彪情急之下打了电话回局里求救并报警，才最终在同事跟警察的协助下他才脱离险境。与他共事多年的同事说，类似的事情吕明彪可没少碰到。
既然这份工作是如此的危险，为什么吕明彪还要坚持呢？记者也尝试着向他寻求答案。他坦诚的说，其实自己有时也会有点害怕，也想过换个轻松的工作，可是想到自己干这一行已经二十多年，各方面情况都比较熟悉，处理起问题来也比较容易，环境压力越来越重，自己就更放不下这份责任了。
吕明彪的工作不仅危险，同时也容易得罪人。吕明彪对此却显得很坦然，他说：“我要做的是解决问题，而不是化解问题。”所以，如果问题不能解决，谁来求情都没有用。这对于吕明彪来说是原则性问题，谁也不能动摇。
舍小家而顾大家
吕明彪与家人分居两地，只有周末的时候才能够聚到一起，所以一家人是聚少离多。而且十多年来，为了工作，吕明彪没有休过一次长假。所以家人外出旅游，他从来都没有陪伴过，说起这些的时候，吕明彪显得有点遗憾。
在平时的工作中，吕明彪的行程安排的满满的。从周一到周五，平均一个星期他只有一天留着办公室整理材料及处理一下案卷，其他时间都在一线现场办公。每天8点半上班，9点之后吕明彪就开始赶赴各个现场。在记者采访的时候，他的办公电话也是接连不断，采访结束已经4点半，吕明彪又匆匆赶赴现场，他说还有一个事件在等着他处理，要赶在对方下班之前赶到现场。
截至到今年5月份，今年阳江市环保局通过OA办公系统收到的环境投诉案件有36宗，政府网络问政平台收到的案件有86宗。对于每一个案件，无论事大事小，只要查明情况属实，吕明彪都进行首尾两次反馈，及时将检查情况、存在问题、环保部门处理意见、企业整改情况等通报给投诉者，争取投诉者理解和支持，促使问题解决。在日常外出过程中，看到新建的工地，吕明彪跟他的同事都要留心几眼，询问工程的具体情况。对于那些存在隐患的工程，他们也都要一一进行劝退，防患于未然。
在生活上，吕明彪则显得十分低调。同事聚会或者朋友晚上聚餐、唱歌等活动，他基本都不会参加。每天下班之后，除了夜间突击检查之外，他也是足不出户的，因为这段时间是他学习的时间。原来吕明彪本身是数学出身，参加工作之初对环保工作也不是很熟悉。所以他每天晚上都把自己关在家里，努力学习环保的各项业务知识及法律法规。在短短两年时间里，他通过学习很快就顺利掌握了各类环保知识并成了业务骨干，晚上学习的习惯也延续了下来，十几年来雨打不变。
其实对于此次采访，吕明彪曾多次拒绝，他觉得自己做的这些都是分内之事，环保战线上还有许许多多的同仁在一起奋斗，自己的工作实在是微不足道。后来在局领导及同事的一再劝说下，他最终才接受了此次的采访。只问付出不求回报，这就是我们这些可亲可敬的环保人所共有的精神。正是他们无怨无悔的付出，才有了我们这来之不易的良好生活环境。
对于我们这种在知识的大海里徜徉的学生来说，的困难莫过于那一个个令人百思不得其解的难题了。
这天，窗外正下着倾盆大雨，远处的景物一片朦胧，雨点敲击着大地，画着一圈又一圈的涟漪。我正端坐在窗前，思考着一道数学题，它给了我们一个长方形，把它分成四个大小不一的三角形，却只告诉了其中一个三角形的面积!这下，智商一向不太差的我也犯了难，冥思苦想也没得出个所以然来。雨仍然淅淅沥沥地下个不停，敲打着地面。我又查书又翻笔记，可也愣找不出一点提示来解题。我揉着太阳穴，紧皱着眉头，努力回忆着以前做过的题目，期望能有些线索。想了半天，我突然眼睛一亮，猛然想起了以前教师讲过的方程。想起了这个解法，我不禁喜形于色，兴奋地拍起了手，埋头仔细算了起来。我默默地思考着，忽然，我霎时间茅塞顿开，一切问题迎刃而解，不一会儿，一个数字“4”呈此刻我眼前。我很满意，我有点成就感：此困难败在本人手下也!
1、最困难之时，就是离成功不远之日。——拿破仑
2、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。——佚名
3、不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。——冯梦龙
4、不要灰心，不要绝望，对一切都要乐观……需要有决心——这是最要紧的，有了决心一切困难的事都会变得容易。——果戈理
5、从不为艰难岁月哀叹，从不为自己命运悲伤的人，的确是伟人。——塞内加
6、患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。——苏格拉底
7、患难困苦，是磨炼人格之最高学校。——梁启超
8、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。——佚名
9、疾风知劲草，烈火炼真金。不经寒霜苦，安能香袭人？锋自磨砺出，玉乃雕琢成。人而不苦练，焉能艺精深？——佚名
10、坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特
11、困难产生于克服困难的努力中。——斯迈尔斯
12、浪花愈大，凝立的磐石在沉默的持守里，快乐也愈大。——冰心
13、能克服困难的人，可使困难化为良机。——丘吉尔
14、其实世上本没有路，走的人多了，也便成了路。——鲁迅
15、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡
16、切莫垂头丧气，即使失去了一切，你还握有未来。——奥斯卡？王尔德
17、人到了山穷水尽的地步，而能够自拔，才不算懦弱！——徐悲鸿
18、如果人生的途程上没有障碍，人还有什么可做的呢。——俾斯麦
19、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。——左拉 20、绳可锯木断，水可滴石穿。苦干加巧干，坚持持久战。——郭沫若
21、什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。——鲁迅
22、世人历险如此，忍耐平夷在后头。——郑燮
23、世上无难事，只要肯登攀。——毛泽东
24、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。——米南德
25、天下无难事，只怕有心人。天下无易事，只怕粗心人。——袁牧
26、天行健，君子以自强不息。——文天祥
27、通过苦难，走向欢乐。——贝多芬
28、为学正如撑上船，一篙不可放缓。——朱熹
29、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副精神去从事，不避艰苦。——罗素
30、我们只以坚持不断的努力，才能够抗拒这不可战胜的灰心失望。——莫泊桑
31、要记住！情况越严重，越困难，就越需要坚定、积极、果敢，而越无为就越有害。——列夫？托尔斯泰
32、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。——金斯莱
33、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。——徐特立
34、在艰苦奋斗的环境中锻炼出来的文人，总比生长在温暖逸乐的环境中 的人，要坚强伟大。——郁达夫
35、在希望与失望的决斗中，如果你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。——普里尼
36、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加
37、只有不畏艰险的人，才能享受冒险的乐趣。——狄斯累利
38、只有在苦难中，才能认识自我。——希尔蒂
39、其实世上本没有路，走的人多了，也便成了路。——鲁迅
40、要记住！情况越严重，越困难，就越需要坚定积极果敢，而越无为就越有害。——列夫？托尔斯泰
41、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。——米南德
42、人到了山穷水尽的地步，而能够自拔，才不算懦弱！——徐悲鸿
43、世人历险如此，忍耐平夷在后头。——郑燮
44、我们只以坚持不断的努力，才能够抗拒这不可战胜的灰心失望。——莫泊桑
45、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。——佚名
46、在艰苦奋斗的环境中锻炼出来的文人，总比生长在温暖逸乐的环境中的人，要坚强伟大。——郁达夫
47、能克服困难的人，可使困难化为良机。——丘吉尔
48、患难困苦，是磨炼人格之最高学校。——梁启超
49、不要灰心，不要绝望，对一切都要乐观……需要有决心——这是最要紧的，有了决心一切困难的事都会变得容易。——果戈理
50、患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。——苏格拉底
51、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。——左拉
52、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。——徐特立
53、浪花愈大，凝立的磐石在沉默的持守里，快乐也愈大。——冰心
54、切莫垂头丧气，即使失去了一切，你还握有未来。——奥斯卡？王尔德
55、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。——佚名
56、坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特
57、什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。——鲁迅
58、不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。——冯梦龙出处
59、疾风知劲草，烈火炼真金。不经寒霜苦，安能香袭人？锋自磨砺出，玉乃雕琢成。人而不苦练，焉能艺精深？——佚名
60、困难产生于克服困难的努力中。——斯迈尔斯 61、最困难之时，就是离成功不远之。——拿破仑 62、天行健，君子以自强不息。——文天祥 63、只有在苦难中，才能认识自我。——希尔蒂 64、通过苦难，走向欢乐。——贝多芬
65、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。——金斯莱 66、世上无难事，只要肯登攀。——毛泽东
67、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副精神去从事，不避艰苦。——罗素
68、从不为艰难岁哀叹，从不为自己命运悲伤的人，的确是伟人。——塞内加
69、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡
70、绳可锯木断，水可滴石穿。苦干加巧干，坚持持久战。——郭沫若 爱国情怀名言 创造奇迹的名言 以诚待人的名言警句
叞嗯叠
【近义词】：激流勇进、逆水行舟、百折不回、
1、面对挫折，我们应该迎难而上，不应该退避三舍，一蹶不振。
2、遇到困难必须迎难而上，才能成为打不倒的强人。所谓强人，不是去欺压别人，而是有能力保护自己，能够保护自己身边重要的人、事、物。你失去过身边很重要的人吗?
4、这本书，让我明白人应该勇于克服困难、迎难而上。
5、也许有人会问，什么是勇气?这其实很简单，遇见困难，我们迎难而上;遭受失败，我们继续努力;受到打击，我们越挫越勇!
6、信念是黑暗中的光亮，信念让我们在极度苦中找到自我，无论在多么艰难，多么苦的环境中，只要我们拥有坚定的信念，我们就可以迎难而上。
7、创新不言败是一种品质。这种品质就是迎难而上、永不退缩。
8、就像这几只蚂蚁，面对蜘蛛不仅没有退缩，反而迎难而上，若不是我及时支援，蜘蛛早死了。
9、在困境面前，要迎难而上，显示出勇者的风范。
10、我爱梅花，爱她的凌寒独放，爱她的默默无闻，更爱她的铁骨铮铮……她迎难而上，不畏严寒，坚韧不拔的精神深深地触动着激励着每一个人，每当我看到梅花清新淡雅的外表时都能想到她的坚强和一颗强大的内心。
11、有一位勇敢的少年，他的手里总是紧紧的攥着一个红色的五角星，这颗五角星给予了他迎难而上的勇气。
12、不管环境怎么恶劣，不管条件怎么艰苦，他们总是是迎难而上一次次出色地完成上级交给的.任务。
14、因为有了自信，所以在困难面前我迎难而上，从不轻言放弃;因为拥有自信，所以我在挫折中变得坚强，在竞争中变得勇敢。因为拥有自信，所以我是美丽的。
15、退一步，消极地沉浸在挫折带来地苦难中，你也许会被风浪淹没，而勇敢一些，积极地迎难而上，与坚强为伴，与困难斗争，也许风浪过后是无限美好的天空。
16、在嘲笑谩骂的时代，我们就是为了争口气，为了面子而去奋斗，我们拒绝失败，迎难而上。
17、“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”这正是竹子那迎难而上，竹子就是有着一股“钻”劲，它就是我们生活中的好榜样。
18、爱一个人好难，为了你迎难而上。想一个人好痛，为了你痛并快乐。等一个人好累，为了你一切都值。情路漫长，为你付出全部，沉醉不知归路!情人节快乐!
19、人生总会遇到一些难以预见的挫折和困境，关键是看自己怎样去面对。是迎难而上，还是退缩不前?退一步，消极地沉寂在挫折带来的苦难中，你会被风浪淹没;进一步，迎难而上，与困难斗争，风浪过后你会迎来美丽的天空。
辽宁国有大中型企业集中。这些企业改革发展的情况怎么样, 应对国际金融危机冲击的准备做好了没有, 胡锦涛十分关注。
鞍山钢铁集团公司是新中国最早建成的钢铁生产基地, 被称为“中国钢铁工业的摇篮”。在鞍钢股份有限公司的营口鲅鱼圈钢铁分公司, 胡锦涛语重心长地说:“鞍钢是我国钢铁企业的排头兵。在当前严峻的经济环境面前, 希望你们充分发挥企业的技术优势、规模优势, 生产高质量、低成本产品, 不断提高产品市场占有率, 为促进我国经济平稳较快发展作出更大贡献。”
在沈阳鼓风机集团有限公司, 企业的一些劳动模范和生产骨干围拢到总书记身边, 胡锦涛同他们一一握手, 向大家表示亲切问候。总书记强调, 装备制造业是国家重要的基础性和战略性产业。这次中央经济工作会议再次强调要做大做强先进装备制造业。希望你们抓住这一有利时机, 继续着力提高自主创新能力, 不断赶超世界先进水平, 为振兴我国装备制造业作出不懈努力。
得知沈阳鼓风机集团有限公司不仅依靠深化改革和自主创新保持了在国内市场上的优势地位, 而且还收购了一家国外数控机床企业, 总书记十分高兴, 说, 作为我国机床行业的领军企业, 希望你们瞄准更高的目标, 掌握更多的关键技术, 始终保持技术优势, 努力成为国际一流的跨国公司。
外向型企业受国际金融危机的冲击最为直接, 不少企业生产经营遇到了困难。对此, 胡锦涛十分关切。
得知营口金海港制衣有限公司受国际金融危机影响, 明年的境外订单逐月减少, 企业经营困难不小, 胡锦涛当场同企业负责人探讨起应对困难的办法。胡锦涛说:“在困难面前, 希望你们增强信心, 开动脑筋, 巩固传统市场, 开拓新兴市场, 加大产品研发力度, 积极培育自主品牌, 最大限度地减轻国际金融危机给企业造成的不利影响。”
来到大型民营企业沈阳远大企业集团, 胡锦涛说, 你们企业是在改革开放中发展壮大起来的, 为发展经济、扩大出口、吸纳就业作出了很大贡献。在当前国际市场萎缩的情况下, 企业的销售额和出口额还有所增加, 这确实难能可贵。总书记希望远大企业集团坚持以质取胜的经营思路, 在危机中捕捉商机, 在逆境中开拓市场, 为企业赢得更加广阔的发展空间。
在营口期间, 胡锦涛还顶着寒风来到营口港集装箱码头, 实地考察港口建设和运营情况。他希望营口港加强管理, 搞好服务, 在振兴东北老工业基地中发挥更大作用。胡锦涛还要求当地党委和政府进一步搞好规划、完善机制、突出特色, 努力把辽宁沿海经济带打造成东北地区对外开放的重要平台。
增强企业自主创新能力, 对于有效应对国际金融危机冲击、增强发展后劲至关重要。在沈阳, 胡锦涛特意考察了一家科研院所和一家高技术企业。
中国科学院金属研究所是我国材料科学与工程研究的重要基地。胡锦涛来到这个研究所, 听取了该所的科研成果介绍, 考察了钛合金实验室。他对科研人员说:当前, 世界科技革命在不断推进。我们作为一个发展中国家, 在科技创新上还需作出很大努力。中央提出要大力增强自主创新能力、建设创新型国家, 这需要广大科技人员的团结奋斗。他希望金属研究所的科研人员紧紧围绕国家重大战略需求, 努力增强自主创新能力, 不断攀登科学技术高峰, 大力培育高素质科研团队, 使我国在世界材料科学领域占有一席之地, 为建设创新型国家作出更大贡献。
沈阳新松机器人自动化股份有限公司是一家拥有自主知识产权的高技术企业, 是国家863计划机器人产业化基地。在这家企业, 胡锦涛听取了企业技术研发、生产经营情况介绍, 观看了机器人产品展示, 考察了生产和调试车间。胡锦涛称赞这家企业在以信息化带动工业化方面作出了贡献, 希望他们进一步加强同有关科研院所的合作, 在推动高新技术向现实生产力转化上下更大功夫、取得更大突破。
当前经济发展面临困难, 部分群众生活会受到影响, 有些还可能受到较大影响。胡锦涛对这部分群众特别牵挂。
在沈阳人力资源市场, 总书记走过每一个服务窗口, 同工作人员和前来求职的群众亲切交谈, 了解各项服务的具体内容、办理程序和群众满意度。在残疾人就业服务窗口, 总书记通过手语向两位前来求职的聋人问好, 还向几位残疾人了解找工作还有哪些困难、中央关于残疾人就业的优惠政策落实了没有, 并鼓励他们自强不息, 尽快实现就业。胡锦涛还向用人单位了解用人需求的具体情况, 希望他们积极创造条件, 让更多的高校毕业生实现就业。
离开人力资源市场时, 总书记指着墙上的标语对工作人员说:“就像你们这里写的一样, 就业是民生之本, 这关系到千家万户。受国际金融危机的影响, 明年我国就业形势将非常严峻。针对这个情况, 最近召开的中央经济工作会议提出, 要实施更加积极的就业政策, 全方位促进就业增长。希望各类就业服务机构急求职人员所急, 解求职人员所难, 努力帮助更多的求职人员特别是就业困难人员实现就业, 为促进社会和谐稳定作出应有的贡献。”
作为振兴老工业基地的一项重要内容, 辽宁省这些年实施了大规模棚户区改造工程。在营口市红运广厦新居, 胡锦涛实地考察了棚户区改造情况。在退休工人万福和家, 总书记深情地说, 保障和改善民生是党和政府的重要职责。越是在经济困难时候, 越要高度关注民生。中央已经决定, 明年将继续加大对民生工程的投入。随着这些政策措施的落实, 今后还会有更多的棚户区居民像你们家一样搬进新居, 企业退休人员养老金也会逐年得到提高, 大家的日子一定会愈来愈好。走到小区居民中间, 总书记语重心长地说:“30年改革开放的成就, 是大家一起努力的结果, 应该由大家一起来共享。我们今后要让国家更富强、让老百姓更富裕, 还得靠我们大家一起努力!”……
考察结束时, 胡锦涛听取了辽宁省委和省政府的工作汇报, 对辽宁省近年来经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。
总书记希望辽宁广大干部群众全面贯彻党的十七大精神、十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的宝贵机遇, 努力在继续解放思想上迈出新步伐, 在坚持改革开放上实现新突破, 在推进科学发展上取得新进展, 在促进社会和谐上见到新成效, 使辽宁老工业基地焕发新生机、再创新辉煌。
胡锦涛强调, 保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务。我们既要清醒地看到经济发展面临来自国际国内的严重困难和严峻挑战, 又要充分认识逆境中蕴含的重大机遇和有利条件, 变压力为动力, 化挑战为机遇, 认真落实宏观调控政策措施, 积极推进经济结构调整, 大力提高自主创新能力, 切实做好节能减排和环境保护工作, 不断深化改革开放, 最大限度地减少国际金融危机带来的不利影响, 继续推动经济社会又好又快发展。
胡锦涛指出, 在当前经济发展遇到困难的情况下, 做好维护社会稳定工作更加重要。要增强责任感和紧迫感, 健全工作机制, 形成工作合力, 着力化解影响社会稳定的各类矛盾和问题, 确保社会大局稳定。应对严峻挑战、战胜严重困难、完成艰巨任务, 迫切需要各级干部保持发扬我们党的优良作风。要把加强干部队伍作风建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。广大党员、干部特别是领导干部要坚持解放思想、奋勇开拓前进, 坚持求真务实、始终埋头苦干, 坚持执政为民、真情关心群众, 以良好的精神面貌和扎实的工作作风带领群众攻坚克难、共渡时艰。
二月份上映的院线电影，能被推荐的电影有两部：《霍比特人1：意外之旅》和《西游降魔篇》。
彼得·杰克逊的《霍比特人》，一部去而复返的魔幻传奇。即便只是一个前传的漫长开篇，它依然展示了好莱坞电影的强大实力。即便在技术和想法上，它都表现得不是那么成功（尤其是对比当年的惊天地泣鬼神），然而，仅从做工上看，中国电影缺的恐怕不是简单的技术，更多还在于迎难而上的想法和拍电影的诚心。
1993年，彼得·杰克逊看了《侏罗纪公园》，他意识到CGI将给电影特效带来巨大改变，为此展开了一场豪赌。在此之前，一直到《魔戒》真正被拍成三部曲，这场电影改编居然历时长达半个世纪，没有人相信它能成功。托尔金的《魔戒三部曲》本是大部头，结果一本书被拆成了三集。事实上，如果不是受限于电影制作的成规，《魔戒三部曲》其实是一部长达726分钟的鸿篇巨制。
同样情况也发生《霍比特人》身上，它几经辗转，最后还是由彼得·杰克逊接受，此时离《魔戒》问世已经过去了十年。3D加IMAX成为了好莱坞制作的潮流。故事尚不是制约《霍比特人》的根本原因，如若要超越成功的巅峰，势必要在技术上做进一步革新。而彼得·杰克逊所推崇的48帧似乎应者寥寥，远没有当年卡梅隆的3D来得划时代。如果考虑续写传奇的难易程度，彼得·杰克逊显然是接下了一个累活。然而，就像很难把《魔戒》的成功等同于CGI技术和新西兰风光的魅力，托尔金的著作本是取之不尽的丰美宝藏，不要忘了在一开始，所有人都不看好拍摄魔幻大片。
因此，当《霍比特人1：意外之旅》有意或无意在对照《护戒使者》，观众还是收获了惊喜。电影延续了史诗的设定，开场就道出了矮人王国的兴衰，虽然恶龙史矛革几乎没露身子和正脸，只在结尾睁了下眼睛。这么一道缓缓拉开的序幕，居然也拍了169分钟，彼得·杰克逊当真是想好好告慰支持者。
第一集没有期想中的高潮，小Boss苍白半兽人甚至全身而退。因此，个人理解的高潮戏份是魔戒及咕噜的出现，它们把整部电影的情感重心带向了十年前的《魔戒三部曲》，恍如昨日重现。准确来说，《霍比特人》是在完善《魔戒》这部魔幻史诗，进一步搭建和充实中土历史和电影世界观。
《西游降魔篇》，一部华彩过火与陈腔滥调共存的电影。它的好是三段收妖，黑暗暴力，各有所长。它的差是被爱情戏份所拖累，近乎白痴受虐。这种分裂让人感受到华语电影导演的痛苦，他们仿佛同时遭受致命的利益诱惑，进而导致人格的分裂。
周星驰并不讳言受到了斯皮尔伯格和库布里克的影响，就像他也承认还有日本动漫游戏的影响。或许，完全抄袭《阿修罗之怒》的游戏CG动画不算什么，毕竟华语大片缺乏创造力是普遍现象。港片的拿来主义也不是一天两天的事，但这一次，它的同步率委实太高了点。
2. 不要灰心，不要绝望，对一切都要乐观……需要有决心——这是最要紧的，有了决心一切困难的事都会变得容易。——果戈理
3. 患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。——苏格拉底
4. 最困难之时，就是离成功不远之日。——拿破仑
5. 宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。——佚名
6. 不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。——冯梦龙
7. 不要灰心，不要绝望，对一切都要乐观……需要有决心——这是最要紧的，有了决心一切困难的事都会变得容易。——果戈理
8. 从不为艰难岁月哀叹，从不为自己命运悲伤的人，的确是伟人。——塞内加
9. 患难及困苦，是磨炼人格的最高学府。——苏格拉底
10. 患难困苦，是磨炼人格之最高学校。——梁启超
11. 即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。——佚名
12. 疾风知劲草，烈火炼真金。不经寒霜苦，安能香袭人?锋自磨砺出，玉乃雕琢成。人而不苦练，焉能艺精深?——佚名
13. 坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特
14. 困难产生于克服困难的努力中。——斯迈尔斯
【拼音】nì liú ér shàng
【简拼】nles
【近义词】知难而进
【反义词】知难而退
【感情色彩】褒义词
【成语结构】偏正式
【成语解释】逆：倒。逆水前进。比喻迎着困难而上
【成语出处】《诗经・秦风・蒹葭》：“溯洄从之。”毛亨传：“逆流而上曰溯洄。”
【成语用法】作谓语、宾语、定语;用于人的精神等
【例子】张天民《创业》第13章：“目前，正有一股寒流向我们压过来，我们要逆流而上，打上去!”
【英文翻译】upstream
【产生年代】古代
关键词 公益诉讼 民事诉讼法 措施
公益诉讼由法律规定，这是对公益人士极大地鼓舞。然而，实践中要实施公益诉讼尚且有很大的阻碍。自然，制度不会天然适应社会，而是需要不断地通过实践中问题的暴露加以改进完善。
第一，是要解决资金和人员的问题。
我们通过实地走访消费者协会发现，消协主要是帮助消费者来解决问题，但其地位类似于“老娘舅”，即只是居中调解的作用。消协难以作为诉讼主体的主要原因在于资金不足和专业人员缺乏。对于资金问题，我们认为可以设立一个社会基金会，在一开始可以向社会进行一定数额的募捐，所得捐款作为公益诉讼基金的启动资金，之后可以由专业人员打理基金会，以实现日常运转所需要的费用。同时可以向社会招聘在专业领域具有专门知识的人员，比如对环境保护、生态环境、化工、水利等有专门学术背景的人作为消协的工作人员、顾问或者公益志愿者，在遇到涉及某一专业领域的公益诉讼案件时，提出独立的专业的意见。
第二，是主体完善问题。
从主体角度来看，我们认为应该放开公益诉讼的主体范围，也即主体多元化，将个人和检察机关纳入进来。
个人并非从人数上指一个人，而是与政府相对的主体。对比美国的经验，美国公益诉讼强调公民的个人执法权，使公民积极参与政治。在公益诉讼领域， 授权并鼓励个人提起公益诉讼， 既是对法律民主主义观念的实践， 也与公益诉讼的本质不谋而合， 公益诉讼实际上就是一个有利害关系和受影响的个人、组织以及政府机构之间相互协商， 共同参与社会、政治、经济问题决策的过程。强调并保障个人在公益诉讼中的执法权， 不仅仅是为了救济受害者， 更在于体现法实现过程中的民主精神。 但公益诉讼所耗的时间长、取证存在一定难度、花费也较多等因素的存在决定应限制个人主体为具有专业法律知识的人士，比如律师。这样诉讼的可行性提高，也能一定程度上从源头上减少滥诉。
而我国民事诉讼法新修案中关于公益诉讼的法条中“法律规定的机关”应该包括检察机关，一方面我国检察机关享有监督权，在调查取证方面有优势，另一方面我国现行的刑事诉讼法已经赋予了检察机关在国家集体财产因被告犯罪行为遭受损失时可附带提起民事诉讼的权利，无疑为他们以后提起公益诉讼积累了经验。当下来看，检察机关介入公益诉讼最好的是通过建议督促起诉方式，这样比较能够避免检察机关以诉讼原告和监督机关双重身份带来的诉讼当事人之间的权利义务不平等。
第三，是赔偿机制问题
消费者权益的公益诉讼的原告所代表的是数量多、分布范围广的受害人。很多情况受害人数和信息无法准确获知。关于胜诉后的获赔分配与管理也是我们要解决的问题。
非物质性的补偿如道歉、恢复名誉、消除影响等对具体被侵权人的数目和详细信息要求还不是很严格，一般通过媒体广而告之即可。要明确的是物质财产性赔偿的分配管理。
（1）对于受害人数和信息的确定，可以借鉴他国经验，对主张受害的消费者实行登记并举证的制度。受害者自己到法院或者原告处进行登记，并出示消费凭证和受害证明等证据，留下详细信息后方可获得赔偿，经法院公告后的合理期限内没有经登记的即视为放弃获偿权。
（2）对于赔偿金的分配，可以按比例原则。对于该比例的确定有两种思路：第一种是按消费和购买的金额，即按各消费者出具的消费凭证的金额的百分比来确定其可获赔的数额；第二种是按受到的实际损失的货币化数额来确定其获赔数额。最佳的方案是确定比例是兼顾两方面以确保赔偿金公平分配。
（3）对于多余赔偿金的归属。如果已登记的受害人全部获得全额赔偿后，赔偿金仍有剩余，在扣除原告在诉讼过程中的必要费用后，为防止滥诉，剩余部分可以交给慈善团体或正规基金组织。
第四，是原告败诉后的一系列问题。
若原告败诉，公益诉讼诉讼费用的如何承担？若一味的实行败诉方支付诉讼费，那可能导致无人诉讼的现象；若是由国家来承担审理案件的费用，以此激发公众参与公益诉讼的积极性，则极有可能导致滥诉的现象，因此利益的平衡极为重要。首先，举证责任的分担实行责任倒置原则，原告不必负担举证的责任，只要是适格的主体，就能够参与到公益诉讼中，如此可以保证公众参与公益诉讼的积极性，同时可以借鉴英国法律的规定，实行诉前审查的前置程序，公民只有在通知并要求有关国家机关制止损害社会公众利益的行为而有关国家机关不作为时，才可提起公益诉讼，如此可以很好的防止滥诉。美国《清洁水法》也有类似的诉前审查程序的规定，任何公民如果没有在起诉前60天将起诉通告联邦环保局，禁止公民根据《清洁水法》提起诉讼。
在前述两种制度的配合下实行败诉方支付诉讼费，能够平衡原告败诉的情况下公益诉讼费用承担与否的问题。
第五，是执行问题。
因为被告有可能涉及国有企业，对其执行会牵涉众多主体的利益，进而导致执行的困难。主要表现为：1、地方保护的作祟。2、国企凭借自己的垄断地位或者其他特权对财产进行隐匿和转移，使得执行成为“空头支票”。针对这些执行上的困难，我们认为应该建立一个加入由第三方进行统计被执行人财产的制度。“第三方”须保证中立性和专业性，例如会计师事务所、律师事务所这类社会机构。“统计”的资产负债表进行检查审计，明细列出其财产状况，并以此编制出可执行财产名目、数额的“执行报告”。最后由法院根据这份执行报告采取执行措施。这是将社会监督融入执行的一种方式，等同于在法院和被执行人之间设立了一道“防火墙”。
2008年是极不平凡的一年。“5·12”汶川特大地震给全省农机系统造成了严重人员伤亡和重大财产损失, 全省农机系统管理人员死亡13人, 失踪1人, 受伤1 082人, 直接经济损失达42.77亿元。在严峻形势和巨大压力面前, 全省各级农机部门团结拼搏、自强争先, 一手抓抗震救灾和恢复重建, 一手抓农机化发展, 各项工作在攻坚克难中稳步推进, 全省农机化继续保持了良好发展势头。
1.1 周密部署、迅速行动, 充分发挥农机在抗震救灾中的积极作用
在“5·12”抗震救灾斗争中, 省农机局紧急行动、周密部署, 深入灾区, 靠前指导, 全省农机系统投入13万余人次, 出动抗震救灾服务队4 555个次, 投入农业机械13.71万台套/189.12万千瓦, 拉运土石方741.94万立方米, 拉运救灾物资9 386.47万吨公里, 农机抗震救灾减少粮食损失1.68亿公斤, 减少经济损失3.6亿元。同时省农机局积极组织设备和资金投入抗震救灾, 将应急采购的110台发电机组、780台套机动喷雾器、200台微电泵、100台套柴油提水机组、5 000双橡皮手套、100台套打米机和接收全国捐赠的500余台套农业机械以及1 700余万元专项资金, 分配安排到重灾区;积极组织灾区小麦和水稻机械化收获作业, 全年机收小麦23.08万公顷、水稻45.49万公顷, 机收水平创历史新高;调动、投入移动式提水机械9 067台套, 帮助解决灾区灾民救助安置用水、群众生活用水、大春生产用水问题, 积极组织资金和技术力量抢修乡村机耕道路, 缓解了灾区群众出行困难;认真组织编制全省农机灾后重建规划, 为争取国家投入、配合对口援建省市和推进灾后重建提供了重要依据, 农村机电提灌站、乡村机耕道和农机服务体系等项目已列入国家恢复重建总体规划, 到目前为止, 累计开工项目28个, 总投资为13.11亿元, 实际完成投资4 473余万元。
在这场空前的抗震救灾艰苦斗争中, 各级农机部门充分发扬中华民族“一方有难, 八方支援”的优良传统, 无灾帮有灾, 轻灾帮重灾, 竭尽所能帮助灾区群众。如绵阳安县农机局组织10多个流动打米服务队, 为电力中断村社农民义务加工口粮8万多公斤;宜宾县农机局组织农机协会会员捐赠了1万余斤蔬菜运送灾区;成都市从新都区、德阳市从旌阳区、广汉市等地调集500余台联合收割机支援绵竹市、什邡市抢收水稻、小麦。广大农机系统干部职工识大体, 顾大局, 舍小家, 顾大家, 克服了许多难以想象的困难。如北川县农机系统在地震中死亡13人, 其他干部职工强忍悲痛, 不畏余震威胁, 坚持战斗在抗震救灾第一线;绵竹市、江油市和剑阁县农机局办公楼及宿舍楼在地震中成了危房, 同志们就在搭建的帐篷中办公食宿, 充分发扬了农机人艰苦奋斗的优良作风。实践证明:全省农机系统干部职工, 是一支经得起考验, 能打硬仗、打赢仗的队伍。
1.2 突出重点、整体推进, 全省农机化发展各项工作再上新的台阶
一是农业机械装备拥有量快速增长。到2008年底, 全省农机总动力达2 687.55万千瓦, 农机总值达171.93亿元, 分别比上年增长6.52%和7.93%。全年中央和省级农机购置补贴资金1.98亿元安排在148个县实施, 比2008年增加1.08亿元, 全省补贴购置农业机械66 840台 (套) 。二是农业机械作业水平进一步提高。全年完成机耕面积182.19万公顷, 机播18.86万公顷, 机收68.96万公顷, 机电提灌143.19万公顷, 机械植保210.73万公顷, 机械加工3 490.58万吨, 农机运输99.93亿吨公里。全省耕种收综合机械化水平达25.66%, 比2008年提高2.46个百分点。三是农机化新技术新机械示范推广力度进一步加大。在全省47个县安排实施水稻机械化育插秧技术推广, 新增机械680台 (目前全省拥有插秧机1 144台) , 机械化插秧1.13万余公顷。围绕秸秆禁烧, 大力推广机械化秸秆综合利用技术, 完成小麦、油菜等农作物秸秆机械化还田14万公顷。开展丘陵、山区稻麦收获机械示范推广, 扎实推进“南方机械化保护性耕作技术前期试验示范”、开展草业机械化技术试验示范、太阳能开发利用相关技术前期示范。完成各类农机化技术培训9.8万人次。完成农机职业技能鉴定3 894人。四是农村机电提灌和乡村机耕道路建设得到加强。各地将农村机电提灌建设与农业结构调整、农业产业化、“金土地”工程等相结合, 加大了财政资金投入。全年改造电灌站2 335座/2 633台/7.6万千瓦;新建提灌站582处/1.6万千瓦, 新增提水控灌设备1.5万台/14.6万千瓦;修复提灌机械8.7万台次/90万千瓦;新增提水控灌面积6 667公顷;提水35亿立方米。新建乡村机耕道7 030公里, 硬化乡村机耕道4 426公里。五是农机社会化服务领域继续拓宽。到2008年底, 全省共有农机化作业服务组织3.22万个, 拥有农机户151.41万个, 农机化作业服务专业户18.41万个。全年农机经营总收入180.45亿元, 为农民人均节本增收20元。六是农机市场监督进一步加强。七是农机安全生产形势平稳。
1.3 客观分析、认真总结, 进一步积累全省农机化发展取得的经验
2008年, 四川省农机化发展取得了新的成绩, 走过了不平凡的道路。这既是上级关心指导、部门支持配合的结果, 也是全省农机系统干部职工奋力拼搏的结晶。在认真总结2008年工作的基础上, 结合改革开放三十年来四川农机化发展历程, 可以得出如下经验和体会:一是发展农业机械化, 要适应市场需求;二是发展农业机械化, 要以农民为主体;三是发展农业机械化, 要依靠政策扶持;四是发展农业机械化, 要坚持因地制宜;五是发展农业机械化, 要坚持改革创新。
2 抓住机遇、加快发展, 努力为开创农村改革发展新局面作出新贡献
2.1 理性判断当前四川农机化发展的特点
结合四川地域广阔、区域发展水平和差异性较大的实际, 当前和今后一段时期, 四川省农机化发展的特点是:一是发展速度进入快速提升时期。近年来, 特别是从2004年购机补贴等政策实施以来, 农机化进入一个新的快速发展时期, 呈现出加快推进的趋势。目前, 无论农机装备总量、综合机械化水平还是农民利用农机增收致富水平, 均有了大幅度提升。二是发展重点进入理性选择时期。各地在推进农机化过程中, 根据农业发展需求, 理性地选择区域农机化发展重点, 使农机不仅作为替代人畜力作业、提高农业综合生产能力的手段, 而且成为农民节本增效、农机手勤劳致富的工具, 为农机化的快速健康发展奠定了基础。三是服务模式步入优化完善时期。这些年, 四川省推进农机服务的市场化、社会化和产业化, 扶持发展壮大各类农机服务组织, 不断拓展农机服务领域, 把分散的农业机械与分散的农户联系起来, 把机械化生产和家庭承包经营有机结合起来, 提高农业机械利用率和效益, 走“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效率”的路子。目前, 农机大户、专业合作所、协会以及农机经纪人队伍快速成长壮大, 组织化程度明显提高, 围绕跨区作业服务的各类市场正逐步形成。对这些有效模式的进一步探索、完善、推广将是今后一个时期农机化发展的重点。四是发展环境进入和谐规范时期。各级党委政府越来越重视农机化工作, 四川省政府出台了《关于加快推进农机化发展的意见》, 各市州、区县相应出台了推进农机化发展的措施, 农机化发展的环境更加规范;同时, 各级财政对农机化事业的投入和金融信贷对农机事业的支持扶持越来越大, 农机质量监管和农机安全监理力度越来越大, 农机化发展的支撑环境已明显改善, 正逐步进入和谐规范时期。
2.2 正确面对四川农机化发展的机遇和挑战
受国际金融危机影响, 国家把对农业的投入作为扩大内需、促进经济增长的宏观调控措施, 农机补贴力度加大, 尽管农机化发展不利和不确定因素还比较多, 但总的来看利大于弊。一是中央和省委的两个《决定》, 为农机化发展指明了方向。党的十七届三中全会《决定》指出:农业基础仍然薄弱, 最需要加强;农村发展仍然滞后, 最需要扶持;农民增收仍然困难, 最需要加快。会议重申, 要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。这就为农机化快速发展提供了坚实有力的指导和保障。四川省委九届六次全会《决定》提出了农村改革发展的长远目标和近期目标, 明确提出到2012年, 全省耕播收综合机械化水平达到35%, 为农机化发展指明了方向。二是各级各部门的重视支持, 为农机化创造了良好发展环境。中央和省委农村工作会议, 对农机化工作进行了安排部署。中央和省委一号文件提出“启动农机化推进工程”, 省委、省人大、省政府、省政协对农机化工作高度重视, 相关部门大力支持配合, 为农机化发展创造了良好环境。三是农村土地的合理流转和城镇化进程的加快, 为农机化发展提供了广阔空间。对农机行业来讲, 中央坚持工业反哺农业、城市支持农村, 多予少取放活的方针, 国家对农业的支持保护政策和法律保障日益加强。十七届三中全会以后, 城镇化进程将进一步加快, 允许农民按照依法自愿有偿原则, 以多种形式流转土地承包经营权, 发展多种形式的适度规模经营。随着各项强农惠农政策的进一步落实, 农村金融信贷扶持政策进一步完善, 土地规模化经营进一步推进, 农民对农机作业的需求越来越迫切, 农业现代化步伐进一步加快, 农机化持续发展的势头强劲。这是发展现代农业的最好时期, 也是发展农机化的大好机遇。四是农机化物质基础夯实, 为农机化发展提供了有力保障。四川农机化经过几十年发展, 已形成了包括科研、教育培训、生产、销售、维修、安全监督和使用管理的完整体系, 农机拥有量不断增长, 农机化水平不断提高, 为农机化快速健康发展提供了有力保障。
我们应该看到, 全省农机化发展还受到许多条件制约, 存在一些不利因素:一是农机化作业水平较低。纵向比较可概括为“快速增长”:目前四川农机总动力达2 687.55万千瓦, 耕种收综合机械化水平达25.66%;而横向比较则只能概括为“明显滞后”:仅相当于全国耕种收综合机械化水平达45%的一半;与先进发达地区相比, 差距就更加明显。二是农机装备结构矛盾较为突出。“三多三少” (农副产品加工动力机械多、田间作业动力机械少;耕作机械多、收获机械少;低性能机械多、高性能机械少) 问题依然存在。三是农机发展投入不足且项目单一。近年来, 虽然国家实行了购机补贴政策, 但是资金规模、补贴比例、机具范围等与农民购买力和农村经济发展要求还存在较大差距。农机化发展项目单一, 目前主要是农机购置补贴项目, 在农机作业用油、农机化示范、机库棚建设和农机科研等方面没有相应的资金投入, 客观上制约了农业装备水平的快速提高。四是农机推广服务体系不健全, 农机科研、开发和创新能力不强, 农机制造业、流通业发展滞后, 农民掌握现代农机新技术新机械的能力不强。这些问题与迫切发展现代农业的供需矛盾凸现, 所以说挑战是前所未有的。
2.3 牢牢把握四川农机化的发展方向
四川农机化发展可谓特点突出、机遇与挑战共存。为此, 我们一定要明确今后一段时期全省农机化的发展方向, 即“提高四个水平, 构建四个保障”。提高四个水平, 就是要加强农业机械研究开发和技术推广, 提高农机化科技水平;加强宏观引导, 着力提升农机装备水平;强化农机社会化服务体系建设, 全面提高农机作业水平;四要强化农业机械监督管理, 提高农机安全生产水平。构建四个保障, 就是要促进农机工业发展, 为农业机械化发展提供装备保障;规范农机市场秩序, 为农业机械化发展提供质量保障;大力发展农机维修业, 为农业机械化发展提供维修保障;加强农机教育培训和技能开发, 为农业机械化发展提供人才保障。四川省委九届六次全会提出:到2012年, 全省耕播收综合机械化水平达到35%。全省各级农机部门一定要紧紧抓住发展这个第一要务, 切实增强责任感和紧迫感, 进一步解放思想、创新思路、增添措施, 使四川农机化迎头赶上全国农机化迅速发展的步伐, 努力为开创农村改革发展新局面作出新贡献。
3 明确目标、迎难而上, 全面开创2009年四川农业机械化发展新局面
全省各级农机部门要紧紧围绕省委、省政府关于农业和农村经济社会发展战略目标, 深入贯彻落实科学发展观, 推进“两个加快”, 加快农机灾后修复重建, 加快农业机械化发展。力争到2009年底, 全省农机总动力达到2 940万千瓦, 比2008年增长8%;耕播收综合机械化水平达到27.8%, 比2008年提高2.4个百分点, 全年为农民人均增收节支20元-25元。
3.1 加快农机灾后重建, 恢复和提高农机化生产能力。
一是推进项目实施。以农机灾后重建规划为基础, 找准农机化切入点, 加快组织农机项目实施。二是争取加大投入。积极争取中央和地方各级财政投入, 落实农机恢复重建资金, 利用好“对口支援”资金, 充分发挥市场机制的作用, 鼓励民间资金广泛参与, 努力形成以农民为主体、政府支持、社会广泛参与的灾后重建格局。三是加快施工进度。力争在春耕生产前, 能修复的尽快修复、能重建的先建立起来, 以发挥农机化的积极作用。四是加强技术指导。要依照有关建设要求和程序, 严格按“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制”组织实施农机项目, 加强质量监督, 确保工程经得起历史和群众的检验。力争全年完成修复农村机电提灌站2 726座、重建2 044座;修复乡村机耕道9 242公里、重建3 524公里;修复农机库房7.7万平方米、重建13.97万平方米;修复农机服务体系业务用房5.45万平方米、重建3.35万平方米, 并配置相应的设备设施。
3.2 认真落实农机购置补贴等强农惠农政策, 推动农机拥有量不断增长。
在省局的积极争取下, 2009年中央安排四川农机购置补贴资金达5亿元。省局将积极争取省级财政资金对四川农机化发展薄弱环节的机具实施累加补贴。我们要以实施农机购置补贴项目为抓手, 调动广大农民和农机服务组织购买、使用农机的积极性和主动性, 促进全省农机拥有量不断增加。要认真贯彻执行农业部和财政部颁发的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 坚持公平、公正、公开的原则, 规范程序, 阳光操作, 严格管理。坚持补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制, 严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的任何费用, 严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担, 严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假和搞地方保护主义, 真正把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府、农机生产流通企业、广大农民群众都满意。同时, 积极抓好现代农机装备推进项目的实施。
3.3 加大农机化新技术新机械推广, 不断满足广大农民对先进适用农业机械的需要。
一是狠抓小麦、油菜播种机械化技术和水稻机械化育插秧技术, 全年示范推广水稻插秧机1 000台, 机械化育插秧2万公顷, 示范推广保护性耕作、小麦免耕播种机械和油菜直播机械100台 (套) 。二是积极引进、试验、示范、推广适合四川自然条件的耕作机械、小麦水稻收获机械、果蔬保鲜技术与设备、设施农业设备等, 不断满足农民对先进适用农业生产机械的需要。三是抓好秸秆机械化还田处理和综合利用, 全年示范推广秸秆综合利用机械5 000台 (套) , 机械化秸秆处理8万公顷。四是因地制宜、扎实抓好农业机械化示范区建设和发展现代烟草农业机具的引进、试验、推广。五是开展以主要粮食作物为重点的农机化新技术新机械的研究、开发、试验鉴定和成果应用。六是将“农机操作、维护和保养”等内容纳入农民工“阳光培训工程”, 抓好农机管理、技术人员继续教育和农民的农机化新技术新机械知识的普及培训, 全年完成5万人次教育培训。
3.4 狠抓农业生产耕播收等关键环节机械化作业, 努力建设现代农业。
一是开展机耕作业, 推广各类耕整地机具, 引导平原地区发展大型耕作机械, 在丘陵和盆周山区促进小型、微型耕整机的使用和推广, 扩大机耕作业面积, 解决好耕牛锐减、大量劳动力转移后出现的耕地难问题。二是开展机播作业, 大力推广小麦机械化播种和水稻机械化插秧。三是开展机械化提水, 确保全省特别是丘陵地区农田灌溉和部分人畜用水。四是开展小麦、水稻跨区机收作业。组织省内外联合收割机跨区收割, 为联合收割机抢收做好市场、运行线路等协调服务。2009年5月, 将在川西平原举办“农业机械化‘双抢’作业现场会”。扩大机收范围, 巩固平原地区稻麦机收水平, 积极推进丘陵地区稻麦机收。全年完成稻麦机收60万公顷, 机耕210万公顷 (作业量) , 小麦油菜机械化播种5万公顷, 水稻机械化插 (抛) 秧5万公顷, 提水35亿立方米。
3.5 狠抓农村机电提灌站和乡村机耕道路建设, 增强农业综合生产能力。
加大农村机电提灌设施建设力度, 以丘陵地区和骨干电灌站为重点, 狠抓沿江沿河老旧毁损提灌设施的修复改造, 全年完成新增农村机电提灌设施1.2万台/12万千瓦, 修复改造6.6万台/64万千瓦, 新增提水量5 000万立方米, 新增农田提水灌溉面积1万公顷。加强旱片死角的饮灌站和农机抗旱服务队建设, 组织全省农机抗旱排涝服务队为抗灾救灾服务, 积极探索创新机电提灌站的经营管理模式。要按照《四川省乡村机耕道路通用技术条件》的要求, 规范设计和建设, 抓好技术人员培训, 强化队伍建设, 增强技术保障能力, 积极探索乡村机耕道路的使用和维护管理制度。全年完成新建乡村机耕道路2 000公里/硬化2 000公里 (不含灾区修复重建) 。
3.6 提高农机服务组织化程度, 推进农机服务社会化和产业化。
一是继续推进基层农机推广体系的改革和建设, 保证基层农机公益性职能有机构负责、有人员履行、有经费保障。对机构改革后的遗留问题特别是人员分流、安置给予足够重视, 力争把问题解决在基层, 解决在萌芽状态。二是鼓励和扶持农机合作组织、农机专业户的发展, 提供信息、培训指导, 提高经营服务能力;创新服务模式, 以跨区作业等服务形式, 延伸、扩展农机服务领域, 形成农业产前、产中、产后机械化“一条龙”服务, 推进农机服务社会化、产业化。全年完成工商登记农机专业合作组织100户, 建立省局联系农机专业合作组织10户。3.7加强农机监督体系建设, 努力促进农机工业发展。配合相关部门开展农机工业发展政策的研究, 积极争取相关政策, 促进农机产业聚集、农机产业集群和园区的形成;规范农机市场秩序, 建立健全农机产品质量调查机制, 加大整顿和规范农机市场秩序的力度, 强化农机制造市场、流通市场和维修市场行业监管, 维护农机使用者和经营者的合法权益。同时, 搞好农机技能鉴定。3.8构建安全生产长效机制, 推进农机安全生产形势进一步好转。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 加强安全教育宣传培训, 强化安全意识, 提高农机手的素质;理顺管理体制, 规范安全监理, 切实加强队伍和装备建设, 夯实监管基础;加强对拖拉机、联合收割机等涉及人身安全的农业机械的牌证管理, 维护农机作业秩序, 力争拖拉机、联合收割机及驾驶员持证率、挂牌率和年检率均达到85%以上;构建安全生产长效机制, 深入开展推进“平安农机创建”、隐患排查整治等专项活动, 把农机安全生产事故、重伤人数、死亡人数和直接经济损失等四项指标控制在省政府下达的目标范围内。
3.9 加强农机系统自身建设, 促进农机化持续健康发展。
