灾害信息员队伍建设工作经验交流材料(精选11篇)
队伍建设的几点做法
庆阳市民政局
(2011年11月30日)
为了建立健全自然灾害应急体系,提高自然灾害信息管理水平和灾害救助能力,根据《甘肃省民政厅关于在地质灾害髙易发区先行建立村(社区)级灾害信息员队伍的通知》要求和全省村(社区)级灾害信息员队伍建设工作安排部署会议精神,从今年9月份开始,我市在原有市、县、乡三级灾害信息员队伍的基础上,认真开展了村(社区)级(社区)灾害信息员队伍建设工作。截止10月底,通过遴选,开展业务培训等手段,为全市1261个村、58个城市社区全部配备灾害信息员,建成了一支高素质、高质量的覆盖市、县、乡、村四级灾害信息员队伍,促进了全市灾害信息管理水平的提高。我们的主要做法有:
一、周密部署,确保灾害信息员队伍建设工作顺利开展 为使村(社区)级灾害信息员队伍建设工作有目的、有计划地进行,我局根据省厅文件和会议要求,及时向市政府分管领导作了汇报,专门召开局党组会进行研究,结合我市实际,提出了贯彻落实全省会议精神的具体意见。9月6日,下发各县区《关于加强全市村(社区)级(社区)灾害信息员队伍建设工作的通知》(庆市民发【2011】131号),详细明确的规定了村(社区)级灾害信息员的基本条件、产生程序,待遇职责和考核培训要求。9月7日,我局分管领导带领市局工作人员利用四天时间,分赴各县(区)传达全省会议精神,与县区政府和民政局领导一同研究解决了村(社区)级灾害信息员建设工作中的具体问题。各县区下发相关通知,并制定了实施方案,由民政局一把手挂帅,分管局长主抓,迅速开展工作。9月25日,市局又召开了各县(区)民政局长参加的汇报会,汇报进展情况,提出时限要求。
二、精心遴选,保证灾害信息员队伍质量
在灾害信息员遴选工作中,各县区积极宣传,严格程序,并对照条件,认真确定对象,遴选程序坚持村民代表会议推荐、村党支部和村委会确定公示、乡镇人民政府审批,县级民政局备案。各村党支部和村委会对申请人资料进行严格审查,并采取入户调查,集中座谈等方式了解情况,遴选身体健康,责任心强,群众威信好,乐于为群众办事,具有初中以上文化程度,长期在本村生活,熟悉当地情况的人担任,将符合条件的报乡镇人民政府审批,各乡镇人民政府根据实际情况为每个行政村配备了至少1名灾害信息员,对于居住比较分散,处于边缘地带,交通不便或易发生灾害的村,适当增加配备人数,同时增设意见箱,接受群众监督,保证了村(社区)级灾害信息员遴选程序规范、公开、公正。全市8县区116个乡镇、3个街道办事处的1261个村委会、58个城市社区共配备1349名灾害信息员,全部为村和社区干部,均为初中以上文化程度,其中高中以上文化程度736人,年龄在21岁和55岁之间,完全能承担村(社区)级灾害信息员工作任务。
三、加强培训,提高灾害信息员整体素质
为使灾害信息员能尽快熟悉自身业务,顺利开展各项工作,扎实开展灾害信息员业务培训工作,市民政局进行统一安排部署,各县区根据各自实际,协调气象、国土、消防等部门认真开展了培训工作,培训方式灵活多样,培训内容全面、实用性强,培训效果显著。例如,西峰区制定了详细可行的培训方案,从课程讲授、教师选定、教材选购都进行了认真的考察、核定,培训实行集中授课,正式下发了培训通知文件,邀请了省国土资源厅的资深专家,市气象局的高级工程师,防灾救灾培训工作专业人员以及区社会救助管理工作局的负责同志为灾害信息员授课,参加培训的灾害信息员由各乡镇民政工作站站长亲自带队,全程督促学习,共140多人参加了培训,培训课程为4课时。为防止内容枯燥,增强培训效力,授课教师精心制作了PPT演示图,采用案例分析、图片展示等灵活多样的授课方式,讲解内容深入浅出,讲授语言精炼严谨,通俗易懂。培训结束后,采取座谈方式对培训过程中出现的问题进行分析探讨,保证每名灾害信息员全面掌握培训内容。各县区培训内容以《灾害信息员基础知识》和《灾害信息员四级、五级技能》为主,把培训工作与提升灾情管理水平结合起来,重点对灾害基础知识、灾害信息传递与管理、灾害救助、灾害信息统计及应急救援工具使用等方面的知识和技能进行了全面培训,为每位学员下发了《乡镇、村(社区)级自然灾害情况统计规程》、灾情快报样板、灾情报送表式等业务资料。环县还印发了《地震自救互救》、《暴雨、洪涝的防范》等防灾减灾宣传资料,并对防毒面具、灭火器等应急救援工具的使用进行现场演练,使全体灾害信息员对自然灾害知识、救灾减灾工作和灾害信息报送相关知识有了系统的学习,灾情信息收集、传递、整理、分析、评估的实际操作能力得到了较大程度的提高,增强了工作责任感,推动了基层灾害信息员队伍职业化和专业化进程,为我市防灾减灾救灾工作奠定了坚实的基础。
我市计划在十二月份举办一期全市灾害信息员培训班,并邀请省厅对乡镇级培训人员进行鉴定考试,各县(区)已对村(社区)级灾害信息员颁发了聘书,聘书中附印灾害信息员岗位职责和各级救灾处电话和传真,使灾害信息员在灾害发生时能准确、及时上报灾情。
四、落实待遇,规范灾害信息员制度管理
为解决灾害信息员待遇问题,市民政局、财政局联合下发了文件,从2011年开始,县财政为村(社区)级灾害信息员每人每年补贴600元,列入财政预算,同时,各县区还为每名灾害信息员配备预警铜锣一面、高性能充电手电筒一把、雨衣一件、雨鞋一双,保证灾害信息员顺利开展工作。
在解决好待遇,配齐装备的基础上,建立长效机制。我们严格村(社区)级灾害信息员的考核管理,健全考评制度,由乡镇组织,村居委会具体实施,每半年由村居委会考核一次,一年由村居民评议一次。按照称职的留任,不称职的予以调整,努力建立长久稳定的灾害信息员队伍,市民政局将定期对这项工作进行检查、督导。对直报县、市、省灾情信息的信息员,视信息的及时、可靠和重要程度,市县级民政部门将视情况给予奖励。
一、《标准》推广实施情况
教育部教育管理信息中心于广明副主任作了“狠抓重点 进一步扩大教育管理信息标准化建设成果”的报告,他的报告重点介绍了教育部近年来在推进《教育管理信息化标准》(以下简称《标准》)方面所做的工作:
1.《标准》的宣传
教育部先后在全国各省、市召开了《标准》的宣传推广会议,并通过中央电视台、中国教育电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中国计算机报》等电视、报刊新闻媒体重点宣传《标准》的目的、意义、内容及推广实施措施,使各级教育行政部门、各级各类学校和各教育管理软件开发单位对《标准》有了一个初步的认识和了解。
2.《标准》应用示范区的建设
教育部在全国范围选择部分有条件的地区建设《标准》应用示范区,以此带动《标准》在全国范围内的推广实施。截至目前,全国共批复了20个省、自治区、直辖市内的36个地区具有示范区建设资格,其中完成示范区建设的有12个,另有5个地区建设完毕等待验收,还有众多地区正在积极申报中。
3.教育管理软件评测
教育部办公厅2004年2月20日下发了《教育管理软件评测管理办法》,开展教育管理软件的评测工作。同时成立了“教育管理软件评测委员会”,负责对教育管理软件评测工作的组织、监督和审核工作。
二、工作重点
在谈到今后的工作时,于广明副主任明确指出《标准》工作的重点:
1.《标准》的制定和完善
随着教育信息化的飞速发展,《标准》的内容也日趋丰富和完善,从最初的四大部分扩展到现在的六大部分,包括:高等学校管理信息标准、中等职业学校管理信息标准、普通中小学校管理信息标准、幼儿园管理信息标准、教育行政部门管理信息标准和教育卡标准,其中管理信息标准除包括信息集和代码集外,还将信息交换标准、软件设计规范以及应用测试要求一同纳入各标准中。目前已完成各标准的技术规范制定工作,正按照国家标准的有关要求进行修订和完善。
2.《标准》宣传和培训工作
《标准》的宣传和培训是《标准》实施工作的一项基础性工作,通过宣传和培训,可以使各级教育行政部门、各级各类学校和各教育管理软件开发单位进一步了解、熟悉、掌握和使用《标准》,是《标准》实施的关键。按照统一领导,分工负责的原则,分批、逐级开展《标准》的宣传与培训,原则上培训和宣传到每一级教育行政部门和每一所学校。
3. 加快《标准》应用示范区建设步伐
示范区的建设工作依然是《标准》推广实施中重要的工作之一。要求各省市尤其是未申报示范区的省市,尽快完成本省市的示范区申报工作。已申报并经教育部批准实施的地区,要尽快完成示范区的建设工作。
4.深化《标准》应用层面,逐步构建区域教育信息服务体系
随着《标准》在全国范围的不断推广和应用,越来越多的地区,尤其是应用示范区,按照《标准》逐步建立了覆盖各类学校,包括学生、教师、教学管理、后勤总务、体育卫生、经费及办学条件等基础数据的“学校基础数据库”。“学校基础数据库”不仅为当地教育行政部门的管理和科学决策提供了详尽、及时、准确的教育数据信息,推动了各级教育行政部门和学校管理信息系统的规范化建设,也提高了教育行政部门和学校的管理水平,更为建立国家教育管理基础数据库打下坚实的基础。
5.开展试验研究,积极探索区域教育信息化应用发展方向
要充分利用现有教育信息化基础设施,使其真正为教育、教学服务。
教育部教育管理信息中心近期选择了部分地区开展了一些项目的试点工作,包括:英语信息化教学和学生综合信息评估项目。这些项目是对区域教育信息化应用发展模式的一些试验和研究,待取得成功经验后,将在全国开展推广应用。
6.《标准》实施状况监测
开发《标准》检测软件,对地方教育行政部门、学校和教育管理软件开发单位的管理信息系统的贯标情况进行监测。
三、广西教育信息化建设
会上,广西壮族自治区教育厅副厅长黄宇,总结了广西教育信息化建设取得的成绩:
1.普及信息技术教育效果显著
截止到2007年9月,广西壮族自治区全区中小学拥有各种型号计算机设备22.1万台(套),“生机比”达到30∶1。目前,约有600所中小学建立了校园网,有计算机教室5100多间,有9个市教育城域网(建成和在建的)。25%左右的小学、80%的初中和所有普通高中开设了信息技术教育课程。通过农村远程教育网络培训的教师达331500多人次,45岁以下的教师在项目实施前只有14.20%的教师会使用计算机,项目实施后熟练使用计算机的教师百分比提高到64%,有42.62%的教师能熟练运用计算机制作教学课件。
在进行教育信息化建设时,注重推进软硬件建设、网络资源建设的共享,例如玉林、贵港等市利用城域网互通互联,基础教育共用一个网,共用一套教学资源库,共用应用系统,共用一批技术队伍,促进信息技术为教育行政和学校管理服务、为教学服务。实现网络化管理和网络化办公,提高管理和工作效率,提高教学质量和教学水平,增强学校与家庭(社会)之间的沟通能力。
2.构建电子政务开放平台
结合广西本地实际情况,构建覆盖广泛的教育电子政务网络。广西壮族自治区在2004年实现了全区教育系统公文的无纸化传输,2005年实现了全区教育视频会议全覆盖。目前,包括全区地市教育局、高等学校和区直中等职业学校的190个客户可以通过自治区教育厅电子公文系统收发电子公文。视频会议系统实现了教育厅与教育部的连接、教育厅与各高等学校和各市、县教育局、示范性高中的连接,并且可以实现收播、组播、转播等功能。同时,桂林、柳州、玉林、百色、贵港等市也通过各种方式实现了公文传输电子化。
3.教育信息化应用示范区项目建设进展顺利
2004年,桂林市和武鸣县被教育部批准建设《标准》应用示范区后,两地教育部门高度重视示范区建设工作,从《综合管理系统》的推广使用到基础数据录入、资金筹集、开展各种培训等方面做了大量工作,收到了良好的效果。目前,两地应用《中小学综合管理系统》的学校350所,覆盖了示范区所有的市、县、区主要学校,建立了约4万名学生的基本数据。广大教师能够应用此系统建立教学档案,进行教学质量分析、学籍管理、教学管理等。通过应用示范区建设,极大地推进了示范区中小学校信息化建设水平。
四、构建教育信息服务体系
教育部发展规划司统计处处长戴井岗同志作了“夯实基础 推动应用 构建完善的教育信息服务体系”的专题报告,他首先介绍了《标准》在指导教育管理信息化建设中取得的成效,并重点说明了《标准》在日常教育信息收集、整理和统计工作情况:
1.教育统计信息平台建设
以“统计流程化、指标明确化、信息整合化、分析科学化、服务针对化”为目标,逐步建设一个符合教育和谐化发展要求,集教育统计信息采集、数据分析、统计信息公布于一身,以服务为导向的教育部教育统计信息服务平台。建设工作全部内容包括:“一个平台、两个框架、三大体系、分布数据、全面培训”。
2.学校基础数据库建设
以《标准》为基础,以计算机网络为支撑,构建以“三个数据库、四级数据中心、四个应用系统”为主要内容,覆盖全国各级各类学校,包含学生、教师、经费及办学条件等基础数据的“学校基础数据库”。建立全国的“学校基础数据库”,为各级教育行政部门的管理和科学决策提供详尽、及时、准确的教育数据信息,推动各级教育行政部门和学校管理信息系统的规范化建设,推动统计工作信息化,促进统计工作的整合和归口管理,实现统计信息资源共享,提高教育行政部门和学校的管理水平。
3.《标准》的制定、完善与实施
《标准》的制定、推广和应用是一项长期的、纷繁复杂的系统工程。前期的工作成果,仅仅是一个新的起点。因此,在“十一五”期间,工作重点仍将是制定、完善和实施一套覆盖我国各级教育管理部门和各级各类学校管理工作各个方面的《标准》,为我国各级教育行政部门和各级各类学校管理信息系统建设、学校基础数据建设及教育管理数据信息在全国范围的交流与共享打下良好的基础,推动我国教育管理信息化工作健康、规范化发展。
五、《标准》应用示范区进程
会上,教育部教育管理信息中心信息系统规划处副处长马亮同志作了“巩固工作成果,加快‘教育管理信息化标准’应用示范区进程”的报告。在他的报告中对示范区应用情况作了详细的说明:
1.示范区建设已经取得的成效
在示范区建设的过程中,对教育管理信息化建设进行了统一规划、统一采购,采用统一的《标准》软件,一些学校放弃了原本购买教育管理软件(不符合《标准》的)的计划,避免了不必要的浪费。
通过示范区建设,加速了教育信息化建设步伐。标准软件应用,提高了教育管理水平和管理效率。数据的标准化实现了数据的复用,初步形成了示范区基础教育数据库,规范了教育管理软件市场,节省了大量的资金。
2.示范区建设经验
示范区《标准》的实施和应用的经验是“六个统一”:
示范区信息化基础设施完备——标准统一;各级教育行政部门领导和各级各类学校的领导高度重视——思想统一;制定实施方案,明确建设的主要任务、目标和内容——规划统一;加强《标准》宣传及人员培训——培训统一;务实推进,重在应用——软件统一;重点推进,示范带动,全面提高——进度统一。
在《标准》应用示范区建设过程中,地方教育局采用“重点推进,示范带动,全面提高”的策略,先在部分信息化基础比较好的学校进行应用试验,取得一定的经验以后,再逐步推广普及。对一些基础薄弱和农村学校,教育部门在经费、培训以及技术服务等方面,给予支持,帮助他们提高技术和管理水平。
3.示范区建设存在的问题
示范区进行教育信息化建设的过程中,还存在一些问题,需要我们思考:
要持续发展,资金如何保证问题;投入产出,如何解决发展平衡问题;如何提高系统、数据的安全性问题;如何解决人才培训储备,满足信息化需要的问题。
4.示范区教育城域网建设的目标定位
关于未来示范区教育城域网建设的目标定位是:构建教育资源中心;构建数字化学习中心;构建教师工作服务中心;构建学科教学服务中心 ;构建数字化学习服务中心;构建数字化教育行政管理中心;构建区域教育宣传窗口;构建信息交流平台。
马亮副处长还在推进教育信息化应用的措施与策略等方面作了详细说明(略)。
在大会期间,来自哈尔滨、温州、郑州、重庆、桂林等地市教育行政部门有关领导以及IBM公司、微软公司、广东北电的信息产业部专家在会上进行了交流发言和专题讲座(略)。
六、小结
此次会议主要是通过总结《标准》在全国各地实施推广的成果,交流各级教育行政部门在教育管理信息化建设和推广使用《标准》方面的经验,进一步把握工作重点,加快教育管理信息标准化建设进程,重点探讨《标准》应用示范区建设成功经验以及区域教育信息化应用发展方向。
由于《标准》的制定、实施是一项长期、复杂和全面的系统工程,任务艰巨。教育部教育管理信息中心下一步的工作重点仍将是紧紧围绕《标准》的推广和实施,一方面要保持前期工作的延续性,巩固《标准》推广实施工作的应用成果,把已开展的实施工作做细、做好。另一方面更要积极开展和推进《标准》实施相关的新工作和新内容,尤其是在已经建设完成的示范区或信息化条件较好的地区首先开展相关的试验工作,努力探索区域教育信息化应用模式和发展方向。
多年来,××局按照市局关于加强信息化建设工作的要求,以建设“数字化新工商”为目标,以人才培养和队伍建设为信息化工作的核心任务,用信息化手段提升全局各项工作水平,坚持率先试点、率先受益、率先发展的理念,确立一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作思路,提高认识,抓住机遇,分步实施,发展自己,先后多次投入人力物力,加快全局网络化、自动化、电子化进程,大力推进信息化建设工作,取得了一定成效。现将我局信息化建设情况向各位领导汇报如下:
一、强化组织领导,完善信息化基础设施建设
一是提高认识,强化组织领导。
信息化建设技术性强,涉及面广,建设周期长,运用的人力、物力和资金多,能否取得成效达到预期目标,关键取决于领导重视程度和投入力度。为此我局党组统一思想、提高认识,加强对信息化建设的组织领导,把其作为“一把手”工程。县局成立了信息化建设领导小组,由局长担任组长。年初局党组将原办公室信息职能分离出来,对全局信息化工作进行整合,抽调_名专业技术人员成立局信息化管理科,确保信息化工作分工明确、职能突出,并确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路,把信息化建设作为促进工商行政管理工作的一项重要途径,对我局的信息化建设进行长远的规划。将信息化工作纳入局工作目标考核之中,加大考核比重,信息中心每季度都深入基层对分局信息化工作进行现场考评,务求认识到位、领导到位、保障到位、落实到位,使我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。
二是加大投入,完善信息化建设基础。
信息化建设资金是保障,面对资金短缺的问题,局班子知难而进,带头节约每一分钱,本着“自己动手,节约资金,量力而行,务求实效”的原则集中精力抓信息化建设。____年至今,全局共投入__多万元用于信息化基础设施改造和设备更新,先后购进计算机__台,复印机_台,速印机_台,激光打印机_台,为各项工作的顺利开展提供了基础设备保障。今年初我局又投入_万余元由信息中心自主研发,在县局一楼大厅建成了全地区首个“多媒体大屏幕政务信息公开系统”。该系统的投入运行后,其快捷便利的查询系统,丰富翔实的涵盖内容,得到了市局领导、各级政府、社会各界的高度认可和广泛好评。
二、强化教育培训,狠抓人才培养和队伍建设
信息化建设人才培养和队伍建设是关键,不管多先进的电脑,都是要人来操作的,只有抓好计算机培训,才能更好地利用现代化信息设备为工商行政管理工作服务。县局党组将全局队伍建设特别是后继人才的培养作为信息化建设的一项重点工程来抓,一方面加强专业技术人员的培训工作,通过组织业务人员参加省、市局信息中心组织的技能和业务培训,不断提高信息中心工作人员的专业技术水平;另一方面加强电脑应用普及培训教育,从__年开始,先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训,将此项工作纳入全局队伍建设工作中,分别制定了短期、长期培训计划,按照全局干部年龄结构和素质差异,有计划、分步骤、按批次有针对性开展培训,并结合基层工作实际重点对基层一线工作人员加强培训力度,经过培训,收到了很好的效果,全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能,在实际工作中都能较熟练地操作电脑,为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。三是积极参加系统内岗位练兵和各类竞赛,以赛促学,用实践提升全员知识和业务水平,__年按照市局要求,我局组织全系统_个分局,在局七楼开展了信息化知识竞赛,把竞赛作为提高了工商干部计算机理论知识和操作能力的重要手段,并选派优秀选手组队参加了市局竞赛,夺得全市系统第一名的好成绩,其中两名选手还代表市局在省局的竞赛中取得了第一名。县局党组以此为契机,对所有参赛选优予以奖励,使全局信息化工作形成了比、帮、学的热潮,收到了可喜的成效。四是不断补充新鲜血液,加强后继人才培养,局党组将信息化技术人才的引入纳入重要议程,在今年的公务员招考中,我局新招录_名计算机专业人员,为增强业务能力,确保信息化建设可持续发展,专业人才的技术储备提供了坚实保障。
三、强化实践推广,为全局业务工作开展提供优质服务
实践应用能力是信息化工作的重要体现,我局始终把信息化建设成果在全局各项工作中的应用推广,作为检验信息化建设工作的重要标准和服务各项工作的重要手段。
一是全力推进网站改版,信息服务电子政务。
国投新集能源股份有限公司
国投集团信息化建设紧紧围绕企业发展战略和主营业务需求,大力推进集团成员信息化建设,努力提高集团的综合竞争力。按国投集团要求,国投新集能源股份有限公司始终把信息化建设作为增强企业核心竞争力、壮大煤电主业发展实力的客观需要。早在2002工作会议上就确定了当年是“管理信息化年”,信息化建设是全年工作的主题。经过近8年的努力,管理信息化和矿井自动化建设均取得了显著的成绩。截止目前,共获得中央及省部级以上奖励和荣誉共14次,公司先后被评为“全国煤炭行业信息化工作先进集体”和“全国企业信息化先进单位”,2003-2007连续5年被国家信息化测评中心评为“中国企业信息化500强”,并于2008年被评为“中国企业信息化标杆企业”。公司信息化和自动化建设水平均走在了全国煤炭行业的前列。
公司以生产计划为龙头,以成本控制为核心,以信息流为支撑的管理思想为指导建设的ERP系统,是目前在全国煤炭行业覆盖业务最为广泛的管理信息化系统。涵盖了物资、运销、计划、生产、设备、成本、财务、人力、安全、协作信息平台等10个模块。做到了与公司的安全、生产、经营、管理等各项工作的全方位融合。公司始终把信息化和管理看作是企业发展的两个轮子,把管理信息化建设作为一项系统工程,把各二级单位领导对信息化的重视和参与力度作为干部考核的一项重要指标。通过信息化的管理手段,公司各级管理人员精减了45%,管理人员的比例由全员的13.6%降低到全员的5.9%。由于公司在生产、经营、安全等各个环节,将信息流、资金流、物流实现集成,加速了资金周转,各项费用支出大幅度降低。其中:降低材料采购成本5%,每年可节约资金1200多万元;库存积压下降10%,每年库存占用资金减少1200余万元;提高设备利用率5-15%,每年可节约资金1800余万元。通过信息化建设,创造了巨大的综合经济效益,公司生产经营指标逐年递升,实现了大幅度增长,股东方的投资收益得到了较好的回报。
2006年,公司在物资供应管理、生产管理、设备管理等系统建设的基础上,实施了成本管理系统,通过对生产计划执行与物料消耗控制的信息化管理实现对矿井各单项工程的各类物料消耗的实时控制。系统建设前,公司各矿经营部门直接从事成本管理的人员为8-10人,全公司共有60余人,且每个同志的工作满负荷。而系统上线后,公司企管部只需2位同志通过该系统就做到对各矿成本实现事前预算、事中控制和事后核算,同时可实现对各矿单项工程的实时、动态的成本管理。成本管理系统由于解决了多年以来煤炭企业由于自然条件变化频繁而导致的成本控制与考核困难的管理难题,已成为煤矿行业成本管理系统建设的标杆工程。
公司从2005年开始,不断进行煤矿综合自动化控制系统建设的创新实践,已在高温、高湿、高瓦斯恶劣的井工条件下建成了被誉为中国第一对“数字化矿井”的刘庄煤矿。通过中央传输控制平台,在国内首次实现了对矿井供电、提升、通风、排水、运输、采煤工作面、选煤厂监控等24类60余个生产子系统进行远程监控,做到了地面主要生产车间及井下机电硐室无人值守,所有设备的状态监视和控制均在调度监控中心完成,实现全矿井的集中控制,成为我国煤矿综合自动化建设的样板,在一定程度上代表了我国矿山行业的发展方向和未来。
目前公司在建矿井从设计开始就已经全面融入自动化的理念,在土建、巷道施工和机电设备的采购、安装、投用等环节,坚决杜绝过程中的“不自动化”。目前口孜东矿的自动化设计工作已经完成,将以工作面自动化为重点,在矿井水处理及生产用水、供水等方面突破国内现有的生产工艺和生产流程,同时在矿井三维建模、节能减排等方面也将有重大突破。
建设高度集成的中央集控系统,实现跨矿井的远程集中控制是公司信息化、自动化发展的趋势和要求。正在建设的公司集控中心已全面引入先进的井下采煤作业的过程控制技术,建设最新和高效的自动化控制系统,在矿级集中监控中心的基础上,实现对矿井关键生产系统的远程监控。在集控中心采用统一的标准化组态软件进行编程,实现对各类系统或设备的在线参数化,并通过地面支援中心进行远程诊断;下达故障指令并通知矿井人员及时处理,实现对公司各类资源的集中统一调度。届时,在公司集控中心及设备维护中心,将集中公司所有高端维修和自动化专业人才,负责矿区设备维护工作。在公司集控中心,通过收集分析所有电气设备在线运行的全部相关数据,对故障进行早期诊断,指派并指导维修人员查找故障、尽量减少查找及排除故障的时间,保证生产的有序和设备的正常运行。
大力加强煤炭企业信息化和自动化建设是赶超世界发达国家煤矿先进采矿水平的必经之路。公司将严格按照国投集团进一步加强信息化建设的要求,全面实现国投集团信息化建设的登高目标,以世界一流的自动化生产矿井为标杆,学习是成就事业的基石
持续不断地推进管理信息化和矿井自动化建设,加速建设以自动化为龙头,带动生产装备升级、安全环境优化、劳动用工精干的新型现代化矿井,不断赶超世界发达国家的煤矿安全生产的先进水平。
XX市旅游局
(2012年8月20日)
今年以来,我局紧紧围绕省旅游局以及鹰潭市委、市政府的中心工作,积极开展政务信息工作,从旅游统计、项目推进、提升服务、落实政策等方面上报了72余篇信息,在鹰潭旅游信息网发布信息118条。在信息工作中,我们始终以信息规范化建设为基础,队伍建设为纽带,提升信息工作服务水平核心的工作思路,积极做好采编、报送信息工作,及时地反映工作上的新亮点、新情况和新问题,为上级领导了解下情,科学决策,做好了桥梁和参谋助手作用。我们的主要做法有:
一、加强组织领导,夯实信息工作基础。
高度重视信息的采编和报送工作,积极为提升信息服务水平创造良好工作环境,领导带头,全员参与,围绕旅游中心工作和游客关心的热点、难点问题,认真组织撰写各类信息。一是组织上保证。成立了信息工作小组,确定专人对信息进行专审、专报,局领导定期研究信息工作,经常对信息收集报送进行指导,帮助解决信息采集和报送中出现的困难和问题。二是意识上强化。我们始终把培养干部职工服务意识作为提升信息工作水平的重点,在信息采集工作上要求选题要准、方案要细、调研要深、行动要快。不断增强信息服
务意识,树立思想上求新、学习上求真、工作上求实的精神。三是内容上求实。我们倡导实事求是、坚持“原创”的作风,坚决反对弄虚作假、抄袭剽窃的行为。要求信息员深入基层、深入实际,真正把情况搞清楚,把问题分析透,形成覆盖面广、材料翔实、分析透彻,有广度、有高度、有深度,对领导决策参考价值大的信息。
二、建立健全机制,提升信息服务水平。
一是完善激励机制。将信息报送工作列入目标管理责任书进行考核,对完成好的进行奖励,完成不好的予以处罚,充分调动了干部职工深入调研、撰写信息的积极性。二是健全审核制度。信息由办公室负责审核把关并统一编发,工作动态及重大信息由局长亲自把关,确保了信息的准确性和可靠性;对信息上报和采用情况按月进行通报,形成了“比、学、赶、超”的良好信息写作氛围。三是明晰工作责任。按照省局和市委、政府信息报送重点,每月制定重点信息提纲,明确分工,责任到人,鼓励全市旅游系统广泛开展调研,掌握第一手资料,努力提高信息的针对性和信息质量。
三、强化干部学习,提高干部队伍素质。
信息工作是一项政治性、业务性很强的工作,从事信息采集和报送的信息员要具备较高的政治理论水平和综合业务素质,需要不断的加强学习才能胜任新形势下信息工作。我们在实际的工作中倡导干部理论联系实际,静下心读书增长学识,走出去调研增长见识、沉下身实践增长胆识。建立
日记、周记、月小结、季讲评、年考核的读书学习竞赛制度,不断提高干部队伍捕捉信息、整合信息、加工信息的整体素质。一是向书本学。在大力倡导自学的基础上,结合局周例会和月例会,由各科室轮流自选报刊杂志或者网络上的优秀信息集中学习。二是向老师学。通过派业务骨干参加省内外组织的各类培训班,提升信息写能力。先后派3批16人次信息员参加了省、市信息和宣传培训班进行学习,大大提高了信息员的综合写作水平。
虽然我们在信息的采集和报送上做了一定的工作,但与上级部门和领导的要求还有一定的差距,在信息工作中还存在许多的不足和问题:一是反映本单位工作的较多,深入揭示旅游系统发展趋势和问题的少;二是反映常规性信息多,有深度的综合信息少;三是理论性不强,高度不够。
我们决心以此次信息工作会议为契机,总结经验,寻找差距,不断加大信息工作的创新力度,努力推动政务信息工作上水平、上台阶。
下阶段信息工作三点打算:
一是要围绕中心工作抓好下阶段信息工作。紧扣旅游发展的重点、热点、难点问题,报送与中心工作关系最直接、最密切的新情况、新问题。善于发现和反映问题,深入分析原因,准确把握写作角度,及时准确地提供切合实际、有价
值的信息。
二是提高上报信息的质量。提高信息质量是做好信息工作的关键。一方面对信息要进行深层次挖掘、分析。另一方面要让信息员加强学习,多阅读新闻报道,收看广播电视,学习经验,提高自身政策水平、分析能力和信息写作能力,在增加信息数量的同时,不断提高信息报送的质量和水平。
三是要不断拓宽信息的来源渠道。信息来源是搞好信息工作的前提,要加强与业务人员、与相关部门的联系、沟通,及时掌握和了解工作动向、工作进度等情况。从文件中读信息,从会议上听信息,从闲聊中挖信息,从日常生活中捕捉信息,多方面开发信息资源。
四是要不断增强信息工作的主动性。不断转变工作观念,增强服务意识,以服务旅游经济和社会发展为主题,主动抓好信息的服务功能,通过报纸、杂志、网络、微博等方式拓宽工作渠道,努力为省局和市委、市政府决策、旅游发展和游客需求提供有用的信息。
今后我们要努力提高信息工作水平,认真做好信息采集报送工作,力争使鹰潭市旅游信息服务水平再上新台阶,为我市乃至全省旅游事业实现跨越发展做出积极的贡献!
一、强化三个意识,加强组织领导。分局党委对情报信息工作高度重视,将信息工作放在“三大品牌”的头版头条来抓,专门制定下发了《**市公安局**分局信息工作暂行规定》,建立了局领导与各派出所及有关业务部门的信息工作挂钩联系制度。教育全体民警牢固树立“三个意识”:一是政治意识。始终把“三个代表”重要思想贯穿于信息工作的全过程,把情报信息的收集工作置于公安机关履行“三大社会政治责任”先导性位置。二是服务意识。正确处理好信息工作为公安工作服务与为党委、政府服务的关系,拓宽服务领域,贴近中心工作,使信息工作更加符合形势的需要,符合经济社会发展的需要。三是主体意识。要求全局每个民警从我做起,人人参与,形成人人树立情报意识,个个收集情报信息的“大信息”工作格局。
二、建好三支队伍,构建信息网络。一是专门的情报信息队伍。以国保、刑侦、治安、经文保等职能部门为主,物建专业特情,采取各种专业手段,全力搜集各种深层次、内幕性、高质量的情报信息,通过对各种专业信息的整理、筛选和分析,直接辅助领导决策;二是基层信息队伍。充分发挥派出所民警,特别是社区民警信息收集主渠道的作用和贴近群众,服务群众的优势,全面收集影响政治稳定和社会安定的各种情报信息。分局明确,社区民警对所管辖的社区负责,对社区的各种治安信息必须做好“早发现,早汇报,早处置”。三是治安信息员队伍。按照《江苏省县级公安机关工作绩效考评办法》和《派出所等级评定细则》的要求,基层民警广泛建立治安信息员,并重点围绕辖区重点人头、特殊岗位人员和特定时空活动的人员加大物建数量,以强化控制力度。全局共物建治安信息员2500余名。通过加强三支队伍的建设,构建了融各警种、各部门于一体,纵横交错,上下贯通,内外结合,高效运作,灵敏畅达的情报信息网络,有效地将公安情报信息的触角伸向社会各个角落,确保了对全区治安信息的全面收集和及时掌握。
三、围绕三个重点,服务中心工作。一是针对敏感时期、党和国家举行的重大活动,以及国家出台的重大政策,国内外发生的重大事件加强收集。密切掌握“xx”、“实际神”邪教组织等敌对势力的活动动向,加强对企业军转干等重点人头活动信息的收集,了解社会各界的反映。二是围绕党委、政府的中心工作加强收集。对在企业改制、征地拆迁等有关经济发展工作中出现的一些不稳定因素,我局根据具体情况,指派专人参加,现场了解工作进展,随时掌握治安动态,及时收集、掌握、上报可能引发集体上访和群体性事件的苗头,为领导决策提供第一手信息资料。三是围绕重大案件、事件加强收集。对市区发生的重大案件事件,明确专职信息员在最短的时间内进行收集上报。同时,做到跟踪了解,有始有终,确保信息的连续性和完整性。如去年10月份,省牧校发生一起藏族学生寻衅滋事致二名徐州籍学生受伤的案件,我局不间断地收集、上报信息共8条,被市局采用了4条,引起了上级机关的高度重视,省厅和市有关领导均作了批示。
各位领导、各位同仁:
首先感谢这次培训给了我一次向大家学习、交流的机会。下面,我就张浦分局开展政务信息工作的有关情况向大家作一汇报交流,希望各位领导和同仁多提宝贵意见。我们张浦分局紧紧围绕市局的重点工作和镇党委、政府的中心工作,积极开展政务信息工作。上半年,我们从队伍建设、推进项目开工进度、为企业服务、落实挂钩政策和富民强村等工作上报了9篇信息,及时地反映工作上的新成果、新情况和新问题,为市局领导了解下情,科学决策,做好了桥梁和参谋助手作用。在开展政务信息工作中,我们的主要做法有:
一是把握领导最关心的问题,努力捕捉适用对路的信息。信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。我们始终坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题,并根据不同阶段领导的工作侧重点去观察问题,使上报的信息适用对路,对领导有参考作用、对兄弟单位有借鉴作用。二是寻找与兄弟单位相比的不同点,找准上报信息的切入点。我们开展的各项工作基本都相同的,同样都达到了预定的目标,但不同的单位可能有不同的工作方式。作为信息员就要去寻找与兄弟单位相比的不同点,突出报道具有特色、亮点的事或举措,使上报的信息有新意。
三是强化信息工作的主动性。要主动地掌握领导对信息的需求情况、主动了解各项工作的进展情况、主动去收集相关信息,要坚决克服“坐等
信息”和“二传手”的作法,才能使上报的信息及时、准确。
下阶段政务信息工作三点打算:
一是要围绕中心工作,抓重点、亮点和热点。既要宣传在贯彻落实中心工作等方面的新举措、新做法,还要报道与中心工作关系最直接、最密切的新情况、新问题。既要善于发现和反映问题,还要深入分析原因,针对性地提出建议,并迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
二是要不断提高上报信息的质量。提高信息质量是做好政务信息工作的关键。作为信息员,一方面对信息要进行深层次挖掘、分析。另一方面要拿出一定的精力,去阅读新闻报道,收看广播电视,学习经验,提高自身政策水平、分析能力和新闻写作能力。
三是要不断拓宽信息的来源渠道。信息来源是搞好信息工作的前提,要加强与业务人员、与相关部门的联系、沟通,及时掌握和了解工作动向、工作进度等情况。作为信息员要善于从文件中读信息,从会议上听信息,从闲聊中挖信息,从日常生活中捕捉信息,多方面开发信息资源。
上半年,我们分局政务信息工作取得了一定的成绩,但与兄弟单位相比还有一定的差距,我们决心以此次培训为契机,总结经验,寻找差距,不断加大信息工作的创新力度,努力推动政务信息工作上水平、上台阶。
各位领导和同仁:
近几年,我院的调研信息、宣传报道等工作在中院领导关心市中院各部门的精心指导下,取得了一些成绩,但离领导的要求相差甚远,连续两年在全市法院中落后,也为我院综合考评拖了后腿。为此,我院从法院工作实际出发调动调研人员的积极性,尽力开发现有的调研、信息人力资源,大力开展调查研究工作,2011年较以往有所起色。近几年,兄弟法院调研信息工作搞得比我们好,经验值得我们学习和借鉴,所以我的发言不是经验,也没什么经验,而是谈谈个人对这项工作的认识和体会,在这么多调研、写作高手面前职能说一漏万,板门弄斧,不足之处请指教。
体会一:创造良好的氛围,是搞好调研信息工作的前提 调研信息工作取得的成果是领导决策的重要基础和依据,也是领导掌握全局、指导工作的主要手段和渠道,在审判工作中起着十分重要的参谋和助手作用。
一是领导带头挖潜力。近年来,我院领导一直非常重视该项工作,专门成立了调研信息工作领导小组,院长亲自抓,一名副院长具体负责,办公室文秘人员具体操作实施。院领导亲自抓,带头写,2010年院领导撰写调研论文6篇,院长撰写的《打造一支公正廉洁高效的法官队伍》被采用;
2011年院领导撰写调研论文8篇,院长撰写《廉洁文化润法苑》获得“建设法治湖南,人民法院怎么办”征文活动三等奖。但领导重视不等于出成果,在法院重审判轻调研,重案结事了轻总结推广的思想根深蒂固,改变这种观念确实很难,我院从2008年开始,着力发动全体干警搞调研,写材料,三年多了收效甚微,时至今年才有起色。
二是健全机制找突破口。过去,我院的调研信息工作由办公室牵头,其它庭室局队、人民法庭基本不管不问,事不关已,高高挂起,使办公室在信息调研工作上孤军作战,整个调研信息工作跟不上,也很被动。从2009年开始,我院针对上级法院对调研信息宣传的要求,改变办公室人员闭门造车、单打独斗的模式,充分发动一线办案人员参与,逐步形成由办公室牵头,审判管理办公室负责审判调研和案例报道工作,政工科负责党建、争优创先的宣传工作,办公室负责信息报道工作和新闻媒体联络工作的信息调研工作新格局。在每个科室、局、队、法庭都确定一名文字基础好,业务比较精通、有事业心、责任感的业务骨干作为兼职信息调研员,组成一支遍布审判、执行、司法行政不同岗位的信息调研工作队伍,全面及时的向院办公室提报各类信息调研材料,逐步形成人人参与写的局面,确保了审判信息调研工作的全面性、时效性。09年和10年连续二年我院的调研信息工作落后,主要是办案人员没在形成写调研、写信息的习惯,有问题不反映,一时改变不了过去哪种“事不关已”的思想,而办公室有没有足够的力量去搜集,近几年我们办公室仅有四人,要负责办公大楼修建、财会、档案、保密、车辆、服装等12项管理工作,如此繁重的工作,要靠办公室搞好调研信息工作谈何容易。
三是完善奖惩找着力点。为充分调动基层各单位信息调研工作积极性,我院把信息调研工作作为奖分项目纳入各单位年度目标责任制考核,制定了单独的《信息调研考核办法》,实行单位和个人成绩挂钩的双重考核办法,规定机关各科室、各基层单位每月至少上报两篇有价值的审判或者执行工作信息,每季度至少被采用一篇,每半年至少上报一篇调研文章。半年、年终考核时,完成报送和采用指标的,得基本分;完不成报送和采用基本数量的,予以扣减单位目标管理考核相应分值;对各单位报送的高质量、有价值的信息及调研文章,经市中院推荐上报并被上级采用的,根据采用级次,作为特别加分项目在目标管理考核时予以加分奖励。被上级采用的信息、调研文章,还按照采用级次和应得分值,每篇给予100到2000元的经济奖励,从而激发了全院干警职工的信息写作积极性和主动性,在全院形成了人人动手写信息、搞调研的浓厚氛围。这些措施极大地调动了各单位和干警信息调研工作的积极性,广大干警在做好各项日常工作的同时,积极采取措施,加强调查研究。据了解,去年我院
从事审判和执行的人员有40%以上的在工作之余写信息、搞调研,既促进了工作的开展,又大大提高了全院的信息调研工作水平。
四是建设平台抓保障。搞审判信息调研工作,除了扎实的文字基本功,较丰富的审判工作经验,还要求工作人员具有宽阔的视野和全身心投入的工作热情,只有这样,写出的信息、调研文章才会具有针对性和实效性。为给信息调研工作人员创造良好的工作条件,我院鼓励信息调研人员列席各类重要会议,阅读重要文件,及时传达上级的方针、政策和领导思路、工作动态及工作措施等。并尽力从工作上、生活上、政治上为信息调研人员解决实际困难,如为信息调研人员每人配备一台台式电脑,开通法院内网和互联网,调配专门办公室,着力为信息调研工作营造栓心留人工作环境,培养信息调研工作业务骨干。
体会
二、采取多样化的调研信息工作措施,是搞好调研信息工作的途径
我院办公室根据各个阶段法院工作的中心任务和上级各部门的要求,定期编写信息调研提报要点,及时布置调研课题,出题目,提要求,指导庭室信息调研员有的放矢的开展信息调研工作。据统计,去年以来,围绕阶段性工作重点,办公室共编发信息提报要点六期。为提高信息调研文章的写作水平,院办公室调研信息员要经常向上级法院专业人员学习请教,了解上级信息需求动向和写作技巧知识。对下,通过以会代训、办培训班等形式,定期庭室兼职信息调研员开展培训辅导,并就近邀请具有丰富经验的调研工作人员举办专题讲座,促进全体工作人员业务素质和写作水平的提高。
审判工作每天都会产生大量的信息,一篇有价值的信息或调研在帮助领导决策、提高工作水平等方面往往能够产生事半功倍的效果,这就需要在信息调研工作中注意突出重点,有的放矢,不断提高信息质量。在信息调研工作中,围绕提高质量,我们重点抓了三点:
一是抓重点。即围绕某一时期法院工作重点,想领导之所想,急领导之所急,及时将领导或上级正在抓的主要工作进行搜集整理和提报,促进工作落实。我院积极探索行之有效的工作措施,加强与相关部门的工作配合和信息交流,不断拓宽审判工作向纵深发展,取得了明显成效。根据这一情况,我们及时撰写《司法绩效管理中存在的共性问题和个性问题》的工作信息,很快在本院工作专题会议上进行了学习。
二是抓热点、难点。即及时反映在审判工作中社会各界普遍关心的热点、难点和问题,让领导了解情况,为领导正确决策提供参考依据。去年以来,为提高结案率,我院就组织了一次调研活动,对审判过程中每个环节进行调查和分析,发现问题,制定对策,年底司法绩效水平始终保持较好水平。
三是抓亮点。即反映本地在全局工作中的闪光点及能起导向作用的情况,及时将本单位的创造性工作经验提报上去,推动面上工作的开展。如去年以来,针对每年制定诉讼收费任务对业务庭局压力大的情况,我们进行分析,撰写了《诉讼费任务之利弊》文章,虽然没有公开发表,但对工作的指导性是非常强的。
体会
三、加强协调联系和广泛交流,是搞好调研信息工作的关键
信息工作是一门上下联动的工作,工作涉及面广,只有及时掌握上级宣传工作动态,了解基层宣传工作情况,才能掌握工作的主动权。特别是有些综合性信息,单靠一个部门、一个科室很难全面、完整的反映出来。为此,在信息工作中,我们充分发挥办公室的中心地位和作用,在搞好信息分类整理、归纳提报的基础上,对一些涉及部门多、撰写单位难以全面掌握情况的综合信息,分管领导和办公室出面联系协调。对一些重要信息,办公室还组织协调相关庭室深入调研,共同研究、整理,确保及时、全面的报送。
高质量的调研信息材料,为领导的正确决策和全院各项工作的贯彻落实起到良好的推动作用。近年来,虽然我院在调研信息工作上取得了一些成绩,但与先进的兄弟单位相比,还有一定差距。在以后工作中,我们将以这次调研信息工作会议为契机,虚心学习兄弟法院的好做法好经验,在市
中院的具体指导下,紧贴法院工作,寻找差距,自我加压,确保全年调研信息工作任务的全面完成。
近年来,我县认真贯彻落实《干部档案工作条例》和省市有关文件精神,加强干部档案信息工作,注重基础,科学管理,强化服务,取得了较好成效。目前,组织部管理干部档案8352册,教育局管理教师档案7240册,人事局管理干部档案378册,几个管档单位各司其职,积极发挥档案信息作用,为全
县的干部人事工作和经济社会发展提供了良好服务。
一、审时度势,高起点谋划干部档案信息工作
我县历来都对干部档案信息工作非常重视,早在1999年我县干部档案室就通过中组部的检查验收,达到了一级档案室标准。随着时间的推移和形势的变化,以前的基础设施和工作方式已不适应新的形势和要求。库房面积不足,配套设施陈旧,工作运行模式传统,信息开发利用不高,严重阻碍了干部档案信息在干部工作中的作用发挥。面对这一现状,县委组织部审时度势,一致认为要想档案工作上台阶,首先必须保证硬件设施上台阶。基于这种认识,部务会把改善干部档案工作环境作为提高干部工作水平的一项重要措施,提到了议事日程,积极向县委汇报,引起了县委领导的高度重视,专门召开常委会进行研究。会议对我县干部档案室的建设和档案工作进行了重新定位:立足本职,着眼长远,把档案室建设成基础化、系统化、功能化的高标准档案室。决定对档案室进行迁址重建,对所需设施进行全面升级改造,并从人力、财力、物力上予以重点保障。同时,对教育局、人事局等管档单位也提出了相应的要求,实现全县档案工作基础的全面提升。
二、强力投入,全面夯实干部档案信息工作基础
由于目标明确,领导重视,县委在人、财、物等方面对档案室基础建设实行重点倾斜,整个建设过程起点高,力度大。
1、新建了档案室。投资80多万元,历时半年时间,对档案室进行了迁址重建,今年4月正式投入使用,总面积达300平方米,其中库房面积达到200平方米,更新了80组档案柜,新置了防盗门窗、灭火器、空调、双层防光防紫外线窗帘等“六防”设施,形成了独立的办公环境。教育局、人事局的档案室也随同机关的迁址和翻修,进行了重新改造,统一按标准库房要求和“六防”措施进行了建设配套,达到了上级规定的要求。
2、组建了局域网。全县管档单位共添置办公电脑12台,其中组织部档案室新置电脑4台,实现了档案办公自动化。建起了档案信息内部局域网,实现了干档室与部机关、教育局、人事局等单位档案信息资源的联网共享,节约了办公成本,提高了工作效率。
3、健全了工作体系。调整充实专门工作力量,由组织部牵头,配齐了干部档案信息工作队伍。组织部档案室配备了3名专职档案信息员,教育、人事等管档单位都配齐了2名专职档案信息员,全县128个副科级以上单位,都明确了1名档案信息员,形成了履盖全县的干部档案信息工作网络。
三、注重开发,充分发挥干部档案信息的作用。
强化干部档案信息基础建设的目的,在于充分整合开发档案信息资源,为全县的干部人事工作提供有价值的服务。实际工作中,我们主要实行了“两手抓”:
一手抓信息开发,挖掘干部档案信息的价值潜能。
近年来,我们围绕干部的考察、考核、选拔、任用和日常管理等主要干部工作进行档案资源开发,建立健全了《干部人事档案管理系统》、《通用组织人事管理系统》、《全县副科级以上干部管理系统》、《干部任免信息呈报系统》、《干部信息查询系统》等5个工作系统,把全县干部的基本信息都录入数据库,实现了全县干部信息的计算机管理,实现了干部档案信息、档案数量、档案(材料)进出和利用情况的自动汇总和分析统计,减少了工作环节,提高了工作效率。利用大家熟悉的WORD、EXECL等常用办公软件,建立了科级干部信息库、妇女干部信息库、非党干部信息库、后备干部信息库等,实现了快速查找、打印任免呈报表、干部基本情况表等基本功能,方便在局域网上资源共享。为了更好地为干部工作服务,我们还利用VFP数据库管理系统自行开发了科级干部管理系统,将全县副科级以上干部的有关信息编印成综合名册和便于携带的小册子,方便领导使用。
一手抓信息利用,发挥干部档案信息的服务效能。
干部档案信息工作主要是为干部人事工作服务,关键环节就是要抓好干部档案信息的综合利用,最大限度地发挥干部档案信息的作用。一是为干部选拔任用服务。我们先后利用干部档案信息库提取制作了在职科级干部名册、后备干部名册、女干部名册、非党干部名册、年度到龄退休干部名册、30岁以下干部名册、专业技术干部名册、公务员名册等名册500多套,制作干部任免表、干部简要情况表等表册2万多份。这些表册分门别类有针对性地提供了充分的、准确的干部个人信息资料,干部的整体情况一目了然,不仅便于领导全面了解掌握全县干部的具体
状况,而且在选拔任用干部时,运用干部信息核实确定符合预定条件的对象,既准确又快捷。近年,县委根据干部信息核查结果,向上推荐干部20多人次,本级提拔任用干部210人次,没有出现干部信息失实的情况。二是为干部制度改革服务。配合干部人事制度改革、工资制度改革、企业改制等重大工作,为县委政府制定和落实相关政策提供了大量的依据。先后接待各类
咨询人员3000多人次,为相关单位和个人提供了干部信息近万条。如2002年机构改革中,通过干部信息核实,分流了干部600多人,离岗学习49人,内退67人,提前离岗437人。由于所提供的信息准确,到目前为止未出现任何负面反映。三是为维护社会稳定服务。随着改革的深入,干部队伍中存在不少不稳定因素,信访不断增多,如企业军转干部的待遇问题、企业退休干部待遇问题、个别老干部待遇问题等。我们充分发挥档案信息作用,积极参与县信访、干部监督等部门对部分涉稳人员的处理与协调工作,收到了较好效果。2002年以来,先后参与维稳协调工作56次,提供相关信息3000多条,500多名企业退休干部平稳息访。共接待老干部73人次,帮助他们查找相关信息200多条,依据个人信息化解疑问,解决问题。粮食局退休干部吴远大多年来上访要求更改工龄退改离,对他每次提出的理由,我们总是千方百计地运用干部信息帮他查核,通过多次综合调查,证实组织上原来的认定没有错误,向他作了详细地回复说明。这个信访在今年10月被市委组织部评为优秀案例。四是为维护干部权益服务。现实工作中,少数干部存在年龄、工龄、学历等信息有误的情况,直接影响到干部的切身利益。近年来,通过信息核查,先后为23名干部更改了参加工作时间,7名干部更改了出生时间,5名干部补齐了漏调工资。磨市镇干部詹云枚是服兵役后读书再工作的,工资一直是按毕业分配时间套改的,通过干部档案信息对他的经历进行证明后,工龄和待遇得到及时纠正。
近年来,XX 市政府办公室在省政府办公厅的直接指导下,紧紧围绕省委、省政府决策部署和全市中心工作,认真抓好政务信息工作,信息采写、信息报送均取得了明显成效。2019 年,我市报送的政务信息上报国办 2 篇,政务信息采用 11 篇。政务信息工作于 2016 至 2019 年连续 4 年被评为全省先进单位。
一、主要做法 (一)建立健全工作机构。成立全市政务信息工作小组,由市政府办牵头,政府办主任主抓,分管副主任具体负责。全市各单位均确定了 1 名分管领导和 1 名文字基础好、责任心强的业务骨干担任信息员,建立起工作微信群,构建政务信息工作网络,确保了政务信息采写、报送的全面性和时效性。
(二)加强沟通协调。充分发挥政府办的牵头作用,对一些涉及部门多、情况难以掌握的综合信息,由政府办协调约稿并指定汇总上报单位。同时,不断加强与省政府办公厅、新闻媒体的对接沟通,进一步掌握各阶段工作重点、热点,切实增强政务信息采写的针对性,提高报送效率。
(三)注重奖惩分明。定期对全市政务信息报送和采用情况进行统计通报,年终进行总结评比。对在工作中表现积极的单位及个人予以表彰,对不重视、敷衍了事的单位予以通报批评,较好地激发了全市各单位政务信息工作的积极性和主动性。
二、存在问题(一)调研类信息报送较少。目前,我市报送的信息类型集中在政务动态类,问题性信息、建议性信息偏少,反映出平时有计划开展针对性调研较少,政务信息主动约稿不够,信息采写缺乏深度。
(二)部分单位重视程度不够。部分单位主要领导过问少,分管领导把关不严,加上信息员时有变动,往往造成工作衔接不到位,漏报、缓报情况时有发生。
(三)信息质量有待提高。部分单位未厘清政务信息与新闻稿等消息类信息之间的区别,报送的内容多为叙事形式,目的性不强,信息价值不高。
三、相关建议 (一)加大培训力度。由于基层人员流动性大,许多刚接手的信息员对政务信息报送工作理解不够到位,业务水平较差。建议省政务信息主管部门加强系统性培训,重点学习掌握自贸港建设大背景下政务信息工作的新情况、新要求。
(二)加强政务信息系统内沟通交流。据了解,目前全省政务信息系统内交流仅有 1 个微信群,单位信息员之间沟通联系不足,工作氛围略显沉闷。
建议省政务信息主管部门组织开展多种形式的交流活动,有效拉近各单位信息员的距离,及时掌握各单位政务信息工作动态。
3(三)强化考核激励。
信访举报信息是研判政治生态的“风向标”,是纪检监察机关科学决策的重要参考。综合派驻工作改革以来,中央纪委驻科学技术部纪检组认真贯彻落实党中央的决策部署,按照中央纪委全会的工作要求,提高政治站位,把信访举报综合分析作为纪检组把握综合监督部门政治生态、实施精准监督的有力抓手,改进分析方法,提高分析质量,有效服务综合监督部门政治生态研判,充分发挥监督探头作用。
健全工作机制,夯实分析基础
纪检组坚持把功夫下在平时,始终对每一件信访举报做到认真受理、严格管理、审慎办理,为做好信访举报综合分析打下坚实基础。
加强信访举报信息管理。坚持信访举报和问题线索归口受理、集中管理、专人负责,严格登记录入标准,确保录入详细、统计规范、数据准确、程序合规。建立健全基础数据库、信访举报台账、问题线索台账“一库两台账”,努力从信访举报情况及数据变化中发现端倪、掌握趋势,夯实分析研判工作基础。实行信访举报和问题线索处置情况月汇总、月报告制度,做到情况明、数字准、可追溯、可监督,实现对全部信访举报和问题线索的可查可控。
坚持信访举报集体分析研判。纪检组领导班子坚持定期召开集体排查会议,对信访举报和问题线索进行研究、分析、排查,聚焦重点人员、重点事项、重点问题,基于信访举报数据等多方面情况,运用多种方法,突出违反政治纪律和政治规矩问题、违反中央八项规定精神问题、选人用人问题、脱贫攻坚中的腐败和不正之风问题等重点热点问题,加强综合分析,作出科学研判。
聚焦政治生态,强化综合分析
纪检组坚持把信访举报综合分析作为研判综合监督部门政治生态、发现突出问题、服务监督执纪问责的重要抓手,深化定期分析、突出专题分析、探索关联分析,在实践中不断提升综合分析能力和水平。
坚持定期综合分析,把握总体态势。纪检组坚持每半年和全年对综合监督部门信访举报和问题线索处置总体情况、苗头趋势、突出问题进行综合分析。分析工作先分后总,先由各纪检室定期对所联系的部门开展分析,再由负责信访举报工作的纪检室进行总体分析,把握共性问题,强化综合研判,提出改进意见和建议。分析坚持在“综合研判、掌握趋势、服务决策”上下功夫。首先,通过分析信访举报总体情况,看普遍性、典型性、苗头性问题,聚焦人民群众反映的突出问题,初步研判“森林”概况。其次,在总体掌握问题线索处置和立案审查情况的基础上,深入分析、综合把握“树木”和“森林”的关系。再次,结合日常监督检查、巡视整改等情况,坚持问题导向,对综合监督部门的政治生态进行整体
“画像”,全面分析综合监督部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形势,研判政治生态情况。从实际情况看,信访举报综合分析对把握综合监督部门政治生态及“树木”和“森林”情况、汇集反腐民意、服务领导决策起到重要作用。
突出重点专题分析,强化精准施治。坚持聚焦党中央重大决策部署,聚焦监督执纪发现的突出问题,加强专题分析,着力推动解决问题。如将分析信访举报和问题线索情况与加强对综合监督部门贯彻落实党的十九大精神的监督检查结合起来,注重从政治视角审视工作情况和存在的问题,督促抓好落实、完善措施。又如,针对某部门重要评选工作中信访举报比较突出的问题,纪检组进行专题调查研究和综合分析,提出意见建议,该部门党组积极采纳,加强和改进关于评选工作的信访举报管理,并首次在评选中通报反映被举报人问题的调查情况,保障评审专家的知情权,体现评选工作的公正性,受到普遍好评。
加强关联分析印证,强化精准监督。纪检组由负责信访举报工作的纪检室一并统筹负责案管和审理工作,贯穿纪律审查全过程,使信访举报的受理、办理、处置等全流程形成闭环,在加强信访举报关联分析方面具备一定优势。在分析研判中,通过将纪检组日常监督、巡视反馈意见、问题线索处置、立案审查等情况贯通起来考虑,将信访举报情况与纪律审查情况进行综合比较、相互印证,提升信访举报综合分析研判质量,增强了监督工作的针对性和有效性。20xx年中央巡视组对相关综合监督部门开展巡视后,纪检组认真研究巡视反馈意见,统筹考虑信访举报、问题线索处置、立案审查以及日常监督等情况,在认真梳理问题、查找根源、分析研判的基础上,向综合监督部门党组印送《关于切实加强巡视整改工作的建议函》,提出对策建议,明确工作要求,推动综合监督部门以巡视整改为契机,举一反三,解决突出问题,加强制度建设,营造良好政治生态。
加强分析反馈,注重成果运用
信访举报综合分析的成果,关键在于运用。纪检组坚持把用活用好分析作为工作的出发点和落脚点,多措并举,最大限度发挥信访举报综合分析在服务全面从严治党中的独特作用。
加强与综合监督部门党组沟通反馈。坚持问题导向,定期同各综合监督部门党组就信访举报分析情况和监督执纪发现的突出问题进行沟通,督促分析原因、堵塞漏洞、完善制度。如在分析涉及某部门的信访举报情况时发现,该部门转变政府职能相关改革后,廉政风险呈现从机关向事业单位转移的态势,纪检组及时向该部门党组提出建议,推动党组有针对性地加强对事业单位的监督管理,促进内控机制建设与廉政风险防控,取得防患于未然的效果。
加强信访举报分析警示教育。充分发挥信访举报分析成果作用,对存在的苗头性、倾向性问题以适当方式进行通报,增强纪律教育针对性。如根据某部门党组书记建议,纪检组向该部门处级以上干部通报了信访举报综合分析情况,特别是深化改革中出现的新问题、新风险,强化警示教育,增强政治警觉性,进一步强化廉洁风险防控,取得了很好的效果。
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