基层干部团培训学习心得体会(精选13篇)
基层管理干部专题培训学习心得体会
作者:罗玉兵
5月12日至23日,本人有幸参加了遵义地区基层管理干部专题培训班(上海)学习。为期12天的学习中,真正体会到了此次培训决策者的匠心独运,组织者的精心运筹,授课者的严谨认真,管理者的规范平和,挂帮单位普陀区对帮扶单位的良苦用心,他们精心安排了学习内容,从社会主义理论体系、干部执政能力建设、党性修养与廉洁从政三个大板块着手,让我们在短时间内起到了“洗脑、充电、换血”;同时在生活上,课余时间的安排上,都作了较为系统的思考,为我们营造了宽松的学习环境,让我们学有所乐、学有所获。十多天的学习,给我最深的体会有以下几点:
一、 学无止境。只有用与时俱进的理论武装头脑,才能在工作中立于主动的地位。
这期培训班安排了上海的专家教授讲解《突发事件的防范与处置》、《当前国际形势与对外战略》、《走进你的心里―领导者演讲沟通技巧》、《坚持为民务实清廉,做好新时期党的群众工作》、《提高执行力》、《建设上海西部新兴科技商贸区,推进普陀转型发展》、《社会管理创新》、《管理干部的沟通艺术》、《压力管理与心理调适》、《加强社会主义核心价值体系建设》、《苏州河现场教学》、《参观陈云故居、青浦党风廉政教育基地》、《新闻发布会》等课程。这些课程内容精广相济,极具理论性和系统性,同时具有很强的适用性与指作用。
通过理论学习,使我更深刻的明白了理论知识是科学地分析问题和解决问题的基础,没有充实的理论功底,认识问题往往会很肤浅,或者有偏差,还会作出错误的决策,这是一个基层领导干部最致命的,错误的决策不仅会影响工作的推进,同时会影响党群、干群关系。今后必须自觉地加强学习,用科学理论武装头脑,使自己成为理论功底坚实,工作能力较强的干部。
二、学有所思、学有所悟、学有所得。只有用正确的思想指导我们的行动,才能赢得群众的支持和组织的肯定。
(一)学有所思。此次培训内容,以前在其它的培训班也大多培训过,但不同的老师有不同的观点和看法,在不同的环境和不同的时间有不同的解读,虽然课题相同,但内容迥异,专家教授的解答让人耳目一新。关于贵州贫困的说法,大家比较认同的观点是“思想上的落后”,这次我就专门带着这个问题考察(观察)了上海的方方面面,从大学教授到一般市井人员,从高级工程师到一般食堂工人,你总可以在不经意的对比中感觉到这种“思想上落后”所带来的差距。
(二)学有所悟。上海市委党校教授赵勇讲授的《提高执行力》一课,让我深受启发,基层工作整天都在繁忙、繁杂、繁琐中度过,要提高执行力,首先要决策科学能执行,其次要监督有力敢执行,再次要激励员工善执行;上海国资委党校教授顾美华《管理人员的沟通艺术》一课,让我体会到了作为一名基层管理人员的职责与责任。管理者该做什么,怎么做,做的过程中有问题怎么沟通?特别是他沟通七法即:感同身受法、扬汤止沸法、转移话题法、平衡心态法、动之以情法、心病心医法、具体肯定法让我很受用;普陀区委党校副教授张卫红的《培育和践行社会主义核心价值观》,让我深刻的认识了意识形态的工作是何等的重要,特别是在当今市场经济条件下,多元价值观差异共存,先进文化、落后文化、腐朽文化同时并存,主流意识和非主流意识相互碰撞、相互交织,这种条件下,作为衡量一个国家软实力的核心价值观如何带领其国民走向强国之列,确实是摆在我们执政党面前的一个非常紧迫的问题。如何构筑我们中华民族共同的精神家园,构建我们共同的理想体系,使之成为民族复兴的精神动力?那就是如何推动社会主义核心价值观体系建设的新课题。一要注重宣传、维护的推广核心价值体系,要通过倡导来积极培育核心价值观,要通过内化价值观念,外化行为自觉,让整个中华民族进入核心价值观的路径设置,产生路径依赖,树立牢固的`核心价值观。二是特别注重教育的引导作用,既要有传统的“理论教育”模式,更要有针对自媒体和全媒体时代的现代“自我教育” 模式,让核心价值观入心入脑。三是国家要建立完备的制度体系,从方方面面强化价值取向,不断强化核心价值观这一路径的既定方向。四是注重教育与实践活动日常化、具体化,把物质文明和精神文明相结合,渗透到日常生活的重大事件和平常小事中。总之,就是让人人都深切感受到“你所站立的地方,正是你的中国”。
(三)学有所得。上海市委学校副教授柳恒超《压力与心理调适》一课,让我学会了如何在纷繁复杂的基层工作中,在得与失、进与退的人生旅程中调适自己的心理,始终以积极健康的心态和心情投入工作,以平静的心态对待得失与进退,积极为自己寻找活着的意义,停止欲望让自己真正感觉到幸福。
一、坚持与时俱进, 创新干部培训的新理念
当前, 我们正处在极为重要的发展战略机遇期, 政治多极化、经济全球化、贸易一体化的趋势正在增强, 以高科技为代表的综合国力竞争, 归根结底是人才的竞争。世界正处于后金融危机时代, 欧洲债务危机日益加深, 全球经济持续低迷, 日韩加工企业东移, 中国经济发展继续看好, 既为我们的发展提供了有利的机遇, 也提出了严峻的挑战。现阶段我国经济社会发展持续平稳发展, 市场经济体制日益完善, 国内市场需求旺盛, 将有力牵动县域经济发展。党中央做出了振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带开发开放的战略决策, 使辽宁县域经济处于十分难得的多重发展机遇之中。如何加快推进工业化进程, 加快推进农业产业化进程, 加速推进城市化进程, 加速推进生态化进程。如何统筹城乡发展, 推进城乡一体化, 让人民群众生活得更加幸福、更有尊严?这些都对我市的干部队伍建设提出了新的、更高的要求。我们必须审时度势, 重新审视干部培训工作的理念。从基层党校干部培训工作的实际看, 必须树立干部培训工作的崭新理念。那就是要切实把干部培训重心放在增强党员干部的理论基础、战略思维、世界眼光、党性修养、驾驭复杂局面的本领和能力上。以增强执政意识、提高执政能力为重点, 培训立场坚定、能力突出、作风过硬、勇于创新的执政骨干, 推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化, 培养造就高素质的干部队伍, 为建设生态型中等海滨城市提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、整合人才资源、实现教师队伍建设的新突破
提高基层党校干部培训工作质量, 造就一支高素质的干部队伍, 关键是要有一支理论基础好、能力作风强、专业素质高、党性修养好的教师队伍。按照干部培训工作的新理念、新任务、新目标的要求, 我们目前基层党校的教师队伍还有许多不能适应的地方, 特别高素质、高学历、高水平的骨干教师还相对匮乏。迫切需要组织、人事部门继续整合人才资源, 打造有利于优秀人才脱颖而出的政策环境, 建立健全教师队伍能进能出、优胜劣汰的机制和体制, 为提高干部培训质量, 提供人才保障和智力支持。当前, 组织、人事部门实行的党校教师招聘政策, 特别是把优秀人才输送到党校教师队伍中来, 有效地改善了教师队伍的年龄结构和知识结构。今后, 我们还要通过各种渠道, 采取优惠政策, 吸引更多的高学历的人才进入基层党校, 进一步优化教师队伍结构。基层党校内部要进一步建立健全鼓励优秀教师的激励机制, 不断调动广大教师积极性、主动性、创造性, 为提高干部培训质量积蓄丰厚的师资资源。
三、创新培训方法, 实现干部培训质量的新提高
县域间的竞争, 归根结底是人才的竞争。干部队伍的整体素质是一个地区核心竞争的重要体现。党校是干部培训、轮训的主渠道, 是学习、研究、宣传党的基本理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉, 在用集中培训、轮训方式提高领导干部素质方面, 具有十分重要的作用。历史和现实的经验一再表明, 基层领导干部队伍的优化, 同组织人事部门选好人、用好人有直接关系, 同党校教育好人、培养好人也有很大关系。因此, 我们基层党校必须始终坚持“党校姓党、从严治党”的原则, 认真贯彻中央确定的“加强领导、强化训练、严格管理、注重实效”的方针, 聚精会神办教育, 一心一意搞培训。因此, 要认真《干部教育培训工作条例》精神, 特别是理论与实际相结合的基础上, 注重提高领导干部的执政本领和能力, 主要是:把握全局的本领、科学决策的本领、识人用人的本领、做群众工作的本领、团结协调的本领;贯彻科学发展观的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。要全面推进教学科研一体化, 加强学科建设, 形成具有党校特色的学科体系, 以服务教学和科研为重点, 加强信息网络的建设和应用, 探索情景模拟式、组合式、心理体验式、案例式和主持研究式等新的方式方法, 实现理论教学互动化、能力教学案例化、市情教学现场化, 打造提高干部培训质量的新平台。
四、加强硬件建设, 实现干部培训环境的新改善
摘要: 干部培训是女干部管理培训学校的一项重要工作。基层中青年女干部培训如何随着社会发展而不断改善,在培训中如何为基层的中青年女干部提供她们迫切需要的课程,使她们在培训中能得到真正的提高是培训举办方一直在研究的问题。为此,在每个女干部班开班之处和结束之际,对女干部培训需求的调查分析是为培训工作的改善提供了重要的一手资料。
关键词: 基层;女干部;培训需求;调查分析
中图分类号:D44 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)31—0056—02
一、调查的背景分析
当今中国面临着深刻的社会转型,社会转型对生活其中的人们的挑战是深刻而普遍的。基层女干部由于肩负着一定的社会公共责任,又处于基层,她们对社会转型带来的挑战的感受是深刻的。在思想上,她们能切实感受到外界对女领导干部的要求不再是兢兢业业做好本职工作,而是更加注重其对社会政治和经济生活的参与程度,更加注重其是否具有创新开拓精神。在工作方式上,她们要随着社会转型中政府职能的不断转变,不断调整领导干部工作角色和工作方式。在知识结构上,科学技术的进步及其在各个领域的广泛应用,对女性领导干部的知识结构和工作能力提出了更高的要求。在心理上,面对激烈的社会竞争,女性领导干部要积极调整心态,提高自己在社会生活中的能动性,增强心理承受能力、社会适应能力和自我控制能力。在工作技能上,信息技术在现代社会中的普遍应用,要求女性领导干部必须有目的、有针对性地掌握现代社会的工作技能。
同时,培训理论认为,需求是培训的起点。当个人或组织意识到其工作表现与能力要求之间存在差距时,培训需求就出现了。培训需求可以用一套具体的技能、知识和态度来描述。而这些技能、知识和态度正是特定组织中的个人更有效地完成某项特殊工作或任务所必需的。培训效果如何,在很大程度上依赖于培训需求分析,因为它决定了培训能否瞄准正确的目标,进而影响到能否设计与提供有针对性的培训课程。
基层的中青年女干部是一个特殊的群体,她们个性饱满,生活稳定,在家庭和工作中都扮演着重要。学历较高,积极上进,她们对培训是有着自己内在渴望和希冀的。摸清女干部们的对培训的真实需要,使培训班能真正发挥提升女干部能力和素质的作用,女干部能够在宝贵的培训中开阔视野,加强能力,提高素质,适应社会转型时期政府和部门工作的需要。基层干部在党和政府政策的执行过程中起着上情下达的关键作用,在基层,她们每天都面临着各种各样的问题,她们能最快的感受到社会的变化,她们最了解民情,同时她们也是党和政府政策的真正面向群众的推行者。
二、培训需求的调查分析
本研究以“广东省中青班女干部培训班” (下称“中青班”) 为调研对象,对她们对培训需求做全面的分析,以期量身制定出适合我省社会转型时期中青年女干部需要的培训课程体系,提高培训效率。“中青班”从20世纪90年代初到如今,已经举办了33期了,主要从基层选拔优秀的中青年女干部作为期三个月的培训,每年两期,持续不断坚持二十余年。“中青班”的培训和学习使得广大的基层女干部适应了不同时期党和政府的需要,为社会和当地政府培养了一大批优秀的女干部。随着社会的发展,“中青班”的教学改革不断调培训内容和培训方式。
1.培训对象的基本情况。从政治面貌看,有95%是中国党员,5%是无党派人士;从受教育程度看,90%是本科毕业,5%是硕士毕业,5%是大专业;从事现任工作二至五年的有57.5%,30%是在二年以内,五年以上的有17.5%;35岁以下和35~40岁之间的分别占到42.5%,40岁以上的占5%。基本情况是培训对象比较年轻,党员比例较大,政治素养较高;从事本职工作在五年的占87%;学历比较整齐,出现了研究生学历的学员,大专比例的学员明显减少,虽然研究生学历和大专学历的分别占了5%,但是二者的趋势不同,前者将会越来越多,即拥有较高学历的学员会越来越多。随着整个国民教育水平的提高,我们的女干部的受教育水平也在不断提升,这些都对女干部的培训工作提出了更高的要求。
2.培训需求调查分析。(1)关于参加这次培训,有40%是自己积极主动争取,60%是听从组织安排。组织上对女干部的重视还是这些基层女干部们学习进修的最主要的途径,在有了学习机会谁去参加的问题上,女干部的主动所起的作用也不可小觑,有40%的人是自己积极主动争取的。她们对接受培训是积极的,因而对提高自身水平有着内在追求。(2)是否曾接受过培训与受训学校,有82.5%的人在党校或者行政学院接受过培训,说明她们到党校学习是他们培训的主要途径,所以面向中青班开设的课程应该尽可能的和党校系统培训的内容不要重复。女干部的干部培训怎样办出自己的特色这一点非常重要,既要适应学员需要,又要保持自己的特色。其中,从来没有参加过培训的人占到17.5%,这一部分人的教育如何适应都是要我们考虑的。(3)关于女干部培训目标的侧重点的问题中,有85%的人选择了以能力培养为主,侧重提高解决问题的能力;有45%的人希望能够开阔视野,提高适应能力她们对培训的期待主要是能力方面的提升。在对做好本职工作和自身升职影响最大的因素的选择中,有72.5%的人选择相应的工作能力,的确,提升自己工作能力的追求是应该在培训中得到加强的。这一点和中央组织部强调的以能力为主的干部培训原则相呼应。(4)在你认为需要提高的能力方面,有85%的人认为自己需要提高的是科学决策和领导能力,50%的人认为需提高协调沟通能力,33%的人认为需要提高自我心理调适能力,33.5%的人认为需要提高自己的调查研究能力。中青班的女干部们主要来自基层,如何创造性地开展工作是她们感到较为困难的,而创造性工作需要开阔视野,提升思维的灵活性。这方面课程的系统研发是我们需要考虑的问题。(5)关于继续需要加强的内容,87.5%的人认为应该继续加强管理和领导科学方面的知识,65%的人认为在技能类课程方面需要继续加强,55%认为还需要在当前的政治理论热点问题,52.5%认为需要加强社会工作等实用型课程,需要加强专业理论方面和妇女理论方面的各为20%。从随着社会转型,政府的管理职能在不断转换和调整中,如何适应不断变换的社会需要已经成为公共管理的重要方面。现代社会是一个商品经济十分活跃的社会,经济管理社会生活的方方面面,女干部们也需要加强经济管理方面的知识学习。女干部处在基层领导岗位上,她们对公共行政管理和经济管理方面知识的渴望是应该得到重视的。(6)在希望学校开设的课程中,有82.5%的人选择中国传统文化,有57.5%的人选择茶道与插花,45%的人选择音乐鉴赏,32.5%的人选择美术鉴赏。随着近些年国学热,女干部们希望在自己的脱产学习过程中能够有机会系统地对这些方面有更多的了解。这也对干部培训课程建设提出了新的要求。还有对休闲文化的需求也是不能忽视的,这也是教育培训向更具人文关怀色彩发展的内在要求。在访谈中,女干部们也表达了自己的想法:“我们需要一些人生哲学方面的课程,女性从政方面的课程,如人际关系方面的处理技巧等能实际用的,还有心理素质方面的,很多人在竞争中不能很好的处理,就是心理方面的问题。还有在复杂的环境中如何立住脚跟,如何和男领导打交道,如何和女领导打交道等,这些都很重要,也很实用的。”(7)在你认为有收获的教学形式中,选择实践体验式教学的占62%,其次是案例分析与讨论,占50%,有20%的人认同课堂讲授;有7.5%认为课题研究报告对自己锻炼很大。到革命圣地的实地学习也使得学员受益匪浅,还有女干部们的工作岗位经验交流是她们认为同学之间互相学习中最有效地形式。(8)在培训评估的有效方式中,有27.5%的人选择结业考试,选择指导老师评价的有25%,选择课题研究报告的有20%,还有人选择综合评价。其中在关于课题研究报告的选题方面,有75%的人选择社会转型期新出现的社会问题和社会矛盾,其中有27.5%的人选择和当地党委政府的中心工作有关的课题,如社会低收入者的保障问题、失地农民的问题、集体上访问题等。(9)在对培训机构改革建议中,80%的人认为应该从创新培训模式,改革教学方法入手,有45%的人希望更新培训内容,增加新的课程设置,有40%的人希望提高教师素质、提高课程教学质量。在对授课者的选择中,78%的人选择高校的专家教授,50%的人选择企业经营管理者,35%的人选党校和行政学院教师,33%的人选择领导干部。
三、小结
调查结果显示,基层女干部们对自己正在从事工作的基本能力,如公共管理与行政方面的知识的需求还是很强的,其次是经济管理方面的。约有1/4的女干部希望学习马克思主义妇女观方面的知识,反映了女干部关心自身所属群体的发展。女性社会角色的改变和妇女社会问题的解决需要这些处于社会各个领导岗位的女干部的性别意识的觉醒和她们切切实实的行动。女性特色课程也是中青年女干部班的重要培训内容。还有很多人还未能真正建立起“纳性别意识于决策主流”的性别意识。她们对性别意识和纳性别意识于决策的认识还是模糊的在很多的决策中,性别盲点较为普遍,女干部们对这一问题的认识还是不够的,这一点和性别问题在整个大环境中没有受到重视有一定的关系,我们的女干部的性别意识也需要培养和教育,这也是中青年女干部肩负的神圣使命之一。
通过对基层女干部培训需求的调查分析,我们可以看到女干部们对现代社会中常用到的知识的渴望是普遍的,她们对提高自身工作能力的需求是迫切的,针对女干部的培训班应该将提高能力作为培训的主要目标,然后围绕如何提高女干部的各种能力有针对性的开设课程,提供各种锻炼能力的机会,切实提高女干部的培训的针对性和有效性。
按照财政部对基层财政干部培训工作的统一安排,我于XX年10月22日至10月25日参加了财政部在福建省漳州市举办的为期4天“XX年基层财政干部培训班”学习。聆听了国农改办丁主任、财政部条法司王司长、驻财政部监察局秘局长、财政部信息网络中心赵处长和厦门国家会计学院袁教授的授课,学习了内蒙古、江苏、浙江、山东、湖南等5省在基层财政管理工作方面先进的管理经验和成功的工作举措,使自己进一步丰富了知识,增长了见识,开阔了眼界,拓宽了思路,提升了基层财政管理理论水平,对我在今后的工作中更好地履行好岗位职责起到积极而长远的影响。现就此次学习培训谈几点体会:
一、学习培训富有特性
一是学习培训针对性强。对于此次学习培训,针对性强是我们每一个参训学员共同的感受。每一个专题都是我们基层财政干部当前欠缺和亟待了解掌握的新知识、新理念。我们全体学员都特别珍惜这来之不易的学习培训机会,至始至终大家都是以饱满的热情、扎实的作风投入到学习之中,较为圆满地完成了此次学习培训任务。
二是学习培训内容丰富。此次学习培训内容丰富、涉及面较广。我们既学习了当前农村综合改革、依法行政依法理财、财政廉政建设、财政信息化建设等知识,也学习了语言艺术和沟通技巧,不仅使我们从宏观上对什么是依法行政依法理财有了新的理解和认识,而且对农村综合改革和管理有了全新的了解和认识,强化了紧迫感和责任意识,在科学运用沟通技巧等方面也是受益匪浅。
三是学习培训安排科学合理。此次学习培训虽然时间短,但教学安排紧凑高效,培训内容科学合理,高层次的师资水平和浓厚的学习氛围,给我们很多感触和启发,也促使我从不同角度去总结工作、分析不足和研究解决问题。
二、学习效果明显
一是思想认识有了新的转变。通过这次学习,将我过去在学历教育、在职教育中学过的知识进行了融合,对一些现实问题进行了深层次思考,对相关问题有了更深刻的理解,使自己职业理念得到提升,视野得以拓宽。通过对《财政权力运行廉政风险分析及防控对策》等的学习,从理论层面提高了财政权力在预算分配、预算执行、资金管理等等方面客观存在廉政风险的认识,加深了对财政管理法律规范和财政干部职业道德规范的辩证关系的理解,知道如何遵守法律法规,如何利用法律规范促进职业道德建设,如何利用职业道德规范弥补法律法规的不足。在思想上改变了过去那种自我满足、自我感觉良好的思维习惯和方式,形成了在对比中寻找差距、看到不足。通过《语言艺术和沟通艺术》的学习,懂得了领导科学和领导艺术的一些基本常识,掌握了一些管理、沟通、协调及谈判的技巧。
二是角色定位更为准确。通过此次学习培训,更深地明白了随着国家支持“三农”政策力度的加大,面向基层的资金拨付和管理工作的日益增多,农村综合改革所涉及的乡镇体制改革,新农村建设和公共财政在农村的推进等,基层财政工作在职能定位和工作内容上实现了“三个转变”,即:由过去的“征管型”,向农民实施公共财政的“服务型”转变;由过去负责农税征管的“单纯业务型”,向落实财政政策的“综合协调型”转变;由以组织税收收入为主的“收入型”,向以管理财政资金的“收支并重型”转变。基层财政的职能作用充分得到发挥,成为经济发展的推动者、社会事业的支持者和公共服务的保障者。财政管理日趋科学化、精细化,使我深深的感受到,要成为一名优秀的基层财政干部,不仅要有较高的政策水平,而且还要有过硬的业务能力,不仅要会“抬头看路”,更要能“低头拉车”。
三是工作思路有了新的拓展。如何加强财政资金监管,这是我们财政干部职能职责,也是财政干部应该予以思考探索和亟待解决的关键环节。工作中要通过追踪问效把资金的使用与建设项目有机衔接,加强项目和资金事前监控、事中把关、事后评价机制,充分利用金财工程信息网络,实行国库集中支付,进行事前事中事后的全过程监控,最大限度地管好用好财政资金,才能确保专项资金使用的安全、有效。
三、今后努力方向更加明确
通过这次学习培训,使自己对今后学习、工作、生活的方方更为明晰。
一是要进一步加强学习,提高素质能力。黑格尔说:“没有目标,一切行动都没有价值。”我深知,学习永无止境,只有确立了一个明确的学习目标,沉下心来,充分利用好学习机会,不断充电加压,不断自我提高、完善,才能更好地担当起基层财政干部的职责。特别是随着财政体制改革的不断深化,财政科学化、精细化管理要求不断加强,要切实发挥好财政服务决策及发展的职能和作用,必然要求我们不断地更新知识,掌握专业技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主动性和创造性,从而不断提高自身素质和业务能力。
二是要强化全局意识,切实履职尽责。强化全局意识,就是要求我们要有超前的思维,要有悟性,有创新精神,而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事,要始终保持开拓进取的锐气。要紧紧围绕财政工作重点,自觉适应目前形势发展需要,关注财政改革,不断增强使命感和社会责任感,提高自身能力素质,调整好精神状态,为全县经济社会发展献计献策、贡献力量。要树立单位利益第一位,局部服从整体的原则,始终保持健康向上、奋发有为的精神状态,增强勇于克难攻坚的进取意识,敢于负责,勇挑重担,锲而不舍地推进财政事业持续健康发展。
三是要爱岗敬业,勤奋工作。学习不是目的,学以致用才是它的归属,爱岗敬业,恪尽职守,牢记宗旨,践行财政干部义务,增强事业心和责任感。坚持做到:一是树立服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的意识,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,想问题、出主意、拟方案、办事情都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为衡量标准。二是严格遵守组织纪律。严格遵守单位各项规章制度和内部管理规定。三是脚踏实地工作。要立足平凡,追求卓越,认真履行工作职责,聚精会神干工作,一心一意谋发展,做到“三勤四多”,即手勤、腿勤、嘴勤,多思、多写、多练、多问。工作多请示多汇报,遇到问题多沟通多衔接,确保各项工作落实到位。四是富有创新精神。要充分利用自身的优势,以改革的精神和创新的思维研究新情况、提出新办法、解决新问题、取得新成绩。
四是要廉洁自律,依法理财。廉洁自律,勤政为民是对党员干部的起码要求。我们要严格要求自己,认真贯彻落实党的各项方针政策和国家的法律法规,忠实履行职责、执行公务,依法办事,严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。要打牢廉洁从政依法理财的思想基础,注重思想提高,强化“慎独”意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻做到自重、自省、自警、自励,严格执行相关法律法规。
在 2020 年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上,习近平总书记强调了年轻干部应修炼提高的‚七种能力‛。其中,调查研究能力、群众工作能力、抓落实能力,更是身在基层的年轻干部必须具备的‚法宝‛。
从实破题,用好提高调查研究能力这一‚秉承初心‛的‚法宝‛。到基层去做调查研究,是为了能够正确制定党的方针政策,实现党的实事求是的思想路线,进而贯彻党的群众路线。毛泽东同志在《反对本本主义》开篇就提出‚没有调查,就没有发言权‛。有些干部将调研简化为‚隔着玻璃看一看、围着村子转一转‛,再拼凑一篇充斥着浮语虚词的调查报告后,便束之高阁,草草了事。这在基层工作中是坚决不可取的。‚耳闻之不如目见之,目见之不如足践之‛,高质量的调查研究必须坚持实事求是的原则。正如目前如火如荼开展的人口普查工作,我作为一名村居普查员,必须入户做好摸排工作,记录好每家每户的情况,掌握第一手的详实资料,扎实推进好这项工作。基层干部就是要有眼睛向下的决心、脚尖向前的恒心,跟着问题走、奔
着问题去,练好调查研究基本功,才能为政策的制定提供强有力的依据。
植根基层,用好提高群众工作能力这一‚诠释初心‛的‚法宝‛。群众工作的本领不是天生的,干部刚到基层不熟悉环境,都面临知识空白、经验盲区等问题,要着力克服这些短板,最好的老师就是广大群众。‚一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去‛的群众路线,是我党的生命线和根本工作路线。刚到基层的年轻干部,不免自视有一定的理论基础,以为比群众高明,不料在决策办事中却频频碰壁,经过反复的摸索,方明白‚只有先做群众的‘学生’,才能当好群众的‘先生’‛。要接到基层的‚地气‛必须主动向群众学习,提升‚土话‛水平,将政策解读为老百姓‚听得懂‛‚愿意听‛的话,用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作,从而得到群众的肯定。党员干部只有把根深植基层沃土,俯身拜人民群众为师,从群众的‚急难愁盼‛问题出发,才能感受到政策带来的影响和存在的不足,从而进行改良。
干事创业,用好提高抓落实能力这一‚践行初心‛的‚法宝‛。‚政如农功,日夜思之,思其始而成其终,朝夕而行之。‛没有落实到位的调研报告就是一纸空文,没有落实到位的群众工作就是官样文
一要坚持顶格标准“尽好责”。聚焦监督基本职责、第一职责,充分发挥乡镇纪委在基层治理中的作用,主动融入中心工作,理直气壮地协助乡党委推动全面从严治党各项工作往深里走、往细里抓、往实里落,高标准推进村级纪检委员履职“规范化”建设,深入开展干部作风顽疾“五治”行动,督促农村党员干部把该负的责任担起来,把不该有的私心收起来,以铁的纪律为“三拼三促”“五比五争先”活动提供坚强保障。
二要拿出真格措施“练好功”。此次培训授课紧贴纪检监察工作实际,既有做人做事的教育启迪,又有操作性极强的倾囊相授,这些真知灼见让我更加感悟到:“打铁必须自身硬”,纪检监察工作的严肃性和复杂性决定了我们的专业素质必须过硬。在乡镇纪检岗位上,就要以“时时学、事事学”的要求,涵养情商,苦练“内功”,精准掌握党纪法规及办案政策,用好监督执纪“四种形态”,治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,努力在监督执纪办案一线中真刀真枪磨砺,学真本领,练真功夫,做业务精通的能手。
一、基层科级干部培训现状及分析
目前, 朝阳区基层公务员日趋年轻化, 近三年参加培训的科长平均年龄为40.3岁, 副科长平均年龄为36.7岁, 他们大多具有较高的学历和较丰富的理论知识。但是, 他们经验相对欠缺, 很难将理论与实践很好的相结合。同时, 由于工作任务繁重, 这些基层领导很难有机会进行长期系统的学习与培训。当今社会是一个知识化、信息化的时代, 各种新生事物层出不穷, 社会生活的各个领域都需要新的管理理念和管理模式。这就要求各级领导干部要紧跟时代发展的步伐, 在工作中不断创新管理方式、管理方法、管理手段。特别是作为与百姓接触最为密切的基层干部, 不仅需要比较全面的科学知识和现代化的管理理念, 还需要具有勇于开拓创新的精神和应对新生复杂事务的能力。因此, 如何在有限的培训期间内尽快提升他们应对各类事务的实践水平, 提高其将理论知识应用于实践的能力, 是摆在各级部门面前的重要课题。
二、提升基层干部培训效果的有效模式
为了不断提升基层科级干部的培训效果, 近年来朝阳区委党校不断探索培训新模式, 对前来参加任职培训的科级干部培训从以下几个方面进行了实践:
1. 注重学员的心态调节培训
主观能动性是做好一切事情的前提, 为了提高培训效果, 必须首先提升前来参加培训干部学习的主观能动性。有的干部平时工作繁忙, 到学校后存在放松的心理;有的干部很敬业, 虽然人在课堂但心思一直处于工作事务中, 对培训认识不足, 有的干部虽然工作中存在很大困惑, 但不善于或不愿意表达, 存在焦虑心理, 对培训兴趣不大。针对这些特点, 朝阳区委党校的培训团队从心理学、行为学的角度设置课程。用有效的心理疏导培训帮助这些干部科学分析现状、合理认识自我, 舒缓压力、提高培训的主动性。
近3年来, 北京市朝阳区委党校每期培训班都会邀请知名时间管理培训师、心理学教授、区内心理卫生方面的专家等为学员讲授心理疏导课程, 指导学员如何进行情绪和压力调适, 缓解他们的焦虑情绪, 使他们能够更为合理的安排工作与生活。此外, 还邀请各单位的领导与学员面对面地进行交流, 和学员分分享自己的成功与失败经验。实践证明, 这类适应性课程非常受欢迎, 并且效果显著, 使学员。
2. 注重形势政策理论再学习
年轻的基层领导干部具有较高的学历, 在学校学的理论知识也比较扎实, 但实际工作中用到的理论更多的是不断发展变化的时事分析和政策法规。要想有效妥善地处理工作中发生的各种问题, 不仅需要工作技巧和工作方法, 还需要有足够的理论功底和丰富的民情社情知识, 只有方法和知识都具备才能做到依法行政, 彻底公正地解决各种问题。针对这一特点, 在近年的工作探索中, 朝阳区委党校立足朝阳区情设置了形势教育与区情研究、公共管理、依法行政、政策法规、通用能力等方面的课程, 邀请区委书记、区委常委、各领域主要责人等领导干部走进课堂, 为学员深入介绍社情、民情, 使学员不仅能了解区域发展情况, 还能够了解区域发展规划思想。
3. 注重教学模式更新
过去的公务员培训方法比较单一, 大多是黑板加粉笔的讲授方法, 或者培训中以培训教师向学员单向灌输知识为主, 学员只是被动地接受, 抑制了其在培训中的创造性, 而且缺少师生间的双向互动以及学员之间的互相交流, 学员很少有机会在培训期间接触与所学理论知识相关的具体问题, 实践能力培养效果不是很理想。为了提高培训效果, 必须不断开创新的教学模式。在这一方面北京市朝阳区委党校的做法是: 课程设置方面既有专家讲授上课方式, 还设置了拓展训练、情景模拟教学、案例教学、现场参观教学等多方面多形式的课程, 让学员走出教室, 更深切地感受更广阔的工作环境, 尝试担任不同的角色, 开拓更宽广的工作思路。此外, 还安排了学员讲台、主题班会、课前五分钟分享、小组讨论等活动, 给学员一个充分展示和交流的机会, 拓宽他们的思路。
为了对基层科级干部的培训体系不断完善, 近年来朝阳区委党校还实行了培训后跟踪走访机制, 每年都去不同单位对参加过的学员进行回访, 对他们的工作状态进行了解, 请他们对今后的培训提出意见和建议。从反馈结果看, 以上几方面措施有力地促进了基层科级干部培训效果的提升, 学员们回到单位后能够将所学应用于自身工作中, 自身感觉工作轻松很多, 领导和同事也都很满意。
三、小结
近年来, 朝阳区委党校从举办的各级各类公务员科级干部培训班入手, 综合分析以往资料, 结合培训过程中遇到的实际情况, 不断更新课程设计理念, 让学员带着问题和困惑入学, 带着收获和技巧毕业, 取得了较好的培训效果。但是当前社会发展变化很快, 很多知识和技巧需要不断更新, 如果让处于重要岗位的领导干部时刻走在前列, 还需各级部门的不断配合, 缩短干部的培训间隔周期, 不断加强知识更新。
摘要:科级领导干部是基层公务员队伍的中坚力量, 他们作用发挥的好坏关系到本单位乃至整个区域工作的推进和完成质量。为了提高基层科技干部的工作水平和能力素质, 必须加强对他们的培训。北京市朝阳区委党校近年来在科级领导干部培训模式方面进行了积极探索, 注重学员的心态调节培训, 同时采用多样化的教学手段和教学模式提升培训效果, 取得了较好的效果。
关键词:公务员培训,培训模式,提升效果
参考文献
[1]陈涛.公务员培训方法的选择与改革[J].湖南行政学院学报, 2004, (2) :23-24.
[2]王健.关于我国公务员培训创新的对策研究[J].新视野, 2010, (5) :52-54.
【关键词】基层党校;干部;教育;培训
毛泽东同志曾说过,政治路线确定后,干部就是关键因素。现阶段,干部教育培训的成效,将直接关系到我们抓住本世纪头20年的重要战略机遇期、全面建设小康社会的成败。而基层党校承担了大量基层干部队伍教育培训工作,如何抓好新形势下基层党校干部教育培训工作至关重要。
一、基层党校干部教育培训的实践与探索
近年来,济源市委党校按照市委“用5年时间在全市广大干部中实施干部培训工程”的要求,在干部教育培训的实践中进行了一些创新和探索,初步形成了全市党员干部“大教育、大培训”的新格局。
(一)加强师资队伍建设
坚持培养与引进相结合,着力打造高素质的干部培训师资队伍。首先,加大全员培训的力度。通过鼓励学历深造、业务进修、岗位培训、专题调研、课题研究、业务交流等措施,进一步提高教职工的整体素质和能力。其次,实行听评课制度。每个专题课正式上课之前都要在内部先试讲,对每一个专题课进行修改完善,力争做到尽善尽美。再次,鼓励教改。要求教师综合运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等教学方法,鼓励学员参与,实现教学相长、学学相长。最后,健全奖励制度。每年评选出明星教师、优秀教师和优质课、精品课,并进行奖励,在教师中形成你追我赶共同进步的良好风气。
(二)拓展干部培训方式
党校各种培训班次都坚持行之有效的“三结合”原则,即自学与辅导相结合,学习理论和专业知识与研讨实际问题相结合,校内教学与校外教学相结合,努力实现从灌输式到启发式的转变,从讲授式到研讨式的转变,从封闭式到开放式的转变。一是“请进来”,请领导和教授专家讲课。一方面按照择优入库、动态管理的原则,建立了市委党校干部培训师资库;另一方面建立了市委、市政府、局委镇办领导到党校讲课制度,并长期坚持。二是“走出去”,组织外出考察上经验课。通过实地调研,让干部们在感受差距中增长知识、拓展思路,从而激发广大干部投身本职工作的热情。三是“研究式”,调动学员学习积极性。依据济源经济社会发展实际,选准案例,开展案例式教学,师生共同就某个问题进行热烈讨论,充分调动教和学两方面的积极性。
(三)创新培训管理模式
近年来,党校积极探索学员自我管理教育新模式,在学员中广泛开展“自我教育、自我管理、自主学习”管理模式。一是探索管理新体系。即以学员为中心,把培养学员正确的学习动机和主体意识作为重点,不断建立健全能力与素质相统一,约束、考评、激励为一体的管理体系。二是学习任务菜单制。积极推行以个性化需求为内容的“菜单化选学”,坚持开展“学员论坛”、评选优秀学员等活动。三是建立临时党支部和班委会。在小组讨论、全班研讨和课外活动中,充分发挥学员支部和班委会的作用,积极倡导学员“自我教育、自我管理、自主学习”。
二、对新形势下基层党校干部教育培训工作的思考
目前党校作为干部教育培训主渠道地位正经受来自各方面的挑战:一是来自校外各种干部教育培训主体的挑战,培训主体的多元化使得培训机构开始经受优胜劣汰法则的洗礼;二是来自受训干部的挑战,信息时代干部获得知识、信息的渠道增多,对培训内容的要求更高;三是来自社会的挑战,当前培训项目开始运用市场机制,公开招标,干部自主选择参加教育培训机构、内容和时间已经在实践中推行。面对新形势,基层党校必须以新的视野、以与时俱进的精神不断提升干部培训内容和方式的时代性、新颖性、开放性,从而形成适应新形势的培训新格局。
(一)更新课程设置,使参训干部能力有新提高
注重提高教学质量是党校教学的永恒主题,促进参训干部能力提高是党校教学的不懈追求。第一,突出马克思主义中国化新成果的政治理论教育培训。当前,应当突出落实科学发展观、增强执政能力、构建和谐社会、保持党的先进性、建设创新型国家、建设服务型政府的主课地位。第二,突出本地区经济社会发展的重点、难点、热点、焦点问题。基层党校的培训内容不但要紧密联系国际国内背景,突出经济建设这个中心,而且更要贴近省、市实际,做到宏观与微观的有机结合,增强针对性和前瞻性。第三,以干部需求为导向,突出层次性。要认真对待和研究各班次学员的特点、履行岗位职责的需要和个性化需求,分类别、分层次设计教学内容,真正做到因材施教。
(二)坚持与时俱进,拓宽办学新思路
党校作为培训轮训党员干部的主阵地的作用是显而易见的,但每年固定地举办各种各样短期的培训班,其传播面和影响力有限,要最大化地发挥党校意识形态传播和干部培训主阵地、主渠道作用,必须拓宽党校传播马克思主义理论的途径,使其延伸到社会的方方面面。首先,基层党校要充分发挥师资优势,走出校门,进行通俗易懂的马克思主义中国化最新成果的宣讲,进行中国特色社会主义理论的传播;其次,要充分利用党校网络,为各级党员干部的理论学习创造一些辅助条件;再次,要结合实际,不断思考党校函授教育的转型问题,探索同国民教育院校合作办学,开办硕士研究生班,开辟干部教育新渠道。
(三)加大调研力度,以科研促教学
作为基层党校,科研工作要注重应用性、地方性、现实性,要围绕地方经济社会发展有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,围绕市委的重大决策和中心工作进行调查研究,加大应用性、对策性研究,争取多出成果、出好成果,并按照“科研(调研)出成果,成果进课堂”的原则,把科研与教学有机地结合起来,坚持以教学带科研,以科研促教学,积极探索教学科研一体化,使教学和科研实现良性互动、协调发展、共同提高。同时,根据形势变化,设定不同班次不同的调研课题,让参训干部集中精力探讨解决问题的方法,提高解决问题的能力,从而进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强科学执政、依法执政、民主执政的意识和能力。
(四)善于整合资源,不断提高培训效果
推进党校事业和干部培训事业的新发展,必须在整合资源上下功夫,尽可能实现资源配置的最优化和管理效益的最大化。首先,积极整合校内资源。一方面,有效整合教学科研、行政管理、后勤服务三支队伍,合力服务教学工作;另一方面,通过开展需求调研、开设学员论坛、组织课题研究等方式,充分挖掘、整合学员资源。其次,整合社会资源。坚持把课堂教学、异地培训、外出考察、本地调研、理论和现实问题的研讨有机结合起来,不断为党校事业的发展注入新的活力。
(五)不断解放思想,开拓党校工作新局面
基 层 选 举 工 作
一、基层党组织选举可采取的形式
(一)党员大会
党的基层组织人数不足500名,或虽然超过500名,但驻地比较集中,又便于召开党员大会的,一般应召开党员大会进行直接选举。进行选举时,到会的党员人数必须超过应到会党员人数的4/5。
党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;(6)持《流动党员活动证》外出返回有困难的;(7)被停止组织生活的。
党员大会的职权:(1)听取和审查党的委员会的报告;
(2)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议;(3)选举党的委员会及出席上级党代表大会或党代 1
表会议的代表。
(二)党代表大会
党的基层组织党员人数超过500名,因驻地分散等因素,召开党员大会时,有选举权的到会人数难以超过应到会人数的4/5时;党员人数虽不足500名,但其所辖党组织相当分
散或生产连续性很强,工作班次难以调整的企业党的基层委
员会等却是不便召开党员大会的,经上级党组织批准,可以
召开党代表大会。
党代表大会的代表必须由下一级党代表大会、党员大会
或代表会议以无记名投票方式和差额选举办法选举产生。召
开党代表大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会
人数的4/5时,会议有效。
党的基层代表大会的职权主要是:(1)听取和审查同级
委员会的报告;(2)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;
(3)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作
出决议;(4)选举同级党的委员会,选举同级党组织的纪律
检查委员会;(5)选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
(三)党代表会议党代表会议在党的委员会任期内,根据工作需要召开,党代表会议的代表由召集代表会议的委员会决定,部分代表
可以不经过选举产生。按照通常做法,代表会议的代表主要
由三个方面的人员组成:(1)同级党委委员、候补委员、纪委委员;(2)不是上述委员会成员的同级党政部门、群众团体和下一级党政领导班子中的党员主要负责人;(3)各条战线的优秀党员代表。前面两个方面的人员可不经选举,由党的委员会确定为党代表会议代表即可。
地方党代会职权包括:讨论和决定需要及时解决的重大问题;选举出席上级党代表大会的代表;调整和增选部分委员(不超过1/5)。
二、代表选举应注意问题
关于代表应具备的条件。《地方组织选举工作条例》第八条规定:“代表应是共产党员中的优秀分子,能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,按党性原则办事,严守党的纪律,有一定的议事能力。”同时,要适应实行党代表大会代表任期制的要求,注重推选那些具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的党员。
在党内选举中,包括选举党组织领导成员和党代表大会或党代表会议代表,正式党员(包括受警告、严重警告、撤销党内职务处分和受限期改正处置的党员)都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员没有选举权和被选举权。另外,只持有临时组织关系即党员证明信的党员,在选举时也没有选举权和被选举权。
关于基层一线代表比例。目前,地方各级党代会代表中
基层一线代表特别是工人、农民和专业技术人员比例普遍偏低。实行党代会代表任期制后,适当提高基层一线代表比例,有利于及时收集和反映基层党员群众的意见建议。这次换届要改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物;基层一线代表比例,应在上次党代会的基础上适当提高,保证基层一线代表比例不低于30%。
(关于基层一线范围的界定问题。百科全书中定义工人:个人不占有生产资料,依靠工资为生的工业劳动或手工劳动者。通常是指为挣工资而被雇用从事体力或技术劳动的人,他们本身不占有生产资料,只能通过自己的劳动才能获得工资性质的收入;农民:长时期从事农业生产的人;专业技术人员:指从事专业技术工作的人员以及从事专业技术管理工作且已在1983年以前评定了专业技术职称或在1984年以后聘任了专业技术职务的人员。在实际操作中,基层一线中工人按照大中型企业中车间主任(含)以下职工、小型企业的负责人及以下掌握;农民按照户籍在农村的农、牧、渔民,农民工和乡镇企业负责人掌握;专业技术人员按照具有专业技术职称或职务的人员掌握,但企事业单位中按照公务员管理或参照公务员管理的具有专业技术职称或职务的人员不统计在内。)
三、召开党代表大会(党代表会议)、党员大会的选举程序
(1)清点人数。主持人向大会报告应到会和实到会人数。到会的有选举权的人数超过应到会人数的4/5,即可进行选举;
(2)通过选举办法;
(3)通过监票人,宣布计票人名单;
(4)宣布候选人名额和名单(此前没有介绍候选人情况的应介绍情况);
(5)监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明填写选票的注意事项;
(6)选举人填写选票,按指定顺序投票;
(7)监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效;
(8)计票人在监票人的监督下计票;
(9)报告被选举人得票情况。正式选举的,监票人向大会报告得票情况,主持人向大会宣布当选人名单。
培训会上共7名领导分别向我们展示有关司法所工作的6项内容,涵盖了司法所工作的方方面面。一是怎样做好对_的管理;二是怎样在刑满释放人员信息管理系统和司法行政基层工作信息管理系统上进行报表;三是怎样“保护好自己,团结好同志,干好工作”;四是对公证工作的解读;五是讲解一体机如何使用;六是遵守工作纪律,做好新时期的司法行政人。
作为一名新入职的司法所人员我深知自己今后还有很长的一段路要走,经过培训我对_的管理有了更深刻的认识,针对不同犯罪类型的_要进行严管、普管、宽管的分类管理。
明白了在网络平台上对两个管理系统的报表填报分为每月报表,每季度报表,半年报表和全年报表,进行报表填报时同一报表要前后数据对应并且与上次填报的报表数据对应以及和纸质报表数据对应。知道了作为一名新人要保护好自己,应该按照党规党纪严格要求自己,不犯错误,不出漏洞,时刻不疏忽大意不懈怠对自己的要求。
了解到进行公证需要去公证处,合同、遗嘱、财产分割、出生、死亡、身份等都可以进行公证,公证可以给我们日常生活减少麻烦和不必要损失。学习到在一体机各种目录索引中如何添加文件内容,如何添加图片和背景音乐,充分利用一体机的功能给群众带来方便和工作方式的创新。铭记住做好一名新时期司法行政人要遵守纪律,遵纪守法,守住党纪的底线和法律的底线。
关键词:团队列名;效果;改进;教学实践
中图分类号:G64 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)26-0067-02
干部教育培训是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要途径。我们党始终把干部教育培训工作作为一项事关党和国家事业发展全局的重要工作来抓[1]。干部培训教育的效果如何,不仅取决于培训内容的科学性和时效性,更取决于培训形式的针对性和创新性[2]。团体列名法(norminal groups)是国家行政学院的教学团队在融合了无领导小组讨论、头脑风暴、四副眼镜等多种方法基础上形成的一种新的教学研讨方法,中共河南省委党校又在教学实践中对其进行了提升,中共新乡市委党校于2014年秋季班将这一互动研讨式教学方法引入到主体班教学中,受到了学员们的高度认可和普遍好评,初步检验取得了巨大成功,这将成为一种新的互动研讨式教学方法。
一、团队列名法是党校教学方式的新探索
1.介绍团队列名法
所谓团队列名,是指将全班学员平均分成4个小组,每个小组即为一个团队,而每个团队中的每一位成员都要围绕事先设定的讨论主题,穷尽自己的思想提出观点和见解,然后进行交流、探讨的一种互动式研讨方法。它原本应用于企业就自身发展、产品生产、销售、服务等方面广泛征集意见、进行决策 [2],后来被国家行政学院作为一种新型教学方法引入到干部培训当中,团队列名法的最大优势是能够充分调动每一位学员的学习能动性,集思广益、激发集体智慧,在短时间内找到解决问题的对策与方案,实现“众人划桨开大船”。
2.团队列名法的主要流程
团队列名法在具体实践过程中略有差异,以中共新乡市委党校为例,主要分为五个阶段。
第一阶段,准备工作。主讲教师把全体学员分为四组,每一组配一名指导教师,安排在四间教室,各组分别推选一名组长、一名记录员,组长负责组织大家围绕主题展开讨论,记录员负责记录发言的要点。需要注意的是:记录员有时由指导老师担任;每组不要指定发言人,否则会影响讨论时大家的积极性,发言人在讨论结束后由组长通过观察每一位学员在讨论过程中的表现来确定;有些地方在实际操作中,记录员与发言人由一人承担,这可以视具体情况而定。
第二阶段,研讨导入。在这一阶段,主讲教师要做两项工作,一是介绍研讨的主题,让学员们了解研讨主题的背景、现状等,以激发学员研讨的兴趣,为学员打开话匣、展开讨论做好铺垫。需要注意的是:教师在选择研讨主题的时候,要选择学员感兴趣、跟实际工作联系紧密的,例如在乡科级班,主讲教师选择了《新型农村社区建设存在的问题及建议》这一专题,主讲教师首先为大家介绍新乡市新型农村社区建设的基本情况以及在新形势下市委市政府做出新的决策部署,在新的决策部署之下基层工作推进依然困难重重,那么新乡市新型农村社区建设到底存在哪些问题?原因是什么?有何建议?通过这样的“暖场”介绍,激发学员讨论的兴趣和欲望,为下一个环节做好准备。二是为学员们介绍教学流程和活动规则,鼓励大家积极思考,贡献思想。
第三阶段:分组讨论。这个阶段是团队列名法的核心,是学员们运用头脑风暴法,围绕议题、展开讨论、形成观点、提出对策建议的重要阶段[2]。头脑风暴是指在小组讨论中,组员可以无限制地自由联想和讨论、思想互相碰撞,在与他人的交流中产生新的思想火花,尽可能多地产生新观念或激发新设想,不论想法是多么没有逻辑、没有关联,甚至看起来非常“荒唐”和“离奇” ,是一种集体开发创造性思维的方法。主讲教师将分好的四个小组分别安排在四个教室,在每组辅导老师的引导下独立完成研讨,需要注意的是辅导教师不能做出跟专题有关的提示或是引导,仅负责掌控研讨流程和时间,具体地有这样四个环节。
第一环节:独立思考,要求在限定的时间里,围绕“新乡市新型农村社区建设中存在的问题”这一主题,小组成员把自己的所有意见不论正确与否,只按重要性排列并记录下来,其间不允许讨论。第二环节:个人发言,由组长确定发言顺序,由记录员按学员发言顺序逐条记录。第一轮每人每次只能讲一条意见,不解释、不阐述,言简意赅,如果自己的意见别人讲过,则不再重复,退而阐述第二条意见,如果没有新意见就越过,相似的意见可以合并,如此一轮一轮地进行,直到全体学员的意见都讲出来,需要注意的是,别人发言时其他组员不评论、不讨论、不争议。第三环节:澄清问题,小组成员可以对刚才存有疑问的意见进行提问,并由提意见人进一步澄清解释。第四环节:小组决策,把组员形成的所有观点分类、归纳总结为若干条,如有新意见,可补充完善,梳理之后每个成员根据自己认为的“新乡市新型农村社区建设中存在的问题”的重要程度选出5条并排列打分,最重要的打3分,次重要的打2分,第三重要打1分,最后把每条意见的全组分数相加,得分最多的前3项即为集体的最终意见,并根据这三条意见,分析原因,提出对策建议。
第四阶段:集体研讨。在这一阶段有两个环节,第一个环节是交流共享,在分组讨论之后,四组学员重新回到原教室集中,向其他小组汇报交流本组研讨的结果,经讨论推选出一组研讨结果作为全班的研讨议案;第二个环节是《议案》升华,代表全班研讨结果的最终《议案》是否具有可行性、可操作性、科学性,有哪些不足,还需要其他小组给以“评议”,为听到不同声音、防止重复,我们采用多维度的“四副眼镜法”[2],所谓“四副眼镜”是一个形象的说法,分别是万花镜、墨镜、望远镜、显微镜四种方式,其意是指四个组分别戴着“四副眼镜”从不同的角度来看问题。第一副是万花镜,要求从乐观向上、积极肯定、充满希望的角度分析《议案》,表达赞同意见;第二副是墨镜,要求从悲观、怀疑、否定的角度分析《议案》,小心谨慎、冷静思考,分析风险或负面效应,表达反对意见;第三副是望远镜,要求从全局、宏观、长远角度看待《议案》,从政策制定层面分析《议案》的科学性;第四副是显微镜,也叫放大镜,要求从微观、具体、可操作性方面来分析《议案》,从具体操作层面分析《议案》的可行性。最终《议案》经过“四副眼镜法”评议之后,优点与不足就会清晰地呈现出来,对于不足由大家共同补充完善,最终达成对《新型农村社区建设存在的问题及建议》这一问题的科学认识。
第五个阶段:“点评总结”。由主讲教师就研讨的整个流程、小组表现、班级《议案》进行全面评价和总结,要对《议案》涉及的重大问题进行拔高提升,尽量立意要高于学员,让学员有所收获,才实现了教学目的。所以,团队列名法对主讲教师的教学、理论水平要求很高。
二、团队列名法在基层党校教学效果显著
团队列名法引入干部教育培训,尤其是被引入基层党校教学中是一个重大创新,中共新乡市委党校2014年在县处班、乡科班、中青班、选调生班等四个主体班次,分别有针对性地安排不同专题进行推广应用,极大地调动了学员思考、学习、表达的积极性,既让学员对教学形式耳目一新,又锻炼了他们分析问题、解决问题的能力,同时对党校教师也提出了更高地要求,教学效果明显提升。
1.极大地调动了学员学习的能动性
以往干部教育培訓主要采用传统的讲授式、满堂灌、填鸭式教学,这将学员置于一种被动学习的状态,长达一个月的相同模式的学习,很容易使学员听课积极性下降,无法融入教学之中,使得培训效果大打折扣,而团队列名法要求每一位学员都必须参与讨论,都有三到五次甚至更多的发言机会,为了表达个人观点、展现才能,学员们往往都会积极思考、踊跃发言,这样极大地调动了学员学习的能动性,学员的潜能与智慧得以充分发挥。
2.切实地提高了干部培训的实效性
联合国开发计划署曾经对所有培训方法的有效性做过一次评估,其评估结果发现:有效性保留时间最短的是听,其次是读,再次是看和做,最长的是讲和用。团队列名法就是让学员针对某个问题,运用多种工具和方式对其进行深入研讨,大家在思考、分析、归纳、探讨中对问题的认识逐渐深入,并在评议阶段能进一步澄清观点,充分调动了讲和用的功效,切实提高了干部培训的实效性。
3.对教师的水平提出更高地要求
在团队列名法中,学员是主角,教师讲的较少,但这并不意味着教师可有可无,相反地,团队列名法对教师的综合素质要求更高,首先主讲老师必须具备较高地课堂驾驭能力,比如学员分组讨论环节,如果组织无序,就极有可能陷入混乱,如果教师“暖场”不到位,则讨论中就有可能出现“冷场”,学员有无积极性、积极性高低直接决定于主讲教师,也直接决定着研讨的成败[2]。其次要求教师必须具有丰富的知识储备,在团队列名法中,教师要把控整个研讨的进程,比如:在“分组讨论”环节,有的学员可能会洋洋洒洒讲得很长,这就需要指导老师帮助学员提炼。比如:在“引论”和“点评”环节,“引论”要能抓住学员的关注点,激起学员强烈的研讨欲望,“点评”要高屋建瓴、提纲挈领,要更胜学员一筹。
总而言之,就目前学校实践的几次团队列名来看,经过教师们课前充分地准备,基本上都达到了让学员“解渴”的培训目的,为本次在教学中实践团队列名法教学画上了比较圆满的句号。
三、还需改进的几个方面
由于时间紧、任务重,不可避免地还有些地方需要改进。
1.教学流程和规则执行不严格
由于大多数学员是初次接触团队列名这种培训方法,在具体实施过程中,往往不能完全按照教学流程和规则来走,会出现一位学员提出多条意见、对发言做长时间的论述,成为研讨中的“麦霸”,或是对别人提出的意见辩驳讨论等现象,造成分组讨论阶段用时过长,导致对全体组员所提出的意见没有总结归纳就直接进行投票。
2.学员素质参差不齐
学校此次将团队列名法纳入到每个主体班次的教学实践中,由于不同班次学员年龄、身份、社会地位、工作经验等差异,比如:选调生班的学员大都刚出校门缺乏实践经验,专家班的学员工作领域相对比较单一,即使同一个班次中学员素质也是参差不齐,从而形成不同的教学效果。通过实践发现,这一教学创新方法更适合于有一定工作经验、有相似工作背景、有共同关注问题的乡科班、中青班的学员。
3.研讨的深度与广度不平衡
团队列名法要求在有限的课堂时间里,既要扩大问题研讨的广度,又要加大问题研讨的深度,二者兼得难度很大,一旦研讨过程中操作程序不规范,研讨过程掌控不到位,就会出现广度易得、深度不够的情况。特别是在用“四副眼镜法”分析问题时,由于准备时间有限,发言人的点评往往都流于表面,泛泛而谈,触及不到问题的核心和实质。
参考文献:
[1]中共中央国务院办公厅.2010-2020年干部教育培训改革纲要[EB/OL].新华网,2010-08-17.
一、教学方式灵活。根据培训时间短的特点,培训班采取有计划的教学安排,突出重点,抓住核心,将理论教学与实践教学相结合,将培养精神与提升素质能力相结合,将理论寓于实践,将提升素质,强化党务干部自身能力作为培训班的有效抓手,进一步增强了此次培训实效性。
二、教学内容丰富。培训期间,安排的课程特点鲜明,深入结合了当前的形势,深刻的解读十八大四中全会的精神实质,从国内外的形势发展,让我们深刻的领会到作为一名党务干部所肩负的使命与责任。沈丁立教授的“世界政治格局”,周晔教授的“全面深化改革与机关党建工”,冯平教授的“国学与当代核心价值观”等,都从不同的观点和角度分析了党要管党,从严治党和党员干部必须用党章的要求规范自己言行,真正树立党员干部在群众的形象,让我们心灵的深处得到了一次净化与升华。
三、现场教学深入。通过参观校史馆和一带一路之海上自贸区教学基地,让我们所学的理论在实践中践行,让我们看到改革开放30多年来国家发展的巨大变化,领会到作为一名党员干部在我市社会经济发展中的作用,使我更加坚定了坚持党的绝对领导,进一步增强了对学习重要性和迫切性。虽然培训时间短暂,但感触很深,受益匪浅,同时也使我感觉只有不断的加强自身学习,不断的改善自身的知识结构,与时俱进,开拓创新,才能做一名真正的合格的党员干部,才能在社会发展的大局中发挥自己应有的作用。
四、组织计划周密。为确保培训班的学习质量和学习效果,工委同志们精心组织,细化程序和管理,强化组织领导。一是成立了班委,实行班委自治管理制度,保证学习质量与研讨交流。二是指派了纪检委员,签订培训期间个人承诺书,加强“八项规定”的管理,强化党风廉政建设,做到警钟长鸣,保证了学习期间无任何违规违纪现象的发生。三是加强了宣传教育,我们培训班始终把宣传教育工作贯穿于整个培训工作的始终,强调党务干部培训学习的重要意义,强化团队精神,锻炼个人意志,大家群策群力,献计献策,齐心协力,使培训工作达到了预期的效果。
为了鼓励大学生村干部创业,从而带动农村经济的发展,市委组织部与农林局联合举办了如皋市农村基层干部创业培训班。
我很荣幸的以一名大学生村干部的身份参加了这次培训,虽然仅仅是两天的培训课程,却使我感触良多。通过这次的培训,使我的眼界有了极大大改变,也学习到了不少知识和新的理念,同时也纠正了我的一些错误观念,也极大的鼓舞了我创业的信心。
作为了大学生村干部,我们是幸运的.,市委组织部的大力鼓励和支持给了我们极大的信心,同时也提供了极大的帮助,也为我们创业创造了良好的环境。
从已经创业的大学生村干部经验的交流,我深刻体会到了创业的艰辛,这不仅仅需要我们有着良好的产业知识以及业务素质,还需要我们有坚强的意志去面对困难,去克服困难。
有好的想法或项目,就要敢于去做,不能畏首畏尾,要有着无畏的精神,勇往直前,去拼去干,然而也不能漫无目的的去做,光凭着一股冲动劲是不可取的,要有准备的有计划的去办去实施。
大学时我修习“管理学”这门学科,而那时也只是“人云亦云”,对企业的管理仅仅是一知半解,然而从许映斌老师的讲座中,让我学习到了很多这方面的知识。
也让我对企业的管理有了新的认识,使我惊喜的发现“企业也可以这样管理的”,这为我以后创业打下了坚实的理论基础。许老师以他丰富的人生经历以及渊博的知识。
阐述了农业产业化经营和策略,并用富有哲理性的语言表达出一个人创业时所需具备的精神,使我的精神得到进一步升华:要富有创造性,要具备坚强的意志,要有着远大的目光。
创业的道路上,没有一成不变的道理,很多东西都是要靠我们去发掘的,正所谓“思路决定出路,观念决定贫富”,我们只有不断地摸索发掘,不断地创新和改革,才能找到一个适合自身发展的创业之路,在社会中创造出自己品牌,与时俱进,才不至于落后于发展的步伐。
此外,其他几位领导和老师分别从农村最新发展动态、相关法律、以及银行资金的融通对我们进行了辅导,这为我们以后在创业的道路上给予了我们多种发展的途径和帮助。
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