公司注销登记申请书(精选5篇)
一、公司注销登记概述
公司注销登记制度是指已经存在的公司基于特定的事由而退出市场并终止其存在的一种法律行为和法定步骤的总和。公司注销登记制度的建立和完善, 不仅是健全社会主义市场经济法律体系的需要, 也是保护债权人利益、降低市场交易风险、维护社会主义市场经济秩序的迫切要求, 同时还体现了社会的公平和正义, 在市场经济环境日益复杂, 市场诚信机制尚未完善的今天, 重提公司注销登记制度具有特别重要的意义。
根据现行有效的法律规定, 我国公司注销登记应当提交的材料:1.公司清算组负责人签署的《公司注销登记申请书》 (公司加盖公章) , 2.公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》 (公司加盖公章) 及指定代表或委托代理人的身份证复印件 (本人签字) , 应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。3.清算组成员《备案确认通知书》。4.依照《公司法》作出的决议或者决定, 有限责任公司提交股东会决议, 股份有限公司提交股东大会决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署, 股东为自然人的由本人签字, 自然人以外的股东加盖公章;股份有限公司由代表三分之二以上表决权的发起人加盖公章或者股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。国有独资有限责任公司提交出资人或出资人授权部门的文件。一人有限责任公司提交股东的书面决定 (股东为自然人的由本人签字, 法人股东加盖公章) 。以上材料内容应当包括:公司注销决定、注销原因。法院的裁定解散、破产的, 行政机关责令关闭的, 应当分别提交法院的裁定文件或行政机关责令关闭的决定。因违反《公司登记管理条例》有关规定被公司登记机关依法撤销公司设立登记的, 提交公司登记机关撤销公司设立登记的决定。5.经确认的清算报告, 有限责任公司提交股东会决议, 股份有限公司提交股东大会决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署, 股东为自然人的由本人签字, 自然人以外的股东加盖公章;股份有限公司由代表三分之二以上表决权的发起人加盖公章或者股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。国有独资有限责任公司提交出资人或出资人授权部门的文件。一人有限责任公司提交股东的书面决定 (股东为自然人的由本人签字, 法人股东加盖公章) 。6.刊登注销公告的报纸报样。7.法律、行政法规规定应当提交的其他文件, 国有独资公司申请注销登记, 还应当提交国有资产监督管理机构的决定, 其中, 国务院确定的重要的国有独资公司, 还应当提交本级人民政府的批准文件。有分公司的公司申请注销登记, 还应当提交分公司的注销登记证明。8.公司的《企业法人营业执照》正、副本。
二、我国公司注销登记法律制度存在的主要缺陷
我国的注销公司登记制度开始于改革开放后, 公司注销登记存在诸多问题。
(一) 公司法定代表人注销登记的法律意识淡薄
在我国工商登记的实际中, 公司不主动办理注销登记的现象普遍存在。不少企业及其法定代表人认为终止经营活动是公司自身的事情, 没有必要申请注销登记。另外, 注销登记手续较为复杂、成本较高, 有的公司不愿意办理注销登记。某些公司为了转移资产、逃避债务, 也往往故意不办理注销登记。有的公司存在侥幸心理, 反正公司都没有办法再生存下去了, 我不登记你也对我没什么办法。因此, 公司退出市场, 却不主动办理注销登记, 是法律意识淡薄的表现, 这样的公司及其法定代表人也往往缺乏社会责任感。
(二) 政府有关管理部门对公司的市场退出行为监管不力
目前工商行政执法缺乏先进的手段, 对某些公司违法的信息、公司中个人的行为限制信息无法及时了解, 直接影响到对市场退出行为的监管, 从而无法有力监督公司依法办理注销登记。同时, 个别公司在设立登记时就提供虚假住所和虚假资格证明文件, 致使工商行政执法机关在公司停止经营后, 无法找到公司、法定代表人和出资人。某些工商执法人员对吊销和注销的认识存在误区, 认为已经吊销营业执照就不必办理注销登记了。但在法律上, 吊销和注销并非并列关系。吊销营业执照是一种行政处罚行为, 营业执照被吊销后, 有关人员成立清算组依法进行清算, 清算结束并办理注销登记后, 企业才算真正退出市场。
(三) 注销登记制度相关立法不完善
注销登记制度的法律法规本身存在缺陷。如前所述, 清算是明确债权债务关系和企业财务状况的重要手段, 是办理注销登记之前的一个重要的必经程序。但是目前法律对清算的规定过于模糊, 此外, 现有法规对注销登记的规定相互间不协调, 同时, 对不申请办理注销登记者的处罚力度也不够, 缺乏注销登记的义务人责任追究制度。
三、完善我国公司注销登记法律制度的具体建议
公司登记制度在公司活动中占有非常重要的地位。当今社会, 随着国际公司活动的日益频繁, 市场经济国家非常重视这方面的立法, 而中国公司登记立法存在诸多抵触和空白, 公司登记法律制度迫切需要改革。
(一) 立法上严格规定清算是公司注销登记的必备程序
立法机关在指导思想上充分重视注销登记对保护股东利益、债权人利益、社会公共利益方面的重要作用, 具体规定清算活动的适用范围、清算组织的形式、清算的期限、内容以及法律责任等各个方面。
(二) 强化工商行政主管部门的行政职能
政府应充分发挥登记注册部门和基层工商所的作用, 通过强化市场巡查、坚持实地年检和新办公司回访等工作和制度, 及时掌握公司状况, 督促濒临解散的公司办理注销手续;应加大执法力度, 对逃避债务、转移资产、提供虚假材料的行为, 要注重调查取证, 从重处罚;继续严把市场主体准入关, 以避免因准入登记时就提供虚假材料而造成的先天不足, 为后续的注销登记工作创造条件;实行注销登记“零收费”制度, 增强公司主动申请注销的积极性;将完善经济户口和推进诚信体系建设相结合, 采用先进的信息技术手段收集市场主体准入、交易、竞争、退出的信息, 解决信息不畅、沟通不够的问题。
(三) 实行公司注销强制登记制度
针对一些公司及其法定代表人和实际控制人在办理公司注销登记时缺乏主动性的现状, 可以考虑实行强制注销制度。根据公司在市场中的实际运行情况, 制定具体的注销条件和程序, 对领取营业执照后未开业或自行终止经营、连续三年不参加年检的公司, 进行强制注销, 宣告终止。对于已经强制注销的公司, 通过建立专门的公司登记网站, 向社会公众公布注销情况, 注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。这样, 社会公众就可以根据需要上网查询被注销的公司。这种公示形式的根本目的是为了保护善意第三人, 以避免不了解交易相对人的公司注销登记信息而遭受不必要的损害。
摘要:公司注销登记制度是指已经存在的公司基于特定的事由而退出市场并终止其存在的一种法律行为和法定步骤的总和。它是公司登记制度的重要内容之一。由于各种各样的原因, 我国公司注销登记在立法和司法方面存在诸多问题:公司法定代表人注销登记的法律意识淡薄;政府管理部门对公司的市场退出行为监管不力;注销登记制度相关立法不完善等。因此, 我国公司注销登记法律制度迫切需要完善:立法上严格规定清算是公司注销登记的必备程序;强化工商行政主管部门的行政职能;进一步完善公司登记公示制度, 努力推进公告形式的多样化。
关键词:公司注销登记,问题,对策
参考文献
[1].徐学鹿.商法教程.北京:中国财政经济出版社, 1997.63.
[关键词] 营业执照 吊销(注销) 企业 房屋登记 分析
一、企业营业执照被吊销的房屋登记
1、案例
不久前,笔者在办理房屋登记中,了解到某集体企业因某种原因被工商部门吊销营业执照,但公章及法人代表签章均未销毁。之后不久,该单位法人代表还以企业名义与另一家企业签订了房屋买卖协议,并约定“价款”交付后办理过户手续。对该企业是否仍然具备申请人资格产生了很大的争议,众说纷纭。归纳起有两种观点。
一种观点认为:企业营业执照被吊销了,就表明该企业已经丧失了申请人资格,不能再从事处分自已房屋活动;必须先进入企业清算程序,经清算后还有剩余的财产再行分配给股东;然后由股东来申请房屋登记。
另一种观点认为:企业营业执照吊销只是不能从事工商部门核定经营范围的活动;并未丧失申请人资格;企业营业执照已吊销或注销后,登记在其名下房屋又按哪种登记类型办理?需要提交哪些材料才能登记?
2、法律依据
《中华人民共和国房屋登记办法》第七条规定:办理房屋登记,一般按照下列程序进行:申请→受理→审核→记载于登记簿→发证;《中华人民共和国物权法》第九条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定除外。”由此可见,除法律法规规定外,登记依申请进行,不申请不能启动登记程序,登记机构一般不主动,也不强迫权利人申请房屋登记;由谁来申请,也就是说谁才有资格提出申请。房屋登记所需要件也包括申请人身份证明。
3、产生的法律后果及房屋登记处理办法
企业营业执照被吊销只是国家工商行政主管部门依据国家法律法规对违法企业的一种行政处罚手段,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》之规定,企业当事人如对这种处罚不服的,还可以在法定时间内向有关机构提出行政复议,行政复议结论,未必是维持原处罚,还存在一定变数。如对行政复议决定不服的还可向人民法院提起行政诉讼;企业营业执照被吊销,其原因有多方面,比如因未按规定年检的,公司成立后无正当理由超过6个月未开展业务的,或者开业后自行停业连续达6个月以上的,擅自变更经营范围的,利用企业名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的;因篇幅有限,在此就不作深入分析。虽然企业被吊销营业执照会导致企业解散,公司一经解散按理应停止对外的积极活动,不能再对外从事经营活动,它与清算活动的完结一同构成法人资格的消灭;《中华人民共和国公司登记条例》第四十二条规定:“公司解散,依法应当清算的,清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机构备案。”《中华人民共和国公司登记条例》第七十五条规定:“公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的,由公司登记机关给予警告,没收非法所得。”《中华人民共和国公司登记条例》第七十六条规定:“清算组不按规定向公司登记机关报送清算报告,或者报送材料有隐瞒重要事实或者有重大遗漏的,由公司登记机关责令改正。清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法所得或者侵占公司财产的,由公司登记机构责令退还公司财产,没有非法所得,并可处以违法所得1倍以下5倍以下罚款。”依据《民法通则》第三十六条:“法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人民事权利能力和民事行为能力,从法人成立时产生,到法人终止时消灭。”依据《中华人民共和国公司法登记管理条例》第三条:“公司经公司登记机构依法登记,领取《企业法人营业执照》,方可取得企业法人资格。自本条例实施之日起设立公司,未经公司登记机构登记的,不得以公司名义从事经营活动。”而《中华人民共和国公司法登记管理条例》第四十七条规定:“经公司登记机关注销登记,公司终止”。依据法经[2000]24号函:“企业法人被吊销营业执照后至被注销登记前,该企业法人应视为存续,可以自己名义进行诉讼活动”。由此可知,公司被吊销营业执照丧失的只是企业经营资格,而不是企业法人终止,其民事主体资格还未丧失,其民事权利能力和民事行为能力依然存在。诚然企业被吊销营业执照会导致企业解散,公司一经解散应停止对外的积极活动,不能再对外从事经营活动,它与清算活动的完结一同构成法人资格的消灭。
二、企业营业执照被注销的房屋登记
营业执照注销登记是企业向公司登记机构主动提出申请,依据《中华人民共和国公司法登记管理条例》第四十七条规定:“经公司登记机关注销登记,公司终止。”营业执照注销的企业表明其法人已终止了,也就是说该企业已不存在,意味着该公司已完全丧失民事权利能力和民事行为能力,它不但不能从事营业执照核定范围的经营活动,而且也不能从事任何民事活动,包括与任何单位再签署任何房屋转让协议。因此,不能再以被注销执照企业名义申请房屋登记。那么原登记在企业名下的房产又如何处理?一般公司在申请注销登记前,按法律规定已进行债权债务清算的;如经过清算后还有剩余的财产的,此时,如公司章程有约定;则按章程约定确定房屋权属归属;否则,由股东开会决定归属。如何进行房屋登记呢?是属于何种登记类型?需要提交何种材料?在实际操作过程中可根据不同企业性质来办理房屋登记。
第一种情形:按变更登记办理。个人独资企业财产过户到原自然人(原投资人)名下,根据《中华人民共和国个人独资企业法》第十七条规定:“个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权,其有关权利可以依法进行转让或继承。”也就是说,个人独资企业不具有法人资格,是自然人企业,它在法律上的主体资格仍然为自然人,是投资人个人拥有个人独资企业财产权利承担个人独资企业财产责任的主体。凡是个人独资企业,企业的财产就是投资人个人所有。因此,个人独资企业名下房产过户到原投资人(自然人)名下,按变更登记处理;应提交材料有:房屋所有权证、工商部门出示企业注销登记证明、房屋登记申请书、申请人身份证件、经有关机构确认的清算报告等。
第二种情形:按转移登记办理;除个人独资企业外,包括有限责任公司、股份公司、合伙企业、乡镇企业、各种合作企业、投资人(股东、合伙人、)人对企业财产不再享有支配权,依据《中华人民共和国合伙企业法》第二十条规定:合伙人的出资、以合伙企业名义取得的收益和依据取得的其他财产,均为合伙企业的财产;依据《中华人民共和国公司法》第三条规定:“公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。”也就是讲,出资者向公司投入资产,目的是为取得收益,其已不占有该项资产,不能再直接支配作投资的资产;依据《中华人民共和国家乡镇企业法》第十条规定:“农村集体经济组织投资设立的乡镇企业,其企业财产权属于设立该企业的全体农民所有。”第十一条规定:“乡镇企业依法独立核算,自主经营,自负盈亏。具有企业法人资格的乡镇企业,依法享有法人财产权。”因此,公司名下房产过户到原股东名下,按转移登记办理;其提交材料应有:房屋所有权证、经有关机构机构确认的企业清算报告、工商部门出示企业注销证明、申请人身份证件、房屋登记申请书;
参考文献:
中文姓名,英文姓名,性别,出生地,出生日期年月日,户口所在地住址,居民身份证号码为,曾经或现持有中国政府颁发的出入境证件情况(标注证件种类、号码、有效期、签发地):
①②③④获得外国永久居留权、加入或取得外国国籍经过:。持用外国护照号码,因下列事由,申请注销户口登记: □ 志愿加入或取得国籍而自动丧失中国国籍; □ 经批准到台湾地区定居;
□ 根据香港、澳门特别行政区基本法取得香港或澳门特别行政区居留权,经批准出境;
□ 获得外国永久居留权。
申请人(法定监护人):,年月日
受托人:,年月日。
注:不满18周岁由法定监护人填写
备注栏:。
税法规定,凡纳税人由于联营协议终止、改组、分设、合并等原因而宣告撤销、经营期满、改变经济性质、歇业破产和自行停止生产经营6个月以上、脱离原税务管辖区、被吊销营业执照的,应于有关部门批准或宣告废业之日起30日内,到主管税务机关申报注销登记办理注销登记。注销税务登记申请是办理注销登记时提交的申请书。
【技巧】
遵循申请书的常用格式,包括标题、称谓、正文3部分。
1.标题。有两种写法,一种是直接写“申请书”,另一种是在“申请书”前加上内容,一般采用第二种。
2.称谓。顶格写明接收申请书的单位、组织或有关领导。
3.正文。正文部分是申请书的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。
书写注销税务登记申请,应注意以下几个环节。
1.材料要齐全,包括以下几项。
(1)原税务登记证件(正副本)、税务登记表。
(2)工商行政管理部门批准注销登记注册书。
(3)主管部门(单位)或审批注销机关的批准文件。
(4)其他有关证件。
2.书写内容
随着房地产市场的不断发展, 商品房预售合同的订立、变更和解除日趋频繁, 少数购房者因无力继续支付房款、对所购房不满意、履行合同发生纠纷等, 需要变更、解除合同去解决矛盾, 也不排除一些炒房者通过变更、注销商品房预售合同去牟利。由于商品房预售合同的特殊性, 一些开发商及中介机构利用其特殊性进行恶意操作, 签定假合同, 或囤积房源, 或哄抬房价, 或通过变更、解除合同乱收费用, 严重损害消费者利益, 扰乱了房地产市场正常秩序。
在实施国家干预中, 商品房合同登记备案是必需的重要手段。商品房预售合同作为财产性合同, 只要当事人依法签定合同, 就要履行备案登记手续, 以对商品房预售实施更为完善的监管。有些合同会发生变更、解除, 这就要求在管理中做相应的延续性、规范性的调整, 以维护合同的公正性和严肃性。根据实际需要, 各地实施了相应的商品房预售合同登记备案管理制度, 但对商品房预售合同的网上登记备案变更、注销的认识尚不够深入和统一, 以致各地的具体操作程序差异较大。
2 商品房预售合同登记备案制度的法律依据及意义
《城市房地产管理法》规定“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。《城市商品房预售管理办法》规定“商品房预售, 开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。预售人应当在签约之日起30内持商品房预售合同向县级以上人民政府房地产管理部门和土地管理部门办理登记备案手续”。
目前, 对预售商品房的监管手段发生了重要的变化, 从原有的纸质合同登记备案发展到网上登记备案, 信息更为公开透明, 使合同具备更多的公示性, 这也是完善预售商品房监管机制的具体表现。开展商品房销售网上合同备案工作, 有以下意义:
商品房合同网上备案可以提高商品房市场信息透明度, 建立公平有序的商品房市场环境。政府通过网络提供已经审核并许可销售的商品房房源信息, 起到公示作用。通过网上楼盘信息、楼盘明细表、销售状况概览图、房型一览等栏目, 给消费者提供了了解楼盘基本状况的便捷途径。通过网上签订商品房预售合同示范文本, 规范商品房市场交易行为, 从合同的内容上保障了当事人的合法权益, 从而遏制了开发商利用合同进行不合理约定, 损害购房者利益。实施商品房销售网上合同备案后, 通过网上楼盘销控表, 开发企业销售一户, 计算机自动注销一户, 销售情况一目了然, 已售房屋无法再次销售。
房地产市场预警预报分析离不开市场的交易信息, 商品房销售网上合同备案平台为其提供了及时的商品房市场交易信息。商品房的上市规模、成交量、成交均价、期现房比例、供应结构、供应区域分布、购房资金来源、平均购房面积等指标均能及时采集统计, 商品房市场信息数据的及时性和准确性有了极大的提高, 为动态监测商品房市场提供了技术保证。
3 对商品房合同网上登记备案的变更、注销情况的分类
3.1 真实需求
由于商品房预售合同履行的期限长的特点, 难免在这个过程中出现按揭贷款无法办理、家庭出现大的变故或开发商未能按合同履行义务导致纠纷等情况, 导致需要变更或解除商品房预售合同。
3.2 个人炒房
个人将未竣工的预购商品房再行转让的, 大多是利用房地产价格上涨的行情取得合同签订价格与转让价格的差价谋取利益, 也就是违规“炒房”。现目前由于个人提出变更或解除合同的请求, 大多开发商是给予配合, 原因就是开发商会在这个环节收取几千甚至上万的费用, 共同来分享违规炒房带来的利益。另外就是购房者个人的各种利益导致的鉴定假合同的现象, 比如地震灾区购房政府给予补助、单位给予补助, 由于个人原来有房或本无意买房, 签定假合同骗取补助款, 之后再注销商品房合同。
3.3 开发商制造假象
一些房地产开发商利用网上数据更新较快、信息透明度高的特点, 在开盘时成交几套高价房, 哄抬房价。这一价格受某些人为因素的左右, 部分撤销合同价格畸高, 网上合同备案存在相当比例的撤销率, 导致网上发布价格不能准确反映市场状况。还有个别开发商通过假备案的方式制造热销的假象, 或捂盘惜售、囤积房源。
4 各地对合同备案变更、注销的规定
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定, 未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。国务院办公厅《转发建设部等部门<关于做好稳定住房价格工作的意见>的通知》 (国办发[2005]26号) 明确规定, “根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定, 国务院决定, 禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让”。
但是, 买卖双方一旦因故解除合同需要办理商品房预售合同网上登记备案变更、注销手续, 各地方规定则各不相同。本文汇总了部分地区的现行规定:
4.1 办理合同备案更名范围
由于家庭发生突然变故等特殊原因, 属父母与子女之间、夫妻之间等直系亲属在无收益情况下需要更名的, 可凭相关证明资料办理合同备案变更手续。
4.2 购房者有下列情况之一的, 可办理合同备案注销手续:
a.房屋交付公告自公布之日起90日内, 购房者所购房屋因质量存在问题, 经有关部门认定的;b.开发企业与购房者之间, 因开发企业违约而发生纠纷, 经仲裁机构、法院裁定或判决的;c.退房者在本项目中另换购商品房的;d.购房者办理贷款手续未获批准或无力支付后续资金造成合同无法继续履行并承担违约责任的;e.购房者因出国留学或定居, 工作调出本地;f.患重大疾病急需资金等原因的。凡不符合上述规定备案后注销、变更范围的, 开发商与购房人所签订的商品房合同合法有效, 必须按照存量房交易转移登记程序, 交纳应缴的相关税费后, 方可办理合同备案注销手续。
5 建议与结论
建立个人档案, 杜绝多次变更或注销商品房预售合同登记备案情况的发生, 凡购房人所退房屋由房产主管部门统一控制销售, 防止个人炒房。同时, 建立企业档案, 对备案变更、注销率高的开发公司给予通报, 传递真实市场信息。严格商品房注销合同备案手续, 杜绝利用更名方式炒房的行为, 给真实退房者增加了难度, 所以建议购房者签定购房合同需谨慎, 避免备案后变更、注销引起的不必要麻烦。
加强退房销售监管, 制止假退房真转让的炒房行为。通过加强商品房合同注销管理, 利用行政管理与社会监督相结合的办法, 为开发商搭建诚信平台, 规范操作, 使商品房从合同签订之日起, 就纳入管理轨道, 以利于进一步规范市场秩序。
摘要:商品房预售合同由于履行周期长、可变因素多、约定的复杂性等特点, 双方在合同履行过程中经常会出现不可预计状况, 导致合同无法正常履行。同时, 也存在一些个人或开发商签定假合同谋取不正当利益, 最后再解除合同。这些情况在房地产市场行政管理中都要涉及到商品房预售合同登记备案变更及注销, 如何甄别各种情况, 维护合同的公正性和严肃性, 防范扰乱正常市场秩序的行为, 成为当前的一个突出问题。本文在分析商品房预售合同登记备案变更、注销各种情况的基础上, 总结了各地对此的系列规定并提出了一些建议。
关键词:商品房预售合同,登记备案,变更,注销
参考文献
[1]管建平.商品房买卖合同网上登记备案的注销[J].中国房地产, 2007, 2.[1]管建平.商品房买卖合同网上登记备案的注销[J].中国房地产, 2007, 2.
[2]郭丽梅.商品房预售合同登记备案法律问题研究[J].法制与社会, 2008, 11 (下) .[2]郭丽梅.商品房预售合同登记备案法律问题研究[J].法制与社会, 2008, 11 (下) .
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