2024食品整治方案(通用10篇)
农村食品安全工作关系广大农民的切身利益和身体健康,关系到农村社会稳定和协调发展。通过深入开展食品放心工程和各项食品安全专项整治,我镇农村食品安全形势有所好转。但是,也应该看到:农村市场成为食品安全的盲区,假冒伪劣食品从城市流向农村的趋势日益明显,分布在农村的食品生产经营企业规模小、管理差、食品安全意识较弱、产品质量没有保证;农民了解食品安全信息和知识较少,防范意识和能力不强,容易受到假冒伪劣食品的危害,农民群众身体健康仍然受到威胁。为进一步加强农村食品安全工作,切实提高农村食品质量,保障广大农民群众的饮食安全和身体健康,我院决定配合镇食品安全委员会决定在全镇范围内开展农村食品安全专项整治工作。为使专项整治工作顺利开展,根据《姚安县2011年实施食品放心工程和食品安全专项整治工作方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想和整治目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神;按照“政府领导、部门协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针;坚持发人为本,执政为民的思想,充分认识食品安全的重要性,深入实施食品放心工 1 程,切实加强农村食品安全专项整治,消除食品安全隐患,促进农村经济社会全面发展。
(二)整治目标
认真贯彻《食品安全法》,整合执法力量,下移监管重心,加大打击力度,大造声势,坚持集中整治与制度建设,严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强结合,突出重点、全面推进,边整治边规范,整治与规范并举,强化日常监管,着力解决存在的突出问题。通过专项整治,遏制生产销售假冒伪劣和有毒有害食品者的嚣张气焰,增强人民群众的食品消费安全感。
二、整治重点和范围
整治重点的重点品种是奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品等;以六个村委会、分散在社区的农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩进行整治及学校食堂、饭店、小食堂、学校周边饮食摊点为重点对象;重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通和消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
三、整治工作的具体任务和保障措施
要根据农村食品种植养殖、流通和消费的特点,结合本地、本单位实际,明确整治工作的具体任务和采取有力措施:
(一)加大农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染
镇农科站要加强农产品质量安全工作,实施农产品认证认可,规范种植养殖行为。深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产 品药物残留专项整治,禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药,推广低残高效农药、兽药和无污染添加剂,合理使用化肥、饲料添加剂和植物生长激素,严厉打击非法使用农药、兽药的行为,坚决防止农产品源头污染;加大土壤肥力调查和监测工作力,推广测土配方施肥,推行有机肥综合利用与无害化处理,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,生产更多的优质农产品;开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测,推进无公害农产品、林产品、畜产品等产地建设,开展农产品认证工作,加快推行原产地等标识制度,维护原产地生产经营者的合法权益。支持鲜活农产品运销,建立快速的“绿色通道”,进一步改善农产品的流通环境。
(二)加强对农村餐饮业和食堂等消费环节的整治
镇卫生院要加大对农村社区食堂、小食店、学校周边饮食摊点及学校食堂、旅游景区餐饮单位的整治力度,督促其增加投入、完善设施、规范管理,严格审查发放卫生许可证,并在学校食堂推行食品卫生监督量化分级管理制度,切实改善农村餐饮单位的卫生条件,对不符合食品卫生条件的,要停业整顿直至吊销卫生许可证;加强从业人员的健康管理,积极开展培训和指导,不符合从业条件的不得上岗;加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导,提高食品卫生安全知识,防止食物中毒事故的发生;加强农村食品卫生监督检查,提高农村食品卫生抽检合格率,降低各类食物中毒事件发生率,减少食物中毒人数,保证人民群众饮食安全和身体健康。
(三)严防严控,确保农村肉、禽类及其产品安全。
(四)建立农村食品安全监管协调机制
一是根据农村食品安全专项整治工作中的实际情况,积极开创适合本地实际的食品整治工作的具体措施,加快食品安全综合监管制度建设,建立和完善食品安全应急处理机制,健全节日期,值班制度,及时报告、处理食品安全事故,切实加强对农村食品安全专项整治工作的综合协调,合理配置监管资源,整合执法力量,统筹协调各执法部门对农村食品市场的监管,推进综合执法和联合执法。组织开展专项整治期间食品安全保障行动的督查;
二是要按照属地管理的原则,认真贯彻落实食品安全工作精神,切实加强本辖区内食品安全工作,结合实际制定工作方案,明确各成员在食品安全监管工作中的目标、任务、责任与要求,认真开展自检自查,分管领导要亲自带队,组织相关检查人员深入辖区内的各村(居)委会、自然村,对副食品批发、经营店、食品加工店、酒厂、学校食堂、餐馆、饮食摊点和饮用水水源、供水点、集市贸易场所进行逐一检查,并认真作好《检查单位名册》登记。通过检查,达到排除食品安全隐患、增强管理相对人食品卫生安全意识、规范生产经营行为的目的,对查处的违法(生产)经营的食品数量较多、货值金额较大,一时难以处理的,可先行认真清点品种、数量,再及时报告县级相关执法部门配合依法查处。
四、整治时间安排
(一)第一阶段(4月)为动员部署阶段,制定具体整治方案,进行动员部署。对开展农村食品安全专项整治的目的、意义、重点和要 求进行广泛的宣传。
(二)第二阶段(5月至11月)为组织实施阶段,各成员单位按照本方案要求,围绕整治的重点开展全面的监督检查,依法查处制售假冒伪劣、有毒有害等食品的违法行为,惩处违法犯罪分子。
(三)第三阶段(12月)为总结检查阶段,各相关成员单位对本次整治工作进行认真总结,写出专题报告于2011年12月10日前报镇食品安全委员会办公室。
五、整治工作要求
(一)切实加强对农村食品安全专项整治工作的领导,强化责任 开展农村食品安全专项整治,是进一步贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》精神,确保农民饮食安全放心,促进农村经济社会协调发展的重要举措。要切实加强领导和协调,采取有效措施,按照谁主管、谁负责的原则,搞好责任分解,一级抓一级,层层抓落实,做到任务明确,措施到位,务求取得实效;
(二)积极开创农村食品专项整治监管机制
要结合农村食品供应和消费的特点,将监管重心下移,狠抓薄弱环节,强化重点监管;要积极探索建立农村食品流通网、监管责任网和群众监督网的可行性方案,并开展试点工作,切实提高农村食品的供应质量和安全保障水平;
(三)强化行政执法的监管责任
要严格执法、依法行政,切实解决执法中的不作为和乱作为问题,严禁徇私舞弊、滥用职权以及地方保护主义。
(四)加强协调配合,形成综合监管合力
要在严格按照分工履行职责,条块结合的乡村食品监督管机制的同时,要加强沟通,密切配合,齐抓共管,形成合力;要依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,彻底捣毁黑窝点,对涉嫌犯罪的,按照规定移交公安机关处理;
(五)建立督查督办制度
对不落实责任,措施不力,发生食品安全事故,给当地农民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究有关负责人的责任;
(六)加强宣传教育,提高农民的食品安全意识
要采取农民群众喜闻乐见的宣传形式,利用赶集、节假日等机会,大力宣传食品安全科普知识,宣传食品安全法律法规,使农民群众获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识,提高防范意识和防范能力,改变广大群众事不关己、高高挂起的冷漠态度,积极主动参与到食品安全工作中来,从职能部门的监督到全民的监督,推动农村食品市场监管工作。同时,要大力宣传州、县加强食品安全工作的精神,及时报道各有关部门加强农村食品安全监管所作的工作,大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,及时、准确、客观地曝光制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件,震慑犯罪分子;
(七)切实加强信息沟通,及时通报整治效果
整治工作实行定期报送信息制度,各部门每月15日前向镇食品安 全委员会办公室报送一次整治进展情况,以便相互交流,掌握工作进度,及时总结整治工作的经验,及时发现并解决存在的问题。发生重大食品安全事故和大案要案的,要及时向镇政府和食品药品安全委员会办公室报告。
这次全省“四小”专项整治主要针对四类对象:一是有固定生产场所、从业人员较少、生产规模小,从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊;二是营业面积150平方米以下的小超市、小食杂店、小便利店以及小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等;三是医疗机构执业许可证上核定为“诊所”的医疗机构,以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)和专门的口腔诊所、门诊部;四是经营面积在50平方米以下的零售药店,取得医疗器械生产许可证或者产品注册证、生产场地在1000平米以下的小型定制式义齿生产企业,装饰性彩色平光隐形眼镜经营门店等。
此次整治的重点是:对食品生产加工小作坊,将进行全面清理、排查,建立“一作坊一档案”,并采取上门指导、典型示范等措施,引导和督促食品小作坊改善生产条件,提高食品安全保障能力;重点查处制售假冒伪劣食品、使用非食用物质、使用超过保质期或回收食品作为原料加工、滥用食品添加剂、标签标识不规范等“五类”违法行为;严格监督小超市、小食杂店、小便利店经营者落实进货查验及索证索票等制度,严厉打击制售假冒劣质食品行为,以及经营无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签等“五无”食品的违法行为;重点整治小餐馆、小吃店、快餐店、饮品店无证经营、餐饮具不消毒、采购和使用来源不明的食品原辅料等违法违规行为;重点整治药品购进渠道不规范、药品储存养护不符合要求、超诊疗范围使用药品和违法销售使用假冒伪劣药品等问题,并严查违法采购使用医疗器械行为;严查非法渠道购药、超范围经营药品、违规销售处方药和含特殊药品复方制剂,以及违规经营医疗器械等行为。
湖南省局/刘春新
为深入贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,做好2014年全县流通环节食品安全专项整治工作,结合本县实际,制定本方案。
一、工作目标
用半年左右的时间,在全县集中开展流通环节食品安全专项整治行动,通过食品安全专项整治,着力解决流通环节食品安全存在的突出问题,全面提升流通环节食品安全监管效能,有效遏制销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,及时查处食品安全大案要案,做到对严重违规违法问题“零容忍”,确保全县流通环节食品安全“零事故”。
二、主要任务
(一)农村流通环节食品安全专项整治。从经营场所、经营设备设施、环境卫生标准、从业人员等入手,全面规范农村流通环节食品经营主体。突出抓好城乡结合部、乡(村)镇、农村旅游景点、长途汽车站等重点区域的整治和规范。严厉打击农村食品市场销售不合格食品、过期食品、“三无”食品和假冒、仿冒食品等违法行为,严防不法经销商以农村大集或送货上门名义倾销不符合安全标准的食品,坚决依法取缔无证经营,切实维护农村食品市场秩序。
(二)乳制品市场专项整治。按照“案件查办到位、责任落实到位”的要求,着力治理流通环节乳制品存在的突出问题。严格执行乳制品特别标注的相关规定,对乳制品特别是婴幼儿配方乳制品市场主体在食品流通许可项目单项审核和管理。严格落实乳制品经营者作为食品安全的第一责任 人,建立供货商协议准入和供货商档案,严格按品种和批次及时索要乳制品入市的质量检验报告或合格证明,确保购入产品来源正规、渠道可靠、质量合格。严格落实乳制品特别是婴幼儿配方乳粉的抽样检测制度,对发现的问题乳制品,要立即下架封存,并彻底追查,涉嫌犯罪的要移送公安部门,切实保障乳制品消费安全。
(三)违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。要督促食品添加剂经营者履行进货查验和查验记录制度,认真做好销售台账。要将标签标识作为食品添加剂进货查验的重要内容,严禁采购、销售无产品名称、无厂名厂址、无保质期、无使用范围和主要成份的食品添加剂。监督食品经营者所经营的食品添加剂符合国家规定。加强食品添加剂经营者自律建设,指导和监督落实各经营环节管理制度和责任制度。严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、违法销售食品添加剂的行为,始终保持严管重打的高压态势。
(四)食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治。进一步督促食用油经营者执行进货查验和查验记录制度,建立健全食用油销货台帐,做到对辖区内食用油经营主体、食用油品种数量质量、食用油来源去向的摸底监督。要进一步规范经营方式,切实解决以散装食用油自行包装、假冒名牌、虚假宣传等存在问题。经营散装油的食品经营者要按照食用油生产批次储存、销售,要具备储存的盛装标准容器和分装食用油的设备或工具,容器上要标注生产企业名称、产地、生产日期、保质期、联系电话等内容。要突出批发市场和集贸市场等重点场所和区域,严厉打击销售假冒伪劣食用油和非法经营“地沟油”等违法行为,对于进货渠道 不清和明显低于市场正常价格的食用油,以及“三无”食用油要依法严厉查处。
(五)重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场专项整治。要加强重大节日,特别是元旦、春节、“五一”、“十一”、中秋等节日性食品的专项检查,突出对人流密集区域和旅游景点食品经营者的检查规范,采取现场检查、抽样检测和立案查处等手段,集中整治旅游食品、节日特色食品和节日消费量大的食品,严厉打击销售不合格食品的违法行为。把不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等节日食品市场高发问题,列为整治重点,不断加大力度监管节日流通环节的食品安全。
(六)酒类市场专项整治。严格酒类食品经营主体准入,依法监督酒类经营者落实进货查验和记录制度。严厉查处假冒伪劣酒类,重拳打击仿冒知名酒类特有的名称、包装、装潢,以及印制酒类假包装、假标识、假商标等违法行为。要加强对酒类专业批发市场、农村集市、城乡结合部、农村食杂店等散装酒重点销售终端区域的检查,对货源不清、渠道不明、手续不全、盛装容器不符合要求的散装酒,一律封存检验,不符合质量标准的散装酒依法收缴。要加强对进口酒类专营店的检查力度,认真查验进口酒类标签标注,查验酒类进口报关单据是否齐全、有效,切实维护酒类商品消费安全。
(七)肉类及其制品市场专项整治。要突出重点场所和重点问题,加大对市场肉类产品的排查、治理和监控力度,进一步整改规范。要监督肉类及其制品经营者认真落实进货查验和查验记录规定,执行索证索票制度,防止未经检疫检 验或检疫检验不合格肉类及其制品流入市场。严厉打击销售含“瘦肉精”肉类及其制品、注水肉、私宰肉等违法行为。
三、工作步骤
全县流通环节食品安全专项整治行动为期半年,2014年10月底前完成。
第一阶段:制定方案阶段(4月底前)。根据本方案的要求,制定专项整治实施计划,明确目标和责任分工。同时开展宣传动员,营造社会氛围。
第二阶段:实施检查整治阶段(9月底前)。县食品药品监管部门根据工作方案、职责分工组织对辖区内流通环节经营单位进行排查或抽验,在地方政府的领导下,认真研究落实专项整治各项任务,确保整治行动部署周密、行动快速、溯源准确。要以专项整治为契机,进一步督促食品经营者落实十项自律制度,履行食品安全第一责任人义务。综合运用检查、惩处等手段,重点打击一批、规范一批、清退一批,震慑违法,净化市场。同时,积极探索建立食品安全长效监管机制。
第三阶段:总结阶段(10月底前)。县局对流通环节食品安全专项整治行动工作情况进行总结,把好的经验和做法上升为管理制度,形成长效机制,全面实现工作目标。
四、工作要求和措施
(一)加强领导,落实责任。深入开展流通环节食品安全专项整治行动,是关系人民群众生命健康安全和社会和谐稳定的一件大事。县食品药品监管部门要按照属地管理原则,加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将专项整治行动的具体任务和工作目标逐级分解,落实责任,确保整治工作取得实效。
(二)严格执法,严厉查处。对专项检查中发现的问题,要书面责令企业限期整改,并及时对整改情况进行复查,巩固整治成果。对监督检查过程中发现的违法违规问题,稽查部门必须及时介入,对符合立案条件的,应及时立案查处,深查深究,一查到底。对涉嫌犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任。
(三)加强协作,形成合力。要在地方政府的统一领导下,在当地食安办的协调下,密切与卫生、质监、食药、农业、住建、公安等部门之间的沟通协作,形成工作合力。强化本级内部联动机制,深入推进“局所联动”,对发现的问题产品及时抽验,形成监管合力。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用,积极宣传此次整治行动的意义和目的,向社会表明食品药品监管部门打击违法违规活动确保药品安全的态度和决心。加大正面宣传,曝光反面典型,及时、准确做好整治工作的进展和成效的权威信息发布,广泛开展宣传活动,营造舆论氛围。
(五)加强信息报送。要认真做好食品安全专项整治执法行动的情况总结和信息上报工作,严格执行信息上报制度,履行信息上报程序。对食品安全等有关重大、突发问题,要立即向当地政府上报,同时上报上一级机关,确保重大突发事件得到及时处理。
食品药品监督管理局
整 治 方 案
为认真贯彻落实荥阳市教体局关于转发《荥阳市2010年中秋节、国庆节期间食品安全专项整治实施方案》的通知和《荥食安办【2010】21号》的文件精神,针对我校食品卫生安全存在的突出问题和薄弱环节,决定开展食品卫生安全专项整治行动,特制定本方案。
一、加强领导明确职责
学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。要保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度,充分认识学校食品卫生安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。一是要成立由一把手负总责,分管领导具体负责的学校食品卫生安全工作领导小组,层层落实岗位责任,每个环节都要责任到人,分工协作,各尽其职,坚决做到“谁主管、谁负责”。二是学校要加强食品安全管理,建立健全并完善、落实食品安全的各项制度:食品安全校长负责制度、食品安全管理制度、食品安全事故报告和应急处理制度、食品安全责任追究等制度。三是学校要按规定严把食品进货采购关、食堂承包租赁关、食品储存制售关、从业人员健康卫生关,在全校范围内开展食品卫生安全自查工作。
二、整治目标
通过此次专项整治,进一步强化学校食品安全是学校法人第一责任人的职责意识,提高校园食品安全保障水平,保障广大师生的饮食安全,促进平安校园建设。
三、整治内容
(一)加强对学校食堂的整治。食堂管理制度及责任制落实情况;
食物进货渠道及索证情况;从业人员是否持有健康证及个人卫生养成情况;加工环境、食堂餐饮具清洗和消毒、防护措施情况;对师生进
行食品安全宣传教育情况。
(二)加强对学校小商店的整治。检查工商营业执照、食品进货
渠道和进货台帐记录;是否存在经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”产品等问题。
(三)加强对学校饮用水的整治。
四、整治步骤及时间
专项整治从2010年9月15日开始到2010年10月8日结束,分
两个阶段实施。
第一阶段:自查自纠阶段(2010年9月26日前)。根据荥教体
食品安全专项整治工作方案,结合我校实际,在我校开展食品安全专
项整治自查工作。
第二阶段:抽查验收、总结阶段(9月26至9月30日)。我校
食品安全领导小组将对开展专项整治工作的情况进行专项督查、总
结。
贾峪镇王村小学
2010年9月16日
贾峪镇王村小学食品安全专项整治
工 作 总 结
学校食品卫生安全是一项直接关系到我校全体师生的生命安全,及教育教学工作的正常开展和整个学校安全稳定的重要工作。为进一步加强在食品卫生安全方面的工作预防和控制食物中毒,食源性疾病的发生,确保广大师生员工饮食卫生安全,经校领导班子研究决定,在全校范围内开展“食品卫生安全专项整治”活动,消除 食品卫生安全隐患,具体措施如下:
一、成立领导小组、加强领导提高认识
9月20接到荥教体【2010】188号文件精神,我校领导班子立即召开紧急会议,传达了文件精神,成立了“食品安全专项整治小组”由辛华校长任组长,宋西岭任副组长,朱华锋、赵志勇等六位 任组员,对学校的食品卫生全权负责,认真检查,随时监督、加强管理。
二、组成检查小组、集中检查、有的放矢
9月22日下午,食品安全专项整治小组对食堂卫生、食品的来货渠道是否正规,是否在保质期内销售等方面进行了认真排查,排查结果基本符合要求。
三、确立规章制度,定期抽查、责任到人
1、学校食堂设专门管理人员、学校与管理员 郑向娥 鉴定协议,具体要求如下:
a、要把好进货关,严禁购买变质、变味食品。购买肉食品要经正规渠道,且要查证是否经过检验。
b、储藏和保管、要做到“四隔离”、对储藏室要定期消毒、通风。c、剩饭剩菜要即产即淌、及时处理、不准卖回锅菜。
d、餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、无积尘蛛网、卫生状态良好、餐具摆放有序、分类分架
e、卫生消毒措施要齐全、并有专门的消毒人员
2、学校对食堂要定期抽查、责任到人,一旦出现问题追究其法律责任.总之、在这次整改工作中全校师生团结一致、思想统一,在短短的两周时间已初见成效,当然今后的工作还需要坚持不懈,我们学校有信心搞好食品卫生安全工作,随时欢迎上级领导的检查监督。
贾峪镇王村小学
为进一步落实区食品办第二次全体会议要求,加强对无证照食品生产经营聚集区的整治,结合本辖区实际,制定如下专项整治行动方案:
一、成立专项整治行动工作领导小组
办事处主任任组长,办事处副主任任副组长,辖区工商所、派出所、卫生监督站、城管分队及各社区为成员单位。
二、整治工作进度安排
第一阶段:宣传摸底阶段(6月13日-6月18日)。主要任务是以食品安全宣传周为契机,通过橱窗、板报、电子屏、发放宣传品、组织集中宣传活动等各种形式大力宣传食品安全常识,重点宣传《食品安全法》及配套法规,全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神等。各社区要在宣传的同时做好无证照食品生产经营聚集区的建账摸底工作,排查出食品安全风险隐患,做到底数清,情况明。
第二阶段:动员整改阶段(6月16日-6月21日)对排查出的食品安全隐患单位认真履行工作职责,进行再次宣传和告知。特别是对重点区域、无证照的食品安全高风险经营户(主要是现场制售)加大宣传告知力度,明确隐患所在,重点督促自行整改。
第三阶段:联合执法阶段(6月22日-6月27日)针对已经告知、督促自行整改不到位的严重风险隐患无证照经营户,由办事处牵头,联合工商、卫生、公安、城管等职能部门进行集中联合执法行动,给与坚决取缔,彻底消除食品安全隐患。
第四阶段:巩固提高阶段(6月28-6月30日)
加强监管,对整个专项整治行动进行总结,并结合整治行动中发现的重点和难点问题逐步建立健全食品安全工作的各项监管长效机制。将阶段性整治工作逐步纳入常态化管理工作的同时,积极采取相应防范措施,提升监管手段,充分发挥食品安全监管组织机构三个层级的作用,最大限度地防止食品安全违法行为的反弹。
三、整治工作要求
(一)加强宣传、营造声势
各成员单位在整治活动过程中,要注重利用现有资源,广泛深入地宣传食品安全知识,不拘形式,内容切合实际,把食品安全工作触角延伸到辖区居民中,营造浓厚的食品安全宣传氛围。
(二)加强沟通、密切配合街道、社区要认真落实属地管理职责,将食品安全纳入常态化工作,注重加强与职能部门的沟通和互通信息工作;力求做到严密防范、反映迅速、处置有力、应对有效。各职
能部门要积极配合街道和社区开展联合执法活动,共同为创建良好的食品安全环境而努力。
(三)加强反馈,形成共识
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委員会副主任回良玉主持会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任王岐山,国务委员孟建柱出席会议。
李克强说,食品问题无小事,保障安全是大事。这直接关系群众身体健康和生命安全,关系经济社会发展大局。近期发生并查处的一些食品安全突出事件,都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关,群众对此高度关注。遇乱则治、知难而进,要把整治食品非法添加作为保障食品安全的重要切入点,追踪溯源,加强全过程管理,严查食品制作和加工源头,严管食品添加剂使用,严禁非法添加物,严把食品生产、流通、消费各道关口,促进食品安全形势稳定好转。
李克强强调,食品非法添加危害性大,一旦发生问题,社会影响面广,容易引起连锁反应,必须高度重视。要以《食品安全法》为准绳,重典治乱,加大惩处力度,切实改变违法成本低的问题,让不法分子付出高昂代价,真正起到震慑作用。一旦发现非法添加,要快查快处,第一时间查封问题产品,责令停产停业,并给予严厉经济处罚。对故意添加的,一律吊销证照、罚没设备,企业负责人不得再从事相关食品行业。对涉案政府工作人员,情节严重的,要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,并依据新出台的《刑法修正案》,从重从快予以严惩。
一、食品专项整治工作任务
(一)工作目标。落实食品
安全责任制和责任追究制,强化食品安全准入制度,推行信用体系和失信惩戒机制,加大综合监督、组织协调和依法查处重大事故的工作力度,大力推行农产品标准化生产,加强生产、流通、消费环节监管,有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品违法犯罪活动。通过治理整顿,使食品企业的安全意识明显增强,食品产业质量管理水平明显提高,流通秩序更加规范有序,食品安全信息更加畅通,产品合格率明显提高,人民群众饮食更加安全放心。
(二)工作安排
1.狠抓初级农产品污染源头治理
近日,记者从山东省食品药品监督管理局获悉:由山东省食安办会同省食安委有关成员单位联合制定的《20全省“守护舌尖安全”整治行动总体方案》正式出台。今年,山东省将重点围绕农药使用、畜禽水产品、集体用餐、“三小”食品和农村食品安全五个方面开展专项整治。
据省食安办相关负责人介绍,为贯彻落实省食安委全体会议精神,按照“一年抓好几件事、几年抓好一件事”的思路,针对公众反映强烈的突出问题和监测发现的食品安全风险,通过开展专项整治,防范区域性、系统性风险隐患,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,推动“食安山东”品牌建设。
一是农药使用专项整治
贯彻新颁布的《农药管理条例》,设立农药生产和经营许可,落实农药经营告知制度和高毒农药定点经营、实名购买制度。禁止、限制使用农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产,分期分批对高毒农药采取禁限用措施。加强产地环境保护和源头治理,将所有农药经营店纳入监管范围,实现农药经营使用可追溯。加快特色作物和小宗作物使用农药登记步伐,深入开展农药残留调查和超标治理,严厉打击违禁超限量使用农药行为。
二是畜禽水产品专项整治
以牛肉、羊肉、大菱鲆、乌鳢、鳜鱼为重点产品,以畜禽水产品养殖单位、农贸市场、批发市场等为重点区域,继续开展专项治理,严厉打击在畜禽水产品中违规使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物质、水产品中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药、牛羊肉以假充真等行为。
三是集体用餐专项整治
强化校园食品安全,继续实施学生小饭桌动态登记公示,持续开展校园周边食品安全规范。加强部门协作,强化对旅游景点、车站码头、高速路服务区等餐饮服务单位的监管。加强建筑工地食堂监管,严格落实“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、清洗消毒、场所清洁、餐餐留样”八项要求。严肃查处无证经营或超范围、超效期经营,采购和使用假冒伪劣食品等各类违法违规行为。
四是“三小”食品专项整治
以《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》实施为契机,推进“三小”综合治理,严厉打击生产经营有毒有害、掺假造假、腐败变质、使用来源不明食品原料等各类违法违规行为。加强对工商登记、食品相关产品、餐饮具集中消毒单位等的监督检查,依法查处违法行为。积极开展规范提升行动,结合实际编制正面与负面清单,全面规范“三小”食品生产经营行为。
五是农村食品安全专项整治
围绕农村群众日常消费食品、儿童食品以及民俗食品、地方特色食品等重点品种,针对销售标签标识不规范、超过保质期、商标侵权和仿冒食品等违法行为,加大对相关区域及重点场所的监管力度。要将农村集市、庙会等临时性集中消费场所纳入监管范围,强化农村食品游商的.监管,严肃查处未经许可从事食品销售或餐饮服务、超范围经营食品等违法行为。
大 冶 镇 直 幼 儿2013 年 11 月 13
园
日
幼儿园食品安全专项整治工作实施方案
根据大冶镇中心校《关于印发〈儿童食品安全专项整治工作方案〉的通知》文件精神,为切实做好我园食品卫生工作,为预防和控制群体性食物中毒事故的发生,提高学校食堂及校园周边食品安全保障水平,保证正常的教育教学秩序和广大师生饮食安全和身体健康,促进和谐校园建设,结合我园实际情况,特制定如下实施方案。
一、工作目标
1、通过此次专项整治,进一步增强园长的责任意识和师生的自我防护意识,强化幼儿园食品安全意识,落实食品安全管理责任。
2、促进学校食堂进货渠道正规,杜绝“三无”食品。学校食堂卫生达到干净、整洁,规范。
3、建立健全食品卫生各项规章制度和应急处置机制,进一步完善《餐具消毒制度》、《食堂从业人员个人卫生要求》、《从业人员体检、培训制度》等,并张贴上墙。
二、组织领导
我园成立食品卫生安全工作领导组,领导组下设办公室,明确分工,明确责任。
三、排查治理内容:
1、幼儿园食堂卫生许可证办证情况,食堂从业人员健康体检情况;
2、食堂、防蚊蝇、防鼠、防潮、防投毒措施,预防群体性食物中毒突发事件应急处理预案建立等
3、查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质、食堂剩饭菜及不洁食品。
四、时间安排
自查自纠阶段(11-12月):我园按照《学校食堂用餐管理规定》进行自查,对存在的安全隐患进行整改.五、组织领导
为了加强对此项工作的组织领导,成立组织机构如下: 组
长:张丙勋 副组长:谢群才
成员:焦丽娟 冉振坤 赵红梅 霍秋丽 王婷
六、整治措施:
1、加强我园基础设施安全排查工作。有计划、有步骤的推进校舍安全排查整改工作,杜绝油漆桶等有毒有害器具进入食堂。
2、积极实施食堂量化分级达标工作。夯实任务,明确责任,确保按时达标。
3、完善学校食堂食品管理制度。重点建立健全原料定点采购制度,保证原材料新鲜,原则上米、面、油、调料品等原料要每周采购一次,蔬菜每天采购一次;建立采购索证、记录制度,要及时索取票证,做好出入库记录;,确保食品安全;建立食堂卫生制度,规范餐具洗消毒操作,定期打扫卫生,防止细菌污染食物;配备保鲜冰箱或冰柜,留样饭菜必须保存24小时以后销毁。
4、加强我园食品安全管理。食品安全大检查每月一次,重点清查未按规定从非法渠道购买的食盐、调味品、食用油等原料,对发现问题的就地销毁,存有安全隐患的要逐项建立台账.学校食堂管理要有专人负责,积极配合卫生监督部门落实卫生防疫和食品卫生管理措施。
大冶镇直幼儿园
二○一三年十一月
食品安全专项整治工作总结
大冶镇直幼儿园 2013 年 12 月
幼儿园食品安全专项整治工作总结
为确保学校师生身体健康和生命安全,保证幼儿园食品安全,我园食品安全工作委员会安排部署了幼儿园食品安全专项整治工作,于11月20日至12月15日,利用近一个月的时间在全园开展了幼儿园食品安全专项整治。现在工作情况总结如下:
本次对我园的食堂进行了一次全面的整顿,重点对建立健全食品安全责任制和各种规章制度,落实从业人员培训和健康检查。通过整治,使我园食堂的饮食经营秩序有了明显好转,食堂的餐具消毒和卫生制度得到了进一步的落实,食品原料和调味品质量得到有效保证。
一、加强领导、提高认识
此次专项整治关系全体师生生命健康安全和切身利益,我园对这项专项整治活动十分重视,专门成立了领导小组,并明确专人负责,综合协调整个专项整治活动。
二、对照检查、查漏补缺
为确保专项整治工作取得实效,此次工作由幼儿园园长张丙勋负责,安全管理人员、食堂管理人员和学校各个部门等相互配合,发挥职能作用,依法加强监督管理,落实责任追究制度,大力推进学校食堂量化分级监督管理工作,加强卫生监管;根据卫生部门的监督检查意见和建议,我园对食堂有关存在的问题认真进行整改。各监管部门对整改情况加强督查。对本园食堂、食品供应商的卫生许可证、健康证进行了全面核查,食堂工作做到一下六点:一是要采购放心肉、无公害蔬菜,严禁人情肉、关系菜;二是储藏和保管做到“四隔离”,对储藏室要定期消毒、通风;三是剩饭剩菜及时处理、不卖回锅菜;四是餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、无积尘蛛网、餐具摆放有序、分类分架;五是卫生消毒措施要齐全,有专门的消毒人员;六是食堂工作人员要每个月进行一次体检。通过这些措施,确保了幼儿园食堂从业人员的素质和食品安全,此外,各幼儿园每天均派人深入到学校周边300米地段进行巡查,对校外小商小贩进行了有力的整治。
三、建立机制,确保长效
为达到长效管理目的,我们借这次活动,建立了多部门联动检查制,及时发现和消除卫生安全隐患;建立了检查结果通告制,及时改进卫生安全措施,防微杜渐;建立食堂管理人员尝菜制,确保学生食品安全。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以保障公众饮食用药安全为核心,以“解放思想、扩大开放”为动力,以确保奥运会期间食品药品安全为着力点,进一步整顿和规范食品药品生产经营秩序,努力解决公众关注的食品药品安全热点、难点问题,为全面落实“314”总体部署,实现我县经济社会又好又快发展提供坚强保障。
二、工作重点和目标
坚持集中整顿与建立长效机制相结合的原则,围绕保障奥运食品药品安全的大局,加大食品药品安全专项整治力度,认真排查可能引发食品药品安全事故的各类隐患,建立和维护良好的食品药品生产经营秩序,消除监管死角。通过整治,全面提高我县食品药品安全水平,为确保奥运期间全县人民的饮食用药安全,维护社会稳定作出贡献。
三、时间安排
此次专项整治工作分为三个阶段
第一阶段:动员部署(2008年6月7日前)。各乡镇、县府有关部门逐级建立健全领导机制,根据本方案,结合实际,提出本辖区、本部门的食品药品安全专项整治工作方案,并进行宣传动员和周密部署。
第二阶段:集中整治(2008年6月8日—8月7日)。各乡镇、县府有关部门对重点区域、重点单位、重点产品、重点环节分类组织实施专项整治行动,切实解决食品药品安全方面存在的突出问题,不断巩固食品药品安全专项整治成果,建立食品药品安全监管长效机制。
第三阶段:应急准备(2008年8月8日—9月17日)。各乡镇、县府有关部门在继续加强监管的基础上,重点落实24小时值班制度和领导带班制度,做好及时启动应急预案的各项准备工作,一旦出现事故苗头,及时启动应急预案,迅速采取有效控制措施,妥善处置事故,最大限度减少事故危害程度。
四、主要措施
(一)食品方面
1.做好农产品质量安全工作(县农业局、县畜牧局牵头,各乡镇和县府有关部门配合)
(1)全力抓好产业发展。做好生产指导,全力抓好“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”生产,促进农业生产发展,切实保障粮油、蔬果、肉、蛋、奶、鱼等主要农产品基本供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落。
(2)大力推进农业标准化。加大农业标准化示范乡镇和示范产业的建设力度,重点推进粮油、生猪和水产业的标准示范建设,增强其辐射带动能力。加强对专业合作经济组织推广实施农业标准化建设的指导和服务,大力开展农民培训,普及标准化知识和技术,增强农产品生产者、经营者、消费者和管理者的质量安全责任和意识。加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的培育和认证工作,提高优质安全农产品的市场竞争力。
(3)强化农产品质量安全检测。加大监测频率,扩大监测范围,增加监测项目,重点组织实施农药、兽药残留监控计划,要根据实际,加强产地的农产品速测。依法加大对生产、经营不符合农产品质量安全标准农产品行为的处罚力度,发现不合格产品,要追查源头,督促整改。
(4)组织专项执法检查活动。定期组织对农产品生产基地落实标准化生产技术规程和农药、兽药使用情况的检查;定期组织对农产品生产企业和农民专业合作组织建立自检或委托检测、建立生产记录档案情况的检查,严厉打击在猪肉生产中添加瘦肉精的行为。开展高毒农药专项整治活动,组织对农业投入品生产经营企业和门点的检查,坚决杜绝甲胺磷等5种高毒农药的销售和使用,依法查禁违规生产销售高毒农药的行为,把护农保春耕“一打三放心”联合行动推向深入;加大工作力度,依法查处生产、销售、储存、运输或使用“毒鼠强”行为。
(5)强化农产品市场准入管理。督导农产品批发企业完善市场管理责任制度、自检制度、台账记录和不合格农产品报告制度;完善蔬菜批发市场准入制度;指导农产品超市、配送中心等农产品销售企业建立健全进货检查验收制度,建立经营记录。
(6)加强产销衔接。认真贯彻落实国务院和市政府有关进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的各项政策,服务于产销衔接,加强农产品生产和市场供求形势分析,及时发布有关供求信息,加强与流通企业、农产品批发市场和广大客商的沟通与服务,组织余缺调剂,保障市场供应。
2.加强食品生产监管工作(县质监局牵头,各乡镇和县府有关部门配合)
(1)加大对获证企业的监管力度。对获得食品生产许可证企业的食品生产原料、工艺、检验、储运进行全过程检查,包括食品加工中使用的包装、容器等,发现企业存在不能维持发证时质量安全必备生产条件的,一律停产并限期整改,整改复查
仍不合格的,吊销食品生产许可证。同时,加大无证查处力度,在流通领域凡发现销售无证、未加贴qs标志的食品,责令停止生产销售,并依法查处。
(2)加强食品生产加工小作坊监管。严格落实质量安全承诺书制度,督促小作坊业主认真按照承诺从事生产经营活动。严格限制小作坊产品在本乡镇范围内销售。加大小作坊产品监督检查频次,确保奥运期间不发生
食品安全问题。
(3)加强对重点食品的专项监督抽查。采取定期监督检查与临时性突击检查相结合的方式,加强对节令食品和容易存在质量安全隐患的高风险食品的监督抽查,重点检验非食用原料、食品添加剂、重要卫生安全指标和违禁药物等。扩大抽查范围,对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、米粉、瓶(桶)装矿泉水、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项抽查。对抽查不合格的生产企业要严格按照法律、法规进行处理。
(4)加强食品安全风险预警与监控制度建设。加强质量分析,总结发掘食品质量状况变化的规律,研究细化分析评价方法,使监督抽查结果成为衡量地区食品质量安全形势、衡量食品企业发展质量的重要标尺,为奥运会期间食品质量安全监管工作提供参考和指导。
3.整顿规范食品流通秩序(县工商局牵头,各乡镇和县府有关部门配合)
(1)加大食品安全日常监管执法力度。加大奥运会期间食品市场巡查力度,强化对完善和规范索证索票、进货台账制度的监督检查和分类指导,加大食品质量监测力度,强化对问题食品和不合格食品退市工作,确保食品质量合格。
(2)集中开展流通环节食品市场专项执法检查。以粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等市场消费集中的食品为重点,有针对性地开展食品质量专项执法检查;以旅游景区、车站码头、城乡结合部、繁华街道和交通枢纽等为重点区域,集中开展查处取缔食品无照经营专项执法检查;在巩固“农村食品市场整顿年”活动成果的基础上,集中开展农村食品市场专项执法检查,进一步维护和规范奥运会前及奥运会期间食品市场秩序。
(3)进一步加大食品违法案件查办力度。加强案件排查和督查督办工作,严厉打击制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、无证无照经营食品以及销售过期霉变、有毒有害食品等违法行为,对涉嫌犯罪的要依法及时移交公安机关处理。同时,要妥善处理监管执法与促进奥运会期间食品流通的关系,既要严格依法行政,又要促进食品市场繁荣。
4.严格餐饮消费监管(县卫生局牵头,各乡镇和县府有关部门配合)
(1)全面开展重点区域餐饮经营单位卫生许可证清查工作。规范餐饮业食品卫生许可证的公开,全面实施食品卫生监督量化分级管理,加强日常监管,取缔占道经营的饮食摊点,确保繁华街道、旅游景点等重点区域食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%。
(2)加强对中小餐饮企业的食品卫生监管,逐步建立完善中小餐饮企业监管档案。重点对餐饮业、自制食品的商场、超市及学校食堂卫生条件、餐具消毒、原料采购等进行监督检查,严厉查处使用不合格或来源不明的食用油、畜、禽肉及其制品、不合格调味品、过期和重复使用原料、滥用添加剂等行为。
(3)切实抓好餐饮场所、学校、建筑工地食堂和其他集体用餐单位的食品安全工作。落实学校和建筑工地等总承包单位的主体责任,加强对餐饮单位、学校和建筑工地等重点单位的监督检查和食堂从业人员的教育培训,严格执行餐饮业和集体用餐配送卫生规范,规范食品及原料采购进货渠道。落实食品卫生巡查制度和100人以上宴席提前24小时登记备案制度。开展学校周边小零售店、小餐饮店整治行动。严厉打击非法购买、存放和使用亚硝酸盐等违法行为,及时排查食物中毒事故隐患。
(二)药品方面
1.加强药品安全保障(县食品药品监管分局牵头,县府有关部门配合)
(1)强化药品流通监管。加强药械市场监管,继续保持高压态势,巩固药品专项整治成果,对专项整治期间发现的违法违规药品、医疗器械经营企业一律依法从严处理;进一步加强抽验工作,加大农村药品、高风险药品品种的监督抽验力度,结合药品不良反应和广告监测结果,开展专项监督抽验工作。加大违法药品广告整治力度,对违法情节严重的,要坚决采取暂停销售等行政强制措施。
(2)强化医疗器械监管。进一步加强医疗器械经营企业监管工作,以与奥运会有关产品为重点品种,组织开展检查工作。
2.深化兴奋剂专项治理(县食品药品监管分局牵头,县府有关部门配合)
根据《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发彭水自治县兴奋剂生产经营专项治理工作实施方案的通知》(彭水府办发〔2008〕88号)要求,落实责任,建立工作协调机制;准确掌握全县蛋白同化制剂、肽类激素药品经营企业及化工类企业的名单和生产经营情况;认真梳理分析兴奋剂治理工作中的薄弱环节和主要问题,按照职责分工认真组织检查,全面开展兴奋剂生产经营专项治理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
为了切实加强奥运期间食品药品安全专项整治工作,县政府成立专项整治工作领导小组,由县政府副县长黄勇任组长,县政府办副主任匡琳、县食品药品监管分局局长谭长春任副组长,县农业局、卫生局、工商局、质监局、监察局、公安局、文广新局、电信公司、电视台等单位分管领导为成员,领导小组下设办公室在县食品药品监管分局,负责与有关部门沟通、协调和配合,建立信息沟通和工作协调机制,牵头组织工作督查,及时掌握工作动态,加强对专项行动的指导和督促,提高协同作战能力。
各乡镇、县府有关部门要充分认识保障奥运期间食品药品安全的重要意义,以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,切实加强领导,采取有效措施,狠抓责任落实。要继续按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系和工作格局,各乡镇人民政府对当地食品药品安全负总责,统一组织、领导本行政区域有关单位开展食品药品安全专项整治工作,并从人力、财力、物力等方面予以保障;县府有关部门在切实履行好各自监管职责的同时,要加强对乡镇的工作指导和组织协调。要建立和落实食品药品专项整治工作责任制,层层落实责任。要严格责任追究,对工作不力、敷衍塞责的乡镇和部门予以通报批评,对因渎职失职引发食品药品安全事故的,要按规定追究领导及当事人的行政责任直至法律责任。
(二)精心组织,狠抓落实
各乡镇、县府有关部门要结合本地、本部门的实际情况,紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品药品安全热点和难点问题,因地制宜地制定具体的整治方案和措施,明确工作目标,逐级落实整治任务,抓好、抓实奥运食品药品安全专项整治工作。
(三)注重宣传,广泛发动
充分发挥新闻媒介的舆论引导和社会监督作用,广泛开展食品药品安全专项整治工作的宣传活动,努力营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。同时,注重发挥消费者协会、行业协会等中介组织的维权和自律作用,形成全社会齐抓共管的打假治劣工作格局。
(四)加强信息沟通,强化应急预警管理
在专项整治期间,各乡镇、县府有关部门要加强信息沟通,畅通信息报送渠道,及时、准确地做好信息报送工作,有关食品安全方面的信息及时报送县食品安全协调委员会办公室(电话/传真78842444,邮箱pe)。要做好食品药品安全事故的预警和应急管理,建立健全应对突发重大食品药品安全事故的应急机制,规范应急处理工作,对可能引发的重大食品药品安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。要进一步完善食品药品安全突发事故应急预案,组织开展食品药品安全应急演练,切实提升应对食品药品安全突发事故的反应能力和处置水平,一旦发生食品药品安全突发事故,能第一时间做出响应,高效组织应急救援工作,防止事态蔓延,最大限度地减少重大事故的危害,维护正常的社会秩序。要强化社会监督,落实投诉举报奖励制度,公布食品药品投诉举报电话、信箱等,为投诉举报者提供便利。
(五)加强督导,务求实效
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