工会委员会工作总结及工作计划（通用14篇）
根据福州经济技术开发区总工会、福州马尾区总工会榕开工批【2010】26号文件《关于同意成立*******工会委员会的批复》的指示，我司工会委员会于2010年5月14日正式成立。
我司工会委员会自成立以来，在上级工会、公司领导的关怀指导下，深入学习理论，围绕公司开展工作，积极发挥工会组织作用，加强民主制度建设，维护职工合法权益，服务职工劳动生活需求，为职工排忧解难，使职工队伍的主人翁责任感在劳动合作中得到升华，从而营造了全体职工心往一处想，劲往一处使，爱岗敬业，团结和谐的良好氛围。
现将2010年工会主要工作总结如下：
一、加强组织建设，构建有为工会
在2010年5月21日召开的工会委员会第一次会议上，宣布成立*******第一届工会委员会由杨小丹、丁晚龄、廖国春三位同志组成，杨小丹同志任工会主席。工会第一届经费审查委员会由丁晚龄、孙丽丹两位同志组成，丁晚龄同志任经审会主任。工会第一届女职工委员会由廖国春、胡姗两位同志组成，廖国春同志任女职工委主任。工会第一届劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会由杨小丹同志兼任主任。
工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会、工会劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会的成立，为维护企业职工的合法权益，建立稳定、和谐的劳动关系，促进企业持续健康发展奠定了坚实基础。
二、结合岗位实际，明确岗位职责
经过工会委员会会议的讨论研究，通过了《工会委员会工作职责》、《工会
1主席工作职责》、《工会经费审查委员会工作职责》、《工会女职工委员会工作职责》和《工会委员工作职责》等五项岗位职责。
工会委员会各岗位职责的制订，为工会委员会各部门、各成员指明了工作方针，提供了工作依据，明确了工作目标。要求工会委员会成员严格遵守各自的岗位职责，最大程度地发挥工会的作用。
三、维护职工权益，构建保障体系
工会组织是职工利益的代表者和职工权益的维护者，为提高全体职工福利待遇，充分发挥工会组织的职能作用，配合公司做好平衡协调工作，促进公司内部的团结与和谐，我司工会委员会在2010年工作中，完成了以下重要工作：
1、5月份，工会委员会第一次会议，讨论通过了《关于改善保洁员福利待遇的提案》，并协助相关部门，制定颁布了《保洁员福利待遇制度》；
2、6月份，经过与企业进行民主协商、评议，先后签订了《*******工资集体协商协议书》、《*******集体合同》和《*******女职工特殊权益保护专项集体合同》；
3、10月份，成立了“*******创建和谐企业领导小组”，明确了领导小组成员的具体工作，按照上级要求，积极筹备运作和谐企业的创建；
4、11月份，组织参加“福州市医疗互助活动”，并从工会经费中拨付了参加互助活动的职工应缴费用每人每年36元。
四、丰富活动载体，增强职工凝聚力
为发挥工会组织作为公司和员工之间纽带和桥梁的作用，工会积极开展群众性活动，11月24日，由女职工委员会主任廖国春同志代表公司工会委员会，在江阴物流园区物业处组织举办了“我爱物业，物业有我”有奖技能竞赛。
10月份，工会委员会对生病住院的女职工郑伙仙同志进行探望和慰问，传
达公司对职工的关心和关怀。
回顾一年的工会工作，虽然取得一定的成绩，我们将认真总结工作中的不足，进一步转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创工会工作新局面，为公司稳步发展贡献更多力量。
二○一一年工会工作计划
2011工会工作面临新形势、新任务，工作难度将会更大。工会工作的重点在于创新、难点在于创新、亮点也是创新。为此，工会在搞好面上工作的同时，切实增强“争先、领先、率先”意识，找准工作的着力点和突破口，创新思路，大胆实践，为公司建设作出新的贡献：
1、围绕一个重点——组织建设
加强工会组织建设，实现民主管理，鼓励员工参政议政，为公司的发展献计献策，提合理化建议。调动员工的积极性，引导员工将自身发展与企业发展密切相连，激发职工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感。激发职工的创造力，使其在企业发展中实现自我价值。
2、拓宽一个渠道——集体协商
及时有效地展开集体合同、工资集体协商等工作，以维护职工合法权益，增强企业凝聚力。
3、强化一个意识——关心员工
关心公司员工工作、生活状况，带领他们参加工会组织的各项活动，包括劳动竞赛、技术创新、文体活动等。引导全体员工团结一心、振奋精神、爱岗敬业，为公司新一年建设作出新的贡献。
4、丰富一个栏目--——文体活动
精心策划重要节日的庆祝活动，组织参与开展的各种文体活动，开展好充分体现公司积极向上、员工精神风貌和团队精神的各项团队活动。活动要以小见大，使不同需求的员工得到展示和锻炼的机会，用活动吸引员工、鼓舞员工，增强公司职工凝聚力。
5、抓好一个根本——自身建设
工会自身建设的首要任务是加强理论学习，学会运用科学的理论来指导工会工作的实践。其次是适应公司的建设发展，注重提高干部、职工的学习创新能力、沟通参谋能力、解疑排难能力。
在新的挑战和机遇面前，工会始终要把每一项工作与公司中心工作的部署紧密结合起来，当好公司领导的参谋与助手，发挥桥梁纽带作用，密切联系职工，认清形势，振奋精神，为公司新一年的工作作出应有的贡献。
附：各月主要工作安排
一月份：
1、春节放假能知、福利发放；
2、春节员工活动方案制定及活动组织。
二月份：
1、组织召开上半年职代会；
2、郑光华、孙丽丹同志调薪申请评议；
3、周学明同志转正申请评议；
4、协助行政人事部进行员工招聘。
三月份：
1、工资集体协商会议；
2、集体合同协商会议；
3、三〃八节女工福利发放；
四月份：
1、员工福利待遇协商会议；
2、2010优秀员工、先进个人活动方案制定及活动组织五、六月份
1、组织学习《工会法》；
2、民主评议工会领导工作；
3、组织员工进行短线旅游活动；
七、八月份：
1、加强工会领导班子培训；
2、组织召开下半年职代会；
九、十月份:
1、做好会员入会、转会工作；
2、建设工作俱乐部，添加必要的设备为员工提供较好的活动场所； 十一月份：
做好医疗互助人员名单及费用收缴工作
十二月份：
1、工会工作考核；
2、元旦庆祝活动；
3、评选工会“先进工作者”
*******
工会委员会
一、机构设立及主要职责
工会经费审查委员会是工会内部设立的经费审查监督机构, 由同级工会会员代表大会选举产生, 依照《工会法》和《工会》的相关规定, 负责组织对工会的经济活动实施监督。其主要职责为:
独立监督和评价工会财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为;拟定审计项目并组织实施, 对审计发现的问题提出审计建议并监督其整改落实;组织实施工会年度预算、决算审查工作, 通过审计监督, 促进工会经费的筹集, 规范工会经费的合理使用, 切实体现为教职工服务、教育、维权的职能。
二、工会经费开支范围及审计重点
1. 工会经费主要收入来源及审计重点 (如表1)
2. 工会经费主要支出范围及审计重点 (如表2)
(1) 对原始凭证和审批权限的审查
经审委员会在审计中, 要对上述的收入、支出科目使用是否正确、原始凭证是否真实、准确、完整, 是否有“白条抵库”, 大额经费的支出是否转帐, 通过对工会组织费支出流向的跟踪审查, 重点审查转款至商场、酒店, 是否有转移、套取工会经费的行为。
(2) 对工会经费支出结构的审查
在工会经费的开支审计中, 重点审查各项支出占经费总支出的比例的合理性。在审计实务中, 职工活动支出、维权支出、业务支出的经费一般应占到工会经费总支出的70%以上为宜, 因此应重点审查这类工会经费使用的真实性、合法性和效益性, 通过审计建议引导工会经费的合理使用渠道和比例。
三、当前工会经审工作中存在的问题
1. 经审委员会缺乏独立性
根据《工会法》、《工会章程》《中华全国总工会办公厅关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神, 经审委员会应独立开展审计监督工作, 在实际工作中, 经审委员会无论从机构组织、人员配备还是经费预算上, 都无法独立于同级工会。同时, 有部分工会领导对经审工作重视不够, 甚至认为是其下属机构, 经审委员会形同虚设, 受限于工会委员会, 没有认识到工会经费审查是工会开展民主管理的一项重要内容, 缺乏支持, 无法独立地开展工作。审计结果无法保证真实性、客观性和公正性, 经审工作的作用也没能有效发挥。
2. 审计方式单一
随着职工的业余文化生活质量的提高, 工会开展的活动越来越多, 工会相对于其他部门的经费支出呈现出内容广、经费多、项目杂的特点, 现实中, 很多的经审委在审计时, 多采用简单的询问, 翻翻凭证, 或者停留在传统的财务审计, 没有将效益审计、管理审计的理念融入其中。
3. 审计建议落实不到位
提高工会组织的管理职能, 将审计意见和建议落实并最终执行是工会审计监督的出发点和归宿点。而在现实中, 很多工会的经审委工作只是走走过场, 并没有提出实质性的审计意见和整改建议, 即使提出了, 也没有及时回访, 监督落实, 如此一来, 经审委提出的意见和建议得不到贯彻, 民主审查监督难以发挥作用, 更无法通过工会经费审查督促工会合理使用和管理好工会经费, 为教职工办实事、做好事、解难事, 让工会经费真正惠及广大群众。
四、加强工会经审工作的措施
1. 确立经审工作独立性
经审工作是一项内审工作, 它从本质上讲, 是一种独立、客观的确认和咨询活动, 其目的是规范工会内部管理人员, 加强廉政建设, 维护自身佥权益, 防范, 提高工会资金使用效益。因此, 学校行政、工会领导要支持经审人员依法履职, 在经费保证和工作条件方面给予保障, 定期听取经审工作汇报, 及时研究解决经审工作中遇到的困难和问题, 把经审工作纳入学校对工会的目标考核体系, 切实支持经审组织依法、独立、客观开展监督工作。
2. 健全经审制度规范化
经审工作既是内部审计的一项重要组成部分, 又是工会组织监督完善的重要机制, 它具有很强的专业性、政策性和时效性。因此, 加强制度建设规范化对经审工作起着基础性和先导性的作用, 加强制度建设和制度设计, 已成为新形势下深化工会“依法治会”、审计机构“独立审计”的关键所在。大力提升制度的刚性和执行力, 通过制度管钱管事管人, 经审工作不是一审二补了事, 重要的是指导工会组织加强内部控制, 防范风险管理, 完善内部治理, 健全制度建设。
3. 打造经审队伍高素质
要不断优化工会经审人员结构, 提高专业人员比例, 培养一专多能的复合型审计人才, 把政治坚定、业务精通、作风过硬的同志调整补充到工会经审队伍中来。通过专题培训、理论研讨、经验交流、现场指导等形式, 提高经审干部的履职能力。使审计人员不断更新审计监督观念, 有效提高经审业务管理水平。
4. 提高经审意见执行力
关键词：现代企业；工会工作；问题；对策
0 引言
企业的工会是工人阶级的群众组织，承担着党联系群众的责任，同时也是企业与员工之间联系的桥梁。近年来，随着现代企业改革的不断深入，企业内部的组织结构、队伍结构都进行了大幅度调整，给企业工会工作带来了新的挑战。因此，面对新的发展形势，现代企业要想做好工会工作，就必须深入群众，清醒地认识到当前工会工作所面临的问题，加强与群众的联系，切实为群众解决问题，保证群众的利益，从而探索出适应新形势要求的企业工会工作新途径。
1 现代企业工会工作的问题
1.1 对企业工会工作认识不足 随着社会经济的不断发展以及现代企业的不断崛起，工会工作越来越受到企业领导人员的重视。为了适应新形势发展的需要，企业无论在管理方式还是工会的工作方式上都亟需改革，优化现代企业的组织结构，满足员工需求。然而，目前还有很多现代企业的工会干部思想观念落后，在工作中依然墨守成规，沿用以前的制度，工作方式缺乏创新性，导致企业无法跟上时代发展的脚步，影响企业经济效益的提高。另一方面，还有部分企业工会干部对自身工作的重要性认识不够，缺乏做好工会工作的责任感和使命感，把大部分精力都放在企业的生产经营方面，导致了企业各项业务缺乏工会作为后盾和支撑。
1.2 企业职工工资差距大，导致工会工作难度大 在竞争日益激烈的市场经济的社会背景下，企业更加注重人才，为了吸引和留住高级管理人才和高水平的技术人才，在分配上政策上普遍向管理和技术人才倾斜，导致企业内部不同职工群体之间的收入差距增大，基层职工群体收入偏低。面对这种状况，企业工会并不能采取积极有效的措施予以解决，在关心和维护弱势群体利益方面职能起到协调作用，并不能提高基层职工的收入。另外，由于基层职工收入偏低，就容易对企业产生不满情绪，这也不利于企业工会工作的开展。
1.3 工会组织的作用没有得到充分发挥 随着现代企业改革进程的加快，在企业发展的新模式与传统的工会工作模式和工作方法不适应，工会组织在现代企业当中不能适应时代发展的需要。不能切实发挥作用。此外，由于部分工会干部对国家有关工会的法律法规和政策了解不充分，无法切实做到为群众说话、帮群众解决问题，导致工会工作开展得很被动，职能难以得到充分体现。
1.4 工会人员队伍薄弱，缺乏创新性人才 随着现代市场竞争的日益激烈，很多企业一味的注重经济效益，却忽视了企业工会工作对于企业发展的重要性，认为工会组织对于提升企业经济效益起不到任何作用，在进行企业改革时大量削减工会工作人员，或是让其他部门人员兼任工会工作，导致了工会队伍建设力度不够，且得不到应有的支持和重视。正因为如此，也使得企业工会难以留住人才，工会工作散漫无纪律，缺乏应有的活力和创新性，因而无法适应社会的发展需要，不利于企业提高竞争力。
2 做好现代企业工会工作的对策
2.1 加强对企业职工的培训教育 现代企业要想做好工会工作，必须提高工会工作人员的综合素质，加强对企业员工的培训教育，提高企业员工的政治觉悟。首先，加强思想政治教育。企业要做好企业重组改制的思想教育，向广大员工宣传企业改革的重要意义，并鼓励员工积极参与配合。其次，加强对员工的市场经济理论教育，提高竞争意识。加强对现代市场经济形势发展及变化的有关辅导，帮助员工了解企业所处的形势，打破传统的观念，树立市场竞争意识。然后，开展企业文化教育，帮助员工树立正确的企业价值观念。企业文化是支撑一个企业发展的核心价值理念，有助于帮助企业员工树立正确的价值观念，积极的配合企业工会工作的开展，更好的为企业的发展服务。
2.2 以企业生产经营为中心开展工会工作 企业工会说到底是为了企业的经营发展服务的。因此，现代企业工会在开展活动时必须联系企业的生产经营实际。首先，加强对员工的思想教育和技能培养，提高企业职工对工会组织的认识和支持工会工作。其次，可以通过开展技能竞赛、创先争优技术交流会等活动，加强企业员工之间、不同部门之间的沟通交流，及时发现工作中的问题并及时予以解决，从而切实发挥工会对企业生产经营强大的促进作用。最后，工会要切实服务员工生活。员工是企业的主体，因此，企业要想实现快速发展，必须想办法发挥员工的工作积极性，这就需要企业工会，充分发挥自身的作用，要在生活上关心员工，坚持以人为本的服务理念，切实帮员工解决问题，从而让员工感受到企业的温暖，更好的为企业的发展服务。
2.3 加强基层工会干部队伍建设 工会干部的素质高低很大程度上决定着企业工会工作能否顺利开展。因此，要想做好工会工作，就必须要提高工会干部的能力和素质。首先，要帮助工会干部树立“以人为本”的服务理念和群众意识，提高思想政治觉悟和业务能力，充分认识到工会工作的重要性，切实关心群众，积极为基层职工解决问题。此外，还要不断提高工会干部的责任意识，定期对工会干部进行思想教育培训，提高他们的职业道德素质和责任心，提高解决问题的能力，从而建立一支高素质、高水平的工会干部队伍。
2.4 完善工会工作机制 在现代企业当中，由于相关领导干部对工会工作缺乏应有的重视，于是相关人力、物力和资金的投入不足，导致工会工作有时难以顺利开展。所以，企业应该建立和完善工会工作制度，使工会工作在开展时有理可依，有据可循，从而更好地维护员工的权益，切实发挥工会组织应有的作用。
3 结语
综上所述，要想做好现代企业工会工作，必须充分认识到目前工会工作对于企业发展的重要性以及存在的问题，加强工会工作队伍建设，完善相关制度建设，并且联系企业生产经营的实际，切实发挥企业工会的作用，为群众服务。
参考文献：
[1]杨秀芳.国有企业工会工作的创新途径分析[J].东方企业文化，2015（9）：172-172.
一、加强领导，提高队伍自身建设上半年，局工会工作委员会针对职工队伍的综合素质与工业化进程不相适应、普遍存在结构失衡、年龄断层等现状，与市教育学院、劳动保障站等部门联手，开展形式多样的教育学习和培训，紧紧围绕局党委“打造亿元强局”的工作目标，不断提升职工素质，继续抓好职工的教育培训，组织学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，指导和教育职工深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，用科学的理论武装职工，并在广大职工群众中深入开展争创文明职工等群众性精神文明创建活动。
5月份，在全局各基层工会开展了创建学习型组织、争做知识型职工活动，从而推动了职工队伍的知识化进程。另外，对工会的宣传、教育和文化活动阵地基础设施得到了进一步完善，满足了不同层次职工的精神文化需求，使工会真正成为广大职工的“学校和乐园”。
二、进一步完善基层工会组织，加快新建企业工会组建步伐
局工会按照“巩固、完善、规范、提高”的原则，新建金正钢机构工程有限公司、全升设备有限公司共5家基层工会，并对其进行摸底，做到正确引导和帮助加盟新城建设的企业，协调其建立新的基层工会，以此促进企业健康发展。
对现有的基层工会组织则加强了指导和管理，加大对非公有制企业工会组织的整顿、规范、提高、创新工作，帮助他们解决了自身难以解决的困难和问题，并通过加强干部培训和工作交流，使局内的非公有制企业工会都能较好地发挥作用。
三、积极开展活动，活跃职工文化生活。
局工会在“五·一”国际劳动节期间，在有条件的基层工会中开展了“双爱双评”、“创新能手”等活动，在企业形成员工爱企业、企业老板爱员工的良好氛围，激发了广大职工在岗位上建功立业的热情。广铃实业有限公司工会通过举办技术练兵、技术比武活动，使新时期的群众性经济技术创新工程充满时代气息、富于创造性，焕发出新的生机和活力。
下半年的工会工作任重而道远，主要有全局职工运动会，新建企业工会培训班等，局工会将坚持与时俱进，开拓创新，全面履行工会职能，切实表达和维护职工合法权益，组织和动员全局的广大职工群众为建设新城贡献力量。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，根据中国国电集团公司的总体部署，围绕我厂改革和发展的中心工作，坚持“四个第一”的工作指导，努力实现“四个到位”；在履行好职能，开展好日常工作的同时，积极创新和拓展各项活动；以人为本，共建共享和谐企业；为企业全面完成全年工作任务而奋斗。
二、工作思路
2008年,厂工会将按照“融入一个中心，强化五个重点，多层次、全方位开展工作”的思路，全面推动我厂工会工作再上新台阶。即：紧密围绕企业改革发展和安全生产经营这一中心，以发挥职能、维护权益为出发点，实现凝心聚力、共建共享；以强化企业民主管理为切入点，促进企业科学发展；以开展建功立业等竞赛活动、提升职工技能、打造优秀团队为着力点，增强企业核心竞争力；以丰富职工文化生活为结合点，构建和谐企业文化；以继续送达组织关爱为侧重点，完善送温暖工程长效机制；充分发挥各级工会组织的作用，全方面、多层次开展工作，开拓创新，扎实进取，为企业全面完成2008年各项工作任务做出积极贡献。
三、主要工作
（一）发挥组织职能，实现共建共享、凝心聚力
我厂工会组织几年来在充分发挥组织职能切实维护职工权益等方面，取得了不少的成效，形成了良好的局面。2008年厂工会将在总结成功经验的基础上，以学习、宣传、贯彻好《劳动合同法》等相关法律为契机，继续树立全厂职工的依法维权、各尽其职、各有所为、互利共赢的理念，引导基层工会组织积极协调利益、表达述求、调处矛盾，做到“问题及时发现，意见及时反馈，矛盾及时解决”，实现保障职工权益的源头参与。同时，积极督导各级单位认真履行好包括《集体合同》在内的各项法律法规，进一步推动和谐劳动关系的建立，实现全厂的凝心聚力，实现共建共享和谐成果。
（二）强化企业民主管理，促进企业科学发展
为适应新形势的需要，2008年厂工会将从探索和谐民主管理，共谋企业发展的角度出发，继续加强以职代会为基本形式的企业民主管理建设，充分发挥民主管理工作在建设和谐企业中的作用，通过抓好关键要点以带动整体工作，继续推动企业民主管理进程。
1.完善制度建设，夯实工作基础
继续进行探索和创新，积极完善和加强包括职代会制度、职代会日常工作机制（其中，包括职工代表组长例会制、职工代表巡视制、职工代表问询制等制度）等基础制度方面的建设和落实，夯实企业民主管理工作的基础。
2.搭好沟通平台，畅通民主渠道
以“日常工作多联系，阶段工作多沟通”的方式，进一步搭建好企业和职工沟通协商的平台，畅通职工利益诉求渠道，调动和激发广大职工参与企业生产经营和决策管理的积极性、主动性和创造性，共同促进企业又好又快发展，实现企业和职工互利共赢。
3.营造民主氛围，推动整体工作
继续在企业工作中强调职工的主人翁地位，强调充分发挥民主管理工作的积极作用，从厂务公开、利益协调、权益保障等入手，进一步深化车间和班组的基层组织民主作风建设，促进全厂民主氛围的营造，进而推动企业民主管理工作的整体提升。
（三）通过劳动竞赛提升职工技能、打造优秀团队，增强企业核心竞争力
07我厂开展的以“节能降耗、降本增效工程竞赛”为重点等建功立业活动，取得了显著的成效，得到了集团公司的赞扬。在2008年厂工会将按照“依据实际，突出重点，深入基层，求得实效”的思路，继续深化和创新包括 “四大工程竞赛”在内的建功立业等劳动竞赛活动。一是要依据实际情况和条件，不断创新活动，力求在竞赛活动的内容和形式上继续有新的突破，使活动更具特色。二是要突出重点活动，包括在继续抓好节能降耗活动的同时，针对今年即将
开展的集团公司机组技能大赛，着重搞好“职工素质提升工程竞赛”活动，通过广泛开展技术推广、技能培训、岗位比武等活动，力争在集团公司大赛中取得较好的成绩。三是要通过“科技创新工程竞赛”、“创争”活动、进言献策活动等系列活动，进一步提升职工技能、打造优秀团队，增强企业核心竞争力。
（四）丰富职工文化生活，营造和谐企业文化
我厂的近几年文体活动，年年有创新、季季有特色、月月有活动，在集团内已形成了自己的品牌，受到广泛的赞誉。2008年我厂将努力保持这一良好势头，以积极贯彻十七大精神，繁荣社会主义文化建设，构建和谐企业文化为结合点，继续搞好重大节假日文艺活动，借08奥运之机开展全厂性系列文体活动。同时积极引导和支持基层组织开展活动，不断丰富职工的文化生活，提升企业的凝聚力。并通过积极探索和创新，挖掘闪光点，弘扬企业精神，拓展企业文化内涵，铸就企业文化精品；营造多样性、丰富性、特色性的和谐企业文化。
（五）送达组织关爱，完善送温暖工程长效机制
几年来我厂的送温暖工程已逐步形成了长效机制，发挥了以人为本，贴近职工，稳定职工队伍的作用。2008年厂工会将沿着“遵循一个要求、完善一个机制、达到一个目的”的思路，继续抓好送温暖工程这项工作。即：在工作中，遵
循“喜事祝福送到家，病伤温暖送到家，困难救济送到家，丧事关怀送到家”这一要求，通过进一步健全和完善送温暖工程长效机制，达到送达组织关爱，稳定职工队伍的目的。为此，首先将进一步完善困难职工档案，建立筛选公示制度和职工情况日常报告制度，以求对困难职工做到随时掌握、及时帮扶。其次，继续建立和健全节假日慰问、机组大小修慰问、职工疗养、职工体检、救济、大型为民服务活动等系列活动的工作制度；力求通过这些工作，要让广大职工群众充分感受到组织温暖，感受到和谐关爱；进而增强职工的归属感，促进企业职工队伍的稳定。
（六）多层次、全方位开展工作，全面完成各项任务 2008年，厂工会将在抓好各项重点工作的同时，还将多层次、全方位开展工作，全面完成各项任务。
从认真贯彻上级指示精神出发，努力完成中国国电集团和华北公司以及省总市总下达的各项工作任务；从促进企业安全基础更加牢固出发，继续抓好安全互保、劳动保护、“安康杯”竞赛、“安全生产月”等全厂三级安全网络的活动；从关心女工工作、保障女工特殊利益出发，组织好女工培训和健康体检，开展“练巧手、比技术、展才艺、建新功”等活动；从进一步加强工会组织建设，提升工作水平出发，继续强化基层分会及工会小组的工作，加大基层分会工作的宣传报道力度，强化工会干部培训学习，提高工会工作者的综
为充分发挥工会组织在维权、参与、教育等方面的职能，达到共谋学校发展 的目的，特制定本工作制度。
一、工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的工作制度，重大问题集体 讨论决定。
二、认真贯彻执行学校教职工代表大会的决议及上级工会的决定，负责主持学校工会的日常工作。
三、制定学校工会的各项工作计划，各种会议的组织实施及各类学习的安排，并做到有布置、有检查、有落实、有总结。
四、围绕学校教育教学、建设，组织教职工开展劳动竞赛、合理化建议、教育改革和教育创新活动。
五、深入开展“评优”活动，负责与学校行政就劳动关系等问题进行平等协商，建立稳定和谐的工作关系。
六、积极开展有益于教职工身心健康的文艺、体育活动。
七、督促促学校按工资总额的2%拨交工会经费，协助管好、用好经费。
八、努力加强自身建设，做好按期换届选举工作和日常会员发展工作。
九、做好工会档案资料的收集、整理、管理工作。
1.1工会组织建设重视不力
首先,工会干部配备虚设化。多数学校不配备工会专职干部,工会主席一般由党政副职兼任,而有的党政副职身兼多职,又无时间和精力抓好工会工作。有的学校即使配了专职工会主席,工会工作基本上是单打独斗,而工会委员,一般也都属于兼职,其待遇基本没有,安排的工会工作属典型的“副科”,发挥的作用自然也不大。
其次,工会干部队伍培训不力。不少学校工会干部素质提升工作抓得不实、不力、不好,除了上级工会有限的培训外,学校基本没抓,导致组织软弱涣散。一些工会干部甚至没有参加过相关的业务知识培训,工运理论素养和工作水平不高,而工会工作要求工会干部要准确理解和掌握相应的理论、政策和法律,才能使工会有所作为,但这一点往往是学校工会干部所欠缺的。因此,导致工会工作基本上是按领导要求“指哪打哪”,缺乏主动性和创造性。
再次,工会经费严重不足。这无疑影响了工会工作的有力开展。财政拨付的工会经费本来就少,还得按一定比例上缴上级工会,留在学校工会账上的经费所剩无几。更有甚者,有的学校还会将依法留用的工会经费拿入学校财务统一管理作公用经费开支,使工会依法独立开展工作的权利受到限制,导致开展工会工作成“无米之炊”。
最后,工会制度建设严重滞后。在学校里,我们经常会看到林林总总的教育教学管理制度,但很难看到比较规范的而且贯彻落实到位的工会规章制度。没有制度,工会工作何以成方圆?工会组织建设如此般,归其因,重视不力。
1.2工会职能难以真正履行
职能难履行主要体现在:一是一些领导对工会工作不够重视,并对工会教育、维护、参与、建设四大基本职能认识不足;二是工会组织是群众性组织,不像行政部门那样具有相应的权力,让人服从,缺乏行政力;三是工会工作边缘化,依法参与民主管理和民主监督的权利常常容易被忽视和剥夺;四是工会的政治地位也没有按相应级别体现,如有些学校的工会主席并没有按同级党政副职的要求配备,甚至有的单位还剥夺了工会主席代表职工参与党政联席会研究制定涉及职工利益的重大事项的权利,导致工会主席不愿干,不大干,得过且过;五是有些工会干部不知如何围绕中心,服务大局,更不知工会四大基本职能的着力点到底在哪里。
1.3工会干部没有摆正位置
1)工会干部对工会在党的领导下依照法律和章程独立自主开展工作的关系把握不当。往往把党的领导片面地理解为工会事无巨细向党支部请示汇报,谨慎有余开拓创新不足,表现为安排什么干什么、不安排就不干。表面上看是紧紧跟着党,实际上是怕担责任,没有承担起党赋予工会的任务,泯灭了教职工对工会的希望。
2)由于工会组织较学校其他职能机构不一样,缺乏硬性的指标性任务,学校工会工作往往处于事实性的边缘状态。于是,为数不少的工会干部觉得工会连学校一般的职能机构也不如,矮人一等;尤其是从职能机构转岗过来的实职干部,由“实”变“虚”,有一种失落感、被轻视感。
3)工会干部从自身利益考虑,过渡思想和避重就轻思想严重,不求有功但求无过。表现到具体工作上,要么多一事不如少一事,无所事事;要么肯在文体、福利等工作上下功夫,尽量选择关系易协调、不宜产生矛盾的事做,以表现工会的存在和干部的业绩,却在一些涉及职工权益的重要问题上退避三舍,使基本职责的履行停留于口头上。
1.4民主管理与监督不到位
《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督。”切实有效保障教师的合法权益不受侵犯,让教师都有权力参与学校的民主管理,而教职工代表大会制度正是让教职工实现民主管理和民主监督的基本途径。但是,一些校长认识不到教代会的重要性,不按时召开教代会,一些重大事项往往由个别领导或党政联席会决定直接实施。有的即使召开了教代会,但也只是走走程序而已,事实上,教代会早在一些领导心目中被当成了一种摆设。工会本是教代会的工作机构,而没有让教代会发挥其应有的效能,造成工会得不到教职工的信赖,教职工也没有参与热情。因而,教职工民主管理与监督学校工作自然也成了一句空话。
1.5开展工会活动少而不力
一是因为活动经费捉襟见肘,工会活动力不从心;二是一些工会干部没有精力和时间来组织工会活动;三是活动形式单一枯燥,激励机制不够,教职工参与热情不高;四是工会活动没有形成常态,随意性极大;五是领导支持不力,活动次数屈指可数。五是工会活动与教育教学活动没有紧密结合交叉渗透。如此一来,融洽情感,凝聚人心,促进和谐,推动学校精神文明建设的工会活动影响力大打折扣。
2对策
对策一:齐抓共管,加强工会组织建设力度。
1)上级工会要切实加强对学校工会工作指导。一是加强工会组织建设指导,指导工会固本强基,激发工会活力;二是指导工会围绕基本任务和目标独立自主地开展工作,以依法履行基本职能为关键,发挥工会职能的核心和凝聚作用,推动工会工作向法治化、规范化方向发展;三是指导校务公开的形式、途径、效果和内容的丰富及创新;四是要指导建立职工民意分析机制,让工会及时了解把握职工的思想状况,为领导决策提供依据;五是指导基层学校工会有为有位,协调各方,争取支持,密切协作,形成合力,开展工作。
2)上级工会要加大对学校工会工作检查力度。一是检查学校党政领导重视和支持工会工作的情况;二是检查学校工会组织规范建设、目标管理和指标任务完成等情况并作为考核工会主席工作业绩的依据;三是上级工会要定期对学校工会工作进行督导评估,评出相应等级并予以公布。
对策二:围绕中心,服务大局,突出重点,切实履职。
我们搞工会工作,本质上就是搞好服务。我们必须要围绕教育教学管理这个中心,服务和谐稳定环境大局、服务教师队伍素质大局、服务均衡优质教育发展大局、服务人民群众满意大局这四个大局来开展工会工作,来履行工会职能,如果偏离了这个中心,偏离了这四个大局,就只能说,工会工作还没有做到点子上。同时,也要突出重点,不能胡子眉毛一把抓。比如,围绕和谐稳定大局时,就要突出权益维护这个重点,抓好教代会、校务公开、送温暖、职工健康、女职工工作这五项大的工作,多为职工办实事做好事解难事;围绕教师队伍素质、均衡优质教育、人民群众满意这几个大局时,作为工会来讲,就要突出师德和师能这两个重点,工会四大基本职能中,教育和建设就是指的这两方面的职能。
对策三:要用好、管好工会主席。
1)要规范工会主席的培养及任用制度,并善用他们,尽量给一些被提拔重用的机会,人性化地适当变“虚”为“实”,提高其实际地位,并建立激励机制,强化责任意识,实施有效的考核管理,让其用心想事,专心谋事,潜心做事,真正提高其参与管理学校事务、协调利益关系、开展群众工作、维护教职工权益的能力,让学校工会主席即便是兼职配备,也能真正成为工会工作的行家里手。
2)要求工会主席不断加强学习,着眼创新,积极探索做好学校工会工作的新方法和新途径。毛泽东同志曾经说过:“情况是在不断的变化,要使自己的思想适应新的情况就得学习。”作为工会主席既要研究工会理论,又要学习教育教学理论,还要学习相关法律法规,当好“杂家”是工会主席必须的。
3)要指导工会主席摆正自己的位置,有为有位的发挥作用。工会主席必须在讲大局、讲原则的前提下同时搞好两个方面的团结协调工作。一是加强与学校党政领导的联系和沟通,主动争取支持,为工会工作创造一个良好的外部环境。二是要搞好工会组织内部的团结、协作和配合。只有团结和谐,工会才会有凝聚力和战斗力。尤其是在涉及教职工切身利益的实际问题上,工会主席要摆正位置,善于协调,化解矛盾,维护团结,不要搞对立。既要有依法维权意识,更要有和谐稳定的大局意识。
对策四:积极履行维护和参与职能。
学校工会组织要积极行使民主监督和民主参与的权利,推进学校民主管理建设和校务公开,规范教代会建设,依法维护教职工合法权益,促进和谐校园健康发展。学校工会要形成比较规范的教代会制度,定其召开教职工代表大会,对学校的工作计划、发展规划、校长的工作报告等重大事项进行审议、对关系教职工切身利益的各项规章制度进行修改和通过。如果学校有重大改造和建设项目,工会应有代表参与决策与过程监督。另外,学校工会可以通过各种形式实施校务公开,诸如专栏公布、会议公开、校园网络公示、电子邮件和手机短信发送等形式。
对策五:以活动为载体展示工会作为。
积极组织丰富多彩的活动,凝教师之情,聚众人之心,让教师感受到集体生活的快乐,推动学校精神文明建设,这也是工会工作的一个重点。为此,一是工会要以“特色打造”为载体,在工会发展中展示作为;二是工会要以“创先争优活动”为载体,在提高教职工队伍素养上展示作为;三是工会要以创“工人先锋号”为载体,在营造先进工会组织上展示作为;四是工会要以“送温暖活动”为载体,在凝聚教职工队伍上展示作为;五是工会要以“文体活动”为载体,在丰富教职工课余生活中展示作为。
关键词：工会;思想政治;问题;对策;责任意识;创新意识
工会是党领导下的工人阶级的群众组织，同时也是国家政权的重要社会支柱，是党联系职工群众的桥梁和纽带，更是做好企业职工思想政治工作的重要力量。随着我国社会主义市场经济进入转型升级快速发展的关键时期，这也给新形势下的企业工会思想政治工作带来了全新的机遇和问题。企业工会思想政治工作者应该在认真学习实践《中华全国总工会关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》的基础上，选准切入点，结合工会特有的手段和方式积极配合企业行政开展工作，夯实企业工会组织基础，提高全体职工政治和业务素质，切实保护职工的合法权益，以促进企业的和谐稳定发展为根本目标，从而最大限度地开创企业工会思想政治教育工作新局面。
1 工会思想政治工作中存在的问题
1.1 思想政治工作脱离实际
工会存在的意义是维护职工切实利益，提高职工的思想政治素养，这也是工会思想政治工作的出发点和落脚点。然而在工作实践中，少数工会干部将工作重点放在研究党和国家的各项政策上，根据政策进行一些表面工作，为自身谋荣誉、得奖励，并未把工会工作与单位、职工的切实情况结合起来。当单位职工遇到实质问题，需要工会帮助解决的时候，个别工会干部意识不到自己的工作职责，只看中表面利益，对职工遇到的实际困难不够重视，在处理方式上不够认真，草草了事。长此下去，工会组织必会越来越失去职工的信任，失去其存在的意义。
1.2 工会内部人员综合素质亟待提高
近年来，随着思想政治改革的不断深入，对工会干部的思想政治素质也有了新的要求。但是，个别工会职工的思想觉悟仍旧处于停滞不前的传统状态，对当前的思想政治形势没有清晰准确的认识。此外，个别工会内部人员对自己的工作缺乏积极性和主动性，在思想上不求进取，只做一些表面工作，敷衍了事，对工会工作造成了不良的影响。
1.3 思想政治教育形式单一、内容枯燥
由于思想政治教育的严肃性，给人们的印象通常是“枯燥无味”的。尤其在网络信息高速发达的今天，大众每天可以通过不同的渠道接收各种多样的信息，然而对于枯燥无味的思想政治工作从潜意识里就感到无趣。而现在工会的思想政治教育工作仍然延续旧的工作模式，在开展中枯燥没有新意，职工的兴趣度并不高。究其根源，这种现象出现的原因有很多，主要是因为大多数工会干部会把思想政治教育局限在开展思想政治理论教育上，自身就跳不出这个思想怪圈。思想政治教育的形式莫过于大家一起开会，学习讨论各种文件，确实会让人感觉到枯燥乏味，昏昏欲睡。因此，职工在接受思想政治教育的时候没有积极性，使工会的思想政治工作开展往往达不到预期效果。
2 工会思想政治工作问题的有效对策
2.1 开展工会思想政治工作要坚持理论与实际相结合的原则
工会开展思想政治工作的目的是促进单位和个人更好的发展，因此开展的思想政治工作要与职工关注的实际问题紧密联系起来，不能只是把工作放在理论教育上，进行空洞的说教。这样不光不能发挥思想政治积极的作用，很可能起到反作用，让职工对工会的工作产生逆反心理。工会开展工作要遵循一个原则：到群众中去。只有真正了解职工关心的问题，了解职工面临的困难，以实际行动帮助职工，才能让职工感受到工会的温暖，使职工有归属感，真正融入到企业中，为企业创造更大的价值。
2.2 开展工会思想政治工作要提高工会职工的综合素质
正人先正己，教育者先要受教育。如果工会干部不能身先力行，从自身做起，提高自身思想政治素质，那么对其单位职工进行的思想政治教育就会显得苍白无力。时代在进步，各单位也在不断深化改革以谋取进步。这样的大环境下，如果工会干部的思想仍然停滞不前，用老一套工作方法去开展思想政治工作，那样工会组织在单位的作用就很难发挥出来。要做好整个单位的思想政治教育工作，首先，要提高工会职工的综合素质。工会职工要不断武装自己的头脑，思想要跟得上时代的步伐。另外，还要以身作则，不能把自己的工作当作“闲差事”，而要切实把自己的工作做细做好，为单位其他职工起到表率作用。
2.3 开展工会思想政治工作要实现形式和内容的推陈出新
工会开展思想政治工作的时候，过去简单老套的“教育”模式已不再适用。时代在不断变化，人们也在每天接受各种不同的新鲜事物。当今思想政治工作的开展，形式要多样化，内容也要尽可能的丰富。一方面，比起枯燥无味的纸质文件，定时、定期的会议学习，工会可以把思想政治教育內容做成在网上可以下载的课件，加上音频、视频、动画等多种富有趣味性的形式，让职工可以工作之余随时随地进行学习，培养职工学习的自觉性和主动性;另一方面，工会可以以多样的形式开展思想政治工作，例如把想要传达的思想编排成话剧，录制出微电影，举办主题文艺晚会等，这样不仅可以提升职工参与度，提高职工思想政治素养，更可以在娱乐职工的同时顺利开展自己的工作。
3 结束语
综上所述，工会在单位及员工的紧密团结中发挥着至关重要的作用，因此，工会思想政治工作在开展中遇到的问题不容忽视。工会组织开展工作时要与时俱进，充分利用网络时代带给人们的便利及多样性，拓宽工作思路，做好正面的、积极的引导工作，不断增强自身在单位的影响力和作用力。当今快节奏的生活、工作环境下，职工的心理和情绪极易随着外界的影响，因此工会积极的对职工进行思想政治教育就尤为重要，也是我们工会工作人员将不懈努力的方向和目标。
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今年上半年，我工会工作委员会在市总工会的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中国工会十四大精神，围绕全局“打造亿元强局”的工作目标，切实维护广大职工群众的合法权益，积极为职工办好事、办实事，团结、动员全局职工，为打造富强、文明、秀美的机械局贡献了力量。
一、加强领导，提高队伍自身建设
上半年，局工会工作委员会针对职工队伍的综合素质与工业化进程不相适应、普遍存在结构失衡、年龄断层等现状，与市教育学院、劳动保障站等部门联手，开展形式多样的教育学习和培训，紧紧围绕局党委“打造亿元强局”的工作目标，不断提升职工素质，继续抓好职工的教育培训，组织学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，指导和教育职工深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，用科学的理论武装职工，并在广大职工群众中深入开展争创文明职工等群众性精神文明创建活动。
5月份，在全局各基层工会开展了创建学习型组织、争做知识型职工活动，从而推动了职工队伍的知识化进程。另外，对工会的宣传、教育和文化活动阵地基础设施得到了进一步完善，满足了不同层次职工的精神文化需求，使工会真正成为广大职工的“学校和乐园”。
二、进一步完善基层工会组织，加快新建企业工会组建步伐
局工会按照“巩固、完善、规范、提高”的原则，新建金正钢机构工程有限公司、全升设备有限公司共5家基层工会，并对其进行摸底，做到正确引导和帮助加盟新城建设的企业，协调其建立新的基层工会，以此促进企业健康发展。
对现有的基层工会组织则加强了指导和管理，加大对非公有制企业工会组织的整顿、规范、提高、创新工作，帮助他们解决了自身难以解决的困难和问题，并通过加强干部培训和工作交流，使局内的非公有制企业工会都能较好地发挥作用。
三、积极开展活动，活跃职工文化生活。
局工会在“五·一”国际劳动节期间，在有条件的基层工会中开展了“双爱双评”、“创新能手”等活动，在企业形成员工爱企业、企业老板爱员工的良好氛围，激发了广大职工在岗位上建功立业的热情。广铃实业有限公司工会通过举办技术练兵、技术比武活动，使新时期的群众性经济技术创新工程充满时代气息、富于创造性，焕发出新的生机和活力。
第一章总则
第一条为加强我校工会经费收支和财产管理的审查监督，规范我校工会经费审查委员会工作，促进工会事业的发展,根据《工会法》、《中国工会章程》、中华全国总工会《工会各级经费审查委员会组织通则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》，制订本规程。
第二条海南大学工会经费审查委员会（以下称“经审会”）是代表工会会员对校工会经费收支和财产管理的真实性、完整性、合法性及效益情况进行审查监督的组织。
第三条经审会向海南大学工会（以下称“校工会”）会员代表大会负责并报告工作。经审会接受上级工会经费审查委员会的业务指导和监督检查。
第二章经审会的组成第四条经审会由校工会会员代表大会选举产生。
第五条经审会由5名委员组成，并设主任一名。经审会主任负责召集经审会会议,主持经审会日常工作。
第六条经审会任期与校工会委员会相同。主任的任免,要征得上级工会的同意,并履行民主程序。
第七条经审会的经费列入校工会预算，开展工作必需的办公用品、活动经费等应得到保证。
第三章职责
第八条经审会对校工会经费收支和财产管理的下列事项进行审查监督：
（一）工会经费收支情况的真实性、完整性、合法性、效益性；
（二）工会财产的安全性、完整性；
（三）工会重大项目或活动经费收支的合法性、效益性；
（四）工会内部财务制度的建立、健全和有效性；
（五）国家和上级工会规定的其他审查事项。
第九条经审会应督促校工会委员会向会员公布财务账目，检查经审会会议决议的执行情况。
第十条经审会有责任对收好、管好、用好各项经费向校工会委员会提出意见和建议，从而加强工会财务管理,提高经费使用效益。
第十一条经审会在校工会组织机构变动和财务、财产管理负责人变动工作时,负责监督财务、财产的清查和交接。
第十二条经审会应支持工会财务人员依法履行职责，向工会干部和会员宣传国家和工会的财经政策法规。
第四章工作流程
第十三条项目审查工作流程：
（一）成立项目审查组，成员不少于3人；
（二）核查会计凭证、账簿、报表、实物等；
（三）提出经费审查报告征求意见稿；
（四）向被审查单位征求意见；
（五）提出经费审查正式报告。
项目经费审查工作参照中华全国总工会《工会审计操作规程》执行。第十四条经费审查报告应提交校工会会员代表大会审议，由校工会委员会作出处理决定。
第十五条经审会应保持与校工会委员会及校工会财务部门的经常性联系,相互沟通情况, 密切协作, 取得支持和帮助，共同做好经审工作。
第十六条经审会要广泛听取和征求会员意见,对会员所提出的意见或问题，应认真负责地进行处理，及时作出答复。
第十七条经审会实行集体领导制和民主集中制。讨论问题应充分发扬民主，形成决议须有全体委员过半数同意。
第十八条经审人员要认真学习和贯彻执行国家和上级工会的有关政策法规,在工作中坚持原则,忠于职守,秉公办事,尽职尽责,自觉接受会员监督。
第十九条经审人员要遵守保密纪律，不准私自泄露未经正式对外发布的财务数据和其它情况。
第五章附则
关键词：国有农场；工会工作模式；价值取向；實践
之所以提出工会工作模式创新的“价值取向”在于，通过引入具有主观色彩的价值取向，来确保创新路径与国有农场（以下简称：农场）的实际要求相匹配。但也并不能说当前工会工作与农场的实际需要相背离，而是感知到：国企工会的传统工作模式，难以适应新时期农场各项事业的发展，特别在于助力农场内部凝聚力的提升。
众所周知，随着商品经济大潮的来袭，无论是社会多元价值观念的形成，还是现实中市场竞争压力所带来的焦虑，都直接影响到农场职工的工作状况，甚至有部分职工“不安于现状”离开的农场，从中所造成的负面影响可见一斑。因此，如何发挥工会工作的积极作用来为农场营造出风清气正的工作环境，则成为当前值得关注的问题。为此，这也构成了本文立论的出发点。
基于以上所述，笔者将就文章主题进行以下讨论。
一、国有农场工会工作模式的现状分析
结合笔者的工作体会，农场工作模式的现状可从以下三个方面进行分析：
（一）工作目的方面
严格来讲，工作目的与工作目标具有本质上的不同，农场通过工会章程规定了工会的工作目标，但这一目标的作用在于为工会计划的制定和实施提供路径指向。然而，农场内部的组织生态在不断的发生的演进，这种演进将促使农场职工的思想观念发生着改变，为此刚性的工作目标却无法替代工作目的的价值。工作目的在包含工作目标元素的同时，还含有工作态度和对工作的筹划内涵。但实践表明，工会干部似乎缺少独立的工作目的指向，而仍然承担着传递上级领导指示的中介任务。
（二）工作手段方面
工作手段成为了创新工会工作模式的重点，也是切实提升工会工作质量的板块。然而反观当前的工作手段，其直接与中介意识相联系，从而未能形成积极主动的工作优化机制。随着践行群众路线活动的开展，现阶段的工作手段得到了一定程度的改观，但这种改观是否来自于工会干部的自觉意识，还是针对群众路线活动的要求则不得而知。因此，农场工会的工作手段仍存在着计划经济时期的痕迹，未能与支持生产经营完全融合。
（三）工作结果方面
这里的工作结果主要指向针对工会工作绩效的评价，这也是工会干部工作业绩的考核。根据企业管理的内在要求，通过绩效考核将有助于鞭策当事人，并在薪酬分配上依照按劳分配来进行。然而，当前对于工会干部的绩效评价主要归属于上级主管部门，从而在弱化了职工参与程度的情况下必然出现无法客观评价工会干部工作业绩的状况。
二、分析基础上的现状反思
在以上分析基础上，这里从三个方面对现状展开反思。从而，为工作模式创新的价值取向构建提供切入点。
（一）针对工作目的的现状反思
通过现状分析得出了工会干部在工作目的上不甚清晰的问题，而这一问题也普遍存在于国企范围内。那么是否通过人员培训和工作方法交流，就能解决这一问题呢。笔者认为，没这么简单。原因就在于，从当前工会组织的架构和工会干部的角色定位来看，若不进行组织和干部管理制度优化，这一现状将难以得到改观。
（二）针对工作手段的现状反思
归纳现阶段的工作手段可以知晓，定期的下基层慰问和节日礼品的发放构成了工会工作的主线。正因这些主线，也使得基层职工对工会干部的角色扮演发生了固化，从而在新时期所面对的新问题上也几乎不会向工会干部反映。这样一来，在路径依赖的内在逻辑下便导致了工会工作手段难以得到优化和创新。因此，若要打破这一格局仍在于发挥出工会干部的主观能动性。
（三）针对工作结果的现状反思
工会干部工作绩效的高低并不由自己说了算，也不能完全由上级主管部门说了算。从工作的服务对象性来看，则主要由基层广大职工说了算。也正是需要提升职工对其的考核权重，才能真实反映出工会工作的实际状况，也才能为工作模式的创新建立起倒逼机制。
三、反思引导下的工作模式创新价值取向
在以上反思引导下，农场工会工作模式创新的价值取向可归纳为以下三个方面。
（一）给予工会干部独立的工作氛围
考察农场的党务系统结构可知，工会工作直接受到党委的领导，从而就事实上成为了党委联系广大职工的中介。然而从“委托代理”问题的视角来看，工会干部似乎成为了农场党委的代理人，从而这一中介职能将因委托代理链条逐渐远离基层实际，而导致工会干部缺少工作上的主动意识。因此，需要在制度和工作氛围上，给予工会干部相对独立的空间，从而能促使他们放手来根据农场实际来进行工作模式创新。
（二）建立工会干部联系职工的机制
新时期对于工会工作职能定位的要求便是，要使工会工作从管理型向服务型转变。这就意味着，工会干部需要在问题意识导向下来完成工作模式的创新。那么问题意识根源的载体又是什么呢。显而易见，建立工会干部联系职工的长效机制，将使干部们在丰富的生产实践中来发现工作中的问题，进而通过优化、创新来逐渐改观工作作风。
（三）确立工会工作考核主体的构成
这便是前面反复提到的，需要提升基层职工对工会工作绩效的考核权重，从而为工作模式创新提供倒逼机制。因此，在确立工会工作考核主体的构成上，应在现有基础上确立职工考核指标的构建、人员的构成，以及考核结果与之综合的方法构成。
四、实践
根据上文所述，实践路径可从以下四个方面来展开：
（一）深化对农场工会工作现状的认知
农场党委应在践行群众路线的大背景下，深化对农场工会工作现状进行调研。调研的对象包括：工会干部、职工代表，以及现阶段农场生产经营管理中的实际问题。通过现状调研将有助于理清新时期工会工作的价值判断，并能为接下来的目的、手段、结果创新提供现实出发点。
（二）优化对农场工会组织管理的调整
这里并不是要改变工会组织的隶属关系，而是在合理授权的基础上给予工会组织较为宽松的工作氛围。为此，党委需要在激励机制的设计上来激发起工会干部的主观能动性，并在职务晋升上向主动进行工作模式创新的干部倾斜。不难看出，这便是推动工会工作模式创新的外生变量。
（三）完善农场工会干部联系职工机制
工会工作需要从管理型向服务型转变，这是上文已经得出的结论，也是工作模式创新的价值取向之一。为此，需要完善农场工会干部联系职工的机制。笔者建议，根据工会干部的人数和农场各生产作业片区的数量，建立起比例结构适中的联系机制。通过给工会干部定任务、定考核指标，来促使他们能在解决生产实际问题中来不断创新工作模式。
（四）完备对农场工会工作绩效的评价
对于工会工作绩效的评价而言，需要在信息化平台的基础上来完成考核工作。为此，现阶段农场需要在工会干部信息发布和绩效考核网页制作上下工夫。 这里本文不做过多的阐述，而是提出来希望引起同行的重视。
以上四个方面，便从主要方面为工会工作模式的创新提供了实践路径。不难看出，改变工会干部工作模式的创新意识仍面临着挑战。因此，需要农场党委在工作意识教育上下大力气。最后需要指出，本文做得出的工作模式创新的价值取向和实践仍适用于其它类型的国有企业。
五、案例分析
“打造幸福指数第一场”，是某农场绘就的发展蓝图。围绕这一蓝图，农场工会立足于创建企业和谐劳动关系，积极当好农场与职工之间情感的纽带、工作的桥梁，发挥2500名职工、3010名会员作用，助推农场经济社会快速发展。
该农场工会始终立足于源头维护，以职代会为基本形式的企业民主建设呈现出制度化、规范化、常态化的可喜局面。一是坚持定期召开职代会。农场工会规定凡涉及职工群众切身利益的重大事项，均须经职代会通过。职代会提案质量不断提高，民主评议干部蔚然成风。二是坚持职工代表团长和专委会负责人联席会议制度。今年，农场5个代表团先后召开了4次联席会议，审议通过了《农场集体合同》、《女职工专项集体合同》等涉及企业改革发展和职工切身利益的规章制度。三是重点推进职代会质量评估工作。四是坚持职代会闭会期间联席会议制度，不断完善监督考核机制。五是组织职工代表述职并进行现场测评，使职工代表真正做到“能代能表”。
为了使场务公开内容既符合单位实际，又能公开职工最关心的热点、难点、疑点问题，农场工会专门组织有关人员深入基层广泛听取职工的意见和建议，从实际出发，确定了农场重大决策、财务资产管理、改革和土地承包合同、物资供应采购、党风廉政建设、干部考核使用、民主评议和职称评定8项公开内容，将承包土地数、扶贫政策等项目向职工群众公示，把农场的生产经营和领导干部的一言一行都置于职工群众的监督之下，使领导干部的廉洁自律意识大大增强。项目公开化使职工的主人翁意识逐渐增强，充分调动了他们的积极性和创造性，促进了企业不断改革发展。
六、小结
本文根据现状分析和反思可知，需要在给予工会干部独立的工作氛围、建立工会干部联系职工的机制、确立工会工作考核主体的构成等三个方面建立起价值取向。在此基础上的实践则应围绕着：深化对农场工会工作现状的认知、优化对农场工会组织管理的调整、完善农场工会干部联系职工机制，以及完备对农场工会工作绩效的评价来展开。
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关键词：工会,思想政治,问题,对策
随着社会的不断发展, 人民的生活水平不断地而提升, 在经济发展的同时, 各个工会内部出现的问题也越来越多, 工会组织不仅仅担负着管理责任, 而且还是维护职工权利的主要组织, 随着经济体制的改革, 职工的行为理念、思想观念以及人生价值观都发生了很大的变化, 一些迂腐的观念严重影响着工会的发展。
一、工会思想政治工作中存在的问题
工会组织依附于党组织, 运用党的思想提高职工的政治思想, 但是由于经济的高速发展, 工会的工作机制不健全, 工作措施也不够全面, 导致对职工切身利益的维护不到位, 而工会却忙于一些琐碎事务, 由于得不到职工的理解, 工会的信誉度越来越低, 没有发挥工会真正的职能, 另一方面, 工会中普遍存在的弊端就是工会的政治思想没有与实际工作联系起来, 过分关注政策而使的工会的工作流于形式, 没有起到工会本质的作用, 一部分工会干部更是思想滞后, 没有紧跟时代发展的步伐, 对工会的政治思想工作不够重视, 抱有得过且过的态度, 在工会开展整治工作的过程中认知不足, 缺乏工作力度以及创新精神, 使工会过于死板, 缺乏新鲜的活力, 再者, 工会有时候不能真正的为职工的利益做主, 在化解职工矛盾过程中, 更多的牺牲职工的利益而不是维护职工的利益, 与工会的本质目标相违背, 造成职工不信任工会的现象。
二、解决工会思想政治工作的有效策略
(一) 提高工会干部的综合素质。为了开展好工会的政治思想工作, 首先要做的就是加强工会干部的思想素质建设, 工会组织要大胆创新, 结合新形势下社会的发展要求努力提高工会干部的综合素质, 使工会干部人员的思想与时俱进, 对待职工反映的问题时, 工会干部要进行深入的调查并积极的商量对策, 根据国家的法律法规及时的维护职工的利益, 并调查清出楚现问题的原因, 及时的解决, 杜绝类似事件的发生, 同时, 细化工会的工作任务, 工会干部要结合每个时期的工作要求以及组织要求, 制定出合理的计划, 在组织的统一带领下, 有条不紊的开展工会的工作。
(二) 改变以往的工会体制。在新的社会形势下, 以往工会的体制已经渐渐暴露出很多弊端, 因此工会要大胆创新, 探索出更有效的工会体制, 一方面工会要以坚持以公开、公平、公正为原则, 实现信息公开化, 方便职工的监督, 保证每个职工可以行使监督权, 尊重职工的主人翁地位, 使工会的思想地位不断提升, 另一方面, 工会在管理机制和运行机制上要不断改革, 使工会组织在管理上条理清新, 严格按照自上而下的管理模式, 认真开展好工会的思想政治工作, 建立一套完善的工会体制, 不断丰富和充实工会的内容, 加大维护职工利益的力度, 使工会的思想政治建设深入职工内心, 联系职工的实际生活当中, 从多方面、度角度的了解职工的工作情况, 解读职工的工作心声, 建立职工与工会之间的信任感和依赖感, 不断提高工会发现问题和解决问题的能力。
(三) 树立维权形象, 强化维权职责。工会的基本工作就是维护职工的权力, 如果没有维护好职工的权力, 那么开展职工的思想政治建设就没有意义, 在维护职工利益的过程中, 工会组织要深入的调查问题的起因, 在处理过程中要把握处理问题的重点, 在搜集信息的过程中, 保证信息真实性、全面性以及准确性, 全面而完整处理职工的利益问题, 以满足职工的需要为工会的目标, 在实施的过程中, 多听取职工的意见, 通过工会干部对职工实际生活的深入了解, 探索出最理想的处理方法, 最大程度的帮助职工解决利益问题, 这样不但增强职工的对工会的归属感以及信任感, 而且还会使职工全身心的投入到工作中去。
(四) 加强职工的思想素质建设。职工作是思想政治工作的接受者, 工会应不断的加强职工思想素质建设, 让职工真实的感受到政治思想工作在工作中的重要性, 通过工会开展政治工作, 帮助职工树立正确的人生价值观, 让职工的思想更科学, 努力提升职工的职业道德, 工会应该定期开展职工的工作作风总结大会, 对作风优良的职工予以表扬和奖励, 不断带动更多的职工重视思想素质的建设, 大幅度的提升职工的工作主动性和积极性。
虽然工会的工作看起来无影无踪, 但却极大地影响着职工的工作积极性和工作态度, 因此, 工会要大胆创新, 不断完善工会的体制, 重视工会干部自身的思想素质建设, 切实维护职工的权力和利益, 不断提升职工的政治思想素质, 激发职工的工作热情, 为经济建设的快速发展提供坚实的思想后盾。
参考文献
[1]王培.工会思想政治工作存在的问题及对策[J].职业圈, 2012, (22) :46-47.
[2]王振刚.工会思想政治工作存在的问题及对策[J].工会论坛, 2011, (4) :34-35.
20xx年，学校工会委员会在学校党总支的领导下，在校长的大力支持下，在工会委员和小组长的共同努力下，认真履行职责，团结带领全校教职工，围绕学校中心工作，以完善工会自身建设、提高民主管理水平、加强师德建设、关注教职工身心健康为重点，努力工作，取得了较好成绩，现作如下报告。请审议。
一、所做的工作
1、制订了20xx年度工会工作计划。主持了学校工会和教职工代表大会的日常工作。
2、积极开展师德教育。把教师队伍建设，特别是师德建设放在重要位置。认真组织新聘教职工学习“中小学教师职业道德规范”和“淄博市教师‘十不准’”。9月份开展了师德建设教育月活动。使教职工努力做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。积极倡导先进的教育教学理念，积极倡导主人翁意识、责任意识、质量意识、效率意识和以学生为本的意识，积极倡导团结互助、互相尊重、刻苦钻研、积极工作、任劳任怨、尽职尽责、热爱学生、履行节约等良好风气。9月底，将师德教育活动总结上报了区教育工会。
3、“三、八”妇女节期间，组织全校女教职工开展了争创“巾帼模范”活动，并进行了表彰奖励。
4、关心教职工生活。制定了学校《“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动方案》。为200名30岁以上教职工祝贺生日，为8名教职工祝贺新婚， 对16名生育住院或因病住院的教职工表示了慰问， 对4名因父母去世的教职工表示了慰问。
根据《博山区总工会关于开展20xx年“两节”送温暖调查摸底的通知》精神，在全校开展了一次困难教职工状况调查，全面了解和掌握了困难教职工群体的数量、构成、分布以及生活困难情况。对其中两名困难教职工进行了统计上报，并认真填写了困难职工档案表。把学校和全社会的温暖送到教职工家中。
5、关心教职工的身体健康。在教职工中倡导了“健康是一种躯体上、精神上和社会适应上的完好状态，而不是没有疾病和虚弱”的健康理念。
6、积极开展健康的文化体育活动。组织了春日欢乐半日游活动，女教职工踢毽子、跳绳比赛，庆“五、一”联欢会，教职工田径项目和羽毛球比赛，促进了教职工的身心健康。
组织参加了区总工会等三部门举办的书画摄影展，有三件作品获奖。
组织参加了市教育工会举办的“我与我的学生”主题征文活动。
组织参与了教育部关于《学校教职工代表大会规定》的知识竞赛活动。
7、搞好工会组织建设。积极做好会员的发展、接收和会籍管理工作。四届二次教代会补选了工会副主席、文体委员各一名;本次教代会还准备补选两名工会委员。
8、收好、管好、用好工会会费。工会会费由学校财务人员统一管理，按照学校工会工作计划使用。
9、努力做好四届二次、四届三次教代会的筹备工作。提前三周起草了筹备工作计划，并按照计划逐项进行了落实。
二、会费收支情况
20xx年结余会费3570元，20xx年收缴会费13457元，共计17027元。
截至20xx年12月30日，共支出14952.4元，支出项目包括：为30岁以上教职工赠送生日蛋糕4000元，对结婚教职工表示祝贺 1600元，对住院教职工表示慰问1600元，对直系亲属去世教职工表示慰问 800元，文体活动奖品等2852.4元，教职工新年日用品4100元。
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是全市各级工会进一步推动落实“1+9”文件的目标任务的全面落实年，也是“三八”国际劳动妇女节第103周年。我们要深入贯彻学习党的十八大精神，以《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规为准绳，切实维护女职工的根本利益和合法权益，积极稳妥地推动我系统女工工作的创新发展。
二、工作要点：
1、加强规范化建设，促进工会女职工组织建设“全覆盖”。
(1)加强工会女职工组织建设，实现“全覆盖”。依据《关于推进女职工组织建设工作的意见》(xxx工发[xx]57号)要求，女职工组织建设与工会组织建设同时筹备、同时选举、同时报批的原则，年底，各基层工会力争实现女职工组织建设“全覆盖”。
(2)推进女职工组织建设规范化。各基层工会按照《xxx市工会关于加强工会女职工规范化建设的意见》(xxx工发[xx]54号)要求，进一步规范女职工组织、制度和工作内容。
2、深化工会品牌建设，健全完善女职工“关爱行动”服务帮扶工作长效机制。
(1)深化工会女职工“关爱行动”系列项目服务品牌。依托市、区平台和资源，继续实施首都女职工妇科病与乳腺疾病免费(优惠)体检项目和女职工特殊疾病互助保障计划;依托市区工会职工帮扶平台，深化“两节送温暖”、“三八助单亲”、“金秋助学”、“女职工互助保障计划”、“临时救助”等帮扶项目，对因重大疾病、事故造成的困难女职工进行应急帮扶救助。
(2)深化“三八”国际妇女节系列活动。开展以“享受三尺讲台，感受快乐工作，展示女性风采”为主题的系列活动，激励广大女职工爱岗敬业、勇于创新，在促进教育发展中展示时代风采。
3、加强女工干部培训，提高工作能力。加大对女工干部的培训力度，采取以会代培、培训班、座谈会等形式，不断提高女工干部的业务水平和工作能力。
4、加强自身建设，努力提高女职工工作的整体水平。本着立足基层，搞活基层的原则，基层工会女职工委员会要把工作的重心放到维护权益、提高素质、选树典型、服务教育上来。不断改进工作作风和活动方式，通过各种寓教于乐的活动，对女职工进行正确的人生观和价值观的教育，更好地发挥女职工在家庭文化和事业文化建设中的特殊作用，真正把女职工委员会办成女职工信赖的职工之家。
女工工作是党联系群众的纽带，我们要充分调动女职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进，突出维权。不断推动女职工工作的创新发展。
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