宣布命令大会上的讲话（推荐8篇）
这次干部调整配备，是总队党委根据落实新编制和队伍建设的实际需要，严格按照干部选拔任用工作程序规定，在充分运用“双考”结果、广泛征求各级意见的基础上作出的重要决策。整个过程坚持了“德才兼备、以德为先”的用人标准，体现了“民主、公开、竞争、择优”的用人原则。
刚才，xxx政委宣读了xxx等同志的晋衔、任职命令，我代表支队党委，向新任职的同志，表示热烈的祝贺！
这次新调整任命的同志，政治素质过硬，理论基础扎实，业务能力较强，群众基础较好，是基层官兵信得过，组织上非常放心的同志。希望新任职的同志，能够把这次职务提升作为新起点，忠实履责，积极进取，为支队建设发展做出自己应有的贡献，以更加优异的工作业绩回报组织的培养和官兵的信任。借此机会，我代表支队党委讲几点意见：
一、提职不等于提高，必须在学习上不断加强。大家要清楚，职级和待遇提高了，不代表能力和水平就会自然提高，职务的晋升意味着肩上的担子更重了，责任更大了。所以，要把学习作为提高素质、增长才干、提升能力的有效手段，不断提高理论素质、业务素质和能力素质，做学习型领导、带学习型队伍。当前，要认真学习贯彻党的十八大会议精神，始终保持清醒的头脑，掌握大局、服务大局，以理论上的清醒保证政治上的坚定。
二、和气不等于和谐，必须在团结上不断加强。团结才能出战斗力，才能出政绩、出干部，这是被实践反复证明的事实。我们讲加强班子团结，不是把班子搞成“一团和气”，而是把团结建立在互助协作、互相监督上。要坚持民主集中制，认真贯彻党委集体领导下的首长分工负责制，既坚持各司其职、各负其责，又注重维护和服从大局。
三，有权不等于有威，必须在廉政上不断加强。新任职同志绝大部分都有一定的管理权、执法权和监督权，权力大了，不代表威信就高，一个廉洁的班子才有威信可言，才能硬起腰杆去管理部队。领导干部能力再强，官当得再大，如果在廉政上出了问题，将会付出沉重的代价。我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格执行党纪法规和廉政建设各项规定，自觉接受官兵监督。
同志们，新一年的消防工作已经展开，各项消防安全保卫任务和队伍建设工作已进入全面开展阶段，任务繁重而艰巨，希望全体官兵要切实增强忧患意识和责任意识，紧紧围绕防火灭火中心工作，进一步坚定信心，创新实干，勇争一流，确保火灾形势和队伍“两个稳定”，圆满完成各项工作任务，推进全省消防工作和部队建设再上新的台阶。
今天, 我们在这里隆重召开全国轻工业科技大会。这次大会的主题是:贯彻落实中央全国科技创新大会精神, 总结回顾“十二五”轻工业科技工作, 表彰先进, 分析轻工科技工作面临的新形势和新问题, 研究部署轻工科技工作。下面, 我讲三方面的内容和意见。
一、充分肯定“十二五”轻工科技取得显著成就
(一) 行业自主创新体系逐步完善
造纸、皮革、食品、家电、电池、日化、轻工机械等行业普遍建立了产学研用创新团队, 形成了轻工科技创新平台。制定实施了《中国轻工业联合会产学研联动机制指导意见》, 组织参加了科技部首批技术创新服务平台试点工作, 组织申报了“日用化工产业技术创新服务平台”。到“十二五”末, 已创建国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程 (技术) 研究中心23个、国家级企业技术中心144个, 国家技术创新示范企业51个, 对行业技术进步和创新发挥了重要作用。
(二) 行业重大科技创新成果显著
一批国家“十二五”重大科技支撑计划项目、攻关技术改造项目顺利实施, 造纸、塑料、发酵、酿酒、制糖、陶瓷、皮革、日化、缝制机械、轻机、家电、制笔等行业, 13个项目列入国家科技支撑计划, 得到国家专项经费2.43亿元。据不完全统计, 2011至2015年, 国家安排轻工技改项目3980项, 总投资1313亿元, 中央预算内专项资金97.3亿元。制笔行业中性墨水、水性墨水、中油墨水和笔头用不锈钢材料、笔头精密加工设备, 基于拉伸流变的塑料高效节能加工成型技术和设备, 塑料的超临界二氧化碳微发泡制备技术, 日化行业新型绿色表面活性剂油脂乙氧基化物、醇醚糖苷、氧化法AEC技术, 制糖行业封闭循环用水技术, 制革和毛皮加工水循环利用技术等一批关键共性技术取得突破。一批重大科技成果达到国际先进水平, 经济社会效益显著。高性能二次电池新型电极电解质材料及相关技术等17项科研成果获得国家技术发明奖, 变频空调关键技术研究及应用等26项科研成果获得国家科技进步奖。中国轻工业联合会科学技术奖共评出获奖项目662项。
(三) 装备自主化水平不断提升
酿酒、制鞋、五金等劳动密集型行业加快装备升级改造, 大力推进机械化、数控化、自动化、智能化设备的应用。造纸、食品加工、塑料加工、皮革和皮革制品加工等, 装备自主化取得技术性突破, 国内市场应用率明显提高, 一些装备出口到其他国家。非木纤维置换蒸煮及其废液资源化利用技术取得重大突破, 国际首台 (套) 10万吨/年非木纤维制浆立式连蒸装备顺利投产。液态食品灌装, 食品原料破碎、压榨、萃取、过滤处理, 高精尖肉类屠宰加工装备, 清洁生产关键技术, 全自动高速包装设备, 食品高速在线检测设备, 食品污染物检测技术, 食品追溯技术等关键领域, 快速缩短了与国际先进水平的差距, 基本满足国内食品工业化生产需要。塑料机械积极实施“走出去”战略, 三分之一的企业产品实现出口, 出口占内销30%左右, 出口年增长率达20%。
(四) 节能减排取得积极进展
造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、铅蓄电池等行业, 全面完成国家下达的淘汰落后指标, 制革行业淘汰落后产能4000万标张, 吨皮耗水量降低20%以上, 化学需氧量减排30%以上, 氨氮排放量减少50%以上。造纸行业淘汰落后产能3000万吨。铅蓄电池企业由1800多家减少至300多家。照明电器行业汞使用量削减近50%。国家安排轻工清洁生产示范项目、高风险污染物削减行动计划项目98个, 共获得中央财政专项资金6亿元, 涉及造纸、塑料、家电、皮革、电池、照明电器、五金、轻机、缝制机械、陶瓷等20多个行业。
二、深刻把握新时期中央对轻工科技创新的新要求
进入新时期和新常态, 中央高度重视科技创新工作, 做出了全面战略部署, 提出了一系列要求, 涉及轻工科技工作的内容很多, 重点有以下三个方面。
一是中央科技大会为轻工科技创新指明了方向。今年5月30日, 中央召开了全国科技创新大会, 习近平总书记作了题为《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话。会后, 中央印发了《国家创新驱动发展战略纲要》。总书记讲话强调, 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑, 必须摆在国家发展全局的核心位置。总书记讲话提出了在不同发展阶段进入创新型国家行列、前列和强国的目标。中央对科技创新作出了全面部署, 要求大力夯实科技创新基础, 准确判断科技突破方向, 勇于挑战最前沿的科学问题, 力争在重要科技领域实现跨越发展。要求强化科技创新战略导向, 破解创新发展科技难题, 围绕行业发展重大战略需求, 着力攻破关键核心技术, 抢占事关长远和全局的科技战略制高点。要求围绕食品安全、人口老龄化等重大民生问题, 大幅增加科技供给。要求改革创新科研经费管理方式, 改革科技评价制度, 把企业作为科技和经济紧密结合的重要力量, 作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要求弘扬创新精神, 培育符合创新发展要求的人才队伍, 培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。这是中央立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略, 这既是对全国科技创新的要求, 也为轻工科技创新指明了发展方向。轻工行业和各协会一定要深刻领会, 准确把握, 贯彻落实。
二是国家产业政策为轻工科技创新确立了重点。近年来, 国家先后发布了《中国制造2025》、《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》、《轻工业发展规划 (2016-2020) 》等发展规划和产业政策, 要求以实施相关项目和工程为抓手, 重点突破制约行业发展的关键共性技术, 重点加强装备自主化、新材料研究及应用、行业共性技术攻关。要求重点推进智能制造、绿色制造、服务型制造、“互联网+”协同制造。要求重点加强科研成果转移转化, 加快发展企业研发力量。这些要求为轻工科技创新明确了重点。
三是国家科技体制改革对轻工创新机制提出了新要求。2014年12月国务院印发了《关于深化中央财政科技计划 (专项、基金等) 管理改革方案的通知》, 提出强化顶层设计, 打破条块分割, 改革管理体制, 统筹科技资源, 加强部门功能性分工, 建立公开统一的国家科技管理平台, 对中央财政类科技计划 (专项、基金等) 实行统一管理, 建立统一的评估监管体系, 加强事中事后监督检查和责任倒查。政府各部门不再直接管理具体项目, 充分发挥专家和专业机构在科技计划项目管理中的作用。将中央部门管理的各类科技计划 (专项、基金等) 整合形成五类科技计划。这些改革, 要求轻工相应地完善科技创新的体制机制。特别是国家重点研发计划专项, 与轻工行业密切相关。改革后要求主要根据国民经济和社会发展重大需求及科技发展优先领域来制定, 体量大, 数量少, 单靠一个行业形成专项比较难, 需要联合会、行业协会、行业专家、特别是院士等知名专家协同努力, 将行业的需求争取列入国家重点研发计划专项。
三、切实做好轻工科技创新的重点工作
在规划轻工科技事业发展时, 我们提出了长远目标, 到2020年时重点行业进入创新型行业, 2030年时进入创新型行业前列, 到新中国成立100年时成为轻工世界科技强国。同时我们提出了“十三五”目标, 轻工行业创新能力明显增强, 建设120个中国轻工业重点实验室和120个中国轻工业工程技术研究中心, 重点行业大中型企业研发强度年均增长10%以上, 重点行业规模以上企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入的比重超过2.2%, 产品国际标准的采标率提高10个百分点, 规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%, 单位工业增加值用水下降23%, 单位工业增加值二氧化碳排放量下降22%。对于这些目标, 需要分阶段有重点地推进落实。当前和今后一个时期, 轻工科技创新要做好几项重点工作。
(一) 明确科技创新发展重点。
按照《轻工业技术进步“十三五”发展指导意见》和《轻工装备技术进步“十三五”发展指导意见》, 结合协会规划的行业技术发展路线, 要重点针对适应和满足个性化、定制化、功能化、高端化的消费需求, 解决柔性化生产、智能化制造的关键技术。针对全产业链发展面临的主要问题, 解决制约行业发展的关键共性技术。针对提升产品品质, 解决影响行业产品寿命、可靠性等技术瓶颈问题。针对行业绿色可持续发展, 解决共性清洁生产、节能减排技术。针对高端装备依赖进口问题, 解决装备自主化技术。针对结构调整转型升级, 解决为航空航天、轨道交通、船舶、新能源、生物医药配套轻工产品的关键技术。针对中小企业自主创新能力薄弱问题, 开展先进成熟适用技术推广。
(二) 完善科技创新体系。
深入贯彻实施创新驱动发展战略, 完善轻工技术创新体系建设。加强企业为主体、跨界组合、多方力量参与的产学研用协同创新, 加快轻工业技术进步。加强轻工科技创新平台建设, 开展基础研究、重大关键技术研究和产业共性技术研究。完善科技创新人才培养机制, 创新技术成果产业化模式。在家电、皮革、家具、塑料、五金、陶瓷、照明电器、发酵等行业的产业集群中, 选择一批发展基础较好、科技力量较强的, 支持建立面向中小企业的技术研发、技术咨询、检验检测、信息指引等科技服务平台, 促进科研成果产业化, 带动中小企业技术进步。组织重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台, 开展科技创新交流活动。完善科技创新长效奖励机制, 继续做好轻工科技创新奖励工作, 继续组织行业优秀科研成果鉴定, 推荐争取更多国家科技进步奖。组织召开行业现场会, 推广应用先进成熟科技创新成果。建设“中国轻工业技术服务与管理系统”, 设立轻工科技成果鉴定、技术推广、专利推介等数据专栏, 提供项目科技成果查询、咨询、交易等服务, 形成加速科技成果转化的有效机制。
(三) 推进落实一批重大项目。
积极跟踪《中国制造2025》, 跟踪发改委制造业升级改造10大重点工程, 跟踪工信部转型升级重点项目和智能制造试点示范, 多种方式宣传项目条件标准和审批流程, 及时组织行业企业申报, 积极向有关部门争取项目支持。根据不同行业现状, 有重点地推进生产过程由机械化、数字化、自动化向信息化、网络化、智能化方向发展。做好科技项目的筛选, 形成备选项目库, 适时争取列入国家计划支持项目。继续参与国家重点研发计划轻工项目的实施方案编制、指南编制、项目推荐工作。重点推进造纸纤维原料高效利用技术及纸基复合材料技术、塑料轻量化、短流程加工及功能化技术、生态皮革关键材料及高效制备技术、绿色高效表面活性剂制备技术、制笔新型环保材料技术、轻工装备与产品智能制造技术、食品加工与储运技术、食品安全技术、生物制造技术、废弃物资源化技术等重点科技专项的实施。
(四) 推进行业绿色发展。
重点跟踪落实《绿色制造工程实施方案》、《重点行业挥发性有机物削减行动计划》、《水污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》, 开展轻工业生态设计示范企业认定工作。在合成革、塑料彩色印刷、木制家具、制鞋、油墨等行业, 推广低挥发性有机溶剂工艺, 制定重点行业减排路线图, 削减挥发性有机化合物排放。配合工信部, 组织重点行业协会, 制定发布百项绿色设计产品评价规范标准, 完善绿色设计标准体系。评价发布万种绿色标杆产品, 带动建立绿色生产方式和消费模式。配合工信部组织制定重点行业绿色工厂标准, 开展千家绿色工厂创建工作。支持企业开发绿色产品, 推行绿色设计, 提升产品节能环保低碳水平。总结推广节能减排工作经验, 促进全国轻工行业绿色低碳发展。
(五) 加强科技人才队伍建设。
激发科技人才创新活力, 尊重科技人员创造精神, 营造争先创新、谋划创新、推动创新、践行创新的行业氛围。高度重视行业专家培育科技人才的机制, 充分发挥科技创新磨砺科技人才的功能, 大力强化科技项目提升科技人才的作用。努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的轻工科技创新人才队伍。
(六) 完善科技工作机制。
要加强与政府部门沟通, 争取更多支持。密切与国家发改委、科技部、工信部的联系, 及时获取科技政策信息和项目信息, 主动争取国家支持轻工科技进步。中轻联综合业务部要加强统筹谋划和组织协调, 将国家科技战略和科研项目与行业企业的需要紧密结合, 发挥桥梁纽带作用, 有效推动轻工科技项目的论证评估、申报审批和组织实施。行业协会要加强行业科技工作的组织领导, 固定科技工作联络员, 及时反映行业企业科技进步需求。轻工高校、科研院所、重点实验室、工程技术研究中心、中小企业公共服务平台应明确专人, 与行业企业保持联系, 促进科研成果及时转化为轻工现实生产力。
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。
第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。
（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。
（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。
（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。
（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。
（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。
同志们：
刚才，XX宣读了XXX处级领导干部任职通知，首先向同志们表示由衷的祝贺！此次任职，XX党委顺应改革，回应期待，用足用好政策，兼顾基层机关，下决心在加大范围提拔处级干部，启动处级干部轮岗机制，上报职务与职级对应选升方案，部署科级干部选拔任用工作，系统排兵布阵，形成骨干梯次。这样安排，有利于深化改革，有利于干部成长，有利于团结奋斗！同志们要倍加珍惜组织厚爱，坚决拥护XX党委决定，把思想和行动统一到XX党委的决策部署上来。借此机会，提五点希望。
第一，以感恩为动力。取得进步收获，莫忘饮水思源，唯有努力奋斗，才能报答信任与重托。要感恩党组织培养教育。没有国家护佑、组织培养、单位塑造，我们原本一无所有、不值一提。个人之于组织而言，唯有不忘初心、牢记使命、接续奋斗，才是唯一正确的选择。XX月XX日，XXX向XXX队伍授旗并致训词，给我们巨大关怀、激励，开启了新阶段、新征程。要感恩时代。悠悠岁月人生百年，生活在新时代，民族复兴、社会繁荣、事业兴旺、家国小康，每个人的舞台都足够宽阔和自由。唯有感恩融入这个伟大时代，心怀梦想、追求卓越、才能与她同行，有所作为。要感恩父母家人。天地为大、父母为尊、家人情深。他们养育和托付于我们，所有收获都应如数回馈；切不可有丝毫大意懈怠，甚至放肆堕落、违法乱纪、有辱家门，唯有努力工作不断进步，才能够真心回报不负期望。
第二，以责任为使命。为国尽忠、在家尽孝是中华士子传统，家国一体使命如天是我们边防人共同价值认同。职业光荣、责任重大、使命必达。要以国家责任为重。百年眼界看世界，血雨腥风殊死博弈。守护国家屏障和门户安全是第一使命，职务升迁责任更重，要把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为首要任务，丢掉一切形式幻想、文雅、幼稚，绝对忠诚、纯洁、可靠，坚决捍卫中国共产党的执政地位，捍卫人民民主专政的国家政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫我国宪法的权威和尊严，捍卫共和国各族人民和平安宁！要以领导责任为重。事业大家做，心齐最关键。合心聚力是各级领导的第一功夫，抓好班子、带好队伍、攥指成拳，才能攻坚克难；精诚合作、情同手足、协调默契，才能共度时艰。要以家庭责任为重。平安是福，和睦是金。工作有招，治家也要有法。各级领导都应该是家庭建设第一责任人，既要真心爱护，又要坚持原则，做到事业家庭“双丰收”。
第三，以专业为目标。专业是职业需求、斗争需要、致胜法宝，具备高人一筹的看家本领，才能在职业之路走得更稳更远。要保持专业状态。领导状态导向性强，你是什么状态，部下就是什么状态。大家要乐于学习、善于思考、勤于实践，真正做到学、思、用贯通。学习增智、思考开悟、实践精进。一支富有专业状态的队伍，必将充满希望、大有作为。要构建专业体系。专业化必须有体系支撑、项目拉动、制度推进、机制运行、标准牵引、比拼激励，方可逐步成型，绝非朝夕之功。需要大家谋定XXX建设、瞄准XXX重点项目，聚力前行、步步为营，全力提高XXX能力水平。要提升专业能力。在座各位都要努力锻炼成行家里手、磨炼成业内老手，只有这样，才有说服力、感召力、凝聚力，才能培养出更多高徒，练就出更多高手。代代相传、人才辈出，无负传承、无负重托、无负历史！
第四，以干净为风尚。清清爽爽、干干净净是领导干部最帅、最美的样子，也是取信于民、聚力于众的前提，更是党员领导干部遵章守纪不二选择。要自身干净。干净才有底气，自净才能净人。要慎初、更要慎终，全程都不要穿“皇帝的新装”，廉不一定周知，贪必定昭然若揭，唯利是图必成笑柄。要下决心与不合规矩的一切积弊陋习来一个了断，痛下决心进行一次决裂，经济干净、思想干净、人品干净，从上任开始就干净起来，并一直干净下去。要环境干净。环境卫生主责是单位负责人，要严密“不去为”“不能为”“不愿为”“不敢为”的机制运行，清新空气、清爽关系、清正作风、清明政治，不该花的钱坚决不花，不该用东西的坚决不用，不该去的地方坚决不去，不该交的朋友坚决不交。要喜欢干净。领导干部都要以干净为常态，自我净化、以净为美、自然而然、美美与共、成风化俗，以清爽干净的姿态，轻装上阵、快乐奋斗，干出一番事业来！
在中国XX集团领导班子宣布大会上的讲话
同志们：
刚才，XX同志宣布了国资委和国资委党委关于组建中国XXX集团有限公司领导班子的通知。这是国资委党委加强XXX公司领导班子建设，加快公司改革与发展的重要举措，充分体现了国资委对XXX公司的高度重视和亲切关怀。在这里，我受XXX主任和XX书记委托，代表国资委和国资委党委，也代表XX、XX同志，向长年奋战在XX行业和XX战线的中国XX好范文版权所有集团有限公司广大干部职工表示亲切的慰问！对大家为XX建设和国家XX事业做出的贡献表示感谢！
同志们，中国XX集团有限公司作为我国电信运营行业一支新生力量，成立XX年多来，在国家有关部门的指导关怀下，在社会各界大力支持下，全体员工努力拚搏，大力开拓XX市场，保障XX通信畅通，取得了一定的经济效益和社会效益，保持了快速发展的良好态势。目前，公司已经面向社会公众提供除XX业务以外的各项基础电信业务和增值业务，固定电话用户比公司成立之初翻了5倍，互联网宽带用户年净增近30万户。网络建设不断完善，已覆盖全国31个省、市、自治区近300个本地网，通信线路达15万公里，光缆线路达10万公里，局用交换机达1800多万线，全国一张网的优势进一步凸显。经济效益快速增长，通信收入由成立之初的37.4亿元增长到2003年的71.4亿元，年均增幅达37以上。特别是社会市场收入实现连年翻番，由成立之初的4.8亿元增长到2003年的37.8亿元，首次超过了XXXX清算收入，实现了收入结构的新突破。员工素质明显提高，企业形象和商业信誉不断提高，这是艰苦创业、拼搏创效、改革创新的结果。
这些成绩的取得来之不易，是公司历任领导班子认真贯彻执行党中央、国务院各项方针政策的结果，是公司广大干部职工团结奋斗、开拓进取的结果，是国家有关部门支持帮助的结果，凝聚着公司领导班子全体同志的心血和汗水。在这次干部考察中，大家对公司原班子6名成员的政治思想素质、工作能力和工作作风等给予了充分肯定。特别是XXX、XX同志派到公司工作后，带领班子成员，团结广大干部职工，克服困难，开拓进取，扎实工作，从提高效益入手，规范各项规章制度，努力打造服务品牌，开拓社会市场，优化人员结构，公司凝聚力和领导班子的战斗力得到了提高，干部职工的信心不断增强，公司各项工作有了长足的进步。
同志们，XX公司按照国家的大政方针，从XX部移交国资委管理，国资委对XX公司发展十分重视。1月20日，XX公司移交国资委管理之后不久，XX主任就听取了公司领导班子工作汇报，提出了希望和要求。这次干部考察中，广大干部员工也表达了加快公司发展的迫切愿望。大家普遍认为，XX公司作为一个处于成长初期基础电信运营企业，今后既要继续做好XX通信保障服务，适应XX发展的需要，又要积极参与基础通信市场竞争，实现新的发展。XX公司移交国资委管理，为企业建立现代企业制度，拓展市场空间，提升企业品牌，增强企业竞争力，创造了良好发展机遇。目前，企业正处在体制调整、深化改革和抢占市场的关键时期，工作任务繁重，面临的困难比较多。要做好工作，解决困难，不仅需要企业结合实际，扬长避短，积极探索促进发展的新机制、新思路、新方法，更需要一个精神面貌好、勇于开拓进取、熟悉通信运营企业管理的领导班子，去带领大家克服困难，努力拼搏，深化改革，促进发展。国资委党委对加强XX公司班子建设工作也十分重视。企干二局在工作任务繁重的情况下，特事特办，提前安排了XXX公司领导班子考察工作。通过认真听取了省分公司、控股子公司党政主要领导和公司总部机关部门负责人（共80人），对新班子组成和副总经理补充人选的意见，基本掌握了原XXX公司领导班子和班子成员的情况。经过综合考虑企业发展，人选的年龄结构、专业结构、素质状况、群众威信等多方面的因素，国资委党委决定在XXX公司原班子6名成员基础上，适当充实和合理搭配人员力量，组建了新的党政领导班子。这次调整后，新班子成员的平均年龄由调整前的50岁下降到47.7岁，增加了熟悉电信运营企业管理和技术的人员，法人治理结构的框架得以规范明确，领导班子整体功能得到进一步强化和优化。这样做，保证了干部平稳过渡，推进了干部横向交流，选拔培养了年轻干部。这样调整，是对XXX公司长远发展负责的，是对XXX七万二千名干部员工负责的。
可以说，这次调整组建XXX公司领导班子，是国资委和国资委党委经过严格考核、全面考虑和认真研究后做出的慎重决定，是着眼于促进XXX公司发展的客观要求和实际需要出发做出的战略选择，是推进XXX公司建立新机制，完善公司法人治理结构，进行国有独资公司董事会试点工作的重要组成部分。国资委成立一年多来，按照国务院赋予的职责任务，在深化国有
资产管理体制改革、积极推进企业改革和重组、加强企业党建工作方面，进行了大胆探索和实践。为加快推进中央企业建立现代企业制度步伐，建立和完善国有独资公司法人治理结构，国资委决定今年选择7户国有独资公司进行董事会试点工作，正好利用XXX公司纳入国资委管理的机会，将XXX纳入试点单位之一，使我们尽快按照有限责任公司的法人治理结构来逐步运行，进一步落实所有权与经营权，特别是通过发挥董事会作用，使董事会对重大问题能够做出独立的、客观的决策，确保董事会对公司进行有效的战略控制和监督，对经营班子进行有效监管，实现股东利益最大化，真正实现国有资产的保值增值。新的XXX公司董事会，要按照公司章程明确的职责，在公司经营管理等重大决策中，发挥实实在在的作用。
这次调整后，XXX公司董事会由9人组成，其中公司内部董事由赵吉斌等5人出任，还有1名职工董事和3名外部董事目前暂时空缺，下一步将按照有关规定，分别进行选举和委派。国资委提名的6名经理班子人选，董事会要按照公司章程规定，履行聘任手续。由于公司人员、机构等工作还在调整之中，国资委党委同意公司暂时设立临时党委和临时纪委，待工作平稳后再按照《党章》规定选举成立党委、纪委。
在这次干部考察中，大家推荐XXX同志担任董事长、党委书记的意见比较集中。XXX同志政治上比较强，顾全大局，善于学习，接受新事物快，有较强的开拓创新意识和驾驭全局能力，思路清楚，善于协调各方面关系，要求自己严格。XXX同志到XXX公司工作虽然时间不长，但能够深入基层调查研究，较快地进入了角色，对经营管理中的问题看得准，对企业发展定位有清晰的思路，对带领领导班子和广大干部职工做好工作有信心，表现出较好的综合素质和较强的组织领导能力，在领导班子中起到了核心作用。国资委党委认真考虑了广大干部的意见，认为XXX同志担任XXX公司董事长、临时党委书记是合适的。
考察中，大家对XXX同志担任总经理以来的工作予以了充分肯定。XXX同志政治素质好，组织领导能力强，工作勤奋认真，思路清晰，管理严格，不怕得罪人。XXX同志主持公司经理班子工作后，努力调整公司经营目标，强化经营管理措施，积极开拓社会市场，加大与有关部门和企业的协调沟通力度，扭转了公司被动无序的工作状态，公司实现了社会电信市场收入超过XXXXXX清算收入的历史性突破，工作成绩显著。XXX公司作为国资委建立董事会试点企业，必须把董事会建设好，把董事会职能发挥好，肩负探索董事会工作机制重任。XXX同志熟悉公司全面情况，领导经验丰富，担任副董事长，协助XXX同志做好董事会工作，对提高董事会工作水平，发挥董事会在重大问题决策、有效控制发展战略、监督考核经理班子等方面的重要作用，都是十分有利的。这也是国资委和国资委党委对乔金洲同志的信任和重托。
原班子其他4位同志工作调整不大，大家都比较熟悉，我就不再一一介绍了。下面，我再介绍一下XX和XXX同志的情况。
XXX同志来自中国XXX公司，今年XXX岁，XXX年XX月北京XXX毕业，曾任X局长，X局长、党委书记，X局长、党委副书记，中国X副总经理，中国X总经理、党组书记。XXX同志综合素质比较好，是中国XXX优秀的后备干部，他的明显特点，一是政治素质好，政策观念和大局意识强，对搞好国有企业有信心，工作热情高。二是有较高的电信专业技术水平，专业基础理论知识扎实，曾于XX年XX月至XX月在XX国学习电信新技术和业务管理，对世界电信业务和技术发展趋势比较了解。三是有较强的经营管理能力和组织协调能力，决策果断，思路开阔，勇于开拓创新，要求自己严格。在担任X局长、X省X副总经理期间，做了大量工作，在XXXXXX取得了很好的成绩，在行内比较优秀突出。XXX同志充实到XXX公司班子中来，有利于XXX公司领导班子进一步积累电信运营企业管理经验，提高经营管理水平，有利于XXX公司加快市场开拓步伐，增强市场竞争力，也有利于国资委推动中央企业之间人才合理流动，优化配置资源。我们希望XXX公司各级领导干部，特别是今天在座的各级领导干部，以及广大干部职工，能够在各个方面，给予XXX同志帮助、支持和积极的配合。我们也希望XXX同志加强学习，尽快调整转变角色，团结广大干部职工开拓进取，把本职工作做好。我们相信XXX同志通过自己的努力，在大家的支持帮助和配合下，能尽快地融入XXX公司的大集体，成为优秀的员工，与大家一道，加快公司的发展步伐！
根据考察推荐情况，这次调整，提拔公司运维总监、网络运行部总经理兼党委副书记XXX任副总经理。XXX同志基本素质好，有一定的组织领导能力和协调能力，思路清晰，工作热情高，年轻有朝气，有改革创新意识，对全国XXX通信情况和XXX公司通信网络情况熟悉，在处理中XXX信网络技术有限公司遗留问题中勇挑重担，在XXX公司的网络运行维护和网络建设中发挥了较大的作用，工作成绩显著。XXX同志年富力强，补充进班子，能够进一步加强经理班子力量，改善经理班子的结构，同时也能够进一步推动XXX公司加大培养年轻干部的力度，调动广大干部职工的积极性。
同志们，XXX公司经过三年多的发展，克服困难，开拓进取，取得了明显的成绩。但是，目前制约公司发展的困难还很多。XXX公司移交国资委管理，既为发展创造了条件，也面临严峻的生存考验。下面，我代表国资委和国资委党委，对公司领导班子提几点希望。
一、统一思想，增强责任感、使命感和危机感
XXX公司在移交过程中，国家有关部委给予了很大支持和很多优惠政策。比如，将公司更名为中国XXX集团有限公司，有利于公司在技术和业务上与其他运营商开展公平竞争；XXX承诺将今后XXX建设中的通信项目净资产无偿交XXX公司经营，为公司未来发展提供了经济铺垫；XXX还免去了XXX公司23.88亿元债务，有利于公司卸下包袱、轻装上阵。但这些不能代替企业苦练内功，加强管理，提高效益。面对竞争激烈的电信市场，XXX公司要对自身的不足有清醒的认识。一是业务起步晚，市场份额还很小,公司在竞争中处于被动地位，抵御风险的能力还很弱；二是融资渠道单一，主要靠银行贷款维持投资，不能适应电信产业高投入、高产出的要求；三是竞争实力还弱，竞争对手的资产规模、竞争实力、人才队伍等方面都远远强于XXX；四是战略管理还比较薄弱，观念还相对落后，没有形成自身的战略规划体系和特色品牌产品，基础管理还不够扎实，在计划管理、财务管理等方面有很多需要加强和改进的地方。所以说XXX公司现在是机遇和挑战并存，困难和希望同在。XXX公司广大干部员工特别是各级好范文版权所有领导干部，都必须客观地认识这个形势，树立信心，增强责任感和使命感，力争用三到五年的时间，把XXX公司建设成为一个经济效益较好、队伍作风过硬、企业形象较好、具有自身特色和一定竞争实力的基础电信运营商。
二、加快发展,走有XXX特色的发展之路
XXX公司目前还处于成长期，自身的特点决定XXX公司不能走电信、网通等主导运营商的成长和发展之路，必须结合自身实际，研究自身特点，探索走有XXX特色的发展之路。一是要开拓市场。要有产品特色，进一步利用全国一张网优势开发增值业务，拓宽业务领域；要有区域特色，力争集中有限的人才财力在局部实现突破，提高投资回报率和综合收益率；要有融资特色，积极探索贷款、合作和债券乃到上市融资等多种融资渠道，实现融资方式的多元化。二是要深化改革。对外要以资本运作为牵动，大力推进投融资体制改革，积极推进产权多元化；对内要加快推进三项制度改革，强化落实经济责任考核，发挥好分配机制的激励杠杆作用。三是要加强管理。在管理创新、制度创新上下功夫，重点要以财务管理为中心，加强资金调控和计划、工程、采购管理，逐步使各项管理科学化、制度化、规范化，全方位提升管理水平。四是要培养人才。要拓宽选任用人的视野，建立和完善选人、育人、用人新机制，通过多种形式广泛吸引人才，包括高技术人才。国资委日前召开了加强中央企业人才培养工作的会议，国资委党委提出了要加强中央企业五类人才的选拔培养，一是出资人代表，董事会、监事会，董事们；二是高级经营管理人才，主要是我们的经理班子；三是各方面的专业人才，包括专业技术人才，以及财务、法律、营销领头人；四是高技能人才。企业除了专业技术人才外，还需要广大的工人，要加强高级技师的培养选拔；五是复合型的党政思想政治人才。要加快培养熟悉业务、懂经营、善管理，具备一定业务素质的人才，充实党群工作队伍。培养企业的五支队伍，是发展关键，通过有针对性加强培养和锻炼，全方位地提高干部职工的专业水平和综合素质，建立一支高素质的员工队伍。
三、加强团结,提高领导班子的凝聚力和战斗力
各级领导干部要站在大局的高度，正确对待和认识这次公司班子调整组建，自觉服从组织决定，做好本职工作，平稳交接过渡。一是要讲政治。越是在干部调整、人员变动的特殊时期，越是能够考验一名干部的政治品质、党性观念和大局意识。二是要讲团结。在班子调整、工作任务艰巨的情况下，加强班子团结、增强班子凝聚力尤为重要。要正确处理好新同志与老同志的关系、内部与外部的关系、董事会与经理班子的关系、党政之间的关系，切实增强民主意识和团结意识，遇事多通气、多商量，广泛听取意见，切实增强协作配合的合作意识和共担风险的责任意识，相互关心、相互支持、相互补台。三是要讲责任。XXX同志作为公司主要领导，是领导班子的班长，要勇挑重担，切实承担起XXX公司经营、改革、发展第一责任人的重任。班子其他成员要按照分工要求，尽职尽责，真正做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。领导班子要认真执行民主集中制，在研究企业改革、投资担保、选人用人等重大问题时，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。四是要讲纪律。要从严管理、从严要求，增强组织约束和自我约束能力。对干部调整工作，要少议论、多干事，严格遵守组织纪律。在日常工作中，要少讲空话大话，多干实事好事，不搞团团伙伙，真正做到处事公道、待人真诚、用人公平。要加强各级领导班子的廉政建设，领导干部要廉洁自律，在群众中树立“一身正气、两袖清风”的良好形象。
四、结合实际，加快推进建立董事会试点工作
2004年国资委选择部分国有独资中央企业进行建立董事会试点，是推进中央企业改革的一项重点工作。对试点企业而言，处理好所有权与经营权的关系，落实好国有资产经营责任，关键在于建立健全董事会。XXX公司这次被国资委确定为试点单位之一，应该说是一种偏得，要充分认识和把握试点工作的目的意义、基本思路和推进步骤，抓住建立董事会试点的有利机遇，结合XXX公司自身实际，按照国资委的下发的《关于国有独资公司董事会建设的指导意见（试行）》的要求，研究制定好试点方案，做好职工董事选举，制定董事会各项规章制度和工作规则，包括董事会的职责、组成、下设专门委员会和办公室等机构设置，重大事项决策制度、会议制度和议事规则。通过规范程序和划清职责，明确董事权利和义务，明确董事会与出资人的关系，明确董事会与经理层的关系，使董事会能够以发展战略、重大投融资、内部改革决策和选聘、评价、考核、奖惩经理层为重点，以建立各专门委员会、完善董事会运作制度为支撑，对公司进行有效的战略控制，使董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡。同时，董事会在履行重大问题决策和管理经理层的职能时，也要确保到位而不越位，避免陷入日常执行性事务之中。经理班子要认真贯彻执行董事会决议，自觉地在董事会的领导下，组织好公司的日常经营和管理，真正实现决策层和经营层分开，提高管理效率和决策科学性。
五、大胆探索，加强和改进企业党建工作
国有企业改革和发展的实践证明，企业改革和发展的任务越是艰巨，越要加强企业党的建设，越要发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，党的十六大XXX中全会和新党章对做好新时期党建工作也提出了许多新的要求。加强和改进企业党建工作，是企业工作的一个重点，也是一个难点，既重要又敏感，要积极探索、慎重从事，在改进上下功夫，按照党的十六大XX全会强调的原则和明确的探索方向，努力改进企业党组织发挥政治核心作用的方式，积极探索适合公司法人治理结构要求的党建工作的新机制，确保公司各项改革的顺利实施。公司党组织的工作要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党组织工作的覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级领导干部要保持好的传统，适应市场发展的需要，加强党的建设和思想政治工作。公司临时党委要抓紧时间做好直属单位的党组织建设，做好人员调整，为下一步选举成立集团公司党委创造条件。
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2在徐州供电公司
领导班子调整宣布大会上的讲话
黄志高
2007年5月14日
刚才，省公司人力资源部、党委组织部张爱民同志宣布了省公司党委的决定，由卓洪树同志担任徐州供电公司总经理兼党委副书记。对于省公司党委的决定，我与我们班子全体成员表示坚决拥护。同时，也请允许我代表公司党委并以我个人的名义向洪树同志表示热烈的欢迎和良好的祝愿！
洪树同志思想政治素质好，党性观念强，为人实在，作风正派，平易近人，善于团结同志，抓工作积极主动，有较强的组织领导能力和协调能力。在宿迁供电公司担任总经理期间，宿迁供电公司各项工作都取得了优异的成绩，受到了上级和社会各界的充分肯定。相信随着卓总的到来，徐州公司的工作一定会在原有的基础上取得新的更大的进步。
在今后的工作中，作为党委书记，我将主动发挥好党委领导班子的核心作用，全力支持洪树同志的工作，主动为洪树同志分忧解难。公司领导班子的其他成员，要自觉地维护班子的整体团结，按照各自的分管范围，认真履行岗位职责，为洪树同志当好参谋，当好助手。公司各部门、各单位负责人要坚决服从省公司党委的决定，统一思想，提高认识，振奋精神，自加压力，确保安全生产，确保队伍稳定，确保各项工作正常有序开展，确保全年各项目标任务的顺利实现。
一要确保公司主要领导的顺利交接和平稳过渡。公司广大干部员工要尽快地把思想和行动统一到省公司的决定和各项部署上来，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻省公司党委的决定和部署，积极主动地开展好各项工作，以实际行动支持公司新的领导班子的工作，支持洪树同志的工作，要上下同心、团结一致、有令必行、有禁必止、敬业爱岗、勤奋工作、艰苦奋斗、无私奉献，确保指挥不断，秩序不乱，确保公司主要领导的顺利交接，确保各项工作正常有序进行。领导班子调整是我们公司政治生活中的一件大事，我们要严格按照省公司要求，统一思想，抓好安全生产和队伍稳定工作，继续为公司发展创造良好的环境和条件。
二要切实加强领导班子团结，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结是事业成功的基础。加强领导班子的团结，既是一个政治纪律问题，也是一个干部的思想品德问题。每一个班子成员，都要以企业发展为重，以员工利益为重，以事业成功为重，坚持大事讲原则，小事讲风格，同志讲感情，相互讲配合，互相尊重、互相理解、互相支持、互相帮助，自觉维护领导班子团结。
各级领导干部都要增强大局意识、责任意识、服务意识和忧患意识，进一步增强党性原则和组织纪律观念，确保省公司的各项决策部署在徐州供电公司得到全面地贯彻落实。
三要转变作风、求真务实，保持良好的精神状态。当前，我们公司有大量的工作要做，有不少的问题需要解决，各级领导干部要始终保持良好的精神状态，紧紧围绕公司今年确定的各项目标任务，进一步增强使命感和责任感，树立强烈的事业心，一心一意谋发展，聚精会神干工作，把精力用在工作上，把心思用在事业上，把时间用在尽心尽责上，扑下身子干工作，锲而不舍干事业，扎扎实实地把各项工作落到实处。
同志们，新的奋斗目标在鼓舞着我们，艰巨的任务在鞭策着我们，崇高的使命在激励着我们，让我们在省公司的正确领导下，在公司新班子带领下，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，以对工作的满腔热情，对事业的无限激情，对职工的真挚感情，认认真真、扎扎实实地做好各项工作，为全面完成各项目标任务，为公司又好又快地建成“一强三优”现代公司作出我们不懈的努力！
各位院士, 同志们:
中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会今天隆重开幕了, 这是全国科技界的一次盛会。首先, 我代表党中央、国务院, 向大会的召开, 表示热烈的祝贺!向两院院士和全国广大科技工作者, 致以诚挚的问候!
党的十七大强调, 实现未来经济发展目标, 关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展, 坚持走中国特色新型工业化道路, 促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在加快转变经济发展方式的进程中, 我国科技界肩负着重大使命。这次大会, 对动员两院院士和全国广大科技工作者为加快转变经济发展方式勇挑重担、建功立业, 具有十分重要的意义。
下面, 我想就这个问题讲几点意见, 同大家一起讨论。
一、深刻认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性
国际金融危机发生以来, 我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化, 加快转变经济发展方式的紧迫性更加凸显出来。从国际上看, 世界经济走出国际金融危机最困难的时期并出现复苏, 同时国际金融危机影响依然存在, 各种全球性问题相互交织, 影响世界经济全面复苏的不确定因素依然较多。在这样的背景下, 各国尤其是主要大国都在对自身经济发展进行战略筹划, 纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点, 加大投入, 着力推进。世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势, 科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。
从国内看, 新中国成立60多年特别是改革开放30多年来, 我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得举世瞩目的伟大成就。面对国际金融危机冲击, 我们坚定信心、迎难而上, 努力化挑战为机遇, 迅速采取一系列重大应对措施, 统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作, 实现经济总体回升向好, 为推动世界经济复苏作出重要贡献。同时, 我们必须清醒地看到, 尽管我国经济总量已列世界前茅, 但生产力水平总体上还不高, 产业结构不合理, 城乡、区域发展不平衡, 长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变, 工业化、城镇化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日趋突出, 影响科学发展的体制机制障碍依然存在。经过长期努力, 我国科技事业发展取得长足进步, 但自主创新能力还不强, 总体上经济发展技术含量不高, 很多关键技术和核心技术受制于人, 先导性战略高技术领域科技力量薄弱, 重要产业对外技术依赖程度仍然较高。为增强我国经济发展后劲和国际竞争力、推动经济社会又好又快发展, 我们必须提高自主创新能力, 加快转变经济发展方式, 下大气力解决制约我国经济发展的深层次矛盾和问题。
我们要从国际国内经济、科技发展大势来认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。未来几十年, 世界上包括我国13亿人口在内的20亿至30亿人将逐步进入现代化行列, 能源资源需求和生态环境压力将大幅上升, 经济社会快速发展与地球有限承载能力的矛盾将日益尖锐。作为工业化、城镇化快速发展的人口大国, 我国面临的能源资源和生态环境矛盾尤为突出, 推动可持续发展任务尤为艰巨。全球发展面临的严峻挑战迫切需要创新经济发展方式。从科技发展和知识创新的角度看, 世界范围经济发展方式正呈现出以下一些重要特点。
第一, 科学技术迅猛发展深刻改变着经济发展方式, 创新成为解决人类面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等全球性问题的重要途径, 成为经济社会发展的主要驱动力。经济发展方式从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变, 以知识为基础的产业快速发展。经济发展方式将加速向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的方向转变, 推动可持续发展成为各国共同面临的任务和挑战。
第二, 知识是发展永恒的重要资源, 知识创新成为国家竞争力的核心要素, 知识生产和消费成为经济发展、社会进步乃至人的全面发展的重要方式。知识增长越快、普及越广、应用面越宽, 就越能为人类发展进步不断提供智力保障。
第三, 科学技术迅猛发展正在引发社会生产方式的深刻变革。信息网络技术的广泛应用不断推动生产方式发生变化, 柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造、全球制造日益成为生产方式变革的方向, 互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境, 人依靠机器生产产品变成机器围绕人生产产品成为可能, 个性化制造和规模化协同创新有机结合将成为重要的生产方式。
第四, 激发人的创造力、促进人的全面发展是社会充满发展活力的重要前提。科技创新将不断创造新的知识资源和知识需求, 创造以知识为基础的新工艺、新服务、新产业、新市场, 推动创造更多社会财富, 为促进社会和谐充实物质基础。科技创新将不断深化人们对自然界、人类社会发展规律的系统认知, 将不断丰富促进社会和谐的文化基础, 引导人们树立科学的世界观和价值观、确立科学的发展理念, 有效激发全社会的创新意识和全民的创新兴趣, 推动形成科学理性的生产方式和生活方式。
实践充分证明, 科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。人类文明每一次重大进步都与科学技术的革命性突破密切相关。科学技术作为人类智慧的伟大结晶, 推动创造了巨大的物质财富和精神财富。当今世界, 科学技术作为第一生产力的作用日益突出, 科学技术作为人类文明进步的基石和原动力的作用日益凸显, 科学技术比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展、社会进步、人民幸福。人类社会是在认识、利用、适应自然的过程中不断发展进步的, 永不停息的科技进步和创新使人类认识、利用、适应自然的水平和能力不断提高。当前, 人和自然的关系日益密切和复杂, 寻求科学的发展理念和可持续的发展方式已成为世界各国共同关注的重大问题。我们必须把握机遇, 审时度势, 科学谋划, 顺势而为, 加快转变经济发展方式, 使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽, 在激烈的国际竞争中赢得主动。
二、充分发挥科学技术在加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展中的重要作用
建设创新型国家, 加快转变经济发展方式, 赢得发展先机和主动权, 最根本的是要靠科技的力量, 最关键的是要大幅提高自主创新能力。当前, 经济社会发展的迫切要求, 日益突出的全球性问题, 科学技术体系的内在演进, 都在孕育重大科技突破。科技知识创新、传播、应用的规模和速度不断提高, 科学研究、技术创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显, 一系列重大科技成果以前所未有的速度转化为现实生产力, 正在深刻改变世界科技和经济社会发展形态。
当今世界, 各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展。绿色发展, 就是要发展环境友好型产业, 降低能耗和物耗, 保护和修复生态环境, 发展循环经济和低碳技术, 使经济社会发展与自然相协调。智能发展, 就是要推进信息化与工业化融合, 不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态, 提高社会运行效率, 实现互联互通、信息共享、智能处理、协同工作。可持续发展, 就是要解决好经济社会发展的能源资源约束, 有效保证发展对能源资源的需求, 不仅要造福当代人, 而且要使子孙后代永续发展。发展的目的, 就是要不断降低产品和服务成本, 不断创造更多更好的就业和创业机会, 不断提高人民生活质量和健康水平, 实现广大群众安居乐业、富裕幸福。
一个国家的科技竞争力决定了其在国际竞争中的地位和前途。对世界经济、科技发展的新形势新趋势, 我们必须准确判断并牢牢把握, 紧密结合我国国情, 切实推动以人为本、全面协调可持续的科学发展, 坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们要紧紧抓住加快转变经济发展方式这一战略任务, 在组织实施好国家中长期科学和技术发展规划纲要、重点产业调整振兴规划、重大科技专项的基础上, 前瞻部署, 持续攻关, 全力建设创新型国家, 为加快转变经济发展方式提供强大科技支撑。
我们必须坚定不移走中国特色自主创新道路, 深刻认识我国经济社会发展所处的历史阶段以及所面临问题的复杂性和艰巨性, 深刻认识和正确运用经济社会发展客观规律, 切实把科学技术摆在优先发展的战略地位, 坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针, 把增强自主创新能力作为战略基点, 着力提升原始创新能力, 大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力, 提升知识、技术转移转化和规模产业化能力, 形成更多具有自主知识产权的创新技术, 构建完整的创新体系, 牢牢把握发展主动权。
我们必须把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来, 站到科技和产业发展前沿, 选择对国家长远发展具有带动作用的先导性战略高技术领域进行部署, 推动科学研究、技术创新、产业发展有效结合, 推动基础研究和应用研究有效结合, 推动科学前沿高新技术融合创新, 推动产业技术创新, 下大气力解决影响我国未来发展的重大科学和关键技术问题, 重点突破制约我国经济社会发展的瓶颈问题, 着力突破制约我国产业升级的核心技术、关键技术、共性技术, 推动产业从规模优势向技术优势转变, 抢占未来发展先机。
我们必须坚持以人为本, 大力发展与民生相关的科学技术, 按照以改善民生为重点加强社会建设的要求, 把科技进步和创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来, 着力解决关系民生的重大科技问题, 不断强化公共服务、改善民生环境、保障民生安全。
当前, 要重点在推动以下科技发展上作出努力, 争取尽快取得突破性进展。
第一, 大力发展能源资源开发利用科学技术。
要坚持系统谋划、节能优先、创新替代、循环利用、绿色低碳、安全持续, 加强对我国能源资源问题的研究, 制定我国可持续发展路线图。要发展资源勘探开发和高效利用技术, 积极发展大陆架和地球深部能源资源勘查和开发, 积极发展可再生能源和新型、安全、清洁替代能源, 形成可持续的能源资源体系, 切实保障我国能源资源有效供给和高效利用, 使我国能源资源产业具有国际竞争力。要发展节能建筑、轨道交通、电动汽车技术, 加强煤的清洁高效综合利用、煤转天然气、煤制重要化学品技术研发, 构建覆盖城乡的智能、高效、可靠的电网体系。
第二, 大力发展新材料和先进制造科学技术。
要重视材料的环境友好性、可再生循环性、制备使役全过程的节能减排特性, 加快推进材料产业结构调整, 积极发展先进结构材料和复合材料、功能材料等, 积极发展电子信息材料、器件和系统技术。要促进我国制造业结构升级和战略调整, 发展先进装备制造业, 推进制造业绿色化、智能化, 实现制造系统智能运行, 形成先进材料和绿色、智能、网络制造和服务体系, 保障先进材料和先进装备有效供给和高效清洁循环利用, 为加快建设资源节约型、环境友好型社会提供有力支持。
第三, 大力发展信息网络科学技术。
要抓住新一代信息网络技术发展的机遇, 创新信息产业技术, 以信息化带动工业化, 发展和普及互联网技术, 加快发展物联网技术, 重视网络计算和信息存储技术开发, 加快相关基础设施建设, 积极研发和建设新一代互联网, 改变我国信息资源行业分隔、核心技术受制于人的局面, 促进信息共享, 保障信息安全。要积极发展智能宽带无线网络、先进传感和显示、先进可靠软件技术, 建设由传感网络、通信设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施, 按照可靠、低成本信息化的要求, 构建泛在的信息网络体系, 使基于数据和知识的产业成为重要新兴支柱产业, 推进国民经济和社会信息化。
第四, 大力发展现代农业科学技术。
要发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业, 保障粮食和主要农产品安全, 实现农产品优质化、营养化、功能化, 推进农业信息化、数字化、精准化, 构建我国生态高值农业和生物产业体系, 建成农业高值转化的产业体系, 形成生态系统持续良性循环、景观优美、功能多样、城乡一体的新型农业。要发展先进育种技术, 提高农产品质量、产量和抗逆性, 研发推广节约资源、减少面源污染、农业废弃物资源化利用等技术, 提高我国农业可持续发展能力和国际竞争力。
第五, 大力发展健康科学技术。
要建设世界先进水平的生物安全、食品安全、健康营养生活方式的科技保障系统, 建设突发公共卫生事件及生物防范网络和系统, 构建以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的规模化医药研发产业链, 提高生物医药产业水平, 为基本公共卫生保健普惠化、个性化发展提供先进可靠并可共同分享的技术支持, 提高疾病预防、早期诊断、治疗康复能力, 提高健康科学和健康服务水平。要全面实施食品安全工程、国民健康工程等, 不断提升消费品和公共产品科技含量和质量, 让广大群众吃得更放心、住得更舒适、出行更便捷、身心更健康、生活更幸福。
第六, 大力加强生态环境保护科学技术。
要系统认知环境演变规律, 提升生态环境监测、保护、修复能力和应对气候变化能力, 提高自然灾害预测预报和防灾减灾能力, 发展相关技术、方法、手段, 提供系统解决方案, 构建人与自然和谐相处的生态环境保育发展体系, 实现典型退化生态系统恢复和污染环境修复, 有效遏制我国生态环境退化趋势, 实现环境优美、生态良好。要注重源头治理, 发展节能减排和循环利用关键技术, 建立资源节约型、环境友好型技术体系和生产体系。
第七, 大力发展空间和海洋科学技术。
要提高空间探测能力、对地观测能力、信息应用能力, 在空间科学技术研究及其应用方面取得原创性重大突破, 保证我国有效和平利用空间。要提高海洋探测及应用研究能力和海洋资源开发利用能力, 使我国海洋科技水平进入世界前列, 增强我国海洋能力拓展, 支撑我国海洋事业发展, 保护和利用海洋。
第八, 大力发展国家安全和公共安全科学技术。
要加快发展空间安全、海洋安全、生物安全、信息网络安全技术, 提高对传统和非传统国家安全和公共安全的监测、预警、应对、管理能力, 加强安全生产技术研究和推广, 构建先进的国家安全和公共安全体系, 有效防范对人民生活和生态环境的生物威胁, 维护信息和网络空间安全, 维护国家利益, 捍卫国家主权, 保障社会稳定。
三、切实加强和改进科技工作
为充分发挥科学技术在加快转变经济发展方式中的重要作用, 必须进一步加强和改进科技工作。
第一, 加强对科技工作的领导, 为加快科技事业发展提供坚强保证。
各级党委和政府要高度重视对科技工作的领导和支持, 坚持把推动科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要途径, 积极营造支持科技事业发展的法律政策环境、市场环境、社会文化环境。要坚持科学决策、民主决策、依法决策, 认真听取科技专家意见, 把握科技发展趋势, 制定和采取有效措施, 推动解决经济社会发展涉及的重大科技问题。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势, 加强科技投入, 提高科技经费使用效益, 组织重大科技攻关, 显著提高科技进步和创新对经济发展的贡献率。要注重推动基础研究和高技术前沿探索, 重视可能发生革命性变革的科技方向, 重视交叉综合性科技领域和新兴前沿方向的前瞻布局, 积极推动主流学科走到世界前列、重要战略高技术领域实现跨越, 加快实现前沿跟踪和自主创新相结合的历史性转变。
第二, 加强人才工作, 为科技进步和创新提供强大人才支持。
要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的重大方针, 深入实施人才强国战略, 确立人才优先发展战略布局, 以高层次人才、高技能人才为重点, 统筹推进各类人才队伍建设, 培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。要创新人才培养体系, 用科学合理的方法评价人才, 加强全球范围拔尖人才引进工作, 大力培养造就具有世界科研前沿水平的高级专家、高层次科技领军人才, 注重培养一线创新人才和青年科技人才。要完善现代国民教育体系和终身教育体系, 优化教育结构, 推进素质教育, 突出培养具有科学精神、创造性思维、创新能力的人才。要充分调动广大科技工作者的创新积极性, 提高全社会创新意识, 积极营造诚信、宽松、和谐的学术环境, 鼓励自主探索, 保护知识产权, 发扬学术民主, 提倡学术争鸣, 使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。
第三, 深化科技体制改革, 为加快建设创新型国家提供有力体制保障。
要适应社会主义市场经济发展, 建立健全国家科技决策机制和宏观协调机制, 促进全社会科技资源高效配置和综合集成, 促进科研布局和结构调整。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体, 全面提高企业自主创新能力, 加快科技成果向现实生产力转化。要加快构建科学研究与人才培养有机结合的知识创新体系, 支持从事基础研究、前沿高技术研究、产业共性技术研究和社会公益研究的科研机构, 集中力量形成若干优势学科领域、研究基地、创新团队。要加快构建军民结合、寓军于民的国防科技创新体系, 加强军民科技资源的集成, 形成军民高技术共享和相互转移的良好格局。要加快构建各具特色和优势的区域创新体系, 提高区域创新能力和竞争力, 促进区域协调发展。要加快构建社会化、网络化的科技中介服务体系, 提高全社会创新效率, 促进知识成果传播、转化、应用。
各位院士、同志们!
科学精神是科学技术的灵魂。在探索自然、改造世界的长期实践中, 人类不断推进科技进步和创新, 不仅从物质层面改变了世界, 而且在精神层面深刻影响了人类社会文明发展。历史表明, 每一次科技革命的发生和发展都伴随着科学精神的发扬光大, 科学精神又为科技进步和创新提供强大精神动力。贯彻落实科学发展观, 建设创新型国家, 加快转变经济发展方式, 必须大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神, 在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚, 为科技创新营造良好社会环境。
中国科学院院士、中国工程院院士代表着我国科学和工程技术界的最高学术水平, 肩负着党和人民重托, 享有崇高荣誉, 受到全社会广泛尊重。长期以来, 两院院士作为全国科技战线的领军人物, 孜孜以求, 敬业奉献, 为党和国家作出了重大贡献。希望同志们自觉弘扬科学精神, 以科教兴国为己任, 坚持科技为经济社会发展服务、为人民服务, 把自己的事业抱负、科技专长同国家发展、社会进步、人民幸福更加紧密地联系起来, 把为加快转变经济发展方式提供科技支持作为重要目标, 勇于探索, 敢为人先, 努力攀登世界科技高峰, 悉心培养和提携优秀青年人才, 为建设创新型国家、推动经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起，“五凉”时期河西儒学的兴盛，隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入，元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等，都深刻地影响了甘肃的藏书事业，为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下，甘肃省公立图书馆于1916年正式创办，这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下，其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心， 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大，见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪，参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展，新中国成立后，特别是改革开放以来，我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步，基本形成了以省图书馆为龙头，市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系，呈现出蓬勃发展的良好态势。
当前，全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设，将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容，加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系，为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日，我们又成功地举办了“首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会”，这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会，充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。
随着我国经济社会的快速发展，现代信息技术的突飞猛进，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望，提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重，对公共文化服务体系建设的要求越来越高，我省图书馆事业既面临难得的发展机遇，也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐，顺应社会变革，不断改革创新，进一步推动图书馆事业的繁荣发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住历史机遇，牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念，进一步增强改革意识、创新意识、服务意识，以高度的社会责任感和强烈的事业心，在传播知识、传承文化，播撒文明、启迪智慧，改革创新、服务群众等方面下更大的工夫，不断提高图书馆工作的水平，努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。
第一，传承优秀文化，为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库，是人类文明成果的荟萃之地，在传承文化、播撒文明，陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向，大力建设社会主义核心价值体系，积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范，打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任，充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势，开辟多种渠道，运用多种形式，开发利用民族文化丰厚资源，加强中华优秀文化的传播和教育，增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程，加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作，逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用，更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。
第二，强化服务职能，积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯，是文化得以世代传承的重要载体；图书馆是社会文明进步的标志，是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂，是建设学习型社会的重要阵地，是公共文化服务体系建设的重要基础性设施，也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，人们通过阅读，了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设，提供更多更好的公共文化服务，满足人民群众日益增长的文化需求，进一步推动形成全民阅读的良好风气，是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本，始终把社会效益摆在第一位，按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则，积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系，保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村，加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室，开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务，切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源，积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务，不断拓展服务的深度和广度，更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。
第三，坚持改革创新，不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉，是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革，全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀，不断提高服务水平，优化服务环境，完善便民措施，千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设，深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设，提升公共图书馆服务能力和资源建设能力，实现“省、市、县、乡、村（社区）”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享，最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。
第四，加强对外交流，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高，加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力，是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推
介我們优秀出版物，介绍和传播我国优秀民族文化，展示我国文化建设的最新成果，吸收人类文明有益成果，促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系，通过“走出去”与“引进来”等方式，加强业务研讨和学术交流，学习借鉴国外先进服务模式和管理经验，不断提高自身服务水平。
第五，加快人才培养，为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展，关键在人才。在当今信息时代，要向全社会提供良好的知识服务，必须具有一支热爱图书馆事业，政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要，组织开展多种形式的在职培训，帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能，努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业，培养更多高层次人才。要加强后备人才培养，为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制，不断完善岗位聘任制度和考核评价制度，充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。
习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足本职、放眼世界，抓住机遇、改革创新，在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。
（2016年10月20日）
