中国石油新疆油田公司

中国石油新疆油田公司

中国石油新疆油田公司 篇1

一、企业简介

新疆油田公司是中国石油所属的特大型石油工业企业，主要从事新疆北部地区准噶尔盆地为主的油气勘探开发工作，拥有一支5万余人的高素质员工队伍，总部设在克拉玛依市。

新疆油田是新中国成立后开发建设的第一个大油田，2002年原油年产突破1000万吨，成为中国西部第一个千万吨大油田。2010年，生产原油1089万吨，天然气38亿立方米。50多年来，已累计生产油气2.7亿吨和480.24亿立方米，为确保国家能源安全供应和促进地方经济社会发展做出了重要贡献。

准噶尔盆地油气资源十分丰富，预测石油资源总量为86亿吨，天然气为2.5万亿立方米，目前石油探明率仅为24.4%，天然气探明率仅为8.7%，勘探前景广阔，发展潜力巨大。

今后一个时期，公司将继续实施加快发展战略、科技创新战略和人本战略。到2015年，油气产能规模达到1600万吨以上和100亿立方米，实现由大油田向大油气田的历史性跨越，实现由数字油田向智能油田的历史性跨越，全面建成绿色、数字和人文特征鲜明、充满生机与活力的现代化大油气田。

二、人才需求

1.全日制普通高校统招的当本科及以上学历学生（不含本科第三批次及专升本学生）；

2.综合素质好，学习成绩优良，本科毕业生外语能力达到国家四级及以上合格标准，硕士研究生外语能力达到国家六级及以上合格标准，计算机应用水平较高；能按期取得的毕业证和学位证书。

3.原则上本科年龄不超过25岁，硕士研究生不超过28岁。

4.热爱石油事业，身体健康，服从安排，能适应用人单位的生产和工作环境。

三、相关待遇

（一）薪酬标准

毕业生从报到参加工作之日起，执行中国石油天然气股

毕业生报到时毕业证、学位证和外语等级证书齐全,公

员工从报到参加工作之日起，享受住房公积金、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及其他国家规定的法定福利，同时还为员工提供补充医疗保险、补充养老保险、意外伤害保险以及健康检查。

（三）休假

执行国家及中石油统一的休假政策。员工可享受探亲假、带薪年休假及各种法定假日。

联 系 人：冯老师

联系电话：0990－6553509

电子邮件：xjytfrx@163.com

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中心现有职工626人,下设8个职能科室、15个业务站所、1个后勤保障部门和1个直属单位。业务范围涉及特种设备安全质量检验;安全评价;劳防用品质量检验;防雷检测与地震安全性评价;司炉工、电气焊工、水化验工等特殊工种的技术培训,管理人员安全技术培训;HSE体系认证和培训;环境监测、环境影响评价、污染治理研究;设备监测及故障诊断;井架检测与润滑油脂质量监测;工程质量监督及建筑材枓检验;化工、机械、机电、轻工产品质量检验;能源效率测试与评价;腐蚀检测与防护技术研究;计量器具检定;流量计检定;标准查询、信息技术服务;海上项目安全评价和石油专业设备检测检验等众多领域。

目前,中心各专业站(所)共取得省部级以上各类资格证28个,拥有国家专业技术序列职(执)业资格证书200余个。中心被冠名为“国家安全生产胜利油田石油设备检测检验中心”;获得国家“海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质”;被确认为“山东省安全生产技术支撑体系非矿山实验室和重大危险源监控实验室”。同时,中心以整体名义取得了国家实验室认可资质证书。有1个单位为国家检验机构;8个专业站(所)为中石化集团公司的技术检测机构;2个单位获得中石化业务授权;2个实验室为胜利油田重点实验室。中心被油田授予“博士后工作站”;与中国石油大学(北京)建立了博士(硕士)研究生联合培养工作站。拥有国内外先进的仪器设备上千台(套),300余名检测人员共持有各类检验资格证1000余个,承担完成了部(局)级科研课题80余项,有73项成果获得山东省、中石化及地市科技奖励,多项研究成果达到国际先进水平。

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[关键词] 高血压；患病率；危险因素

[中图分类号] R195.4   [文献标识码] B   [文章编号] 2095-0616（2012）04-131-02

高血压是脑卒中、冠心病、心力衰竭及肾脏病的主要危险因素之一，是全球范围内的重大公共卫生问题[1]。本研究对胜利油田职工高血压患病及危险因素进行分析，旨在提高油田职工对高血压患病认识，及时采取干预措施。

1 对象与方法

1.1 对象

某石油公司2 284名职工。

1.2 方法

1.2.1 基本情况 总调查人数2 284人，年龄最小22岁，最大59岁，平均（41.2±9.8）岁。

1.2.2 检查项目 登记年龄、家族史，测血压、体重、身高，包括内科、外科、三大常规、胸片、心电图、腹部B超、血生化、空腹血糖、肝肾功能、甘油三脂和胆固醇等。全部查体资料汇总后由专人复核进行逻辑检查，并录入Excel中进行整理保存。

1.2.3 诊断标准 高血压的诊断标准为1999年WHO/ISH推荐的标准：收缩压≥140 mm Hg和（或）舒张压≥90 mm Hg；或者既往有高血压史，目前正在服抗高血压药物，血压已低于上述标准者[2]。肥胖的判断使用体质指数（BMI）：BMI≥28为肥胖，24≤BMI＜28为超重，BMI＜24为正常[3]。血脂异常参考标准：高甘油三酯血症：血清甘油三酯（TG）≥1.71 mmol/L；高胆固醇血症：血清胆固醇（CH）＞5.7 mmol/L。

1.3 统计学处理

统计分析使用SPSS11.0软件，单因素分析采用x2检验，P＜0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 高血压患病情况

被调查的2 284名企事业单位职工中，有493人患高血压，粗患病率为21.58%；男性高血压患病率为24.96%，标化患病率为19.35%；女性高血压患病率为9.94%，标化患病率为2.23%。

2.2 高血压相关因素的单因素分析

2.2.1 不同年龄、性别职工高血压患病率 男性高血压患病率（24.96%）高于女性（9.94%），差异有高度统计学意义（x2=52.968，P＜0.01）。

2.2.2 吸烟、饮酒职工高血压患病率 高血压患者吸烟率与不吸烟者差异有统计学意义（x2=46.321，P＜0.05）。高血压患者饮酒率与不饮酒者，差异有统计学意义（x2=47.047 3，P＜0.05）。

2.2.3 不同体重职工高血压患病率 高血压患病率随BMI升高而增加，中心性肥胖职工高血压患病率高于正常职工。见表1。

表1  不同体重职工高血压患病情况

体重检查人数患病人数患病率（%）

正常1 76433118.76

超重 489149 30.47△

肥胖 31 13 41.94▲

注：与正常体重高血压患者比较，x2=31.505 8，△P＜0.05；x2=10.601 3，▲P＜0.05

2.2.4 血脂与高血压的关系 查体结果显示，高脂血症人群的高血压患病率高于正常人群高血压患病率，差异有统计学意义（P＜0.05）。高甘油三酯血症和高胆固醇血症比较差异有统计学意义（P＜0.05）。见表2。

表2  正常与血脂异常人群患病率的比较

血脂检查人数患病人数患病率（%）

正常1 972572.89

高甘油三酯血症 2816523.13△

高胆固醇血症 1041918.27▲

注：与血脂正常的高血压患者比较，x2=154.840 2，△P＜0.05；x2=54.367 3，▲P＜0.05

2.2.5 家族史与高血压的关系 有高血压家族史的患病率为23.86%，无家族史高血压患者高血压患病率为20.80%，差异无统计学意义（x2=1.015 5，P＞0.05）。

3 讨论

本次体检公司职工高血压患病率为21.58%，结合胜利油田野外居住环境、工作、生活方式、饮食习惯，考虑与以下几个因素相关：（1）油田采油、作业、钻井等在野外工作较辛苦，多以男性青壮年居多。有时为保障生产任务完成或处理井喷等突发事件经常加班，正常生物节律被打乱，精神高度紧张；在下班或休息时工友们经常聚餐、超量饮酒、吸烟，通宵打牌、玩游戏等，存在不良生活方式；（2）公司设有食堂职工统一从食堂就餐，胜利油田驻地属于我国北方地区，饮食习惯中食盐较多，食堂伙食高脂类食物充裕；（3）采油工艺革新使部分体力劳动相对降低；（4）有高血压家族史的职工和无家族史的患者患病率，差异无统计学意义。不良的生活方式、不健康的饮食习惯是高血压发病主要促成因素。

上述分析提示，须尽快在胜利油田范围内采取高血压综合防治及进行有效的干预措施，建立科学的生活方式与健康的行为规范，使高血压的防治尽快提高到一个新的层次服务于广大职工家属。

[参考文献]

[1]刘力生.中国高血压防治指南[M].北京：人民卫生出版社，2006：28-29.

[2] WHO ISH hypertension guidelines committee.1999 world health organization international society of hypertension guidelines for management of hypertension[J].J Hypertensions，1999，17：151-183.

[3] 中國肥胖问题工作组数据汇总分析协助组.我国成人体重指数和腰围对相关疾病危险因素异常的预测价值：适宜体重指数和腰围切点的研究[J].中华流行病学杂志，2002，23：5-10.

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冀东油田分公司文件

中油冀文〔2011〕157号

中国石油冀东油田公司 关于加强三基工作的指导意见

公司所属各单位、各部门：

集团公司2011年领导干部会议专题研究部署了继承发扬大庆精神与铁人精神、加强三基工作的主要任务，要求各企事业单位把发扬大庆精神、加强三基工作作为战略任务和重大工程，精

心组织，扎实推进。为进一步推进三基工作，夯实油田发展基础，现就加强“十二五”三基工作提出如下意见：

一、加强三基工作的紧迫性与重要性

近几年来，公司高度重视三基工作，围绕生产经营中心工作，抓基层、强基础、提素质，有力地促进了油田整体管理水平的提

升，保障了改革发展稳定各项工作的顺利进行。

面对新形势新任务，公司三基工作还存在一些不相适应的方面和亟待改进的薄弱环节。主要表现在：基层党建工作有待加强，基层党组织建设不平衡，少数党支部基础工作不够扎实，支部活动无创新、无特色，缺少针对性；基础管理工作有待夯实，与兄弟单位相比，仍然存在着规章制度执行不严格、落实不彻底，管理比较粗放等问题；实现本质安全任重道远，各类安全环保隐患还未彻底根除，安全环保基础亟需进一步加强，海上作业风险较大，环渤海区域经济发展对油田安全环保工作提出了更新更高要求；员工队伍整体素质还需提高，用工总量偏大，岗位关键工种人员素质需要提高，员工队伍结构有待优化，员工教育培训工作力度需进一步加大，培训工作的针对性和实效性要持续探索改进。解决这些矛盾和问题，需要公司各级组织进一步统一思想、提高认识，切实增强做好三基工作的责任感和紧迫感。

加强三基工作是贯彻“114555”发展思路体系的战略举措。贯彻“114555”发展思路体系，圆满完成“十二五”规划目标，必须坚持依靠基层、夯实基础、提升素质。加强三基工作是持续转变发展方式的客观需要。转变发展方式只有真正落实到基层，扎根在基层，才能不断提升发展的质量和水平。加强三基工作是提高党建科学化水平的内在要求。加强以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，必将促进公司党建科学化水平的整体提高。加强三基工作是弘扬大庆精神铁人精神的本质要求。大庆精神铁— 2 —

人精神是三基工作的灵魂，持续推进三基工作，必将使大庆精神铁人精神得到进一步的传承和发扬。加强三基工作是实现安全清洁生产的重要保障。实现本质安全，必须从三基工作抓起，不断提高基层的安全环保意识和能力，筑牢安全发展、清洁发展的根基。加强三基工作是提高员工队伍素质的现实选择。通过加强三基工作，把基层建设成为员工提高素质的大学校、磨炼意志的大熔炉、成就人生的大舞台，实现员工与企业的共同发展。

二、加强三基工作的总体思路和主要目标

新时期新阶段三基工作的基本内涵是：基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

今后一个时期，公司推进三基工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕建设科技绿色和谐现代化大油田目标，突出主题主线主旨，坚持以人为本、公平效率，坚持求真务实、与时俱进，更加注重制度的建设和执行，更加注重流程的规范和控制，更加注重管理的绩效和创新，抓基层、强基础、提素质，全面夯实公司科学发展和谐发展的基础。

主要目标是：

——基层组织坚强有力。基层班子配备齐全、结构优化、勤

勉廉洁；基层工作制度健全，落实到位，程序规范；支部工作载体多样、作用突出，工作达标率95％以上，其中一类党支部60％以上，民主评议党员合格率达98%以上；“两创一达标”活动持续深入、特色鲜明、成效明显。

——基础管理科学规范。质量管理、计量检测、企业标准、规章制度体系健全完善，内控、风险管控体系全面覆盖、执行有力，流程管理集中统一、简洁高效，信息化技术普遍应用，精细化管理水平明显提高。

——基本素质整体优良。员工队伍政治素养、道德水准、职业操守明显提升，管理水平、操作技能不断提高，始终保持忠诚事业、奉献石油、攻坚克难、奋发有为的良好精神风貌。

——经营绩效全面完成。勘探开发等生产建设任务和各项技术经济指标全面完成，经营管理到位，工作质量、产品质量、服务质量创一流，效益指标全面实现。

——安全环保全面达标。安全环保责任落实，HSE管理体系健全并有效运行，安全环保理念更加深入人心，努力实现零事故、零伤害、零污染。

——发展环境和谐稳定。员工幸福指数进一步提升，生产生活条件持续改善，劳动关系、干群关系、企地关系和谐，职工群众共享发展创新成果，职工队伍和谐稳定。

三、加强三基工作的主要任务和措施

围绕上述思路和目标，要突出抓好五项重点工作：

1．以加强基层组织建设和队伍建设为核心，增强基层活力。把创先争优贯穿到生产建设的全过程，不断创新工作方式，丰富工作内容，建设务实高效的基层班子和高素质的干部员工队伍。一是加强基层班子建设。认真贯彻执行集团公司基层党支部工作条例要求，以“六个一”党支部创建为目标，选好配强基层班子，推行交叉任职和岗位交流，着力提升基层干部素质。坚持理论学习、干部考核和干部定期学习培训制度，构建多层次多角度的培训网络，推进学习型党组织建设。二是提高基层党建工作科学化水平。对标“四强”党组织创建标准，按照党建质量体系要求，加强对基层党建工作的检查、培训和指导，不断巩固和扩大质量体系运行成果。加快党建工作信息化建设，逐步建立油田党建工作网络体系，促进党建工作体系化、规范化。以破解生产、经营、技术、管理等方面难题为主要内容，固化“四创”活动，建立长效机制，突出油田特色。三是强化党员教育和管理。以创建“四优”共产党员为目标，以创先争优活动为载体，不断创新党员教育管理的方式方法，积极开展党员主题实践活动和劳动竞赛活动，寓教育于活动中，使党员在实践活动中勇挑重担，在劳动竞赛中创造佳绩，唱响“我为祖国献石油”的主旋律。四是深化“两创一达标”活动。各二级单位每年制定“两创一达标”工作计划，安排本单位基层制度建设、现场基础工作和基层队伍建设等重点工作，落实基层队（站）硬件建设标准，加强现场管理标准化示范场站的建设，实现标准基层队认证通过率60%以上。按照“5个3”五型班组建设模式，树立“靠精

神建班、用文化管班”理念，激发班组管理创新能力，抓好班组建设考核评价，加强班组长的培养与管理，“十二五”末，85%以上的基层班组达到“五型”班组标准。持续开展“星级”员工达标升级活动，以员工岗位责任心为灵魂，以员工业绩指标考核为准绳，充分调动岗位员工的积极性和创造性，确保岗位达标、业绩优良。

2．以推进基础管理工程为重点，促进公司管理水平的全面提升。在质量管理方面，以推进ISO9000质量管理体系工作为主线，持续完善质量评价、监督、考核和信息统计制度，严格落实质量责任制，强化重点产品和工程项目的质量监督控制，广泛开展群众性质量管理小组活动，不断提高工程质量、产品质量和服务质量。在计量体系建设方面，持续完善计量管理规定和检测设施，着力抓好专业计量工具的引进和运用，进一步提升计量检测能力和水平；加强计量器具的动态和分类管理，健全计量管理台帐、设备档案，按规定按时校验；继续强化新建、改建、扩建工程项目计量仪表的首次检定，认真落实油气交接计量管理规定，有效维护公司利益。在标准化工作方面，持续强化标准的实施与监督工作，定期开展企业标准复审和制修订工作，积极参与行业标准的制定，广泛开展强制性标准的宣贯，严把生产建设和物资采购标准关，满足公司标准化建设的需求。在流程管理方面，坚持业务与板块相结合、流程与制度相结合、岗位与人员结合的原则，规范、梳理、简化业务流程，切实提高运行效率。规范流程管理基础工作，建立完善流程管理相关制度和流程构架，加大流程管— 6 —

理执行力度。完善内控体系，构建一套行之有效的流程运行管理体系，努力提升流程执行力，增强企业管控能力。在制度建设方面，进一步强化现行规章制度体系的梳理与整合，在优化简化、提高质量上下功夫，逐步建立健全各路业务的操作手册。严格制度的制修订程序，有效避免制度交叉、重叠甚至矛盾等问题，保持制度的连续性、先进性和适用性，强化制度的执行力。在对标工作方面，持续查找与行业标杆在经济技术指标、管理方式、业务流程等方面的差距，建立完善对标指标体系，加快推进对标工作试点和面上的整体推进，全面提升油田工作标准和工作水平。在数字化油田建设方面，不断完善“井场围合、自动计量、视频监控、机动巡护”扁平化管理模式，实现作业区油水井数据采集和自动计量、平台视频监控、中心站操作监控、采油区管理分析，达到生产管理精简高效。积极推广和深化应用信息化项目，全面提升系统的日常维护和管理能力，持续提升企业管理效能。在岗位责任制方面，按照“注重全面性、体现过程性、反映真实性、确保时效性”的原则，摒繁就简，整合专项检查，树立“大岗检”的思想。制订岗检推行方案，注重丰富岗检内涵，把岗检打造成为检查工作成效、提升管理水平的平台。严格岗检组织实施，突出一线岗位重点，确保岗检工作的实效性。细化量化责任目标，建立考核评价标准，把岗检结果与绩效考核有机结合，调动各级组织和广大干部员工的积极性。

3．以HSE体系建设为主线，夯实安全清洁发展的基础。坚

持把安全环保作为公司发展的战略基础和重要保障，牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”和“人的生命与健康高于一切”的理念，持续推进以HSE管理体系为主线的各项安全生产工作，深化有感领导、强化属地管理、落实直线责任，努力构建安全环保的长效机制。一要坚持“管工作必管安全”的原则。引导各级领导带头执行个人安全行动计划，严格落实岗位安全责任，坚决杜绝违章指挥；各职能部门要根据业务范围和分工，认真履行安全监管责任。二要持续推进HSE体系建设。规范HSE体系运行，进一步增强体系的可操作性，积极推广危险与可操作性分析（HAZOP）、作业许可、两书一表等风险管理工具，进一步强化现场风险管理，加强承包商HSE管理，严格落实承包商处罚与退出机制。三要强化隐患排查治理和应急演练。突出重点领域、要害部位、关键设施、特殊环节和敏感区域隐患排查力度，逐步消除安全生产风险；进一步完善应急救援体系和预案，全面提高生产作业风险识别和应急处置能力。四要继续深化安全文化建设。积极推进公司《安全文化建设三年工作方案》的实施，努力实现员工由“我要安全”向“我会安全”转变，促进员工安全习惯的养成。五要扎实推进节能减排工作。继续加强能源计量、监测管理，全面推进节能项目实施，切实提高能源资源利用效率，进一步提升公司节能节水管理水平，确保各种效能耗指标得到有效控制，保持节能减排工作继续走在集团公司前列。

4．以强化思想教育和基本功训练为根本，全面提高员工队伍— 8 —

综合素质。按照政治品格高素质、业务技能高素质的要求，努力提高队伍的综合素质。一是深化思想政治教育。深入贯彻落实《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》，建立以党团员、班组长为骨干的工作网络，组织协调基层党、政、工、团，采取多种形式共同做好思想政治工作。强化社会主义核心价值体系的学习教育，持之以恒地用大庆精神铁人精神育人铸魂，构筑广大干部员工共同思想基础。围绕油田内外发展形势，深入开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，不断创新活动内容、活动形式和活动方法，强化员工责任心。定期分析员工思想状况，有针对性地做好一人一事的思想工作，加强员工心理疏导和人文关怀，建立对员工心理问题预警与干预疏导机制，促进员工身心健康发展。持续开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动，培养员工崇尚读书、自觉读书的良好习惯，构建员工的人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系。开展以争创文明单位、文明员工等为主要内容的精神文明创建活动，提高员工思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念。二是加强经营管理核心人才队伍建设。强化对领导班子和领导干部的日常管理。落实人事组织重大决策事项报批报备制度，加强对干部工作的监管力度。坚持选拔、培养与使用相结合的原则，在做好干部选拔、干部年度考核的基础上，不断强化领导干部的培养，强化干部的培训工作。根据业务工作特点、个人性格差异等，科学计划、分路实施，认真搞好干部岗位交流工作，提高个人履职能力。三是提高专业技术人员能

力素质。以科研项目研究为重点，发挥专业技术人员科技带头、科学决策作用。针对油田科研工作的热点、难点问题，开展科学论证，提出工作建议，积极参与科学决策，发挥参谋咨询的作用；积极参与调查研究，加强与兄弟油田、大专院校、科研单位联姻联合，加强沟通，把科技优势转化为支持油田发展的现实生产力。发挥“两院”技术骨干的作用，加强对技术力量薄弱单位的业务指导和帮助。加强高校毕业生见习管理制度的检查落实，提高见习效果。四是加大岗位员工基本功训练。结合“人才强企”战略的实施，从最基本的工作抓起，强化基本功训练。围绕应知应会和操作规程，有针对性地开展岗位练兵活动，解决好实际操作技能水平不高的问题，切实提高员工的基本素质和操作技能。认真落实员工教育培训计划，结合实际开展形式多样的员工技术培训。发挥培训师队伍的作用，认真抓好基层干部、班组骨干、基层员工的岗位资格培训。加强对新员工和转岗员工的岗前培训，确保一线新增人员、关键岗位和特种作业人员100%持证上岗。坚持公司综合培训基地与各工种专用培训基地相结合，加大培训投入和扶持力度，建成一批功能齐全、实用有效的技能实训及鉴定场所。建立健全技能鉴定制度，加强技能鉴定队伍建设，做好特殊工种委托鉴定、一线主体工种自主鉴定工作。

5．以考核评价体系为推手，建立三基工作长效机制。围绕建设科技绿色和谐的现代化大油田目标，以加强基层建设为抓手，以夯实基础工作为重点，以提升基本素质为根本，以岗位责任制— 10 —

的落实为手段，不断提升三基工作建设水平。一是明确考评主体。各基层队站、班组、员工是三基工作执行层，由各二级单位负责制定详实系统的考评体系逐级考核推动。各二级单位是三基工作管理落实层，由机关各处室负责在原有部门工作考评办法基础上修订完善、定期考评检查。机关各处室是三基工作管理监督层代表，由公司三基工作领导小组负责年度考核督导。二是制定考评办法。按照分类分层、全员量化、公平公正原则，各二级单位结合自身实际，突出安全生产、工作业绩、和谐稳定等工作重心，以创建“标准基层队”、创建“五型”班组和“星级”员工达标为载体，制定本单位“基层队站、班组、员工”三个层面三基工作具体指标以及指标计算方式，使各类各级人员清楚了解自身的工作责任、工作目标及评价结果，建立全员三基工作责任体系。三是落实奖惩机制。要把三基工作成效纳入各级组织业绩指标范畴，客观公正评价各单位工作绩效，形成争当先进的公平竞争机制。要把三基工作成效作为各级领导干部和员工年度工作评价的重要内容，严考核、应兑现，形成奖罚分明的激励约束机制。通过明确考评主体，规范考评标准，量化考核指标，持续完善三基工作指标考核评价体系，建立三基工作长效机制，夯实油田发展根基，确保油田科学发展、和谐发展。

四、加强三基工作安排部署

公司加强三基工作总体分为部署启动、培育典型、全面推进、总结提升、持续深化五个阶段。

1．部署启动阶段（2011年7月-9月）。各单位要按照本意见要求，深入基层调查研究，透彻掌握实情，找准问题瓶颈，明确工作目标，拿出有效措施，制定出针对性强、可操作性强的工作方案。找准工作突破口，合理配置资源，调动各方面积极性，建立科学有效的工作保障机制。选取文化氛围较浓、基础工作扎实、队伍素质较高、班子创新力强、工作富有特色的基层队站、班组为示范点，配齐配强基层班子，加大硬件投入力度，创造学习调研机会，确保示范点高标准、高水平运行。

2．培育典型阶段（2011年10月－2012年12月）。抓好千队示范工程、模范基层队和红旗党支部以及五型班组等示范点建设工作，帮助找准示范内容，理清创建思路，制定工作方案，不断持续改进，总结归纳提升。组织示范点负责人代表外出学习考察，组织基层队站、班组相互观摩，学习好经验、好做法，推进创建活动深入开展。开展优秀基层党支部书记、队长、班组长评选活动，拓宽基层干部的成长渠道，有效调动和保护基层干部的积极性。在星级员工达标升级活动基础上，继续做好劳动模范、模范共产党员等先进的培育、选树和宣传活动。最终用三年左右时间，使示范单位亮点纷呈，成果凸显，推出2-3名省部级以上劳动模范。开展三基工作大督查，检查各单位指导意见落实情况、示范工程建设情况、重点工作进展情况，深入挖掘好经验、好做法，探索创新三基工作的基本规律、基本内容、基本经验、基本制度、基本方法、基本模式以及创新经验等，出台和修订公司有— 12 —

关加强三基工作的制度、办法和措施。

3．全面推进阶段（2013年1月－12月）。各单位、各相关部门对本单位、本系统加强三基工作进行阶段性分析总结，公司组织召开加强三基工作现场观摩会，推介先进典型，推广特色经验，坚持成熟做法，加强薄弱环节，完善不足方面。组织召开三基工作理论研讨交流会，提炼、总结和交流加强三基工作的基本规律、基本经验，做到各项工作特色鲜明、内涵深刻、精益求精，不断完善提高三基工作整体水平。

4．总结提升阶段（2014年1月－12月）。各单位、各部门对加强三基工作进行全面系统总结，公司组织召开加强三基工作总结表彰大会，交流三基工作经验，推出三基工作成果，表彰三基工作典型，推动三基工作更加规范化、标准化、精细化、科学化。

5．持续深化阶段（2015年以后）。贯彻落实集团公司三基工作有关文件精神，推广分专业、单项、有特色的三基工作经验，固化为公司三基工作的基本规范做法，使之成为具有可操作性和推广价值的标准、规范。巩固扩大加强三基工作成果，持续改进问题不足，全面夯实油田建设基础。

五、工作要求

各级党政组织要把三基工作摆在更加突出的位置，统筹协调，科学组织，努力为加强三基工作提供持久推动力。

1．加强组织领导，明确工作责任。三基工作涵盖内容广，工

作任务重，需要各个层面共同推进。为加强对三基工作的领导，公司成立三基工作领导小组，公司总经理、党委书记任组长，公司党委副书记任常务副组长，主管副总经理任副组长，公司副总师、安全副总监、总经理助理、机关处室长为成员的三基工作领导小组，主要负责公司三基工作的组织领导、方案审定、计划安排、考核评比等。下设三基工作办公室在企业文化处，主要负责三基工作的日常协调组织和信息传递，其中基层建设由企业文化处牵头，党委组织部、工会办公室配合；基础工作由企管法规处牵头，质量安全环保处、基建工程处配合；基本素质由人事处牵头，企业文化处配合。机关各相关处室负责做好业务指导，各二级单位负责具体工作的组织实施，抓好贯彻落实。各二级单位要成立相应的组织机构，明确主管领导和具体负责部门，制定各阶段工作目标、实施步骤和主要措施，与生产经营工作同步安排，强化监督和检查，确保各项任务目标得到落实。

2．注重方法创新，确保工作实效。三基工作涉及专业多，工作要求高，必须注重方法创新。要牢固树立广大员工是三基工作主体的思想，在充分调动广大员工的积极性、创造性上下功夫，做到科学管理与人文关怀有机结合；要坚持继承创新、与时俱进，在增强三基工作的实效性上下功夫，既要落实好基层党组织建设、基本功训练等传统的方式方法，更要把传统做法与现代管理创新成果有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，使管理制度、管理方法更加符合实际。在抓好共性工作的同时，突出本单位的个性工作，注重特色做法的创新、运用、总结、提炼和再运用、再实践，进而形成本单位特色经验。

3．结合基层实际，加大投入力度。要把公司计划投资重点有计划向基层队部、场站等基层基础设施建设倾斜，进一步加大资金投入力度。建立健全硬件设施，配齐必需办公设备，改善基层单位生产生活条件。深入基层调查研究，逐步完善办公场所、培训场地、活动阵地等配套设施，提高基层单位硬件建设水平。

4．增强服务意识，转变机关作风。各级领导干部和广大机关人员要切实转变工作作风，牢固树立为基层服务的思想，多下基层、了解基层、服务基层，政策制定要倾向基层，工作安排要方便基层。在具体工作中，要严格控制涉及基层的各种会议、检查、评比和达标活动，精简各类文件和报表，不搞无实质意义的调研检查活动，切实减轻基层负担。

5．强化舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥新闻宣传的窗口喉舌作用，利用报刊、电视、网络、橱窗、展板等各种载体，全面宣传集团公司和公司关于三基工作的各项指示精神和工作部署，营造浓厚舆论氛围。及时报道各单位三基工作的特色做法、经验和工作成效，促进各单位之间相互交流学习，推进三基工作不断取得新进展、新成效。

二○一一年九月十九日

主题词： 企业管理

三基工作

指导意见 抄送：

冀东油田分公司企业文化处

中国石油新疆油田公司 篇5

中国石油长庆油田分公司

关于转发《股份公司油气田地面建设

工程项目管理规定》的通知

公司各相关部门、建设单位（项目组）：

为进一步加强和规范油气田地面建设工程项目管理，全面提高地面建设工程项目管理水平，现将勘探与生产分公司《关于印发〈中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程项目管理规定〉的通知》（油勘函〔2010〕229号）转发给你们，请认真遵照执行。

附件：1.中国石油天然气股份有限公司《关于印发〈中国石

油天然气股份有限公司油气田地面建设工程项目

管理规定〉的通知》

2.《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工

程项目管理规定》

二○一一年一月六日

主题词： 地面建设工程项目 管理规定 通知

长庆油田分公司总经理办公室

中国石化油田企业胜利石油管理局 篇6

一、单位简介

中国第二大油田---胜利油田

胜利油田指胜利石油管理局、胜利油田分公司的统称，隶属于中国石化，是我国东部重要的石油工业基地。地处山东省北部渤海之滨的黄河三角洲地带，主要分布在东营、滨州、德州、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个市地的28个县（区）境内，工作范围约4.4万平方千米，主体部位在东营市境内的黄河入海口两侧。

胜利油田是1964年1月经党中央批准建立的一个以油气生产为主，集勘探、开发、施工作业、后勤辅助生产和社会化服务为一体的资金密集、技术密集、知识密集特大型综合性企业。现有二级单位65个，三级单位589个，四级单位3293个；有7个局属经济实体，7个局控股公司，5个局项目管理机构，1个石化集团公司独立执行机构。正式职工15.8万人。

目前，油田实施油气并举，陆海并进，内外兼顾的生产战略，在保持济阳老区旺盛的勘探发展活力的同时，在西部和海外新区也获得了长足发展，连续23年保持年均新增探明石油地质储量1亿吨以上。截至2005年底，胜利油田的勘探面积扩大到17.6万平方千米，油气资源总量达121亿吨，其中山东探区108.6亿吨，已探明石油地质储量45.24亿吨，探明天然气地 质储量2149.34亿立方米。原油产量稳定在2670万吨左右。

胜利油田网址:http://

到2005年底，油田共找到72个不同类型的油气田，已投入开发油气田68个，动用石油地质储量39亿吨。有油井20443口，投产气井341口。累计生产原油8.53亿吨，累计生产天然气 375.8亿立方米。2005年生产原油2694万吨、天然气8.8亿立方米，实现经济总量967亿元、利润251亿元、税费258亿元。在国税总局2006年9月公布的2005中国纳税百强排行榜上，胜利油田以137.16亿元排名第四。

油田生产设施和生产保障系统配套齐全。拥有固定资产原值1473亿元，机械装备总量48107台，各类运输车辆18404台；自备电厂2座，装机容量130万千瓦，变电所185座，总容量 446.343万千伏安，输配电线路总长10963.1千米；平原水库16座，总蓄水能力3.73亿立方米；建成油田专用公路2669千米，铁路专用线55.66千米；建成海港3个，吞吐能力170万吨；兴建大中型桥梁120余座。

油田积极利用国际国内“两种资源”，开辟国际国内“两个市场”。2005年，实施海外勘探开发项目达10个，累计投资22.5亿元，实现海外权益油64万吨；实施海外工程技术服务项目20个，在海外施工的队伍达40支，在外人数600人次。有27个二级单位，629支队伍，13743人次，进入国内27省市、181个地区、32个油田。2005年，胜利油田外部市场实现收入 45.3 亿元。

油田非常重视科技工作，创建了一批高水平的重点实验室。拥有地质科学研究院等34 个科研院所（其中中石化重点研究院（所）7个）、“三次采油实验室”等7个集团公司重点实验室，“油藏综合地球物理实验室”等30个油田重点实验室。“十五”期间，共取得科研成果1744项，获得国家专利463项，具有自主知识产权的“隐蔽油气藏勘探

理论”获国家科技进步一等奖，“欠平衡压力钻井配套技术研究”等

7项技术成果获国家科技进步二等奖，基本形成了具有胜利特色的十大配套技术。科技成果转化率、科技进步贡献率分别达到90%

和 63%，分别比“九五”末提高5.8%和16.7%。科技投入逐年加大，胜利油田地理位置图

胜利油田驻地

二、生产、建设、经营、科研能力

胜利油田稠油开采会战

丛式井组

天然气生产分离装置

“十五”以来，每年科研投入都在1亿元以上，2005年科研投入1.05亿元。1998年9月建立了博士后科研工作站，2002年取得了独立招

收博士后研究人员资格。目前，已累计招收博士后研究人员120

余人，在站50余人，出站60余人（其23人留胜利油田工作），成为我国规模最大的企业博士后工作站，得到了国家、山东省、中国石化领导的重视和肯定，2005年荣获了“全国优秀博士后科研工作站”、“全国优秀博士后研究人员”和“优秀博士后管理人员”三项大奖。

自行研制的胜利2号步行式浅海

钻井平台

开拓国际市场博士后出站答辩会

三、企业人才队伍建设

通过多年的努力，油田人才队伍不断壮大，素质进一步提高，人才结构趋向合理。目前，油田拥有各类专业技术人员和管理人员4.7万人，其中高级以上技术职称6806人，中级技术职称的19969人，初步形成了以中国工程院院士（1人）、国家突出贡献专家（6人）、享受政府特殊津贴专家（132人）、省部级专家为龙头，以油田资深首席高级专家、首席高级专家、高级专家、首席专家、专家等为骨干的科研队伍。为调动和激发科研人员的积极性，油田建立了科技英才奖、地学开拓奖、职务发明专利奖、胜利油田召开首席高级专家 以优秀人才姓名命名技术成果或实验室、杰出人才评选等多种奖励机制，加大对有突出贡献人及高级专家聘任大会 才的表彰奖励力度。胜利油田科学技术进步一、二、三等奖分别为4万元、2万元和1 万元； 科技英才金、银、铜奖分别为8万元、5万元和2万元。

对青年技术人员坚持培养与使用并举，对有发展培养前途的人才压担子、给位子，让他们 勇挑重担。目前，1981年以来引进的4万多名毕业生中，已有8000人走上科级领导岗位，230多人走上处级领导岗位，20多人走上局级领导岗位。另外，油田每年选派1000名左右的领导干部和专业技术干部到油田外部进行培训或攻读硕士、博士学位，根据工作需要还可安排到国外进修；每年举办300个班次各类专业培训班，各类管理人员和专业技术人员5年累计脱产培训时间达到2个月以上。

以优秀人才姓名命名技术

成果项目组仪式

四、企业文化建设

胜利人与时俱进，积极创新，不断完善发展具有“胜利特色”的企业文化，油田专门成立了胜利油田企业文化研究会，并不定期组织召开基层企业文化建设经验交流会，凝练胜利文化，发展形成了“从创业走向创新，从胜利走向胜利”的新时期胜利精神，“创业、创新、竞争、发展”成为胜利文化的核心内涵，“以人为本，科技领先，效益至上，竞争发展 ”的经营理念。在促进油田发展的同时，油田十分关心和爱护广大职工，相继建成了158个功能齐全，设备配套，集教育卫生、生活供应、文化娱乐、商业饮食服务于一体的职工住宅小区，其中有26个小区被评定为国家示范（优秀）小区，43个被评为省级文明小区，共有职工住宅181678

套。有托幼园(所)92所，职业学校2所，高培中心1所，职工培训学校(中心)38所。建筑面积 5000多平方米的科技图书馆，藏书量达100多万（件）册。全油田共有注册医疗机构201所。愿景目标：百年创新，百年胜利。“百年创新”就是继承和弘扬中国石油石化工业的优良传统，永远保持开拓进取干事创业的精神状态，大力发展创新文化，培育创新意识，倡导创新精神，增强创新活力，完善创新机制，持续推进油田的理念创新、科技创新和管理创新，为打造热百年油田提供不竭的动力源泉；“百年胜利”就是通过稳定油气主业，夯实资源基础，扩大市场

烈庆祝胜利油田勘探开发 领域，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型企业，努力保持强劲的发展态势和旺盛的建设 40 年发展活力，促进油田生产经营和各项事业的蓬勃发展，从胜利不断走向新的更大胜利，为国民

经济的快速发展做出新的更大贡献。

根据现有的技术水平和已知的资源分布，胜利油田再开采100年没有问题。胜利油田开发 多久取决于技术进步，目前的探明程度也不超过50%，尤其是孔店组、石炭二叠纪做的工作

更少，几乎是空白。不论从资源基础还是勘探程度，即使不考虑技术进步和油价上涨的因素，胜利油田都将稳产很长一段时间。胜利油田有很好的稳产基础，我们有能力、有办法尽可能地延长老油田的开采期。当然，油气资源的开采有一个自然递减的过程，但即使经过一个阶段之后产量逐渐递减到2000万吨，甚至1000万吨，胜利油田也仍然是屈指可数的大油田，“百年创新、百年胜利”的愿景目标依然清晰可现。

被评为 “ 国家示范（优秀）

中国石油新疆油田公司 篇7

辽河油田浅海石油开发公司成立于1989年3月, 是辽河油田惟一“水陆两栖”油气生产单位。勘探开发范围在辽东湾北部, 西起葫芦岛, 东至鲅鱼圈连线以北, 海图水深5米以内。矿产登记面积3475 平方公里, 实际有效勘探面积2141 平方公里。目前已发现太阳岛、葵花岛、笔架岭、月海4个油气田, 探明石油地质储量1.63亿吨, 天然气地质储量51.44亿立方米。

该公司开发区块均为稀油区块, 生产方式以机械采油为主。拥有陆滩砂石平台7座、固定式钢结构导管架采油平台3座、海上人工岛2座。油井总数203口, 开井102口, 平均日产量382吨, 平均日产气9.3万立方米。注水井总数36口, 开井28口, 日注水1428立方米。

油气区已开发10多年, 但只动用太阳岛、月海、笔架岭3个油田的陆滩部分, 动用石油地质储量2523万吨, 天然气地质储量8.91亿立方米。位于海上的海南8块、海南24块和葵东1块, 为试采区块。截至2011年底, 已累计产油300余万吨, 累计产气12亿立方米。

当前, 公司面临的生产经营形势十分严峻, 陆滩资源接替工作量不足, 稳产基础薄弱, 海上勘探开发投入高、风险大, 尚未形成规模开发, 安全环保形势更加严峻, 经营管理有待进一步规范。面对这些困难和挑战, 该公司领导班子提出了“五坚持五提升”总体工作思路, 即坚持油田公司党委“五个一”系统工程和“5553”发展战略不动摇, 进一步提升以人为本、引领发展的能力;坚持“陆滩求稳定、海上谋发展”战略不动摇, 进一步提升与时俱进、科学发展的能力;坚持建设“四好” 领导班子不动摇, 进一步提升把握大局、求真务实的能力;坚持推进“红海滩”文化和辽河油田“家”文化的融合不动摇, 进一步提升凝心聚力、知行合一的能力;坚持打造一支能征善战的“海军”队伍不动摇, 进一步提升履职守责、创先争优的能力。

二、辽河油田浅海石油开发公司成本控制现状

1.浅海石油开发公司的成本构成

浅海公司的成本主要包括五部分, 分别是矿区取得成本、勘探成本、开发成本、生产成本、辅助成本。矿区取得成本指因购买、租赁或通过其他途径取得一个矿区而发生的各项成本费用。主要包括租赁定金及选择购买或租赁矿区费、购买土地;采矿时发生的费用支出中按规定属于采矿成本的那部分费用;以及为取得矿区而发生的租金、手续费和法律费用等[1]。

勘探成本是在矿区进行勘探作业而发生的各项费用支出, 它可以分为非钻进勘探成本和钻进勘探成本。勘探成本一般包括:地质地貌和地球物理调查费用, 地质人员、地球物理人员和进行这些调查的其他人员的薪金和其他费用;保留未开发矿区的费用, 如递延矿区租金和矿区的从价税;干井贡献和井底贡献成本;探井和勘探参数井的钻井和设备发生的全部费用。上述前三类成本, 称为非钻井勘探成本, 最后一类称为钻井勘探成本。

开发成本是指为了获得石油和天然气探明储量, 以及为开采、处理、集输和储存石油和天然气提供设施而发生的各项费用支出。开发成本一般包括以下业务活动的成本支出:取得去井场的道路和为钻井准备井场的成本;钻井成本支出和装备开发井、开发参数井和服务井的设备成本支出, 包括生产平台费用和钻井的设备成本, 如抽油设备和井口装置;购买、建造和安装生产设施, 如矿区输油管、分离器、处理器、加热计量装置和储油罐、天然气循环加工, 以及废水处理系统等的成本支出;提高采收率系统的费用支出。

生产成本是指处理和维护矿区井及相关设备和设施所发生的费用, 主要包括辅助设备和设施的折旧、相应的操作费用, 以及操作和维护这些井及相关设备和设施的其他费用, 包括:管理井和相关设备和设施的人工费用;修理和维护的费用;在管理井及相关设备和设施中消耗的材料费、供应品和燃料费用, 以及服务费用;生产税、己探明矿区和井及相关设备和设施的财产税和保险税;分摊的辅助设备和设施的折旧和维护费用。

辅助设施和设备的成本是指各种地震设备、计算机设备、运输、通讯设备、油田服务网点, 以及其他为以上四种生产作业活动服务的设备和设施。由于辅助设备和设施费用要分摊于前四种成本费用中, 所以石油成本的主要构成仍然是勘探、开发和生产费用。

2.浅海石油开发公司成本控制现状

浅海公司的“生产经营成本”由“操作成本”和“折旧、折耗及摊销”两部分组成, 其中“操作成本”包括材料费、燃料费、动力费、员工薪酬、利息净支出、外包工程支出及其他支出。在浅海公司的生产经营成本中, 所占比例最大的是外包工程支出, 每年约占总额的50%～65%, 其次为折旧、折耗及摊销, 每年约占总额的20%左右, 之后依次为其他支出、员工薪酬、材料费、动力费、利息净支出、燃料费和税金。

面对投资成本控制难度逐步加大的严峻形势, 浅海公司始终坚持“依法治企, 从严管理”的方针, 不断提高成本管理的科学化、规范化水平。一是以《浅海公司部门内控工作文档》为引线, 深入推进内控体系建设。坚持做好内控体系的培训指导、宣传贯彻和监督检查工作, 强化生产经营过程控制, 提高规章制度执行力度, 企业经营风险逐步降低。二是继续加强投资计划管理, 优化投资结构。加大项目现场审查力度, 由计划部门对施工项目统一组织现场验收, 对项目立项、现场实施、工程造价审批等各个环节严格把关, 实行投资全过程控制, 投资管理水平不断提高。三是建立“双向控制、动态管理、刚性考核”的预算管理机制, 进一步增强了两级预算执行力, 财务预算得到有效控制。完善财务制度体系和核算体系, 夯实了会计基础工作, 提高了会计信息质量, 公司财务管理处于油田公司先进水平。四是大力开展降本增效活动, 推广应用节能新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品, 坚持开展资产修旧利旧工作, 盘活闲置资产, 累计节约成本547万元。五是积极开展经济效益评价工作, 建立了以单井效益评价为核心, 措施效益评价、水平井效益评价为依托的评价网络, 为生产经营决策提供科学依据。六是建立健全绩效考核评价体系, 开展月度生产经营业绩考核, 以检查考核为手段, 提高员工工作积极性, 基层管理水平不断提高。七是修订完善各项规章制度, 完善概预算价格体系, 加强市场、合同管理, 发挥审计、纪检监察的监督作用, 堵塞管理漏洞, 减少效益流失, 企业经营行为更加规范。

3.浅海石油开发公司成本控制存在的问题

尽管浅海公司采取了一系列的成本控制措施, 但是近年来的经营数据表明, 浅海公司在成本控制方面还存在一些问题。

首先是采油成本不断上升。油气勘探开发资金需求不断增加, 成为原油生产成本不断上升的主要“动力”。由于浅海公司部分油井已进入中后期开采, 开发难度增大, 储量勘探也向深部和周边区域扩展, 勘探难度越来越大, 费用大幅度增加, 油气工程成本居高不下, 施工成本也正在逐年攀升。

其次是采油成本结构不合理。在原油成本中, 生产性成本与非生产性成本的比例不合理, 后者所占比例过大。形成这种状况的原因, 主要是1995年～1997年, 原石油天然气总公司实施“投资不增, 成本不升”的政策, 各油田为此纷纷采取措施, 降低或压缩成本中的可变成本, 而大部分的可变成本就是生产性成本 (操作费) , 这对于维护油田中后期开发的良性发展是极为不利的。

第三是采油成本管理不科学。浅海公司在控制和降低成本方面做了一些工作, 但是成本仍然居高不下, 存在许多问题, 如注重生产过程中的成本管理, 忽视成本发生的源头, 乱摊乱挤成本的现象普遍存在;重产出和产值, 忽视投入和成本;上级单位对下级单位侧重于产量的考核, 各下级单位争投资、要成本的现象突出;不能彻底采用权责发生制的原则, 会计信息不能正确反映特定时期的成本发生情况;注重增量投入, 忽视存量盘活;注重间接融资, 忽视直接融资;注重对劳动力的管理, 忽视了对成本发生所消耗生产资源和劳动对象的管理, 出现重结果轻过程、轻决策、重责任的控制型成本管理模式, 造成大量的无效成本。

三、辽河油田浅海石油开发公司成本控制对策

浅海公司需要结合本企业的实际, 在石油开发的不同阶段, 采取不同的成本控制策略。

在勘探阶段, 首先要加大勘探研究力度, 研究要立足于发现大构造、大场面。发现了大构造、大场面才是油田最大的效益, 它不仅为后期开发带来客观的回报, 也将大大降低勘探的单位成本。其次, 要加强勘探项目管理, 全面放开市场, 通过勘探工程招标, 引入竞争机制, 选择技术、质量、信誉高的队伍, 是减少施工复杂, 加快施工进度, 提高工程效益, 降低勘探成本, 节约勘探投资。同时, 选择科学、合理的工程设计是控制成本的关键, 尤其对石油勘探这样的地下隐蔽工程, 充分运用先进技术编制合理的工程设计。此外, 还应该加大对勘探过程中工艺难题的攻关力度, 有必要针对物探、钻井、固井、测试、泥浆等工艺, 根据地层特点, 列出技术、工艺攻关课题, 指定具体部门负责, 采用招标方式, 划定时间解决。

在开发阶段, 首先要优化开发设计方案, 开发设计方案的优化方法多种多样, 主要有价值工程、技术经济评价、决策技术等。而价值工程是优化设计方案的主要方法, 油田企业可直接应用“价值工程”活动原理, 制定优化各种投资建设方案, 通过方案的优化, 降低原油生产运行成本和固定成本, 达到控制原油生产成本的目的, 来提高油田企业效益。其次要优化项目决策, 实行投资项目负责制, 不管是定一个井位、上一个项目, 还是改造一项工程, 其决策的每一个步骤都要有明确的审批负责部门和负责人。参与决策的有关责任人都必须在决策责任书上签署自己明确的决策意见。第三, 可以实行勘探开发市场化经营管理, 以效益为中心, 在油田内部将油藏的开发管理权从勘探到开发实行“模拟市场化”的方式进行转移, 体现油藏 (储量) 的经营价值。

生产阶段的成本控制是整个开采周期中成本控制的重点。在生产阶段, 首先应建立油田企业成本预警系统, 通过采集油田成本发生状况的敏感性指标数据, 应用一定的预警方法, 对成本发生的优劣进行评判, 及时发现问题, 及时地发出油田成本发生状况的预警信息。预警的基本依据是油田的资金支出和油气资产数量、生产业务量之间的关联关系。其次, 可以运用作业成本法来控制成本, 根据作业成本法有

关理论, 生产成本的发生首先是由生产作业引起的, 如动力费的形成是由采油生产 (抽油) 作业引起的, 井下作业费的形成由井下作业量 (作业井次) 形成, 修理费由修理工作量引起等。因此, 进行成本控制, 应该从作业管理入手, 而不是像以前一样只关心成本结果的本身, 仅限于事后控制[2]。油气资源得以从地下被采出, 是一系列作业实施的结果, 包括采油 (气) 作业、油气处理作业、井下作业、测井试井作业、注水注气作业等;以上作业还可以进一步细分为加药、热洗、维护、措施、修理等作业项目。作业动因分析的目的是为了揭示成本发生的真正根源, 判别哪些因素是引起作业成本发生的原因。油气生产成本通过作业结构图被分解为各个作业项目后, 使管理者对成本进行控制的着眼点, 由以往的成本数据自然转换到引起成本发生的原因——作业上来。这一转换具有开创性意义, 它将使成本控制工作更为具体、有效、真正实现技术与经济的有效结合。此外, 还应对重点项目进行重点控制。在生产建设阶段, 电费、作业费和材料费所占比重较大, 这三项费用占到除人工成本、折旧与摊销等相对固定成本之外的企业成本的90%左右, 控制难度较大, 应着重进行控制。

退出阶段的成本控制也非常必要, 为了实现油气田的完全有效生产, 提高勘探开发投资回报率, 避免油气井开采亏损, 油田企业应建立油气井的废弃决策机制。当单井的成本超过其收益时, 及时进行废弃决策, 才能及时控制不必要成本的发生。油气井科学合理废弃决策的前提是开展单井核算, 通过单井核算可及时、准确了解每口井的产量、成本、收入和盈亏情况, 为油气井废弃建立统一的资料平台, 并为科学决策提供充分依据。在对油藏寿命周期内发生的成本进行核算时, 把各个阶段的成本按照一定的分配标准分配到单井上。当单井产出油的销售收入刚好能够弥补直接成本费用及税金并获得最低利润率时, 油井就应该关闭[3]。也就是说, 成本控制的关键是确定油井的极限产量, 当油井的产量达到极限时, 就应该对某口井进行废弃。

最后, 为了更好地实施上述各阶段的成本控制措施, 需要建立必要的保障体系。主要包括理顺管理体制、完善规章制度、鼓励科技创新、强化成本文化、构建信息平台等。

参考文献

[1]安伟.以技术经济指标为基础建立预算标准成本体系[J].现代经济信息, 2009, (2) :4～5.

[2]王卫平.作业成本法在企业成本控制中的作用[J].山西财经大学学报, 2008, (11) :125.

中国石油新疆油田公司 篇8

制度建设为统计工作规范运行提供保障

为了规范统计工作，公司确定了统计工作的归口管理部门，设置统计专岗并要求统计人员持有统计从业资格证书。在建立健全统计制度方面，历经了三个阶段。

第一阶段，明确统计工作归口部门及有关部门的职责。2007年，公司制定并出台了《中国石油技术开发公司统计工作管理办法》。确定了公司统计工作实行统一管理、专业分工、分级负责的管理体制。自此，公司建立了以综合统计为中心、专业统计为支撑的统计工作体系，实现了统计信息收集、整理、分析、发布和服务一体化管理。第二阶段，配合新《统计法》的实施进行适当调整。首先，根据公司新的职能划分调整部门统计工作范围；其次，加强数据资料提供的审批管理，根据内控管理体系要求理顺审批链；同时规定提供和使用统计资料需要遵循的保密原则。第三阶段，进一步对统计工作流程进行细致梳理。2011年我们整理出台了《统计工作规范化流程》，并纳入《统计工作管理办法》。流程中对统计时间、数据口径、收集整理、审核报送、资料归档、台账管理等方面进行了规范，强化了统计数据的责任管理。

信息化手段提高统计工作效率和质量

在业务快速发展的过程中，公司充分认识到信息化建设是加强内控的重要手段，更是实施公司战略目标的基础和保障。为此，我们结合自身业务特点，开发了一套针对国际贸易业务的专业管理软件。业务管理系统将公司经营管理规定和质量管理程序文件的关键控制点贯穿于业务流程的每个环节，实现了信息流、资金流、物流的全面整合管理，并提供强大的决策支持功能，是公司经营管理和内控管理的主要平台之一。

针对合同数量多，需要报送的报表数量及信息量都非常大的特点，公司在系统设计时，强化了系统的经营统计分析功能。通过使用系统，规范了统计数据，提高了统计信息采集效率和质量，同时，通过系统提供的业务、财务、基础信息等多条件统计查询功能，可输出各种统计图表，并根据统计结果生成经营分析结果，为公司领导层提供可靠的决策信息。

统计分析研究为公司经营决策提供依据

经营分析工作是公司及时掌握情况、分析问题、判断形势、研究对策的重要手段。为了真正发挥经营分析工作的指导性作用，更好地为领导科学决策提供服务，近年来公司加强了经营分析工作制度化、规范化建设，通过专题分析会议、报告、简报等多种形式开展了定期和专题分析工作。一是建立月快报制度，及时快速反映公司经营情况。每月初对公司及各机构主要经营指标完成情况进行统计，与年初下达指标及上年同期情况对比分析，确保公司海内外员工能够及时了解公司经营情况。二是建立定期分析制度，为公司经营决策提供支持。多年来，公司一直坚持季度经营分析会议制度，编写经营分析简报，对公司市场信息、签约、财务状况、应收账款、仓储业务、重要项目执行等情况进行分析，及时发现经营过程中出现的问题，提出解决措施及有关意见建议。通过充分利用各项统计数据，不断提高研究分析能力，更好地指导、服务公司的经营工作。