承包合同（共8篇）
＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组（以下简称甲方）：
＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民（以下简称乙方）：
为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央（83）、（84）一号等有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。
第一条＾承包内容、面积和地点甲方将座落在＿＿的林地（山地）＿＿亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至＿＿，北至＿＿，西至＿＿，东至＿＿。
第二条＾承包期限承包期为＿＿年，从＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。
第三条＾林木收益分配
1．承包林地内原有林木，成材林木（成材林木的标准，按林业主管部门的规定确定）实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。
2．承包期内乙方新植树木，成材林木实行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。
3．对原有林木的修枝材、脚材，按＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。由乙方承担修枝劳务。承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有。乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行。
第四条＾种植密度、采伐与纳税
1．承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于＿＿＿株，树苗由乙方自备（或由甲方提供）。
2．在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木。如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式（如择伐、间伐或渐伐）进行采伐。对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成更新造林。更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活。甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定。
3．采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税。
第五条＾双方的义务
1．承包期间，乙方负责山林树木的管理防护。乙方应做到“三有”，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械。
2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、采砂、采土和进行其它毁林行为。
3．乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。一旦发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告。4．上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理分配给乙方。
5．承包期内的林木治虫费用，由甲方承担＿＿％，乙方承担＿＿％。
第六条＾奖惩1．承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币＿＿元。如乙方发现或抓住偷树人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款＿＿倍，罚款全部（或部分）奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有。甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款＿＿元给对方。
2．甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的＿＿％的违约金。
3．如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小，决定其应付赔偿的数额。
一、承包经营合同的概念、法律特征
(一) 承包经营合同的概念
承包经营合同是指发包方与承包方之间为实现一定的经济目的, 采取由发包方将特定的财产及相关的经营管理权交给承包方、承包方上交利润或承包金给发包方的形式, 由此所达成的明确双方权利义务关系的协议。其中, 发包方指将自己的财产交给对方经营管理的一方, 承包方指占有对方财产及由此享有经营管理权的一方。
发包方将财产交给承包方经营管理, 这是构成承包经营合同的一个方面, 是所有权和经营权的静态分离;承包方利用承包财产进行经营活动, 完成各项承包任务并获得盈利, 这是构成承包经营合同的又一个方面, 是所有权和经营权的动态分离;伴随着所有权和经营权的分离, 发包方和承包方应切实履行承包合同规定的义务, 同时有权享有承包合同所赋予的权利, 在任何一方违反合同时都应承担违约责任, 这是构成承包经营合同的第三个方面, 三者的结合, 便形成了承包经营合同。
(二) 承包经营合同的法律特征
承包经营合同中的承包方与发包方存在着特殊的关系。例如, 在国有企业承包经营合同中, 一方面, 国家同承包方之间存在着管理和被管理的行政隶属关系;另一方面, “商品是天生的平等派”, 合同当事人的地位平等是市场经济的法律要求。因此, 合同的各方当事人, 不论其经济实力和所有制性质如何, 不论其是否存在行政隶属关系, 也不论其是自然人、法人或其他社会组织, 其法律地位一律平等。[1]作为所有权的主体, 国家同企业一样是平等的民事法律关系主体, 它们之间存在着平等的民事关系。在签订、履行承包经营合同的过程中, 国家同企业的地位是平等的, 双方同样要坚持自愿原则, 平等地享受权利、履行义务或承担违约责任。也就是说, 国家的社会经济管理职能与国有资产所有者职能是社会主义国家的两种不同性质的职能, 两种职能应适当分开, [2]在研究承包经营合同主体时, 应着重关注发包方与承包方之间平等的市场经济主体关系。
承包经营合同的客体应为发包方的总体财产。法律关系的客体, 是指法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。承包经营合同的客体, 是指在承包经营法律关系中, 发包方和承包方的权利义务所指向的对象。承包经营合同的客体应为发包方的总体财产, 理由是:承包经营本质上是一种营业, 是作为活动的营业和作为组织的营业的统一体。作为组织的营业是集合多数的物和权利的一定的有机组织体, 其中包括积极财产和消极财产, 积极财产包括物、权利和商业秘密、企业声誉、地理位置等;消极财产包括营业上的各种债务。[3]承包经营活动之所以能够进行, 是以发包方的营业财产 (总体财产) 为基础的。
承包经营合同是实现所有权与经营权分离的法律确认书。《暂行条例》第二条规定, “承包经营责任制, 是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上, 按照所有权与经营权分离的原则, 以承包经营合同的形式, 确定国家与企业的责权利关系, 使企业自主经营、自负盈亏的经营管理制度。”承包经营责任制通过签订承包经营合同, 使国家所有权与企业经营权分离, 并获得了国家强制力的保证, 成为增强企业活力的有效途径之一。
二、承包经营合同的订立
承包经营合同的订立, 又称承包经营合同的成立, 是合同双方当事人进行协商, 使各方的意思表示趋于一致的过程。承包经营合同因条款繁多、权利义务关系复杂, 为了能够通过文字凭据确定当事人之间的权利义务, 也为了在纠纷发生时有据可查, 合理地分配当事人的责任, 承包经营合同的订立应当采用书面形式, 即包括合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。《乡镇企业承包经营责任制规定》第22条规定:“签订承包经营合同, 必须采取书面形式。当事人协商同意的修改合同的文书、图表, 也是合同的组成部分。”承包经营合同的订立, 依照《合同法》第二章的规定, 应采取要约和承诺的方式。
(一) 承包经营合同中的要约
在承包经营合同中, 要约就是一方当事人向另一方当事人发出订立承包经营合同的意思表示。该意思表示内容必须具体确定, 即要约人须对成立合同所必需的各主要条款都提出自己的意思, 受要约人通过要约不但能明白地了解要约人的真实意愿, 而且还能知道未来订立的合同的一些主要条款, 如果要约人发出的条款不足以成立, 则不构成要约。同时要约的意思表示还应当表明经受要约人承诺, 要约人即受该意思表示约束, 即要约一经到达受要约人, 在法律或者要约规定的期限内, 要约人不得擅自撤回或者变更其要约。
承包经营合同中, 要约送达须到达受要约人才生效。由于要约的送达方式不同, 其到达的方式也不同:采用直接方式发出要约的, 记载要约的文件交给受要约人即为到达;采用普通邮寄方式送达的, 以受要约人收到要约文件或要约送达到受要约人的信箱的时间为到达时间;采用数据电文形式发出要约的, 电文进入收件人的指定的系统的时间或者在未指定接收信息的系统情况下进入收件人的任何系统的首次时间作为要约到达的时间。如果要约人向受要约人发出的要约没有到达受要约人, 则要约不生效。
承包经营合同的要约可以撤回, 撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。要约也可以撤销, 撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知前到达受要约人。有下列情形之一的, 承包经营合同中的要约不得撤销:1.要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销;2.受要约人有理由认为要约是不可撤销的, 并已经为履行合同作了准备工作。有下列情形之一的, 承包经营合同的要约失去其效力:1.拒绝要约的通知到达要约人;2.要约人依法撤销要约;3.承诺期限届满, 受要约人未作出承诺;4.受要约人对要约的内容作出实质性变更。要约失效后, 对要约人与受要约人均无法律约束力。要约失效后, 若要约人还想与承诺人订立合同, 只能重新发出新的要约。
《暂行条例》第26条规定:“实行承包经营责任制, 一般应当采取公开招标办法通过竞争确定企业经营者或者经营集团。也可以按国家确定的其他方式确定企业经营者。”《乡镇企业承包经营责任制规定》第13条规定:“实行承包经营责任制, 企业所有者应当采取公开招标方式确定经营者, 不具备条件的, 也可以采取招聘、推荐等方式选用经营者。”从以上行政法规和规章的规定可以看出, 公开招标是我国企业承包经营合同签订的主要方式。
实行公开招标, 一般要经过以下几个程序:第一, 组织招标委员会。《暂行条例》第28条规定:“由发包方组织有承包企业职工代表参加的招标委员会 (或小组) , 对投标者进行全面评审, 公开答辩, 择优选定。”第二, 拟定招标方案, 发布招标公告。招标委员会 (或小组) 成立后, 应对发包方的企业财产进行测算、评估, 根据发包方要达到的经济目的, 拟定招标方案, 发布招标公告。第三, 投标。投标人根据招标公告的要求, 结合自己的实际情况, 确定投标方案, 填写投标书进行投标竞选。第四, 开标。招标委员会 (或小组) 在公证人员的主持或监督下, 开启投标书, 宣布投标人名称和报出的承包指标。第五, 初评和公开答辩。招标委员会 (或小组) 应对所有的投标人及其方案进行初评, 筛选掉不符合投标要求和投标方案相差悬殊的投标人, 确定中标候选人。然后组织中标候选人进行公开答辩, 回答招标委员会 (或小组) 及职工的提问, 展开公平竞争。第六, 评标和确定中标人。招标委员会 (或小组) 应对中标候选人的投标方案和在公开答辩中的表现进行评定, 择优确定中标人。最后, 主管部门考核。国有大中型企业以及一些重要的企业, 招标委员会确定的中标人, 还要报经主管部门及上级党组织考核后通过的, 才是最后的中标人, 成为企业经营者。
(二) 承包经营合同中的承诺
承诺是受要约人同意要约的意思表示。承包经营合同中的承诺的内容应当与要约的内容一致, 若受要约人对要约的内容如承包标的、数量和质量、承包金及其交纳期限和方式等作出实质性变更, 则为新要约, 不构成承诺。承诺对要约的内容作出非实质性变更的, 除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的除外, 该承诺有效, 合同的内容以承诺的内容为准。
承诺应当以通知的方式作出, 并在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的, 承诺应当在合理期限内到达。承诺通知到达要约人时生效。承诺生效时合同成立。
以招标投标的方式缔约, 如何确定合同成立的时间, 在学术界存在着二种不同的看法:第一种观点认为, 招标投标活动中, 发出中标通知书时双方当事人已经就合同的主要条款达成协议, 应当认为合同已经成立。[4]第二种观点认为, 招标投标签订的书面合同, 是合同的生效要件, 影响合同的效力, 但不影响合同的成立, 合同书是合同关系成立的有效证据。笔者认为, 在招标投标活动中, 中标通知书到达投标人时, 应当为合同成立的时间。因为我国对承诺的生效采到达主义, 而《合同法》第25条明确规定:“承诺生效时合同成立。”
根据《合同法》第15条规定, 招标公告属于要约邀请行为, 因此招标人发出招标公告和有关文件只是发出要约邀请, 而投标人投标则是一种要约行为。根据《合同法》中对要约性质的认定, 一旦投标人将其投标书送达招标人处, 该项要约便已实际生效。投标人无正当理由不得撤销其要约, 否则, 对因其过失造成对方的信赖利益损失, 应承担缔约过失责任。当然, 双方之间已经形成了合同关系。
一方在投标以后, 另一方接受其投标, 但并非投标的内容都自然转化为合同条款, 在中标以后, 双方还应当继续协商, 签订正式的合同条款。我国《招标投标法》第46条规定:“投标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”双方签订的正式书面合同经常会改变投标书的内容, 在此情况下, 双方的权利义务就应当由正式的合同来确定。
参考文献
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[3]王保树.中国商事法[M].北京:人民法院出版社, 2001:61.
甲方在 建房屋一栋，建筑层数两层，一层约 平方米，二层约 平方米，由乙方承包施工。双方本着平等、互利、诚信的原则，确保工程安全、优质、高效、低耗。经双方协商同意签订本合同，以期共同遵守：
一、承包方式
采用包工不包料方式承包。甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河沙、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等一切建筑材料。
乙方提供劳务、施工技术、施工工具及生产生活的一切用具等。
二、承建项目
乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑包括：墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶混凝土垫层；装饰室内粗粉刷、前沿外墙贴瓷砖、后沿外墙面粉水泥沙浆、卫生间地面及墙面贴瓷砖和安装瓷盆、下水管道、落水管；顶层层面加浆磨光，同时做好防渗透水处理。
三、承包价格
承包单价为每平方米人民币 元，工程总价款： 。建筑面积按每层楼外墙计算。施工范围包括所有需要水泥沙浆抹面的墙体。
四、付款方式
合同签订完毕，工具进场，人员到位，预付工程总价款的30%。完成第一层砖砌并捣制好楼面，付总价款的50%。完成第二层以及屋顶建筑，付总价款的75%。工程全部完工，交验完毕付总体款的90%，预留10%为质量保证金，完工一年后若无质量问题，付清尾款。
五、双方责任
甲方负责水电到位保证原材料及时进场。乙方必须保证工程质量和进度，按设计图纸和甲方要求施工，节约材料，并保管好材料，不得丢失。
六、质量要求
乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全
乙方施工防护措施要到位，安全施工。如果乙方施工人员因自身原因或因乙方安全防护措施不到位出现工伤，或因施工造成他人损伤等事故，一切责任均由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。
八、工期要求
主体工程工期为 天，从签订合同之次日起计算，乙方必须在 年 月 日前完成主体工程，遇天气原因顺延，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。乙方所需材料，应提前向甲方提出计划，以便及时筹备。
九、后期维修
因乙方质量问题所产生的维修费用由乙方承担，并由乙方承担由此发生的相关赔偿及责任。
十、其他
其他未尽事宜，由双方协商解决，按国家及本地标准从严执行。
本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。
甲方签字（盖章）：
乙方签字（盖章）：
聘用方:(以下简称甲方)身份证号:
受聘方:(以下简称乙方)身份怔号:
甲方根据经营需要，依照国家法律法规双方本着互信、自愿、平等协商达成一致，甲方将落座于 厨房承包给乙方工作，管理。
现达成协议如下：
一、合作意向
1、承包期限：从乙方所有工作人员进场计算起即 年 月 日起至
年 月 日止，计 年。
2、用工方式：包厨；由乙方派人，甲方监管的方式。
3、用工人数：暂定14人，届时根据甲方及经营的需要，相应的增减，在保证美食城正常运作和足够技术力量的情况下，厨房人事权利归乙方代表，可自行安排厨房人员休息、请假事宜。
4、甲方支付乙方每月承包总工资定为人民币￥60000元整，大写：人民币陆万元整。每月15日前发放上月工资。（甲乙双方正常解除合同时,甲方须足额、按时发放全部工资，不得以任何理由拖欠、克扣工资）。
5、承包总工资中包含厨房配置所有人员社医保、加班费、各项福利待遇。
6、食宿待遇：甲方负责乙方的工作餐、健康证办理，提供乙方住宿补贴每人100元。节假日补贴和其他福利与 其他员工同等。
7、伤亡事故：甲方为乙方工作人员购买工伤意外保险，在厨房工作期间正当操作情况下出现的意外伤亡事故时，由保险公司负责医疗，理赔等。
8、乙方应遵守和执行美食城制定的各项指标和制度，例如：考勤制度、产品质量标准、安全操作标准、原材料节省要求、设备设施保管制度。（具体条例协商制定于美食城规章制度中）
9、甲方提供乙方工作所需要的设备设施，工作服每人2套；乙方认真遵守甲方领导和监督，如乙方违反相关规章制度，甲方有权利对乙方进行经济处罚。
二、合作事项
1、成本管理：
①燃料：成本 %(暂定)，水电：成本 %菜金：成本 %
②菜金成本超出 点，按超出的百分比在承包总工资中扣除，每降低 点，按同样的方式给予奖励(试营业期间除外)。
③计算依据：免单、员工餐、管理餐包含在成本范围内。现金券、挂帐加入营业额核算成本。
2、人员管理：由于采用的是总厨承包制，原则上由总厨对厨房所有人员的安排。从管理角度考虑为保证技术力量，特别岗位必须经过甲方试菜认可，直到满意为止。
3、甲方认为个别师傅不符合聘用标准，乙方无条件更换。
4、特别岗位师傅未经同意，不得随意更换，否则500元/人给予处罚。
5、乙方保证每日在岗工作人数不低于12人，否则每少一人扣200元/天。
三、出品质量管理：
1、若出现菜品口味过重(咸、淡)或其他顾客难以接受的口味造成退菜，由乙方（后厨）负责买单，由此引起的打折或其他，乙方（后厨）承担50%责任。
2、每个环节加工均仔细把关，避免成品菜肴出现异物(头发、虫、纤维绳、苍蝇、蟑螂)等，若由此造成的退菜，则由乙方（后厨）买单。由此引起的打折或其他，乙方（后厨）承担50%责任。(以上情况由前厅和总厨共同确认后生效)
3、由于粗心对顾客特殊要求的采品未按标准加工，由此造成的退菜的乙方（后厨）买单。由此引起的折扣或其他，乙方（后厨）承担50%责任。
4、菜肴制作加工要迅速，若由于制作主观原因造成退菜，打折或其它，则由乙方（后厨）负责买单并承担50%责任。(此类情况视当时情况决定)
5、收市后的盘点及下单要做仔细，避免沽清菜品（菜品缺货，没有了）过多。特色招牌不允许沽清。否则按200元/次给予处罚。特殊情况除外。
四、安全管理：
1、要有良好的职业操守，严格按照食品卫生加工要求操作，避免食品中毒事件的发生，若因乙方人员工作疏忽引起的食品安全事故，乙方应负相应的责任及经济赔偿。
2、乙方代表（总厨）应经常开展生产安全培训，叮嘱注意安全操作，避免人员安全事故的发生。
3、乙方人员在美食城外惹事，发生的纠纷与甲方无关。
4、甲方提供良好的工作环境及安全环境。
五、合同解除
1、欠发工资三天以上视违约。由此造成乙方工作人员不积极，由甲方负责，并可以解除合同。
2、双方未按协商的方案提前终止协议视为违约。
3、双方刻意刁难对方视为违约。
4、乙方由于各种原因要求退场需提前1个月以书面形式通知甲方。
5、合同期间，乙方多方面达不到甲方要求的标准或甲方多次提出仍无法改变，影响经营效果，造成无法继续合作的情况下，甲方可无条件，随时解除合同，乙方将不获任何赔偿。
六、未尽事宜：
本合同在执行期间，如有未尽事宜，由甲乙双方协商修改条款，补充附件。但未修改前仍按原条款执行，协议经过双方签字后生效，本协议一式两份，双方各执一份，本协议签字之日起生效。涂改无效。
甲方：法人代表签字：
乙方：厨师团体中心代表签字：
甲方： 乙方：
根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关行政法规，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
一、工程概况 1.1工程名称： 1.2工程地点：
1.3工程规模：建筑面积为 ㎡，其中 楼 ㎡
二、承包范围及形式：
按施工图中各单位工程给排水至室外检查井（不含砌检查井，若有损坏部分乙方应修复）、电施部分：永久供电的计量表箱之后的全部的安装工程（含计量表箱、柜的安装），发电机的控制箱、柜及线、缆的敷设至双电源箱、柜。预留预埋通讯、宽带、闭路电视、楼宇对讲、电梯五方通话、室内监控摄像等弱电线路的预埋，预埋管内穿铁线作引线； 2.1地下室：
2.1.1室内给水、排水工程：安装给水系统（含安装给水设备、小区内给水管网，小区内所需的室外地上消火栓）、排污系统（含排污泵及地漏的安装）、人防区给水系统、排水系统（含排污泵防爆地漏的安装）、给、排水管接至穿越出地下室剪力墙的刚性套管的制作、安装，排水管出墙接至就近的雨污排窨井。
2.1.2电气工程为电表出线以后的控制箱、动力箱户内开关箱的安装，照明、动力系统的预埋管，桥架的安装，线缆的敷设至用电设臵终端。
2.1.3所有地下室弱电系统预埋、线管、盒、安装所有弱电系统桥架、线槽。2.1.4地下室需穿越覆土层的，给水管、排水管、强电管、弱电管、刚性套管的制作安装。
2.1.5地下室：防雷接地系统的施工、电力通道导管的预埋（含配电房、开闭所）。2.2塔楼：
2.2.1室内给水、排水工程：给水安装至各用户水点，安装按图纸要求位臵，排水接至穿外墙后相邻近的第一个窨井（按水施蓝图及甲方交底及变更通知要求）。
2.2.2电气工程为供电部分的计量表箱以后的照明（含应急照明）、动力系统所用的配电箱安装；敷设线缆所需的预埋管、桥架、线槽等安装；敷设线路从计量表箱→户内开关箱（动力控制箱）→用电终端。（户内的照明，插座按施工图纸及甲方交底通知要求要求安装）。
2.2.3塔楼中的接地引上线的施工、卫生间等电位盒的安装、单元电表间的等电位箱的安装、屋面防雷接地系统的安装。
2.2.4所有弱电系统（电话、宽带、闭路电视、楼宇对讲系统）所需的预埋管、预埋盒的施工，楼宇对讲、监控摄像系统所需的桥架、线槽素及金属软管（或阻燃塑料管）的安装（导线由专业部门的施工班组敷设）。
2.2.5相关专业的施工接点：消控中心部分：电源线缆敷设至消控中心用的双电源箱；弱电控制中心部分：电源电缆敷设至控制中心配电箱；电梯部分：电源线电缆敷设至机房控制箱；消防泵房：电源线缆敷设至消防泵房双电源箱、控制箱及电机；生活给水泵部分：电源线电缆敷设至给水泵房的配电箱控制箱、电机；公共空调部分：电源线敷设至配电箱→控制箱→电机；防火卷帘：电源线敷设至防火卷帘控制箱。
2.2.6屋面构架灯所需的管线的预埋、电线的敷设、灯具的安装。
2．2．7电缆井、弱电井、水管井、防火分区、人防区的防火封堵。配电房（间）防护网的安装。
三、工程承包形式：
3.1：主材由甲方供应。乙方将所需要材料开出请购单，分别经主管专工审核，报工程部批准后，交采购部采购，入工程部帐户，出库进入乙方库房保管。乙方应保管好，严禁丢失和被偷，若出现丢失或被偷窃，乙方应按原价赔偿。A 电气部分甲供范围:（1）电气预埋导线管及各种接头；（2）等电位总箱、等电位盒；（3）电线电缆及电缆接头用铜鼻子、热吸收套管；（4）桥架及各种桥架接头、各种弯头、三通、四通、吊支架；（5）公共部分的照明灯具；（6）开关、插座面板；（7）预埋的插座开关等盒；（8）接地用的镀锌圆钢、扁钢、跨接线；（9）薄壁KBG管、金属软管、阻燃塑料软管；（10）灯头、灯泡、节能灯、日光灯管；（11）钢丝网、（12）。防火泥、防火包、石棉绒。B 给水部分甲供范围：
（1）衬塑镀锌钢管及配件；（2）PP-R给水管及配件；（3）水表箱及水表；（4）各种规格的截止阀；（5）减压阀、放气阀、止回阀；（6）各种规格的柔性接头；（7）支撑架用的角铁、抱箍、管卡。C 排水部分甲供范围：
（1）PVC塑料雨排、污排水管及配件；（2）吊架所用角钢及塑料吊支架；（3）别墅用彩铝管及配件；（4）水篦子、雨落水斗；（5）人防的防爆地漏；（6）刚
性套管制作用的钢板、钢管；（7）吊洞用的高标号水泥及膨胀剂；（8）防腐用的各种油漆、沥青、玻仟布。D 卫生洁具及配件 E甲供设备如下：
（1）户内开关箱；（2）户内智能弱电箱；（3）各种配电箱、应急照明箱、风机控制箱、空调配电箱、人防专用配电箱；（4）生活给水泵及控制箱；（5）排污水泵及控制箱；（6）发电机组及配电柜。
3.2主材由甲方供应购进的材料设备，乙方负责下车，进库保管。甲方按采购金额结算的数量总金额的 %综合费用（保管费、场内运输费、卸车费、检查费等包干）给乙方。若遇到政策、市场物价、劳力工资等变动，甲方恕不调整。3．
3、水电安装工程的甲供材料、配件、设备的总和，等于图算工程量加定额消耗之和的用量。若甲供材料、配件、设备总量大于图算工程量加定额消耗之和，其超过部分乙方应赔偿70%的损失给甲方，甲方从乙方工程竣工结算中扣除；若甲供材料、配件、设备总量小于图算工程量加定额消耗之和，其节余部分，甲、乙双方按6：4（甲方
6、乙方4）比例分成，在竣工结算兑现。
3.5辅材由乙方负责，自行处理，甲供产品之外都属于辅材，相关的辅材如下：（1）PVC胶水；（2）各种螺丝、螺母、膨胀螺丝、自攻螺丝；（3）各种平面垫圈、垫块、弹性垫块；（4）塑料或尼龙膨胀管；（5）电焊条；（6）各种绝缘胶带、胶布、尼龙扎带；（7）焊锡；（8）各种切割片；（9）各种预埋所需的塑料管及聚苯乙烯发泡板；（10）铁线；（11）各种铆钉；（12）86半盒；（13）各种切割片。（14）生料带、油漆、麻丝（管道螺纹连接用）。
3.6劳务承包：劳务承包的范围的工作内容（含劳务的人工费，工程资料的编制
整理，辅材的费用，机械费、规费、措施费、劳保费、保险费、风险费、利润、税金的一切费用）。
四、施工依据及合同履约保证金：
4.1设计院的水施、电施蓝图，设计修改通知，技术核定单，甲方的技术交底，国家级地区行业的施工验收规范。
4〃2为了双方对合同的诚信，乙方应从合同签订之日7天内向甲方交纳合同履约金 元，合同执行期间不计利息。
五、合同工期：
执行相关栋号的土建日历总工期。
六、合同价款：
6.1水电劳务承包单位平等包干价：地下室为 元/平方米，会所 元/平方米，联排别墅 元/平方米，独栋别墅 元/平方米，高层住宅 元/平方米，幼儿园 元/平方米。
6.2工程总价款：水电工程劳务承包总价=∑（各类建筑栋单位平方米包干基价×各类建筑栋号建筑面积）
七、付款方法：
7.1阶段付款方式：劳务部分单位平方米，包干基价×当月完成的工程量（分配系数）×70%（分配系数：预埋阶段按总价款的30%计算，安装阶段按总价款的70%计算；预埋阶段按进度工程量单位/㎡单价格30%的70%付款，安装阶段按进度工程量单位/㎡单价70%的70%付款）。
7.2甲方供应的材料、配件、设备当月发生的数量、金额由工程部保管提供，成本合约部审核。
7.3安装完毕，经建筑质量监督站、防雷检测中心、消防验收合格后，等有关部
并将内业资料及竣工图移交甲方，方可进入工程竣工决算。
7.4工程竣工后，公共部分移交给物业公司，住宅及别墅移交给业主后，竣工决算金额付至97%（含前期已付工程进度款的总和），甲供材料、配件、设备的保管费不列入维修保证金。乙方提供建安税务发票。并退回合同履约金 元。
7.5留下3%作维保款（保质期为二年），待维保期满后30天内付清（不计利息）。
八、双方责权： 8.1甲方责权：
A协助乙方办理有关工程施工的业务事宜，协调乙方各相关施工工种的关系。B帮助乙方及时解决施工中所遇到的疑难问题，使乙方顺利实施工程施工。C对施工质量，配合土建施工的进度，安全施工、文明施工等进行协调、监督、检查、对违反施工管理、未按合同要求组织施工的，甲方有权对乙方进行处罚。D对主要工序进行中间验收，隐蔽工程验收。
E负责设计图纸的处理、设计变更的签证、工程进度款的核对和支付、办理竣工结算，为乙方提供完整的建筑安装施工图纸（作竣工图用）4套。F组织双方技术人员、设计单位及有关部门进行图纸会审及技术交底。G负责给乙方提出施工所用的电源、水源接点，并装表计量，其产生费用由乙方自理。
H按本补充协议约定，按期支付乙方工程进度款。8.2乙方责权
A、编制施工组织计划、方案。施工总进度计划、材料设备的进场计划、开工、竣工报告、隐蔽工程验收单等，并及时送给甲方审核。B、每月底前向甲方报送本月完成计划及下月的工作计划。
C、严格按照施工图与行业施工验收规范、地方主要部门的要求施工，确保工程质量。
D、乙方负责本身已完成的构筑物和安装的设备的保管和维护。在竣工移交之前的保管工作，防止损坏和遗失，施工期间乙方无偿负责保护半成品。E、乙方应注意文明施工，当班产生的垃圾，当班应清理干净。若未处理干净现场，土建单位处理现场垃圾人工费用，均由乙方支付。
F、乙方应认真查看图纸，对施工图纸中存在的缺限，在图纸会审前提出在施工过程中发现，应暂停施工，及时向甲方工程部提出，对图纸会审纪要、设计变更、甲方和监理的指令、失职产生错误的施工，造成的返工费用甲方一概不给予签证，由乙方自负。
G、乙方必须接受甲方的零星工程委托施工，及方案设计变更单的施工，因方案的变动而产生的返工产生的人工费及材料费，甲方认可（技工均按130元/工日计取，普工均按100元/工日计取）。并入工程决算。
H、乙方必须对员工注重安全生产的教育，杜绝在施工中产生的一切安全事故的发生。若出现安全事故，一切责任与甲方无关，由乙方负全部的法律与经济责任。
I乙方必须做好与各交叉施工作业的配合，协调工作，服从土建项目部的现场管理。定期参加甲方组织的每周工作例会和临时会议。
J乙方设立的库房管理，防止被偷盗事故的发生，若出现被偷窃的事故，甲方一概不负任何损失的赔偿，一切经济损失由乙方自负。
九、工程质量验收与移交：
9.1材料进场的检验：乙方进场的材料，由乙方将材料的品名、规格、型号、数量通知工程部作进场的检验；检验人员将根据甲方认牌、认质、认价的样品及
要求做样品参照检验（并由产品合格证、出厂检验报告），若符合质量要求，检验人员在检验单上给予签字认可。若与甲方认牌、认质、认价的要求有不符，不得进入工地使用，其产生的损失由乙方负责。
9.2隐蔽验收：乙方在预埋阶段的施工，必须严格按施工图纸、行业规范进行施工，施工完毕，经工程部专工及监理现场抽查无漏埋，定点定位无误，管头有封堵，符合规范，方可在隐蔽验收单签字，下道工序方可施工。（工程量需成本合约部参加）。
9.3建筑物内立管吊洞闭水验收：建筑内排水立管吊洞修补完成后，应局部作闭水试验，无渗水，经专工、监理验收合格签字后，将工作界面移交给土建作防水施工。
9.4工程竣工验收：
A工程竣工验收，应以施工图纸、技术交底、设计变更通知单、国家颁发的施工验收规范为依据。
B乙方按规定整理提供完整内业资料四套、竣工图四套给甲方（工程经过自检，甲方及监理验收后，认可可竣工），发生竣工通知书，经双方协商确定验收的时间，由甲方组织有关单位进行竣工验收。C验收合格后，相关验收证书移交给甲方保管。
D若验收不合格，工程需要整改，其整改产生的费用一概由乙方负担。E通过有关单位验收合格后（属于抽检），需要物业部门和业主的细部检查，若发生有质量方面的问题，乙方无条件进行整改，并承担整改产生的费用。9.4移交：通过有关部门的检查验收，物业部门和业主的细部检查合格后，公共部分移交物业，住宅、别墅移交业主。实现工程的全面竣工。
十、工程保修：
10.1按工程结算价款的3%扣留保修金，保修期为2年。保修期满后乙方所施工的范围无质量问题，保修金无息付给乙方。
10.2保修期内如发生需要维修工程，乙方接物业公司或甲方电话、函件，在24小时内派员维修。若乙方在30小时内未派员进行维修，物业公司有权请其他单位或个人进行维修。其产生的维修费用双倍在维修款中扣除。
十一、争议和解除：
11〃1甲、乙双方在履行合同时期内发生争议，可以和解或要求主管部门调解，若和解协商未有效果，任何一方可向工地所在地仲裁委员会申请仲裁。11．2乙方借故原因不执行合同，造致合同解除，乙方应负责承担甲方所有造成的损失（没收合同履约金）外，还须向方支付合同总价款的 %的违约金。
十二、合同生效和终止：
12．1本合同经双方签字盖章后生效；
12．2除正常质量保修期外，甲、乙双方履行完合同义务，乙方向甲方交付竣工工程，竣工结算款支付完，本合同即告终止。12．3本合同一式陆份，甲方肆份，乙方两份。
甲方： 乙方： 委托代理人： 代表： 电话： 身份证号： 传真： 电话： 开户行： 开户行： 帐号： 帐号：
现今很多公民的维权意识在不断增强，人们运用到合同的场合不断增多，签订合同也是最有效的法律依据之一。那么问题来了，到底应如何拟定合同呢？下面是小编为大家收集的关于食堂承包合同，欢迎阅读与收藏。
关于食堂承包合同1甲方：(以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
经甲乙双方协商：由甲方承包乙方职工食堂，承包期限为月(即20xx年月日至20xx年月日)。具体事宜如下：
一，甲方义务：
1，确保一日三餐，若有加班必须做加班餐，每少做一顿从工资中扣掉100元。
2，保证饭菜质量，不得给职工提供变质饭菜，发现一次从工资中扣除10元。
3，搞好操作间和餐厅卫生，卫生检查差与工资挂钩。
4，确保安全，防火防电，若人为造成后果由甲方负责。
5，不得作与食堂无关的经营，否则后果自负。
6，搞好服务，每月接受公司检查和考评，结果与工资挂钩。
7，主动添置易耗和小件设施。
8，爱护设施设备人为损坏照价赔偿。
9，无故不得停做，或者终止合同，否则按违约处理。(押金)
10，交押金1000元，合同到期后归还。(物品无丢失损坏，未违约)
二，乙方义务：
1，乙方无偿为甲方提供操作间，餐厅，住房各一间。
2，乙方为甲方每月发放考核奖励工资(按考核发放：一等1000元二等：800元三等：600元。)
3，每月对食堂饭菜，卫生和服务态进行考评检查，结果与工资挂钩。
4，由乙方负责水电费。
5，由乙方印制，管理餐票。
6，鼓励职工到食堂就餐。
7，提供必要设施和工具。(见物品清单)
合同一式二份各执一份，有不妥之处可协商解决。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
关于食堂承包合同2甲方根据需要将饭堂承包给乙方经营、管理，经以方友好协商特签订本协议，甲、乙双方共同遵守执行：
发包方：(以下简称甲方)
承包方：(以下简称乙方)
从______年______月______日至______年______月______日止
1、甲方有职工______人，其每人每天为______餐，早餐为人民币______元，午餐为人民币______元()晚餐为人民币______元()，夜宵为人民币______元，供给乙方办理伙食。
2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等。
3、甲方总务部每天将次日用膳人数通知乙方饭堂主管，乙方按此人数准备饭菜份量。
4、甲方在乙方交接前进行盘点，所剩的粮油、副食品等由乙方作价接收，解除合约时甲方须按价接收乙方剩下粮油、副食品。
5、乙方预付甲方半个月伙食费，结算时由乙方开具半个月用餐明细表与甲方核对无误后，甲方应在三天内以现金方式一次性付清乙方伙食费，不得拖欠。
6、在经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无缘无故，轻率行事解除合同。
1、提供设备的维修保养。
2、提供乙方工作人员的住宿，包括水和照明用电费。
3、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。
4、不得随意停止承包和随增加收费项目。
5、甲方必须提前预报就餐人数，失误造成后果，由甲方负责。
1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一旦发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。
2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，(如无特殊情况下)，甲方有权追究乙方的责任。
3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。
4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。
5、承包方其他违约时，甲方须立即告知乙方，乙方应尽快调查落实，把处理结果告知甲方。
6、乙方除因特殊情况外，造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。
7、乙方违约，甲方有权提出终止承包合同，造成甲方损失的，上报法院或仲裁机关处理。
六、乙方责任：1、按甲方消防、厂规、治安做好工作。
2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，费用自理。
3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。
4、严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。
5、必须确保食物的质量，把住进货渠道及进货质量关，严禁购进变质变霉的食物，保证放心肉的卫生，做到食品卫生内部以及环境卫生，经得起上级部门检查并达到合格。
6、乙方工作人员须统一工作服装和卫生用品，费用自理。
7、乙方必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。
8、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方车间及其它禁区域，如违反者，甲方可将依所规处罚。
9、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用，妥善保管严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。
10、经营业务只限于饮食服务方面，方便甲方服务人员。
11、乙方在运作期间材料费自理，所需食堂工作人员的劳资，劳保费用均由乙方自理。
1、有权自主经营，自负盈亏。
2、有权自主聘用，调用工作人员。
3、甲方违约乙方有权提出终止承包合同，并止报法院或仲裁机关处理。
4、如市场物价上涨过高，变成乙方在连续二个月亏损的情况下，有权向甲方提出增加伙食费用，甲方应尽快进行市场调查，若情况属实，应适当增加伙食费用。
1、因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。
2、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架等事例，若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的乙方负责。
3、节假日乙方照常为甲方职工服务，如需加餐乙方负责加工，甲方买菜或委托乙方采购。
4、乙方在承包期间属甲方的厨具和餐具，在添置之前必须征得甲方同意方可购买，向甲方报销。
5、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。
6、承包期满时是否续约或终止合同，甲、乙双方均提前壹个月通知对方。
7、本合同若有未尽事宜，将由双方代表协商处理。
8、本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份：
甲方代表［签名］： 乙方代表［签名］：
单位［盖章］： 单位［盖章］：
电话： 电话：
日期： 日期：
关于食堂承包合同3甲方：(以下简称甲方)
乙方：xxxxx餐饮管理有限公司(以下简称乙方)
为适应企业后勤社会化的需求，提高食堂后勤和管理水平，减轻企业负担，甲、乙双方在遵守国家有关规定及遵守《中华人民共和国食品卫生法》的条件下，经充分协商，签订以下合同，以资共同遵守。
第一条 合同期限
合同期限为 年，自_______年_______月______日到______年_______月____日止。
第二条 营养和卫生标准
乙方提供的营养餐必须符合国家有关部门制定的卫生标准及营养标准。
第三条 人员组成乙方必须配备专职管理人员、资深厨房、营养师等，并制定相应的管理办法。
第四条 收费及质量执行标准
1、收费标准
：每客 元
：每客 元
2、营养餐质量执行标准
：每客两荤一素一汤
：每客两荤两素一汤
其中：两荤为一主荤、一次荤。主菜每客标准为 克;次荤每客总重量标准为 克，其中荤菜不少于 克。每只素菜为 克。以上重量执行标准。
3、营养餐制作及原料采购的质量要求：
营养餐制作必须严格按照国家有关规定，营养餐所采用的各类主副原料、调味品以及清洁剂必须符合国家食品法及相关法规要求，各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，严禁采购三无产品、变质过期产品。
4、如早全面推进“放心菜”工程后，各营养餐提供商原料采购必须依照采购程序及规定进入“放心菜”采购点采购，乙方不得任何理由拒绝。
5、餐费的缴付
(1)甲方每月初按时向就餐职工收取，并入公司帐户。第二月初按实际就餐天数乘以就餐职工数乘以单价，在扣除上月能源等费用后，以支票形式付于乙方，乙方收取餐费时同时应出具相应税收部门监制发票给甲方。
第五条 菜单的制定
2、乙方必须严格按照已被确认菜单标准配制，不得随意更改，如确需更改的，应抱后勤办确认并通知甲方。
第六条 营养午餐制作及送达时间
1、营养午餐制作点必须具有国家卫生部门颁发的卫生许可证;
2、生产供应午餐的场所及餐具必须符合国家有关部门制定的标准及食品卫生部门的标准;
3、乙方派驻的从业人员必须具有有效健康书，每日必须晨检和健康询问并有记录;
4、乙方采购员必须到持有有效卫生许可证的经营单位采购食品及其原料，并按照国家有关规定进行索证;应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。
严格禁止采购以下食品：
腐烂变质、溢脂、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性壮异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品;
未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;
超过保质期限或不符合食品标准规定的定型包装食品;
其他不符合食品卫生标准和要求的食品。、乙方每天以净菜形式进公司烹饪，作到热饭热菜;
6、每天上午______时至______时乙方需要将营养餐盒饭按时送至就餐厅内，并负责回收盒饭及扫净周围环境，清洁餐后残留垃圾，做到日产日清，垃圾蓄物罐须加盖。
7、乙方应将二人份午餐的标本置于0~4度的冰箱内留存48小时，并填写留样记录，以便化验检查。
第七条 厨房及厨房设备的使用
甲方无偿提供厨房及厨房设备，乙方负责厨房及厨房设备的日常维护及支付维护费用，水电煤等费用——。乙方在本校制作的午餐仅限于供应本公司及工作人员，不得有对外经营行为。
第八条 服务费的支付
为保证学生用好餐，在学生用餐时，如有需要乙方可要求甲方派专人配合乙方负责管理好职工用餐，服务费的数量应根据学校实际配合服务的工作量大小，经甲。乙双方协商后并签订补充合同，由乙方支付给甲方。
第九条 保险
1、乙方必须参加 营养午餐保险，(保险费职工每客 元)，每月月底前将本月应缴保险费缴餐饮公司;保险的签约、缴纳保险费、理赔等工作均由餐饮公司统一办理。
第十条 厨房设备的交接
1、乙方负责日常保养甲方提供的设备，包括陶器、玻璃器皿、刀具、餐具及厨房用具等，以确保工作正常进行，所需费用由乙方支出。
2、乙方和甲方应在本合同实施前清点甲方所提供的设备和厨房用具，甲、乙双方的授权代表应在物品清单上签字。
3、乙方在使用前应检查甲方提供的所有设备和用具，发现问题立即通知甲方。
4、本合同终止前甲、乙双方应进行设备清点。
第十一条 厨房及厨房设备的清洁及修改
乙方负责厨房及厨房设备的清洁，并负责日常养护及维修，维修、保养费用由乙方支出。
第十二条 人员收益
1、甲方原后勤在编人员———由乙方接受，并与其签订劳动合同，安排适当的工作和负责日常管理，其劳动报酬：
(1)基本工资由甲方拨付乙方，再有乙方代付给个人。
(2)劳动工资、奖金由乙方支付，与乙方人员同工同酬，并享受同等福利待遇
(3)甲方在编人员的“四金”仍由公司代缴。
2、乙方有权对编人员进行工作安排及考核，甲方原后勤人员因服从乙方管理。
第十三条 考评1、2、甲方有权在听取意见的基础上，每月对乙方进行营养午餐等方面的考评，并公司办。
3、依照“管理办法”有权对乙方进入公司后的学生营养餐制作质量进行检查和考评。
4、公司根据合同、检查情况及考评结果，可对是否应该终止合同，是否具备续约等情况向甲方提出建议。
第十四条 发生以下情况之一，将结束终止合同
1、食品生产经营人员未取得健康证，而进入公司制作点制作营养午餐的行为。
2、从业人员患有某些不得直接接触食品的疾病，乙方收到更换人员通知书不能按规定时间调离的。
3、乙方生产的营养餐(盒饭)质量差，偷工减料，荤素菜数量不达标准在同一个制作点一个合同期内被查实三次的。
(1)主荤煮熟后重量低于 克/克(三克平均分);
(2)其它荤素菜各项三客平均重量低于标准重量 %
4、合同期该公司考评不合格，甲方应终止合同，由此造成的损失，由乙方负责
5、被查实乙方将隔夜饭菜提供给职工食用的。
6、被查实乙方在经营过程中，对公司工作人员有行贿行为。
第十五条 发生以下情况，立即终止合同
1、被查实乙方违反本公司合同第六条第四款之行为的;
2、本制作点发生食物中毒及其他食源性患事故的;
3、有转包本合同之行为。
第十六条 其它
1、乙方必须对职工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落事安全防范措施。如因乙方原因，发生火灾，工伤等事故，应由乙方全部负责。如造成公司财产及人员伤亡的，乙方应负责赔偿责任。
2、甲方应对就餐人数进行统计，交餐饮公司，便于其安排生产。
3、如休假等原因不就餐，甲方应提前二天告知餐饮公司。
4、如有重大活动或者特殊情况，涉及营养餐供应，应与餐饮公司协商共同解决。
5、如甲、乙双方另有协商或条款，在不在违反本合约内的前提下，应附于本合同后，享有与本合同同等法律效力。
第十七条 本合同(包括补充协议)一式二份，甲、乙双方各执一份。
第十八条 本合同甲、乙双方签订后，经双方审核盖章后生效。
第十九条 本合同未尽事宜，或甲、乙双方在履约过程中发生争议的。双方应协商解决。协商不成，可由签约地点法院仲裁。
甲方：(学校)乙方：xxx餐饮管理有限公司
甲方代表： 盖章 乙方代表 盖章
日期：_________年______月______日
关于食堂承包合同4甲方：
乙方：
为保证医院工作正常开展，解决员工生活后顾之忧，甲方将医院职工食堂承包给乙方经营，甲乙双方在平等互惠、相互信任的前提下进行协商，达成如下协议：
1、甲方为乙方提供厨房必须的用具（如冰柜、消毒柜、炒菜锅、用餐厅和装菜用的碗、盘、碟等），乙方负责保管；厨房其他日常所需要的工作用具和消耗品均由乙方自行添置、存放和保护，甲方不予负责。承包结束时，乙方应交还甲方提供的全部物品，如有损坏，照价赔偿。（折旧价格）附甲方餐厅用具详细清单（双方签字）。乙方向甲方缴纳壹万元的保障金，合同期满后退还给乙方，如乙方违约则保障金不退。
2、甲方免费为乙方提供厨房、餐厅及储物室等后勤服务区，其余各项开支及费用均由乙方承担，包括水费、电费、煤气费、聘请服务人员工资等。
3、为保证伙食质量，乙方须聘请厨师1名，中晚餐伙食标准为每餐两荤、一素、一汤，每天菜式不能重复，严禁提供变质食品和剩饭剩菜，菜品做到味色俱全，健康营养。
4、乙方须为甲方员工提供中、晚餐服务，每餐价格为5元。乙方可根据经营状况，为甲方员工及病人增加早餐、夜宵、营养餐及其
他特色服务，价格自定，甲方不予补助。
5、员工就餐每月定时在医院财务科购票（绿色伍元票）。病号就餐购买黄色餐票，价格由乙方定。乙方每天统计员工和病号餐票交医院财务，月底统计结算现金。乙方经营的早餐、营养餐等可以现金买卖。
6、为了提高伙食质量，每月做一次员工满意度调查，满意度≥70%，医院支付全额营业款；满意度75%-80%,奖励300元，满意度85%以上奖励600元；满意度90%以上奖励1000元；满意度＜70%按比例处罚，满意度≤65%处罚500元；满意度≤60%处罚1000元。满意度＜70%时，两天整改不到位，甲方有权终止合同，保障金不退、7、乙方要本着为职工服务的态度，对甲方员工提出的问题要合理解释并妥善处理。
8、乙方经营厨房卫生必须达标并办理卫生许可证：食堂工作人员必须持健康证上岗，并且办理卫生许可证。同时保证每餐饭菜的数量、质量和卫生；同时必须保证灶台、餐具、厨房设备、餐后以及厨房周边环境的卫生清洁；不准使用煤炭燃料。如发生群体食物中毒事故，乙方应承担全部责任，与甲方无关。
9、、开餐时间：中餐11:30，晚餐根据作息时间变更；夏季17：30，冬季17：00，夜宵23：30。
10、、乙方工作人员不算甲方编制，不享受甲方所有福利待遇，但须接受甲方统一管理，同时需要遵守甲方所制订的相关规章制度。甲方保留对职工食堂监督、管理和更换承包人的权利。
11、甲方食堂归口管理部门为保障部，乙方经营过程中如有任何
问题可及时向甲方保障部门反映，双方本着相互理解、平等互利的`原则协商解决。
12、合同期限为壹年，从____年 月 日至____年 月 日
13、本合同一式贰份，甲方双方各执一份。本合同自双方签字起生效，受法律保护。
甲方（签章）：
电话：
____年月日乙方（签章）：
电话：
____年 月 日
关于食堂承包合同5甲方根据需要将原职工食堂承包给乙方经营、管理，甲乙双方经友好协商特签订本协议，甲、乙双方共同遵守执行。
发包方：__________________(以下简称甲方)
承包方：__________________(以下简称乙方)
从20____年____月_____日至20____年____月____日止
甲方将工人食堂以 的价格承包给乙方。水电汽费用乙方自理，其中，水费________元/吨，电费________元/度，气费________元/吨。水电汽计量器具乙方按照甲方指定位置负责购买及安装。
合同签订时缴纳 元保证金，否则本合同无效，合同履行完毕后保证金退还。
1.甲方有权进行检查，监督乙方的经营管理，如卫生、安全、治安、消防，特别要防止食物中毒事故的发生，一旦发生类似事故，经卫生部门审查后确认系乙方责任则甲方有权追究乙方的责任。
2.因乙方食堂工作人员失职影响到甲方的正常工作(特殊情况除外)甲方有权追究乙方的责任。.甲方有权对乙方安全卫生、服务等情况进行监督检查，如乙方未达到标准，甲方有权要求乙方进行整改和完善。
4、乙方所购食品及原材料必须有相关的食品卫生检验证明以备卫生检疫单位检查，若违反规定，一切后果由乙方负责。
5、乙方提前终止承包合同，押金不予退还。
1、提供乙方正常的营业场所及基础设施。
2、不得随意停止承包和随增加收费项目。
1、自主经营有权自主聘用，调用食堂工作人员。
2、甲方违约，乙方有权提出终止承包合同。
1、乙方自行安排厨房员工，并自负盈亏。
2、乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂安全、消防、就餐环境卫生、服务等。
3、乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁提供腐烂变质的食品，保持菜肴的鲜鲜和卫生。
4、餐后认真清洗餐具并消毒工作，食堂内部，用餐大厅、厨房卫生做到：一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持厨柜卫生，餐具整洁，定期灭杀四害，环境符合公司及卫生管理部门的要求。
5、乙方工作人员定期作健康体检(检查费用由乙方支付)确保身体健康，无传染病。若乙方不按规定进行定期健康检查，健康不符合餐饮业健康标准要求，甲方有权拒绝乙方人员进入食堂工作。
6、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方办公区、施工区或其它禁入区域，如违反依甲方之规定予以处理。
7、合同期间乙方不得擅自将食堂改变，转包性质或转包他人，否则将则为违约处理。
8、乙方食堂水电费在每月五号前必须付清，如乙方未按时付款给甲方，超时一星期后，乙方应承担相应的滞纳金(按银行逾期付款处理)。
9、出现群体性的食物中毒事件，承包者需主动承担责任，并支付因此而产生的费用。
10、在食堂的承包期间，公司定期收集就餐员工对食堂饭菜质量和价格的评价意见的收集，当就餐员工对食堂意见较大时，不满率在30%以上时，并要求停止承包时，公司有权终止承包合同，对提前终止合同所生产的额外费用由承包者承担。
1、乙方需向公司交承包保证金 作为保证金。在考核中发生的扣款和突发事件需要费用时，乙方不愿支付时，可先垫用，但乙方需在10天内补足保证金数额。
2、每餐供应需明码标价，不允许对外经营。
3、乙方的食堂工作人员工资自付。
4、食堂货物的进出应接受公司门卫的检查,遵守公司的规章制度。
八、上述内容作为食堂承包合同条款，合同双方应共同遵守，双方签字有效，一式二份，合同双方各持一份。
甲方代表[签名]：__________ 乙方代表[签名]：________________
单位[盖章]：_______________单位[盖章]：_________________
电话：__________________电话：__________________
日期：____年____月____日 日期：____年____月____日
关于食堂承包合同6甲方：
乙方：
甲、乙方经充分协商后签订本合同，双方应共同遵守，严格执行，以保证办好食堂，服务广大师生。具体合同条款如下：
一、甲方的权力与义务：
1、甲方于____年7月16日将原第一、第二食堂和原第一、第二服务部及其内部学校资产（注：资产详见附件二：第一食堂固定资产清单）提供给乙方使用。甲方依据市卫生监督所指导意见，对食堂进行较为科学、合理的功能划区（详见附图）。
2、甲方负责向第一食堂供水、供电（注：若停电，甲方应及时发电；若自来水厂停水，甲方应及时提供井水，以确保乙方能正常营业。）
3、甲方承诺在承包期内不在校内开设第三家食堂。但甲方烹饪、食品等相关专业的实验室进行实验教学活动不受此限。
4、第一食堂的开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定；
5、甲方对乙方经营的食堂在卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查监督权力，乙方应服从甲方职能部门管理，并予以积极配合。
6、在甲方每月召开一次膳食工作会议时，提前一周告知乙方。
二、乙方的权力与义务：
1、乙方在甲方规定的各功能划分区内进行相应作业，承诺不改变各功能区用途，不得变更各功能区使用范围，不得扩大使用场所，不得在现有场所范围外搭盖。乙方在第一食堂内经营饮食、开水供应，在服务部内经营生活用品、食杂、文具、水果、饮料。服务部及仓库和食堂餐厅内不得进行蒸、煮、炒、烧、烤、剪、炸、卤等食品加工。食堂不得售酒，服务部不得售卖烟、酒，炸海蛎饼应放在厨房内。
2、未经甲方事先同意，乙方不得对第一食堂实施水、电改造、房屋装修以及结构改造。
3、乙方对其承包的第一食堂享有经营自主权。但乙方必须严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《消防安全法》及学校的相关规定。
4、乙方在签订合同时应向甲方上交风险抵押金人民币柒万元整和担保抵押金人民币____元整。若乙方在合同期内无违反本合同规定，甲方在合同期满后应将风险抵押金和担保抵押金如数退还乙方；承包期内第一食堂内的甲方资产由乙方负责管理使用，维修年检一切费用由乙方自己承担。乙方应于开业前取得卫生部门颁发的卫生许可证，从业人员个人健康证，特种设备操作资格证，坚持持证上岗的原则。
5、第一食堂的水电费由乙方自负，并按月上交甲方财务科。第一食堂油锅炉必须使用柴油为燃料。炒菜、大灶用蜂窝煤为燃料，其它加热应用石油液化气。食堂内娱乐设施不得播放内容反动或黄色音像制品。在晚自习及上课时间不得播放音像制品。在播放音像制品时应注意控制音量，以不影响左邻右舍为度。
6、食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐，保持整洁，每个员工至少应有冬、夏工作服各两套。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点，不得乱倒。乙方应认真按附表《卫生要求》，认真做好食堂卫生。
7、乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，其责任完全由乙方承担。乙方应向师生供应符合卫生要求的开水，每壶价格不得超过0。2元，每桶价格不得超过1元，并确保开水供应。每份干饭（以大多数男生能吃饱为准）售价不得超过0。50元，且应有每份0。3元的干饭售卖，以满足多数女生要求。菜类每份不得超过0。50元。
8、乙方承包者应在岗在位，亲自参与食堂管理，亲自到场参加甲方召开的膳食工作会议，倾听甲方师生意见，不断提高服务水平和饭菜质量，在甲方召开膳食工作会议时，乙方应到场参加，虚心听取学生代表及职能部门意见，并及时进行整改。乙方应树立热情为广大师生服务的观念，降低成本，减轻用膳师生的负担，努力做到饭热、菜香、价廉物美，优质服务。
9、乙方应在售菜间设教师售菜窗口，保证教工餐厅专用；认真按甲方要求做好寒假、暑假、五一及十一黄金周期间的值班工作。值班期间食堂应有小炒或饭菜供应。
10、若工商、卫生、税务等校外行政部门需要收取有关费用（含税费）由乙方自负。
三、违约责任及解决办法：
1、乙方若中途停止营业，所交纳承包费、风险抵押金及抵押担保金作为乙方不正常营业给甲方造成损失的补偿，不予退还。
2、乙方因违反《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《消防安全法》及学校有关规定给学校及师生造成损失，乙方应负相关法律责任及全部经济责任。
3、合同期满后，乙方应负责将甲方所有资产完好交还甲方，否则甲方将按资产的实际损失收取修理费或赔偿费。修理费或赔偿费或在风险保证金中直接予以扣除。不足部分甲方有权继续向乙方求偿。
4、乙方逾期无法办理卫生许可证及从业人员健康证，甲方有权责令乙方整改。因乙方不具备上述两证而使甲方被卫生防疫部门处罚，乙方应负赔偿责任。
5、若乙方违反本合同的任一条款，甲方将有权责令其限期整改，并视情况直接从乙方所交的风险抵押金中每次抵扣500元直至全部，作为乙方违约给甲方造成损失的补偿，若违约金使用超过柒万元，超出的部分由乙方如数交纳。
6、在合同期内，若甲方需要收回第一食堂，则应一次性赔偿乙方各种经济损失人民币30000元。
7、若乙方将所承包的食堂转包给他人经营，则甲方有权中止合同。乙方的风险抵押金及所交承包费不予退还外，且停聘乙方或乙方担保人三年。
8、甲方若违反本合同的有关约定，甲方应赔偿因甲方违约给乙方造成的相关经济损失。
四、合同的解除
1、在任何情况下，乙方不得以任何理由中途停止营业（指停止向师生供应饭菜开水等一餐以上），若乙方实施了上述行为，甲方有权解除与乙方的合同并要求乙方按本合同第三条第1款的规定赔偿甲方损失。
2、乙方应依本合同第五条第2款的约定按时缴纳承包金，若逾期缴纳，甲方有权解除合同，收回第一食堂另行发包，并要求乙方赔偿损失。
3、当出现本合同第四条第2、3款的情形时，合同自甲方书面通知乙方解除合同或将解除通知张贴在第一食堂大门时解除。合同解除后，乙方应小时内将第一食堂清理整顿完毕交还给甲方。否则，视为乙方放弃了其在第一食堂的任何财产，甲方有权自行对第一食堂进行清理。乙方不得就其在第一食堂的任何财产向甲方提出任何请求。
五、承包期限：
从____年7月16日起至____年7月15日止。
六、承包金额：
1、承包金额：每年为人民币： 元整。
2、承包金按中标金额交纳，本次交纳承包金时间为____年6月22日之前；第二次交纳承包金时间为____年6月22日~25日；第三次交纳承包时间为____年6月22日~25日。
七、若因国家发生重大政策性调整，或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，双方可协商变更或解除合同。
八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，合同自双方签订之日起生效。
九、担保人应对合同的义务承担连带责任。
甲方代表： 乙方：
乙方担保人
年 月 日
关于食堂承包合同7甲方：________________
乙方：________________
一、__________校区：________________。
1、____________________不允许超此范围经营。
2、乙方不得从事非法经营，不得任意改变房屋结构，否则视为违约。
1、租期____年，自________年____月____日，至________年____月____日止。
2、乙方须付给甲方租赁押金_______万元整，押金不计算利息，合同终止后，甲方清点资产、水电费，无损坏、无拖欠费用，乙方未违反本合同条款的前提下返还押金。否则按相应价格扣除押金，押金不足时，不足部分乙方须补足。
1、租赁期间发生的一切水电费等各种费用由乙方承担，并按大学承租业主的统一价格及时间支付。
2、租赁期间发生的一切工商，税务、消防等相关费用由乙方自行承担。
3、租赁场所的水、电维修，房屋维修由乙方自行负担。
4、乙方须按国家要求申办营业执照、卫生许可证等各种许可证，并且承担办证的一切费用。办理营业执照、等各种许可证租赁场所条件不足时，需要整改的设施费用由乙方另行承担，并且在整改期间、整改前后甲方不减免租金。
1、乙方应按照《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国卫生法》等有关法律、法规，服从甲方的管理，遵守大学的有关规定，做好从业人员的健康状态、持证上岗。不得经营与法律、法规不符合的食品、商品，否则甲方有权责成乙方停业，并给予罚款。食品卫生造成的不安全事故，一切经济损失、法律责任由乙方全部承担。
2、乙方应文明经营、礼貌待人，不允许强买强卖，咒骂、殴打师生，否则一切责任、经济损失由乙方承担。
3、乙方应时刻保持承租区及周边的环境、清洁卫生，对售后食品包装物应及时处理，发现环境卫生脏、乱、差现象，甲方有权责成乙方整改。
4、乙方应以主人翁的精神，维护大学形象，遵守大学的各项规章制度和营业霎时间，决不允许有损大学形象的行为发生。
5、乙方应做好安全工作，及时处理不安全隐患，若出现不安全事故，一切经济损失、法律责任由乙方全部承担。
6、租赁经营期间乙方添置的物品，合同解除或期满后乙方可自行带走，甲方不予受理。乙方对租赁场所房屋的装修，合同解除或期满后归甲方所有。
7、甲方除乙方外不与第三者有任何协调关系。
8、租赁房屋的外墙使用权属甲方所有，乙方在室外悬挂店招、门头广告须经甲方书面同意方可悬挂。否则视为违约。
9、甲方维护乙方的合法经营。
10、乙方应严格按照本合同要求经营，如有违约行为，甲方有权停水、停电，有权单方面解除本合同。
六、乙方有下列任一条违约行为时，本合同自动终止，终止合同后未到期的房租管理费不退还，并赔偿甲方损失。
1、乙方超范围经营：_________________等合同约定经营范围以外的经营项目。
2、乙方拖欠租金在_____天以上。
3、乙方拖欠水电费_____天以上或乙方偷水、偷电行为。
4、乙方利用租赁场所大门口室外场地经营。或将大门口场地租赁给第三者。
5、不注意环境卫生，造成脏、乱、差现象，在租赁场所内出现打架斗殴、嫖、赌现象。
6、不遵守大学作息时间，超时间经营，扰乱正常休息。
7、发生有员大学形象的行为。
七、本合同一式_____份，双方各执_____份，签字生效。
甲方（公章）：____________乙方（公章）：____________
法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________
一、农村土地承包合同法律性质的评价分析
关于农村土地承包合同的法律性质主要有两种观点,即行政合同说和民事合同说。
(一)行政合同说
由于承包土地为村集体所有,法律又授权村委会为发包方,并以国家管理为目的,所以将农村土地承包合同认定为行政合同是有一定道理的。而且通过签订行政合同获得土地使用权的农民,还同时获得了一定的经营自主权,因此随着土地承包合同相关制度的建立,行政合同管理已经占据了主导地位。
(二)民事合同说
农村土地承包合同的主体双方地位平等,农村土地承包合同固定了主体双方彼此之间基于承包而产生的权利义务关系,其主要功能并非为实现国家的行政管理目标,所以从合同签订的程序和原则以及不履行合同的法律后果来看,都应该算是一种民事合同。
(三)新型合同应区别分类
作为一种新型合同,农村土地承包合同不能归入合同法中的任何一类,所以应该直接立法进行规制,与此同时,对农村土地承包合同也应当区别分析,集体与村民签订的责任制土地承包合同属于行政合同,集体与村民双方经过协商、个人有选择权和自主经营权的,以及集体与非内部成员之间签订的合同,应属于民事合同。
(四)农村土地承包合同的行政性
随着农村土地承包合同的规范化和法制化,其行政性逐渐弱化,民事性越发突出。《关于〈中华人民共和国农村土地承包法〉(草案)的说明》中指出:“对家庭承包的土地实行物权保护,对其他形式承包的土地实行债权保护。”进一步明确了农村土地承包权属于民事权利。但根据农村土地承包法的规定,除了民事权利、义务外,发包方还享有一定的行政性权力,承包方也应承担相应行政性义务。
二、农村土地承包合同的法律性质定位
在合同的主体、合同当事人之间的权利义务关系、合同权利的救济方式等方面,行政合同与民事合同存在着根本的区别。
(一)合同缺少行政主体
农村土地承包合同的发包方一般是农村集体。根据我国《宪法》及《村民委员会组织法》规定,村集体不属于我国的一级行政机关。而行政合同的签订双方必须包括行政主体,但在农村土地承包合同中,双方当事人均非行政主体,因此不符合行政合同关于主体资格的规定。
(二)行政主体当尊重民事权利
因农村土地承包经营权的特殊性,目前法律上对农村土地承包经营权的性质认定与其内容不相吻合,甚至产生了“债权说”和“物权说”两种不同结论,但毫无疑问这是一种民事权利。所以对于行政合同中的行政主体来说,为了保证行政的民主化和效益性,它应当遵守普通合同的规则。
(三)法律定位的错位
按照农村土地承包法规定,农村土地承包合同设立的土地承包经营权是民事权利,但因为发包方是集体,所以还是具有一定行政性,承包方也承担一定的行政性义务,这是法律在定位上的一种错位。农村土地承包合同双方当事人的权利义务关系也不符合行政合同的规范意旨。
目前相关法律已明确将承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷界定为民事纠纷。因此,从农村土地承包合同的救济方式来看,其亦应当定位为民事合同,而不是行政合同。
三、农村土地承包合同的法律性质的立法完善
(一)应完善立法消除歧义
农村土地承包合同应当使农村集体成为名副其实的民事主体。发包方的农村集体的主体地位问题往往会造成人们的误解,我国的《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》中都对农村集体土地的所有权归属有明确规定,但在实际操作中往往情况比较繁杂,加之随着时代变化,各法律中有关农村集体土地所有权的规定并不完全吻合。所以应该以法律语言清楚、准确地传达立法意志,消除歧义。
(二)严格区分私法规范和公法规范
在我国农村社会,一般由村民委员会行使集体土地所有权,但村民委员会的行政功能往往左右了土地所有权的民事属性,所以应该将土地所有权管理的公私关系严格区分开来。
(三)将行政事务还给政府
村民委员会应该成为民事主体代表人,这样更有利于集体与村民关系的巩固,可以减轻行政负担。还应该取消合同范本,避免其中含有行政机关行政性法律关系的干扰,恢复农村土地承包合同的民事合同属性,发挥其自有功能。
(四)科学认识农村土地承包经营权
在我国农村社会,农村土地承包合同的行政性与民事性的混淆和纠缠造成了诸多不良后果,所以要尽快将农村土地承包合同中的各种法律关系理清,在立法上严格区分其中的行政法规范和民法规范,对完善农村土地承包合同制度具有重要意义。
摘要：农村土地承包合同的法律性质,曾存在过行政合同与民事合同两方面的争议,在具体实践中造成了诸多的弊端。根据对我国农村土地承包合同的主体、当事人之间关系等方面的分析,农村土地承包合同应属于民事合同。
[关键词]林业；合同纠纷
农村林业承包合同在履行过程中发生纠纷，虽然数量较少，但涉及村民众多，诉讼标的额较大，矛盾复杂尖锐，处理难度大。如处理稍有不慎，必将影响农村的稳定和发展。现笔者结合我院审判工作实际，谈谈林业承包合同纠纷案件难办的原因及其对策。
1林业承包合同纠纷案件难办的原因
1.1林业发包、承包不够规范。大部分乡镇的村组都拥有一定数量的林木、毛竹，有的山场分给村民做自留山，有的归村民组集体所有，有的归村委会所有。长期以来部分山场上的林木因管理不力或无人管护，导致部分山场变成荒山。因此，林业主管部门等建议个乡镇对不属于村民自留山的山场可通过发包的形式来加强对山场林、竹的发展和管理。然而，在林业发包承包的过程中，有的没有召开全体村民大会或未经三分之二以上村民代表同意，草草签订承包合同，即发包出去；有的还强行承包，签定了一些霸王条款，承包人仅交少量的保证金即获得了大面积的山场林业承包权；还有的虽然召开了村民代表大会，但尚未超过半数，亦无会议记录，仅凭一纸合同，就决定承包人取得了数十年的林业承包权，并以此抗辩所有集体经济组织成员上山砍柴等项权利。
1.2承包合同未能反映各方的合同利益。林业承包不象目前土地承包那样数量相对较少。在林业承包中，其山场亩数之多，面积之广，承包期限之长。发包方与承包方于签订林业承包合同时，几乎都没有对发包的数百亩甚至上千亩的山场林木的价值进行评估或测算，就这样简单地发包给承包人承包经营。承包期一般规定在30年以上，有的甚至更长。数百亩乃至上千亩的林木、毛竹等，其价值逐年递增。承包人承包山场后，主要是对现有的山场进行管护，将荒废的地方进行补植，对部分林竹予以间伐。在绝大部分的林业承包合同中，只是简单地约定按比例交纳承包金，按比例分成等。虽然承包林业山场砍伐林木有严格的政策限制，但仍有滥坎乱伐现象以及管理上的漏洞，以致承包各方利益上的失衡和山林竹木的毁坏。
1.3双方履行承包合同均有过错。发包方与承包方在林业承包合同的履行过程中，缺乏合同约束力，承包方在没有报请县级以上林业主管部门批准并颁发采伐许可证的情况下，擅自上山砍伐、间伐林木出售。有的承包人违反合同的约定，届期不向发包方上交承包金。发包方发现承包方间伐的不是次品竹木，也不是不能成林的竹木，而是以“疏山”、间伐为名，进行滥伐或盗伐林木。大部山区的村民日常生活缺乏燃料，即上山砍柴烧，却受到承包方的严厉阻止或拒绝，发包方不是采取与承包方进行充分协商的方法予以解决，而是以自已的想当然之观念去擅自作出处理决定，导致纠纷发生。
1.4承包双方极易矛盾激化。承包人依据合同承包大面积的山场后，由于严格管护，严禁村民上山砍柴，并用“武力”阻止偷盗行为。使幼林不继成长，荒山逐渐变成绿林。承包人在承包数年后，误认为满山遍野的林木归其所有，即擅自任意砍伐出售，导致发包方的村民有意见，他们认为这都是全体村民的集体财产，却让少数人长期占有任意处分，极不合理。
2关于处理林业承包合同纠纷的对策
2.1宣传政策、维护农村的稳定。在党的富民政策的指引下，广大村民采取各种经营方式发展经济。但是随着农村形势不断变化，部分林业承包合同纠纷时有发生。鉴于农村村民的实际情况，通过林业发生经营，有力促进山区林业的改善和发展。增长集体经济组织和村民的财富。林业承包合同产生纠纷后，我们应大力宣传党在农村的优惠政策，调查了解纠纷原因，充分考虑承包双方的利益，建议合同当事人对有争议的合同条款进行变更或签定补充协议，尽最大努力使承包合同有效继续履行，避免造成经济损失，维护农村发展经济的大好形势。
2.2及时调解，把矛盾化解在基层。村民小组或村委会所有的几百亩甚至千余亩的山区，在有关领导的参与下进行发包经营，目的是发展农村经济。承包方系家庭或若干户合伙承包，他们投资修路、架设电线和建房，在非常困难的情况还拿出一定数额的资金，常年支付雇请人员的工资，帮助购买农药防止病虫害，日夜管护所承包的山场，避免山上的林木，毛竹等受到偷盗或破坏。若干年后承包合同发生纠纷，承包方投入的资金、人力、物力很难计算，承包后的增长部分也无法计算，故应先由乡镇村及有关组织进行调解，把调解工作做为诉前的一个前提程序。乡镇村对农村山区的情况非常熟悉，直接参与发包承包会议及合同的签订，对承包双方履行合同、投入管护、产生纠纷之原因及纠纷双方的思想动态等情况，知悉并有所了解，有针对性地做工作，耐心地说服教育，竭力消除对抗情绪，将矛盾纠纷化解在基层。这样，即避免承包方受损失，又不使发包方即全体村民因承包合同解除而背上赔偿损失的沉重经济袍袱，促进双方团结协作，共同发展。
2.3慎重引导，让当事人自己选择救济途径。林业承包合同与其他合同不同，承包期限较长，投入资金较大，承包前后的价值很难界定和分清。解决这类纠纷应慎重思考，当事人绝不能以过激的方法“强迫”对方接受自己的意见，更不能集体越级上访。综上，应采取以下方式予以妥善处理：
2.3.1自行和解。发包方与承包方都是本村委会或同一个村民小组的村民，相互之间非常了解，当林业承包合同发生纠纷后，双方应平等协商，各自都要为对方着想，均应认真检讨自己的过错或违约行为，如有不符合一方或双方真实意思表示的合同条款，可以协商变更或达成新的补充约定。双方在平等协商的过程中自行和解，澄清是非，钝化矛盾。
2.3.2缩短承包期。从审判实际来看，林业承包合同中约定的承包期一般都在30年以上，有的长达50年到70年。中央关于发展林业方面的政策，是从农村农民的根本利益出发，家庭承包期可长达50年至70年，但对招标方式承包的期限没有作出此规定，双方协商，在合同有效的前提下变更承包期限，将较长的承包期缩短为20年以内，只要收回成本略有获利即可。集体财产不能数十年为少数村民受益和占有，否则不利于维护全体农民的合法利益。
