市长讲话三甲医院创建(共5篇)
市人民政府副市长
(2011年3月30日)
同志们:
刚才,XXX院长对市人民医院创三甲工作进行了誓师动员,市卫生局XXX局长也讲了很好的意见。下面,我再讲三点意见,供大家参考。
一、提高认识,明确创建意义
三甲医院创建工作,意义非常重大,对此,我们要有清晰的认识。它不仅是市人民医院的大事,也是全市600万人民的一件大事;不仅关系着市人民医院的发展,也关系着全市医疗卫生事业和人民群众健康保障事业的发展。
一是创三甲,有利于完善城市功能。作为一个新兴地级市,通过10年的努力,XX已发生翻天覆地的变化,城市面貌日新月异,城市功能日趋完善,民生工程持续推进,各项公共事业取得了长足的发展和进步。城区规模愈来愈大,随着城市外延的拓展,需要进一步增强城市公共服务功能。创建三甲医院,正是完善城市公共服务功能的重要组成部分,可以进一步促进我市卫生事业服务水平的提高,完善城市功能,提升城市品质。
二是创三甲,是加快卫生事业发展的需要。创三甲对XX市人民
医院来讲具有里程碑的意义,是全市卫生事业发展史上的一件大事。XX的医疗资源目前在全省还处于落后水平,600万XX人民对医疗服务的需求日益增强,期待着我们卫生事业加快发展步伐。这就需要市人民医院这只“领头雁”通过创三甲,来推动和提高全市的医疗技术水平,促进全市卫生事业健康发展。
三是创三甲,是历史赋予我们的神圣使命。XX需要建设一所高标准的、示范性的综合性三甲医院。在此形势下,迫切要求我们“提升标杆、争先进位”。会前,医院的相关同志对我说,创三甲是医院全体干部职工的夙愿,我认为“创三甲”不仅是夙愿,更应该是要求、是责任、是使命,是必须实现的目标。我们必须以高度的责任心去完成历史赋予的神圣使命,做到以创建促规范,以创建抓管理,以创建推发展,使医院服务上水平,技术上台阶,管理更规范,更好地为XX经济社会发展服务。
二、志在必成,坚定创建信心
三甲医院是国内等级医院中的最高层次,创三甲是一项艰巨的任务。综合分析,当前我们创建三甲医院有基础、有条件,可以说是正逢其时,占尽天时、地利、人和。
一是领导高度重视。市委、市政府对市人民医院创三甲工作高度重视,把“启动市人民医院创建三甲医院工作”列入了2011年政府工作报告,作为一项重要工作去落实。市委、市政府专门成立了以沈强市长为组长的“XX市创建三甲医院领导协调小组”,负责对
创建工作的组织领导,协调领导小组各成员单位的工作,解决创建工作中碰到的困难与问题。省卫生厅领导对于XX地区卫生事业发展非常重视,多次来我市调研卫生事业发展,对我们创三甲工作非常支持。我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有省卫生厅领导的大力支持,有市卫生系统的全力配合,加上我们特别能战斗的医院干部职工队伍,创三甲这个夙愿一定就会实现。
二是创建基础较好。市人民医院创三甲有三个优势:一是基础优势令人鼓舞。近几年医院发展很快,设备更新、学科建设、人才培养、医院管理与服务、医疗质量与安全、技术水平和绩效,都有了质的飞跃,发展势头很好。二是发展优势有前景。医院抓住了新一轮城市化发展的难得机遇,医院变高变大变美了。可以预见,新院建成后将成为医院新的增长点,发展舞台更大。三是“天时”优势催人奋进。2011年是十二五规划的开局之年,开好局、起好步至关重要,医院在此时提出创三甲,占尽“天时”。这次创三甲是一次不可错失的机遇,要学会抢抓机遇,乘势而为,要以不可懈怠的努力去面对挑战,实现目标。
三是符合社会期望。启动创三甲工作,既符合XX医疗卫生事业发展的需要,又符合广大人民群众渴望优质医疗服务的需求。随着XX经济社会的快速发展,广大人民群众期待着我们充分利用地域优势、政策优势及医院自身优势,加快发展步伐,提升医院档次,在增强医院综合实力的同时,为服务老百姓作出更多贡献,更好地保
障人民群众的身体健康和生命安全。
三、全力以赴,推进创建工作
创三甲是一项系统工程,大家要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职,各尽其责,群策群力,加大投入,切实加大创三甲的工作力度。
一是市政府将根据实际需要,整合相关资源,支持市人民医院抓好创建工作。在适当的时候,我会主动向市委、市政府主要领导汇报,争取更多更大的支持。
二是市卫生局不仅要当好指挥员,还要当好战斗员,积极与省卫生厅的沟通与对接,争取项目、设备、政策等方面的支持,帮助市人民医院引进人才、争取项目、添置设备,协调联系相关部门和人员。全市卫生系统干部职工要将市人民医院创三甲当作份内事,积极主动出主意想办法,要有大局意识,全力协作配合,全力支持市人民医院创三甲工作。
三是市人民医院要苦练内功,不断加强医院内涵建设。刚才龚局长的讲话、杜院长的动员报告,对创建工作都提出了具体的要求,我非常赞同。医院的创建方案框架清晰、思路明确,希望进一步细化完善,确保方案进度。在创建任务落实中,我强调要注意以下五点:
成功靠合力。《三甲医院评审标准》要求高、标准细、涉及面广,全院各科室、各岗位都有具体的标准和要求,这就要求全院人
人参与创建。要逐项细化分解工作任务,将责任层层落实到每个科室、每个岗位、每个员工,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,人人都要成为三甲医院创建的组织者、参与者、见证者。只有全院上下齐努力,拧成一股绳,才能真正获得创建“三甲”的成功。
工作靠创意。在创建工作中要解放思想、创新机制,积极采用创新措施去解决创建中的“瓶颈”问题,比如现在高级人才紧缺,可以大力引进急需的学科带头人,或者实施“借脑工程”,得到上级医院专家人才智力支持等等。要积极探索新的创建机制,学会包容发展,发挥人才的最大优势,尊重劳动,尊重人才,尽快促使医院人员配备及人员结构要达到三甲要求,确保创建工作的顺利进行。
影响靠宣传。创建工作需要大力宣传,要利用报纸、电视、网站、宣传栏、宣传标语等形式,大力宣传三甲医院评审的宗旨、活动内容、目标和成效,使全院员工充分认识开展这项活动的重大意义,增强责任感和紧迫感。多向社会宣传医院的优秀医护人员、宣传医院的特长,提高医院的影响力,在创三甲的过程中,尤其要提高服务水平,强化服务意识,控制医疗费用,减轻群众负担,着力构建和谐医患关系,促进医院又好又快发展。这在创建工作会达到事半功倍的结果。
水平靠细节。要抓好创建工作的每个细节,把管理跟上,技术跟上,服务跟上,认真做好每一个环节。要以创建为机会,多借鉴
其他成功的经验,从硬件和软件两个方面同时抓,全面提升医院的建设管理水平。要强化日常管理,本着重质量、重安全、重管理的原则,把持续改进医疗质量和保证医疗安全作为创建工作的主要内容,最大限度地动员医护人员发挥最大的主观能动性,为广大人民群众提供优质的服务,真正体现政府主办的医疗机构的公益性质。
关键靠落实。要明确责任、奖罚分明,将各项工作落到实处,提高工作成效。这次创建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,不允许我们慢慢的做工作,希望大家雷厉风行、充满激情,全力以赴投入到创建工作中去。要一级抓一级、件件有落实,在细微处下工夫,在求精中做文章,保证高水平、高标准、高质量地完成“创三甲”各项任务。
市委副书记、市长、市创优指挥部指挥长 XXX
今天省旅游局XXX副局长把他多年积累的心得、经验毫无保留,和盘托出,作了非常具体的要求和指示,我希望会议组织者会后马上把张谷副局长的讲话整理出来,以创优指挥部的文件发到全市有关单位认真学习和观测落实。我来了近两个月,今天算是大开眼界,第一次知道怎么样创建中国优秀旅游城市,我相信在座的很多人跟我一样,过去只知道一句口号:要创优!这创优怎么干?干什么?我希望市旅游局和有关部门要反思,找找差距,以后我们该怎么做。今天我明白了该怎么干,所以这次会开得很及时,除了动员以外,XXX副局长尤其令我感动的是他不是以外人的身份给我们作了细致的要求、指示,希望大家认真贯彻执行。我想讲三个问题:第一个是为什么要干?第二个是干什么?第三个是怎么干?
第一个问题:为什么要干?
为什么要创建中国优秀旅游城市?这要我们认清创优的真正目的和意义。人代会刚刚结束,人代会上有许多人民代表,在座的有许多是人大代表,还有一些尽管不是人大代表,也都关注人代会召开情况,那么这次人代会上人民代表代表老百姓集中反映了两个问题,第一个问题是提高人民生活水平问题,大家不满足现有生活水平,希望能够在短时期内让我们的生活水平和生活质量有所提高。第二个问题是人居环境问题,我们的老百姓希望居住在一个相对舒适、适宜人生存的环境中。老百姓提出的这两个要求,实际上说到点子上了。我们共产党人干什么?人民政府干什么?就是干这些事,就是带领人民群众不断地提高生活水平,不断地改善人居环境。把这个问题解决了,和谐社会才有可能建立起来。我们不可能在低生活水平和生活质量恶劣的人居环境中建立和谐社会。那么从这个指标和要求来看,需要对我们的经济发展和社会进步的一些作法、思路作一些调整。我认为从AAA的经济产业结构分析,我们现在确实要提高人民生活水平,改善人居环境,需要在保持第二产业的快速发展的基础上,加快第三产业发展。
现在我市第三产业比重过低,对提高人民生活水平是不利的,因为第三产业是吸纳劳动力最多的产业,第三产业是提供就业岗位最多的产业,第三产业是最容易提高人民收入水平的产业,我们需要发展第三产业;同时第三产业也是对第二产业的支撑,没有第三产业的发展,第二产业就发展不起来,包括过去在计划经济年代,在建设AAA时都知道要建立蔬菜基地、粮食基地,要改善交通运输条件,要配套相应的服务设施和提高服务能力等。第三产业和第二产业相互之间存在内在的有机联系,第三产业的不发达制约了第二产业的发展,由于第三产业的不发达就可能导致第二产业有些工业发展机会丧失。坦率地说,攀钢为什么拼命要往成都跑,它的生产基地在这儿,它的矿产资源在这儿,为什么会出现刚才张谷副局长讲的“工作在AAA,居住在成都”的现象,这就证明第三产业得不到发展制约了第二产业的发展。我们要加快工业强市的目标也难以实现,所以说不管从哪一个角度讲,无论从提高人民生活水平,还是从加快经济发展来讲,我们都需要发展第三产业。但是第三产业的发展需要一定的市场容量和市场空间,仅仅靠这个城市一百万人口不高的收入水平,人口数量不多的市场容量来促进第三产业的快速发展是不现实的,我们需要聚集人气,需要更大的消费能力来支撑第三产业的发展。从这个角度讲,要找一个第三产业的带头产业,能够聚集人气,能够提高消费市场的容量,能够支撑更多的就业岗位,能够带动其它第三产业的发展。过去市政府和有关部门都作了多年的分析,一致认为应该发展旅游业,通过我们特殊的旅游资源,聚集人气,来促进第三产业的发展。发展第三产业,特别是旅游的发展才能既促进第二产业的发展,又可以带动我们第一产业的发展,大量有特色的农产品市场也就发展起来了,老百姓卖菜难、卖果难问题也就解决了。如果一年AAA有一百万人次的旅游,我们这点农产品是远远不够的,如果每年有两百万人次,或象丽江那样有三百万人次,那是什么概念?我相信我们的农民,我们的市民收入会在现有的基础上翻番,甚至于更多,所以发展旅游是需要的,是人民的需要,是产业结构调整的需要。无论从哪个方面讲都需要旅游业迅速地发展起来。
刚才我参加市委宣传部组织的AAA市建市四十周年新闻发布会,若干中央驻川和省级新闻媒体进行采访,其中有记者问“AAA市是个资源性城市,资源总有一天要枯竭,到那一天该怎么办?”如果那一天我们再来考虑这个问题,那就像刚刚发生的辽宁阜新矿难。阜新市是典型的资源枯竭城市,这个城市的人均收入比我市大概少一半,很难以生存。记者给我提了这个问题,我说当然现在我们还没有资源枯竭的近忧,但我们有资源枯竭的远虑。另外我也讲我们矿山资源有枯竭的那一天,但是我们有气候、阳光、水利、生态等适合旅游发展的资源是永恒的。我们为什么不能够把这些永恒的资源挖掘出来,等到矿产资源枯竭的时候,新兴产业已经能够补上,更何况我们要舒适的人居环境。我们还要有好的环境容量,我们这个环境容量不能支撑无限制的发展工业,尤其是还有污染的工业。所以说,从这些角度来讲,从短期内发展,从长期的发展,从人民的需要,从自身的需要,我认为发展旅游业是明智的选择。
旅游是一个无烟工业,是一个清洁产业,附加价值高的产业,人民欢迎的产业,它可以提供大量的就业岗位,可以迅速地提升老百姓的收入。正因为如此,省委、省政府和市委、市政府作了这样的决策,今年围绕迅速发展旅游产业,调整产业结构,调整经济结构,提升人民生活水平,改善人居环境的目的,要在旅游方面,在产业结构调整方面办两件大事,一是办冬旅会,二是创建中国优秀旅游城市。这两件事在我心目中是一件事,就是为了满足人民对我们提出的要求,为了促进AAA更好更快发展而办的事。这些事情该不该办?我们不是搞形象工程,不是搞花架子。其实无论发展旅游业也好,还是举办冬旅会、创建优秀旅游城市也好,是跟我们共产党的宗旨,都同人民政府的基本任务完全一致的,是吻合的,是同这次人代会人民代表代表百万人民提出的要求是吻合的,因此,我们必须干,而且要把它干好。刚才有位记者给我出了一个难题,他说“你到AAA工作,你希望未来的AAA是什么样的AAA。”要求我非常概括地说,我想了想,是这样回答的:“我希望未来的AAA,这个未来非常短暂,一年,AAA应该成为一个魅力AAA,成为一个有相当多的AAA以外的人愿意来,甚至向往的AAA。”AAA一定要有魅力,没有魅力,刚才我讲的产业结构调整也好,提升城市形象也好,改善人居环境也好,最终要提高人民生活水平也好,都很难真正地实现。AAA现在有没有知名度?我相信中国大多数人知道,但是在他们心目中的AAA是缺乏魅力的,知道不等于愿意来,如果我们能够让AAA象丽江那样,人人都想去,象九寨沟那样人人都想去看一下,体验一下,那就了不起,那我们就可以形成一个非常好的经济结构。老百姓都抱怨收入不高,我们不可能用财政的钱给每一个老百姓发,这显然是不行的,也没有这个条件。我们应该创造一个条件,创造一个平台,让老百姓能够通过自力更生、自身努力来提高收入水平,改善生活质量和生活条件。我们也可以通过形成一种有魅力的、有吸引力的AAA来不断提高政府的财政收入,通过公共财政的支出,解决人居环境问题,解决收入分配不公问题,解决社会事业发展问题,那我们建设和谐AAA的目标不就实现了吗?所以我说,我们为什么要办冬旅会?要创优?为什么要干?我的答案非常简单:就是为了人民的利益,为了人民的要求,我们必须干!决不是哪位领导独出心裁,标新立异,这一切都是为了AAA的发展,为了人民的利益。我们现在正在进行保持共产党员先进性教育,希望大家都认识到创优和筹办冬旅会是为了AAA发展的未来,是为了AAA人民的根本利益而确定的两项重大项目,也叫一项重大任务,这就是我们的目标,这就是意义所在,没有什么比人民利益更高的。今天张谷副局长表扬我们基层办事处的人都参会了,我希望大家都能够认真体会刚才我讲的,我们是为了人民的利益在干这件事。
第二个问题:干什么?
张谷副局长已经给我们作了很好的回答,我就不再多说了,按他说的办。我再强调一下张谷副局长刚才谈的优势和问题,提了建议,提了要求,分析非常系统,也很深入、具体,提的意见、要求很有针对性,必须按张谷副局长的要求干好,如果这些要求都能达到,这么多条款都能实现,我们就干好了。在这个问题上,我希望观念上要解决一个问题,不要自我感觉良好。张谷副局长来了几天,给我们理了这么多问题,我们有关部门应该汗颜,我们天天在这儿,这么多问题我们都没看见,是视而不见,还是麻木不仁了?实际上这些问题,我们早应该解决,解决这些问题老百姓会反对我们吗?我相信不解决老百姓才会反对。为什么会出现这些麻木状态,我认为是自我感觉太好了。我们尤其善于用自己的长处去比别人的短处,善于用自己的优势去对照别人的劣势,当然我们样样都好,实际上并非如此。所以说在怎么干的问题上一定要破除自我感觉良好的状态,找问题,找差距。实际上,有问题、有差距不可怕,刚才新华社记者问我:“成都与AAA的比较,你觉得对AAA的发展有什么想法,有没有信心?”我说我信心强得很,我觉得有很多优势。其中,我讲的最后一条就是AAA和成都,AAA和发达地区有差距这是我们的优势,如果我们认识到,我们就可能获得后发优势,关键是我们能不能认识到,如果没认识到就是我们的劣势。所以说,我们有问题、有差距没关系,只要我们能够认识,认识到了,我们就可以学人家,赶上人家,后来者是可以居上的。我们要有这种勇气,后来者一定要居上。我希望不要认为我们有问题、有差距就妄自菲薄,要从差距中激发我们的动力,通过弥补差距来促使我们前进。
第三个问题:怎么干?
目标是宏伟的,是符合人民利益的,是符合党的要求的,也是振奋人心的,但是我反复在想,光有目标不行啊,必须要执行,要落实,要办冬旅会,要创优,其核心还是要落到执行和落实上。我们不能再坐而论道、夸夸其谈了,不能再回避矛盾,绕开问题了,我们必须面对矛盾,面对冲突,勇于承担责任,把每一件事落实好、干好。我在不同场合都讲过,我们要带着使命感、责任感来抓执行,抓落实,我们要以只争朝夕的精神状态抓执行,抓落实,我们要以勇于创新、求真务实的工作作风抓执行,抓落实;我们要坚持市场配置资源,充分发挥市场潜力的观念抓执行,抓落实。怎么干?我看就是四条:一是要有使命感、责任感;二是要有只争朝夕的精神状态;三是要有勇于创新、求真务实的工作作风;四是要有先进的市场观念。所有的事情都靠我们干出来,我们能不能够干好,能不能够实现自己的目标,关键同在座各位的工作作风、精神状态密切相关,这是个艰苦的工作。张谷副局长讲:可能要脱一层皮。我希望通过艰苦努力,发现一批、成长一批优秀干部,发现一批、成熟一批人民爱戴的公务员;能够通过办冬旅会、创优秀旅游城市涌现出一批像昨天报告会上4位典型人物、优秀人物。当然,我也要把丑话说在前面,在筹办冬旅会上、创优上,谁要成为绊脚石,谁要采取推诿扯皮、不负责任、敷衍塞责的态度,我们会毫不犹豫地把绊脚石搬掉。发展旅游业,我们没有退路,必须破釜沉舟,我希望在座的所有同志,以及你们所领导、指挥的所有同志能够同心同德,继续发扬AAA精神,自力更生、艰苦奋斗,苦战一年,实现我们的目标。我也希望我们在座的各位同志都能成为先进、模范,能被人民、党组织认同,能充分发挥共产党员的先进模范作用。通过你们的努力来动员全社会各方面力量为我们的共同事业形成合力。
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻省、**市创建社会主义新农村会议精神,对我市创建社会主义新农村工作进行动员和部署。刚才,几个单位作了发言,都讲得很好。一会儿,高书记还要作重要讲话,希望同志们抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、开展创建,重在共识
去年,省委书记白克明提出了在全省开展创建社会主义新农村活动,并在唐山进行了试点。今年2月23日召开的省委六届五次全会,要求把开展这一活动作为全省农村小康社会建设的重点任务。4月21日,省委、省政府在唐山专门召开会议,对创建社会主义新农村提出了具体要求。为什么省委、省政府如此重视这项工作,我想,应从以下几个方面达成共识:
一是全面建设小康社会的需要。现在有个新的提法,叫“绿色gdp”,就是衡量一个地方的经济发展水平,不再单单看增长速度,而是对经济运行质量、社会发展程度以及生态环境进行综合评价。我省已经制定了新的县域经济发展综合水平评价体系,充分体现了更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾的思想。国家提出要树立科学的发展观,全面建设小康社会,不但是对物质 文明提出了比较高的要求,而且也要求我们把政治文明、精神文明提高到一个新水平。开展社会主义新农村创建活动,就是要按照全面建设小康社会的要求,把“三个文明”有机地结合起来,落实到广大农村,促进农村各项事业的全面进步,实现经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。
二是改变农村落后面貌的需要。大家知道,由于历史和社会的原因,在我国农村特别是北方农村,落后的生活方式和生活习惯,以及由此造成脏乱差的居住环境,已经存在千百年了。随着向全面小康社会的迈进,广大农民对改变这种状况的愿望越来越强烈。**自改革开放以来,农村生活水平有了很大提高,但落后的生活方式和生活习惯、脏乱差的居住环境并没有根本改变。开展社会主义新农村创建活动,使农村面貌有一个质的改变,是我们倡导务实作风、亲民宗旨的应有之意,对农村发展具有划时代的意义,正如白克明书记所讲,这无疑是一场伟大的革命。
三是解决“三农”问题的需要。科学发展观的核心是“五个统筹”,而“五个统筹”无不涉及“三农”问题。统筹城乡发展,主要解决的就是农村发展落后的问题;统筹经济社会发展,主要解决的是社会发展相对滞后的问题,而这个问题在农村表现得最为突出;统筹区域发展,无论东西差距还是南北差距,一定程度上讲也是表现在农村的差距上;统筹人与自然和谐发展,最不和谐的是农村,广大农村是生态最为脆弱而又往往被人们忽视的地方;即便在统筹国内发展与对外开放这个更为宏观的问题上,“三农”问题也是绕不过去的坎。可以说,创建社会主义新农村,促进城乡共同发展,从根本上解决“三农”问题,是落实科学发展观的一项重大举措。
总之,创建社会主义新农村,符合省情、符合市情、更符合民意。对于各级干部而言,能不能抓好这项工作,是对自身工作能力、工作作风的考验;对于广大群众而言,投身于这项活动,就是创造属于自己的美好生活;对于社会各界而言,参与和支持这项活动,就是共建属于我们大家的美好家园。各级各有关部门要站在落实科学发展观的高度,从全面建设小康社会的实际出发,把创建社会主义新农村作为统揽农村工作全局的一项重大工程,切实抓紧抓好。
二、搞好创建,重在建设
当前,我市已经涌现出了“白庄模式”、“孔店样板”等一批典型,这为创建社会主义新农村打下了良好的基础。各乡镇、有关部门一定要按照会议要求,因地制宜、分类指导,有重点、有步骤地扎实推进。
第一,以工强村,建设“白庄式”村庄。我经常讲,项目是一切,有了项目,就有了税收,就可以解决就业。不用说大项目,如果一个村引进几个投资几万元的小项目,至少还能解决十几个人的就业。尤其是农民走出田地,到工厂当工人,文明程度也会大不一样。大家可以比一比,要说现在**经济排头几号的村,我想首屈一指的应该数白庄,这是不争的事实。为什么会是白庄,因为他们认准了一个理,就是“种不成庄稼种项目,当不成农民当工人”。我可以给大家算这样一笔帐,白庄总人口785人,现在村办企业有职工1300人,也就是说,一个村的人都在工厂上班,还得招外来的。XX年白庄人均纯收入5000元,户均收入达2万多元,人均实现工业产值31万元、税
金1.2万元,这样的村能不富吗?群众生活能不好吗?而且,不但老百姓富裕,集体有了钱,还改善了村庄面貌,提高了群众的生活质量。白庄先后用于村庄建设的资金已达140多万元,修建了高标准的环村公路,统一规划的砖瓦房,建立了图书室、电教室、体育场、老年活动中心、展览中心等。同时,聚金工业新区建成后,白庄还将发生更大的变化。如果没有项目,这一切都是空谈。所以,创建社会主义新农村,最根本的还是坚定不移地上项目。第二,以枣富村,建设“孔店式”村庄。我来**后最大的不适应就是色彩上的不适应,太缺乏绿色,按生态学的说法,没有绿色就是不适合人类居住。一个缺少绿色的地方,何谈建设生态村,又怎么能实现人与自然的和谐发展。因此,创建社会主义新农村,首要的一条就是绿化。现在,我们已经有了一条改善生态的好路子,就是种冬枣。“种冬枣生活好,要想富种枣 树”,这已成为全市上下的共识。孔店村就是个很好的例子,XX年全村仅种枣收入人均就达3000多元,而且是全省有名的生态示范村。我有个设想,就是**路边都是工厂、遍地全是枣树,到那时,我们的经济就会真正强起来、农民真正富起来、**大地也会绿起来。最近国家林业局的领导来我市调研,他们也算了一笔帐,在**这片土地上,农民最直接、最现实的收入,还是种冬枣。今年**风调雨顺,当前最紧迫的是,要抓住天时,利用雨季,抓紧种树,适合种什么,就种什么,打好秋季植树攻坚战。同时,要进一步深化林业产权改革,不管是村庄绿化也好,沟渠河沿种植也好,四旁植树也好,一定要把树种起来,希望各乡镇要结合实际抓好落实。
第三,以路兴村,建设“城镇式”村庄。俗话说,要想富、先修路,改善村庄落后面貌,还需从道路入手。对开展生态文明村创建活动,省和**市重点提出要加快乡村道路建设,这是个机遇,我们要积极向上争取资金,借这个机会切实解决一些村交通落后的问题。同时,各乡镇还要多方筹措资金,对有条件的村全面进行街道硬化。交通局要实施好“村村通工程”,确保按期完成18个村、41.9公里的乡村道路建设,使我市农村交通设施有一个大的变化。
第四,以净美村,建设“家园式”村庄。柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”问题,既是农村脏乱差的具体表现,也是陈旧落后的生活习惯、生活方式赖以存在的土壤。外国人有一句话,叫“三代培养一个贵族”,这也说明,一个人的习惯不是一朝一夕培养出来的,良好的生活习惯必须从日常做起、从我们每个人做起。要大力实施生态家园富民工程,推广新型沼气池、改水改厕,设立垃圾存放点,发展循环式生态庭院经济。对城区16村和其他有条件的村,要建立卫生清扫队伍,落实“门前三包、户内达标”责任制,实行群众性的自我服务、自我管理,形成长效机制。
三、深化创建,重在方法
与千百年来的陈规陋习做斗争,肯定是一项复杂、长远的工程,不是一朝一夕之功,需常抓不懈。工作中,我们要用科学的发展观、正确的政绩观来指导、来推动。要充分认识到,创建社会主义新农村,是为了实实在在地让人民群众天天有个好心情,人人有个好生活,处处有个好环境,而不是为了应付上级检查、图有虚名。这样认识、这样做,我们的创建 工作既经得起上级的检查,更经得住老百姓和历史的检验。
(一)要注重发展规划与
实际情况的相互结合。一是科学规划。各乡镇要在搞好调查研究的基础上,尽快制定本地的社会主义新农村建设规划,以科学的思维、实在的目标、有效的措施推动工作开展。二是群众自愿。要充分尊重农民群众的意愿,决不能搞强迫命令,做到引导而不强求,帮助而不包办。三是循序渐进。要充分考虑我们所处的发展阶段,充分考虑农村现状和农民的承受能力,坚持实是求事。在创建标准上,要因村制宜,不能搞一刀切。(二)要注重农村环境与群众文化的相互交融。要在加强农村硬件环境建设的同时,抓好农村文化建设,丰富群众文化生活。结合创建社会主义新农村活动,切实加强农村文化阵地建设,认真开展文化教育活动,改变农村信息闭塞、文化贫乏、教育落后的状况。深入开展“文化、科技、卫生”三下乡活动,并使之经常化、制度化。大力开展多种形式、各具特色的群众性文化体育活动,促进农村生活品位的提高。
(三)要注重法制建设与道德建设的相互促进。在创建社会主义新农村活动中,不但要抓好农村社会稳定,而且更要注重农村思想道德建设。加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业
奉献”20字公民基本道德规范的宣传教育,做到家喻户晓。搞好“十星级”文明户评选,发挥好红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用,抵制封建迷信活动,树立科学文明新风尚。有针对性地组织农村群众学习党的方针政策及科技、法律等知识,转变观念,提高素质。(四)要注重农村创建与城镇创建的相辅相成。各乡镇及有关部门要结合自身实际,创新思维,把社会主义新农村创建与文明镇或文明社区建设结合起来,想实招、求实效,着力形成三种效应:一是互动效应。社会主义新农村创建活动要与卫生、科普、文体、计生、教育、综治、小城镇建设等互动结合,综合推进。二是连锁效应。要按照市委、市政府《关于在全市农村广泛开展社会主义新农村创建活动的意见》,切实把活动向基层延伸,向群众贴近,形成从上到下的活动链,产生连锁反应。三是示范效应。要重点培育一批典型村、样板村,做到抓有示范、学有样板、赶有目标,调动各村开展创建活动的积极性。
同志们:
今天这次会议,是我市创建国家级园林城市的动员会,也是中心城区开展秋冬季植树造林活动的誓师会。刚才,志刚副市长宣读了《XX市创建国家园林城市实施方案》和《XX市主城区2013年秋冬季绿色行动实施方案》、《XX市主城区2013年秋冬季植树造林实施方案》,市园林局、林业局、XX区、XX区、天成房地产公司等5个单位分别作了表态发言。从今天开始,XX市创建国家园林城市进入倒计时,希望大家按照实施方案要求,进一步明确责任,狠抓落实,确保我市中心城区园林绿化建设再上一个新台阶,确保到2015年国家园林城市创建成功。
一、统一思想,充分认识创建国家园林城市的重要意义,进一步提高园林绿化、植树造林的自觉性和主动性
(一)创建国家园林城市是提升城市品质的重要手段。园林是城市重要的基础设施,有利于保持城市生态系统平衡、美化城市景观、改善人居环境。创建国家园林城市,推进植树造林,对于优化城市环境,提升城市形象,具有十分重要的意义。首先,它是推进可持续发展的重要举措。生态与环境是人类社会可持续发展的重要基础和前提。园林绿化作为城市自然资源和生态系统的主体,是城市中唯一能够主动调节碳氧平衡的城市设施,对保持生态系统完整性和持续性、改善人居环境,发挥着重要作用。我市正处于新型工业化加速发展时期,创建国家园林城市,着力构建城市、园林、绿地“三位一体”的发展格局,有利于加快生态沧州、低碳城市建设,扩大城市环境容量,为城市长远发展开辟更加广阔的空间。特别是在当前京津冀地区大气环境污染面临严峻考验的形势下,积极推进城市园林绿化,开展植树造林,可以有效发挥园林绿地净化空气质量、构建绿色生态屏障的作用。可以说,创建国家园林城市,加快植树造林,既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是改善治理大气环境污染、推进沧州可持续发展的重要举措。第二,它是建设宜居城市的重要内容。一座现代化城市,一定是公共设施完善、人居环境良好的幸福宜居之地。通过创建国家园林城市,集中实施一批城市绿化和市政工程建设,能够在较短的时间内使城市园林绿化、市政设施、环境卫生、交通秩序等方面得到全面改善和提升,从而创造更加优美、清新、健康、舒适的人居环境,让城市变得更文明、更有序,让居民生活变得更幸福、更美好。从这个意义上讲,创建国家园林城市,是推进城市园林绿化的重要契机,也是加快建设宜居城市的有效抓手。第三,它是打造城市品牌的重要载体。城市品牌是城市“软实力”的重要标志。国家园林城市,是目前最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号,是一块金字招牌,特别是在当前我市加快推进对外开放、打造河北沿海地区率先发展增长极的大背景下,一旦创建成功,我们可以借“国家园林城市”这张亮丽“名片”,进一步提升我市的知名度、美誉度,塑造更具魅力和影响力的城市品牌。
(二)创建国家园林城市是一项十分紧迫的任务。近年来,随着城市化的加速推进,国家园林城市创建工作备受各地重视和瞩目。从全省范围看,石家庄、唐山、秦皇岛、承德、廊坊、邯郸、张家口、保定等8个设区市都已成为国家园林城市,邢台也已通过评审验收,如果今年邢台创建成功,全省就只有沧州和衡水两市没有入列,这与我市的经济发展水平和在省内所处的地位极不相称。此外,根据《国家园林城市申报与评审办法》,国家园林城市评审每两年开展一次,明年是申报年,后年是评审年,从现在看,距明年5月份完成申报,有效工作时间只有6个月,距后年8月份正式验收,也只有一年零10个月的时间。如果创建不成功,整个工作将向后推迟两年,对我们来说损失的是时间,影响的是城市整体形象。可以说,创建国家园林城市既是大势所趋,又是迫在眉睫。
(三)创建国家园林城市是一个经过努力完全能够实现的目标。不可否认,与国家园林城市标准相对照,我市不论是园林绿化规模、总量,还是绿化质量、水平,都有一定差距。比如,我市市区人均公园绿地面积为7.42㎡,与国家园林城市8㎡的标准相比,相差0.58㎡。按照中心城区发展规划,到2014年,建成区面积将达到73平方公里,人口73.5万,意味着市区还需要新增绿化覆盖面积194公顷、绿化面积144公顷。此外,在公园绿地布局上,存在东西不平衡、绿量分布不均匀的问题;在园林绿化水平上,存在植物种类不丰富、群落层次单调,以及必要的市政设施不配套等问题。但是,经过园林绿化、林业等部门、县区干部职工的共同努力,特别是随着主城区绿色行动三年计划的推进实施,一批大型公园、街头游园相继建成开放,城区环城林带建设初战告捷,城市环境卫生、市政设施都有了很大程度改观,这些为我们创建国家园林城市打下了坚实基础。可以说,我市与国家创建标准有差距,但是只要我们坚持不懈、持之以恒地抓下去,在现有基础上,再努一把力,再加一把劲,这些差距是完全可以弥补的,创建国家园林城市目标是完全能够实现的。
总之,希望大家一定要站在沧州城市发展战略和经济社会发展全局的高度,充分认识创建国家园林城市、推进植树造林的重要意义,既要看到工作中的差距,切实增强紧迫感、责任感,加快追赶步伐,又要看到我市城市化发展的良好势头,进一步坚定信心,扎实苦干,努力开创中心城区园林绿化建设的新局面。
二、突出工作重点,高标准推进国家园林城市创建工作,扎扎实实地开展秋冬季植树造林活动
创建国家园林城市,涉及城市园林绿化、生态、市政、景观保护、人居环境等方方面面。7月3日,市委召开“三年绿色行动”调度会议,焦彦龙书记对创建国家园林城市工作提出重要指导意见。昨天上午,市政府召开常务会议,听取创建工作筹备情况,原则通过了《XX市创建国家园林城市实施方案》和《XX市主城区2013年秋冬季绿色行动实施方案》、《XX市主城区2013年秋冬季植树造林实施方案》。“四区两县”和城管、园林、林业等各部门,从现在起就要进入临战状态,认真按照市委、市政府决策部署和实施方案目标、责任、要求,全力以赴投入到创建工作中去,着力在以下五个方面实施重点突破。
(一)千方百计增加城市绿量。绿量达标是创建国家园林城市最基础、最重要的任务。要珍惜每一寸绿化用地,开展大规模绿化工作,大面积增加城市绿量,迅速形成以公共绿地建设为重点、以沿河沿路绿地为骨架、以绿地广场为中心的点线面相结合的城市绿地系统。着力抓好四大园林绿化工程:一是精品公园绿化工程。要按照“300米见绿、500米见园”、服务半径全覆盖的要求,加快千童公园、南湖公园、建北游园、沧运游园等一批大型主题公园、街头游园建设,在园内绿地增植常绿乔灌木,确保绿化面积占陆域面积的70%以上。尤其是基础较薄弱的城市东部区域,要加大园林建设的谋划推进力度,加快弥补绿化面积不足的现状,尽快实现东西部的均衡发展。二是道路景观绿化工程。突出城市主干道的绿化配套,按照“绿随路建、有路皆绿”的要求,因路配树,因景配绿。对新建道路要坚持绿化同步建设,做到路通街绿、一路一景。特别是对西外环、北环、307国道等现有道路及道路节点进行全面绿化改造和补植,全力打造色彩丰富、错落有致、清新宜人的绿化景观带。三是单位和住宅小区绿化工程。要区分不同小区和庭院,依形就势,宜树则树,宜草则草,宜花则花,下大力建绿、造绿、添绿,让能绿的地方都绿起来,争取做到“开门见绿,推窗见景”。住宅小区开发要严格按照规定留足绿化用地,实现开发一区,绿化一片。现有庭院、居住区要加快绿地的补充改造和完善,争创“园林式单位”、“园林式小区”。要积极开展“绿色人居环境社区”创建活动,大力培养社区居民爱绿、护绿、建绿意识,鼓励居民养花种草,实现庭院绿化、小区绿化与公共绿化、街巷绿化齐头并进。四是城市出入口和环城林带绿化工程。城市出入口是城市第一窗口,也是外地客人认识和评价沧州的第一形象,要高度重视并切实抓好城市出入口的绿化工作。特别是对沧东、沧西、沧北、西花园等高速公路出口,以及主城区公路连接线,要统筹规划,精心设计,提高标准,坚持一口一景,一口一色,建设一批精品工程。要进一步加快环城林带建设,优先选择胸径8厘米以上的全冠树种,丰富树木种类和层次,营造大面积的风景林地、经济林地和高效农田林网,构筑城郊一体的防护林体系和绿色生态屏障。
(二)全面提高市政设施配套水平。《国家园林城市标准指标体系》不仅有园林绿化方面的硬性指标,而且对城市道路、供排水、污水垃圾处理、公交、燃气、照明等系统,以及其他相配套的市政设施建设,也提出了具体要求。要以燃气、道路、供水、环卫等为重点,加大城市基础设施建设力度,完善城市功能,不断增强城市的承载力和支撑力。一是加快道路配套设施建设。已经开工的城市建设项目要抓紧施工,特别是道路建设要快速推进,要认真谋划明年的道路畅通工程,把307国道南绕城、解放东路改造、石黄高速沧州东互通连接线,以及城区小街小巷和“断头路”改造等工程作为重点,加快推进实施步伐,能安排开工的要尽快开工。二是加快公共基础设施建设。切实抓好博物馆、游泳馆、体育场等重点城建工程,积极推进城市公交、照明、污水和垃圾处理等公共基础设施建设,加快污水处理厂中水回用和垃圾焚烧发电工程,积极推进城区休闲广场、停车场以及开放式体育设施等公共服务设施的建设,进一步提高城市公用设施保障能力。要加强保障性住房建设,确保按时按质完成保障性住房建设任务。三是加快市政景观工程改造。要加强城市景观设计,突出城市文化特色,建成一批有冲击力、有吸引力的城市建筑、雕塑和园林精品。要结合城市公园、游园、道路建设,增强廊、亭、台、榭等建筑景观小品,增设桌椅板凳、废物回收等配套设施,增添体育健身器材,满足群众休闲、健身、观赏等多种需求。
(三)切实加大绿化管养力度。一是严格执行“绿线管制”。强化规划绿线的法律地位,对生态系统和绿化用地进行强制性保护,从审批管理入手,保证各类建设项目按规定建设绿地。市区规划区内所有新建、改建、扩建项目,都要与配套绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。二是加强管理和养护。要加大对园林绿地系统的管护力度,对每一个公园、每一片绿地、每一条景观带都要明确管护队伍、落实管护责任。各机关、各单位要按照“门前三包”的要求,做好本单位绿化管养工作。要广泛深入地开展绿地、树木认养认建活动,对城区内绿地、树木有计划地安排单位和个人认养认建,积极推行市场化的绿地养护管理方式,提高养护实效,巩固绿化成果。三是加强对城市裸露地块的监管。要切实加强城区闲置地、裸露地和边角地的排查摸底工作,逐一核实土地权属、地块面积、立地条件等,列出明细表和分布图,分类制定绿化方案,最大限度增加城市绿量。地块面积较大、立地条件较好的要建设成为游园,地块面积狭小、立地条件较差的,也要种植花灌木和地被植物、时令花卉和草坪,实现黄土变绿地,最大限度地减少城市裸露面积。
(四)深入推进城市环境综合整治。要针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题,加大集中整治力度,重点治理城市社区、城中村、城郊村、背街小巷“脏乱差” 的问题,下决心整治乱堆乱放垃圾、乱倒污水、乱丢杂物的现象,使市容市貌在较短的时间内得到进一步改观。要继续抓好城市出入口、城乡结合部、公共场所、集贸市场的综合治理,坚决拆除违章建筑,净化城市“门面”。要进一步规范城区交通秩序,严格查禁乱停、乱放、乱穿行、乱闯红灯等违章现象,确保市区交通顺畅、安全快捷。要不断加强基础设施的管理和维护,做到灯亮、路洁、厕净,保证市政设施无损坏现象。要全面加强水污染、大气污染防治工作,积极推广生活垃圾无害化处理,严厉查处各种违法排污行为,切实改善城市生态环境质量。
(五)大力开展秋冬季植树造林活动。今年秋冬季植树造林活动,是创建国家园林城市的第一战役,直接关系创建工作的成败。要认真按照主城区秋冬季绿色行动和植树造林实施方案要求,抓住当前有利时机,确保完成市区栽植乔灌木19.3万株,环城造林1800亩、植树9.56万株的既定目标,为创建国家园林城市奠定坚实基础。推进秋冬季植树造林,“四区两县”是重点,要认真对照绿化总体目标和要求,制定细化分解方案,把任务目标落实到各部门、各乡镇,落实到具体施工单位。要进一步突出重点,切实抓好环城高速绿化带补植增绿工程,南运河景观改造工程,铁路、高速公路沿线和重要河渠两岸、坑塘周边绿化工程,大型森林公园和村庄绿化工程。要倒排时间表,算好工期账,不折不扣地完成好各项绿化任务。要动员机关、学校、企事业单位等方方面面力量,参与到绿色行动上来,形成全民动员、全民参与、全民支持的浓厚氛围。
三、加强创建工作的组织领导,确保圆满完成创建国家园林城市目标
创建国家园林城市是一项系统工程,需要全市上下共同努力,社会各方面广泛参与。各级各有关部门要按照全市统一部署,切实加强组织领导,搞好协调配合,狠抓工作落实,确保各项创建任务扎实推进。
(一)组织领导要到位。为加强对园林城市创建工作的领导,经市委、市政府研究,组织成立了创建工作指挥部,对这项工作实行统一领导。“四区两县”作为创建工作的主体,责任重大、任务艰巨,要加强力量,强化措施,大力推进。市直各相关部门和单位要充分发挥职能作用,各尽其责,协同作战,齐心协力抓好落实。特别是创建指挥部办公室及城管、园林、林业等部门要加强基础工作,认真对照创建标准,掌握核实相关数据,建立工作台账,发挥好协调、督导、服务作用,确保各项创建任务全部落实到位,真正抓出成效。
(二)投入保障要到位。创建园林城市需要大量的资金投入,仅靠市级财政投入是远远不够的,我们必须动员各方面的力量,千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金不足的矛盾。县(区)政府要有计划地安排资金用于园林城市创建和植树造林工作,既要确保各项重点工程的顺利实施,又要精打细算,把有限的资金用在刀刃上。要积极探索多元化的投入机制和市场经营机制,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,努力推行集体和个人投资兴办园林绿化事业。要积极发动和鼓励有条件的部门、单位和个人,采取共建、捐款或捐建、冠名等形式,认建、领养绿地。要动员所有企事业单位增加园林绿化投入,积极建设园林式单位,形成政府主导、企业跟进、全社会共同参与的绿化投入新格局。
(三)宣传发动要到位。要采取多种形式,大力宣传创建国家园林城市的重要意义和城市绿化的法规政策,提高市民生态文明意识,增强市民对创建工作的认知度和认同度,在全市形成创建工作的浓厚氛围。报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体要开辟专题专栏,加强舆论引导和监督,及时报道创建工作进展情况,适时推出一批先进典型,对破坏绿化和影响创建工作开展的行为予以公开曝光,努力在全社会形成以添绿护绿为荣,以减绿毁绿为耻的良好风尚。
(四)督导检查要到位。市创建工作指挥部办公室,要将督查工作贯穿创建工作全过程,对各自承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查,发现问题及时督促整改。要严格奖惩考核,把创建国家园林城市工作纳入年度工作考核内容,对成绩突出的单位,予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的,通报批评、责令整改;对不能如期完成任务、影响全市创建效果的,严肃追究责任。
动员大会上的讲话
(二○一○年六月 日)
同志们:
今天,我们在这里举行我院开展“平安医院”创建活动动员大会,对全院“平安医院”工作进行部署。开展“平安医院”创建活动是我市今年对医疗卫生行业做出的重大举措,是我市针对医疗执业环境面临的突出问题所做的大手笔。这不仅代表我市医疗安全工作上了一个新台阶,同时也指出了我市“平安医院”工作的新动向。希望大家能切实注意到市领导的良苦用心,结合“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年和医疗质量管理效益年活动,进一步深入开展“平安医院”创建活动,努力构建和谐医患关系,推进我院医疗质量和医疗安全水平的整体提升。
首先,我们全院工作人员都必须充分认识开展“平安医院”创建活动的重要意义,明确思路,主动投身创建活动,把开展“平安医院”创建摆上重要位置。“平安医院”关系到医院工作的各个方面,要充分发动起每个人的力量,发挥大家的积极性,牢固树立“医院是我家”的主人翁意识,共同打造平安、有序的医院服务环境,进而维护患者的、也是维护我们自己的利益。
其次,要健全体系,完善机制,以创建“平安医院”为契机,深入开展医院管理年活动。把切实提高医疗质量,加强医疗安全管理,强化医院治安管理,作为活动的主要内容。全院各科室在创建“平安医院”活动中必须有制度,有各自的岗位职责、行为规范,有奖惩措施,把每项工作落实到位;加强“三基三严”培训,提高基础诊疗护理质量;要认真做好合理检查、合理用药、合理收费。“平安医院”建设说到底还是医院的建设,准确地说是医院医疗质量的建设。医疗服务质量的提高是开展“平安医院”创建和构建和谐医患关系各项工作的有力保障,各项规章制度的贯彻落实是医疗服务质量提高的重要前提。只有从医疗质量着手,才能治标治本,从根本上为开展“平安医院”创建、构建和谐医患关系保驾护航。
再次,要进一步重视沟通,学会沟通,运用沟通,把矛盾化解在苗头阶段。要强调沟通制度的重要性,坚决贯彻我院《医患沟通制度》,进一步优化服务流程;对照医院的考核标准,排查医患隐患,确立医疗安全防治意识,对非医疗安全因素不放松,切实保障医疗安全。
最后,要强化内部培训,提升科室安全意识,从被动处理转变为主动预防,完善各项制度,妥善处理各种信访投诉。我们要结合科学发展观的要求,自觉创建学习型组织,强化内部培训,尤其内部卫生法律知识的培训,加强医务人员风险防范意识;以科室作为医疗安全的重点,加强预警管理,从被动处理转变为主 动预防。下一步,将以市综治办、市卫生局、市公安局、市司法局为主,各县市成立“平安协会”和人民调解委员会,作为医院,各相关部门要积极参与配合,继续加强与公安机关、司法部门的关系,进一步完善原有的相关接待处理流程,更好地妥善处理各种信访投诉。
我相信,只要我们强化医院管理,提升医疗服务质量,切实投身开展创建“平安医院”活动,就一定能构建更加和谐的医患关系!
【市长讲话三甲医院创建】推荐阅读:
新任市长讲话02-15
副市长项目讲话07-23
市长开放会议讲话01-23
市长讲话稿03-31
××副市长的就职讲话06-26
副市长扶贫会讲话03-10
市长关于公安工作讲话03-26
市长落成典礼讲话稿06-22
市长讲话经济工作会议02-22
机关效能建设会议市长讲话03-13