公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法

公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法（精选7篇）

公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法篇1

概括归纳的方法很多，不过有几个总体方法是考生必须掌握的运用的。下面主要介绍三种最实用的总体概括方法。

一、关键词句法

关键词句法是指直接从给定材料中找出关键词句，并用这关键词句答题的方法。申论考试中给定的资料虽然比较繁杂，但是无论材料多么冗繁，总有一些标志性的关键句在引导考生，这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。

以2005年中央国家机关公务员考试申论第二题为例，该题作答要求为：

根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。

根据上述要求，考生在阅读给定材料时，就可以直接从其给定材料中划出关键词句： „„

5.农民的全面发展，离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出：“乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费式义务教育。当前，有些地方进行了乡镇体制改革的试验，这说明我国正在实现从计划经济向市场经济的进一步转变，从传统人治向现代法治的进一步转变，从单纯追求经济增长向政治经济社会协调发展的进一步转变。

6.要集中力量继续重点帮助贫困群众发展有特色的种养业项目。依靠科技进步，优化品种，提高质量，增加效益。以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展。以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息服务、技术服务、销售服务。积极推进农业产业化经营。按照产业化发展方向和要求，对具有资源优势和市场需求的农产品生产，进行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。引导和鼓励具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业到贫困地区建立原料生产基地，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营。增加财政扶贫资金和扶贫贷款。改善贫困地区的基本生产生活条件。以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设。到2010年，在国家重点扶持的贫困区域内，基本解决人畜饮水困难，做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视；做到大多数贫困乡有卫生院、贫困村有卫生室，基本控制影响贫困地区群众生活生产的主要地方病。

7.要鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。除了政府动用资源进行扶贫外，国家将进一步动员社会各界参与扶贫，增加社会扶贫的资源。根据扶贫开发规划，继续做好东部沿海发达地区对口帮扶西部贫困地区的东西部扶贫协作工作，进一步扩大协作规模，增强帮扶力度。鼓励农民发展生态农业、环保农业。转变贫困地区群众的生育观念，积极倡导贫困地区的农民实行计划生育，把扶贫开发与计划生育结合起来。要开展扶贫领域的国际交流与合作。在扶贫领域，世界银行与中国的合作最早，投入规模最大。世界银行与中国目前已经开展的西南、秦巴、西部三期扶贫贷款项目，援助总规模达6.1亿美元，覆盖9个省区、91个贫困县，800多贫困人口。一些国家、国际组织和非政府组织也与中国在扶贫领域开展了广泛的合作。联合国开发计划署在中国开展了一些扶贫开发和研究项目。欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司、亚洲开发银行、福特基金会等也都在中国开展了扶贫开发项目，并取得了很好的成效。

„„

从上述已划出的关键词句出发，通过对这些关键词句的整理提炼，可以得到答案如下：从给定材料中，可以概括出我国近年来农村扶贫开发工作的基本方针政策有下面几条：(1)统筹城乡发展，做好东西对口支援工作，尽快改变城乡二元结构；（2）积极发展农村经济，扶助有特色种养项目，推进产业化经营，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务；（3）依靠科技，优化种养品种，加强生态环境保护和建设，实现可持续发展；（4）加大扶贫财政投入，加强基本农田、基础设施和公共服务设施建设；（5）发动社会力量，鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，发展国际交流。

二、综合分类法综合分类法也是概括归纳的重要方法和原则。这种方法要求考生对给定材料进行多层次的综合和分门别类的归纳，在此基础上进行答题。首先，考生要对每一段的给定材料进行总结概括，即把握题干中包含的与答案相关的各种信息，认真揣摩上下文的文意，准确理解材料并进行抽象概括。一般来说，这种方法有几个步骤：

第一，在认真阅读和理解内容的基础上，概括每一个自然段或几个自然段的内容，为了节省时间，可按照阅读的方法首先把各个段落旁边标出“问题”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼，然而再进行进一步细化的标注，同时提炼归纳中心观点。

第二，把性质一致或特点相似的材料合并、归类、排列，剔除那些无关或与主题意思关联不大的材料，一般来说，按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分，也可按照横向、纵向的分类方法分类。如横向方面的分类：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因，政治原因、经济原因、社会原因、文化原因；纵向方面的分类：问题的表现／原因／措施。

第三，在上述理清逻辑的基础上，总结成文。

以2006年中央国家机关公务员考试申论第一题为例，该题的作答要求是：

如果你是新录用的国家公务员，请用不超过500字简练的语言概括D部长谈话的主要内容，供领导审批。

那么如何概括给定材料中D部长的谈话要点呢？可采取如下步骤进行概括：第一步，阅读给定材料，一边阅读一边概括相关段落的内容，可在给定材料旁边标出“问题”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

第二步，在进行初步段落概括的基础上，剔除无关要素，合并同类项，那么相关要点就一目了然了：

问题：当前突发公共事件及其引发的问题十分严重，也已引起了民众对突发事故问题的关注。而突发性公共事件就是由缺乏必要的防治机制而产生的危害社会公共安全事件。

原因：引发突发性公共事件的原因包括自然灾害的暴发、社会矛盾的激化、敌对势力的影响。而突发性公共事件又可分为两类：一类是随着社会经济的发展带来的事件，如征地引起的集体诉讼和上访等；另一类是由于一些突发的自然灾害造成的事件，如台风、海啸等。

已做努力：目前国务院及相关部门，以及各省市都编制了相应的应急预案，全国性应急预案的框架体系已基本形成。

措施：面对突发性公共事件，政府应该发挥主导作用，承担主要责任。政府要建立一整套处理事件的工作原则、组织体系和协调机制是解决问题的关键。对于由社会根源引发的事件，关键在于协调各方面的利益，规范和完善法律法规。

第三步，根据上述分类，撰写成文：

国务院发展研究中心D部长就突发性公共事件及其对应接受新华网访谈，其谈话主要内容有：第一，指出当前突发公共事件及其引发的问题十分严重。D部长指出，近年来我国突发性事件时有发生已引起了民众对突发事故问题的关注。而突发性公共事件就是由缺乏必要的防治机制而产生的危害社会公共安全事件。

第二，指出了突发性公共事件的原因。D部长指出，突发性公共事件包括由自然灾害的引发的突发性事件、由社会矛盾激化引发的突发性事件、由敌对势力的影响引发的突发性事件，等等。因而，突发性公共事件又可分为两类：一类是随着社会经济的发展带来的事件，如征地引起的集体诉讼和上访等；另一类是由于一些突发的自然灾害造成的事件，如台风、海啸等。

第三，指出有关方面已经做出的努力。D部长指出，目前国务院及相关部门，以及各省市都编制了相应的应急预案，全国性应急预案的框架体系已基本形成。

第四，提出了处理各类突发事件的基本措施。D部长明确指出在应对突发性公共事件中政府应该发挥主导作用，承担主要责任。面对自然灾害引起的事件，政府应建立一整套处理事件的工作原则、组织体系和协调机制是解决问题的关键。对于由社会根源引发的事件，关键在于协调各方面的利益，规范和完善法律法规。

三、寻根问底法

寻根问底的方法是指透过现象寻求本质的方法。这要求考生能够通过阅读表面化的材料，把握隐藏在这些表面材料背后的本质机理，这要求考生具有高度的抽象思维和分析能力。

以2000年中央国家机关公务员考试申论试题第一题为例，该题的作答要求是：请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

带着这个问题阅读给定材料，可以通过概括各自然段材料的主要内容，得出材料里面反映的主要问题是：

印刷厂与居民发生纠纷，引发官司。

那么是什么原因引发这个问题呢？通过阅读材料可以得知其直接原因：

印刷厂为提高经济效益引进先进设备，产生严重噪声污染，殃及周边居民，并致一人患病，引发官司

再深入追究造成上述问题的原因，从给定材料中可以得知其间接原因：

企业的噪音处理设施不合格；企业的管理人员一味追求企业发展，对噪音污染不够重视；环保部门对企业的环境污染管理不够及时和完善。

而引起上述问题的根本原因则是：

印刷厂设在小区内，并与居民H的住宅毗邻；

再考察引起这个问题的更深层次的原因，则可知为：城市规划不合理

综上，解答出第一题的参考答案可为：

申论归纳概括题作答注意事项篇2

归纳概括题是公务员必考的一个题型，归纳概括题的要求是全面、准确、条理清晰，要求在寻取要点时要找的准，要找的全，最后呈现答案时要有条理。作为所有小题型当中最为基础的题型，归纳概括题是申论入门的一个题型。其他的题型都以归纳概括为基础。因此，掌握好归纳概括题型就非常重要。

一、题型分类

归纳概括前几年考察均为较为基础，多数情况为考察概括问题等，但是近几年考察形式较为灵活，如较为新颖的考察形式中有写标题、填写一句话、分析流程和要求等，而常见的考察形中也不仅仅是在考察概括问题，有考察过概括功能、措施，表现及危害等。因此，难度有所增加。

二、作答思路一要审清题干，在审清楚题干的同时还要审清楚的是小字要求，如果要求中有较为特殊的要求，一定要着重关注。

二、回归题干要求的给定资料中去寻取要点。

三、在对要点进行整合时，一般采用同义法、同主体法、同范围法进行合并。

四、在书写时要分条书写，并且需要写总括句，总括句分为实写与虚写，材料中可明显提炼出来的总括句需实写，或者在对所概括的作答内容把握十分精准的前提下实写;不好概括主题词，无法简要用一句话概括时需要虚写。

三、注意事项

1、作答归纳概括题型时较为简单的要点大家都可以找到，对于比较容易遗漏的要点要细心，通过对于材料的把握将要点全部寻取全。

2、总括句不一定每道题都要实写，不好概括时虚写。

3、归纳概括题型虽然难度没有综合分析高、分值比重没有贯彻执行重，但是却是作为作答申论最基本的一种能力不可小觑，因此要多训练，多总结。

申论评价型综合分析答题技巧解析

综合分析是国考申论所有小题中难度最大的一种题型，也是考察考生逻辑分析能力的题型。综合分析能力可以作为一道单独的小题进行考察，也可以在其他题型中去考察，比如贯彻执行和作文题都会考察综合分析的能力。其在笔试中有所考察，在面试环节同样也有所体现，所以这一题型一定要掌握。

一、题型判断

这类题型通常是给你一个社会现象、观点、规定或政策等，来让你谈谈看法。如谈谈对“低头族”现象的看法、对“洋地名泛滥”的看法等。其中对于观点正误的判断可归到判断型综合分析中，不过答题思路都是一致的，所以我们都放到这里谈。

(一)解题思路

综合分析的整体思路分为三步，即总-分-总，也叫作是什么-为什么-怎么办，实质上也就是先提出问题，再分析问题，最后解决问题。评价型综合分析的第一步首先需要评价下这件事的性质，具体来说可以包括表面含义和本质含义两部分。比如说“低头族”的表面含义既是既是下什么叫做低头族，而本质含义就是谈谈其背后反映的实质性问题，比如低头族折射出党建人们对科技的过度依赖。对于判断观点正误的题型，需要在第一步直接评价好或者

不好，能或者不能等，但是不建议直接说好或不好，可以委婉些，比如说某规定会产生某些消极影响，因此需要细化，言外之意就是在说起不是特比好。

第二步分析为什么的阶段，就需要来深入分析了。具体来讲还是到材料中找要点，证明你第一步的评价，具体来讲也是分析原因、影响、问题等，本质上也就是证明为什么好或者不好，为什么能或者不能，来深入议论证明一下。比如低头族有很多消极影响，如健康、安全、人家方面都会产生极大的影响，再者，其产生的愿意有没有清晰的目标，没有坚定的理想信念等。分析原因是为了让下一步的对策提出的更有针对性，更能解决本质问题。

第三步就是宏观总结或者提对策的过程了，以提对策为主。按照提出对策题型的基本原则来作答即可。具体包括直接对策、间接对策和自创对策。可以到材料中找寻，也可以根据上一步的问题和原因来推导。但是建议大家对策不是整个题型的核心，所以重要要放在第二步的分析上。整个题型的字数比例建议是1:4:1，不绝对，但是可以按照这个规律来安排作答内容的分布。

(二)技巧小结

公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法篇3

2014山东公务员考试申论热点：如何做好归纳概括题

北京人事考试网：

申论考试共有五大题型——归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析以及申发论述。所谓高楼万丈平地起，归纳概括便是申论考试中的基础。全面掌握归纳概括题的解题技巧和方法，不仅能快速掌握材料中的要点，还能为其他题型的作答奠定坚实基础。本文中公教育专家将为各位考生详细讲解如何做好归纳概括题。

作答归纳概括题，第一步要审题，审清题干中的关键词。一般来讲，归纳概括题的作答对象包括问题、原因、影响、现状、概念、争议以及内容等。本文中公教育专家主要就常考的现象、原因、影响三类内容为考生进行讲解中.公教育版权。

归纳概括现象。通常为反面的现象，考生可将材料中反面的现象找出来，并按照主体合并法等方法进行合并即可。

归纳概括原因。也就是问题发生的原因，考生可将材料中相关信息找出来，进行加工即可。考生可以按照“总括句+主观原因+客观原因”的思路进行加工，也可以按照“总括句+思想原因+制度原因+管理原因+利益原因”进行加工，还可以按照“总括句+一是+二是+三是”的方法进行加工。另外考生需注意的是，要根据个人的水平以及答案的内容选择最为合适的方法中公教育版权。

归纳概括影响。影响包括积极和消极两方面。积极方面的影响可以称为意义，消极方面的影响可以称为危害。一般来说，归纳概括影响可以包括两个方面，也可以只包括其中一方面，这是由材料的内容决定的。考生回答时要做到忠于材料。如果双方面影响都存在，可以按照“总括句+利是+弊是”的思路进行加工;如果是单方面影响，就按照“总括句+一是+二是+三是”的思路进行加工。

归纳概括是申论考试的基础，中公教育专家提醒各位考生要充分重视该题型，并掌握上述方法，勤加练习!

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文章来源：中公教育北京分校

公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法篇4

考情介绍

国考即将来临，“凡事预则立，不预则废”。考生们必须提前做好准备迎接国考。大家前期主要熟悉申论的各大题型，而在这些题型中归纳概括题称得上是最基础的，最重要的内容之一。牢固掌握这一题型对于解决其它题型大有裨益。同时在国考中它也是必考题型，故在此精选了典型题目进行讲解，希望能对各位备战2018国考的考生有所帮助。

题目：请根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。(2016·国家·市地·第二题)要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。

思路引导：本题是一道归纳概括题，考生需要从“给定资料2”中概括出政府办事的流程，从具体的表述中概括出基本要求，同时要注意结合常识，并从政府的角度思考何如处理“市长信箱”的群众来信。

分析过程：“给定资料2”中有很多群众来信以及政府的处理情况，从这些事例中需要大家得出基本流程和要求。这里我们选取一个例子进行具体的分析，其他的例子，大家可以仿造进行。

【来信】[2015-5-25 8:30] 敬爱的领导，您好!我是前桥镇小水村七组的人。我这个组一直没修水泥路，别的村子都修好了!望领导帮我们关心一下，感谢!【答复】[2015-5-25 9:10] 您好，来信悉收。就您提出的问题，经调查，先回复如下：.......【办理情况】5月26日9:00转交交通运输局核查处理，并要求与5月28日前反馈处理情况。5月27日16：12市交通局反馈处理情况。5月28日9:10完成回复。

【来信人反馈意见】比较满意。

从来信到回复可以看出必定存在一个接受和查看来信的过程，从办理情况中得出H市政府在查看之后转交相应的部门进行处理。处理之后需要将处理情况告知当事人，并且要对当事人是否满意进行调查。这一流程大家可以想想自己办事的程序，很容易理解。关键要求有哪些呢? 在答复中我们可以看到：用语上使用“您”;材料中在办理情况以及各个流程前都特别提到了时间;整体回复上针对群众提出的实际问题。这些都体现了政府处理情况的要求。

参考答案：基本流程：

1、接受和查看群众来信;

2、根据来信转交相应部门进行处理;

3、将相应部门处理的情况和结果汇总，答复群众;

4、进行处理情况的满意度调查。

要求：

1、用语规范：注意使用礼貌用语，态度友好，书写规范。

2、及时回复：收到来信及时派发、相关部门限时处理，及时汇报办理情况和信息;收到处置结果及时回复群众;

3、针对问题：回复内容要针对百姓提出的，且回答要简洁、准确。

公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法篇5

国家公务员考试申论归纳概括题常考题型之典型例题解析1

例一:政府诚信

给定资料

资料1

党的十六届三中全会提出，“建立全社会信用体系”。在社会信用体系建设中，转变政府职能、搞好诚信制度建设是核心。政府诚信其本质就是为经济发展“铺路搭桥”，为经济发展创造良好的信用环境。政府诚信是整个信用体制建设的基础和保证，是创新信用环境的主体，是整个社会信用体系的基石。一个地区的信用状况，尤其是政府信誉度高低，对发展影响极大，政府是诚信的，能促进发展。与此同时，建设诚信政府，就是坚持改革开放。进一步改革开放，最关键的是要创造一个良好的投资环境，包括政策环境、基础设施环境、服务环境，其中最主要的是信用环境。从建设诚信政府的角度，推进政府职能转变，建立良好的服务环境、信用环境，才能真正有效地扩大开放。

资料2

我国有的政府部门存在项目审批不严，监管不力的问题。行政审批随意性强，监督制约不力，是滋生腐败的重要条件和土壤。近年来查处的政府工作人员腐败案件，许多都与滥用行政审批权有关。

目前，我国电信监管组织体系健全程度与实际需要相距甚远，且缺乏权威性，全国31个省(区、市)的管制机构虽已正式组建，但人数偏少。据有关材料表明，目前我国电信监管人员才有500人，尚不足美国、巴西管制机构的1/3，许多实际问题得不到及时有效解决??’市级以下有的电信部门没有建立行业监督机构，即使有机构也无健全的职能或不能有效地发挥职能作用等，而且现有人员的监管执法经验也显不足，很难实施有效的管理。我国涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等近10个部门，但由于各部门职能交叉重叠，缺乏协调和联动，严重削弱了监管的整体效果。在这些部门后面，有食品标准、产品质量、食品卫生、消费者权益保护、农药管理、动物防疫等20部以上的专业性法律法规，然而法与法之间相互协调性差，配套性差，成了真正的“部门法”。有收费的项目，大家争着去做，安全问题出事了，谁都可以推卸责任。

资料3

三鹿奶粉受污染事件引起国务院和社会各界的广泛关注，事件发生后，国家质检总局紧急在全国开展了奶粉三聚氰胺专项检查。2008年9月17日，河北省委常委、副省长杨崇勇承认，河北省政府和石家庄市政府对“三鹿问题奶粉”事件皆负有责任。其中，石家庄市政府对此事件负有重大责任。他同时还披露，一些不法分子早在2005年就开始向牛奶中掺入三聚氰胺。

9月17日当天，国务院新闻办召开新闻发布会，国家质检总局局长李长江公布了婴幼儿奶粉抽检结果，卫生部部长陈竺介绍了患儿的医疗救治情况。杨崇勇也参加了这次发布会。他在会后接受了《财经》记者采访。“(这起事件中)石家庄政府是有重大责任的。”据杨崇勇透露，石家庄市政府在2008年8 月2日已经得到三鹿集团有关“问题奶粉”的报告，但在长达一个多月的时间里，没有将有关情况上报。而按照国家重大食品安全事故的应急预案，石家庄市政府是应该在两小时内向河北省政府报告的。同时，_____________________________________________________________________

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石家庄市药监部门和质检部门也未按照国家规定，在两小时内向河北省药监局和质检局报告。而相关农业部门未对奶站的进行有效监管，也同样负有责任。

鉴于此，9月16日晚，石家庄人大常委会按照法律程序，免去石家庄市分管农业生产的副市长张发旺的职务。此外，石家庄市畜牧水产局局长孙任虎、石家庄市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅，石家庄市质量技术监督局局长、党组书记李志国也被免职。

对于石家庄市政府在此事件中是否存在“官商勾结”的情况，杨崇勇称目前仍在调查中。杨崇勇承认，河北省政府在“三鹿问题奶粉”事件中也负有一定责任。他表示，河北省政府在9月9日接到石家庄市政府的书面报告以后，即派人对此事进行查证，“这花去了一天时间”。事后认定，这是一起重大食品安全事故，立即采取措施。“但是我们也没有在两小时之内上报，而是拖了一天，到了 11日下午的时候，国家的联合调查组就已经赶到了河北。”他还说，对于问题的危害和认识，对于国家的规定和应急预案，掌握得不够全面。

资料4

据中央电视台《焦点访谈》近日报道，山西省民政厅挪用救灾款建办公大楼，其中2 000多万元救灾捐赠款及260万元福利金被挪用。经记者调查发现，在建民政厅大楼时，省财政拨了 1 000万元后，民政厅又以建救灾仓储中心的名义申请了一笔2 000多万元的救灾捐赠款。但是，几个月前已经投入使用的民政厅大楼面积达到13 000多平方米，而救灾仓储中心的面积却只是这13 000多平方米的一个零头，而且配套工程尚未完成。山西省民政厅还以兴建老年人活动中心的名义动用了本应专款专用的 260万元福利金，而所谓的老年人活动中心只是三间小房子。

资料5

2008年6月29日，陕西省政府召开新闻发布会通报“华南虎照片事件”调查处理情况，认定“华南虎照”系假照片，“拍照人”周正龙因照片造假涉嫌诈骗罪被逮捕，另有包括陕西省林业厅2名副厅长在内的13名官员受到行政处分。2007年10月12日，陕西省林业厅公开发布消息称，该省镇坪县城关镇文彩村农民周正龙拍到了野生华南虎照片，照片多达70余张，陕西省林业厅经“鉴定”认为照片真实，并奖励了周正龙2万元人民币。但由于被公布的所谓“华南虎照”漏洞百出，迅速弓I来各界的质疑，在舆论不断追击下，历经250余天周折之后，“虎照系造假”终于盖棺定论。但是，事情并不能到此结束。一个普通农民所拍的假虎照，为什么在全国折腾了 8个多月才调查清楚?背后如果没有政府部门的“强大支持”,肯定难以延续至今。为什么有关政府部门要提供“强大支持”?这反映了政府的不作为和乱作为。除此以外，恐怕还揭示了政府部门作为利益集团的深层问题——在可能给地方带来利益时，地方政府一定会动用行政资源来争取;反之，地方政府则会动用行政资源来拼命保护。至于政府诚信、事实如何，都无关紧要。当问题被公众化时，某些地方政府或部门，甚至不惜动用政府“公器”来维持一己之需，有时甚至只是为了政府官员的面子问题!这种落后的观念，在中国官场上并不少见，与中央所倡导的执政能力和执政文明的理念，是完全背道而驰的。

资料6

如果官员没有诚信，社会将会怎样?这个问题近来成为广大读者关注的焦点。事情缘于2007年3 月14日的一则媒体报道：山西省绛县103名农民工到处奔波讨要被拖欠的近13万元工资，一直没有结果。_____________________________________________________________________

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他们向当地政府反映时，绛县副县长曾写下书面保证:3天之内解决，否则从县财政支出。然而，时隔一年有余，农民工的工钱仍没影儿。对此，该副县长在接受采访时说，他当时去做劝解工作，本来就是想让农民工回去算了。有此话在先，政府的承诺无法兑现，也就在意料之中了。

政府官员将承诺不当真的事件，引起了社会的强烈反响，一时间，本刊(《半月谈》，下同)读者关于此事的评论连篇累牍，其讨论之热烈，批评之中肯，令人击节。

人们对政府官员的诚信问题如此关注，至少说明，一些政府官员的诚信度远未达到群众的预期。常见的现象是，某些政府官员对群众当面信誓旦旦，背后信义全无;更有甚者，一些官员将一时的承诺作为糊弄群众的权宜之计和机巧手段,从根本上损害了群众的切身利益。在本刊读者来信中，就有大量反映地方政府缺乏诚信从而损坏百姓利益的事例：有的地方政府先许以种种优惠政策招商，将投资者引来之后，又出尔反尔，不兑现事先的承诺甚至干出坑害投资者的事情;有的政府部门在其掌管的项目实施中故意侵害承包施工方利益，让企业长期垫付项目费用而不予偿还，部分企业因此被拖垮、拖死;一些地方政府在移民工作中违背国家有关政策，先以种种承诺令移民搬迁，一旦达到目的，就对先前的承诺大打折扣，给移民的生产生活造成极大困难......摘自新华社《半月谈》2007年第7期

资料7

2007年5月11日，CCTV《第一时间》播出节目——全国牙防组：一个没有认证资格的“认证机构”。全国牙防组到底是一个什么样的机构，他们又做了哪些事情呢?

全国牙防组是在1988年在卫生部的批准下成立的牙病防治组织，目的是向全国人民宣传口腔卫生和牙齿保健，它并不是一个认证机构，也没有认证资格，但是从1992年起，牙防组为了赢利开始为牙膏等口腔保健品进行认证，到目前为止，它已经为佳洁士、两面针、乐天木糖醇等9种口腔保健用品作过认证，类别涉及牙膏、牙刷和口香糖。据全国牙防组副组长张博学介绍，在认证过程中，除了检测和实验等少量费用，牙防组不收取任何资金，但是通过认证后，相关企业就需要提供捐赠，而且捐赠费用大大超过认证费用，例如，2002年牙防组为佳洁士含氟牙膏作出认证，并在佳洁士的广告中出现全国牙防组“权

威认证”形象后，宝洁向它捐资1 000万元人民币。而2005年在对乐天木糖醇进行认证后，乐天公司一次性支付给牙防组百万元实验费，同时每年还要给10万元赞助费。

资料8

2009年初，浙江省东阳市纪委接到群众实名举报，承包垃圾填埋场部分工程的某村党支部书记涉嫌严重的经济问题，工程本身也存在很大的质量问题。市纪委迅速调查，最终揪出了一起包括市行政执法局局长在内的4名党员干部违纪违法串案。日前，主要涉案人员都已被追究刑事责任。

对纷繁无序的信访举报实行分类管理，对实名举报进行优先办理，已经成了东阳市纪委及时查处违纪违法案件的有效做法。为了确保案件线索不流失，从2006年开始，东阳市纪委在综合举报线索的内容、性质、情节、举报人情况等要素的基础上，将举报线索分成A、B、C、D四类实行管理。2008年4月，市纪委根据一件A类举报提供的线索，一举查处了市国土局原副局长曹某等7名党员干部严重违纪违法_____________________________________________________________________

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案件。通过对相关线索的排查梳理，全年共查处了 20名机关部门中层以上干部以权谋私、贪污受贿的案件，引起不小的震动。

同时，对一些反映情况复杂的疑难信访，东阳市实行领导包案办理。2008年，“领导包案’’一共13 起，全部得到妥善解决。2006年12月，市纪委接到群众实名举报反映六石街道蒋某欲用25万元资金贿选一名市人大代表的线索，7天时间就查明真相，对4名涉案人员进行了党政纪处分。

据统计，2006年至2008年，东阳市纪委共受理信访举报1 866件次。受理的实名举报占信访总量的比例逐年提高，2006年为48.5%，2007年为50.6%，2008年为53%。

资料9

中广网北京2009年1月9曰消息

12月1日上午8时，巴中市委为南江县原纪委书记王瑛举行了追悼会，市委书记李仲彬要求全市党政干部向她学习。王瑛生前兢兢业业，倡导“为民服务零距离”，主张用真诚的关心和爱护挽救犯错误的干部，深受南江县干部群众爱戴。2006年7月，她晕倒在抗旱第一线，经诊断患上了肺癌。但她没有放弃工作，反而更加敬业。2007年1月，王瑛同志被中央纪委、人事部、监察部表彰为全国纪检监察系统先进工作者标兵。11月27日，王瑛最终没有战胜病魔，永远闭上了眼睛，年仅47岁。

王瑛出生于阿坝州小金县，1997年12月来南江工作。“我们是人民的纪检检察官，百姓是我们的衣食父母，我们就得真心为人民服务，零距离为人民服务。”这是王瑛经常对身边纪检监察干部说的一句话。为确保实现“为民服务零距离”，王瑛倡导建起了专门的软环境建设投诉中心，定期开展面对面投诉活动，现场受理群众投诉，公开承诺办理时限，让群众反映的问题件件有着落。

几年来，王瑛直接牵头办理疑难案件、典型案件、大要案件达50多件，为国家挽回经济损失近1 000 万元。

2007年1月，王瑛同志被中央纪委、人事部、监察部表彰为全国纪检检察系统先进工作者标兵，上级奖励给她2万元奖金，但她却将奖金专户另存，全部用于资助贫困学生。目前，她已为西南农业大学黄敏等2名学生按月提供生活费用，累计6 000多元。2007年7月，南江遭受了历史上罕见的洪涝灾害。王瑛冒雨赶往挂联的高塔乡天马村，深入到最危险的地方，当看到3家房屋垮塌，她当场掏出身上仅有的1 000元钱，送给了受灾农户。

“5.12”汶川大地震后，王瑛组织全体纪检监察干部积极投身抗震救灾，扎实开展监督检查。即使躺在病床上，她仍牵挂着受灾群众，仍关注着救灾款物的管理使用。就在王瑛同志逝世的前一天，还专门安排人代她到挂联的乡、村走访慰问，了解灾后重建和贫困群众安全过冬等方面的情况。

作答要求:请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料的主要内容。

分析:

第一步——概括各段资料的含义，抓住资料信息。

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[4]

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资料1的主要内容:政府诚信具有更大意义，它是整个信用体制建设的基础和保证，是创新信用环境的主体，是整个社会信用体系的基石。资料2的主要内容:我国政府不少部门存在项目审批不严，监管不力的问题，由此引发了许多腐败问题，严重影响政府的诚信问题。

资料3的主要内容三鹿奶粉事件”引起了社会的广泛关注，事件发生后，石家庄市政府没有及时向河北省政府上报情况，石家庄市药监部门和质检部门也未按照国家规定，向河北省药监局和质检局报告，相关农业部门也未对奶站进行有效监管。而河北省政府接到报告后，也没有按照规定上报。整个事件，由于处理不当、监管不力，河北省政府和石家庄市政府都负有责任，严重影响了政府的诚信。

资料4的主要内容:山西省民政厅挪用救灾款和福利金建办公大楼，严重损害了政府在人民心中的形象。

资料5的主要内容:历经8个多月的时间，陕西省政府终于召开新闻发布会通报“华南虎照片事件” 调查处理情况，认定“华南虎照”系假照片。而之前，陕西省林业厅经“鉴定”认为照片真实，并奖励了周正龙。某些地方政府或部门为了一己之需，不惜动用政府“公器”，这样的行为实在是有失政府的诚信。

资料6的主要内容:山西省绛县政府书面承诺，解决103名农民的工拖欠工资问题，可是过后却找理由不兑现。山西省绛县政府有失诚信，引起了社会的强烈反响，其形象在人民心中大打折扣。

资料1的主要内容:全国牙防组不是一个认证机构，但是它却违规对多家牙膏等口腔保健品进行认证，并收取巨额赞助费。相关部门监管不力、审批不严，与国家执政为民的要求背道而驰，对政府的诚信产生重大的影响。

资料8的主要内容:浙江省东阳市纪委采取相关措施，提倡鼓励实名举报，成效显著。实名举报信访总量逐年上升，这体现当地人民对政府的信任度不断提高。

资料9的主要内容:四川省巴中市南江县原纪委书记王瑛全心全意为人民服务的先进事迹。

第二步——分层概括。

第一层(资料1):政府诚信具有重大作用，它是整个信用体制建设的基础和保证，是创新信用环境的主体，是整个社会信用体系的基石。

第二层(资料2)：我国政府不少部门存在项目审批不严，监管不力的问题。

第三层(资料3～资料7):用事例说明因为政府部门项目审批不严、监管不力导致政府诚信度降低。

第四层(资料8～资料9):浙江省东阳市政府、四川省巴中市南江县原纪委书记王瑛用自己的实际行动，体现了一切为民的公务员意识和建设诚信政府的重要性。

第三步——概括中心。

我国不少政府部门存在项目审批不严、监管不力的问题，从而导致政府诚信度下降，影响了干群关系。政府诚信是整个信用体制建设的基础和保证，事关社会主义和谐社会建设的大局，因此，必须对政府诚信问题予以高度重视。

第四步——考虑字数，具体成文。

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参考解答:政府诚信是整个信用体制建设的基础和保证。目前，众多行业存在政府失信于民的现象，主要原因在于政府监管不力，职责不清及自身诚信缺失。政府失信于民造成人民利益受损，人民对政府的信任度降低。当然，也涌现了王瑛等先进党员干部全心全意为人民服务的典范，以及浙江省东阳市政府执政为民的政府。各地政府应以他们等为榜样，加强信用体制的建设，严惩有损政府诚信的行为。各级政府要本着一切为民的意识，建设诚信政府、服务型政府。

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公务员考试申论概括归纳题目三大作答方法篇6

一、归纳概括题大纲解析

按照省考申论大纲关于归纳概括题的描述：“要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点。”所谓全面把握给定资料内容、准确理解给定资料的含义就是指要对材料和题干有一个全方位的把控，同时要理解出材料中所涉及的有关题干答题对象的全部有用信息和要点，并将它们全部整理;提炼就是一个由多变少化繁为简的过程，能用一句话说明白的不说一大段，能用一个词表述清楚地就不要用一句话，尽量简洁。

二、归纳概括考情分析

针对于吉林省考来说，四种小题部分中，归纳概括题是常考的一种类型题，它最为常见的出题对象是对于问题的概括，同时还可能涉及到原因、对策、概念、内涵、争议等的概括，一般在省考中，归纳概括出现在第一题的概率极高，且出题范围一般是给定的范围，当然，相较于国考的归纳概括，不确定的范围题也较多。省考对于归纳概括题的字数相较于国考来说较多，一般为200字到300字范围内，分数为20分道25分不等。

三、归纳概括评分标准

对症下药，才是针对问题的好办法。因此，我们还要清晰的了解归纳概括题的评分标准，只有这样才能拿一个更高的分数。

归纳概括题的基本要求有：

一、要点齐全。因为我们申论判卷时是采点给分，所以要尽可能的多答与题目相关的关键词，采取宁多勿少的原则，多的一些分数;

二、语言简洁。毕竟我们的字数限制极为严格，所以说语言要精练;

三、表述准确。答案全在材料中，因此用材料中的话，或者对材料中的案例进行高度概括最为合适;

四、条理清晰。要点要分条书写，方便考官阅卷判分。

当然，归纳概括题中除了基本要求外还有一些特殊要求，例如国考中曾出现过要求“要求合理”这个要求。当出现这个要求时，答题时一定要进行分类，按照评分标准无论要点多么齐全，如果不分类，一律0-2分，如果分类不合理，3-5分，只有分类且分类合理的才会按照要点给分。所以学生在考试时一定要注意要求中的内容，按照要求来回答问题。

四、归纳概括作答流程

第一步：审题。根据题干要求审清答题对象、审清字数要求，审清材料范围、审清题干问数、审清特殊要求等。这是我们做答申论小题的前提和根本，只有我们认认真真读懂题目和读清问题，我们才能更好作答。

第二步：找点。根据题干中的信息，回到材料之中，去切实的寻找相关信息和得分要点。在寻找归纳概括题得分要点时要注意，可能在材料中，部分得分要点不一定会很清晰或是直接给出来的，所以需要我们运用寻找材料关键词、材料核心句、材料段落关系的方式，对于一些没有在材料中直白表述的要点需进行适当而且足够精炼的话语进行描述，当然在描述时尽量使用材料中的重点词汇。

第三步：加工。我们不能直接将找到的要点写在答题卡上，应该进行适当的加工，加工时可以按照同主体法、同范围法或同义法进行合并，使答案具有一定条理性和逻辑性。

第四步：书写。将加工的要点在答题纸上按照美观、整洁的要求、满足题干要求的字数范围即可。

下面介绍——备考指导：文章写作风格

申论的大纲要求中就有对文字表达能力的要求--要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。写作要求中的准确规范、简明畅达即对申论文章风格的要求，紧跟文风改革要求。早在2010年习总书记即撰文--《努力克服不良文风积极倡导优良文风》--指出：提倡优良文风要使讲短话、讲实话、讲新话成为新风尚。短、实、新的文风要求便成为文风改进的方向。

在备考2018法检申论时，要明确大纲要求，也要跟随当前的文风风尚。在规定的字数范围内，以求真务实的态度写出观点明确、富有新意的申论文章，既要强化对于文章立意的练习，也要创新文章表述的方式，更需要在日常练习中摸索符合短实新的文章风格。

建议考生可以从如下两个方面着手准备：一，学习揣摩人民日报评论的文章写作风格。以评论员文章为学习范文，学习其行文内在逻辑架构、文章语言风格。二，以历年国考申论试题作为练习基础，从段落写作开始练习，练习基础的写作方法，尽量做到观点明确，语言简洁有创新。

在练习过程中，明确文章写作的进步方向：以意义为主的文章写作尽量做到有理有据，论证充实，论据丰富，自然流畅;以对策为主的文章写作要做到针对性强、操作性强，气势磅礴，有论有据。文章写作要向诗王白居易学习，做到文章合为时而著，一文一主题，重点突出，通俗易懂，文风简洁。以真诚为底色书写每一篇文章，以积累为阶梯追求每一次成长。做到一篇一篇一复盘，总结经验，在思考中进步，在感悟中成长。

各地公务员考试申论作答要求总结篇7

作答要求就是根据给定材料的内容提出相关的问题要求应试者进行作答。作答要求的试题与给定资料之间就有直接的关系，会紧扣资料的特点的内容，作答要求一定要从给定资料中去找答案。

申论作答要求的试题类型及其变化

2002年以前属于常规性试题形式，即包括三部分内容构成。

第一部分：用150字至300字概括出给定资料所反映的问题或主要内容。

2000年的申论要求：用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。2001年的申论要求：有条理地概括这些材料的主要内容，字数不超过200字。2002年的申论要求：给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。

2006年安徽省申论试题第一题：根据上述题材用150至200字概括大意。

2007年浙江省申论试题第一题：认真阅读材料内容，用简要文字概述上述材料的主要内容并点明材料主旨，字数不超过350字。

2007年江苏省申论试题第一题：请根据给定资料的内容，以好秘书的名义整理一份供与会者讨论时参考的会议材料。要求：概括准确，条理清楚，篇幅不少于400字。

2006年北京应届招考申论试题第一题：根据给定资料撰写一份有关青少年网络成瘾问题的现状综述。要求：层次分明，概括准确，表达简洁，语言流畅，字数不超过400字。

2008年应届招考申论试题第一题：请用200字以内的篇幅概括目前我国行业自律中存在的主要问题。要求：表达准确、语言简练。

2006年北京社招申论试题第一题：用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。

第二部分：假定某一角色，对材料中存在的问题提出相应的对策。

2000年的申论要求第二部分：以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。2001年的申论要求第二部分：假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA**所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：意见合理，具体可行；条理清楚，语言简明；字数不超过300字。2002年的申论要求第二部分：从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。

山东省2007年申论试题：上面资料提到“网络本身所具有的隐醉性和不确定性，也给网络募捐带来了监管上的难度。”请根据上面给定资料，联系实际，提出保障个人网络募捐真实性与合法性的有效途径。

山东省2005年申论试题：请仔细阅读材料二，概述解决矿山安全问题的主要措施。

2008年北京市应届招考申论试题：试分析造成目前我国行业自律问题的原因并提出具体可行的对策建议。要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。

2007年北京应届招考申论试题：针对给定材料所反映的目前听证会存在的问题，试拟出具体可行的解决措施。要求：条理清楚，字数不超过300字。

2007年江苏省申论试题：假如你是会议的参加者，你将提出哪些完善社会救助的措施？要求：内容不少于5个方面，有针对性，切实可行，篇幅不少于200字。

2008年浙江省申论试题：假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几个方面考虑？

第三部分：根据材料的内容自拟题目，进行论述或论证。

2000年的申论要求第三部分：就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。2001年的申论要求第三部分：根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。

2002年的申论要求第三部分：就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。

山东省2007年申论试题：根据以上所有资科，以“由网上募捐所想到的”为副标题，自拟主标题，从给定资料入手，观点明确，判断恰当，论述集中，语言流畅。写一篇不少于800字的文章。

北京市2008年申论试题：“行业自律是非常必要的，但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题。”请结合材料，联系实际，就如何解决这一问题，写一篇议论文。

北京市2007年社招申论试题：根据材料信息，请以“关于北京市城市摊贩管理的思考”为题，写一篇议论文。要求观点鲜明，分析细致，论述翔实，对策合理，文字控制在800～1200字。