2024年校园及其周边治安综合治理工作方案(精选10篇)
为进一步加强全乡学校及周边治安综合治理工作,健全组织机构,建立长效工作机制,推进“安全文明校园”创建活动深入开展,切实净化校园及周边治安环境,确保教育系统和谐稳定。根据(风综治学校治安专项组[2015]01号)文件精神,结合我乡校园及周边综治治理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大、十八届三中、十八届四中全会精神,根据国家、省、市、县工作要求,以创建“安全文明校园”为目标,着力解决我乡校园及周边区域管理突出问题,净化校园及周边环境,为全乡学校发展和师生身心健康提供环境保障。
二、工作目标
深化安全文明校园(安全文化示范校)建设,建立健全长效工作机制,完善安全管理制度;加强安全防范教育,加大人防物防技防投入,切实提高校园安全防范能力和水平;完善校园周边矛盾纠纷和治安问题排查整治机制;维护学校师生员工交通安全,完善安全标准和监管体系,切实预防和减少校园和学生、幼儿安全事故发生;严密防范、依法严厉打击针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。
通过整治,使校园周边区域内的社会不良现象得到根本改善,治安状况明显好转,校园周边环境进一步净化,校园周边基础设施完善配套,硬件环境得到明显改善,校园内部安全管理规范有序,校园安全管理水平进一步提升。
三、工作重点
(一)扎实开展校园及其周边专项整治
1、加强学校周边治安秩序及文化环境整治。打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力,加大校园周边重点、危险人员的排查和管控,加大对强迫学生交“保护费”、抢夺学生财物、敲诈勒索学生等违法行为的查处力度;优先受理、侦办侵害师生权益的违法犯罪案件,从严打击容留、胁迫在校学生卖淫、嫖娼的不法行为,涉校案件的查处专人专办率达到100%;加强抵御和防范校园传教渗透工作;查缴有害青少年身心健康的各类出版物;选派民警担任中小学幼儿园兼职法制副校长或法制辅导员,督促学校、幼儿园完善安全保卫制度,落实安防措施;公安消防部门要对学校进行消防安全大检查,督促学校建立健全消防安全档案,落实分级管理、逐级负责、分工专人的工作机制,对校园内发现的火灾隐患,要明确整改责任,制定整改措施,确保校园安全。
2、加强学校周边交通秩序整治。整治“黑出租”、“黑摩的”以及各种非法营运车辆;在校园周边道路和学生上、放学校集中复杂路段,设置符合国家标准的警示标志,设置率达100%;在地处危险复杂路段的学生上放学时段,安排民警和协管员维护交通秩序。
3、加强学校内部环境的整治。排查学校学生宿舍、食堂、实验室等重点部位的安全隐患,重点检查安全保卫设施和消防设施的运行完好情况;检查学校的安全应急教育和各类管理制度落实情况,特别是寄宿制中小学的门卫、值班巡逻制度的落实情况;充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用,积极创造条件,定期请他们对学生进行法制、消防、治安防范等方面的专题教育,增强教育效果;全面落实学科渗透法制教育工作,切实增强师生法制意识、遵纪守法观念和自我保护意识,防止学生违法犯罪或遭受不法侵害。
4、加强学校及周边经营环境整治。清理取缔学校及周边的餐馆店、医疗点、食品店、流动摊点等各类非法无牌无证摊点;加强对学校食堂、小卖部和校园周边食品、饮品等经营行为的监督检查,防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园对学生身体健康造成危害;取缔占道经营、马路市场及校园周边管理秩序的无证摊点和占道摊点;加大巡查力度,依法拆除校园周边区域占用消防通道、擅自搭建的违法建筑;整治环境脏乱差问题,全面落实县“文明行动”工作要求,加大对校园周边区域噪声污染的查处力度,营造安静、和谐的外部环境。
5、加强学校及周边建筑设施的整治。清理整顿违章搭建、占道经营、乱摆摊设点的问题;检查学校及周边正在施工的建设工程以及生产、经营和存储有毒、有害和危险化学品的企业等。
6、加强清理整治学校及周边、学生上放学路段等各类安全隐患。
(二)积极推进校方责任保险工作
按照“政府推动、多方参与、市场运作、规范管理”的原则,全面推进校方责任保险工作,维护学校正常教育教学秩序,促进平安和谐校园建设,全乡中小学投保率力争达到100%。
(三)加强安全培训工作
组织各学校安全管理人员、食堂管理人员进行安全培训,增强学校安全管理人员的安全管理意识,提高对校园的安全管理水平。
四、组织领导
为切实加强领导,确保各部门协调配合、通力合作,特成立石径乡学校及其周边综合治理专项整治工作领导小组,负责整治的组织、协调、领导工作。
组 长: 乡武装部长 副组长:
乡中心校长
成 员:
乡综治办主任
乡派出所副所长
乡司法所长
市工商局城东所所长
乡安监站长
领导小组下设办公室,办公室主任由 兼任,负责处理领导小组的日常工作。
六、部门职责及任务分工
乡综治办:积极组织和协调有关部门,整合资源,组织力量,集中解决校园及其周边综合治理存在的突出问题。督促、指导校园综合治理的组织建设,落实治安防范各项措施,加大清理整顿工作力度;组织协调政法机关充分运用法律手段,坚决取缔非法经营活动,从严打击违法犯罪行为;组织有关部门建立和完善规章制度,制定学校及其周边综合治理长效工作机制;做好中小学法制副校长、法制辅导员的派驻工作。
乡中心学校:督促学校、幼儿园落实安全管理工作机构,配备专人负责安全管理工作;组织安全知识、技能培训,开展应急救援和演练;抓好学校普法教育,开展多种形式的安全教育活动;积极主动配合有关部门做好学校及其周边综合治理专项整治工作,积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境;指导辖区内每所中小学、幼儿园对本校整治区域的安全隐患进行排查,摸清底数、建立基本台帐,并针对排查出来的问题和隐患,认真分析隐患的性质和原因,找准症结所在,提出解决问题的措施、办法和时间要求,坚决防止发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、食物中毒等校园安全责任事故;要会同有关部门,加强校园内部的安全管理,落实学校校长、幼儿园园长的内部安全保卫工作第一责任,健全并落实安全教育、内部保卫工作制度。
乡派出所:严厉打击校园周边地区存在的各类违法犯罪活动,对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩,对校园及周边场所存在“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决予以铲除;会同有关部门积极预防和妥善处置校园及周边发生的群体性事件,维护学校正常秩序;要加强排查工作,对有危害社会倾;对高危人群实现有效管控,加强对长期违法缠访闹访的人员、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员实行动态管理,避免学校周边突发事件的发生;强化交通安全管理,完善学校及周边地区的交通警示标牌、斑马线等交通安全设施,确保师生出入平安;协调公安消防部门对所有的学校和幼儿园进行全面的火灾隐患大排查,并督促整改;加强对学校内部保卫工作的检查、指导。
乡司法所:加强学校法制宣传教育工作;要充分发挥人民调解的作用,及时妥善调解社会与学校之间的矛盾纠纷,防止社会人员干扰影响校园正常秩序;要做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理,预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
各村(社区):要对学校的校舍、围墙、厕所等进行勘查指导,发现安全隐患,协助学校及时处理,对路边的建筑施工现场加强管理,围好护栏、护墙、设置警示标语等,禁止学生出入施工现场,防止伤害事故发生。
永和工商分局:一是严把市场主体准入关。集中对校园周边的食品经营户、饮食店、小摊点以及石径中学校内的小卖部依法进行认真清理排查,做到动态监管。二是严把食品质量准入关。认真开展校园及周边商品质量的检查,坚决查处校园周边制售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等不合格食品违法经营行为和向学生兜售假冒伪劣学生用具、玩具、非法书报刊等行为。三是加强食品经营者自律机制建设。指导和督促食品经营者落实自律制度,落实经营者第一责任人的责任,监督完善索证索票和进货台帐,确保销售食品质量安全和源头食品的可追溯。
乡安监站:对学校的食品加工企业、食品零售网点进行严格检查,对过期、变质和“三无”食品进行清理和销毁,确保食品安全;对食品加工、营运、出售以及食堂从业人员定期进行身体健康检查,做到持证上岗;加强餐具消毒和学生饮用水管理工作,定期对学校食堂进行检查指导,对食堂从业人员进行食品卫生安全法规和常识的培训,提高从业人员的法制观念和安全意识;对常见病、多发病、流行病做好预防和监测工作;加强对学校建筑设施安全状况的监管,加强对学校工程建设各环节的监管,依法及时拆除学校周边易倒塌的危险建筑。
乡卫生院:对学校食品卫生安全及传染病防疫工作的监督和检查指导,加强对影响学校环境污染和饮食业环境的管理,积极配合工商部门依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所,特别是流动摊点。
乡国土所、村管站:建立和完善学校、幼儿园地质灾害防控网络,提高学校地质灾害防治水平,指导学校防范地质灾害,做好学校地质灾害隐患勘查治理工作,减轻或避免地质灾害对师生的损坏,强化地质灾害防治监督管理,坚持做好校园及周边地质灾害危险性评估工作,从源头防止人为地质灾害;要督促、检查和指导校内建筑和在建工程的管理,及时消除安全隐患。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各村、站(所)主要领导要高度重视,亲自过问、亲自安排,负总责,按照乡的统一部署,根据本地、本部门实际情况,制定工作方案,成立由主要负责同志亲自挂帅,分管同志参与的专项整治工作领导小组,细化工作措施,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位,确保工作落到实处,取得实效。
(二)加强落实责任。各村、站(所)要按照“属地管理”、“分级负责”、“谁主管谁负责”原则,层层分解任务,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级,切实把各项责任落到实处。要按照本《工作方案》的部门职责和任务分工,明确各部门职责、责任,形成齐抓共管、各司其职、互相配合的工作格局,有成效地开展好专项整治工作。
(三)加强检查。各村、站(所)要派出督导检查组深入基层进行督促、检查、指导,加大明察暗访力度,及时发现和解决整治中的重大问题,促进整治扎实有效地开展,在开展整治过程中,相关部门要坚持文明执法、公正执法、廉洁执法,做到管理对象认可、人们群众满意、社会普遍公认。
点》(成华综治委[2008]2号)、《关于建立党政领导干部抓好社会治安综合治理工作实绩考核档案和晋职晋级征求综治部门意见的通知》(成华组[2008]81号)等市、区相关文件精神,积极开展校园及校园周边社会治安综合治理工作,以“深化平安创建,构建和谐成华”这一主题努力开展工作,为成华教育的跨越式发展创造稳定的环境,为我区经济发展,社会进步而努力奋斗,下面将我局开展校园及校园周边社会治安综合治理工作总结如下。
一、加强领导,落实综治责任
我局高度重视校园周边社会治安综合治理工作,成立了以主要领导为组长的领导小组,切实加强综治工作的领导。我局在与市教育局、区综治委签订了《2008年综治工作责任书》后,1月18日在全区“教育系统学校安全稳定工作会”上与区内所属41所中小学、幼儿园签订了《2008年综治工作责任书》,将校园周边社会治安治理工作纳入学校目标考核,不断强化各级安全责任制,进一步落实“分级管理、分级负责”和强化“谁主管,谁负责”的原则,明确要求、落实责任。
二、动态管理,完善综治工作
我局认真贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”,狠抓校园周边社会治安综合治理工作各项措施的落实,通过对学校的动态管理,进一步完善综治工作。先后下发了《关于调整成华区教育局社会治安综合治理工作领导小组成员名单的通知》(成华教通〔2008〕89号)、《关于开展火灾隐患排查暨“三合一”场所消防专项整治工作的紧急通知》(成华教〔2008〕14号)、《成华区2008年校园及周边社会治安综合治理工作要点》等文件,要求各学校认真贯彻落实文件要求,落实校园及校园周边社会治安综合治理工作:
(一)、开展法制宣传教育,增强师生法制意识
根据《成华区全民法制宣传教育第五个五年规划(2006年——2010年)》(成华委[2006]85号)、区依法办《关于2008年在全区中小学开展“青少年法制宣传教育专项活动”的通知》(成华治区办〔2008〕4号)文件精神,我局始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓,并把它列入教育局的重要议事日程,成立了依法治理领导小组,把法制宣传教育及依法治理工作列入全区教育系统精神文明建设目标考核管理,由依法治理领导小组根据年初制定的考核细则年终对各学校实行考核,依据考核情况进行表彰奖励,充分调动了学校开展法制宣传教育及依法治校工作的积极性。
4月至6月期间,我局开展了“与法同行——青少年五五普法”作文大赛和法制漫画大赛,各学校组织学生积极参加,我局共向学生评出各类奖项46人次;还进行了“四个一”活动,学校每周的集体朝会上,都贯穿有法制教育,各学校还进行了法制教育为主的班团队活动,专栏板报等;我局按照区综治委“法律六进”的要求,继续聘请辖区派出所的警官担任学校的法制副校长和法制辅导员。进一步加强警校共育工作,充分发挥法制副校长(辅导员)的作用;通过举办法制专题讲座,在广大青少年学生和全体教职工中深入开展法制宣传教育、安全教育和自我保护教育。进一步落实各种安全措施,搞好学校的治安防范工作,继续采取有效措施减少和控制学生意外死亡率,降低刑事治安案件的发生率,确保教职工和青少年学生的生命财产安全。
(二)、开展综治宣传月活动,辐射综治宣传效果
根据区综治委《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的安全意见》(成华综治委[2008]3号)文精神,我局结合教育系统特点,要求各中小学、幼儿园、事业单位积极行动,紧紧围绕“深化平安创建,构建和谐成华”这一主线,在广大师生中开展形式多样的宣传教育活动,营造“社会治安综合治理宣传月”活动的良好氛围,并依托宣传月的平台,积极开展法制宣传教育,努力提高广大师生法律意识和安全
意识,增强自我防护能力。学校运用校园宣传阵地(如:黑板报、校园广播、征文比赛、自制小报、国旗下讲话等),加大宣传教育力度。在综治宣传月活动中,我区培华小学积极配合市、区综治委3月22日“集中宣传日”活动,在此次活动中,我局共制作宣传展板3块,发放宣传资料2000余份;我局还利用创建全国文明城市的契机,配合文明城市建设和法制宣传教育
将10万份普法小册子分发到全区中小学生手中,通过各中小学生辐射法制宣传教育成果,将免费法律顾问带进千家万户。
(三)、深化平安创建活动,保障师生安全出行
2008年,我局积极落实“平安单位”创建工作,在全区中小学中进行了广泛宣传和工作部署,并作为2008—2009学的工作目标考核内容。同时,我局积极支持具备基本条件的学校,加大“平安单位”创建工作力度,积极申报,参与“平安单位”创建评比工作,2008年,我区华西中学、二仙桥学校、成华实验小学均向市综治委申报了“平安单位”创建评比,并接受了市综治委的考核。
根据区综治办《关于转发市综治委成都市2008年铁路护路联防工作目标的通知》(成华综治办〔2008〕7号)和《区安监办、市公安交通五分局2008年创建“平安大道”、交通安全标准化乡村道路和道路安全隐患整治工作方案的通知》(成华府办〔2008〕82号)、文的精神,我局于4月10日在二仙桥学校召开了我区14所铁路沿线学校“爱路护路”工作会,强调广大师生对“爱路护路”重要性的认识,要求各学校结合实际,深入开展“爱路护路示范学校”创建活动。要求学校活动要有计划、有步骤的进行,争取街道、公安派出所、社区和铁路部门的支持、配合,在创建“爱路护路示范学校”的过程中,要高度重视学校师生的安全,防止意外事故的发生,确保创建活动的顺利进行。在“平安大道”创建工作中,我区龙盛小学被定为2008年“平安大道”创建活动的窗口学校。按照创“平安大道”的要求,该校积极开展了形式多样的创建工作,建立了“平安大道创建工作领导小组”,开展了交通法规安全讲座,利用各种集会开展交通安全教育,并在节假日发放了“告家长书”,向家长讲解在节假日中学生易发的交通安全事故,希望通过家校联系共同教育学生出行安全。通过上述活动的开展,我区学校广大师生员工增强了法律、法规意识、安全意识和自我保护的意识,能自觉遵守相关法律、法规,确保安全出行,据了解,我区学校全年无铁路道外安全事故和重大交通安全事故。
(四)、加强治安、安全防范,强化专项督查
根据区综治办《关于转发关于明确社区“三防建设标准的通知”的通知》(成华综治办〔2008〕15号)文要求,我局结合实际,积极开展“三防建设”工作。一是加强“人防”建设,根据校园及校园周边安全工作的需要,我局对学校安全员进行了调整和加强,进一步明确了学校安全员的安全、保卫工作职责,同时,为强化学校保安队伍的专业化管理,我局调整了安保人员经费补贴比例,增拨了安保人员经费补贴,全年拨款50余万元,比2007年增加50%的拨款。二是采取激励措施,鼓励学校加大经费投入,提高安全技防水平,要求学校在保证重点部位的“三铁一器”的前提下,有条件的学校,应增加红外线、可视系统等技防设备,确保校园的安全,我局将在经费上予以支持。今年,我区实验中学投资10余万元,实现了安全可视系统校园全覆盖的技防改造,大大提升了学校的安全技防水平。三是高度重视消防工作,杜绝火灾事故的发生。一年来,我局始终将学校消防安全管理及消防隐患排查、整治作为安全工作的重点来抓,不仅作为常规工作要求学校认真落实,而且组织了多次专项检查,不仅对学校消防安全管理、消防设施、消防通道的状况进行排查整治,还对校外的消防通道狭窄、堵塞等情况进行了调查,并积极协调相关职能部门进行整治。通过上述工作,2008年,我区学校校内治安防范和消防安全管理工作有了明显的改善,全年未发生重大治安案件和火灾事故,确保了校园的平安。
学校校舍安全管理工作是关系到学校师生生命安全的重要工作,我局历来高度重视,今年初,我局采取果断措施,对三个学校内存在严重安全隐患的建筑物予以拆除,及时消除了隐患,有效防止了校舍垮塌伤人事故的发生,“5.12汶川大地震”发生时,我区学校未发生一人死伤,就是一个很好的印证。“5.12汶川大地震”发生后,为确保我区学校校舍安全,在区委、区政府的组织领导下,我局会同建设局、安监局等部门,对全区中小学、幼儿园的校舍进行了全面安全检查,发现安全隐患均立即进行排除,在整个抗震救灾及灾后重建中,我区共投入1900万元用于校舍建设,确保了全区中小学、幼儿园在全市率先复课和开展正常的教育、教学活动。11月下旬,为消除校园及校园周边建筑施工工地对学校和广大师生带来的安全隐患,我局又与区建设局等相关职能部门配合,对校园及校园周边建筑施工工地进行了专项检查,对发现的隐患,立即着手进行整治,以确保校园及校园周边安全隐患的及时排除,为广大师生营造良好的学习、生活环境。
(五)、组建专业队伍,建立综治长效机制
长期以来,我区部分学校校园周边环境存在的治安、环境卫生方面的问题在一定程度上影响着学校的正常教育、教学秩序,给中小学生的健康成长带来一些负面的影响。为进一步建立、健全我区校园及校园周边环境的长效管理机制,深化平安校园建设工作,确保我区广大师生生命安全和学校财产安全,在区委、区政府有关领导的关心、支持下,2008年9月11日,我局与区行政执法局在全市率先组建了“成华区校园周边环境治理执法巡逻大队”。“执法巡逻大队”的组建是我区贯彻、落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全工作方针的一项重大举措,同时也是在治理校园周边环境工作中的一个大胆探索。“执法巡逻大队”坚持以服务学校、服务师生为宗旨,以在现行法律法规的框架内开展工作为原则,以保障师生的人身财产安全,维护学校正常教育、教学秩序,维护校园及校园周边的良好环境为己任。
“执法巡逻大队”采取“错时巡逻”的方式,重点加强学生上下学高峰期、午休等时段的执法巡逻,及时发现、治理校园周边环境。“执法巡逻大队”自成立以来,先后对全区80余处中小学、幼儿园校点开展校园周边环境治理执法巡逻500余次;劝说流动摊贩800余家次;协助出摊占道商家收捡物品280余次;收缴以骗取学生钱财为目的的违法经营“刮刮卡”2000余张、损害青少年健康发展的卡片500余张以及弹球装置一套。
“执法巡逻大队”不仅担任校园周边环境整治工作,还承担防汛值班和参与救灾抢险、突发事件应急处置等方面的工作。9月中下旬,成都普降暴雨,我区部分学校受灾,教育局立即启动防汛应急预案,“执法巡逻大队”按照部署,配合安监科、基建科、技装站到青龙小学、万年实验学校、红花学校、海滨小学、将军碑小学、站东小学、40中(华晨校区)等学校进行疏通管道、排放校园积水等应急抢险工作,及时消除了安全隐患,确保了学校教学工作的正常进行。
近三个月来,通过“执法巡逻大队”的主动出击,我区学校校园周边环境状况有了非常明显的变化,治理工作取得了积极效果,得到上级有关部门的充分肯定和广大学生家长拥护,在社会上产生了良好的反映。
(六)、加强预案演练,确保学校安全稳定
为确保学校的安全稳定,我局积极组织学校,按照各项应急预案,组织师生进行应急演练,目前,学校组织师生进行应急演练已成为常规工作之一,特别是“5.12汶川大地震”发生后,我局及各校更加重视应急演练工作,我局明确要求学校每年三月的“中小学安全教育日”、“5.12汶川大地震”纪念日、“11.9消防日”,要在全区学校开展“安全教育”、“生命教育”和“消防教育”活动,对师生进行丰富多彩的消防、安全教育和组织开展消防演习,以让广大中小学生懂得重视安全、珍惜生命。6月24日,按照全区教育系统安全、稳定工作会关于加强防汛工作的要求,我局组织了成华区教育系统防汛抢险工作培训会,并进行了防汛实战演习,使所有防汛抢险队员都能熟练的掌握防汛器械和防汛技能,提高了防汛抢险队员的应急处置能力。
今年“11.9消防日”,我局在全区开展了“消防安全教育进校园活动”,由学校聘请成华区消防大队的业务干部为“学校消防教导员”,担负学校消防安全教育、消防业务指导和消防督查三方面的工作。为配合“消防安全教育进校园活动”,三十八中学师生与消防一中队官兵在“成华区青少年消防教育基地”进行了消防演练,其他学校组织学生开展形式多样的消防安全教育活动,进行消防应急疏散演练。通过丰富多彩的消防安全教育和消防演习,让广大师生亲身感受逼真的消防现场的模拟演示,切实掌握消与防的技能,从而提高师生的消防安全知识,逐步达到从理性认识到感性认识的高度。
三、加强建设,保障综治经费投入
为保障学校综治工作的落实,我局保证了综治专项经费的落实。
1、为改善学校的人防、技防工作,使学校的人防、技防能够上一个新的台阶,我局为各学校拨付人防、技防经费达50余万元。
2、为建立、健全我区校园及校园周边秩序的长效管理机制,我局拨出专项经费,确保“执法巡逻大队”的正常运行。
3、为加强综治、安全和文明城市的宣传教育,我局共计投入13万元用于《文明你我他》等宣传册的印发。
四、认真总结,完善综治体系
校园及周边治安综合治理工作要点
2014年,沙子镇校园及周边环境建设工作要紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神,完善工作网络,加强校园安全防范管理,健全校园及周边治安综合治理工作机制,提升学校及周边治安综合治理工作水平,积极为青少年学生的安全健康成长与奉贤经济社会和谐发展大局做贡献。
一、加强组织领导,提高校园及周边治安综合治理工作保障水平
(一)完善工作网络。一是进一步建立健全镇校园周边各成员单位间的工作联系和协调机制,增进工作合力。二是结合本区域工作实际,深化镇(村)、学校三级工作网络建设,进一步完善校园及周边治安综合治理工作格局。
(二)强化日常工作。要进一步建立健全日常工作制度建设,加强沟通,规范信息报送制度,加强调查研究与日常检查考核,进一步提升校园及周边治安综合治理工作科学化、规范化水平。
二、加强校园安全管理,提高校园安全防范水平
(一)深入开展安全文明校园创建。要在原有创建工作基础上,结合本镇平安建设工作的新要求,会同综治、公安等部门,以推进落实沿河地方标准《中小学幼儿园安全防范基本要求》、规范使用《安全防范手册》为抓手,共同深化安全文明校园创建工作,全面提升校园及周边治安防范水平。
(二)加强校园保安队伍管理。学校要会同公安部门进一步规范
中小学幼儿园保安员管理工作,严格落实校园保安员信息采集和持证上岗制度,加强校园保安员招录和日常管理,认真开展校园保安员基础知识和技能培训,特别要做好新上岗校园保安员的培训和持证上岗衔接工作。
(三)强化校园安全隐患排查整改。一是教育管理中心要督促各学校对第二轮中小学风险勘查中发现的各类安全隐患开展“回头看”工作,并将隐患整改工作情况纳入学校安全工作档案,从源头上扎实防范校园安全风险。二是坚持执行校园治安防控督导检查制度。公安、教育管理中心等部门要采取明查与暗访、检查与全覆盖、定期与不定期相结合的方式对学校人防、物防、技防措施落实情况进行检查,检查及整改情况纳入年度工作考核范畴。
(四)不断完善校园技防建设。一是公安、教育不断完善学校技防技术标准。二是完成全镇中小学幼儿园出入口视频监控系统监管平台建设任务,实现数据全接入。三是会同公安部门,研究监管平台日常使用制度,充分发挥平台的监管作用,督促各学校进一步规范校园技防设施的使用和维护管理工作。
(五)深入推进安全教育常态长效机制建设。一是教育管理中心要指导各学校严格实施中小学公共安全教育指导意见。二是开展《公共安全行为指南》教材使用情况和中小学各学段公共安全教育课程方案和实施方法跟踪调研。三是积极开展中小学师生识险、避险、自救、互救网上知识竞赛和技能展示活动。四是会同食药监、工商、交通、信息化等各职能部门,对学生开展相关的安全宣传教育,强化学生自
我保护意识。
三、加强日常监管,深化校园及周边治安防控体系建设
(一)加强学校周边治安和交通环境管理。公安机关要继续加强线索排摸侦查,依法严厉打击以青少年为侵害目标以及组织、操纵、唆使青少年从事各类违法犯罪活动的犯罪分子,维护青少年合法权益。教育、公安、综治等部门要加强协调,进一步建立健全校园及周边地区治安防范长效机制,落实校园及周边治安巡逻措施,保障上学放学高峰时段良好治安秩序;要抓好校外治安辅导员队伍建设,充分发挥其在校园及周边治安防范中的重要作用。要加强校园周边交通执法管理,重点加强校车通行、机械性能安全的检查,强化对校园周边道路的交通违法行为、非法客运的执法整治。
(二)加强学校周边经营市场管理。工商、食药监等职能部门要加大流通领域涉校涉生商品质量监管力度,加强信息沟通,深入开展食品安全专项整治工作,严厉打击学校周边经营户掺杂使假、销售不合格商品等违法行为;加大广告监管力度,严厉查处内容低俗等不良文化广告。市容绿化城管执法部门要继续坚持疏堵结合、因势利导管理原则,有效改善学校周边市容环境;对学校周边乱设摊和跨门营业等突出问题,落实市容环境责任区制度,做好联勤联动,努力保障学校周边环境整洁、有序。
(三)加强学校周边文化娱乐市场管理。各学校要会同文广、文化执法、工商部门要严格按照相关法律法规,严把中小学周边网吧、娱乐场所等的市场准入关。文化执法、公安、文广、工商等部门要加
大文化市场监管力度,强化对网吧、游艺娱乐场所、歌舞娱乐经营场所的监管力量和检查频率;依法严厉查处网吧、文化娱乐场所违规接纳未成年人和发行、传播危害未成年健康成长的出版物;开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理,严厉打击和查处侵害未成年人的违法经营行为;做好“黑网吧”的整治工作,遏制“黑网吧”回潮现象;增强文化市场经营者法制宣传和教育培训的经常性、广泛性和有效性,提高其守法经营的自觉性;提高全社会的法制意识和未成年人的自我保护意识,营造良好的校园周边文化娱乐环境。
(四)认真开展专项排查工作。春季、秋季开学前,各学校校园周边领导小组要牵头组织各相关成员单位,开展学校及周边治安、市容、交通、文化等环境排查整治工作,并按照要求,及时将排查整治情况上报。
(五)妥善解决学校周边突出环境问题。各学校校园周边领导小组要将2013年底排摸出的辖区内周边环境问题突出或经整治后仍有明显反复的中小学、幼儿园列为重点整治对象,协调相关部门,明确整治措施和时间接点,加强过程管理,改善相关学校周边环境。
四、坚持创新管理,努力提升学校及周边环境建设水平
(一)扎实推进平安志愿者参与护校安园工作机制建设。教育部门要会同区综治办开展专项调研,调查了解平安志愿者招募、日常管理和护校情况,掌握工作推进过程中存在的问题,研究推进措施,充分发挥社会力量在护校安园中的作用。
(二)进一步落实涉校纠纷人民调解工作。各学校要会同司法部门开展专项调研,调查了解涉校纠纷调解工作开展情况,及时总结好经验、好做法,研究解决工作中存在的难点问题,推动化解涉校纠纷工作的力度。
沙子镇教育管理中心
实施方案
校园及周边治安综合治理工作不仅事关中小学生人身安全,也是稳定学校教学秩序,创建平安校园和构建和谐社会的重要内容。为了营造文明、健康、和谐的校园周边环境,促进我校教育事业健康持续发展,结合我校校园周边环境现状,特制定本方案。
一、指导思想
坚持科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创造良好的学校及周边环境为目标,以学校安全工作为重点,调动社会各方面力量,规范校园周边环境,彻底治理影响校园周边治安秩序的各种突出问题,消除各种安全隐患,严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动,为构建“和谐平安校园”提供保障。
二、治理目标
通过治理,使校园周边区域内的社会不良现象得到明显改善,治安状况根本好转,对校园周边200米以内的无证商店坚决予以取缔;文化环境得到彻底净化,对校园周边区域违章违法建筑等进行清理整顿和规范;卫生死角得到全面清理,实现校园及周边治安秩序稳定、环境整洁,基础设施等硬件建设标准化、规范化的目标。
三、职责任务
1、公安部门具体负责学校及周边治安工作。对校园周边流动人口要加强管理,坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点和巡逻警力。
加强校园周边道路和学生上、放学集中通行的路段的管理,必须全部设置符合国家标准的警示标志,要安排民警维护交通秩序;绝对禁止在校门口50米内停放各种车辆,并要设立明确的交通标志。
要严厉打击校园周边地区的流氓团伙和黑恶势力,加大违法行为的查处力度。优先受理、侦破侵害师生权益的违法犯罪案件。坚决打击利用手机短信和互联网造谣煽动师生非法聚集、上访等违法行为。
2、司法行政部门要深入开展法律进校园活动,指导学校开展校园法制宣传教育工作,为广大师生提供法律咨询服务,保护师生的合法权益,推动依法治校工作,妥善调解学校及周边地区的矛盾纠纷,维护校园及周边地区的正常秩序。认真选派热心教育、经验丰富的民警兼任学校法制副校长,加强对法制副校长的培训。
3、消防部门做好学校及周边环境消防安全工作,确保校园安全。消防部门要针对安全通道、应急照明灯、用电线路、明火取暖、易燃易爆物品管理、消防栓及灭火器等消防设施进行定期或不定期安全检查,防患于未然。
4、工商行政管理部门要加强对校园及周边营业网点的规范管理。
对校园及周边的商店要严格开业申请、证照管理、前置手续审查等程序,对手续不全、非法经营者予以依法取缔;加大对学校食堂和校园周边食品、饮品等经营行为的监督检查,防止假冒伪劣、过期、失效、变质等对学生身体健康造成危害的食品流入校园。
5、建设部门要依据国家有关规定,规范管理、科学使用校园及周边用地。要坚决取缔并拆除校园周边无照经营、占道经营、擅自搭建的摊点及违法建筑。
对学校周边地区存在的影响教学秩序和治安环境的行业场所进行清理整治,并签订目标管理责任书,确保学校门口道路畅通无阻。
对在校内施工的建设单位,督促做好防护设施,设置隔离带,明确责任,预防安全事故的发生。
6、卫生、环保部门要加强校园及周边环境卫生管理。治理整顿环境脏乱差问题,清理各类非法“小广告”,加大对校园周边区域噪声污染和餐饮业污染的查处力度,创造安静、和谐的外部环境。
7、卫生、药监部门要加强对学校及周边食品、药品、环境卫生的管理。
认真贯彻食品质量安全“准入”制度,把好食品采购关。要根据不同季节传染病流行的特点,确定疾病预防工作重点,指导学校建立食物中毒等突发事件的应急处理机制和报告制度。整治学校周边药品、医疗器械市场秩序,全面排查药品和医疗器械安全隐患,查处各类违法违规行为。加强对学校及周边地区诊所、药店的监督检查,确保校园及周边地区药品安全有效。
8、教育部门要把校园及周边治安综合治理工作纳入对学校考核的重要内容。加强对在校学生的教育和管理,指导学校开展法制教育和公共安全教育,增强学生遵纪守法观念和自我保护意识,防止在校学生违法犯罪或遭受不法侵害。
加强意识形态领域的安全工作,深入调查师生思想动态,坚决防止不良思想意识及邪教组织对学校的渗透破坏。进一步净化校园网络环境,及时屏蔽和过滤各类有害信息,严防师生利用手机和互联网传播不利于国家和民族团结的信息。
加强防火、防震、减灾等应急演练,增强师生安全防范意识和自护、自救能力。加强学校安全保卫队伍的培训和建设,完善学校安全稳定工作制度以及各种应急预案,努力提高学校安全保卫工作水平,消除各类安全隐患。
加强与所在地社会综治机构及治安、管理部门的沟通联系,进一步完善学校内部管理的长效机制。
四、工作要求:
此项工作要统一领导,各有关部门及学校要协同配合、齐抓共管,做到统一管理,相关部门针对性管理与学校自我管理相结合,清理取缔与规范治理相结合,集中治理与长效管理相结合,把校园及周边治安综合治理的每个环节抓紧、抓实、做好,提高工作整体水平。
1、提高认识,做好宣传。
校园及周边治安综合治理是百年大计、教育为本的重要内容,是落实有关指示精神、构建和谐校园、推动绿色兴安迅速崛起的重要举措。各责任职能部门,要率先垂范,引导广大干部群众充分认识此项工作的重大意义,积极参与并做好校园及周边治安综合治理工作。各新闻媒体要开设专栏,跟踪报道,创造有利于综合治理的舆论环境。要大力开展文明单位、文明校园、文明学生、文明业主创建活动,为综合治理工作创造良好氛围。
2、加强领导,健全机制。为切实搞好校园及周边治安综合治理工作,各责任部门要在上级部门的正确领导下,加强领导,健全机制,并指定专门人员负责联络、协调与沟通,以确保本部门校园及周边治安综合治理目标任务的全面落实。
3、各司其职,密切配合。
校园及周边治安综合治理工作任务繁重,涉及单位部门多、面积广,公安、工商、文化、教育、食品药品、卫生、建设、团委、新闻、环保、司法、安全等部门要在市党委政府的统一领导下,认真履行有关责任,采取积极举措,建立目标管理责任制,做到定领导、定任务、定标准、定时限,层层分解细化,明确目标任务。同时,各相关单位要密切配合,齐抓共管,共同做好校园及周边治安综合治理工作。
五、校园及周边治安综合治理领导小组
组长:谢睦荣 副组长:卢德芳
成员:杨梅、尹志红、赖秋红、钟玉平、谢生凤。
校园安全巡逻队:尹志红、赖秋红、钟玉平、谢生凤、卢德芳
为了切实维护好学校师生正常教学和生活秩序,保证师生生命财产的安全,构建和谐校园,营造安全稳定、健康文明、和谐有序的育人环境,根据综合治理宣传月活动的通知,围绕我校周边治安综合治理的工作,我校采取了多种宣传方式,营造了平安健康文明的和谐校园,特总结如下:
一、总体目标
以构建和谐校园为目标,以维护师生合法权益为立足点,以平安校园建设为切入点,以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点,集中整治了校园和周边的治安乱点和突出问题,增强了师生的安全感,为学校教育的健康发展创造了和谐稳定的环境。
二、实施措施
1、明确了职责、预防为先。
1)、成立了由校长负责,具体负责内部安全管理工作领导小组,各责任人与校长签订责任书,班主任、课任教师、职工与相对应的责任人签订责任书,各项工作安排了专门管理人员,坚持定期查和随机查相结合的原则,加强了学校管理。明确了各班主任和教师员工的职责,严格检查考核,实行了治安综合治理“一票否决制”和“责任追究制”。
2)、综合治理人人有责,管理无小事,安全无小事。发现校园设施的隐患和师生安全隐患,及时报告了学校。
3)、学校定期组织开展了安全教育,强化了师生的安全意识,特别是法制意识、防火、防盗和防抢劫的意识。
4)、学生集体外出严格遵守学校相关制度;经学校班子研究、校长批准,并相应制定了有关安全的防范措施,保证了组织管理无疏漏。
2、强化管理,重在治理。
1)、建立健全了校园安全管理的规章制度和要害部位的管理制度。包括治安管理制度,事故报告和事故处理报告制度,消防安全制度,卫生管理制度,责任追究制度,卫生防疫制度以及工作检查制度、安全管理制度。制定了处置突发事件的预案。
2)、加强了对学生的教育管理工作。
把学生日常管理与安居乐学作为治理工作的重中之重,围绕学校德育工作和《中学生日常行为规范》,加强了对在校学生的日常行为教育管理;严格执行班级考核评价办法,完善了班级管理评价评估的制度。
对学生从入学教育开始就加强校规校纪教育,使学生做到了知法、懂法、守法、护法、讲法、用法,逐渐把纪律约束转化为自觉行为,由他律转化为自律。
办了家长学校,完善了家校联系制度,全方位建立了学生管理教育体系。在节假日或假期,以告家长书的形式,请家长积极主动配合学校加强了对学生校园外的安全教育。对迟到、早退、不到校学生以及因路途远中午不能回家的学生进行了专门登记造册,及时与家长取得了联系,了解具体情况,对学生基本情况做到了心中有数。
3)、加强课堂教学管理。针对年级特点、不同学段的学生心理特点,充分利用了品德课、语文课等课堂阵地,通过开设安全专题教育,增强了法制观念,提高了自我约束、自我保护的能力,预防和减少了犯罪。
利用主题班会、竞赛、演讲、组织观看录像、制作宣传报等形式对师生进行了交通安全、消防安全、社会治安、食品卫生、用电用气、校内外活动、校舍安全、紧急情况下的疏散安全以及事件安全防范等方面的教育,根据不同场合、不同季节的特点,以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏为重点,有针对性地对学生进行了安全教育,每学期在开学初、期中、放假前,都对校园设施进行了全面安全检查,增强了安全意识和防范自救的能力。
加强了对教师队伍的管理,加强了政策法规理论的学习,加强了教师职业道德的教育。严禁教师语言伤害、体罚或变相体罚学生。加强了内部管理,严格了考勤制度。
加强了教学环节的安全管理。学校实验室健全了安全操作规程和实验室管理制度,危险化学药品实行了双人双锁管理,防止了意外事故的发生。学生参加体育竞赛、体育课和活动课中的剧烈运动时,做了安全防护措施,有特殊病历的学生没有参加大运动量的活动。教师做到了语言文明,不体罚挖苦学生。
3、创建平安校园。
利用板报、广播等形式大力宣传了校园安全文明,并制定了方案、计划。
开展了寓教于乐、丰富多彩的校园文体活动,引导学生崇尚积极健康的文化生活,培养高尚的情趣和情操,进一步总结和提升了校园的文化。
加强了消防安全管理。根据消防法规的要求,教室、多媒体教室等确保了安全出口的畅通。
严格执行了重大情况请示报告制度。对学生放学时段的交通堵塞状况进行了疏导。
4、全面、持久地坚持开展了法制教育活动。
充分发挥了法制副校长的作用,开展了丰富多彩的法制教育活动,从行为习惯等方面培养了学生知法、守法的法制意识。把禁毒教育、反邪教教育、警示教育与法制教育结合了起来,将学校教育与社会教育、家庭教育结合了起来,加强了对“问题学生”的转化和管理,有针对性地开展了帮教活动,积极预防和减少了在校生违法犯罪现象。
加强了对各类大型活动、集体活动的组织管理。对学校组织参加的运动会和艺术节活动,及时排查了不安全因素,制定了预防措施和应急方案。
开展了“学生安全教育周”活动。有计划地开展了防溺水,防交通事故,防触电,防食物中毒,防体育运动伤害,防火,防盗,防震,防煤气中毒,防拐骗,防传染病等安全知识的教育。利用主题班会、校园广播站、班报等方式加大了此方面的宣传教育。
认真开展了学生心理健康教育,配备了兼职心理健康指导教师,开设了心理健康专题辅导课,建立了特殊心理学生档案,防止了因心理问题而引发的各类事故。
5、严防排查,治理环境。
每月安排了一次校园校舍安全检查(电水、暖气、体育设施等),发现校舍、设施设备险情,做到了及时修缮或加固,全面消除和杜绝了学校的危房隐患。
消防设施够用,能用,会用。每层楼设了安全出口、防火指示标志,经常检查用电线路和用电设备,线路老化的及时做了更换;微机室、办公室、教室等重要部门,安装了防盗窗和防盗门等防盗保护设施。
加强了学校值班管理,严格执行门卫登记、验证制度和治安巡查制度。强化了值班人员的责任意识,严格遵守值班、值宿工作制度;严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。
对校园周边的情况进行了排查、了解,做到了情况明、底子清,建立了汇报制度,及时向上级机关反映了校园周边存在的问题。
落实了责任追究制度。没有发现疏于职守,不服从统一指挥和调度的人员。
注意了食品卫生安全,教育学生不购买校园外的食品。通过以上活动,我校对学校及周边的安全隐患的排查整改工作加大了宣传力度,积极开展了平安赤峰、法制赤峰的建设宣传,营造了创建平安健康文明和谐校园的浓厚氛围。在以后的工作中,我校会加大综合治理工作的力度,力争将我校打造成最和谐的校园。
2012年魏岭乡关于开展学校及周边治安综合
治理专项整治行动方案
各村支部、辖区各单位:
根据区综治办《2012年七里河区校园及周边治安综合治理专项整治行动方案》的文件要求,在全乡深入组织开展校园及周边治安秩序整治活动,切实维护学校安全稳定,创造有利于青少年全面发展、健康成长的良好环境,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以维护校园安全稳定和师生人身、财产安全为目标,按照“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,认真落实校园及周边社会治安综合治理各项措施,形成上下协力,齐抓共管,各有关部门密切配合,社会各界广泛参与的工作
对有隐患的部位限期整改。加强校园及周边道路交通安全管理,对地处省道和主干道沿线的校园周边道路及学生上(下)学重点路段,学校要安排值班领导和值班老师迎送学生,各村要安排综治员配合学校做好校园及周边治安秩序维护。
(二)、打防并举,构建严密的校园周边治安管控体系(魏岭派出所牵头)。
一是深入开展校园周边治安环境整治。在全乡组织开展学校及周边治安秩序综合整治行动。大力整治治安秩序。加强学校周边出租房屋、小摊贩和流动人口的管理,严禁在校园周边危房内进行经营活动;加大治安巡逻力度,严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动,严厉惩处校园及周边存在的流氓恶势力,严防拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生;依法铲除校园周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加强校园周边道路交通安全管理,按照集中治理和长效管理相结合的原则,坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为;加大交通违法、违规行为查处力度。
二是加强校园周边治安防控。派出所要加大校园周边治安巡逻力度,明确学校大门口由学校、派出所和各村等基层组织共同实施管理的责任,相互配合,实现无缝对接。在校园开辟心防法制宣传文化长廊,加强心理防范教育,在校园及周边建立集人防、物防、技防、心防于一体的治安防控体系。
三是超前排查化解矛盾纠纷。矛调中心要积极组织开展矛盾纠纷排查化解活动,健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排
乡司法所:与教育部门一起加强对在校学生的法制宣传教育,特别是抓好新入校学生的安全防范教育,为广大师生提供法律咨询服务,增强学生的法制观念,积极参与调解学校及周边存在的矛盾纠纷。
乡卫生办:加强对学校周边食品、药品、医疗门诊、保健品等营销场所的监督检查,严格规范管理,防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园。加大对校园周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查、整治力度,严防假冒伪劣、过期、变质食品流入校园。
五、组织领导
为加强对校园及周边环境专项整治工作的组织领导,成立乡校园及周边环境专项整治工作领导小组: 组 长:范仲阔 乡党委书记
副组长:张永祥 乡党委副书记、乡长候选人
耿 琪 魏岭派出所所长 王德耀 柳树湾中心校校长
成 员:施新红 乡政府副乡长
杜顺赟 乡政府副乡长 白 华 乡政府副乡长 华建蓉 乡政府副乡长 李明远 乡武装部部长 狄生荣 魏岭乡卫生院院长 白玉璞 乡司法所副所长
(二)加大防范力度。认真排查学校及周边存在的治安问题和安全隐患,不留盲区和死角。严格依照实施方案,限期解决问题。
(三)强化督查和指导。乡综治委牵头对学校及周边治安综合治理专项整治工作进行督促检查,并及时研究和协调解决工作中遇到的问题,确保专项整治工作各项措施落到实处。
二○一二年三月二十日
实施方案
为加强我校校园环境及周边治安综合治理,给学生创造一个平安、健康、和谐的学习环境,保障青少年的健康成长,根据省、市、县及中心校关于社会治安综合治理工作的部署,结合我校实际情况,特制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七大”精神和省市区学校及周边治安综合治理工作会议精神,牢固树立科学的发展观,服从党委政府统一领导和综合治理部门组织协调,进一步集中整治学校及周边环境中存在的突出治安问题,切实维护学校及周边的安全稳定,打造“平安学校”,创造一个安全、文明的教书育人环境。坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,全面落实“谁主管、谁负责”的原则,认真开展校园及周边环境治理工作。
二、工作目标
通过校园综合治理,集中清理整治校园及周边治安乱点,有效排查不安定因素,为学生的健康成长创造安全稳定的校园环境。
1、师生员工法律意识明显增强
2、校园周边治安环境明显改善
3、学生的防控能力明显增强
三、主要工作措施
1、成立校园治安综合治理专项工作的领导小组
组长:李刚
副组长: 于贺明姚明
成员:徐克利简政程战伟杨君张继坤闫振凤焦杰冯子清郭沁瑶常晓静张春瑞
2、以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治
(1)、建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人,分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;
(2).严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。
(3).加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》,对教职工切实加强职业道德和法律纪律教育,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
(4).积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划,充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传
阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能培训。
3.进一步加强学校安全管理工作。
学校各部门要切实履行好安全管理的责任,进一步落实安全管理工作机构,加强对学校安全工作的管理和指导。明确班主任、任课老师和学生辅导员在学生管理和教育方面的职责,细化“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”的要求,使全体教职员工都承担校园安全管理和教育的责任。要根据有关法律法规和规章的规定,按照安全管理工作的相关要求,建立健全门卫、值班、巡逻等内部安全保卫制度,制定火灾、食物中毒等突出事件应急预案,防止火灾、食物中毒等重大事故的发生;要定期检查、维护校园内基础设施设备,及时消除安全隐患;要以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点,普遍开展学生安全教育,并组织全体师生进行紧急事故疏散演练,提高全校教职工和学生应对突发事件的能力。
4、扎实开展校园及周边社会治安综合整治活动
(1)、完善各项安全制度。进一步建立健全校园安全管理、师生法制教育等各项安全管理制度,制定突发事件处置预案。
(2)、加强学校的治安防范。进一步健全校内安全保卫工作机构,充实保卫力量,落实校园安全工作领导责任制,加强校内巡逻和值班值宿工作。
(3)、加强消防安全管理。由保卫科牵头、各部门、科室配合,督促指导对校园内的消防隐患进行彻底整改,做到消防设施、设备齐全,消防通道畅通;组织开展消防安全知识教育和消防自救、互救、逃生演习,提高师生的自我保护能力。
(4)、对学校周边的饮食店、超市、摊贩等进行清理,包括校园周边的卫生、交通、治安环境的清理。
(5)、坚决制止校园暴力。加强学生法制和思想道德教育,严格校规校纪,杜绝群殴事件和严重伤害案件的发生。
整
治
工
作
方
案
二塘镇产底小学 2012年9月1日
产底小学学校及周边治安综合治理排查
整治工作方案
一. 指导思想:
为认真贯彻落实县教育局《学校及周边治安综合治理工作》的通知精神,全面落实学校周边治安综合治理工作的各项措施,加强检查、督办和协调,确保学校的安全稳定,为广大师生创建平安和谐的校园周边环境。
二. 组织领导:
为强化学校及周边治安综合治理集中整治工作,成立校园周边环境整治领导小组,其组成人员如下:
组长:宫崇久
成员:产底小学全体任课教师
三. 工作目标:
通过集中整治,使学校内部管理进一步得到加强,各项防控措施全面得到落实;学校法制教育落到实处,师生法制观念明显提高;治安状况明显好转;学校的教学和生活秩序井然,教书育人环境明显改观;影响稳定的突出问题得到解决,师生安全感明显增强。
四、整治重点
(一)侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动,学校周边地区活动的流氓、黑恶势力团伙的问题。
(二)校园周边的“黄、赌、毒”问题。
(三)存在安全隐患的场所和设施的问题。
(四)学校周边秩序混乱问题。
(五)学校周边环境问题。①学校附近有毒、有害和危险品的生产、经营、储存;②噪音超标;③生活垃圾乱倒乱堆放;④地质灾害(如山体崩塌、滑坡)和自然灾害(洪水)。
(六)学校及周边交通安全的问题。主要是检查学校及周边交通标志、标线及安全设施是否完善,学校及周边是否有违规车辆接送学生等。
(七)学校其他安全隐患。
四、方法步骤
此次集中专项整治行动按照工作部署、集中整治、检查验收三个阶段实施。
(一)工作部署阶段。要按《方案》要求,结合本校的实际情况,认真排查分析学校及周边地区治安情况和存在的难点、重点问题,研究制定开展校园及周边治安集中专项整治的具体实施方案。
(二)集中整治阶段。学校及周边治安综合治理领导小组根据排查出的问题,配合相关部门集中时间、集中力量进行全面整治。
(三)检查验收阶段。学校及周边治安综合治理领导小组组织检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。一定要从保大局、讲政治、讲稳定的高度来认识做好学校及周边治安专项整治行动的重要意义,真正把这项工作摆上重要议事日程,高度重视和认真研究学校及周边治安问题,为广大青少年的健康成长创造一个良好的学习、生活环境。
(二)明确任务,协同作战。按照“谁主管,谁负责”的原则,按照教育部、公安部、司法部等共同签署的《中华人民共和国教育部令第23号》要求,既要相互配合,密切合作,又要分工负责,各司其职,实现统一行动,联合整治。
(三)选准问题,重点突破。要结合本地实际,按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,因地制宜,采取灵活多样的整治行动方式,根据校园及周边治安不同状况,采取有效措施,选准重点问题,实行重点突破。
(四)强化管理,巩固成果。按照“学校负责校内治安”的原则,学校校长对校园内部安全和治安稳定承担责任,根据上级要求,学校要进一步加强制度建设,强化学校内部管理,要在进行整治治安秩序的基础上,建立整治和管理并重的长效工作机制,逐步使这项工作制度化、规范化,有效防范校园各类重特大事故的发生。
(五)加强宣传,认真总结。要结合校园及周边治安综合治理工作,广泛开展安全教育和法制教育活动,并在显眼的位置张贴、悬挂“综合治理,营造良好的校园周边环境!”的宣传标语,进一步提高广大师生的安全意识和法制意识。
二塘镇产底小学
开展校园及周边治安环境专项治理工作总结
为确保党的十八大期间校园及周边和谐、稳定,进一步加强校园及周边治安环境治理工作的力度,切实做好当前校园治安工作,保障广大师生的生命财产安全,严防各种治安事件的发生,巩固和维护良好的校园秩序,及认真贯彻落实教育局《关于开展校园及周边治安秩序集中整治行动的通知》精神,我校全体师生在吴乾禄校长的带领下,对校园及周边治安环境进行了全面的治理。现将工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导
1、开学之初,我校已把此项工作放在开学工作的重要位置上来抓,并召开全体教职员工会议做了具体的安排,以引起全校教职员工对此项工作的高度重视,齐抓共管,特别是在接到教育局的相关通知文件后,成立了以吴乾禄校长为组长的校园及周边治安环境治理工作小组,以加强校园及周边治安环境整治工作的领导。
2、为提高此项工作的实效性,领导小组事先对校园及周边治安环境进行摸底调查并提出了具体的治理意见和综合治理工作的具体实施方案,并由领导小组主要领导狠抓落实、监督和指导此项工作。
二、扎实工作,确保成效。
1、把学校治安治理工作融入学校日常工作内容,确保校园治安稳定。并根据我校实际情况,主要通过了校会、班会、校园广播、宣传栏、团队活动、观看视频等形式多样的活动,对学生进行治安安全教育,使学生的治安治理过程中达成共识,提高意识。
2、在全校范围内对教室、宿舍、食堂、楼梯以及师生学习、生活、活动场所的教学设备,活动设施,供水供电通风设施等进行了详细的安全排查整改,防止设施暴露、损坏、遗失,特别加强对管制刀具的排查和管制,严防引发治安安全事故,确保了校园治安稳定。
3、安排专职宿舍管理员每天午休、晚睡时间对在校寄宿生进行检查、督促,加强对寄宿生的安全管理,防止了学生违纪离校,严防校内外治安事故发生。
4、深入了解学生及教职员工内部存在的摩擦、纠纷和矛盾,并及时做好了调处工作,做到了早发现、早调解、早处理、早教育,严防矛盾恶化而发生治安事件。此次共查处学生事件3件,并化解了学生内部矛盾。
5、深入调查和打击涉校黑恶势力的违法犯罪活动,了解无业闲杂青年在校园周边活动情况。及时查处了涉外人员涉嫌向学生发放高利贷事件1宗,涉嫌向学生提供香烟在校内销售事件1宗。
6、安排值日老师监督学校食堂工作、维持用餐秩序,及时对食堂的卫生及安全等方面进行检查和指导,对食品的加工程序进行监管,确保食品卫生安全,杜绝食物中毒事故发生,保证师生的生命健康安全。
7、为确保校园及周边治安环境稳定、师生生命财产安全,我校坚持施行24小时安全保卫值班制,加强对安全保卫工作的管理,落实保安责任。组织保卫组成员协助派出所昼夜对校园及周边进行巡逻,防止治安事件发生,及时化解有可能引发治安事件的矛盾。
8、严格执行校门口24小时值班制,并在校门口设置警示标志禁止闲杂人员入校,外来车辆入校,建立来访登记制度、学生外出审批登记制度等加强校门口管理,始终保持高度警惕,严把校门关。
9、建立有精神问题外人名单,严防此类人员进入校园骚扰校园秩序侵害师生,保证了我校治安环境安全稳定。目前,在列精神问题人员共有3名。
三、积极做好和职能部门的协调工作,加强校园周边治安治理。为更好的做好校园及周边治安环境的治理,我校始终保持与我镇综治部门、派出所、工商所等部门联系与合作,主动联系派出所、工商所等职能部门对学校附近的网吧、电子游戏机室、桌球室、校园周边小店进行了督查,禁止学生进入,避免学生和社会人员发生摩擦、矛盾而引发治安事故。
四、存在问题
1、学校周边槟榔加工厂对校园内空气的污染还比较严重,已严重威胁我校师生的健康,师生们对此非常愤慨,家长对此也很不满,盼望能早日还学校一个好的教育教学环境。今年南面、深造、蒙养3个村委会初一新生中就有部分学生因环境污染,不愿到此就读。
2、学校周边尚有个别小店向学生出售香烟、甚至让学生赊购。
3、偶有个别社会青年在学校周边威胁学生买水买香烟事件发生。
为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求,进一步加强校园安全及周边治安综合治理工作,推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动。切实解决校园及周边治安存在的突出问题,更好地创造有利于广大儿童健康成长的良好环境,结合教育工作实际,特制订本方案:
一、指导思想
坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题,突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
建立学校、村委会联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
三、组织机构与工作职责
(1)成立领导小组。组 长: 副组长: 组 员:
(2)明确工作职责。
领导班子要进一步明确安全管理分工职责,领导和指导相关负责人抓好各项安全管理工作。落实好“谁主管、谁负责”的学校安全管理责任,切实抓好各项安全工作。
四、重点工作与主要措施
(1)建立完善各项安全制度,规范安全过程管理。
1、坚持安全工作会议制度。学校要定期召开安全工作专题会议,专门研究安全工作,通报情况,查找薄弱环节,及时解决存在的问题,并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录,详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况。
2、坚持安全工作检查制度。学校要坚持“周查制”和“月查制”,定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改,每周进行一次综合检查并做好详实记录。
3、坚持安全台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设,真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安 全过程管理情况,同时为谋划下阶段学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料,为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础。
(2)强化各项安全教育活动,致力提高学生安全意识。
1、广泛开展各种教育活动。
第一开展“安全伴我行”进校园活动,培养和提高学生安全意识。学校要通过晨会、国旗下讲话等渠道,开展相关安全教育活动。各班级要以安全课为载体,采取“安全知识讲座+典型事故分析+图片展览+学生心得+晓法测试”等多样形式,广泛、持续开展安全教育进校园活动。
第二开展安全课教学活动,促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表,做到每周一节安全教育课,老师做到有教案,学生做到有听课笔记,授后做到有效果检测,每学期进行一次检测。
第三开展安全应急演练活动,培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、防煤烟中毒等突发事件应急演练之前,必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案,确保应急演练活动圆满实施。
(3)深入进行隐患排查,采取措施及时整改。
1、卫生安全。
第一是小卖部食品安全。严禁“三无”食品进校园,同时教育学生不买小卖部或无证商贩出售的各类食品。
第二是食堂安全。要把好服务人员体检关,杜绝体检不合格人员 进厨房;要把好清洁卫生关,做到定时或不定时进行清洁卫生大扫除,确保厨房环境良好;要把好消毒关,对食堂餐具等要按要求消毒,保证餐具符合卫生使用要求;要把好菜饭关,严禁发生学生群体性食物中毒事件。
2、教学安全。
第一是严格遵守“作息时间”,谨防安全事故发生。严格按规定时间进行放学,放学后严禁学校或教师以任何理由滞留学生(训话、补课等)。
第二是严格进行课堂学生人数的清点,无论任何教师上课时必须首先对该课堂学生数进行清点,一旦有缺席要及时报告学校,学校再按照相关要求及时进行处理,谨防安全事故发生。
第三是切实抓好学校教学设备实施的安全管理和安全使用,有效防范学校教学设备实施安全事故的发生。
第四是上体育课或开展体育活动前,体育教师要对体育器材、活动场地进行彻底的检查,排除隐患后方可上课。同时要科学、规范开展体育教学活动,谨防因不当教学行为而发生体育安全事故。
第五是严禁体罚或变相体罚学生,谨防安全事故发生。学校要大力开展师德师风教育,大力宣传《未成年人保护法》,致力保护学生身心健康。
3、交通安全。
各班主任利用安全课进行交通安全知识教育。通过交通安全知识测试,培养学生自觉遵守交通规则的习惯、掌握回避交通事故发生的 方法、提高学生回避交通事故发生的能力。
4、校舍安全。
学校对校舍(地基、结构、墙体等)围墙、电路、水管施等进行全面的安全隐患排查,做到安全隐患排查有记录、做到一有隐患,及时报告、及时整改。
5、消防安全。
学校应建立消防安全管理责任制,保持消防设施设备齐全。校园内电网、电器设备要符合国家有关安全标准,消防器材应定期检查,定期更换;定期检查,杜绝出现线路老化现象;学校每学期应组织学生进行逃生自救演练,教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。
6、季节性安全。
随着季节的变化,学校要高度重视季节性安全管理与安全教育。充分利用安全教育课,结合季节性特点,重点抓好溺水、传染病、食物中毒、火灾等预防以及国家规定节假日期间的安全知识教育,提高学生的防控能力。
五、活动安排与工作要求
1、制定完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案,并注重落实。
2、学校要切实开展好每月的安全教育活动、隐患排查活动、校园周边环境整治活动等,切实抓好学校安全过程管理。
3、学校要认真写出半年和全年安全工作总结,4、学校要认真抓好学校安全管理工作,并注重年度考核工作。总之,我们将举全校师生之力,齐心协力、齐抓共管,为创建和谐平安校园而不懈努力。
2017.04.27
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