“平安家庭”创建标准
学法懂法不违法,创守法之家;
民族团结促稳定,创团结之家; 男女平等互尊重,创和谐之家; 热爱学习高素质,创学习之家; 自我防范讲安全,创安全之家; 崇尚科学树新风,创文明之家; 勤劳致富讲奉献,创富裕之家; 保护环境重环保,创绿色之家; 提供节约惜资源,创节约之家; 讲究卫生抓保健,创健康之家。
奇台县安监局平安建设创建领导小组提供
平安家庭创建标准
学法懂法不违法,创守法之家;
民族团结促稳定,创团结之家; 男女平等互尊重,创和谐之家; 热爱学习高素质,创学习之家; 自我防范讲安全,创安全之家; 崇尚科学树新风,创文明之家; 勤劳致富讲奉献,创富裕之家; 保护环境重环保,创绿色之家; 提供节约惜资源,创节约之家; 讲究卫生抓保健,创健康之家。
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平安家庭创建标准
学法懂法不违法,创守法之家;
民族团结促稳定,创团结之家; 男女平等互尊重,创和谐之家; 热爱学习高素质,创学习之家; 自我防范讲安全,创安全之家; 崇尚科学树新风,创文明之家; 勤劳致富讲奉献,创富裕之家; 保护环境重环保,创绿色之家; 提供节约惜资源,创节约之家; 讲究卫生抓保健,创健康之家。
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平安家庭创建标准
学法懂法不违法,创守法之家;
民族团结促稳定,创团结之家; 男女平等互尊重,创和谐之家; 热爱学习高素质,创学习之家; 自我防范讲安全,创安全之家; 崇尚科学树新风,创文明之家; 勤劳致富讲奉献,创富裕之家; 保护环境重环保,创绿色之家; 提供节约惜资源,创节约之家; 讲究卫生抓保健,创健康之家。
家庭是社会的细胞,家庭平安是城市文明的重要基础。为实现又好又快发展营造稳定和谐的社会环境,我局制定平安家庭评选标准如下:
1、遵纪守法无犯罪。家庭成员积极学法、用法,遵守国家政策和法律、法规,家庭成员无违法犯罪,无参加“法轮功”等邪教组织。
2、家庭和睦无暴力。家庭成员和睦相处,尊老爱幼,互帮互助,男女平等,家庭成员之间无暴力行为,家庭环境和谐美满。
3、珍爱生命无毒品。家庭成员积极参与禁毒、预防艾滋病宣传教育工作,自觉远离毒品,无吸毒、贩毒、制毒、种毒行为,预防艾滋,珍爱生命。
4、娱乐健康无赌博。家庭成员热爱生活,积极向上,娱乐方式文明健康,不组织赌博,不参与赌博。
5、安全防范无事故。认真做好防火、防盗等家庭安全防范措施,增强自我防范意识,提高自我防范能力,确保家庭成员人身安全及家庭财产安全。
家庭是妇联组织传统的工作领域,开展“平安家庭”创建活动是妇联组织在新形势下参与平安建设、维护社会和谐稳定的有效形式。几年来,绥芬河市妇联以创建“平安绥芬河”、构建和谐社会为目标,以“平安家庭”创建活动为载体,有效整合社会资源,大力宣传,扎实推进,以家庭的平安促进了社会的稳定。
一、开展“平安家庭”创建活动基本情况
绥芬河“平安家庭”创建活动自2006年开展以来,全市各级妇联充分发挥妇女组织联系妇女、联系家庭的特点和优势,加强协调,密切配合,把 “平安家庭”创建作为妇联参与“平安绥芬河”建设、促进社会和谐稳定的切入点,以广大家庭为参与主体,利用维权网络、维权热线、多种媒体等,宣传普及法律知识,依法维护妇女儿童合法权益,发动妇女和家庭参与到“平安家庭”创建活动中来,开展了系列独具特色、内容丰富的“平安家庭”创建活动,强化了群众的平安意识,调动了广大家庭参与平安建设的积极性和主动性,促进了社会平安和谐。目前,全市各社区(村)妇女组织全部建立了平安家园、姐妹港湾、妇女之家。全市家庭总户数33470 户,评选平安和谐家庭27887 户,占总数的83 %。
二、“平安家庭”创建工作主要做法和成效
(一)健全机制,强化措施,形成创建活动社会合力 “平安家庭”创建活动是一项系统工程,涉及内容多,工作面广,联合各部门参与、优化资源、合力推进是创建“平安家庭”的着力点。为此,市妇联与市综治办等部门联合下发了《关于“平安家庭”创建活动的意见》,成立了“平安家庭”创建活动领导小组,共同推进“平安家庭”创建活动的开展。综治办将“平安家庭”创建活动纳入妇联综治工作考核内容;市妇联下发了活动方案,对我市“平安家庭”创建活动进行了安排和部署,将5月定为“平安家庭”宣传月,下发了《绥芬河市开展“平安家庭”宣传月活动的通知》。公安机关发挥“110”家庭暴力报警中心和投诉站的作用,预防和制止家庭暴力;司法部门加强法制宣传工作,积极开展法律服务和法律援助,化解家庭矛盾纠纷,认真作好刑释解教人员的安置帮教工作。全市形成了综治办、市妇联牵头协调,成员单位密切配合的工作机制。
(二)广泛宣传,协调推进,营造创建活动良好环境 市妇联坚持把宣传教育贯穿于“平安家庭”创建活动全过程,广泛宣传,协调推进,通过开展“五进”家庭活动,积极营造了“五个环境”,推动了“平安家庭”创建活动的深入开展。
一是开展普法宣传进家庭活动。市妇联紧紧抓住“科普之冬”、“三八”维权周、法制宣传日等有利契机,充分利用新闻媒体和多种宣传形式,在城乡家庭中广泛宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《黑龙江省预防和制止家庭暴力的决定》等保护妇女儿童的法律法规,提高家庭成员 的法律意识和妇女的维权能力,营造尊重妇女爱护儿童的良好环境。邀请司法局律师和法律工作者深入社区和农村,开展蒲公英法律宣讲活动,对妇女进行法律知识培训,发放各类普法宣传资料,利用电视台和中心广场电子屏上播出宣传口号,在社区出宣传板,在社会营造公平正义的法制环境。联合司法局、综治办开展主题为“温暖你我她、维权服务进万家”活动。社区和村妇女组织开展丰富多彩、寓教于乐的宣传教育活动,在活动中教育和服务辖区妇女,家庭成员的懂法守法意识进一步增强,广大妇女的维权能力进一步提高。
二是开展文化科技进家庭活动。针对广大妇女的发展需求,市妇联深入乡镇和村屯,开展“农家女大讲堂”活动,举办生殖保健知识、种养殖知识和小额贷款知识讲座,进一步提高城乡妇女的综合素质和致富能力。每年举办“农家女大讲堂”10余场次,培训农村妇女1000余人次。社区妇联重点开展“学习型家庭”创建活动和实施“妇女创业致富工程”。充分利用现有的“妇女之家”、社区活动中心等培训基地的功能和作用,加大对妇女的创业就业技能培训,举办就业招聘会,为妇女创业就业搭建平台、创造条件。各级妇联组织通过开展“巾帼创业就业工程”和“女企业家与城乡妇女牵手”活动,扶持和带动广大妇女创业就业,促进农村富余女劳动力向城市转移,提高城乡家庭的生活水平,确保家庭平安和谐。
三是开展文明礼仪进家庭活动。市妇联将“平安家庭”创建 纳入“五好文明家庭”创建整体规划之中,开展以创建“五好文明家庭”为载体的“文明楼院”、“美德在农家”和“拒绝黄、赌、毒”活动以及“廉洁家庭”创建活动。评选“五好文明家庭”12000多户,其中“平安家庭”占90%以上。开展城乡文明建设巾帼行动,开展星级社区评比活动,三星级以上社区达到100%。与文明办、公安局等部门在中小学,联合开展“小手拉大手,全面创三优”活动;市妇联开展了“文明礼仪知识进家庭”活动,妇联工作人员为城乡妇女做了《女性形象与礼仪》等主题讲座,印发了《女性文明礼仪知识手册》。开展巾帼文明礼仪引导活动,在社区、村悬挂创建文明城市宣传条幅,提高了广大家庭的健康文明意识。
四是开展平安防范进家庭活动。市妇联于5月在全市开展“平安家庭”宣传月活动,基层妇女组织邀请普法志愿者深入社区、学校普及保护妇女儿童的法律法规。各社区和村中建立的妇女儿童平安家园、姐妹港湾和妇女之家,为城乡妇女提供咨询投诉、心理疏导、矛盾化解、法律帮助、宣传教育和学习培训等普法维权服务。市妇联积极参与综治委举办的平安建设宣传日活动,各级妇联组织及有关部门出平安家庭、平安社区、家庭教育、儿童保护、治安防范、禁毒与防火、交通安全等平安知识宣传图版,发放各种宣传单。积极参与北海社区举办的“法律进社区、进农村”宣传图板巡回展,通过制作漫画板、图片板生动形象地宣传保护妇女的法律法规,进一步提高妇女群众的法律意识;与市公 安局禁毒大队在市中心广场举行大型宣传日活动,展出禁毒知识宣传挂图,发放宣传单;与安监局等单位联合开展“安全生产月”大型宣传咨询活动。通过发放宣传单、设立咨询台、展示宣传图板、现场展示讲解等方法,大大提高了人们防电、防火、防爆等的安全意识。与市疾控中心联合举办了妇女组织艾滋病形势报告会暨妇女“面对面”宣传教育活动推进会,并通过印发宣传单、制作宣传板、下发工作手册等多种形式,进行防艾知识广泛宣传。举办防艾知识培训班,出宣传板,电子屏播放宣传口号,广大家庭的安全防范意识进一步增强。
五是开展家教知识进家庭活动。市妇联联合市教育局共同举办家庭教育志愿者培训会,500多名家教志愿者骨干接受了培训。邀请家庭教育专家王淇、傅国强、顾晓明等多人来我市进行家庭教育知识讲座,共举办《幸福家庭与亲子教育》、《让家长走出教育误区,让孩子在快乐中学习》等大型公益讲座20多场,全市4000余名学生家长聆听讲座,提高了广大家长的科学家教水平。
市妇联与相关部门携手,为广大妇女儿童营造了公平正义的法制环境,安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,诚实友爱的人际环境和安全健康的成长环境,为“平安家庭”创建奠定了良好的基础,营造了浓厚的氛围。
(三)围绕中心,创新载体,确保创建工作取得实效 市妇联把“平安家庭”创建活动提升到关系社会稳定发展、关系社会和谐进步的高度,创新载体,围绕市委、市政府中心工作,做到“五个结合”,使“平安家庭”创建工作取得好的效果。
一是与“六五”普法工作相结合。制定“六五”普法规划,将《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《继承法》、《预防和制止家庭暴力的决定》等保护妇女儿童的法律法规纳入其中,通过“三八”妇女维权周、“平安家庭”宣传月、“12.4”法制宣传日、“科普之冬”等契机,借助多种载体,开展丰富多彩的法律宣传活动,向社会大力宣传普及法律知识,使保护妇女儿童的法律法规家喻户晓,增强了家庭成员的法制意识,提高了妇女和儿童运用法律武器维护自身合法权益的能力。
二是与“文明家庭”创建相结合。妇联组织把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”创建、“五无家庭”创建、“学习型家庭”创建、“廉洁家庭”、“和谐家庭”创建结合起来,充分发挥联系妇女、辐射家庭的优势,举办多种形式的寓教于乐的活动,对妇女进行思想道德教育、家庭美德教育和法制教育,倡导科学、文明、健康的生活方式,引导广大家庭成员提高道德素质,增强平安意识,优化生活环境,提高生活质量,积极参与平安创建活动,做到家庭“七无”。开展了“三德”进家庭活动,通过讲座、事迹报告、演讲的形式,普及社会公德、职业道德、家庭美德知识,提高了家庭成员的综合素质。举办了社区艺术节、邻居节、社区运动会等活动,丰富了群众的精神文化生活,以家庭的文明促进了社会的和谐,以家庭的平安促进了社会的稳定。
三是与“巾帼致富工程”相结合。在农村,妇联组织把创建 “巾帼示范村”作为参与和谐社会、建设社会主义新农村的立足点,深化“双学双比”竞赛活动,倡导“畜牧兴家”、“劳务兴家”、“三园兴家”,组织农村妇女发展绿色、特色产业,促进了农村妇女增收致富。在城镇,妇联组织开展“巾帼创新业”和“巾帼创业就业”行动,深化“巾帼建功”活动,引导和帮助下岗及无业妇女在我市加工业、商贸业、旅游服务业、社区家政服务业等领域创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。市妇联积极协调财政、就业、信用社等部门,大力推进城乡妇女小额贷款工作,推进有关部门为妇女发放小额贴息贷款1383.4万元,其中城镇妇女561万元,农村妇女822.4万元,为妇女上项目解决了资金难题,增加了妇女就业渠道,为妇女致富增收奠定了基础。
四是与妇女儿童维权相结合。市妇联协调有关部门成立了妇女儿童维权工作协调组、市法律援助中心妇联工作站、妇女儿童维权法庭、“110”家庭暴力报警中心、家庭暴力伤情鉴定中心,建立了市妇女维权服务中心、镇妇女维权服务工作站、社区(村)妇女维权投诉点三级妇联信访维权工作网络,开通了“12338”妇女法律咨询服务热线,在12个社区建立了普法维权志愿者队伍,社会化维权格局基本形成。全年共接待妇女来电来访9件14人次,均做到件件有着落,事事有回声。市妇联大力实施“筑网行动”,在社区(村)全面建设平安家园姐妹港湾,创建率达到100%,制作牌匾标识,建立组织机构,制定工作制度和工作职责,组织妇女开展了警民携手创平安座谈、《妇女权益保障法》学习、妇女普法维权咨询服务等活动,为城乡妇女提供咨询投诉、心理疏导、矛盾化解、法律帮助、宣传教育和学习培训等维权服务,深受广大妇女的欢迎和好评。参与未成年人伤害案件不起诉处理的评议,为贫困弱势妇女提供法律援助,协调有关部门依法维护妇女儿童的合法权益。
五是与利民工程相结合。开展妇女儿童关爱工程。与关工委、团市委联合发起“情系留守流动儿童图书漂流”倡议,共募集各类图书4700多本,捐献给阜宁和北寒两所农村小学;为留守儿童招募“爱心妈妈”结对子,并开展了参观市容、爱国主义教育基地、共度六
一、中俄儿童联谊等系列活动;开展“恒爱送温暖行动”,为留守儿童编织毛衣80多件;协调卫生局为留守流动学生免费体检。每年走访慰问贫困妇女和“春蕾女童”,为她们结资助对子,募集救助款数万元;开展“关爱妇女健康”优惠体检活动,“三八”期间协调市中心医院为妇女减免费进行妇检、彩超、心电、胸透等多项检查;联合文明办、工会等部门共同开展“关爱农民工志愿服务行动”,关爱农民工子女的学习和生活,组织志愿者为农民工捐款,共筹集捐款18万元,上交给中国志愿者基金会。
三、当前“平安家庭”创建活动中存在的困难和问题
绥芬河市妇联自“平安家庭”创建活动开展以来,虽取得了一定的成绩,但随着工作的全面推进,一些薄弱环节和难点问题也不断凸显出来,直接影响平安家庭创建工作全面协调发展,主 要是:
1、婚姻家庭道德失范。当前,随着道德规范对家庭关系的影响越来越小,未婚同居、婚外情、不尽赡养、抚养以及夫妻之间互相扶助义务等现象时有发生,直接影响家庭的平安。
2、问题家庭需要得到更多关注。一是特困家庭。一些单亲、残疾人、孤寡老人等弱势群体家庭急需得到社会更多的理解和关爱。二是留守流动儿童家庭,由于父母不在身边或父母忙于工作疏于管理,存在亲情失落、心理失衡、道德失范、安全失保等问题,直接影响儿童的健康成长与家庭的平安。
3、创建活动城乡开展不平衡。由于基础条件、领导重视、经费保障、宣传渠道等多种因素的影响,城乡“平安家庭”创建活动开展不平衡,城镇开展的较好,农村相对较薄弱。
四、进一步推进“平安家庭”创建活动的几点建议
(一)健全机制,确保“平安家庭”创建活动顺利开展
各级党委、政府和有关部门要充分认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义,把“平安家庭”创建作为推进“平安绥芬河”建设的基础工作来抓,加强组织领导,加大经费、人力、物力投入,有效解决制约创建工作有效开展的瓶颈问题,推动全市家庭文明建设事业的发展。“平安家庭”创建活动各成员单位,要进一步增强主体意识,在各自的职能工作中对影响家庭平安的问题给予解决。综治部门要充分发挥组织协调作用,不断完善创建活动机制,将“平安家庭”创建活动纳入平安建设大局一并推进。公安部门要不断加大对威胁家庭安全的违法犯罪和严重侵害妇女儿童权益的恶性案件的打击力度;司法部门要深入开展法制宣传教育活动,加大人民调解、法律援助和安置帮教的工作力度。
(二)加大宣传,提高“平安家庭”创建活动的覆盖面
加大舆论宣传力度,调动广大群众参与创建活动的积极性和主动性。各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采用面对面宣讲、文艺宣传、调研、论坛等形式,抓好主题宣传、典型宣传,广泛动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来。
(三)创新活动载体,增强“平安家庭”创建活动活力
结合“绿色家庭”、“五好文明家庭”、“无毒家庭”、“和谐家庭”等活动,进一步创新活动形式,拓展活动内容;探索借鉴用社会工作的方法和思路来开展创建活动,加大志愿者队伍建设,大力开展促进家庭平安的公益活动、志愿活动和宣传文化活动;充分发挥基层社区、村在创建活动中的重要作用,发展活动阵地和队伍,丰富活动内容和载体,使社区成为“平安家庭”创建的重要依托。
认真贯彻十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,根据县、镇妇联的总体部署,并根据《2009**县“平安家庭”创建活动工作意见》和围绕镇党委政府就我村开展 “平安家庭”创建活动作如下计划。
一、工作思路及目标
1、开展创建“平安家庭”的工作思路
结合实际,体现特点,突出重点,注重实效,点面结合,整体推进,以提高家庭成员素质、提高家庭生活质量和家庭成员文明程度为目标,广泛深入地开展平安家庭创建活动。
2、开展创建“平安家庭”的总体目标
以家庭为单位开展创建活动,力争通过2008年的努力,使80%以上的农村家庭达到“平安家庭”创建标准。
二、宣传工作
1、宣传内容
(1)、十七届四中全会精神、科学发展观重要理论;
(2)、平安、法律、道德礼仪、科普等知识;
(3)、省、市、县各级组织关于开展创建“平安家庭”活动的指导思想、目标任务、基本条件、方法步骤等相关方面;
(4)、在开展“平安家庭”创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人。
2、宣传方式
(1)、利用村报、墙报、书写固定标语等有形阵地进行宣传;(2)、组织各类培训、利用村广播、上门宣传等各种形式进行宣传。
三、方法步骤及时间要求
1、宣传发动工作
充分利用各种宣传手段,广泛进行宣传,把“平安家庭”创建宣传到千家万户,使家庭创建宣传面达100%,努力营造户户知晓,家家参与的良好氛围,确保“平安家庭”创建活动顺利实施,扎实有效的开展。
2、拟定工作计划
一是建立 “平安家庭”创建工作领导小组。二是按照上级要求,召开专题会议,结合实际认真分析研究,制定切实可行的工作措施和“平安家庭”创建工作计划。三是落实必要的工作经费。
3、全面开展工作
根据上级的总体部署和创建工作标准,做好平安家庭的自愿申报工作;充分发挥妇女维权站的作用,维护广大妇女的合法权益;做好妇女来信来访工作,深入到广大农户家庭中去,争取将不和谐的矛盾
消灭在萌芽状态;创新家庭教育的形式,搭建灵活多样的家庭教育平台,依托农村调频广播以及农村活动中心,开展家庭教育工作;突出重点,关注特殊群体,开展形式多样的寓教于乐活动。
4、树立典型,示范活动
我们村在开展“平安家庭”创建活动中,探索出行之有效的工作方法,要不断总结经验、推广典型、表彰先进。树立开展“平安家庭”创建活动的积极性,不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对开展“平安家庭”创建活动的经验,通过交流总结、信息通报等形式,及时宣传、互相学习、全面推广。大力宣传典型事迹,全面推广先进经验,不断将创建活动引向深入,最终实现家庭和睦美满,社会和谐稳定。
5、自检自查,巩固提高
1、定期活动制度。成立“平安家庭”创建领导小组,每季活动一闪,通报工作情况研究平安家庭创建中出现的新情况新问题,制定对策和措施,部署工作任务。
2、矛盾纠纷排查调处制度。每月组织一次矛盾纠纷排查,特殊敏感问题及时专题排查,认真分析研究,及时向上级汇报。对矛盾纠纷排查调处做到事事有着落,件件有答复,切实维护妇女儿童的合法权益。
3、妇女救助制度。对本村合法权益受侵害的特困妇女和受暴妇女进行救助。建立爱心救助资金,开展各种形式的经常性救危济困活动。
4、家庭暴力预警工作机制。建立反家庭暴力救助站,开展家庭暴力救助服务,对家庭暴力案件做到优先接警、优先处理、优先救助,使家庭暴力能够在第一时间得到制止,有效预防和防止家庭暴力对妇女儿童的伤害。
为认真贯彻落实“平安家庭”建设要求,发挥妇联组织家庭工作优势,上下联动,整合资源,齐抓共管,在全市广泛开展“平安家庭”创建工作,让平安理念深入千家万户,为平安雪岸建设夯实家庭平安基础,特制定本责任书。
一、加强 “平安家庭”创建工作的组织领导
1、制定切实可行的实施方案,狠抓工作措施落实,把“平安家庭”创建工作与妇女工作同部署、同检查、同考核。
2、乡妇联与村妇联签订“平安家庭”创建责任书,制订考核办法,村妇代会主任要切实担负起“平安家庭”创建责任。
3、切实发挥“平安家庭”创建领导小组牵头单位作用,积极主动协调“平安家庭”创建领导小组成员单位,携手共促“平安家庭”创建。
二、广泛开展“平安家庭”创建实践活动
1、积极开展法制宣传教育,引导广大妇女和广大家庭成员学法、知法、守法、用法,通过理性合理的方式表达利益诉求。
2、在辖区广泛开展“平安家庭示范点”、“零家庭暴力示范社区”、“优秀维权岗”、“法制宣传教育示范点”等“平安家庭”创建实践活动,通过各种活动营造创建氛围,扩大社会知晓率和参与率,以家庭的和谐促进社会的和谐稳定。
3、切实维护妇女儿童权益,认真贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》及维护妇女儿童权益相关的法律法规,通过多种形式预防和制止家庭暴力。
4、积极化解与疏导婚姻家庭矛盾纠纷工作,依法维护妇女儿童合法权益。
5、配合有关部门打击拐卖妇女儿童的犯罪活动。本责任书一式两份,乡妇联和各村妇代会各执一份。
乡妇联 村妇代会主任
(签字盖章)(签字盖章)
今年以来,我社区以“优秀平安家庭” 创建活动为载体,充分发挥妇女在家庭的优势,扎实推进了“优秀平安家庭”建设步伐。主要做法是:
一、高度重视,把“优秀平安家庭”创建作为构建和谐社会的基础工作。在街道综治中心的领导下,社区高度重视,成立了由党支部副书记具体抓,社区治保主任、片区民警和全体工作人员为成员的领导小组,团结合作,齐抓共管。使社区的“优秀平安家庭”创建活动取得了实实在在的效果,为维护社区的社会稳定,促进奎屯市经济发展提供了有力支撑。
二、制定实施方案,搞好制度建设,确保平安创建工作顺利开展。
制定了《飞鸿里社区创建“优秀平安家庭”活动实施方案》和创建标准,在创建“优秀平安家庭”工作中,社区居委会目标清晰、职责明确,社区居民积极配合,确保社区“优秀平安家庭”创建工作顺利、有序的开展。
三、依托多渠道宣传,突出“舆论引导”。营造浓厚的舆论氛围,增强群众的平安意识,是创建“优秀平安家庭”的着眼点。为此,我们积极探索多种形式,切实加强宣传教育。
一是以节日为契机树典型抓带动。在“三八”节期间,对优秀家庭进行了表彰,并树立了六个类别的家庭典型,包括文化家庭、睦邻家庭、爱心家庭、环保家庭、恩爱家庭、平安家庭,在母亲节来临之际,对辖区两名优秀母亲进行表彰,以此引导更多的家庭参与到创建活动中来,营造良好的社会和谐环境。
二是依托媒体抓宣传。社区工作人员走上街头,深入居民家中开展平安知识的宣传,发放宣传单、宣传画册及法律书箱1件余份,悬挂宣传幅2条,出宣传板报2块,每次宣传设立法律知识免费咨询台,接待咨询10人次,为创建“平安家庭”营造了良好的舆论氛围。
三是“优秀平安家庭”创建与法制教育相结合。我们抓住今年的法制宣传年的有利契机,组织司法、妇幼等相关单位人员利用“三八”维权周、普法宣传日、“法律进万家”,《妇女权益保障法》等宣传活动,充分利用集中宣传、社区宣传栏、板报、宣传标语等形式大力普及法律知识和安全知识,不断提高广大妇女的法律观念和安全意识。今年3月份聘请了市司法所干部利用社区市民学校举办了法律知识讲座,系统地学习了《婚姻法》、《妇女权利保障法》等,有效地提高了广大妇女的法律意识和自我保护意识,引导广大家庭成员学法、用法、守法,倡导社会良好风气,提升每位家庭成员的精神境界。
四是“优秀平安家庭”创建与环境建设相结合。在开展“优秀平安家庭”活动中,注意结合实际,把绿化、美化、净化作为工作重点,从治理社区整体环境和家居环境入手,不断强化措施,春季组织志愿者对小区卫生死角进行清理,引导居民自觉爱护生活环境,自觉净化、美化家园,改善居民生活环境。
总结半年来的“优秀平安家庭”创建工作,我们深深的体会到:服务群众、面向家庭,是优秀平安家庭建设工作的根本宗旨;构建社会化的工作格局,是全面推进优秀平安家庭建设活动的根本保证。但是,我们也深刻认识到:我们的工作与群众的期望还有差距,如何准确把握平安家庭建设的新需求和新趋势,还需要我们进一步研究和探索。我们将以取得的成绩为动力,振奋精神、扎实工作,不断开创优秀平安家庭建设工作的新局面,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
XX
各处室、直属单位:
为认真贯彻落实自治区关于开展“平安家庭”创建活动精神,积极参与XXX区开展“平安家庭、平安XXX区、平安街道”建设活动,动员全办干部职工积极参与“平安家庭、平安XXX区、平安街道”创建活动,以家庭为单位,强化细胞工程作用,努力促进发展、构建和谐社会,在全办干部职工家庭中开展创建“平安家庭、平安XXX区”活动。有关事宜通知如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,以宣传教育为主线,以提高家庭成员的法制、道德水平为重点,以开展评选“平安家庭”活动为载体,以创建健康、文明、祥和的家庭为目的,充分发挥各族妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用,全面提高家庭成员的整体文明程度,发挥家庭在社会中的基础作用,以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。
二、目标任务
努力营造“五个环境”:即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法制环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;增强“五个意识”:即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意意识、男女平等意识,;使更多的家庭做到“四防”和实现“四无”:即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患;无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪;是家庭成员更加充满活力,家庭更加和谐美满,社会环境更加和谐稳定。
三、具体要求
1、遵纪守法无犯罪。干部职工和家庭成员积极学法用法,遵守国家政策和法律、法规,无违法犯罪,无参加非法宗教活动和“法轮功”等邪教组织。
2、家庭和谐无暴力。家庭成员和睦相处,尊老爱幼,自觉赡养老人,强化子女道德教育;家庭成员之间男女平等,无暴力行为,家庭环境和谐美满。
3、家庭和谐讲文明。珍爱生命,生活文明,远离“黄赌毒”;崇尚科学,破除封建迷信和陋习。
4、安全防范无事故。认真做好防火、防盗、交通通事故等家庭安全防范措施,增强自我防范意识,提高自我防范能力,确保家庭成员人身安全及家庭财产安全。
5、邻里和谐无纠纷。积极参与社区平安创建,邻里之间明礼谦让,互帮互助,院系融洽。
6、尊重少数民族风俗习惯,维护民族团结,创团结之家。
7、家庭成员树立节约意识,倡导节约文化、反对铺张浪费,积极参加各类资源节约活动。
8、家庭成员积极参与环境生态保护和爱国卫生活动,加强体育锻炼,预防传染性疾病,提高健康保健水平,建设美好家园。
四、组织领导
为加强组织领导,成立平安家庭创建领导小组,负责平安家庭创建和考核工作。
组
长: XXX(党组书记、主
任)副组长:XXX(党组成员、副主任)
成员: XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。。下设“平安家庭”创建活动办公室: 主
任:XXX 副主任:XXX 成员:XXX、XXX
五、实施步骤
我办将每年评选出平安家庭,争取最终全部达到平安家庭标准。
二〇一二年X月XX日
主题词:平安家庭平安建设 通知
抄送:XXX办主任、副主任。
XXXXXXXXXXXXXXXXX机关党委 2012年X月XX日印
为贯彻落实党的十七大精神,以家庭的平安促进社会稳定,促进社会主义和谐社会建设,特制定献县妇联“平安家庭”创建活动实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“平安家庭”创建活动为载体,充分发挥妇联组织职能作用,调动广大家庭参与“平安献县”创建的积极性,以消除家庭暴力、减少家庭犯罪为重点,切实维护妇女儿童合法权益,保证人民群众安居乐业,维护社会稳定,为构建和谐宣州做出积极贡献。
二、目标任务:
此次创建活动以家庭为主体,以社区(村)为依托,以开展法律道德宣传教育为主体,以促进家庭成员遵纪守法为重点,以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标,通过开展“平安家庭”创建活动,努力营造“五个”环境,即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;进一步增强“五个”意识,即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识,健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多的家庭做好“五防”和实现“五无”,即防拐卖、防盗 窃、防抢劫、防隐患、防艾滋;无毒品、无赌博、无黄色、无暴力、无邪教,使家庭更加和睦美满,社区(村)更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
三、工作任务:
在“平安家庭”创建活动中,要突出工作重点,结合妇联业务工作特点和需求,开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动,工作中努力做到四个结合:
一是与“五好文明家庭”创建活动紧密结合。以提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质为重点,努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护,邻里之间互帮互助、和谐团结,反对迷信,拒绝邪教,营造健康文明、科学和谐的家庭环境,充分发挥家庭在维护社会稳定中的积极作用,以家庭的文明和平安,促进社会的和谐稳定。
二是与“不让毒品进我家”、“远离赌博、远离毒品”等活动紧密结合。积极开展“无毒家庭”和“无毒社区”、“无毒村”创建,努力营造厌赌、拒赌良好的氛围,进一步提高广大家庭成员的禁赌、禁毒意识。要丰富群众的业余文化生活,提倡家庭崇尚科学、拒绝邪教、远离黄赌毒、反对迷信等,建立健康、科学、文明、和谐的生活方式。
三是与维权服务进社区(村)活动紧密结合。教育广大家庭成员遵守《信访条例》,引导他们依法理性的反映诉求,同时要认真做好来信来访工作,提高信访调处质量,切实为 他们排忧解难。要积极发挥妇女法律工作者和维权志愿者的作用,为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务,努力营造良好的社会治安环境。
四是与预防和制止家庭暴力紧密结合。要通过创建“平安家庭”活动,坚决预防和制止家庭暴力、打击各种刑事犯罪行为,积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾,努力防控和杜绝家庭不安全隐患,形成人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力的良好氛围,共建祥和的家庭环境和安定的社会环境。
四、工作措施:
(一)加大宣传力度,营造舆论氛围。家庭成员是创建“平安家庭”的主体,创建“平安家庭”需要家庭成员的认识、参与和支持,必须把宣传发动群众的工作贯穿于创建活动的全过程。一是以活动为载体,突出主题宣传教育活动。要充分利用每年“三八”妇女维权月、“6〃26”国际禁毒日、“11.25”反家暴日等特殊纪念日进行集中宣传教育,将创建活动具体化、形象化、通俗化。二是以志愿者队伍为依托,深入开展宣传教育活动。建立志愿者队伍是开展“平安家庭”创建活动行之有效的方法。要充分发挥维权志愿者、群众自治组织等力量对广大家庭成员开展法制宣传和“平安家庭”创建的教育。三是以积极正面的舆论为导向,大力开展社会宣传。充分运用广播、电视等主流媒体,采取群众喜 闻乐见的形式,开展丰富多彩的宣传活动,使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动,努力实现创建活动的目标任务。
(二)突出工作重点,丰富创建内涵。在“平安家庭”创建活动中,要突出三个重点:一是以提高家庭成员的法律素质为重点。将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中,深入开展家庭学法活动。二是以营造和谐的家庭环境为重点。将开展环保家庭、节约家庭、廉洁家庭等特色创建纳入“平安家庭”创建活动中,不断丰富“五好文明家庭”创建活动的内涵,在家庭中树立社会主义荣辱观,倡导男女平等、夫妻和睦、敬老爱幼、邻里团结,积极预防和有效化解各种矛盾,拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响,用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。三是以开展青少年法制宣传教育为重点。以各级各类家长学校为依托,引导广大家长学习家庭教育新知识,进一步提高家教水平,特别是要针对问题家庭、贫困家庭、留守儿童家庭的特殊性,有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作,努力防控和杜绝家庭不安全隐患,预防未成年人犯罪。
五、几点要求:
(一)提高认识,加强领导。家庭文明是社会文明的基础,“平安家庭”创建活动是构建社会主义和谐社会的有效载体。各级妇联组织一定要提高认识,将“平安家庭”创建 工作纳入妇联工作的总体规划,有序开展,扎实推进,找出成效,不走过场。
(二)大力宣传,广泛发动。充分调动广大家庭成员参与创建活动的主动性和积极性,是广泛深入开展创建工作的重要保障。各级妇联组织要深入社区、深入家庭、深入群众,以生动活泼、贴近生活、群众喜闻乐见的形式,大力宣传创建活动的积极意义、目标任务、创建内容,使群众充分认识创建活动对优化社区环境、促进家庭和睦的积极作用,增强参与活动的主体意识,并在参与中受益。
一、加强领导,全面落实”第一责任”
一是专题会议研究。为使”平安XX”创建活动有效开展,及时解决工作中遇到的困难和问题,除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外,还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议,专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目,同部署、同落实、同检查、同考评,层层制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,实行领导责任制。
初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书,做到纵向到底,横向到边,严格实行责任追究,把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容,每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况,解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导,镇综治办围绕平安创建重点内容,组织开展了3次督促检查,及时发现和解决了工作中存在的突出问题,推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建”平安家庭”倡议书、刷写宣传标语、制作展板等,共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅,投入多元,促进了平安创建工作顺利开展。
二、齐抓共管,确保社会大局稳定
一是及时调整充实了综治委组成人员,明确职责责任,各成员单位各负其责,密切配合,形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长,落实矛盾纠纷排查调处责任,充分发挥第一道防线作用,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。今年以来,全镇共排查矛盾纠纷117件,调解成功111件,调解成功率为94.8%,基本做到了”小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇”。二是限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度,严格按照”属地管理、分级负责、归口调处”的原则,把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上,及时下发督办通知书,限期做好防范调处工作。
镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件,建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络,对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解,形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起,防止民转刑2件,稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照”谁主管、谁负责”和”及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的”原则,坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访,广泛接触人民群众,了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件,已结案8件,另外1件正在调查之中。
三、专群结合,完善治安防范体系
一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会,67个村(居)民小组,在充实治保调解组织的基础上,落实了61个治安中心户长,充分发挥”两会一户”在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度,建成了12个村级警务室、2个校园警务室,今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员,同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队,筑牢维护稳定的第一道防线。二是广泛开展平安创建宣传,群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任,广泛动员群众积极参与平安创建活动,为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来,治安案件发生15起,与去年同期相比有所下降。
四、综合治理,打击违法犯罪活动
XX镇交通便利,流动人口多,回、汉两个民族杂居,重点镇建设外来建筑工人多,辖区内”五教”信徒齐全,社会治安情况复杂。为此,我们采取”打防结合、以防为主”的办法,有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起,侦破4起,协外破案1起,抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、XX中学、XX中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治,及时解决了治安突出问题,净化了社会环境。三是集中对20XX年以来全镇的刑释解教人员进行排查,逐一建立档案,落实帮教责任,严防漏管失控,有效预防了重新犯罪。
五、普法用法,提高全民法律素质
一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展”五五”普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用”扫黑除恶”、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展”万人保平安、全民促和谐”集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
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