加强和改进员工安全教育培训工作(精选10篇)
年初集团公司下发了《关于加强和改进员工教育培训工作的意见》,为了贯彻和落实《意见》,切实提高青东煤业员工教育培训的质量,改进员工教育培训工作特,需要在认识培训重要性的基础上加强和改进员工安全教育培训工作。
一、充分认识员工安全教育培训的重要性
1、加强和改进员工安全教育培训工作,是依法治矿的必然要求。众所周知,我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置,优先考虑;预防为主,是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段,需对职工进行安全生产知识技能培训。《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”我们必须做到有法必依,确保安全教育培训工作全面落实,抓好基础工作保
证安全生产。
2、是提高员工素质的必然要求。我矿年轻员工居多,来源复杂多样,人员素质和技术水平参差不齐。面对人力资源结构不合理、专业技术人员和技能人才短缺的客观事实,员工整体素质亟待提高的现状,必须切实加强和改进员工教育培训工作,着力打造一支一流的员工队伍。这既是事关企业发展的战略性的基础工作,又是加强企业内部管理迫在眉睫的重要任务。必须充分认识到教育培训工作的重要性、紧迫性,牢固树立“培训也是管理、培训就是效益”理念,像抓安全生产一样抓员工教育培训工作,坚持不懈、持之以恒。
3、是改善煤矿安全生产形势的有效途径。煤矿作为高危行业之一,也是安全生产工作的重点领域。煤矿企业要搞好安全生产,首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作,提高员工的安全意识,增强员工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度减少人身伤害事故的发生。也就是说安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径。
煤矿事故的根源是安全培训不足。近年来,我国煤炭产量逐年攀升,与此同时,煤矿的安全生产形势也相当严峻,各类煤矿安全事故不断发生,有许多鲜活的生命瞬间陨落,有无数幸福被泪水淹没。痛定思痛,矿难事故频发固然有其客观的因素,如煤矿开采要面临的水、火、瓦斯、煤尘、顶板,运输以及随着开采深度增加而带来的地热等,还有洪水、地震等不可抗拒的因素影响。但认真剖析原因,不难发现,几乎每一起事故都是煤矿职工的行为不规范所致,根源不外乎两个:一个是思想麻痹,存在侥幸心理,安全意识不强,法制观念
差;另一个是对安全技术不懂,违章蛮干,最终都存在着安全培训不足的问题。
对于思想麻痹、安全意识不强或不懂技术的违章蛮干,发生事故那是必然结果,不发生事故才是幸运。然而对于有些事故似乎是客观原因造成,但事实上如果安全培训到位,依然可以减少或避免。例如,某矿一次瓦斯事故,造成100余名矿工死亡的特别重大伤亡事故。事实上这次事故最后认定为自责任事故。其实在大灾背后存在着鲜为人知的若干管理粗放的“人为因素”。
4、是提高煤矿生产效率的有效途径。有很多人认为培训影响了生产,致使生产任务无法完成,真的是这样吗?磨刀不误砍柴工!在砍柴前虽然费一些时间来磨刀,并不立即去砍柴,但一旦当刀磨得很快,砍柴的速度与效率会大大提高,砍同样的柴反而用时比钝刀少;而在刀很钝的情况下,则严重影响砍柴的速度与效率,生产效率无法保证,生产任务也很难完成。通过培训提升了员工技术、能力水准,达到人与“事”相匹配,岗位规范、专业知识和专业能力的提高,生产效率必然提高。
二、创新培训形式,改进培训方法,丰富培训项目
(一)围绕需要,创新形式,改进方法,坚持“四个结合”落实培训效果。
1、传统与现代相结合。充分发挥最传统教育培训方式——师带徒在技术传、帮、带及职业素养培养等方面上的优势,大力开展师带徒培训;在对涌现出的优秀师徒进行奖励的基础上,聘请
优秀师傅为老师(现代的教学方式)带更多的徒弟,将其优势发挥到极致,做到物尽其用、人尽其才。
2、理论与实操相结合。充分发挥理论培训在知识的掌握和态度的转变等方面优势的基础上,结合实操培训在技能形成上的先天优势,推行“双培双考”双过关,切实提高培训的实效性。
3、内训与外训相结合。在切实抓好内部培训的基础上,充分利用外部培训在吸收新观点、新理念、新技术等方面优势。做到内训和外训相结合,充分利用内、外两个资源,发挥内、外两个优势,实现内外结合,优势互补。
4、常规训练与技术比武相结合。积极开展技术练兵、技术比武活动,以比促学、以赛促练。每年2月至11月,对采、掘、机、运、通、修等专业分季度组织技术练兵、技术比武。
(二)因地制宜、因时而异、行随需动,丰富培训项目
因地制宜、因时而异、行随需动,不断丰富培训项目,适时开展由分管领导负责,副总主抓的各种讲堂培训活动:
技术讲堂。挑选技各专业的技术能手设立技术讲堂。定期为一线员工教业务、传技能、作示范,并适时邀请设备生产厂家技术代表来矿“传经送宝”,现场交流设备检修工作经验,协调解决生产技术难题。讲堂采取现场授课方式,有针对性地讲解相关设备的状态参数、隐性疑难故障检查判断和特殊情况下的处置方法等技术,并让员工亲自进行操作,体验式的消化吸收,将技术技能熟记于心。技术能手要将自己多年积累的工作经验和操作技巧,以交流的形式毫无保留的传
授给大家,让员工在学习探讨中,促进大家共同提高技术。让“想学绝技,就到技术讲堂来”成为青东矿一句响亮的口号!
1 三峡船闸火灾危险性
船舶通过三峡船闸时, 过闸时间平均需3.5h, 船舶不可能完全在禁火状态下过闸, 吸烟、生活用火不慎、静电、电气故障及机械设备故障等都可能引起船舶在闸室内发生火灾。
1.1 过闸油驳火灾危险性
随着西部大开发和国民经济的迅速发展, 长江沿岸对能源化工物资大量需求, 通过三峡船闸的油驳船队运油量往往超过1万t, 如2007年5月23日三峡船闸单闸通过的化学危险物品量就超过1.56万t。原设防标准为3 000t油驳两个最大油舱在船闸内同时起火, 并未考虑运输危险品船舶过闸时成批次过闸, 发生火灾时极易火烧连营的情况。由于三峡船闸没有设置固定或半固定式泡沫灭火系统, 油驳在过闸过程中一旦发生火灾, 火势会迅速蔓延, 引起油轮爆炸, 形成9 520m2的流淌火灾, 相当于2个10万t油罐的燃烧面积, 按每个消防车车载炮控制燃烧面积300m2计算, 需要32条独立的供水干线、32辆车载泡沫炮同时灭火, 即至少需要64辆消防车向主战车供水, 这样的灭火力量在船闸有限闸面根本无法展开灭火战斗。闸室内油轮火灾和水面浮油火灾将会直接危及三峡船闸闸室上下游钢质人字门安全, 火灾高温会使人字门的刚度和强度降低, 从而变形失去挡水能力, 一旦闸室人字门变形烧穿, 燃烧面积将成倍增加;由于油品燃烧时热值高, 如果不能在短时间内扑灭火灾, 热辐射作用将使闸墙钢混结构失去粘合力而松动垮塌, 进而危及船闸整体安全;火灾在闸室内形成强大的热空气, 由于热烟的作用, 闸室产生向上火风压, 泡沫会随热烟上升, 难以覆盖燃烧液面, 灭火难度大。
1.2 过闸客轮火灾危险性
客轮在闸室内紧密相连, 没有分隔着火船舶的措施, 一旦船舶着火, 不仅要扑灭火灾, 而且要完成救人任务;不仅要扑救着火船舶的火灾, 而且要堵截火势向相邻船舶蔓延;不仅要实施外围控制战术, 而且还要实施内攻战术;不仅要预防火势进一步扩大, 而且还要防止爆炸;不仅要保护船舶, 而且还要冷却闸门和闸壁。其灭火救援任务之艰巨, 相比扑救长江水面上的船舶火灾是难以想象的。2007年3月6日, 曾有10艘大、中型客轮一起通过三峡船闸, 单闸通过旅客量为6 300人。而在过闸客轮中最低船体高度高出水上部分8m, 充水至最高点后, 客轮顶部甲板距离各闸面8~14 m, 其他大型客轮距离各闸面0~4m, 五号至三号船室水位与闸面的距离递增, 水位落差40~45m, 充水后最高水位距闸面16~22m, 船闸充水后8min才能将船舶浮上船闸水位上线。船舶火灾一旦蔓延, 受闸室内水位落差和有毒烟雾的影响, 火灾时消防人员难以上船开展救援和深入客舱内进行灭火, 船上大量客人因无法及时疏散而造成重大人员伤亡。
2 目前三峡船闸采取的消防安全措施
2.1 过闸油驳火灾消防安全措施
(1) 配置船闸专用消防车。三峡船闸闸室两侧车道较窄, 倒车场地面积较小, 局部车道坡度较大。因此, 采用一般消防车满足不了三峡船闸闸室油驳灭火扑救的要求, 必须使用特种泡沫消防车。三峡船闸目前配有4辆特种专用泡沫消防车, 车上装载水和水成膜泡沫各4t, 配备流量60L/s, 射程为60m的泡沫炮, 车载炮能升高2m, 并可在4m范围内遥控, 在车身周围有喷雾水保护系统。
(2) 购置高效泡沫消防车。购置一七式压缩空气泡沫车1辆, 该车具有水罐泵浦、高效泡沫灭火、抢险救援、火场照明等四大功能, 车载水3t、一七式A类 (0.3%) 泡沫100L、B类 (0.5%) 泡沫200L, 单车压缩空气泡沫灭火剂产生量可达20 000L。
(3) 配置移动式水炮。三峡船闸配置移动式消防水炮2个, 出水量20L/s, 射程50m, 火灾发生时, 与消火栓配合从闸墙两侧向闸室内着火船舶喷水灭火, 对起火船舶的邻舱和船闸闸门进行喷水冷却。
(4) 设置水幕保护系统。为防止油驳火灾烧垮船闸闸门, 在每扇闸门上安装消防水管, 在消防水管上每隔0.4m安装1只水幕喷头, 消防水管与消防供水管网连接, 发生油驳火灾时喷水形成水幕保护闸门。
(5) 安装远程喷嘴。船闸闸室闸门上下游闸墙壁上预留的坑槽内安装水力摆动式远程喷嘴, 每台远程喷嘴流量为60L/s, 发生火灾时对闸门进行喷水冷却。
2.2 过闸客轮火灾人员疏散逃生措施
(1) 开辟闸室救人通道。为便于船上乘客及工作人员疏散逃生, 船闸闸室两侧闸墙上结合系船柱 (钩) 分别设置了从闸室底直达闸墙顶的疏散爬梯。三峡坝区消防特勤大队研制了钢爬梯、固定架以及钢质软梯, 并在实战演习中得到了有效地应用。
(2) 研制应急救援吊篮。该吊篮以吊车为起重动力, 一次可载20~100人, 用于深入闸室疏散遇险人员或将救援队员送入闸室内的船舶。目前, 该吊篮已通过国家质检总局认可, 并已生产投入使用。
(3) 购置多功能云梯车。已购置1辆由德国某公司生产的MX32多功能云梯车, 该车配备有专用转向系统, 云梯可做360°旋转, 能在水平面下12m的地方工作, 可以用于船闸灭火救援和人员疏散等工作。
虽然有关部门、地方各级人民政府和相关单位积极采取各项消防安全措施, 保证了三峡船闸投运以来的运行安全, 但没有从根本上解决三峡船闸灭火救援难题。因此, 应尽快组织相关科研单位和职能部门, 对三峡船闸的总体消防安全进行专题论证, 针对船闸消防安全中的人员疏散、危险品船舶灭火救援、固定消防设施等环节进行研究, 加快着火船舶分隔措施和机动升降救生设备的进一步研发工作。加强三峡船闸特殊火灾研究, 用基于计算机模拟或缩小模型的火灾实验对三峡船闸进行更深入、更切合实际的研究。
3 加强和改进三峡船闸消防安全的建议
成批次集中过闸的船舶在闸室内相互毗连, 发生火灾、爆炸事故后, 船舶容易“火烧连船”, 灭火救援和被困人员疏散极其困难, 三峡坝区和宜昌市现有消防力量及装备根本不能满足火灾扑救的需要。国务院有关部门和湖北省政府高度重视三峡船闸通航后带来的消防安全新问题, 多次协调有关部门研究加强和改进三峡船闸消防安全工作的措施, 确保了三峡船闸运营以来的整体安全。然而, 从国家战略安全高度客观分析现实情况, 三峡船闸在消防安全方面仍存在一些突出问题, 已呈现出很多体制和机制上的弊端。因此, 应总体考虑三峡船闸消防安全体系的构建与完善, 既要落实责任, 又要确保安全。
(1) 建立完善三峡船闸消防安全法规体系。鉴于三峡枢纽消防安全的重要性和特殊性, 一是在制定的《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》中增加三峡船闸消防安全有关内容, 提出三峡船闸消防安全工作的任务和要求, 确定解决三峡船闸消防安全问题的重大原则, 明确相关部门和单位的消防安全职责, 做到有法可依;二是尽快颁布实施《长江船舶过闸消防安全管理办法》, 依法规范和加强过闸船舶消防监督管理;三是交通海事、船检、公安等部门进一步修订完善三峡过闸船舶制造技术规范和标准, 提高各类船舶的消防安全防护能力, 从源头上消除船舶的消防安全缺陷和隐患;四是建立船闸消防设计国家标准, 确保三峡船闸长期安全稳定运行。
(2) 三峡船闸消防安全要坚持预防为主、源头控制的原则。三峡船闸消防安全必须立足于“预防在先、发现在早、处置在小”的原则, 树立源头防控的意识, 及时发现和消除船舶火灾隐患, 严防隐患船舶进入闸室, 从源头上预防闸室火灾。一是尽快建立长江航运始发港口船舶、货物安检制度, 严防进入三峡船闸的船舶非法夹带、隐匿危险品;确定危险品运输船舶相对独立、固定的过闸时段, 严禁客、货轮与危险品货船混同过闸, 必要时实行危险品过闸专营。二是长航公安消防部门和长江海事部门要严格落实船舶载运危险货物安全监督管理的有关法规和规章, 进一步加强对危险品船舶的审核管理, 实行船长承诺制、危险品船舶单闸通行制等, 加大执法力度, 对未按规定履行安全检查职责的港口、码头、车站, 以及夹带、匿报危险品的企业个人, 要严格依法追究责任;对一级危险品和二级易燃易爆危险品运输船舶要逐条严格检查, 切实消除火灾隐患, 必要时可采取护送过闸等方式以确保安全, 特殊情况或时段, 对所有过闸船舶实行逐船检查。三是加快三峡坝区沿江南北侧公路建设, 采取运输危险品车辆、滚装车辆翻坝运输的方式, 分流过闸易燃易爆危险品, 降低船闸闸室火灾危险性。四是加快推进长江船舶船型标准化工作。承担危险品过闸的营运船舶必须符合特种船舶的制造技术规范、标准和消防安全条件, 经消防安全检查合格后方可从事危险品运输。五是落实安全生产责任制。各运营单位、各类船舶应当依法严格落实消防安全责任制, 强化消防安全措施, 确保其自身消防安全。船上押运人员和所有工作人员必须经过消防安全培训;危险品运输船舶应当按照规定的载量、方式、时间通过船闸, 除核定船员和押送人员外, 禁止其他人员随船同行。六是三峡坝区消防特勤大队要加强危险化学品过闸随船监护工作, 发现火情第一时间处置。
(3) 进一步理顺消防工作体制, 加强消防力量和应急救援体系建设。建立快速、高效的防灭火和抢险救援统一指挥平台。一是要依法落实主体责任。按照《中华人民共和国消防法》规定, 三峡总公司是三峡枢纽工程消防安全责任的主体单位, 应严格落实消防安全责任制, 履行消防安全职责, 全面承担三峡船闸消防安全工作。二是组建三峡坝区陆上和水上消防力量统一指挥平台, 适时整合现有消防队伍, 全面负责整个三峡坝区的消防监督、灭火指挥和疏散救援工作。三是加强三峡坝区消防力量建设。增加公安消防部队专项编制;长航公安部门加强三峡水域消防力量和消防船舶、装备建设;三峡总公司和各运营单位设立消防安全管理机构, 配备专 (兼) 职消防人员。四是建立三峡坝区应急救援体系。明确各单位职责任务和工作程序, 建立反应快速、协调统一、高效运转的灭火救援协作机制, 进一步完善三峡船闸闸室消防应急预案制定, 每年组织公安、海事等部门进行1~2次灭火救援合成演练, 检验预案的科学性和整体协同作战能力, 切实提高处置能力。
4 结束语
三峡船闸作为长江航运的“咽喉”要道, 具有特殊的政治、经济意义和战略地位, 其运行状况事关长江流域多方面的安全, 备受国内外广泛关注。因此, 三峡船闸作为三峡工程消防安全保卫的“软肋”, 其消防安全保卫工作必须高标准、严要求, 考虑各种极端情况, 确保万无一失。各有关部门和单位要充分认识做好三峡船闸消防安全保卫工作的重要意义, 切实加强对三峡船闸和过闸船舶消防安全的监督管理, 依法督促各单位认真履行消防安全管理责任, 落实各项消防安全措施, 严防三峡船闸各类火灾和爆炸事故的发生。同时, 要按照各自的职责任务分工, 积极做好灭火救援的各项准备工作。
摘要:从过闸油驳和过闸客轮两个方面分析三峡船闸场所的火灾危险性, 介绍了目前三峡船闸已有的消防安全措施及灭火救援工作的难点及不足, 并就进一步加强和改进三峡船闸消防安全工作提出建议。
关键词:三峡船闸,火灾危险性,消防安全
参考文献
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遵循干部教育规律,在教育培训理念上创新
形成“以人为本、能力为重”的教育培训新思想。 “以人为本”就是要充分体现教育培训的个性化、特殊化、人格化,做到按需施教、分类分级、学以致用。“能力为重”就是要把培养领导干部的能力作为教育培训的第一课题和首要任务。注重培养领导干部的学习能力和创新能力,不断地提升领导干部的创造力;注重培养领导干部的服务能力,促进领导干部争当为企业发展服务、为职工群众服务的表率。
树立具有企业特色的教育培训新理念。坚持用大庆精神铁人精神筑魂育人,继承弘扬优良传统,充分发挥独有的文化优势。同时,结合党的群众路线教育实践活动,将“树三观、反四风”纳入教育培训重要内容,切实解决领导干部的思想问题、方向问题,着力打造一支继承弘扬大庆精神铁人精神,忠诚大庆油田、执着事业、求实创新、崇尚奉献的过硬领导干部队伍。
探索“三个转变”的教育培训新思路。从传统模式向现代模式转变,广泛学习借鉴世界各大石油公司的先进经验和做法,着力构建一体化、国际化、信息化的现代教育培训模式;从任务型向管用实用型转变,实实在在地为钻井企业发展服务;从粗放型向规范管理、科学管理转变,严格落实教育培训的各项规定和要求,杜绝“以会代学”“以玩代训”等现象,教育培训切实做到严进严出。
遵循干部成长规律,在教育培训内容上创新
丰富以“两个重点、三个建设”为核心的思想教育培训内容。围绕打造一支政治素质高、职业素养好、市场意识足、熟悉经营管理的企业干部队伍,以中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神、习近平总书记系列讲话精神为教育培训理论重点,以大力加强领导干部队伍思想政治建设、作风建设、反腐倡廉建设为教育培训关键环节,进一步增强实现中华民族伟大复兴中国梦的自觉性和坚定性。继续加大对中青年后备干部培训力度,重点加强理想信念教育、优良传统学习和工作实践锻炼,不断夯实理论基础,砥砺忠诚品格,锤炼过硬本领,培育优良作风,造就一大批引领企业可持续发展的干部队伍和人才队伍。
赋予以国际化、专业化、标准化为主要方向的教育培训新内涵。在认真总结运用杜邦安全培训、IADC井控培训、国际项目管理培训等先进培训经验基础上,积极探索在勘探开发、钻探、炼化、油气储运、工程建设、装备制造等领域引入国际先进的课程、标准、手段和师资开展培训,推动油田主营业务逐步进入并保持世界前沿水平。完善企业主干专业(主要工种)目录,以岗位职责为基础,分级分类建立完善不同岗位、不同专业、不同工种、不同层次干部培训标准和规范,形成企业培训标准,推进教育培训工作专业化、标准化。
把握以“培养两支人才队伍”为长远目标的教育培训主线。着眼培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍,加强企业经营管理人员培训。着眼培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍,造就主营业务发展所需的技术领军人才和创新型研发人才。
遵循干部认知规律,在教育培训体系上创新
建立规范完善的教育培训制度体系。树立统筹整合、以人为本、市场化理念,科学制订教育培训规划。完善教育培训管理制度,制订干部教育培训申报登记制度、干部教育培训职责分工实施办法等。建立激励与约束相结合的干部参训制度、制订干部任职资格制度、干部教育培训学分制管理办法、干部教育培训考核登记制度等。
建立科学合理的能力培训知识体系。以培养复合型干部、切实提高干部的实际工作能力为目标,科学构建包括政治理论素养、领导管理能力和履职综合素质等方面培训知识体系,动态调整培训内容。围绕企业生产经营热点、难点问题,优化设计培训项目和课程;根据干部队伍年龄结构、知识结构变化主动调整、充实和丰富培训内容,推动干部培训由拓宽干部知识面向开发干部潜能和激发干部创造力转变。
建立灵活高效的干部教育培训操作体系。持续整合、开发、建设干部教育培训资源,形成完善的涵盖国内与国外培训、企业内部培训与外派培训、面授与在线培训、管理与技术技能培训,职责明晰、特色突出、优势互补的培训基地网络体系。充分利用信息化培训手段,提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
建立客观公正的干部教育培训评估体系。探索科学规范、行之有效的评估方法和手段,坚持横向评估与纵向评估相结合、动态评估与静态评估相结合、定量评估与定性评估相结合、专向评估与日常评估相结合、对比评估与跟踪评估相结合,推动培训机构联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学,确保干部教育培训见实效。
(作者单位:大庆钻探钻井一公司)
农村消防安全工作关系农村的安全稳定。在新形势下如何加强广大农村特别是边远山区农村的消防工作,不断提高农民的消防意识,这是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题,也是全面建设小康社会的要求和重要组成部分。然而,长期以来,我们的消防教育专注于“消防安全进机关”,“消防安全进企业 ”,由于多种原因,农村消防工作一直处于停滞环节,特别是一些边远山区农村,消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落。而现实从近年来发生的火灾事故情况来看,农村火灾事故有逐渐上升的势头,农村消防安全形势愈来愈加严峻。在城市消防建设逐步走上正规化、规范化、法制化道路过程中,发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故,给我们做好农村消防安全宣传教育工作敲响警钟,改进和加强农村消防安全宣传教育工作显得更加紧迫和刻不容缓。
一、当前农村消防安全状况及存在的问题
农村消防安全环境何以比城市差?消防安全状况何以让人担忧?有其主观和客观原因。
(一)、消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏笔者在农村调查了解中发现,农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄,消防安全知识匮乏,自防自救能力差。近日笔者在武平永平乡岗背村调查过程中,当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答,那是城里人的事;当问及他们发生火灾是否懂得扑救时,“不知道怎么救火”,“用水泼”,除此之外,再没有其他的回答。有人甚至认为消防队救火要收费,至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题,根本不知道是干什么的。
(二)、火灾隐患严重 笔者在调查了解中还发现,农村严重火灾隐患比比偕是,用“触目惊心”形容不过分。近年来,随着经济快速发展,尽管村民生活水平大大提高,但还相当多的村民特别是边远山区自然村的村民,仍以六七十年代的土木泥瓦房为主要建筑居住,而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的杉松木和毛草,且屋与屋之间的间距极小,历经数十年的风雨侵蚀,万一发生火灾,连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势;另外,房屋低矮、拥挤,且大多在屋檐下堆满生活用的干燥柴草,有的柴草间与住房相邻,更有甚者,有些村民连睡觉的房间里也堆满柴草。此外,有些村民的牛栏、猪圈也与住宿的房屋毗邻,干燥的稻草随处堆放。在调查了解中,笔者还发现,现今农村村民大多还习惯于烧柴火来解决“吃”的问题,但灶间柴草等易燃物到处都是,餐毕也没有及时清理余火,带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重。有液化灶的家庭,只知使用,如何预防液化气的安全根本不知道。大都家庭将气灶、气瓶置放于柴火灶间,柴灶煮饭,气灶煮菜是大多数有液化气灶村民的习惯做法,往往在烧火煮饭时,熊熊的火光常将冰冷的液化气瓶“温暖”。电线交叉纵横,交织“缠绵”是农村另一大“风景线”。严重老化的电线,似蜘蛛网般交织在一起,随时都有可能“磨擦起火”,私接乱拉电线现象十分严重。笔者在一农户家中看到,单一个房间里乱接乱拉电线有十几处之多。且断口接口处均用普通药用白胶布包捆着。笔者身至其中,胆颤心泣,但户主不以为然,熟视无睹。很多农户的电线还是七十年代中后期的产品,电线老化、破裂现象随处可见。在一群晒太阳的老人中,笔者还了解到,在寒冷的冬天,晚上睡觉时,老人们都用一种本地叫“火笼”的烤暖用具,放在被窝里取暖```````
农村普遍存在的这些隐患,稍有不慎,均会酿成火灾。况且,边远山区农村距离县消防大队路途远,象武平的武北、武东、武南片均存在山高路远,交通不便的状况,各乡村也没有可供消防车起水的码头,而且消防车大多只能到达乡镇一级政府所在地。有些乡村,特别是自然村只有崎岖的村级机耕路,消防车无法通行,这些地方一旦发生火灾,消防车也派不上场,只能隔山、隔村观火,望火兴叹。
二、加强和改进农村消防工作的对策
由经济等条件制约,要做好农村消防安全工作的困难问题又如此 之多。因此,在新形式下该如何做好农村消防安全工作,出路在哪里?从目前笔者调查的情况分析看,客观上在经济条件还不允许的情况下,我们不能盲目的一味要求每村开辟消防车通道、利用江河构筑消防车起水设施等不切实际的做法,笔者认为,只有在落实消防安全责任制,大力开展消防安全教育,努力提高村民的防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队等方面寻找突破口才是上上之策。
(一)统一思想,提高认识
首先,政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度,以“三个代表”和“十六大”精神为指导。从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实提高对农村消防工作重要性的认识,把农村消防安全工作列入重要议事日程。认真加强组织领导,政府部门要会同消防部门详细制定农村消防建设工作的重点和实施步骤、农村消防建设内容和标准。每个乡镇可先选 取一两个村作为试点村。同时,根据《消防法》的有关规定,利用村民委员会,开展群众性的消防工作,制定切实可行的防火安全公约。乡镇人民政府、消防部门,应以指导和监督。
(二)落实消防安全责任制
再次,要全面落实乡镇政府、村民委员会的消防安全责任制,建立乡镇村民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管理、谁负责”的制度,做到防火工作常抓不懈。有条件的乡镇可成立消防安全委员会,村委会可成立村消防工作组。总之,各乡镇政府、村委员会,要根据本地实际经济状况,尽可能做到花小钱办大事,一步一个脚印,扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。
(三)加大消防安全宣传教育力度
其次要加大农村消防安全宣传教育力度,不断增强群众消防意识。可在乡镇设立消防宣传牌,建立宣传广场,在各村开辟消防宣传角。同时要加强农村学校的消防宣传教育。把消防安全教育纳入农村学校教学内容,增加农村学生的消防安全意识,普级消防基础知识。作为消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”,“送消防安全到家”活动,可利用农村传统的、民俗的节日、庙会和圩天的时机,采用农村村民喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式,将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传教育。也可与乡镇政府村委会共同组织村民观看防火安全教育片,赠送安全防火宣传画,发放宣传材料等。总之,要通过开展轰轰烈烈的消防安全宣传活动,形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。
(四)整改隐患,刻不容缓
要加强农村地区的消防安全管理。加强诸如对村民私拉、乱拉电线,乱丢烟头火种,柴草乱堆乱放等整治清理工作。当地政府、村委会要配合电力部门迅速折除“蜘蛛网”式电线,帮助村民规范电气线路设置,创造安全文明用电环境,督促村民用好电,管好电。
(五)发挥职能部门作用,建立规章,落实群防群治措施
充全发挥基层派出所和消防机构的作用。各责能部门要加强指导和监督。对严重违反《消防法》和有关防火条例的人和事进行严肃处理,并举一反三,扩大影响面。
近几年,中国网通经历了调整、重组、上市等一系列重大改革,企业治理结构、管理模式都发生了变化,也引发了员工思想多方位变化,这种变化无疑给企业工会思想教育工作带来了新的挑战和考验。
一、当前职工思想变化的主要表现及特征
(一)适应形势、转变观念,追求进步是员工队伍的主流 从调查了解的情况看,大多数员工面对改革调整心态是平稳的,工作是努力的,思想是健康的。主要体现在:一是关注企情。心系企业的生产及效益,尤其在市场竞争加剧的情况下,期盼着企业在竞争能力上、经营策略和效果上有新的提高、新的发展。二是对企业转型及重组承受能力有新的增强。多数员工认为在结构调整、加快发展的社会环境下,企业进行改革和调整是大势所趋。对企业实施转型重组表示理解和支持。三是压力感加大。认为企业改革、调整、重组势必带来管理体制和用人机制的变化,由此会带来岗位竞争加剧,管理加强,对自身业务技能形成挑战。四是思想上求上进,工作上求进步。员工希望经过努力使自身的价值得到体现,自身能力得到认可,能够在更高层次的岗位上施展才干。
(二)员工思想变化值得注意的倾向性问题
1、利益意识浓厚,奉献精神日渐滑波。市场经济的不断发
1展和企业改革的不断深入,产生了一些负面影响,导致一部分员工的价值取向发生偏差,奉献精神日渐滑坡,金钱至上,利益意识明显增强。当问及员工最关心的问题时,认为市场经济讲的就是金钱,多挣钱,多收入的回答比例最高。
2、对改革的心理承受能力有所提高,但主人翁地位失落感比较明显。在了解企业重组后工人阶级主人翁地位有无变化的问题时,有的员工认为职工的主人翁地位将要丧失,一部分职工说现在是上市公司,总经理说了算,股东说了算,一线员工的发言权无足轻重,员工只是劳动者。
3、无关心态在滋长,敬业精神在弱化。调查中发现少数员工思想单纯,缺乏进取意识,无追求目标,在岗位上干一天算一天,他们觉得企业改制不改制,重组不重组对自己来说无关大局、无所谓,别人能过自己也能过,职业精神、敬业精神在个别员工身上日趋弱化。
4、反腐意识比较强烈,对不良风气惩治成效悲观失望。当问及对社会腐败现象和不良风气状况有何评价时,有的员工表示不满意,甚至很不满意。应当承认,社会中及企业个别领导身上表现出来的官僚主义、形式主义的作风,在员工中产生了较大的负面影响,使员工产生逆反心理,甚至是信任危机。相当一部分员工对反腐倡廉,消除社会不良风气信心不足。
二、联系企业及员工思想变化的实际,加强工会思想教育工作
(一)根据新形势、新变化进一步端正指导思想
1、树立服务观点。要为企业的调整重组任务的实现服务。在这一过程中需要在三个环节上认真把握。一是站在整体经济、政治、社会变革的大背景中去认识员工思想活动的变化趋势,站在党的思想政治工作的全局中把握工会职工教育工作的特点和规律,在服从服务全党政治任务的大局中发挥工会教育职能在企业改革、调整中的作用力,让思想教育工作在围绕企业转型中体现出参与作用,在引导员工思维方式的转变中体现出指导作用,在推动企业发展中体现出保证作用。二是,有的放矢、循序善诱。针对员工思想活动的多层面,思想觉悟和员工修养的多层系,对利益调整认识的多方面而采取不同方式进行引导和教育。通过正确引导和正确处理各种不同的思想认识问题,解决各种利益矛盾,为企业转型提供良好的思想环境。三是坚持结合。新形势下要继承和发扬工会思想教育工作的优良传统,同企业各项工作结合在一起,如与生产经营管理、岗位建家、文明创建相结合,与工会文化建设相结合,与技术创新、技术比武、劳动竞赛相结合等等,使工会思想教育工作产生更大的影响力。
2、树立保证观点。保证员工在企业中的主人翁地位,保护职工群众的合法权益,是做好工会思想教育工作最根本的一条。一是要把全心全意依靠员工办企业落实到实处。要通过建立健全和完善以职代会为基本形式的企业民主参与、民主管理、民主监督制度,建立平等协商,厂务公开制度等,把员工的知情权、参
与权、监督权落到实处,使员工的主人翁地位通过各项制度得到体现。二是关心员工的正当物质利益。改革也好,转型也罢,其目的都是为了社会及企业经济的发展,不断满足职工群众的物质文化需求,不承认或不关心员工物质利益,教育职能是难以发挥的,思想教育是难以奏效的。因此,工会的思想教育工作必须同关心员工物质利益原则相统一,一些涉及职工切身利益政策的出台应考虑员工的实际承受能力,在分配上坚持“效率优先,兼顾公平”,同时要把思想教育工作与解决员工的实际困难结合起来,通过开展送温暖、献爱心、办好事、雪中送炭等活动帮助弱势员工解决实际问题。
3、树立融入观点。工会的思想教育工作只有融入反映时代特征的新思想、新知识、新技能,才能适应时代发展及企业改革的要求。新形势下加强和改进思想教育工作就是要提高思想教育的政治含量和科学知识含量,围绕改革开放和社会主义市场经济,用正确的舆论、发展的思想引导员工,让员工感受到历史要发展,社会要进步的主旋律,借以感召员工肩负起工人阶级的历史使命,在中华民族伟大复兴,全面实现小康社会的奋斗目标中体现新时期工人阶级的精神风貌;围绕建设职工素质工程,启发员工掌握新知识,熟悉新技能,激励员工岗位成才,为员工适应时代及企业的要求,争取更大的发展打造平台;围绕企业生产经营中心,引导员工积极投身科技创新,努力挖掘员工的智力潜能,积极整合员工智力资源,激活员工的聪明才智,在技术进步、技
术创新、科技兴企上展示现代员工应有的风采;围绕打造现代企业形象,引导员工树立诚信、务实、发展、创新的企业理念,用思想教育工作有效地调解员工的岗位规范、岗位道德,启迪员工用诚实劳动、诚信服务为企业发展创造持久的力量源。
(二)适应时代发展的要求,创新工会思想教育工作的新方法
在新的时代背景下加强和改进工会思想教育工作必须探索和实践有效的工作方法,就工会而言,员工思想教育工作方法的创新,重要的是体现“四立四求”。一是立足于把握和驾驭企业改革发展的局势,借以预测员工思想变化趋势,推断员工的行为活动,先入为主,超前运作,求得思想教育工作先行一步。二是立足于围绕服务企业生产管理这一根本,将思想教育活动渗透到生产、管理、服务的全过程,求得思想教育的全方位。三是立足于企业改革发展进程中新的矛盾点、新的起伏点,把解决思想问题和解决实际问题有机结合,求得思想教育活动的影响力,在教育的成效上更上一层楼。四是立足于企业改革发展的规划点和阶段性生产经营工作目标点,处理好“远观”和“近利”的关系,做到“长短”互应,“远近”互容,求得思想教育工作两保障、两促进,使工会思想教育工作敢于乘势而上,抢抓机遇,大胆探索,应对挑战,从当前抓加强,从现状抓改善,用发展贯穿,以创新辟路,在改革调整的实践中争得新作为。
(讨论稿)
各信用社、营业部:
近年来,随着我县农村信用社的快速发展加剧了人才的需求,联社先后从社会招聘了116名具有大专以上学历的大学生,这对我县农村信用社员工队伍在年龄、学历、知识、观念上都得到了很大程度的改变和提高。目前这一大批青年员工正逐步成为信用社的有生力量和骨干队伍,因此,进一步做好青年员工的管理与培养工作,促进青年员工健康成长,对于推进我县农村合作金融事业又好又快发展具有重要意义。
一、要加强青年员工的理想信念教育,帮助其树立正确的人生观,世界观和价值观。只有树立起正确的世界观、人生观和价值观,才能在复杂的社会生活中不偏离,不迷失,才能引导青年正确认识和处理个人、集体、社会之间的关系,把个人的奋斗融入到农村合作金融事业的实践中。一是为员工提供参政议政的平台,积极实施信用社的民主管理。二是为青年员工提供广开言路、表露真实思想的平台。基层信用社要不定期召开青年员工座谈会、向青年员工发放调查问卷、与青年员工谈心等多种形式,向员工征求意见和建议;三是加强信用社的历史文化教育。信用社发展壮大的历史,是一部广大员工艰苦创业、开拓进取、不断创造辉煌的光荣历史,是每个员工努力工作、无私奉献的结果。在新的发展时期,要正确地引导青年员工正视现实,积极投身工
作,激励他们承前启后,开拓创新,自觉承担起肩负的责任与使命,关注和参与农村信用社的改革与发展,以自己新的工作业绩来续写农信社辉煌的历史。
二、要以岗位竞赛为载体,大力挖掘青年员工的潜力。一是积极开展以信用社发展目标为内容,以岗位达标、创建标准行社为目的岗位竞赛,使青年员工能迅速成长为推动信用社发展的骨干和中坚力量。二是切实加强岗位的流动,让其在多个岗位进行尝试与实践,提供舞台让青年员工展示其才能;信用社对新招青年员工,三年内要安排其在每一种业务岗位上得到实践不少于半年。要充分发挥青年员工基础相对扎实、学习能力较强和接受新知识较快的特点,营造一个比学赶帮积极向上的工作作风,力争将其培养成能胜任多个岗位的“多面手”。三是要大力开展岗位练兵,努力提高员工的业务技能和综合素质,基层信用社要自主安排,每年组织青年员工不少于二次的业务知识方面的考试,要将考试的结果作为年终考核的内容之一。
三、要全面培养、提高青年员工的综合素质。一是注意培养青年员工学习政治理论的兴趣,根据青年员工的思维特征、思想规律和心理特点,改进学习教育的方式方法,多进行启发疏导,不断提高青年员工的政治理论素质。二是培育“学习型”员工引导青年员工树立终身学习的理念,不断增强青年员工学习的自觉性,积极参加学历教育、技能特长训练、各种从业资格教育等,不断提高自己的业务素质。三是从工作实践中提取素材,对青年
员工进行正面教育,以身边的先进个人和先进事例引导员工创先争优,争当技术标兵和岗位能手,营造人人争优、个个创先的良好竞争氛围。
四、要设立多重目标,激励青年员工奋发有为。一方面,各基层信用社要根据自身的实际,制定员工队伍建设规划,确立某一阶段员工队伍建设应达到的目标,引导员工积极向上。另一方面,引导青年员工按照各信用社制定的员工队伍建设规划,制定自身的奋斗目标,既要奋发有为,又要谦虚谨慎的态度严格要求自己:一是青年员工要充分利用农村信用社所提供的良好平台,将实现自我价值同推进农村合作金融事业的发展充分结合起来。“千里马”不能一味的依赖伯乐的慧眼,更要学会如何展现自己和如何发挥自身价值,把握一切机会展示自我。二是青年员工要立足自身,不要好高骛远。要学会正确认识自己,评价自己。制定自身发展目标要切实可行。三是青年员工要树立坚定信念,强化竞争意识。要学会既“谦让”又“争取”。工作中既要相互合作又要相互竞争,对一切能够肯定自身价值的荣誉和奖励要积极争取,不能一味的消极等待甚至是“礼让”。
总之,不断加强青年职工的教育和培养,始终是我们农金事业一项重要战略任务。我们一定要把这项工作放在关系事业兴旺发达的高度来认识,从促进青年员工健康成长的现实需要出发,增强使命感、责任感,把教育和培养青年职工的工作抓紧抓好。进一步提高青年职工学习能力、沟通交流能力、执行能力、破解
难题能力、开拓创新能力以及感恩的能力,打造一支想干事,能干事、干成事的青年职工队伍。
加强和改进大学生党员的思想教育和管理是当前摆在高校党的基层组织面前的一项重大而紧迫的任务。大学生党员是十分宝贵的人才资源,是民族的希望,是祖国的未来,认识和提高对大学生党员的教育管理,是全面实施科教兴国和人才强国战略,确保我国实现全面小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟目标,确保党领导下的中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的战略需要。党的十七大报告提出:“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”它是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求,必须加深理解,认真贯彻落实。高校党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,目前各高等院校基层党组织在对大学生党员教育管理等方面做了大量而细致的工作;这其中不同学科不同专业的学生党员的教育管理也有其不同的特点,体育专业的学生党员除了具有其他学科专业学生党员的共同特点外还有其自身的鲜明特点。如何正确把握这个群体学生党员的特点,有针对性地开展思想政治教育和常规管理工作,进一步提高体育专业学生党员的思想政治素质,培养合格的体育人才,是大学生思想政治教育管理工作者必须认真思考和探索的一个重要课题。
2. 体育专业大学生党员教育管理的特点
大学生党员是高校院(系)青年学生入学后发展的政治素质好、思想觉悟高、专业学习优秀的青年大学生积极分子。体育专业大学生党员热情高、富有朝气,崇尚“健康向上,不懈奋斗”的精神,提倡“重在参与”、永不放弃、永不气馁、永不低头的精神,尊崇公正、平等、竞争的精神,思想活跃,接受教育程度高,对中国共产党有明确的认识,对中国特色社会主义有坚定的信念,这些是他们的显著特点。但是由于体育专业学生的特点,他们好强、好胜、好动,容易静不下、坐不住、学不进,在平时的教育管理中如不能很好地引导教育,会出现学习下滑、爱出风头、容易激动、遇事不冷静,甚至会产生一些不良倾向。按照胡锦涛总书记对青年“理想远大、信念坚定的新一代,品德高尚、意志顽强的新一代,视野开阔、知识丰富的新一代,开拓进取、艰苦创业的新一代”的要求,如何正确把握专业特点,加强和改进学生党员的教育和管理工作显得尤为重要和迫切。
3. 不断深化体育专业学生党员教育管理的内容
3.1 加强理想信念教育,用科学发展观武装大学生党员的思想,加强对大学生党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的教育,使他们进一步坚定社会主义信念和共产主义理想,树立正确的世界观、价值观、人生观,解决好从思想上、灵魂上入党的问题。由于体育专业学生有着其鲜明的特点,因此我们必须扬长避短,加强大学生党员教育管理工作的针对性,提高思想政治教育工作的实效性,不断了解体育专业大学生党员的特点。院(系)党总支思想政治教育管理工作者要不断探索常规管理和监督管理为主要内容的党建工作运行机制。院(系)党总支党建工作要以常规管理、监督管理为内容,进一步促进党总支工作的制度化、规范化和科学化,进一步增强党总支的战斗力。基层党组织常规管理包括以下方面:(1)做好大学生党员管理教育,(2)过好大学生党员组织生活,(3)确保党员先进性。在制度方面包括大学生党员学习制度、定期组织生活的制度、大学生党员示范岗制度、大学生党课制度、辅导大学生入党积极分子制度(由高年级大学生党员辅导入学新生入党积极分子业余党校培训、政治理论学习制度)、优秀党员评议制度等。
3.2 高校院(系)级党总支在监督管理方面主要是对大学生党员通过重大活动场所示范岗制度、定期座谈会制度、评议制度等保证大学生党员在日常工作学习中的先进性。推进院(系)党总支基层党建工作的进一步深化,加强制度建设,积极探索基层党建工作的有效机制,这方面仍须在实践中不断努力探索,特别要认真开展好党员考评和评议,注意总结经验,使党建管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。
4. 改进体育专业大学生党员教育管理方法,为党组织不断补充新鲜血液
高校各院(系)党总支大学生党员管理教育是党建工作的重要环节,要通过定期组织生活、大学生党校培训、参观学习等形式加强大学生党员理论学习,进一步提高大学生党员的政治素质和理论修养,并在党组织重要活动中实施“一名大学生党员就是一面旗帜”,“大学生党员示范岗位”行动;尤其是体育专业大学生党员在感性的、具体的工作中加深对科学发展观、党员先进性的理解,深入进行全心全意为人民服务的教育,充分发挥大学生党员的先锋模范作用。
4.1 根据高校学生培养目标和人才培养实际,不断扩大党的群众基础,不断吸收优秀青年大学生加入党组织,提高党在高校院(系)的影响力。要发挥体育专业课教师党员的育人功能,体育专业课教师党员比其他专业教师在发挥育人作用上更具优势,他们与学生党员接触面广、时间长,大学生党员与专业教师党员有更多的一对一的交流机会,更容易形成和谐的师生关系,教师授课过程中的每一次示范和练习都是一次感情的交流。教师党员教学中精益求精的态度,既是敬业精神的反映,也在不知不觉中对学生党员进行熏陶。根据高校学生培养目标和人才培养实际,加强专业精神教育,培养大学生党员的创新意识,教育大学生党员明确自己是改革开放和社会主义现代化建设的主力军,只有刻苦学习,精益求精,学好科学文化知识和为人民服务的本领,立志成才,投身改革,自觉奉献,才能真正体现大学生党员的价值,才能永立改革开放的潮头。
4.2 青年大学生是高校各院(系)党总支党建工作的主要对象。青年大学生代表着未来,代表着朝气,而大学生在我国青年群体中又是接受教育程度高、掌握科学知识的核心群体,他们是我国社会主义事业未来接班人和建设者,并且是科学技术进步、文化发展的主要推动者。因此,做好青年大学生的党建工作关系到科学发展观的贯彻执行,在“坚持标准,保证质量”的前提下,必须积极开展青年学生政治信念、世界观、人生观的教育,提高大学生的政治思想觉悟、坚定的社会主义信念。“马克思主义的政党只有赢得青年,才能赢得未来”。中国共产党从诞生之日起,就同广大青年紧密联系,党的事业离不开青年,青年的成长更离不开党的培养,我们党要赢得青年,就必须用先进的理论引导青年,用光辉的事业凝聚青年,用良好的作风吸引青年。加大发展青年学生党员的力度,吸收广大政治思想成熟、信念坚定、专业学习成绩优秀的青年大学生到党组织中来,补充新鲜血液,壮大党的力量,是高校院(系)基层党建工作的必然要求。当然,加大发展青年学生党员的力度不等于简化发展党员的程序或缩短考察时间,还必须坚持严格把关、保证质量、成熟一个发展一个的原则。
4.3 加强和改进体育专业大学生党员的教育管理工作关键还在于要有一个富有战斗力的支部班子。加强党支部班子建设是基层党建工作的重要环节,尤其要选好党支部书记。大学生党支部书记一般由辅导员担任,首先要按期换届,将辅导员中德才兼备、政治素质高、事业心强,有较强党务工作经验的充实到支部班子中来,注意能力结构、年龄结构的搭配,强化支部班子的整体功能。其次,要把党性强、作风正派、有较强工作开拓能力的大学生党员推荐选举为支部委员,另外要加强支部班子成员理论、党建业务知识的培训和教育,提高他们的理论和工作水平,增强其事业心和责任感。
总之,应加强和改进体育专业大学生党员的教育管理工作。一方面,要加大力度宣传党的方针政策,同时要保证党的路线、方针、政策和决议在各院(系)党总支的顺利贯彻执行,把党的路线、方针、政策和决议贯彻落实到学习、生活、日常管理中去,并把高质量完成高校教学任务、培养社会主义事业的建设者和接班人作为党总支工作的出发点和落脚点。同时,还要将思想政治教育管理与体育思想道德标准结合起来进行教育,教师要激励学生积极履行爱国主义、集体主义、公平公正意识、竞争意识、规则意识、拼搏精神、奉献精神等体育思想道德标准。另一方面,要通过多种途径了解青年学生的思想动态,及时、深入、细致地做好思想宣传动员工作,了解他们的观念,了解他们的思想活动,切实开展有成效的青年学生政治信念教育;充分尊重青年学生、关心爱护青年学生、理解青年学生,以服务于青年学生成长的宗旨做好大学生思想政治工作和政治理论教育;在高校党总支的各种工作中要始终以党员常规管理、党员教育、制度建设为基础,进一步推动各院(系)党总支对大学生党员的教育管理工作,完成学校党委交给的各项任务,使院(系)党总支工作在发挥高校大学生党员作用和培养高素质的合格人才方面发挥积极而有效的作用。
参考文献
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进一步;加强;改进;党校;教育工作
[中图分类号]D261.41;G521[文献标识码]A[文章编号]1009-9646(2011)09-0064-02
2009年9月26日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央党校校长习近平作了题为“加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献”的报告,报告明确要求,中央党校和地方各级党校是轮训和培训党员领导干部,培养党的理论队伍,研究马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地,是领导干部加强党性锻炼的熔炉,在加强党的建设、建设学习型政党、推进党的理论创新方面担负着重要责任。习近平同志的这一要求,对于我们进一步加强和改进党校教育工作具有十分重要的指导意义。
一、创新教学内容
教学内容应具有针对性和时代性。教学内容的针对性主要体现在课程设置上。课程内容要少而精,要具有实际意义,不能机械地照搬马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的理论条文,而应结合本地的经济社会发展要求,根据新情况、新变化及时补充、调整教学的内容体系。时代性是指,党校要坚持‘党校姓党’的办学理念,紧跟形势发展,洞察社会热点、地方难点,分析其存在和发生的原因,提出有效的解决方法。
二、改进教学方法
干部队伍知识需求的多样化,对党校的教学方法提出了挑战。21世纪是科技时代、信息时代、知识经济时代,由于干部队伍在教育背景、受教育程度、从业领域、兴趣爱好等方面存在着广泛差异,对知识的需求程度、理解程度、侧重点都不尽相同。如果教师在教学过程中没有考虑到这种现实,不能满足学员的需求,党校就很可能形同虚设,不能对党的事业起到良好的辅助作用。
具体到新巴尔虎右旗党校,首先可以改进和完善党校原有的各具特色、行之有效的教学方法,例如利用现代电教设备和多媒体教育网络体系,全方位、多角度地向学员展示、讲解各类理论知识。其次,“可以实行开放教学。可穿插邀请知名专家讲课,以专家教授们的前瞻性理念、新颖的思路、创新的做法,开阔广大学员的眼界,激发学员的学习兴趣”①。再次,我们还将尝试与发达地区培训机构联合办学,充分利用其他地区高等院校、科研院所的教育培训资源,合作创办干部培训基地,促进教育培训资源的多样化。
三、强化队伍建设
高素质的教师队伍是党校赖以生存和发展的基础。在师资建设上,要按照素质优良、结构合理、专兼结合的原则,重点培养一批优秀的教学骨干。通过岗位培训、异地培训更新其知识结构;通过参加高层次学历教育提高其知识水平;通过挂职锻炼、参与调研加深其对社会的感性认识,以增强其教学的针对性和时代气息;通过健全的考核、奖惩、聘任制度,对在教学科研中作出突出贡献的同志给予奖励,以形成让优秀教师脱颖而出的氛围。
目前,针对教师老龄化现状,新巴尔虎右旗党校为保证党校教育教学工作的正常开展,已从旗直几所学校借调4名教师,解决了党校师资队伍的结构问题。同时,为切实提高教师的理论水平,积极为教师提供“走出去”学习的机会。近两年,新巴尔虎右旗党校派出教师参加了由旗委组织部在青岛举办的科级领导干部理论培训班、由市委宣传部举办的理论骨干培训班,并派教师参加了中央党校的学习培训。此外,新巴尔虎右旗党校拟从全旗各行各业,包括县处级干部在内的旗直单位、苏木镇、学校理论骨干中聘任30名客座教师,颁发客座教授聘任证书,使党校师资队伍更具多面性、广泛性和专业性。
四、加强干部培训
当前,党的干部队伍的学历和知识层次已经明显提高,但是很多干部的理论素养、党性锻炼和领导能力仍有待进一步增强。针对干部身上存在的薄弱环节,党校应当采取有力措施,有计划、有步骤、分层次、多渠道地组织广大干部系统地、深入地学习,切实提高干部的理论水平、推动实践工作取得成效。
为加强干部培训工作,新巴尔虎右旗党校始终坚持“以教学为中心”的指导思想,突出“党校姓党、党校讲党”的根本宗旨,合理有序的开展了干部培训教育工作。如以十七大、党风廉政建设、“继续解放思想推动科学发展”大学习大讨论活动为主线,深入各苏木镇牧场、社区、学校,相继开展“十七大精神专题宣讲”、“全旗公务员更新知识培训班”、“全旗副科级后备干部培训班”、“十七届五种全会精神专题讲座”等各类培训班。
2011年,任重道远。为了进一步加强和改进党校教育工作,新巴尔虎右旗党校将在教学内容的创新、教学方法的改进、师资队伍的加强、教学质量的提高等各方面更加努力,以“与时俱进、求是创新”的理念,“积极、主动、自觉”的姿态推进党校教育事业实现跨越。
注释:
①马懿.贯彻落实科学发展观推进党校建设与发展[J].郑州市委党校学报.
[1]高俊娥.关于学习型党校建设的几点思考[J].理论学习与探索,2010.4.
[2]沈立江.提高党校建设科学化水平[J].中共浙江省委党校学报,2010.
作者简介:
关于加强和改进学校教育宣传工作的意见
(修订稿)
为加大教育宣传工作力度,充分反映我校教育事业改革和发展的成果,展示教育工作者的精神风貌,增强教育工作的影响力,现就加强和改进学校教育宣传工作提出如下意见:
一、明确指导思想,把教育宣传工作摆上重要位置
我校教育宣传工作的指导思想是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以树立良好的教育形象为目标,遵循“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的原则,以正面宣传为主,开展全方位、多层面的宣传和报道,扎实宣传广大教育工作者在教育教学改革和三个文明建设中发展积极作用的典型,扩大教育影响,提高教育的地位和声誉,赢得社会各方面对教育工作的重视、支持和关心,为教育工作不断开创新局面营造良好的社会舆论氛围。当前和今后一段时间,要紧紧围绕这一指导思想开展教育宣传工作,着力提高宣传工作水平。
二、突出宣传重点,加大教育宣传工作的力度
1、宣传教育教学中心工作。教育宣传工作要突出对学校全面实施素质教育、推进新课程改革、提高教育教学质量、强化学校内部管理等方面的宣传和报道。要充分发挥教育宣传工作的指导功能,加大挖掘力度,拓展思维空间,将一些好的做法、好的经验逐步推出。
2、报道群众普遍关心的热点问题。学校安全、教育收费、招生考试、师德师风等,一直是群众普遍关心的热点问题。要通过宣传,将认识引导到位、政策解释到位、执行监督到位,让广大人民群众和社会各界更及时、更全面、更正确地了解教育。
3、宣传先进人物和典型事迹。善于挖掘先进人物和典型事迹,树立一批
师德标兵和师德模范,进一步激发广大教职工教书育人的热情。
三、加强队伍建设,提高教育宣传工作水平
1、抓好队伍建设。学校教育宣传工作由校长室负责统筹协调,除发挥职能科室职能外,学校还将在教师中挑选思想素质好、写作能力强的人员担任教育宣传通讯员。广大教育宣传通讯员要充分认识教育宣传工作的重要性和必要性,增强从事教育宣传工作的责任感和紧迫感,发挥工作的主动性、积极性和创造性。
2、把握工作原则。一是从政治上把握。教育宣传是一项政策性很强的工作,要增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻与党的教育方针、政策保持高度一致,自觉推动各项政策的实施,在事关政治方向、政治原则的重大问题上,要旗帜鲜明、明辨是非。二是从发展大局上把握。教育宣传必须紧紧围绕教育教学中心工作,围绕教育改革和发展大局,主动融入大局、服务大局、维护大局。三是从发展方向上把握。要正确把握教育事业的发展趋势,积极维护发展形势,营造有利于改革和发展的氛围,营造有利于事业发展的舆论环境,坚决杜绝不利于事业发展的新闻稿件。
2、提高新闻修养。教育宣传通讯员要不断提高自己的新闻素养,善于挖掘新闻素材。教育宣传稿件“重在实”“贵在新”,要逐步改变信息报送的单一形式,要在思维创新、方式创新、题材创新等方面进行尝试,努力挖掘内涵的深度,拓展外延的广度。要不断探求新形势下教育宣传与教育发展大局之间的结合点,特别是对教育改革和发展过程中出现的一些新情况、新问题,要加强调查研究,深入分析探讨,力求推出新意、取得实效。
3、切实履行职责。教育宣传通讯员的职责是:负责本校教育宣传的组织、协调工作;负责组稿、撰稿工作。
4、严守工作纪律。教育宣传必须坚持以事实为依据,以客观为根本,绝不能凭空杜撰、随意捏造,更不能撰写与教育法律法规相违背的新闻稿件,对不利于学校内部团结、不利于教育事业发展的新闻稿件要坚决杜绝,坚决防止
各类假新闻的出现。同时,要规范信息报送程序,凡向市级(含市级)以上新闻媒体投送新闻稿件和学校形象宣传的稿件必须经过校长室审批。对于向外发送违规信息、虚假新闻的,将追究有关人员的责任。
四、建立考评机制,促进教育宣传工作规范化
对优秀教育宣传稿件进行物质奖励。凡在区、市级新闻媒体上用稿,学校给予50元加稿酬奖励,头版头条另奖100元;凡在省级新闻媒体上用稿,给予80元加稿酬奖励,头版另奖100元、头版头条另奖200元。在国家级新闻媒体上用稿,给予150元加稿酬奖励(其中《中国教育报》《人民教育》《人民日报》《求是》《中央电视台》为300元加稿酬)。以上奖励均限于教育宣传新闻稿(包括消息、通讯、图片、音像等)。
附:**镇党委宣传办公室的奖励标准:
凡在《**党政干部学习参考》、《**文明网》、区广播电台用稿按原稿酬的1倍予以奖励;凡在《**报》、《**晚报》、《**报》用稿按原稿酬2倍予以奖励;凡在《新华日报》省级报刊用稿的按原稿酬4倍奖励。凡在《人民日报》等中央级媒体用稿的按原稿酬8倍奖励。
校长室
多年来,我校在加强教育教学质量管理,深化教学改革,加强教学基本建设,提高教学管理水平以及搞好师资队伍建设方面取得了一定的成绩。然而,社会在进步,时代在发展,我们办学的理念和教学方法需要更新。为此,我们必须开阔视野,高瞻远瞩,加快转轨上档,以全新的理念、全新的视角去审视技工教育发展的趋势,面向社会,面向市场设专业、办教育,做到学校培养人才要围绕着社会大市场的需求转,以便更好地为地方经济服务,为国民经济发展服务。
一、充分认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性
(一)加强学校党组织建设的重要性。学校党组织是党的组织基础,是党的强大肌体的细胞,是中国共产党的一个重要组成部分。学校党组织处于学校的政治核心地位,是党在学校工作的战斗壁垒,担负着全面贯彻落实党和国家各项方针、政策,坚持社会主义的办学方向,教育共产党员充分发挥先锋模范作用,培养人民教师的高尚师德,保证、支持和监督校长按规定行使职权,团结和带领广大教职工完成培养社会主义事业的建设者和接班人的艰巨任务。
(二)加强学校党组织建设的紧迫性。近年来,教育系统各级党组织认真学习贯彻党的章程和“十七大”精神,积极探索学校党组织建设,通过实施固本强基工程和保持共产党员先进性教育,学校党组织在完成创建教育强区、全面提升教育教学质量以及完成教育各项改革等重大任务中较好地发挥了政治核心作用,共产党员在教育教学岗位上较好地发挥了先锋模范作用。但是,学校党组织和党员队伍建设还存在一些不容忽视的问题,表现在:有的对学校党组织建设的重要性认识不清,工作不到位,重点不突出,参与决策意识不强、质量不高、效果不佳;有的对党的自身建设抓得不紧,党内生活制度落实不够好,班子缺乏凝聚力、战斗力和创造力;有的对党员教育管理和监督不力,有的党员先进意识不强、先锋模范作用不好、群众的威信不高,甚至个别党员理想信念淡化,法纪观念薄弱,出现违纪违规问题;有的做教职工思想工作不经常、不活跃,在群众中缺乏吸引力等等。这些问题如果不引起高度重视,采取切实措施认真研究加以解决,势必影响党在群众中的形象,影响党的各项方针政策在学校的根本落实,影响学校的改革、发展和稳定。
二、进一步明确学校党组织在发挥政治核心和服务保证工作中的任务
党章规定:“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。”主要任务是:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决定指示。学校党组织要组织全体共产党员认真学习党的路线、方针、政策和上级决定、指示,统一思想认识,使党的意志变成全体党员的自觉行动,发动党员在教学实践中发挥先锋模范作用;抓好对群众的宣传教育,组织和带领群众不折不扣地落实党的路线、方针、政策和上级的决定、指示。
(二)保证社会主义办学方向。学校党组织要通过各种方式保证学校行政负责 人按照培养德、智、体、美等全面发展的社会事业建设者和接班人的方向办学。
(三)积极参与学校重大问题的决策。学校党组织要定期听取校长工作汇报,分析学校工作情况,讨论学校重大问题,包括长远规划、学年和学期计划、重大改革计划、重大财政开支计划、学校机构设置、教职工岗位责任制方案、教职工奖惩方案、中层以上行政干部人选,评议学校行政领导干部等。学校重大问题必须先经党组织集体研究、提出意见和建议。
(四)积极培养和推荐学校中层以上行政领导干部。学校党组织要按照选拔领导干部“四化”方针和“德才兼备、任人唯贤”的原则,积极向局党委推荐领导干部任职人选。学校校长和副校长候选人的产生,可以是局党委提名产生;可以是校长提名,征求学校党组织的意见产生;可以是召开教职工大会民主推荐产生;可以是竞争上岗产生;可以是组织提名和个人自荐相结合产生等。学校党组织负责人候选人的产生,可以是局党委提名产生;可以是通过召开党员大会选举产生。无论是何种形式产生的候选人,都必须具备任职条件,严格遵循民主测评、组织考察、党委讨论、任职公示、组织谈话程序。学校中层干部候选人产生后,党组织考察,提出意见,形成方案,提交由书记主持的校级党政干部联席会议讨论,在征得多数同意后,由校长聘任。
(五)领导学校的思想政治工作。学校党组织直接领导包括师德建设在内的干部、教职工思想教育工作。要经常分析师生的思想政治状况,根据党中央和上级党委的指示精神,制定学校思想政治工作计划,结合教育教学和行政管理实际,经常对干部、教职工进行思想政治教育和职业道德教育,并组织全体教职工开展对学生的思想政治教育。
(六)对学校教工会、共青团等群众组织实行政治领导,指导和支持教工会、共青团独立开展工作。学校召开教职工大会(代表大会)以及大会的议程和主席候选人名单,要递交党组织审议批准。学校党组织每学期至少召开一次专题会议听取工会工作汇报,讨论工会的重大问题。凡涉及到重大改革问题的重要会议,吸收工会主要负责人参加或列席。要保证充分发挥教代会在审批学校重大决策,监督学校领导干部行使权力,维护教职工民主权益和具体利益等方面的积极作用。学校党组织要加强对团组织的领导,把团的工作列入议事日程,定期听取团的工作汇报,讨论研究团工作的重大问题,要尊重团组织的工作职权,支持团组织独立负责地开展工作,经常指导、检查、督促、考核团的工作。
(七)做好统战工作,定期召开民主党派座谈会,听取意见,发挥其作用。
三、加强学校党组织的思想、作风和制度建设,增强凝聚力、战斗力和创造力。
加强学校党组织自身建设,事关党的执政基础,事关坚强战斗堡垒的形成与巩固,事关政治核心作用的发挥。要通过建立健全组织机构、落实党的各项工作制度和加强“一班人”思想作风建设,实现增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(一)建立健全组织机构。学校党组织必须按照党章要求,按时进行换届选举。根据党员数量和工作任务情况,设置党支部(总支)委员会人数,依照规定程序召开党员大会,把政治立场坚定、党性观念强、思想作风正派、组织领导和教学业务水平高、具有开拓创新精神和教职工拥护的同志,选进党支部(总支)委员会。
(二)加强思想建设。要制订理论学习计划,定期组织班子成员学习马克思主义理论和党的基本路线、方针、政策以及上级指示,增强运用马克思主义立场、观点分析问题、解决问题和按党的政策办事的能力。“一班人”要做到:坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线和党的教育工作方针,始终坚持社会主义办学方向,坚持走群众路线,全心全意为提高教育教学质量服务,带头自律,筑牢拒腐蚀、永不沾的思想道德防线。
(三)认真贯彻民主集中原则。学校党支部(总支)实行集体领导,重大问题集体研究决定。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”是党支部(总支)内部的议事和决策的基本制度,必须认真执行。坚决杜绝个人或少数人说了算的现象。
(四)加强作风建设。党支部(总支)“一班人”要坚持理论联系实际的作风,贯彻上级指示一定要与本单位实际结合起来,创造性地抓好落实;要坚持密切联系群众的作风,经常深入到广大教职工和学生中,摸实情,说实话,办实事;要坚持批评与自我批评的作风,努力营造民主氛围,广开言路,纳真言,听得进不同意见,勇于自我批评;要坚持艰苦奋斗,开拓创新的作风,积极改善办学条件,动员广大教职工遵循教育教学规律,适应新的要求,创新教育教学方法,提高服务水平。
(五)加强班子团结。领导班子成员要分工明确,各司其职,各负其责,分工不分家,互相配合。党政“一把手”之间遇事多商量,多沟通,多提醒,工作到位不越位,支持不拆台。“一把手”工作作风要民主,支持副职大胆工作,勇于承担领导责任;副职要尊重主要领导,主动汇报思想和工作,创造性地完成分管任务;班子成员之间要互相尊重,同心同德,大事讲原则,小事讲风格,互相谅解,开展经常性的交心通气活动。
(六)加强廉政建设。要抓好以廉洁自律为中心的党风党纪教育,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的体系;开展好党风廉政建设进校园的各项工作,抓好反腐倡廉领导责任制的落实;坚持党内事务民主、公开、透明原则,选拔任用干部坚持走群众路线;督促学校行政负责人实行校务公开,落实各种规章制度;组织好班子成员和行政负责人开展述职述廉活动,自觉接受教职工和群众的监督。
(七)加强组织监督。学校党支部(党总支)每季度要召开党员大会,报告工作,听取党员的批评和意见,保证党员知情权、参与权和监督权;党支部(总支)委员会成员要编入到每个党小组,定期向党小组汇报思想情况,接受党员评议;党支部(总支)委员会每半年召开一次民主生活会,汇报思想、工作、作风和执行规章制度等方面的情况,开展批评与自我批评,自觉接受党组织和党员的监督。
(八)加强物质保证。局党委和各学校除留用党费用于党建专项活动外,还要从公用经费中拨出一定专款为党组织开展各项活动提供必要的物质保证。党员活动室配置要尽可能达到“十有”即:有专用的党员活动室;有新党员举行宣誓仪式的各项内容和设施;有党组织情况一览表;有悬挂或张贴党内主要制度和永久性的党建标语;有党组织的主要任务、主要职责;有党组织工作计划和总结;有党员学习资料;有支部活动记录本、会议纪录本;有党员开展活动登记本、公布栏;有电视机、dvd等党员电教设备。
四、加强党员队伍建设,落实党的组织生活制度,充分发挥共产党员在完成教育教学工作中的先锋模范作用
加强党员队伍建设,是党的建设的重要组成部分,是发挥党员先锋模范作用的根本措施,是学校党组织建设的最经常、最基本的工作。党员队伍建设,关键是要抓好党员的教育、管理和发展工作。
(一)围绕“提高素质,增强党性”这个根本目标开展保持共产党员先进性教育活动。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,联系新的形势和新的任务,采取多种形式,不断地增强党员的政治素质、思想素质、作风素质和业务素质,使党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持共产党员先进性。
(二)严格落实党的组织生活制度。党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理和监督,以及促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。党的组织生活主要依托党支部和党小组开展活动。要按照规定的时间和程序开好党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会等;组织好民主评议党员、党员思想汇报、党员鉴定、评选先进党员等活动,努力提高党内组织生活质量,着力解决教育教学工作中的重大问题和班子成员以及党员同志的思想问题。党员大会一般每季度召开一次,也可根据工作需要提前召开,如无特殊情况一般不得推迟召开。大会的主要任务是:听取和审查党的支部(总支)委员会的工作报告,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会,增补和撤销支部委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见。
支部委员会一般每月召开一次,也可以根据需要随时召开,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加。主要任务是:研究、贯彻上级党委的决议、决定和指示;讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署;讨论研究党的建设和党员管理教育方面问题;讨论研究党员奖惩以及自身建设问题;讨论、研究和协调工、青、妇等群众组织工作问题。
党小组会一般每月召开一至两次。主要任务是:组织党员学习政治理论和上级的文件精神;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;组织党员汇报思想和工作;开展批评与自我批评;定期开展民主评议党员活动;根据群众的思想状况,研究如何做好群众工作;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员,讨论对党员的处分;改选党小组长、酝酿支部委员会候选人等党务工作事项。
党员领导干部民主生活会一般每年召开两次,以检查贯彻执行党的路线、方针、政策和《关于党内政治生活的若干准则》、解决领导班子成员思想作风问题为主要内容,沟通领导班子成员之间的思想,开展批评与自我批评,总结经验教训、统一思想认识。
党员领导干部经常上课,党课的内容一般包括:学习宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观以及党的基本理论、党的基本政策以及科学文化知识等。
民主评议党员一般一年组织一至两次。按照党章规定的党员条件,通过对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价。表彰先进,严格处置不合格党员,达 到激励党员,纯洁组织,整顿队伍,从而保持共产党员先进性,增强党的凝聚力和战斗力的目的。
(三)组织好党员主题实践活动。开展党员主题实践活动要将党员教育管理的内容、原则、方法融为一体,成为党员发挥先锋模范作用的舞台,与“爱教育、爱学校、爱学生”塑造高尚师德结合起来,与提高教育教学质量结合起来,有组织、有领导、有计划、有检查、有评比地开展形式多样的深受学生欢迎的活动。比如深入持久扎实地开展“讲党性、重品行、比贡献”活动、“党员先锋岗”活动、“关爱学生,建和谐校园”活动、“党员结对子”活动、“最佳党日”活动、“我为党旗添光彩”活动等,并把这些主题实践活动变成党员自我教育、自我管理、自我提高的过程。
(四)做好发展党员工作。发展党员工作是党员队伍建设的重要内容,是保证党的事业后继有人、兴旺发达的重大问题。发展党员工作是基层党组织的一项经常性工作,要加强党的性质、宗旨、党的路线、纲领的宣传教育,把政治立场坚定,思想工作先进,文化程度较高,教育教学成绩突出的同志吸引到党内来。发展党员工作要遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针;要坚持有计划发展、质量第一的原则,入党自愿的原则,个别吸收的原则;要把握好入党积极分子的培养、教育、考察,预备党员的吸收,预备党员的转正三个环节。
(五)加强流动党员的教育管理。流入教育系统的党员,是龙华区教育教学工作的重要力量。要加强流动党员的教育管理。流入公办学校的党员,与在编教职工党员一样教育,一样布置任务,一样检查考评。民办学校(幼儿园)按照“应建必建”的原则,建立健全党组织。加强对流动党员的管理,扩大党的工作覆盖面。凡是有正式党员5人以上,有党组织负责人合适人选的,都应建立党支部,党员人数不足5人,没有合适党组织负责人人选的,党员纳入教育局流动党员党支部管理。要按照保持共产党员先进性的标准,突出师德教育,增强党员意识,做到岗位变换,理想信念不变;环境改变,保持共产党员先进性标准不变,努力为党的教育事业做贡献。
五、在教学改革方面
1、要明确办学指导思想,找准自身位置。我们办学的宗旨是培养人才、服务于社会。而要想培养高素质的人才,教育质量是关键,因此学校要坚持以教学为中心,把教学放在学校工作的首位。要坚持走内涵发展为主的道路,正确处理规模、质量、结构、效益之间的关系。按照“教师规模,学生水平,学生特点,地方特色”的发展目标,培养适应现代化建设的基础扎实、素质较高、学习能力较强,并具有创新精神和责任意识的应用型人才。
2、加强基础,重视学科个学科的全面开展。根据学生学情的不同、学生志趣的不同,采取多种方式、多种渠道培养学生,形成厚基础、宽口径的培养方法。
3、因材施教,培养高素质人才。技校学生良莠不齐,学校只有因材施教,才能使所有学生得到全面的发展。为此,学校要努力改变好生“吃不饱”,差生“消化不了”的教学方法,积极探索分层教学法、合作教学法和研究性教学法等新教法,对不同素质层次的学生分别使用不同的教法,提出不同的要求和考核标准,从而调动所有学生的学习积极性,促进他们的充分发展。
4、以学生为本,实行民主管理。以学生为本,把学生当作一个“社会人”来看待,强调学生的主观能动性,调动学生在学生管理工作中的积极性和创造性,发挥学生的自我管理、自我约束作用。实行民主管理,学生参与,变被动管理为主动管理。学生既是管理者,也是被管理者。在实践管理过程中,既“学到知识”,又“学会做人”。
5、注重创新精神,培养实践能力。创新是社会发展的永恒动力。未来社会创新能力已成为人们适应社会急剧变化的一种“生存能力”。学校要将培养学生的创新能力贯穿于教学活动的全过程,以课堂教学为创新能力培养的主渠道,训练学生的创新思维。为了提高学生的实践动手能力,学校要加强基础课、技术基础课实验的教学工作,根据学生的要求,适当延长实验时间。并增加设计性、综合性实验。每年举办学生科技制作大赛、实验技能大赛和学生科技周活动。在教学计划中设立创新学分,安排学生参加教师的科研或实验改革。
二、在教学基本建设方面
1、课程建设。一些先进的教育教学思想只有通过课程才能转化为现实的教育力量。课程是教育学的中介,课程设置的原则是否正确,课程设计是否科学,直接影响着教学的质量。我们学校要本着针对性原则、发展性原则、实用性原则、科学性原则进行课程建设,以知识体系和学生的认知规律为核心,将课程建设和改革的出发点和落脚点放在学生身上。上午安排的是语文和数学,英语或者品德,下午有体育、唱歌和兴趣课。
2、教材建设。教材建设也是提高教学质量的重要环节。学校要成立教材建设委员会,确定教材“选优为主”的方针。对一些有水平、有特色的教材优先定购,教材管理从单一服务型转变为经营服务型,力争取得较好的社会效益和经济效益。
3、师资队伍建设。“振兴教育的希望在于教师”已成为全社会的共识。教师作为素质教育的主体,其本身素质的高低在一定程度上决定了学生素质的高低。因此,加强学校的师资队伍建设是实施素质教育的前提条件。(1)学校要打造一支具有先进的教学思想、具备一定的教学能力和创新教学方法的骨干教师为主体的教师队伍,作为提高学校教育教学质量的突破口,为学校可持续发展奠定坚实的基础。同时,精心打造好以班主任为主体的德育工作队伍,使班级工作得到有力的保障。(2)以优惠政策引进较高层次高素质的教师。(3)抓紧青年教师的培养,每年师资培训要有计划,同时,提高教师攻读学位期间和学成回校的待遇。(4)在教师中实行定期考核和聘任制,试行定级晋级。
、教风、学风建设。教风建设方面,严格执行学校中的各项规章制度,严肃处理教学事故,倡导教师严谨治学;在教师中形成精益求精,诲人不倦,热爱学生,为人师表的新风尚;坚持主讲教师负责制,按教学大纲的要求组织教学、检查教学、评教评学;认真做好“教学优秀奖”、“优秀青年教师奖”、“教书育人先进教师”、“优秀教学成果”等奖项的评选工作,营造争先创优的氛围。学风建设方面,进一步健全管理规章制度,把严格管理贯穿于早操、早读、上课、自习、考试、实验等各个环节,坚持优良的学风班、无人监考班级、文明宿舍和学生干部队伍建设;在学生中养成勤奋好学,刻苦钻研,积极向上的风气。
三、在严格教学管理方面
1、完善规章制度,以法治教。在过去所取得的工作经验的基础上,结合学校现在的新形势,我们要重新修订《教学管理文件汇编》,在原来仅有的教师管理、学生管理、学籍管理、实践教学管理、教材管理等内容的基础上,增补教学系统职责、教学计划管理、专业与课程建设、教学质量管理、电化教学、教学研究和教学成果、联合办学等内容,形成一套比较完整的、符合教育教学规律和学校实际的教学管理制度。在退学、毕业证及各种专业等级证书的发放、违纪学生以及教师教学事故的处理等问题上,顶住来自各方面的压力,排除形形色色“说情风”、“送礼风”的干扰,坚持原则,按制度办事,有力地促进良好教风、学风的形成和学校良好社会形象的树立。
2、实施全面教育质量管理,构建教学质量监控体系。教育教学质量是学校办学的生命。为提高教育教学质量,学校要建立全面、科学、合理的教育教学质量监督评价和信息反馈制度:(1)坚持校领导现场办公制度。学校领导定期或不定期深入群众,了解学校管理情况、教师教学情况和学生学习生活情况,进行现场办公,解决现存问题。(2)坚持听课制度。教务科领导、教学管理干部、各教研室主任定期或不定期地经常深入课堂听课,全面了解教学情况,加强对教学质量的监督和检查。(3)建立起一套完善的期初、期中、期末教学检查制度。(4)建立教学调研员制度。(5)构建起以教、学、管为一体的多层次的、科学的、规范的教学评估体系。成立教学评估委员会,对教师教学质量、课程建设、教材建设、教研室建设、教学管理和办学水平等进行评估。评估结果与干部的政绩挂钩,与教学评优、晋职、酬金挂钩。
3、建立激励机制,调动广大教师教学积极性。设立教学奖金,奖励在教学工作中业绩突出的教师。开展优秀任课教师、青年教师讲课比赛、优秀教学成果、实验改革成果、教书育人先进的评选。重奖在省、市级竞赛获奖项目的指导教师。给中青年学科带头人培养对象和青年骨干教师发放生活补贴,配备计算机,免费上网,资助他们参加国内外各种学术会议,并实行低职高聘。
4、教学管理网络化,管理手段现代化。21世纪要有一流的教学,也要有一流的管理。网络技术的日益完善和校园网的健全为教学管理网络化和现代化的实施提供了前所没有的硬件基础。学校要充分发挥它的作用。可设置辅助考试系统,辅助教务排课系统,学生学籍与成绩管理系统,教师档案和工资管理系统,图书 建立教务科局域网,与校网络中心相接,与各系办公室互通,实现网络资源共享。教学管理人员都有运用计算机和网络进行教学管理的意识和能力。使教学管理手段步入同类学校先进行列。
5、更新教学内容,优化课程体系,改革考核内容与方式。科学技术的发展日新月异,我们培养的学生必须要跟上时代发展的潮流。学校要根据时代的要求和学生发展的需要,不断更新教学内容,及时吸取先进的科学文化成果,保证学生能够及时吸纳最先进的知识和思想。要从过去各门课程的改革过渡到更加注重课程系列的改革。改变传统的学生主要靠记忆应试的情况,注重培养学生的创新精神和实践能力,特别是专业课程的考试,提倡采用灵活的方式进行。有一些课程可采取开卷考试的形式,有的题目不再局限于课本,而是着重于考查学生分析判断、语言表达的能力、探究创新能力,有的课程可将学期论文、大型作业、课程设计、读书报告等作为课程考核的组成部分。
6、加强教师的学习、培训,提高教师的综合素质。
新课程的改革需要教师与时俱进,我们以转变教师教育观念为前提,注重教师的学习、提高。我们坚持校内、外相结合的形式加强教师学习、培训。如组织教师全员参加课改通识培训;选派各类教师参加区级培训;邀请专家、教授到校进行专题讲座;加强课堂教法、学法指导,信息技术学习应用的培训;鼓励教师网上学习,写学习心得;观摩各类优质课,吸取别人先进的教法和课堂艺术;在教师中开展帮教活动,结对活动,让教师互帮互学,互相促进,让教师打下扎实的教学基本功,更好地推进了新课程改革。如在组织教师参加上级举办的新教材、新课标学习后,我们及时进行校内的交流、培训,进行了上好一节新课标课的活动,要求教师把学习新课标与实际教学结合起来,贯彻新课标,把新课标重视教与学的过程,重视学生情感、态度和价值观的形成等在教学活动中体现。教师们在评课上对如何挖掘教材的生活元素,让学生自主参与,教师与学生的互动等达到了共识,有效地促进了教师教学方式的改变。此外,鼓励教师参加学历提高学习、岗位培训和继续教育,形成了全员参与、共同提高的学习气氛。
2、加强常规教学工作,创新教学管理。
我们不但按国家部颁要求开齐开足各类课程,开展了校本课程,而且注意落实常规教学工作,创新教学管理。我们把教研、备课、上课、作业批改、听评课五项考核纳入奖励改革方案中,制定了新的“教育教学工作制度”。①改革了常规备课,备课要求重视教材分析,教法指导,师生互动的教学设计,电教媒体的 运用,要求每周或每单元写好教学反思。②以上 “新课程下的一节好课”为目标,使教师课堂新、趣、活、实。学校领导不定时地随机听课,并及时反馈。③加强平时听评课制度,完善教师课堂教学评价体系,让每一位老师在听、评课中明确自己的教学水平现状和以后的奋斗目标,以及学习他人的优秀教学方法。④加强教师布置作业和批改作业的规范制度,提倡作业设计少而精,提倡及时反馈,提倡开放性、实践性作业,提倡批改过程中创造性地采用激励手段,提倡代表性作业的评讲,使学生养成良好的作业习惯。⑤对待测验方面,改变教师重分数轻讲评,轻反馈的思想,要求教师重视学生存在问题的共性和个性,及时反馈课堂教学中的不足,重视学生的学法指导和个别辅导。学校及时从单元测验分析中关注每个年级科目的基本情况,两头学生的跟踪,共商对策。
7、深入开展校本教研,推动新课程改革。
在新课程的实施中,教师必须有学习、反思、再学习的习惯,必须有正确的课程观、教学观、学生观、目标观和质量观。开展校本教研,能帮助教师及时更新教育理念,形成新的教学行为,能促进学生学习方式的转变。为使教师对新课改理念有深刻的理解,切实转变教育观念,我们积极探索,大胆实践,把让学生“自主、合作、探究”地获取知识作为学校教研的道路。首先,学校领导能在校本教研中率先垂范,深入教学第一线,担任主科,深入课堂听课、评课,组织教师学习新课标、推行新课标,带头上研究课。其次,定期组织业务学习,结合新课标的精神,以多种形式开展校本培训,为实践活动提供了丰富的理论依据,为课程改革的实施奠下了坚实的基础。各学科围绕科的实践课题展开研讨,科组积极引导老师自觉学习教学理论及教学新信息,让教师在工作中互相学习,共同切磋技艺,共同促进。再次,进行多形式的汇报交流活动,有教师自选内容的一人一课,有指定内容的专题课,有借班上课,课后进行集体交流、评议,评课时教师畅所欲言,注意从新课标的落实,自主学习的体现,课堂教学中存在的问题进行评析,有力地推动了教学活动的改进,促进教师的学习,提高了教师的业务水平。如陈虹老师的口语交际课《推荐一本好书》,从师生课前的资料搜集,指导推荐的方法,师生互动中学生的积极参与,教师语言的组织表达,学生的活学、创新等都得到了充分的肯定。但学生课外阅读少,学生学习资源贫乏也体现出来,让语文老师更注意学生平时的积累。数学科《圆锥体体积计算》一课,从新课的 引入、创设故事情景(汽水用圆柱器皿装改为用圆锥器皿装着卖,虽然价钱是原来的1/3,为什么商人不亏本,你发现了什么?圆锥与圆柱的体积关系是怎么样的?)、教学过程,都体现了新课程重视教与学的过程,重视学生情感、态度和价值观的形成过程,注意培养学生观察、分析、操作、比较、推理的能力,注意发展学生的空间观念。
8、深入开展课题研究,提高课堂效果。
学校成立了以校长为组长的课题研究领导小组,深入探讨“自主教学”这一课题。语、数、英科组都围绕本科进行相关课题研究。各科通过集体备课、研讨课、实验课、汇报课等形式使课题研究收到了较好的效果。通过课题的开展,教师们不但更新了教育教学观念,解放了思想,而且促进了课堂的改革,提高了课堂效果。如语文科课题《“自主、探究”课堂教学研究》是佛山市教育科学“十五”规划课题,经过两年多的实践,课堂教学发生了很大的变化,形成了 “自主探究”课堂教学模式,教师在教学的各个环节上大胆探索,注重教学资源的开发和运用,引导学生探究学习,促进学生自主参与,课堂上小组合作、交流,师生互动,教学向开放式方向发展。本学期还做好了结题的准备。此外,鼓励教师撰写研究论文,获得了优异成绩。我们把研究论文写作,作为课题研究活动的一个重要的方面。我们鼓励教师认真总结自己的教学经验,用理论指导实践,提升经验。课题主持人陈绮云的《“自主、探究”模式下学生参与意识的培养》、〈〈浅谈学生自主性学习中的读与问〉〉等论文获《小学语文教师》组织第三届“全国小学语文教学论文大赛”二等奖。2005年禅城区教育科研优秀论文评选共三篇获区二等奖;二篇获教研室的优秀论文评比三等奖;2006(未公布获奖)上送五篇论文参加区优秀论文评比。
9、改革学生评价方法,建立学生成长档案袋。
为了更全面、客观地对学生进行评价,我们进行了改革学生评价方法的探索。我们选定了新课程实验年级(一、二、三年级)作为试点,进行了档案袋制作。档案袋有这样的特点:
1、突出学生的主体地位:学生是评价的主体,让学生在评价中进行自我反思,自我学习,自我教育,增强学生的自主意识。
2、评价内容多元化。评价内容主要有三方面:a、学生的思想道德、文明行为的评价。b、学生学科学习评价,主要包括语、数、英各科的学习综合评价,有学生的知识与 技能,积累与实践,学习过程与方法,解决问题的能力,情感态度与价值观等项目。c、学生的特长与骄傲。主要是学生在学校各个方面,各个学科获得的荣誉,各种满意的作品等。
3、评价形式多:有学生的作品、有学习过程、有目标达成进程。通过档案袋收集记录学生最佳作品、最满意作业、考卷、德育评价、学科评价、奖励资料或证书„„,从学习态度、能力、情感等方面展示学生的成绩、成长过程,反映了学生为达到目标的不断努力与进步,让学生体验学习的乐趣,无穷的喜悦。通过学生自己的反思与改进决心,同学的评价与鼓励,父母与教师的激励等,给了学生无穷的力量,激励着学生不断向前进步。
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