有人说做好长远的规划

有人说做好长远的规划（精选8篇）

有人说做好长远的规划 篇1

二、职业生涯规划不是一次活动，职业规划是一个持续的过程，范文《马云说做好职业规划的四点建议》。不管是职场新人还是职场老人，重要的是要正确地评估自己，发现你自己，找出你与众不同的优势，不断学习和积累，不论是在大公司还是小公司，重要的是要长真本事，你会离你理想的目标越来越近。

三、你目前的工作应该是确定，而不是假设。你不能拍脑袋决定自己的就业方向，也不能靠道听途说。你现在的工作可能就是你职业生涯的开始。

有人说做好长远的规划 篇2

谁把谁的明媚尽收眼底,谁把谁的难过感同身受 //*

就算我浪费了青春也不是给有些人看的 ——

用一根火柴烧一座蜃楼、借这场大雨让自己逃走 //*

シ 等你的阳光明媚在自己的世界安好无比

你的夕阳, 我的容颜, 谁的三分之一年 //*

QQ个性签名 有时候我可以看的很淡然，有时候我又执着的有些不堪，

我若不是对你一路向北 ，我怎么会被摔的找不到北

一句“你根本不懂得畚”。唱出了多少人的心！！

沉默久了我就决定了、决定了你的手我握了不会放掉，

有一天 我会把你从我的心里面拿出来 因为我怕你会憋坏

活得太明白是一种悲哀，所以应该糊涂而又快乐的活着！

那麽我们就到这里 你说好吗 反正你会说的也只剩谎话

我想你，是因为从未在我的眼里，还是从未走出我的心里

爱情是一个魔鬼，它教男人学会撒谎，教女人学会撒娇

寂寞不是罪，只是心在碎；沉默不是错，只是泪在落。

还爱着你，我要怎么才能适应，两个人只剩朋友关系

风声雨声读书声，我不出声，家事国事天下事，关我屁事

所谓的成熟就是说，曾经怎样努力都得不到的，现在不想要了。

综合防灭火长远规划 篇3

福兴集团有限公司一矿

二O一五年五月 矿井防灭火长远规划

一、矿井概况：

福兴集团有限公司一矿位于韩台煤田中部，大兴井田境内，主井井口的地理坐标:x=3828189.00，y=39540893.40；副井井口的地理坐标:x=3828312.14，y=39541205.82。矿井地理位置位于山东省枣庄市峄城区古邵镇福兴庄村，隶属于枣庄市峄城区政府，为地方国有企业。矿井设计生产能力15万吨/年，2006年经山东省煤炭工业局核定生产能力为30万吨/年。

矿井采用立井开拓，中央并列式通风方式，主、副井进风，风井回风；主采山西组2煤、3煤，太原组14煤，井田内煤质稳定，为急倾斜煤层，工作面选用伪倾斜柔性掩护支架采煤法，后退式开采，全部冒落法管理顶板；采煤工作面采用炮采工艺，掘进工作面采用炮掘工艺；水文地质类型为中等。

目前，矿井共布置两个采煤工作面（即：4192采煤工作面、385采煤工作面）。两掘进工作面（即4192掘进工作面、3123掘进工作面）

根据山东省煤炭工业局《关于2014全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知》（鲁煤安管〔2014〕240号），确认矿井相对瓦斯涌出量2.67m3/t，绝对瓦斯涌出量0.39m3/min；相对二氧化碳涌出量7.19m3/t，绝对二氧化碳涌出量1.05m3/min，属瓦斯矿井，无瓦斯突出现象。主采煤层为2、3、14煤层，煤尘均具有爆炸性。其中，2层煤煤尘爆炸指数为41.15%，3层煤煤尘爆炸指数为38.48%，14层煤煤尘爆炸指数为,46.19%。根据中煤科工集团重庆研究院及煤炭科学研究总院沈阳研究院对我矿煤层自然倾向性的鉴定报告，我矿2、3、14层煤自然倾向性等级均为Ⅱ级，属于自然煤层。截止目前为止，未发生过煤层自燃现象。

二、矿井防灭火现状：

1、为了进一步完善矿井防灭火系统，我矿建立了自然发火气体分析地面实验室，并在采煤工作面安设了井下束管火灾监测系统，对采空区的气体定期进行收集分析；同时，在采煤工作面实施了喷洒阻化剂措施。

2、编制完善了防灭火措施，在地面专门设计施工了，防灭火消防材料库。井底车场设置了消防材料库，并按要求配备了各类消防器材；在规定地点使用不燃性支护，皮带机头和机电硐室等地点按要求设置消防器材。定点安装了消防器材，灭火器、沙箱、铁锹、管路等设施。便于现场应急。

3、各水平大巷、胶带运输巷、总回风巷、进风巷、工作面等，都有防尘水管到位，做到防患于未然。

4、在矿井总回风巷及主要的工作面安装使用了CO传感器和调度室监测系统联网，实施24小时监测监控，同时安排瓦斯检查员，对所有的密闭、工作面进行检查。确保安全。

5、对采空区及报废小眼及时密闭做注胶处理。进一步建立健全防灭火设施。完善束管监测、黄土灌浆（胶）系统。确保防灭火设施措施到位。

三、近年来防灭火事故分析

我矿近年来通过对防灭火工作上的严格管理及全体领导和职工的共同努力下，矿井从2003年6月投产至今，没有发生过自然发火，井下无火区。

四、防灭火工作存在的问题

福兴集团有限公司一矿主采的2、3和14煤层均为Ⅱ类自燃发火煤层。随着今后矿井开采程度的不断提升，在采、掘等工艺过程中，煤尘的产生量将不断增大，煤层自燃的危害性也将不断加大，防尘工作仍需不断的提高。

我矿井下现未安设注氮系统。

五、防灭火工作长远规划及目标

1、加强防灭火基本知识的培训，每年至少对全矿职工进行一次防灭火知识培训，努力提高职工的防灭火安全意识。

2、严格执行上级有关防灭火方面的法律、法规，认真搞抓好防灭火方面安全隐患的排查治理工作，在每次安全质量大检查时，必须同时检查防灭火工程的安全质量和隐患，并按规定编制整改方案和措施，同时按措施进行跟踪整改。

3、加强防灭火器材和消防管路系统的管理，对已使用了的消防器材或失效的灭火器必须及时补足或更换，对损坏的消防管路和消防栓要及时修复，严禁消防器材挪作他用。

4、加强采空区、盲巷管理，按规定检查密闭处的CO浓度并挂牌管理。

5、加强电气设备的管理，电气设备下井前，必须进行防爆性能的检查，严禁井下电气设备有失爆现象，严禁带用检查或移动电气设备，杜绝一切电气火灾事故的发生。

6、加强易燃物品的管理，井下因设备检查所用的各种油脂必须由专人负责管理，设备检查完后，必须及时清理现场，将易燃油脂和油布装入专用箱运至地面进行处理。

六、保障措施

1、将煤矿防灭火工作纳入“十三五”企业安全发展总体规划。矿井防尘灭火工作是矿井安全生产工作的重点之一，是煤炭工业健康发展的前提。坚持安全发展的科学理念和指导原则，要将煤矿防灭火的规划目标、主要任务、政策措施纳入企业“十三五”安全发展总体规划，将矿井防灭火工作与煤炭工业健康发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，做到有目标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系。

2、落实防灭火责任

建立完善矿井防灭火责任制度。矿井防灭火责任要严格落实矿长负责制。各级单位要承担起防灭火监管主体的职责，建立健全各级领导防灭火责任制和矿井防灭火考核制度，逐级抓好落实，对矿井防灭火工作实施有效监管。

3、加大防灭火投入

建立多元化的防灭火投入机制。要把每一分防灭火费用落到实处。

4、建立健全煤矿安全科技保障体系

建立和完善煤矿科技创新投资机制和激励机制，努力拓宽科技投入渠道，形成多元化、高效率投资机制，增加煤矿安全科技投入。

5、加强煤矿安全文化建设

宣传普及煤矿安全法律和安全知识，倡导和树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。加强对煤矿安全生产的舆论监督和社会监督，充分发挥主流媒体作用，大力宣传安全生产好典型、好经验，揭露安全生产领域各种非法、违法行为，及时曝光重特大事故。实行举报奖励制度。

反腐应该有人说真话 篇4

吴鹏飞

反腐的成效、面临的问题与解决的思路：中共慨然反腐，不护短、不讳疾忌，以壮士断腕、勇士断臂，杀出一条血路的决绝，以雷霆万钧之态势，老虎苍蝇一起打，目前可谓战果丰硕、大快人心。这可能是人类有史以来最大规模、最为广泛的廉政风暴，这样做的效果是明显的。首先中共赢得了国际尊敬，这个行为表明中共并不是默许、纵容各种腐败，并不是一个口头喊为人民服务，实际上为小集团谋利的政治组织。中共的反腐败显然是极其严肃和认真的。

这样的反腐遏制了大小官员疯狂和毫无顾忌的腐败，整顿了党风政风、军纪警纪，得到了人民的肯定和广泛支持，在国内，也大大增强了执政合法性。但是通过反腐暴露出来的问题，也使人们陷入了深思。在振奋和赞许之后，两个问题摆在大家面前，萦绕在广大党员、广大群众和海外所有关心祖国的华人心头：其

一、为什么腐败的情况如此严重、如此惊人，到底原因是什么？其

二、如何才能针对这些原因采取系统措施，有效地根治这样的腐败？

目前关于这两个问题的标准答案是：腐败的原因是腐败分子混进党内或一些党员放松了对自己的要求，加上党内监管放松、廉政制度建设不完善，故而导致严重腐败。而根治腐败当然也要从这里入手，加强党纪监督、建立全覆盖巡视制度、严肃查处违法乱纪、无论什么人都不能例外。形成高压使其不敢腐、加强制度建设使其不能腐、经过思想教育使其不想腐。听起来是很全面

能？

什么是腐败？我认为，腐败就是损害公共利益的不法获利。这包括违反法纪、规定、规则获得利益；出卖公权力、公共利益、公共资源获得利益；制定各种有损公众利益、有利少数特定人群的政策；允许少数特定人群享受各种稀奇古怪的政治、经济、社会、文化、教育、医疗、保险、交通等特权。一句话，所有的腐败，都是掌握公权力的少数人，对权利的不当使用导致以侵害公众利益为前提的非法获利，这个利，包括有形之利财富和无形之利的特权。

我丝毫不怀疑党内严管、严教、严惩的有效性和必要性。但是，我们必须承认，依靠党内监督力量监督几千万党员，监督无处不在的公权力滥用，明辨形形色色、千千万万种腐败的花样，确实是一个难以想象的艰巨任务。尽管一直在强调党内监督和反腐败，但改革开放以来，腐败呈现极其猖獗、十分广泛、惊人严重、大要案频发，塌方式、窝案式、前仆后继式的腐败令人瞠目结舌。因此，加强法纪监督应该和人民群众监督举措结合起来，才可能根治腐败。

一定要让广大人民群众真正参与到反腐败工作中来。因为一切腐败行为归根结底损害的是公共利益，作为被损害方理应担当监督的主体，绝不仅仅是有举报权。人民群众的眼睛是雪亮的。人民群众又无处不在。腐败分子损害的是人民群众的利益。人民群众与腐败行为不可能达成交易和妥协。在现有制度框架下，大胆突破创新，形成公众舆论监督、大众媒体监督、人民群众监督与法纪监督相配合的全方位监督机制和规范，才能使腐败无所遁

本原因。

中共的专家应该下决心研究一下这个问题，就是如何保证人大代表代表人民对各级党和政府组织进行监督，进行考评，进行否决和肯定。同时又不损害共产党的宪法地位和领导权威。我认为，我们党内没有专家就此进行专门研究，拿出理论与实际行得通的方案。要么右倾反党崇西方，要么左倾反改革的专家们，真是误国误民。有没有这样的大家，埋头几年，拿出数据和方案，说服全党，把坚持党的领导与人民当家作主这件事情想清楚、搞明白？

#村产业发展长远规划 篇5

#村产业发展长远规划

（2006年—2020年）

mmm村（三村）位于m县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积mmm亩，总户数mm户，mmm人。2005年村集体收入mm元，农民人均纯收入mmm元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一

步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。

二、任务目标

(一)近期发展目标

——综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到2010年，村集体收入从2005年的5.9万元增加到20万元。

——经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。

——农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。

——非公有制经济实现跨越式发展。到2010年，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。

——科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。

——农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

（二）远景发展目标

“十二五”末（2015年）全村国民生产总值达到元，比“十一五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田；林果业建成精品果园亩；畜牧业形成较大规模。2015年，牲畜饲养总量达到头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到万元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

“十三五”末（2020年）全村国民生产总值达到元，比“十二五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。建成亩万元田；2020年，牲畜饲养总量头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

三、发展方向和重点

（一）围绕生产发展，推进农业现代化建设。

1、种植业。大力实施“2118”工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。

2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。

3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，2010年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。

4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，2007年对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。

5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取2007年完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力发展二、三产业和劳动力转移

加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。

（三）培育新型农民

积极组织农民参加县、乡党校举办的各类培训班，充分利用本村党员干部现代远程教育网络培训资

#村产业发展长远规划

#村产业发展长远规划

（2006年—2020年）

mmm村（三村）位于m县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积mmm亩，总户数mm户，mmm人。2005年村集体收入mm元，农民人均纯收入mmm元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。

二、任务目标

(一)近期发展目标

——综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到2010年，村集体收入从2005年的5.9万元增加到20万元。

——经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。

——农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。

——非公有制经济实现跨越式发展。到2010年，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。

——科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。

——农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

（二）远景发展目标

“十二五”末（2015年）全村国民生产总值达到元，比“十一五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田；林果业建成精品果园亩；畜牧业形成较大规模。2015年，牲畜饲养总量达到头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到万元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

“十三五”末（2020年）全村国民生产总值达到元，比“十二五”末增长，年均增长；村集体经济收入达到万元以上，年均增长。建成亩万元田；2020年，牲畜饲养总量头（只），出栏头（只）。农民人均纯收入达到元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

三、发展方向和重点

（一）围绕生产发展，推进农业现代化建设。

1、种植业。大力实施“2118”工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。

2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。

3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，2010年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。

4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，2007年对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。

5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取2007年完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力发展二、三产业和劳动力转移

加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。

（三）培育新型农民

有人说做好长远的规划 篇6

答： 现代社会有去多人说“空洞的口号 ”或 “正确的废话 ”，尤其对教师而言意义不大，教师只要把书教好就行了。当我听到这种言论的时候有些震惊和愤慨了……持这种观点的人根本就不知道什么是真正的“爱国主义”，甚至连“国”都不知道是什么。因此，在他们看来“爱国主义”只能是“空洞的口号”和“废话”了，也只能是只要把书教好了就万事大吉了。

面对这种观点，我想从我对“爱国主义”的理解和认识来谈谈“自己”的观点和看法。

我首先要讲的就是持这种观点的人根本就不知道什么是“爱国主义”。禹是人，舜是人，我也是人！他们能做到的，我们也能做到。“天下兴亡，我的责任”，唯有这个思想，我们的国家才有希望，甚至连“国”都不知道是什么。我想先简单地解释一下“国”的概念。我认为最直接的“国”就是在一定地域之上由自己和他人共同组成的集合体，那么简单地说“爱国主义”不就是爱地域、爱自己、爱他人的一种情感吗？不就是一种对地域、对自己、对他人都负责的一种道德准则吗？这实际上是一种最初级的“爱国主义”。与此同时还有更高一级的“爱国主义”，那就是为了爱地域、爱他人而更加严格地要求自己甚至失去自己生命的一种伟大情感。也就是说自己利益和地域利益或者他人利益发生矛盾的时候，自己利益将服从地域利益

和他人利益甚至为了地域利益和他人利益献出自己的生命，这是一种多么崇高的“爱国主义”啊！我们祖国历史上有多少演绎这种最高一级“爱国主义”的可歌可泣的故事啊！如革命烈士董存瑞、狼牙山五壮士、邱少云、江姐等等，还有数不胜数的人和事我就不一一列举了。实际上任何一个合法的公民都需要有“爱国主义”情感的。它绝对不是什么“空洞的口号”和“正确的废话”，也就是说任何一个合法的公民往往都有一定最初级的“爱国主义”情感——爱地域、爱自己、爱他人的情感，也就是对地域、对自己、对他人负责的道德准则。

教师在教好课的同时，也要对学生进行爱国主义教育，培养学生的爱国主义的精神，树立以“大家”为中心的思想。

林木种苗发展纲要与长远规划 篇7

吉林省露水河林业局

二OO五年三月二十八日

露水河林业局林木种苗发展纲要与长远规划

一、前言

21世纪，中国林业已经进入由木材生产为主向生态建设为主的重大转变的新时期，林木种苗是实现这一转变的物质基础和重要保障。为加强我局林木种苗基地建设，提高生产能力，充分发挥林木种苗在实施以生态建设为主的林业发展战略中的积极作用，推动依法治种苗、科技兴种苗的进程，根据省林业厅的统一部署和我局林木种苗改革与发展需要，特制定《露水河林业局林木种苗发展纲要和长远规划》（以下简称《纲要》）。

二、加快林木种苗发展的必要性和紧迫性

（一）林木种苗发展现状

近年来我局林木种苗工作在行业管理、质量监督、良种和技术推广、生产供应等方面形成了较为完备的体系，为林业发展和生态建设奠定了良好基础，具体体现在以下三个方面：

1、全局育苗生产能力稳步提高，苗木供应自给有余。目前，全局有苗圃2处，经营面积64.87公顷，可育苗面积40.56 公顷，年产苗3000万株，年产成苗600万株，能够满足本局更新造林和绿化对苗木的需求。

2、初步建立了林木种子生产和繁育体系。全局良种基地6处（其中，部省联营5处），经营面积为11936公顷的林木良种基地。其中种子园190.3公顷，年产种子1000公斤；母树林11745.7公顷，年产种子10万公斤；良种基地主要有红松、日本落叶松、云杉等。

3、初步形成了依法治种治苗的新局面。一是管理体系比较健全。全局有

１ 25人(管理人员)承担着种苗生产、计划、质量管理、良种繁育、技术推广与行政执法等工作的管理，形成了较为完备的林木种苗管理体系。二是具有较为完整的林木种苗法规标准体系。认真贯彻执行了《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《林木良种推广使用管理办法》等法律法规。执行了《主要造林树种苗木标准DB22/T820-1995》、《吉林省主要造林树种种子质量分级DB22/T817-1995》、《主要针叶树种种子园营建技术规程DB21/T 354-1990》、《吉林省育苗技术规程DB22/T820-1995》等行业标准。三是逐步建立起局、苗圃两级林木种苗质量监督检测体系。局和苗圃都设有专门的种苗检验队伍（检验员）和林木种苗检验室，负责（对种子净度、千粒重、发芽率、发芽势、生活力、优良度、含水量、病虫害感染程度等指标的质量检测，对苗木的苗龄、苗高、地径、根系指标、失水系数等苗木综合控制指标的检测）林木种子、苗木质量的监督抽查和检验任务。

（二）加快林木种苗发展的必要性和紧迫性

我局林木种苗事业，近几年发展较快，取得了一定的成效，但与《决定》的要求相比还存在较大差距，与高标准、高质量、高水平的发展要求，还面临一系列挑战：林木种苗机制不活，种苗基地尚未摆脱计划经济体制束缚，市场意识差，缺乏内在发展动力，面对日趋激烈的市场竞争难以发挥作用；随着采伐量的减少使全局效益降低，局对苗圃的投入紧缩，使苗圃面临改土困难，地力衰退，设备老化，员工知识更新不及时，技术落后以及各种病、虫、草产生耐药性等问题日趋突出；在林木良种选育方面还存在目标单一，重视良种使用、轻视种质资源的保护等问题，这些问题的存在，严重影响着种苗工作的健康发展。所以，狠抓种苗建设，把种苗建设作为重点工程建设最重要的基础保障、２ 作为“科技兴林”的关键环节、作为林业建设的一项长期的战略任务来抓，势在必行。

三、指导思想和奋斗目标

（一）编制目的和主要依据

通过《纲要》编制，为林木种苗生产、经营、管理提供科学依据；通过统筹规划、分步实施、整体推进，促进种苗发展向布局合理、结构优良的方向发展；指导、建立和完善种苗科技创新体系、种子生产和良种繁育推广体系协调发展，实现种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、苗木产业化，管理法制化，为林业快速发展和社会进步服务。

编制依据是：

（1）国务院《关于加快林业发展的决定》[2003]第9号（2）国家林业局《关于加快林木种苗发展的意见》[2004]135号

（3）吉林省林业厅《关于贯彻国家林业局加快林木种苗发展意见的通知》[2005]18号

（4）国家林业局《全国种苗工程建设总体规划》。

（5）国家林业局《林木种苗工程项目建设标准》（试行）[2004]。（6）吉林省林业厅《吉林省林木种苗建设工程实施方案》。（7）《吉林森林工业（集团）总公司“十五”计划及2015年规划》。

(二)指导思想和基本原则

1、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以机制创新和科技进步为动力，以执法监督为保障，以遵循市场经济发展规律为原则，积极开展良种基地建设和种质资

３ 源保护，提高种苗管理水平，加大科技含量，提高良种利用率，在保证局更新造林和绿化用苗的基础上，适应市场需求，培育经济效益高、需求量大的苗木品种，逐步提升我局种苗生产在同行业中的竞争优势，使我局种苗步入良性、快速、稳定的发展轨道。

2、基本原则

（1）坚持科学规划、合理布局、突出重点的原则。（2）坚持立足当前、着眼长远、长短结合的原则。（3）坚持集约经营管理和提高科技含量二者并重的原则。（4）坚持依靠科技、数量与质量并重的原则。（5）坚持依法治种苗的原则。

（三）奋斗目标

到2010年，基地供种率达到80%，良种使用率达到60%；种子贮备能力达到当年用种量的2倍，使种子资源得到良好保护，育苗品种多样化，苗木产量、质量有大幅度的提高，建成比较完备的林木种苗生产供应和繁育体系。

四、林木苗发展的建设内容和主要任务

（一）调和基地建设

1、建设项目

新建水曲柳园8公顷，沙松园6公顷，改扩建红松种子园154.5公顷(二代生产区60公顷，二代育种群体区44.5公顷，子代测定区20公顷，良种示范区30公顷），改良代种子园80公顷，林木种质资源原地保存300公顷，异地保存50公顷。该项目的主要建设任务是：集优良种质资源保存、整理、选育优良林木良种和提供原种良种等功能为一体，进行良种繁育、种质资源保存，在现有

４ 技术储备基础上，嫁接高新技术，开展科学试验，不断提高良种生产水平，推动多世代遗传改良进程。

2、建设内容。

（1）红松一代园完成疏伐，挂牌工作，采取人工促进结实技术，不断提高一代园种子产量。

（2）改扩建红松种子园

①按设计完成基本建设顶目。建设办公、科研与生产用房舍，修建道路，架设电力和通讯线路，建设围栏、围墙、种子晾晒场等生产与办公附属设施。购置办公、生产与科研仪器设备、机具、安装调试，达到正常运行状态。

②按设计完成或部分完成生产任务，选择改良树种所需要的优树，采集接穗，选择砧木，培育嫁接苗，采集种子，培育营建子代林或示范林所需要的苗木。清理迹地，定点挖穴，进行无性系配置设计，现场定植，抚育管理。建立育种群体区，子代测定林和良种示范林。

③建立健全机构，配备专业技术人员，进行专业考察与培训，建立健全各项规章制度，正常开展生产经营活动和科学试验。建成种子园微机管理系统并正常运行，各项技术档案与资料齐全、规范。

④林木种质资源原地保存300公顷，异地保存50公顷。

⑤与大专院校科研所搞好合作，进行分子水平育种工作。我们良种基地为研究单位提供素材和基础材料，研究单位利用他们先进的仪器设备和专门人才研究出新的成果指导育种实践。

（二）采种基地

1、建设项目

５ 以保护天然红松种源基地、保存遗传基因为中心兼顾生态效益、社会效益和经济效益，优化优良母树林分，提高母树的结实量，改善林内卫生环境，充分发挥母树林多样化的资源优势，建立保护、采种、抚育、开发、改造相结合的综合经营方式。逐步达到林木种子质量标准化，管理法制化，信息规范化，把红松母树林建成优质、高产、高效的母树林种子基地。

2、经营的具体措施

（1）为有利于实现集约经营，便于管护，提高单位面积产量，划分母树林类型区。

（2）实行“小班经营”，各种经营措施、规划设计均落实到小班。（3）分步实施承包经营，以完整的林班和小班为单位，将母树林管护、采种、抚育等内容，分年度确定承包形式、承包地块。

（4）保护和培育好现有母树林资源，改革经营观念、完善机制、实现保护和培育母树林资源的目的。

（5）母树林经营逐步达到经营科学合理，预计五年时间内对天然红松母树实行单株建档，选择不同类型母树林小班，每年面积为1000公顷。全林每木调查除按常规《三类调查设计》的要求进行调查设计外，对主林层母树要挂永久号牌，每木建档输入微机，以科学手段量化管理母树林。

3、机构设置

根据国家林业局《关于加快林木种苗发展的意见》，依法治种，科技兴种、强化服务，应设置专门管理机构和专业经营队伍的要求，把现有母树林分别由东升、红光、永青、西林河四个林场管理的体制变成统一管理经营，成立天然红松母树林林场。

６ 母树林林场为职能部门，其职能为：研究确定母树林经营事宜，编制经营方案，参与组织作业调查设计，报批设计，参与监督检查经营活动效果，负责经营结算等项工作。机构编制如下：

（1）母树林经营科：抚育、核算、档案、调查设计、计统调共6人；（2）母树林种子科：良种、繁育、种子库、采种共6人；（3）母树林保护科：林政员共4人。

（4）母树林管护基本上按1000公顷母树林设1人的原则，各经营区设母树林管理站，各站如下：

①东升经营区：设7人；

②红光经营区：设11人，其中高丽堡与地方交接处，为防止盗伐，设检查站为5人；

③永青经营区：设5人； ④西林河经营区：设4人。

（5）种子库：负责种子的采集、调制、存储，共5人。（6）专业经营队：主要负责母树林经营及管护工作，共40人。

4、基本建设（1）土建工程

①道路：为满足母树林经营需要，规划新建道路24.5公里，等级为林IV级，需维修道路18.7公里。

②房舍：为便于母树林经营管理，规划母树林林场办公楼500平方米。砖混结构：四个经营区建母树林管理站各60平方米砖混结构，防止母树林被盗伐；红光高丽堡子设检查站一处30平方米砖混结构；东升31林班红松王处设管理

７ 站30平方米砖混结构；种子库500平方米1处。

③其它土建工程：为更好的保护母树林，需在局周围地段修建围栏12000米，在东升林场21林班绝对保护区修建围栏9000米，计21000米。

5、防火设施及设备

根据母树林实际情况，防火规划只修建防火道路及配备部分设备。母树林区范围内现有道路95.8公里，新规划道路24.5公里，规划区道路总长度为120.3公里，路网密度为10.26米/公顷，基本满足防火要求。为保护林区防火工作准确及时，每经营区各配三轮摩托车1台，对讲机2部，风力灭机2台。

（三）育苗生产

1、深化苗圃体制改革，转变经营机制

苗圃进行承包经营或股份制改造或以合资、合作等形式吸引各界有志于种苗事业发展的能人志士参与，解决资金不足的同时，充分调动广大职工的积极性，促进育苗工作不断向前发展。

2、转变经营理念，培育高附加值、市场前景好的绿化、美化苗木，向苗木品种多样化，苗龄多级化方向发展。

现在苗圃培育的树种比较单一，大多用于本局的造林与绿化。常绿针叶树种占绝大部分，而近年来市场比较看好的阔叶绿化树种、观赏树种、珍贵树种、药用树种等却是苗圃的空项。今后的一个时期内，在完成本局用苗的基础上，要以市场需求为导向，实行科研与生产相结合，数量满足与质量提高相统一，开发、培育、引进、驯化环保树种、重要经济树种，野生观赏树种、新型绿化花卉、野生珍稀苗木等，形成苗木品种多样化、多元化的格局，最大限度的满

８ 足市场需求，使苗圃经营走上健康持续发展轨道。

3、实行区域联合、规模经营，搭建种苗生产销售信息平台。

吉林森工集团的种苗基地有多家，大多都是围着本局的造林用苗进行生产，苗木品种几乎相同比较单一，在其它用途苗木生产培育上都只是小批量的实验或生产，不具备一定的规模。实行区域联合，可以达到苗木品种多样化、规模化经营的格局，在生产上、销售上可以避免发生单一品种苗木生产过剩造成的浪费和其它苗木数量较少不成规模造成的销售困难，而且在经营中可以创建技术共享、资源共享、利益共享的平台，从而达到最大利益收获。

4、林木种子战略储备

维修保持种子库的完好(我局现有半地下低温种子库480平方米，常温种子库480平方米，正常情况下可贮存红松种子5万公斤，能够满足本局两年的用种需要)，在丰年贮备种子以备欠年之用，保证我局每年都有充足、优质的生产用种。

5、提高业务水平，不断学习先进的科学技术，引进先进的管理经验。社会在进步，科学在发展，市场在变化，在今后长期的工作中，要立足长远面向未来，紧跟时代的步伐，不断学习先进的科学技术与专业知识，适应新形式下市场的发展与需求，拓宽思路，开阔眼界，引进先进的管理经验，提高整体队伍的素质与水平，使育苗生产实现科学化、正规化、现代化管理。

有人说做好长远的规划 篇8

矿井火灾事故都有一定的发展规律，安全隐患的发生到从事故征兆的出现至事故的发生，这些灾害一般初期危害程度和波及范围都比较小，若不及时采取相应措施，就会导致成为重特大事故直至造成矿毁人亡的悲剧发生，在预防矿火灾害措施方针，防范胜于救灾，要求我们从事煤矿安全生产管理者必须立足安全，从小做起，不放过任何一个安全隐患，盯死不放，整改落实到位，及时消除隐患，减小灾害发生，一旦出现灾情，现场人员要抓住最佳时机，尽最大的努力，利用现场的工具和器材，利用可能采取的手段和措施，力争将灾害消灭萌芽阶段，在不能达到目的时，就要做好自救与互救，积极救灾避灾，减少灾害危害。因此要求煤矿加强职工安全培训，使每一位职工具有一定的安全生产知识，掌握各种灾害发生前的预兆和发展规律以及预防出拉力措施，熟悉遇险的行动原则，避灾路线和自救互救方法，安全装备方面要更大限度地利用现代科学技术，充分发挥矿井安全监控，以提高矿井的防灾抗灾能力，确保矿井工人生命和矿井财产的安全，特制订矿井防灭火长远规划：

一、计划

（一）对有关部门分工负责

1、通风部门负责自燃火灾的预防和矿井火灾的处理。

2、机电部门负责电气火灾和机械火灾的预防。

3、地测、计划和生产部门负责地质、测量、开拓、开采设计和生产工艺方面预防自燃火灾和外源火灾。

4、集团公司救护队负责发生火灾时的灭火救护工作和平时配合通风部门做好自燃火灾的预防处理和防火检查工作。

5、安监部门负责监督检查本《规范》的严格执行情况和日常的井下明火管制。

6、供应部门负责矿井防灭火所需材料、设备的供应。

7、财务部门负责矿井防灭火工作所需资金。

（二）由内因或外因火灾源引起的井下火灾，统称为矿井火灾事故。矿井火灾造成以下后果的，即定为矿井火灾重大事故：

1、造成人员伤亡。

2、造成价值1万元的物质（包括资源）损失。

3、造成生产中断8小时以上。

4、造成封闭工作面或采区冻结煤量。

凡发生矿井火灾事故，均须进行事故统计与分析，并按规定向上级呈报事故报告。

（三）矿井防灭火规划和计划应包括以下内容：

1、矿井综合防灭火措施。

2、预防自燃发火措施。

3、预防采空区、巷道冒高处、煤柱破坏区等地点自然发火措施。

4、防止烟火进入矿井的安全措施。

5、矿井防灭火设计。

6、矿井注氮防灭火设计。

（四）自燃煤层开采

1、所有矿井的所有煤层都必须进行自燃倾向性鉴定。凡以鉴定属于容易自燃（Ⅰ类）和自燃（Ⅱ类）的煤层或实践证明有自燃倾向的煤层，均属于自燃煤层。

矿井某一区域出现如下现象之一时，即定为发生自燃火灾：（1）由于自燃出现火炭、火焰、烟雾等现象。

（2）由于自燃出现空气、煤炭、围岩及其它介质温度升高，其风流中出现一氧化碳等标志性气体，且有上升趋势。

2、矿井某一区域出现如下预兆之一时，即存在自燃火灾隐患：（1）风流中出现一氧化碳，其发生量呈上升趋势。（2）风流中出现二氧化碳，其发生量呈一升趋势。（3）煤、岩、空气和水温度升高超过正常温度。（4）风流中氧含量降低，其消耗量呈上升趋势。

3、每个自燃矿井的所有采、掘工作面都必须仔细统计煤层的自然发火期。煤层最短发火期按如下规定进行统计：

（1）巷道：从煤层揭露之日起至煤层发生自燃火灾之日止，为该巷道的煤层自然发火期。

（2）回采工作面：从工作面开切之日起至发生自然火灾之日止，为该回采工作面开采煤层的自然发火期。

4、开采自燃煤层必须选择煤层切割量少、丢煤量少、采空区漏风小、回采速度快的采煤方法。

开采厚及特厚自燃煤层应优先选择充填采煤法。采用陷落法必须采取有效的防火措施。

开采自燃煤层，严格限制采用高落式或开天窗采煤法。采用这类方法必须编制防灭火专门和安全技术措施，经局总工程师批准，报省（区）煤炭厅（局、公司）备案。

采用顶板陷落法开采自燃煤层，不得留有设计外的煤皮（护顶煤）和煤柱，否则要制定有效的防灭火措施。

5、在自燃煤层中掘进的巷道，禁止空帮空顶，禁止堆积浮煤。较大的冒落空洞（冒高超过2m或空洞体积超过6m3者）和突出空洞均要进行防火处理。

6、开采自燃煤层时，采区及回采工作面均应采用后退式回采，要根据煤层的自燃危险程度、自然发火期长短、回采速度以及所采煤层的防火措施等因素合理确定采区和回采工作面的尺寸，采区及采煤工作面必须砌筑防火门墙，防火门墙砌筑位置及要求严格按照规定进行砌筑。

7、同一自燃煤层中不同分层的工作面之间必须保持足够的超前距离，以避免采空区之间漏风。

8、自燃煤层中所有煤柱的设计都要考虑防火的要求，煤柱宽度一般不应小于6m，隔离煤柱中不许掘进巷道。

9、自燃矿井中，采区和回采工作面回采结束后45天内必须全部撤出设备，进行永久封闭。因故不能按时封闭，必须采取有效的防灭火措施，报矿长、总工程师批准。

10、已经报废或无用的井巷均应及时充填或封闭，以简化通风系统和保持通风系统风流的稳定性。

11、有自然煤层的矿井主扇风压不得超过2940Pa，已超过者应列入矿井通风系统改造规划，尽快降至2940Pa以下。

12、开采有自燃煤层的矿井中，风门、风窗等 通风设施均应按防灭火的要求正确选择位置，避免增加采空区、煤柱裂隙、火区的漏风压差。

13、开采自燃火灾严重的采区或工作面，应考虑建立局部反风系统，并每年由矿长组织进行一次局部反风演习。

14、矿井每发生一次自然发火事故，待火灾处理完毕后7日内要向上级主管部门呈报由矿长签署的火灾报告书。

（五）防灭火装备

1、每一矿井均必须按《煤矿安全规程》的要求设计和建立灭火供水系统，并在矿井、水平和采区投产同时使用。消防水管路的下列地点必须设置三通和阀门：

（1）所有竖井、斜井和平硐井口。（2）井底车场附近的主要硐室内。（3）井底车场内每隔100m处。（4）主要石门、岩石大巷每隔100m处。（5）主要煤层大巷每隔100m、（6）倾斜巷道每隔100m。

（7）皮带运输道每隔50m处，皮带机头、机尾附近10m以内。（8）掘进工作面每隔50m。（9）采煤工作面运输顺槽每隔50m。（10）掘进工作面回风顺槽每隔100m。三通和阀门的位置应便于使用和检修。

2、矿井都必须在井下变电所、机电硐室、火药库的出口装设向外开的防火栅栏门。

采区进、回风巷和回采工作面进、回风顺槽必须预先砌筑防火门墙，并在其附近贮放足够数量的充填及砌筑材料。

3、皮带头必须严格按照规定按设烟雾传感器及一氧化碳传感器。

4、井底车场、机电硐室、火药库、皮带头、配电点等地点，必须配备足够数量的灭火器材。

5、每一矿井均须建立井上、下消防材料库，库存备用品的种类与数量在《矿井灾害预防处理计划》中确定。

6、每一矿井均必须建立矿井反风系统（包括主扇反风设施和井下反风设施），用于进风井口、井筒、井底车场及总进风巷发生火灾时采用。反风系统必须在10min风完成反风操作，实现反风。反风后进入火灾地点的瓦斯浓度不得超过1.0％。

矿井反风装置必须每月检查一次，每年进行一次反风演习。

7、自燃矿井在矿井和新水平设计中应根据自燃危险等级采取相应的综合防灭火措施，建立相应的矿井防灭火系统。

8、开采自燃煤层的矿井或矿区应建立气体分析化验室，并装备如下仪器仪表：

1）分析一氧化碳、二氧化碳、瓦斯和氧气的气相色谱仪。2）检测一氧化碳、瓦斯和氧气的便携式检测仪表和现场气体取样装置。

3）测定温度、湿度、风速、气压及压差的仪器仪表。

9、矿井应以矿井调度室为中心建立井上、下灾变紧急通讯联络网，用于灾变时传达紧急命令和传递井上、下信讯。

四、日常防火

1、每一矿井都必须按《煤矿安全规程》要求严格实行明火管制，建立健全明火管理制度，切实做到：

（1）严禁带明火下井。

（2）工业广场内的进、回风井口20m内严禁烟火。（3）井下严禁使用电炉。（4）井下严禁使用灯泡取暖。

（5）井口和井下电气设备必须有防雷击和防短路的保护装置。（6）井下电焊、气焊作业必须严格按《规程》规定进行。（7）严禁使用产生火焰的爆炸器材和爆破工艺。（8）严格火区管理。

2、矿井必须按《规程》要求严格实行可燃物管制，建立健全井下可燃物管理制度，切实做到：

（1）严格限制携带易燃、易爆物品下井，确属井下需要者，必须符合规定，并办理手续。

（2）严禁向地面裂缝、废弃的井口或其它通向井下的通道口倾倒油类、棉纱、布头等可燃物。（3）井下严禁存放汽油、煤油、变压器油。井下使用的棉纱、布头、纸和润滑油等必须存放在盖严的铁桶内，严禁扔、洒在井巷、硐室和采空区内。

（4）严格限制可燃性支护使用范围。（5）井下皮带运输机应采用不延燃皮带。

3、凡存在可燃材料、可燃气体和可能产生明火的地点，是严重的外源火灾隐患地点，应制定管制和检查措施。

4、开采自燃煤层的采空区必须实行严格的漏风管理，采取有效的防止漏风措施：

（1）新采空区必须按规定及时封闭，防火门墙必须符合质量标准。

（2）老采空区缺少防火墙的必须补上，不符合质量标准的必须进行维修。

（3）因位置不合理而引起风压差增高的通风设施应搬迁或拆除。（4）保护采空区边界煤柱和底板的完整性，避免产生裂隙漏风。（5）与采空区边界地面裂隙应进行充填，以减少地面裂隙漏风。

5、矿井均要开展自然火灾的预测预报工作，及时掌握自然发火动向，并做好以下工作：

（1）建立自然发火观测站，对全矿进的自燃危险区进行系统的、定期的观测。采煤工作面观测站应选在：工作面上尾巷及回风顺槽10-15m处。

（2）根据北京煤科院提供的《板石煤矿煤层自然发火标志气体指标》报告，通过一氧化碳、乙烯浓度确定煤层发火情况，具体气体指标在《矿井防灭火设计》中说明。

（3）及时整理和观测分析结果，并绘制变化曲线，一旦发现某一指标已达到临界值，应迅速作出预报，向调度室及矿长报告结果。

6、矿井所有工作人员都要掌握灭火器材的使用方法和熟悉自己工作区域内灭火器材的存放地点。相关部门定期对矿井消防火供水系统、反风设施、防火门墙、灭火器、沙箱及消防材料库内物品进行检查。

第五章 灭火救灾

7、任何人发现井下自燃火灾或自燃预兆均应立即向矿调度室报告。调度室应立即通知通风部门和救护队迅速可明火情，同时向值班领导和矿长、总工程师汇报。通风部门应根据火灾情况迅速采取控制火势的紧急措施，并报请矿长、总工程师同意。

8、任何人发现矿井火灾应首先采取一切可能的措施直接灭火。现场区、队、班组长应按照《矿井灾害预防与处理计划》的规定将所有受害地区和可能受害地区（由于火风压造成风流逆转和可能发生地区等）的人员撤离危险区，并组织人员利用现场一切工具和灭火器材直接灭火。

矿调度室接到火警报告后应立即按矿井灾害预防与处理计划》的规定通知有关人员。值班领导人在矿长和矿总工程师未到达之前，应立即组织矿山救护队、通风部门和机电部门抢救灾区人员和进行灭火工作。在抢救人员和进行灭火时，必须指定专人检查和监视火灾气体及风流变化，并采取防止人员中毒和防止爆炸的措施。

9、一旦发生矿井火灾事故，必须立即成立救灾指挥部。矿长和总工程师必须立即直到现场组织救灾工作，矿长任总指挥。迅速建立井下救灾基地，由总指挥选派基地指挥。事故矿井的救护队长为总指挥部成员，具体负责指挥救护队行动。上级派赴救灾现场的领导和代表以及其它人员只能起参谋作用，不能直接指挥和干预决策命令。

（1）总指挥的主要职责：

1）迅速组织可能受灾害波及区域内的人员和抢救遇险人员。2）组织侦察火情，正确、果断地制定灭火方案。

3）制定防止灾情扩大、防止瓦斯爆炸和保证救灾人员安全的技术组织措施。

4）决策灭火救灾的通风制度。

（2）基地指挥的主要职责是：

1）根据总指挥的指示和命令指挥井下的灭火救灾工作。2）及时向指挥部汇报灭火救灾现场情况，并提出建议。3）根据火情发展变化独立采取应急措施，并报告总指挥。

救护队根据总指挥的命令，按照矿山救护战斗条例的规定，具体参加侦察灭火和救灾工作。

非矿山救护队员只能在一氧化碳不超过0.0024％，瓦斯不超过2％；气温低于35℃，且无爆炸危险的地点，经总指挥批准，在救护队的带领下才能井下灭火救灾工作。

扑灭电气火灾必须首先切断电源，电源切断前禁止用水灭火。用水灭火时应先灭外围后灭火源。水量不足时禁止向高温火源直接用水灭火。用水灭火时应注意防止发生水煤气爆炸。

10、直接灭火时应采取保证井下风流方向的稳定性措施，稳定风流的措施常用的有：

（1）在火源的下风侧设水幕（特别是倾斜巷道内必须设水幕），以降低火烟温度和避免形成火风压。水幕长度一般不小于10m。

（2）在低瓦斯矿井中，在火源进风侧张挂风幛、建筑稳流防火墙、关闭防火门，以减少火灾烟气发生量。

（3）保证主扇工况的稳定。

（4）火源如在角联巷道中，应设法改变其邻近巷道的网路结构，使火灾巷道变为并联巷道。

（5）保证火源回风流通畅。

11、采用直接挖除火源方法灭火，必须符合以下条件：

（1）火源范围小且能直接到达。

（2）可燃物温度已降至70℃以下，且无复燃或引燃其它物质的危险。

（3）无瓦斯或火灾气体爆炸危险。

（4）风流稳定，无一氧化碳等中毒危险。

（5）需要放炮时，炮孔内温度不超过40℃、（6）挖出的炽热物有条件的混以惰性物质，保证运输过程无复燃危险。

12、当井下火灾无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭措施灭火。

在确保安全的前提下，封闭范围应尽量缩小。封闭时应采取在火源的”进、回侧同时封闭”。不具备同时封闭条件时，可以采用”先封闭进风侧后封火源回风侧”的封闭顺序，一般不得采用”先回后进”的封闭顺序。

封闭有火灾气体和瓦斯爆炸危险的火区必须采用防爆墙。

在封闭过程中，必须至少每隔10min检查一次进、回风流中的瓦斯、一氧化碳、二氧化碳和含氧量，判别其爆炸危险性，根据具体情况采取风量调节和充注惰气的措施，使火灾气体不具有爆炸性。

无有效防爆措施时必须将全部人员撤至安全地带。

六、火区管理

1、井下火灾无法直接扑灭而予以封闭的区域，称为火区。每一火区都要按时间顺序以编号，建立火区管理卡片和绘制火区位置关系图，由通风部门永久保存。

火区管理卡片应包括：火区基本情况登记、防火墙及其观测记录、喷、注浆记录、火区位置示意图。

火区位置关系图以通风系统图为基础绘制，即在通风系统图上标明所有火区的边界、防火墙位置、火源点位置、漏风路线。图上注明火区编号、名称、发火时间。图中还应标明历次发火点的位置和发火时间。

2、井下火区必须采用永久防火墙封闭。所有永久防火墙都必须统一编号，按《煤矿规程》和《质量标准化》的要求加强管理。

3、火区封闭后应积极采取措施加速火区熄灭进程。通风部门负责编制火区灭火方案，经矿长、总工程师批准后执行。灭火方案应包括以下内容：

（1）火区基本情况及现状分析。

（2）灭火方法、灭火工程、劳动组织及安全措施。

（3）灭火时的通风系统调整。

（4）灭火方案图。

4、火区火势稳定后可采取缩封措施来解决部分冻结煤量和封闭物质，提高灭火效果。缩封火区必须遵循以下规定：

（1）必须编制缩封计划，报集团公司总工程师审批。（2）缩封工作必须由矿山救护队进行。

（3）必须采用锁风方法缩封。锁风时先在密闭外砌筑一道带小门的挡风墙，它与原密闭墙之间的距离应保证能贮放砌筑一道密闭墙的材料和工具，且不小于6m。锁风墙筑好后方可打开原密闭墙，救护队员进入火区砌筑新的密闭墙时，必须保持锁风墙与原密闭墙中至少有一道风门关闭。新密闭墙砌好要进行质量检查，合格后才许拆除锁风墙和原密闭墙。

5、火区经连续取样分析符合《煤矿安全规程》规定的火区熄灭条件，由矿长或矿总工程师组织有关部门鉴定确认火区已经熄灭，提出火区注销报告，报集团公司总工程师批准。火区注销报告应包括以下内容：

（1）火区基本情况。（2）灭火总结。

（3）火区注销依据与鉴定结果。

6、启封已注销的火区必须编制启封计划和安全措施，报集团公司总工程师批准。启封计划及安全措施应包括以下内容：

（1）火区基本情况与灭火、注销情况。

（2）火区侦察顺序与防火墙启封顺序。

（3）启封时防止人员中毒、防止火区复燃和防止爆炸的通风安全措施。

7、火区启封必须由救护队进行，必须采用锁风方法启封，发现有复燃现象必须立即停止启封，重新封闭。救护队员进入火区后应仔细记载火区破坏情况和支护情况。启封后3天内必须由救护队每班进行检查测定和取样分析成分，确认火区完全熄灭、通风情况正常后方可转入恢复生产工作。火区启封后应进行启封总结，编写启封报告，其内容应包括：

（1）启封经过。

（2）火区火源位置及发火原因分析。

（3）火区破坏情况及火灾后果分析。

（4）经验与教训。

8、在火区附近进行采掘工作必须遵守以下规定：

（1）在火区同一煤层、同一水平的相邻区域进行采掘工作，必须留有足够宽度的煤柱隔离火区，并编制专门设计，报局总工程师批准。（2）在火区同一煤层的下部小阶段或下部水平，一般不得进行回采。但当煤层倾角小于35°，且在火区下部留有足够高度的煤柱能有效隔离火区时，必须编制专门设计，报局总工程师批准后方可进行回采。在火区下部小阶段掘进时，必须有防止冒透火区的安全措施。

（3）在火区下方的邻近煤层中进行回采，必须有措施保证回采后不影响火区灭火工作和火区对回采工作安全没有威胁，并编制专门设计，报集团公司总工程师批准后方可进行回采。

9、井田范围内遗留的老火区和小煤窑火区均应予以封闭，按火区加以管理。

二、矿井防灭火长期计划

为保证我矿防灭火系统稳定、可靠，认真执行“安全第一，预防为主、综合治理、整体推进”的安全方针。抓好防灭火现场管理，不断完善矿井通风、监控、防尘、防灭火系统，预防火灾事故的发生，实现矿井的安全生产。现将长期防灭火工作计划安排如下：

（一）、长期防灭火工作计划

1、加强防灭火基本知识的培训，每年至少对全矿职工进行一次防灭火知识培训，努力提高职工的防灭火安全意识。

2、严格执行上级有关防灭火方面的法律、法规，认真搞抓好防灭火方面安全隐患的排查治理工作，在每次安全质量大检查时，必须同时检查防灭火工程的安全质量和隐患，并按规定编制整改方案和措施，同时按措施进行跟踪整改。

3、加强防灭火器材和消防管路系统的管理，对已使用了的消防器材或失效的灭火器必须及时补足或更换，对损坏的消防管路和消防栓要及时修复，严禁消防器材挪作他用。

4、加强采空区、盲巷管理，按规定检查密闭处的CO浓度并挂牌管理。

5、加强电气设备的管理，电气设备下井前，必须进行防爆性能的检查，严禁井下电气设备有失爆现象，严禁带用检查或移动电气设备，杜绝一切电气火灾事故的发生。

6、加强易燃物品的管理，井下因设备检查所用的各种油脂必须由专人负责管理，设备检查完后，必须及时清理现场，将易燃油脂和油布装入专用箱运至地面进行处理。

根据煤科集团沈阳研究院有限公司、吉林省东北煤炭工业环保研究有限公司及煤科集团北京研究院有限公司鉴定，板石煤矿19#、19b#、20#、22#、23#、23a#煤层，煤炭自燃倾向性等级均为Ⅰ类容易自燃。

（二）、采用的防灭火措施

1、防灭火方法

（1）防灭火方法包括灌浆防灭火、阻化剂防灭火、氮气防灭火、凝胶防灭火、均压防灭火、利用灭火器防灭火等。

本矿井号19#、19b#、20#、22#、23#、23a#煤层均为Ⅰ类容易自燃，设计选择注惰性气体及移动注浆相结合的的防灭火方法。气体检测有束管检测系统和安全监控系统及一氧化碳检测器相结合检测。

（2）惰性气体灭火

在地面建立永久制氮机房，机房内配备型号为QTD1200/97型煤矿用固定式碳分子筛制氮装置（采用变压吸附法，注氮量可调，最大注氮量为：1200N2m3/h），利用无缝钢管普设置井下各地点，一旦发生事故，可立即对事故地点进行注氮，具体注氮方法详见：《注氮防灭火设计》

（3）火灾束管监测系统

矿井自燃火灾束管监测系统是利用真空泵和一束多芯的塑料管缆远距离的抽取监测地点的气样，利用专用气相色谱仪连续分析，实时测定各测点的气体组分浓度，同时可以对监测地点煤自燃过程中标志气体浓度超值时发出警报的成套装置。主要由地面气体分析中心和井下束管取样系统组成。

（4）预防性注浆防火

采煤工作面回采结束后，在规定时间内对回撤完的采煤工作面上、下顺槽进行封闭，并进行喷浆，喷浆完毕后利用事先预留好的注浆管立即对密闭墙内进行注浆，闭内注浆完成后，再在密闭外围岩施工注浆孔，对密闭围岩进行注浆。密闭必须达到如下要求：

1）必须用不燃性材料建筑，严密不漏风（手触无漏感觉，耳听无声音），密闭墙体厚度不小于1m，墙面平整（1m长度内凹凸不大于10mm）无重缝和空缝。

2）密闭墙垛周边要掏槽，掏槽深度不少于300mm，并见硬顶、硬帮与煤岩接实。砌碹巷道要破砌墙后掏槽，密闭周边抹有不少于200mm的裙边。密闭墙前后5m内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。

3）密闭内有水的要设反水池或反水管，密闭要留观测孔和注浆孔，孔口上好阀门。

（三）井下外因火灾防治

外因火灾的主要特点是突然发生，来势迅猛，发生的时间和地点出人意料之外。由于这种突发性和意外性，常使人们惊慌失措而造成恶性事故。矿井中一切能够产生高温、明火、火花的以及由可燃材料制成的器材和设备，如使用不当都可能会引起外因火灾。绝大多数外因火灾是由于机电设备质量不高，安装不良，又缺乏严格的检修、维护制度，长期带病运行而引起的。对于中小型煤矿，由于机械化程度较低，其中爆破和明火是造成外因火灾的主要原因。

外因火灾的防治主要应从两个方面着手，一是防止失控的高温热源；其次是在井下尽量采用不燃或耐燃的材料和制品。

1、电气事故引发火灾防治措施及装备 井下机电硐室防火措施

本矿矿建时已在井下设有水泵房、中央变电所等机电硐室，应注意采取以下防火措施：

（1）硐室必须装设向外开的防火铁门，铁门全部敞开时不妨碍运输，严禁存放无关的设备和物件，并采用防爆型的照明设备。

（2）从硐室出口防火铁门起5m内的巷道，应砌碹或用其他不燃性材料支护。

（3）硐室内必须设置足够数量的扑灭电气火灾的灭火器材。（4）硐室不应有滴水，带油的电气设备溢油或漏油时，必须立即处理。