廉政风险防控管理工作第二阶段总结

廉政风险防控管理工作第二阶段总结

廉政风险防控管理工作第二阶段总结 篇1

第二阶段工作总结

按照县教育局党委关于《**县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》和《***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》安排部署，我校于2012年1月开始了行政权力清理确认工作，工作开始后我校领导高度重视，迅速召开动员大会，传达上级有关文件，全面部署此项工作，为更好地健全行政权力运行监督机制，进一步加强行政权力运行制度体系建设打下了坚实的基础，全面推进了教育教学工作健康、有序、协调发展。现将行政权力清理确认工作情况总结如下：

一、主要工作内容

1、开展清权确权，编制职权目录

清理确认职权，摸清权力底数，是开展廉政风险防控管理的关键，我校按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对本校领导现有权力事项进行全面清理和集中梳理，明晰权力边界，明确权力有多少、权限在哪里。在清权确权过程中，我们坚持有多少项权力就清理多少项，尤其是对涉及人、财、物管理等重要权力部位和其他涉及师生切身利益方面的事项，逐项明确职权的具体内容、责任主体和政策依据，对清理出来的所有职权层层把关，层层确认，做到家底清、流程清、权责清，做到不缺项、不漏报。

2、规范权力，绘制流程图

我校在清权确权过程中，依据职权目录，按照“程序法定、流程

简便”的要求，优化权力运行流程，明确办理主体、条件、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行流程图”，固化工作程序。完成了权力运行流程图的绘制工作。流程图绘制本着优化权力运行路径、简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时间、降低办事成本为原则，做到了流程清晰、权责明晰、操作简约。

二、主要工作措施

1、认真学习，吃透精神。召开专门会议，认真学习《平安县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》和《***乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》，要求领导班子成员从思想上认识清权确权的重要性，结合实际，切实掌握方法步骤和要求，牢记职责，从严、从高、从紧清理行政职权。

2、严格程序，从严清理。要求领导班子成员就各自分管工作根据自己职权范围、工作职能和现阶段行政权力，按照“谁行使、谁清理”的原则，自上而下，认真查找，全面清理所行使的各项行政职权。

3、分析梳理，按类建册。各部门反复讨论，认真梳理，以求全面准确的基础上，将清权确权的内容分别填写到各项表格中，并报上教育局党委审核，进一步规范各类行政职权。

***乡中心学校

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1. 规范性工作制度相对滞后

2004年, 农机购置补贴政策从试点地区开始实施。财政部、农业部于2005年2月印发了《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的行政通知, 一直沿用至今。在10多年的实际工作中, 部分规定或条款, 不能适应农机化发展的要求。在调整过程中, 往往采取印发行政通知进行补充规定或调整。各地管理部门和涉补主体, 对自己的权利和义务模糊不清, 对部分条款理解不一、解释不一、执行不一。造成行政公信力下降, 购机户对此意见较大。

2. 对部分事项的规定不够明确

农机购置补贴政策实施以来, 各地在执行中, 对补贴对象、机具分档、机具核查等事项存在分歧或异议, 口径不统一, 执行结果有差距。如对部分补贴对象的界定不统一。农业部、财政部“2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见”中对补贴对象的规定, 已对《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》中的规定做一定的调整, 但在实际执行中, 对补贴对象的界定还存在差距, 如有些地区非农户口的农业生产经营者不予申请补贴等。

机具核查的目的是为了确认申购人购买补贴机具的真实性。而基层管理人员对机具核查的目的性不明确, 为了防止机具倒卖等行为, 随意性、盲目性甚至强制性地组织核查。有的工作人员联系不到申购人就感觉可能有问题, 有的机具在外地跨区作业也要拉回来核查。有的工作人员认为, 申购人申请了补贴, 对该申购人的补贴机具可以随时核查, 缺乏对申购人合法权益的认识。

3. 部分事项的设定不合理

农业部采取集权管理的方式, 对各类补贴机具进行全国统一分档管理和全国统一定额补贴, 缺乏对补贴地区差别的考虑。我国是一个大国, 各地自然条件不同, 农村社会经济发展也不平衡, 农业生产的规模、农作物品种千差万别, 农机具作业条件、作业方式各有不同, 农业生产经营者对农机产品大小、品质的需求也千差万别, 同一地区的购机户对同类机具的青睐度也不尽相同, 有的追求舒适高效, 有的喜欢价廉物美, 而同一档内不同大小的机具补贴额度却是一样的。况且, 随着农业“机器换人”的呼声越来越高, 农机化新技术、新产品不断开发与应用, 农机具分档的难度越来越高, 部分机具已经难于分档。机具分档不切实际也不科学, 还需花费大量的精力和人力。

机具分档后进行定额补贴, 造成了同一分档内的机具, 不管产品品质优劣、价格的异同, 却补贴相同。这样的补贴方式有利于低价产品的销售, 但却造成部分农机生产企业采取打游击的办法, 仿冒、制造劣质、低价产品, 扰乱农机产品市场, 影响农机购置补贴政策的公平、公正实施。

二、完善农机购置补贴工作制度

“把权力关进制度的制度笼子里”是党的十八大以来, 习近平总书记对反腐倡廉工作的总要求。完善的工作制度是全体行政人员执行政策的依据。农机购置补贴作为支农惠农政策的一项重要措施, 是农业领域“机器换人”必不可少的政策措施, 具有较强的专业性和相对稳定性。中央部门应当改变集权管理的方式, 制定、发布具有权威性、通用性、规范性文件或部门规章, 对农机购置补贴事项加以规范, 对部分难以界定、不合理的事项进行重新作出明确的规定, 以确保广大工作人员在执行过程中不犯或少犯错误, 提高行政公信力。并取消农机购置补贴目录, 补贴资金实行切块管理。

按照我国行政管理体制, 省级及以上主管部门, 应当把工作重点转移到农机产品的鉴定、质量调查等工作上来, 完善农机产品目录, 为农机购置补贴工作提供补贴机具范围。同时, 对农机购置补贴工作, 重点放在补贴资金分配和监督管理上来。

县级主管部门具体组织实施。资金切块管理后, 县级主管部门按照本地实际, 组织农机购置补贴具体实施, 对本地重点发展的产业和重点推广的技术, 在中央补贴比例的基础上, 实行追加补贴, 并自行确定追加比例。补贴资金不足的由县级财政补足, 结余资金可结转至下一年度。

三、农机购置补贴工作廉政风险及防控措施

1. 廉政风险

这里所说的廉政风险是指农机购置补贴主管部门工作人员在执行中的渎职行为和利用职权收受贿赂等违法行为。也包括农机生产企业、农机经销商、申购人为谋取利益行贿、套取补贴资金、价格虚高和倒卖机具等违规、违法行为。

2. 防控措施

⑴廉政防范。工作人员根据部门规章或工作制度规定的法定程序受理申购人的申请、机具核查、资金拨付、监督管理等, 做到程序合法、行为规范。对于腐败行为, 做到发现一起、查处一起, 绝不手软。同时, 加强教育, 提高廉政风险防范能力。

⑵农机生产企业应当公布农机产品的零售价。农机生产企业对列入农机补贴的农机产品, 应当及时公布全国统一零售价, 并明确零售价是否含运费, 具体由生产企业与经销商协调规范。销售价格全国统一后, 没有追加补贴的非重点农机具, 由于农机补贴额相同, 投机者就不会产生倒卖机具的念头了。

另一方面, 农机生产企业为了销售自己的产品, 与农机经销商、购机户串通一气, 故意提高零售价, 以虚开发票的形式, 获取高额补贴资金, 再以实际价格销售给用户。公布统一零售价后, 受到各地用户、企业和管理部门的监督, 可以有效震慑和遏制这种行为。

⑶限制农机生产企业及其员工的行为。目前, 部分农机生产企业直接向农机购置补贴主管部门申请直接销售补贴机具, 具有生产企业和经销商的双重身份, 有便于控制价格, 利用政策套取或变相套取补贴资金。有的企业利用本企业职工申请补贴机具, 待补贴资金拨付后, 机具没有使用又拉回厂里, 更换名牌后, 多次申请, 以骗取补贴资金。因此, 对于农机生产企业直接以经销商的身份销售补贴机具的行为和职工申请本企业补贴机具的行为, 应当加以限制。

3. 规范行为明确责任

在进一步明确农机购置补贴事项的同时, 对补贴工作责任单位、农机生产企业、农机经销商、购机户等与农机购置补贴直接关联的当事单位和个人, 明确其权利和义务, 规范其行为, 让其知道什么行为可为、什么行为不可为。对不可为而为之的当事人, 明确其应当承担的法律责任。

各级农机购置补贴主管部门及其工作人员, 对申请、受理、核查、资金结算与兑付的合法性负责, 即程序合法。如工作人员因违反操作程序而损害涉补对象合法权益的, 应当承担责任;如利用责权收受涉补对象好处, 视情节给予处罚。

农机生产企业、农机经销商、购机户等涉补对象, 明确其应享有权利和应承担的义务。如发现采取非法手段, 套取、骗取补贴资金的, 应当追缴其非法所得的同时, 并给予其相应的处罚;必要时应当限制或取消补贴资格;情节严重的, 移交司法部门处理。同时, 建立黑名单制度, 将处罚情况及时向社会公布。

四、结论

近年来, 从中央到地方加大了反腐力度, 特别是因农机购置补贴工作规范性不够造成工作人员的失职或渎职而受到的处罚, 对广大基层农机购置补贴工作人员产生消极的影响, “不敢为”“不作为”情况时有发生。反过来, 工作人员为了防止自己犯错误, 产生了农机购置补贴事项审核、核查工作的过度行为。建立和完善农机购置补贴工作制度, 让农机购置补贴工作的执行有了依据, 做到依法依规行政, 提高了办事效率, 切实保障了涉补主体各方的合法权益。

目前, 涉农资金品目多、规模大, 但从中央到地方对资金的使用存在“重分配下达、轻制度建设”的问题, 基层执行难度较大, 有的基层单位甚至存在不要项目、不要资金的情况。各级政府应当对涉农资金的管理采取“条块结合”的办法, 在分配下达资金时做到制度先行, 真正做到“把权力关进制度的笼子里”。完善的工作制度, 不仅是全体行政人员行政行为的依据, 而且更是提高廉政风险防控能力的重要手段。

摘要：农机购置补贴是支农惠农政策措施之一。自2004年实施以来, 农机购置补贴工作职能部门、农机生产企业、农机经销商和购机户等涉补主体, 曾被查处大小不同的经济案件, 农机管理部门的声誉也因此受到影响。本文结合工作实际, 在分析农机购置补贴工作制定存在的不足的基础上, 提出了农机购置补贴工作制度改进和风险防控措施, 论述完善的工作制度是廉政风险防控的重要手段。

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一、实施目的

通过积极构建以党风廉政“零缺陷”管理为平台的廉政风险防控机制，建立起全员廉政风险责任体系，形成廉政风险识别、评估、控制、沟通（报告）、监督改进的动态管理机制，强化超前预防和过程控制，强化各部门“自我发现问题、自我解决问题、自我净化队伍”的功能，推动监督工作由纪检监察单打独斗到“大监督”格局的转变，从而推进廉政风险管理的常态化、全员化、规范化管理，实现廉政风险的可控、在控、能控，进一步增强惩防体系建设的针对性和有效性，为权力依法、高效、廉洁运行和各级人员廉洁从业提供机制保证，确保党风廉政建设责任制的落实。

二、内涵和做法

（一）基本内涵

“零缺陷”管理，亦称“缺点预防”，是指通过发挥人的主观能动性来进行经营管理，生产者、工作者要努力使自己的产品、业务没有缺点，并向着高质量标准的目标而奋斗。党风廉政“零缺陷”管理即通过充分调动发挥各单位和员工的主观能动性，组织开展常态化的廉政风险排查，对发现的缺陷进行分析、消除工作，从而起到防范未然的作用，确保党风廉政建设责任制的有效落实。

（二）主要做法

1、建立全员化责任机制。党风廉政“零缺陷”管理实行全员全过程的闭环管理。具体责任分工是：党委坚持“谁主管谁负责”的原则，组织所属各单位（部门）以及党员干部职工结合日常业务工作，将党风廉政缺陷排查、分析、消除作为一项常态化工作，融入业务工作，与业务工作同部署、同落实。

2、建立全视角排查机制。排查形式可以通过员工岗位自查、员工之间前后工序互查、单位（部门）综合评查，或本单位（部门）认为便于开展排查活动的形式进行。其次，明确排查重点。在全面排查廉政风险点的基础上，重点从决策部署、职能管理、思想作风、干部人事、财务管理、营销服务、生产建设、招投标、物资管理等9个重点领域中的制度设计、岗位履职行为规范、隐性潜在等3大方面对照排查存在的党风廉政缺陷。再次，明确排查频次。按照“一岗双责”的原则，要求干部员工必须将排查廉政风险点融入日常业务工作中，作为一项常态化工作。

3、建立全方位预警机制。首先，进行分层分析。员工个人负责对岗位自查发现的党风廉政缺陷进行剖析，下一道工序负责对发现的上一道工序的党风廉政缺陷进行剖析，单位（部门）负责进行综合汇总并进行评定。其次，进行分级分析。针对发现的党风廉政缺陷，根据其产生后果的轻重，按如下进行分析：发现员工存在违法违纪行为的以及已实施错误行为并构成轻微违规违纪的，列为一类党风廉政缺陷；发现因规章制度缺失、不完善或者执行规章制度不到位、不规范而可能引发风险的，列为二类党风廉政缺陷。

4、建立全过程处置机制。一是实行分类分级消除制度。对于一类党风廉政缺陷，所在党组织必须于1个工作日内将党风廉政缺陷产生的前因后果和初步的消除措施如实上报监察部；监察部在接到有关一类党风廉政缺陷的情况信息后，立即组织进行调查核实，并上报纪委提出处理意见，及时向上报单位反馈有关处理意见。上报单位在接到局监察部的反馈意见后，应立即按要求抓好落实，并于接到反馈意见的5个工作日内将落实情况反馈局监察部。对于二类党风廉政缺陷，所在党组织要立即组织制定整改措施，并着手进行整改，将可能引发的风险消灭在萌芽状态，同时，要将整改情况在当月报监察部。二是实行党风廉政缺陷月度报告制度。规定各党支部、各控股县供电公司党委要每月向监察部报送本单位党风廉政缺陷排查、整改情况；未排查出党风廉政缺陷的单位，也必须进行“零报告”。报告结合纪检监察工作月报制进行。三是实行廉政风险会商制度。对于一些需要跨部门进行合力解决的问题，实行了廉政风险会商制度。

5、建立全闭环保障机制。首先，实行党风廉政职责共担制度，将省公司下达的党风廉政建设指标分解到局属各单位（部门），并明确在局层面，部门一把手是本部门党风廉政建设第一责任人，在部门，内部班组长是所在班组党风廉政建设第一责任人，并与单位（部门）和个人绩效进行挂钩，以指标带动各单位（部门）和员工，特别是领导人员抓好党风廉政“零缺陷”管理工作。其次，实行日常检查通报制度，监察部将局属各支部（总支）、各控股县供电公司党委开展党风廉政缺陷排查、整改和报告情况作为月度政工对标内容之一，利用“五位一体”督查体系、效能监察等方式定期进行督查，并通过政工例会、行政月度例会、监审例会等载体进行通报。再次，实行考核追责制度，明确局属各支部（总支）、各控股县供电公司党委党风廉政缺陷排查、整改不力、报告不及时或不如实的，要在政工对标中给予一定的扣分，并对责任单位和责任人一定的经济考核。此外，实行党风廉政问题“说清楚”制度，要求局属各部门（单位）要守土有责，凡是自查“零缺陷”而被查出问题的部门（单位）党、政、纪领导要向局党委“说清楚”，并接受局党委追责处理。

三、实施效果

1、增强了员工风险防范意识。通过实行党风廉政“零缺陷”管理，组织所属各单位（部门）以及干部职工结合日常业务工作开展党风廉政缺陷排查、分析、消除，实际上也是为其提供了一个自我教育、自我警省的过程，起到了对其进行提醒和教育的作用。

2、超前掌控了廉政风险。实行了重大项目廉政风险预警提示制度，对于一些重大的基建项目、物资采购项目等，事先告知有可能引发的廉政风险，努力实现将风险控制重心由过程转移到事前和过程相结合；实行了员工岗位廉政“红线”制度，對岗位“红线”的制定原则、动态管理、违规处理等方面进行了明确，同时，根据一些可能易发多发廉政风险的关键领域，制定了重点岗位“红线”条款。

3、优化了反腐倡廉建设工作格局。实行党风廉政“零缺陷”管理，实际上也为供电企业员工共同参与反腐倡廉建设搭建了一个崭新平台，强化各单位（部门）及“自我发现问题、自我解决问题、自我净化队伍”的功能，有利地调动和整合了不同专业、不同岗位的力量，形成反腐倡廉建设工作合力，推动了监督工作由纪检监察单打独斗到“大监督”格局的转变，夯实了确保党风廉政建设责任制的有效落实的群众基础。

4、及时堵塞了企业管理漏洞。针对排查出的廉政风险，认真分析在企业管理上存在的漏洞，在此基础上，及时制定和修订反腐倡廉相关制度，源头预防腐败的企业管理制度，推动了企业经营管理工作更加规范化、法制化。

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廉政风险防控管理工作第二阶段总结 篇4

按照区教育局党委关于做好廉政风险防控工作的统一部署，我校结合实际情况，积极开展廉政风险防控管理工作，第一阶段学习部署的工作进展顺利并圆满结束，取得了一定成绩。

一、加强领导，精心组织实施

我校及时召开了由全体教职工参加的“开展廉政风险防控管理工作”动员大会，研究制定了《刘高手小学开展廉政风险防控管理工作实施方案》，成立了由我校党支部书记、校长姜峰为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、实施。

二、加强学习，提高思想认识

为切实加强对廉政风险防控管理工作的领导，增强我校领导干部的认识，我校召开会议进行动员，安排部署了廉政风险防控管理工作。自廉政风险防范管理工作启动以来我校领导高度重视，把此项工作纳入议事日程，利用各种有效形式，组织学习区教育局有关文件。使全校教师领会廉政风险防控管理工作的基本内涵和主要精神，让廉政风险防范管理工作的基本理念和主要办法为全校教职工所理解和掌握

三、初步取得如下效果

1、党员干部对开展廉政风险防控管理工作的重要性认识更加明确。大家认为，廉政风险防控管理工作是将科学的管理学理论与反腐倡廉工作相结合的新探索，是党风廉政建设在新阶段的新实践，是预防教育和惩治并重的新途径，对加强党员干部作风建设和反腐倡廉工

作，将起到导向、教化、启迪作用。同时，此次活动形式新、内容实，有很强的针对性。大家纷纷表示，一定认真开展好此项工作，筑牢防线，提高拒腐防变能力，慎重用好自己手中的权力，全心全意为学生，为教育，不辜负党和人民的期望。

2、通过学习，党员领导干部的廉政认识进一步增强。大家表示，一定要做好此项工作，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设，正确把握好勤政与廉政的关系，把廉政风险防控管理工作的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。真正做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。

3、领导作风和教师工作效率进一步改善和提高。活动开展以来，我校领导和全体教师工作效率和服务水平有了显著提高，把转变观念、提高教育教学效率、优化环境作为各项工作的前提和基础，坚持高标准、严要求，努力开展工作，促使学校工作效率进一步提高。

刘高手小学

廉政风险防控管理工作第二阶段总结 篇5

一、加强领导，精心组织实施

自县教育局党委召开了“开展廉政风险防控管理工作动员大会”以来，我校及时召开了由全体教职工参加的“巴藏沟乡中心学校开展廉政风险防控管理工作动员大会”，会上研究制定了《巴藏沟乡中心学校开展廉政风险防控管理工作实施方案》，成立了由我校党支部书记、校长马洪军为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、实施。

二、加强学习，提高思想认识

为切实加强对廉政风险防控管理工作的领导，增强我校领导干部的认识，我校召开会议进行动员，安排部署了廉政风险防控管理工作。自廉政风险防范管理工作启动以来我校领导高度重视，把此项工作纳入议事日程，利用各种有效形式，组织学习县教育局有关文件。使全校教师领会廉政风险防控管理工作的基本内涵和主要精神，让廉政风险防范管理工作的基本理念和主要办法为全校教职工所理解和掌握

三、初步取得如下效果

1、党员干部对开展廉政风险防控管理工作的重要性认识更加明确。大家认为，廉政风险防控管理工作是将科学的管理学理论与反腐倡廉工作相结合的新探索，是党风廉政建设在新阶段的新实践，是预防教育和惩治并重的新途径，对加强党员干部作风建设和反腐倡廉工作，将起到导向、教化、启迪作用。同时，此次活动形式新、内容实，有很强的针对性。大家纷纷表示，一定认真开展好此项工作，筑牢防线，提高拒腐防变能力，慎重用好自己手中的.权力，全心全意为学生，为教育，不辜负党和人民的期望。

2、通过学习，党员领导干部的廉政认识进一步增强。大家表示，一定要做好此项工作，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设，正确把握好勤政与廉政的关系，把廉政风险防控管理工作的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。真正做到爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。

3、领导作风和教师工作效率进一步改善和提高。活动开展以来，我校领导和全体教师工作效率和服务水平有了显著提高，把转变观念、提高教育教学效率、优化环境作为各项工作的前提和基础，坚持高标准、严要求，努力开展工作，促使学校工作效率进一步提高。

廉政风险防范第二阶段总结 篇6

按照我局定制的《县财政局廉政风险防范管理试点工作的实施方案》的要求，我们在认真强化宣传发动、深化廉政教育、排查廉政风险、确定风险等级的基础上，进一步优化再造工作流程，规范权力运行，建立监督机制，加强重点监控，扎实推进廉政风险防控试点工作的深入开展。

一、实施流程再造，规范权力运行，从源头上遏制腐败的发生

我们在认真查找分析廉政风险点的基础上，紧紧抓住审批、执行、监督检查三个关键环节，对财政资金的管理使用、政府采购、基本建设、投资评审等需重点防控的廉政风险点进行了全面分析，优化再造工作流程，规范权力运行，堵塞制度漏洞，防范人为故意，最大限度地从源头预防和减少廉政风险。一是突出清理规范审批服务项目。我们根据局内各科室职能职责，对以往的服务和审批项目再一次进行了认真清理。二是突出制定工作流程的科学性。局内各科室本着优质、高效、监督、防范的原则，以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准。三是突出精简办事环节主动服务。在优化业务工作流程中，局内各科室和局属各单位本着方便服务对象、缩短办理时间、符合有关规定的原则合理精简了办理环节，缩短了审批时间，提高了服务效率。同时，我们结合创先争优为目标，进一步树立了财政干部“务实、为民、清廉”的良好形象。四是突出及时固化工作流程。局内各科室、局属各单位及时编制了工作流程图上墙公示，并在财政局外网，方便服务对象查询。

二、建立督查机制，保障廉政风险防控机制有效运行

一是增强制度的执行力。认真落实《《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》等制度，坚持用制度管权、管人、管事、管钱。二是完善情况通报、社会公示，以及涉劳问题的重大决策的风险评估机制，广泛征求社会各界意见，确保决策科学性。三是认真落实社保基金年检制度和开展社保基金的非现场监督，确保社保基金的安全与完整。四是不定期开展监督检查或暗访，及时发现和防止超越法定权限、违反法定程序的决策行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪行为，促进了依法决策、科学决策和民主决策，保障廉政风险防控机制有效运行。

三、下一步工作打算

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一、检察机关参与廉政风险防控工作的概念与特点

检察机关参与廉政风险防控工作, 是指检察机关基于法律监督职权, 以较少和限制职务犯罪的发生为目的, 以提升廉政风险防控工作效能为任务而采取的各种预防性措施和行为。检察机关参与廉政风险防控工作是一项立足检察职能即法律监督职能的职权活动, 是新时期下拓展法律监督范围、创新监督途径、增强监督实效的有益探索和有效实践。

相对于社会其他部门、单位参与廉政风险防控工作而言, 检察机关的协助、参与工作, 具有自身的特点和规律: (1) 职权性。检察机关开展预防职务犯罪工作是其一项法定职责, 是履行法律监督职能的一种方式, 不能推诿、放弃, 更不能转让。参与廉政风险防控工作, 是检察机关立足自身优势, 协助提升职权单位风险查找准确性、防控措施实效性而开展的预防职务犯罪行为, 是行使预防职能, 履行法律监督职责的具体体现。 (2) 建议性。检察机关对职权单位提出的关于改进、完善廉政风险防控工作的措施、意见及建议仅是一种指导性的建议, 职权单位有权自主决定是否予以采纳、实施。因此, 检察机关参与廉政风险防控工作具有建议性、咨询性和指导性, 不具有对职权单位在行政管理、业务监督自主经营等实体内容的干预权和处分权。 (3) 综合性与多样性。职务犯罪预防是一项长期而浩大的系统性工程, 不可能通过单一的或简单的几种方法就达到理想效果, 因此必须遵循预防职务犯罪普适规律, 针对不同情况, 运用检察建议、预防讲座、预防咨询等多种工作形式, 通过筑牢思想防线、健全规章制度、强化管理监督等途径方法, 全面提升廉政风险防控工作的水平。 (4) 互动性。启动检察机关参与廉政风险防控工作的前提是职权单位的邀请, 参与工作的开展与推动需要职权单位有关部门、人员的配合, 如实反映业务内容、流程、监督措施, 及时交流风险防控工作中存在的问题与困惑, 使检察机关的协助工作质量更高、效果更好;检察机关利用查办案件的优势, 时时掌握最新案件动态, 及时向相关单位提示新发廉政风险、最新防控对策等内容, 通过畅通的联系制度最终实现双赢。

二、当前廉政风险防控工作存在的问题

(一) 少数干部未能充分认识到廉政风险防控工作的深远意义

廉政风险防控管理工作的实施与推进, 得到了绝大多数领导干部的认可和支持, 工作成效逐渐显现, 但仍有极少数领导干部对廉政风险防控工作开展的重要性认识不足、重视程度不够、行动迟缓, 为职务违法犯罪行为的发生埋下了隐患。

(二) 廉政风险防控工作开展进度不一

当前, 廉政风险防控工作虽已在各地推进, 但由于职能分工不同, 各单位在职权内容、组织机构及人员数量方面存在较大差别, 造成廉政风险防控工作的推动难度不尽相同, 进而影响工作的推进。从整体上看, 一方面国有企业风险防控工作推进好于行政执法与行政管理单位, 呈现出防控制度建设成熟度较高的特点;另一方面, 同类型单位的推进速度不尽相同, 如同为行政执法单位, 有单位已完成制度试点、全面推进、风险防控制度“回头看”及“深度回头看”四个阶段的工作, 而极少数单位的工作仍处于初级阶段, 只完成风险点的第一轮查找, 且现有防控措施简单、效果不理想。

(三) 风险点查找方式不科学, 未能覆盖各层次公职人员

部分单位在风险点查找方式上存在误区, 具体表现在:第一, 以职务为标准查找风险, 如以“科长”、“处长”等领导职位为基本查找单元, 忽视、遗漏基层一线工作人员的职务权力, 未能对风险点进行全面清查与识别;第二, 部分单位存在“重视专职岗位职权, 遗漏管理工作领导职权”的情况。

(四) 风险等级评定待完善, 欠缺科学、合理的指标体系

实践中, 风险等级划分工作主要存在以下两方面的问题。第一, 部分职权单位尚未深刻认识到“划定风险等级”工作意义, 出现了廉政风险等级标识不完整的现象, 导致无法有效识别等级, 丧失了风险等级评定工作的功能。第二, 风险等级划分标准不科学, 综合评定体系不健全, 如有的单位单纯地以职务级别高低为依据, 统一地将党组成员廉政风险划分为一级;基层职员廉政风险全部归为三级。

(五) 风险防控措施过于笼统, 未能达到风险防范的预期效果

廉政风险防控管理制度的核心价值在于采用有效策略防控风险的发生, 从而有效遏制、杜绝腐败现象, 因此, 行之有效的防控措施是廉政风险防控管理工作能否真正发挥作用的关键。实践中, 部分单位对廉政风险点查找工作较为成熟, 但在对应的防控措施方面则规定的较为笼统, 欠缺针对性强、可操作性强、技术性强的防控对策, 工作整体水平有待提升。

(六) 风险防控工作常态管理机制尚待完善

少数领导对廉政风险防控这项创新工作的研究不够深入, 尚未厘清廉政风险防控与业务工作的关系, 未能实现两者的良性互动, 出现了各自发展的“两张皮”现象。此外, 部分单位廉政风险防控工作内化于单位常态管理机制的切入点较少、程度不深、效果不理想。

三、检察机关参与廉政风险防控工作的模式设想

(一) 协助强化风险防控意识, 共同营造良好工作氛围

1.充分发挥检察机关预防部门的宣传教育优势, 将“廉政风险防控工作”专题作为宣传教育常态内容, 加深各单位对廉政风险防控机制的认知度, 引发对机制效用的认同感, 自觉增强领导及广大干部对廉政风险防控工作的主动性和积极性。

2.通过协助建立“防控工作台账”制度, 强化风险防控后续跟踪工作的效能。定期到职权单位对防控工作进行整合分析, 协助职权单位及时总结工作成效, 使从业人员在自身使用廉政风险防控工作后切身感受到该制度的优越性, 实现廉政风险防控工作由“被动实施”到“主动推进”的转变。

3.在检察机关自办刊物《预防专刊》中增设廉政风险防控工作专栏, 及时报道辖区内廉政风险防控工作的最新进展, 介绍外省市工作的成熟经验、辖区单位典型做法及创新工作, 最大限度宣传工作成果, 提升工作整体影响。

(二) 发挥法律监督职能, 协助完善廉政风险防控制度体系

1. 协助职权单位树立正确理念, 正视廉政风险防控工作, 实现风险防控与业务工作的双赢发展。

检察机关在参与过程中, 要注重运用与职权单位业务相似、相通的成功实例进行讲解和启发, 使职权单位能够从更深的层次上认识到廉政风险防控与业务工作及业务权力相生相伴的关系, 启发企业充分发挥制度在规范专业管理及防控廉政风险方面的双重作用, 推动两者的有机融合, 实现两项工作同步发展。

2. 充分发挥查办职务犯罪典型个案的功能作用, 制发《风险防控检察建议》。

针对查办案件过程中发现的制度不健全、管理存漏洞等问题, 及时制发检察建议, 提示高危风险点及合理可行的防控措施, 协助发案单位实现动态管理。此外, 发挥个案以点带面的示范作用, 以典型个案带动行业治理, 利用检察机关的办案优势和专业特长, 积极提供预防咨询服务, 逐步提升行业防控工作水平和效能。

3. 注重收集舆情信息, 制发《廉政高危风险预警通知书》, 提升风险点排查的综合效能。

检察机关通过汇总控告申诉部门收到的高频举报线索、社会舆论及社会热点问题, 及时向相关部门制发《廉政高危风险预警通知书》, 提示风险并提出防控对策建议, 此外, 该预警风险通知书还可作为职权单位及时更新风险点, 实现风险动态管理及防控措施同步完善的重要依据。

(三) 搭建交流平台, 着力提升整体廉政风险防控水平

依托各类预防职务犯罪网络, 发挥组织协调作用, 搭建平台, 促进网络成员单位间的相互了解, 开拓视野, 扩宽思路, 实现防控工作的科学、持续发展。如在预防网络中开设“廉政风险防控问答邮箱”, 及时回复问题邮件, 选择常见、典型问题在廉政风险防控专栏中刊登;组织主题论坛、主题研讨会、工作沙龙等活动, 邀请纪委领导、学术专家及预防职务犯罪网络成员单位人员共同参与, 就当前廉政风险防控工作中存在的问题进行探讨, 拓展防控思路, 启发现实工作。

参考文献

[1]胡笳.检察机关应对新刑诉法科技证据规定的探索与思考[J].法治论坛, 2012, (3) .

廉政风险防控管理工作第二阶段总结 篇8

按照巢湖市教育局廉政风险防范管理工作会议精神，依据《巢湖市教育系统廉政风险防范管理工作实施方案》，结合我校《廉政风险防范管理工作实施方案》，我校领导高度重视，积极组织，在单位内部广泛开展廉政风险点查找工作，各项工作均有序开展，现将第二阶段工作总结如下：

一、全员参与、梳理职责。

按照全员参与的要求，各部门结合自身职能和工作实际，对每个岗位、每位干部职工的工作职责进行认真梳理，制成工作流程图表，逐一确认行使的依据、界限和责任，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。

二、人人参与、排查风险

按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，围绕“思想道德风险”、“岗位职责、业务流程风险”、“制度机制风险”、“外部环境风险”这四类廉政风险，力求全面、真实。针对性强的重点岗位和关键环节，采取“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”等五种方法,在各部门间广泛开展个人自查、部门评查、评估审查活动，全面查找个人、部门和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，确保将廉政风险点找准、查实，在此基础上形成个人、部门和单位廉政风险点登记表，从而使教职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。同时，针对各部门、个人查找出的廉政风险点，制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。

三、梳理职权、评估等级

在认真做好梳理职权、排查风险的基础上，组织召开领导小组成员会议，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。

四、开展顺利，成效明显

通过廉政风险点查找工作的扎实开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识，使领导干部对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识，切实提高抵御风险的能力。

五、存在不足

尽管我校在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在

（一）风险防范的意识还不够强，主动性不是很高。

（二）防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。

针对存在的问题，我校将在以后的工作中，进一步建立健全风险防范措施，加强廉政建设，达到内强素质、外塑形象的目的。

六、下一步的工作

一是进一步加强学习教育，牢筑思想防线；二是进一步完善防范措施，修订完善制度；三是加大监督力度，形成长效机制。

廉政风险防控工作总结 篇9

廉政风险防控工作总结

我校按照中江县教育局党委[2010]26号文件《关于印发＜中江县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施细则＞的通知》，认真制定了《中江县高店乡中心学校廉政风险防控管理工作实施细则》，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。

一、主要工作

1．建立健全组织机构，完善工作机制

为切实加强廉政风险防控管理机制工作的领导，成立了由中心校校长艾文忠同志任组长的‚廉政风险防控工作领导小组‛，明确了廉政风险防控管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立了领导责任制，一把手对廉政风险防控建设负总责，同时层层签订了责任书，年终与党风廉政建设责任制一并进行了考核。

2．加强学习宣传教育

每周利用政治学习的时间，采取听讲座、观看反腐倡廉光碟、进行心理调适和自学、外出参观等方式开展学习教育活动，树立廉政风险防控管理意识，并做好学习记录。同时要求党员干部认真做好学习笔记之外，每人撰写一份学习心得体会。

3．认真查找廉政风险点

按照‚标本兼治、惩防并举、注重预防‛的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建 1

设，创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中。分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，科学评估风险点的岗位、部位和环节，做到廉政风险防控管理‚两具有、两公开、两结合‛。两具有：廉政风险防控监管机制、制度建设‚具有科学性、具有操作性‛。两公开：领导班子增强廉洁从政、依法行政意识，做到‚校务公开、政务公开‛，降低廉政风险。两结合：党员干部要把廉政建设‚与落实‘校长六回归’相结合、与‘创先争优’活动相结合‛。

4．向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示。

二、取得的成效

我校廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了学校廉政建设工作格局。同时，通过对权力运行实施有效监督，已带来了‚以廉促政‛的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全校形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是严格目标管理制度。学校结合规范化建设的有关规定，以量化的形式，分别设置具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，提高工作效率和工作质量。

二是制定明确的行为规范。制定了各项工作的规范细则，明确什么可为，什么不可为，避免或减少问题的发生。

三是严肃纪律，严格责任追究。实行严格的责任追究制，主要是为了解决监察对象未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题。

四是进一步完善政务公开制度。

三、存在的问题与不足

廉政风险防控管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有形成一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

四、今后工作努力方向

1、减压增压，少犯错误。随着风险防范管理工作的逐步推进，人们的思想观念、工作方式在悄然转变。

2、一下一上，共同监督。搭建起上下互动、共同监督的平台，有效的达到预防腐败的真正目的。

3、查找风险、防微杜渐。通过组织学习、座谈等方式使学校领导、教师逐渐理解，查找风险点，不是要‚整谁‛，其目的是为了减少发生腐败的可能，防微杜渐，是为了从根本上保护干部。

中江县高店乡中心学校

廉政风险防控工作总结 篇10

一、加强组织领导，狠抓工作落实

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，年初即摆上重要议事日程，列入年度考核的目标任务之一。一是制定工作要点。年初就制定下发《市城市规划局党风廉政建设工作要点》，明确指导思想、目标任务和工作重点，有效开展党风廉政建设工作。二是狠抓落实。结合工作实际，局领导逢会必讲，狠抓反腐倡廉工作，进一步建立健全工作机制。三是加强督促检查。局党组不定期对各科室和二级机构的党风廉政建设和反腐败工作进行检查，办公室负责跟踪问效，进一步抓好督办工作。

二、切实抓好干部职工政治理论学习

坚持理论联系实际，灵活运用集中学习和个人自学相结合的方式，进一步落实局党组中心组理论学习制度，进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动，其中集中学习5次，参加人员140人次。一是认真学习十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会、市政府廉政工作会议和全市领导干部大会精神;二是学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—年工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步规范廉洁从政行政行为;三是扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动，进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神;四是突出以学习、贯彻和遵守党章为重点，在规划系统开展梦想信念、党的优良传统和党纪条规教育，进一步提高干部职工思想政治理论水平。

三、深入推进党风廉政建设职责制工作

按照党风廉政建设职责制的各项规定，进一步完善“用人、用钱、用地、用权”四个方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则，明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务，并规定时限，落实措施。4月份，局领导分别与各科室、二级机构签订职责书。二是加强廉洁从政。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范，对违反规定的，发现一齐，查处一齐，决不心慈手软，决不姑息养奸。三是强化监督管理。完善科级干部述职述廉工作，建立健全科级干部廉政档案，加强二级机构的监督管理，把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中，确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、完善惩治和预防腐败体系建设

按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，结合我局实施意见，一是制定反腐倡廉宣传教育工作计划，开展以学习沈浩同志先进事迹为主题的党课教育，做好党员干部党风廉政、行政执法和规划业务等方面的培训教育工作，进一步完善党员干部廉政教育培训档案。二是完善落实反腐倡廉各项制度。抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求，严格执行公务用车及接待制度;认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;全面落实“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)报备制度，着力提高制度的执行力，着力从源头上预防和治理腐败。三是创新健全工作网络。在抓好教育、制度、监督、惩治工作的同时，兼顾教育、制度、监督、惩治之间的关联性，使之相互配套，相互促进，共同推进，真正做到教育扎实、制度管用、监督有效、惩治有力，到达有效惩治和预防腐败的目的。

五、扎实开展工程建设领域专项治理工作

廉政风险防控工作情况总结 篇11

以构建廉政风险防控机制为手段服务学校科学发展

——广西XX大学廉政风险防控工作情况总结报告 2012年，学校纪委在省纪委和省高校高校纪工委的有力指导和学校党委的正确领导下，根据中共中央纪委《印发<关于加强廉政风险防控的指导意见>的通知》（中纪发[2011]42号）的文件要求，通过认真研究论证廉政风险防控相关理论，立足机制建设和制度创新，初步构建起廉政风险防控的制度体系，逐步朝着构建制度化、长效化的发展方向迈进。现结合学校工作实际，对2012年我校开展廉政风险防控工作的情况进行总结：

一、2012年学校廉政风险防控工作情况总结

（一）加强教育，注重引导，高度重视廉政风险防控理论的教育学习工作

学校纪委结合中共中央纪委指导意见的要求，多次组织纪检监察联席工作会议、纪委委员全体会议以及重要部门负责人座谈会对廉政风险防控工作的相关理论进行学习。

通过学习我们学习到：廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中不能廉洁自律发生腐败行为的可能性，主要分为价值迷失风险、岗位职责风险、体制缺失风险和外部环境风险四种类型。廉政风险防控理论把现代管理科学的风险管理理论和质量管理理论引入到党风廉政建设和反腐倡廉 建设中，其核心就是对思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点进行管理和控制，通过加强制度机制约束来化解、转移和降低风险点。

同时，结合学校反腐倡廉工作的实际，我们进一步认识到：建立廉政风险防控体系，从源头上治理和预防腐败，是推进我校反腐倡廉工作的客观要求，是推动我校实现跨越式发展的重要保障。建立健全廉政风险防控体系，紧紧抓住招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学风建设等重点领域、重要岗位和关键环节客观存在的廉政风险点，做好风险的识别、预警、防控、考核和修正工作，采取有效手段和有力措施防范和控制廉政风险，构建起长效化的廉政风险防控机制，是我校反腐倡廉工作顺应形势发展和时代要求的必然选择，具有十分重要的现实意义。廉政风险防控工作必须以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

另外，学校纪委要求各单位、各部门通过多种途径进行 宣传教育，使广大教职工特别是领导干部掌握廉政风险防控管理的指导思想、重要意义、工作原则和主要内容，引导教职工树立正确的廉政理念，增强做好廉政风险查找工作的自觉性和主动性。通过创新教育形式和载体，有计划地安排讨论、学习、座谈、走访、宣传、调研和数据分析等形式，积极营造崇尚廉洁、遵纪守法、积极向上的校园氛围。通过学习研讨，学校纪委委员、各职能部门的负责同志、各重要岗位的职工代表都结合自己的工作实际提出自己对廉政风险防控工作的认识和看法，理论水平进一步提高，管理理念进一步提升，工作思路进一步清晰。

（二）反复酝酿，立足长效，切实做好廉政风险防控工作实施方案的制订论证工作

学校纪委在研究制订《广西XX大学关于开展廉政风险防控管理工作实施方案》工作中，特别注重结合学校工作实际整体推进学校中心工作的发展，特别注重结合学校党风廉政建设的总体部署提高廉政风险防控工作的统筹性，特别注重结合岗位要求切实加强实施方案的可行性。因此，按照“三个结合”的工作要求，学校纪委多次组织座谈会、研讨会就廉政风险防控管理工作实施方案的拟定开展深入细致地调研。与会代表围绕各自的职责范围陈述了廉政风险防控工作的要点、难点，存在的问题、困难和改革的建议，对廉政风险点的性质、特征和识别方法进行了深入的交流，同时对如 何将廉政风险防控制度与相关法律法规、“三重一大”决策机制、本单位的规章制度结合起来，实现制度体之间的融合贯通、统筹兼顾提出了很多很好的建议。特别是紧紧抓住权力的制约和监督这一核心，与会代表从对权力性质的认识角度出发，从明确岗位职责、细化责任分解、加强整改落实和严格责任追究等角度展开了较为热烈的讨论，达成了共识。

学校纪委在充分征询各单位意见和建议的基础上，坚持反复酝酿，立足长效的原则，不求急于制定一些框架性的不成熟方案，而是保持一种积极探讨，谨慎推进的工作作风，前后数次修改《广西XX大学关于开展廉政风险防控管理工作实施方案》，务必使得方案的制定符合工作实际，反映岗位需求，兼具操作性、规范性和实效性，不搞花架子，不做表面文章。目前，实施方案已经基本成形，即将出台。学校纪委坚持围绕中心和统筹兼顾的原则，坚持改革创新的原则，坚持系统防控和分类管理相结合的原则，在实施方案的制定过程中注重将廉政风险防控与学校中心工作结合起来，注重尊重二级学院和各部处以及广大教职工的首创精神，努力做到既要统筹全局，又要确保协调推进。

（三）突出重点，细化流程，严格落实廉政风险防控规范整改工作

一是依法规范职权，优化权力结构。根据权责一致的原则，以岗位廉政风险防控为重点，依法规范各个职能部门的 职权范围，在此基础上进行分项梳理，摸清职权行使的法律政策依据、行使主体、方式内容、作用影响，结合岗位特点编制“职权目录”，优化运行流程，绘制“权力运行流程图”，明确具体业务的办理主体、条件要求、程序期限和监督方式，以明确职权行使的岗位、权限、程序、时限和责任。坚持规范效能相统一的原则，通过对权力进行科学分解和统筹配置，理顺权力运行相关环节，建立起各个职能部门和各个岗位既相互配合又相互制约的规范高效的权力运行体系。

二是健全民主监督机制，提高科学决策水平，推进权力公开透明运行。必须深入分析高校权力运行的特点，建立起“三重一大”的民主科学决策机制，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重要问题上必须经校领导办公会做出决策，严格按照议事规则和决策程序进行讨论，详细听取相关业务部门或者技术专家的咨询意见。特别是对于改革发展全局的重大事件，以及涉及教职工切身利益的重要问题，要建立健全党内校内重大事务听证咨询制度，或者经过教代会、工会或者其他职工代表会议征求广大党员干部的意见，在教代会决议的基础上才能做出相关决议，凝聚群众的集体智慧，提高决策的科学化水平。

同时，必须深入推进党务公开和校务公开工作，通过网站、学报、公开栏、板报、资料汇编、新闻媒体和信访举报等途径，依法向广大教职工公开部门“岗位职责表”和“业 务流程图”，接受群众监督，公开内部职权行使情况、廉政风险防控措施、干部任用信息、行政支出预决算、大额财务报销、重要物资采购、工程建设和重要举报件处理情况等信息，为教职工提供通畅的民主监督平台。

三是健全干部选拔任用机制，加强干部队伍建设。健全干部选拔任用监督机制，采取前期预防、中期监控、后期考核修正的措施，加强对重点岗位和关键环节的监督制约。根据廉政风险评估的结果，针对风险等级较高的岗位实行定期轮岗交流制度，完善干部任职回避制度和离任经济责任审计制度。坚持德才兼备、以德为先标准，完善干部考核评价体系。建立健全干部选拔任用工作责任追究和用人失误失察追究制，明确干部推荐、考察、加大对用人上不正之风和腐败现象的查处力度。

四是建立健全廉政风险查找、评定、防控和处置机制，提高廉政风险防控工作的宏观调控水平。

1.廉政风险预警机制。主要采取学校全面查、部门系统查、个人深入查、群众参与查等方式，对可能发生腐败现象的风险点逐一排查。重点查找四类风险：

（1）价值迷失风险。指党政干部职工受到封建官本位腐朽思想的影响，在世界观、人生观和价值观上走向迷失，将权力和岗位视为攫取社会资源和经济利益的手段，在自身思想道德偏误或亲情请托的诱导下丧失政治信仰，放纵贪腐私 欲，出现个人行为失范或职业操守偏移、行政管理行为失控的风险。

（2）岗位职责风险。指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行岗位职责或不作为，构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险。

（3）体制缺失风险。指由于制度建设的滞后性所造成的制度缺位、制度漏洞和工作规程模糊，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，制度适用随意性过强，自由裁量权过大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

（4）外部环境风险。是指为了达到其行为结果有利于自身利益的目的、工作对象可能对相关人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致相关人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

2.廉政风险评定机制。在廉政风险识别预警的基础上，根据党纪条规、行政法规、廉洁自律有关规定，通过考察权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败行为发生几率以及危害程度确定“高”、“中”、“低”三个廉政风险等级。

（1）高级标准（红色预警等级）。严重违反法律法规的强制性或禁止性规定，构成违法犯罪行为的廉政风险等级。

（2）中级标准（橙色预警等级）。在一定程度上违反法 律和相关政策性规定，但是尚未达到严重违反法律法规的强制性或禁止性规定程度的廉政风险等级。

（3）低级标准（黄色预警等级）。一般违规违纪行为，情节显著轻微，通过党纪国法处理确属不当的廉政风险等级。

3.廉政风险防控机制。根据廉政风险“高”、“中”、“低”三个评定等级进行具有针对性的区别处置：高廉政风险等级依法应当交由相关部门追究其法律责任；中廉政风险等级应当受到党纪政纪处分；低廉政风险等级应当通过通报批评、诫勉、提醒谈话的方式予以警示教育。同时，各单位必须紧密结合个人和各职能部门的实际情况，按职务、岗位风险级别的不同，围绕风险防控工作目标，针对高校重大决策、人事任免、财务管理、国有资产采购、工程建设、招生就业、教育收费、学术研究、对外创收、后勤管理等重要部门和关键领域进行监控管理，细化工作流程，加强制度建设，严格责任追究，建立起“用制度规定流程、用流程规范行为、用行为提升管理、用管理强化制度”的风险防控运行机制，实现高校廉政管理的常态化、制度化、科学化和规范化。

二、2013年廉政风险防控工作的设想

2013年是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年，也是落实《惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的开启之年。廉政风险防控工作作为党风廉政建设和反腐倡廉 建设工作的重要组成部门，必须坚持做好、做细、做实，努力构建起用制度规定流程、用流程规范行为、以行为提升管理、以管理强化制度的“两用、两以”的良性廉政风险防控运行机制，主要做好以下方面的工作：

一是以加强宣传教育为基础，抓好领导干部、重要岗位工作人员的廉洁教育工作。举办反腐倡廉工作报告会，继续在领导干部中深入开展廉洁从政教育，在重要岗位工作人员中深入开展廉洁从业教育，在教师和医务人员中深入开展职业理想和职业道德教育，在学生中深入开展廉洁修身教育。

二是以监督和制约权力为核心，重点修订《广西XX大学执行“三重一大”决策制度实施办法》等重大制度。把二级领导班子执行“三重一大”情况列入党风廉政建设责任制考核中，对二级单位贯彻落实“三重一大”决策制度和院务公开情况进行监督检查。制订《广西XX大学领导干部问责实施办法》（试行）和《广西XX大学党务公开实施办法》，建立健全二级单位党务、院务公开的规章制度。

三是以制度建设为重点，制订《广西XX大学关于开展廉政风险防范管理工作实施方案》，以招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学风建设等关键点作为推进廉政风险防控的重点，积极稳妥地推进我校廉政风险防控工作。继续稳步推进我校物资采购工作，进一步完善招标代理机构库的管理。四是以加强作风建设为保障，强化对领导干部的监督管理。认真执行《廉政准则》和高校党员领导干部廉洁自律“十不准”规定，强化自我监督机制。认真落实领导干部个人事项报告制度，严格执行干部选拔任用征询纪委廉政意见制度，进一步健全干部廉政谈话制度，加强新处级干部任前廉政谈话与任期经济责任告知

五是以信访监督为抓手，畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道，重点抓好信访定期分析排查工作，进一步提高信访举报工作查办质量和效率。完善并落实《关于重要信访举报及案件情况报告制度》，加强与省纪委、省高校纪工委、省卫生厅纪检组以及xx市司法机关的沟通联系，认真开展信访分析和案件剖析，进一步规范信访和查办案件工作程序。

六是以强化科研经费的监督管理为突破口，健全财务、审计、科研管理等部门和院、所的协同监管机制，加强对学科带头人和科研经费管理人员的培训，加强科研经费专项治理工作，在全面自查的基础上，有重点地开展科研经费管理使用情况的专项检查。

地质办廉政风险防控工作总结 篇12

按照市委的统一部署，在全市开展廉政风险防控管理工作。现将我办相关工作开展情况总结如下：

一、广泛开展思想动员，切实加强组织领导

根据党风廉政工作会议精神，结合我办自身实际，及时召开全体职工动员大会，学习相关文件精神。

为使廉政风险防控管理工作取得实效，成立了以党组书记、主任童永飞为组长，副主任杨晓萍、党史科科长宋兴梅为副组长，综合科工作人员冯琳为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作，副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督，领导小组下设办公室，由冯琳同志兼任办公室主任，具体负责开展廉政风险防控管理工作的协调、督查和检查分析等各项工作。研究制定了《廉政风险防控管理工作的实施意见》，部署有关工作，全面启动廉政风险防范管理工作

二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作

1、梳理职权清单。根据我办工作特点，对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理，填写了《行政职权明细表》，并将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来。

2、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险，分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险，经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后，在办公示栏进行公示，并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，都经分管领导审核后报党组备案，科室风险在研究制定具体防控措施后，审核备案，针对单位风险，在制定具体防控措施和相关工作程序后，报第四纪工委审核。

通过近期廉政风险防范管理工作，基本摸清了我办廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

为进一步落实好廉政风险防范管理各项工作任务，2011年下半年工作的具体目标和措施如下：

一、加强廉政教育

推进惩防体系构建工作，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作，加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动，利用每周一上午两小时的时间，组织我办全体干部职工学习，传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤，树``新风”为主题，积极推动廉政文化内容形式创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的风尚。

二、加强制度建设

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推进惩防体系构建工作，制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，根据我办业务工作的实际，建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度;完善党内民主集中制度，重大事项坚持党内协商，共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。

2、健全完善源头防治腐败制度

针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内控约束，堵塞漏洞，消除隐患。

3、规范和加强各项资金的使用管理，保证资金合法、合理、有效使用，提高效益，推进我办事业健康发展。认真贯彻执行各项规章制度，合理使用各项资金，规范各项资金预(结)算、决算管理，要切实提高干部职工的防腐拒变的能力，完善我办工作惩防体系建设。

三、加强监督检查(一)加强党内监督

加强和改进党内监督，深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查，严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会，积极开展党内询问和质询，运用干部述廉评议、廉政谈话等措施，加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开，改进和完善监督的方式方法，提高监督的权威性，注重监督结果的运用，确保群众知情权、参与权、监督权，确保监督效果。(二)加强行政监督

要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径，进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作：一是要开展阳光政务行动，深化政务公开，认真贯彻落实政府信息公开条例，要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整，提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。(三)加强社会监督 要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制，主动接受社会监督。继续深化政务公开。

四、深化作风建设

进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，继承党的光荣传统，发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲党性、重品行、作表率，讲实话、察实情、办实事、求实效，以优良的党风促政风带民风，着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。

(一)开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动，从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手，进一步提高工作效率。规范公务接待，加强公务用车管理。

(二)开展“服务效能大排查”活动，推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题，制订并落实整改措施，建立长效机制。

廉政风险防控管理工作第二阶段总结 篇13

在前两年扎实推进岗位廉政防控工作的基础上，今年我村按照县纪委《关于开展岗位廉政风险防控机制建设“回头看”的通知》要求，根据本村实际，积极开展岗位廉政风险防控体系建设“回头看”工作。现将有关情况总结如下：

一、领导高度重视，抢前抓早，精心组织实施“回头看”工作

根据“回头看”工作安排，专门召开会议进行部署，组织全村干部认真学习县纪委《关于开展岗位廉政风险防控机制建设“回头看”的通知》，要求全体村干部进一步认识岗位廉政风险防控体系建设工作的重要意义和基本内容，进一步提高思想认识，深刻理解“有岗位就有职责，有职责就有权力，有权力就有风险”的内涵，自觉克服“权小无风险、廉政风险与己无关”等不正确的思想。

二、注重“四看”，查漏补项，推动“回头看”工作深入开展

根据上级文件精神要求，针对本村工作岗位实际，对前两年排查的风险点进行地毯式“回头看”，着力实现廉政风险点排查和风险防范全覆盖无缝隙。一是各自岗位仔细查。要求全村干部对照各自岗位实际，认真从思想认识、岗位职责、外部环境因素等方面开展自查自纠，对前阶段已经查找的风险点和突出问题逐一进行再疏理、再补充和再完善。对新进人员和岗位调动人员排查风险点进行重点教育、指导，做到所有人员风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。全体村干部全部根据要求对照自己的工作岗位查找了潜在的廉政风险点，并逐一制定了预防措施。二是重点岗位认真查。对财务收费、检验检测等重点岗位再一次进行排查，对照已经查找的风险点进行分析，看是否查准、查清、查全、查透。

三、深入检查指导，强化监督，确保“回头看”工作取得实效

通过召开座谈会、发放调查问卷等多种形式，深入农户，了解村干部勤政廉政情况以及检查廉政风险点措施落实情况，共走访农户70家（次），发放征求意见表168份，从反馈情况看，对我村干部勤政廉政情况较为满意。