集中整训心得体会(推荐10篇)
--------寒假集中整训心得体会
2月21至2月25日为期5天的寒假集中学习结束了,时间虽然短暂,收获却是丰富。几天来,我们认真学习编写导学案,认真学习了相关材料,使我对高效课堂的认识更加深入和清晰了,也掌握了导学案的备教方式。高效课堂不是一句口号,而是一种教学理念,作为教师,应该在教学改革中,教给学生更多的是方法,而不是知识;培养更多的能力,而不是包办。曾这么认为:只要精心备课,精心设计各个教学环节,高容量,高密度地完成一节课,这堂课就是高效的,其实不然。从高效课堂模式里我听到的是:几个人一组的自主、合作、讨论;几十人同时争相解题板演;一个人面对几十人大胆而又精彩的题目讲解;全体互动却有条不紊、井然有序的课堂秩序;人人都有具体明确的学习任务,根据老师提供的学习目标,小组长布置了不同的学习内容。小组内部互助、自制式的管理,使每个学生在学习的过程中无法懈怠,人人有事做,事事有人做,大家都以主人翁的身份投入到学习中„„高效课堂的理念,是思想的转变。思想的转换带来了行为方式的改变、教学方式和学习方式的改变。教师必须自觉地实施是教学的必要、形势的所迫,更是教学思想的转变、责任心的体现。其间,给我印象最深的是:终极目标:致力于学生能力的培养。高效课堂从出发“原点”,解决“两率”问题入手,即解决课堂精力流失率和提高高效学习率的问题。要想提高学生的学习效率,我认为教会学生自主学习即培养学生的自学能力是最重要的。那么,在教学过程中如何培养学生的自学能力呢?
一、提高学生对自学的认识
培养学生自学能力应成为课堂教学的一项重要内容。一方面,教师要转变观念,相信学生有自学能力,并着力去培养开发他们的这种能力。很多教师对学生一看就明白或稍微思考就能明白的知识去详细讲解,其态度可谓认真负责,但效果较差。一课堂讲下来,结果自己很累,学生也没有尝到学习的乐趣。另一方面,很多学生已经习惯了“师讲生听”的被动学习习惯,而今要转变成自己,积极参与教学过程,去主动学习,学会学习,难免有些不习惯。针对这种情况,教
师就应当向学生指出,人的一生中,在教师指导下的时间是短暂的,今后工作的时间是漫长的,而21世纪是知识经济时代,新知识、新技能、新观念层出不穷,只有自学才能不断获得大量的新知识,创造型地运用新知识,做到生命不息,学习不止,才能跟上时代的步伐,以适应现代化建设的需要。因此,世界上许多名人都把自学比作打开知识宝库的钥匙。这样使学生对自学有正确的认识,并渴望去掌握这把钥匙。
二、指导学生自学方法
培养学生的自学能力,首先要指导学生掌握自学方法。良好的学习方法有很多,如课前预习、专心上课、独立作业、检查验算、及时复习、课外阅读等。预习可以使学生带着问题听课,提高听课质量。复习是学习及时消化,巩固知识并使知识系统化的一种学习方法,它包括课后复习、阶段复习、期终复习。
在自学初期,教师要向学生提出明确的要求,即写自学提纲,指导学生掌握阅读方法,使学生学会读书。对学生自学中提出的疑难问题,可让学生进行讨论,目的是使一些浅显的问题得到及时地解决,为继续自学扫除障碍,不能解决的问题,教师应在适当讲解后,引导学生释疑、探索、归纳和总结。然后,再安排必要的练习。练习是自学的继续和深化,通过练习,学生的自学能力就会逐步提高。长此坚持,直到学生不需要教师课前布置自学提纲也能较好地进行自学,正确理解教材的中心内容,领会基本理论,掌握基本技能,并能用来分析问题、解决问题、就达到了教学目的。
三、给学生创造自学的条件
自学是比较艰苦的,也是费时的,这就得给学生一定的时间,为他们创造自学条件。因此,在教学过程中,教师要统筹安排,利用现代化教学手段,增加课堂信息密度,讲课要画龙点睛,以便腾出更多的时间,让学生主动地进行自学。只有在自学过程中,学生才能有所领悟,有所发现,有所创新,学生的自学能力才能逐步形成和提高。
四、激发学生对自学的兴趣
教师在教学过程中,一方面教师应阐述自学与未来国家经济建设的关系,即进行目的性教学,还可例举一些古今中外自学成才的人,如:高尔基、华罗庚等,来激发学生自学的兴趣。另一方面,教师应该结合教材内容,因势利导,培养学生的自学兴趣、使学生对学科的兴趣从直接兴趣转化为间接兴趣,以致发展成乐趣,这样学生就会保持强烈的求知欲,积极主动,心情愉快地进行自学。
五、培养学生自学习惯
培养自学习惯,并非一朝一夕之事,正如古人云:“冰冻三尺,非一日之寒”,习惯的养成在于教师的长期指导和训练。当学生自学经验还没形成时,还要向学生介绍一些适合学生阅读的课外读物,有目的地帮助学生增长知识,扩大视野,进一步激发他们自学兴趣,培养独立钻研精神,逐步养成良好的自学习惯。
有人云:“未来的文盲,不再是不认识字的人,而是没有学会怎样学习的人。”这句话道出了培养学生“学会学习”的重要性。因此,开展自学辅导、培养学生自学能力是教育改革实现“以学生为主体”的一条最好途径。有了自学能力,掌握了学习方法,就能不断地去获取新知识,使自己所学的知识产生的广泛的迁移,起着“举一反三”的作用,获得事半功倍的效果。
总之,通过这一周的学习,让我明白了:高效课堂是指在课堂教学过程中,教学任务完成、教学目标的实现等速度快、质量好,即效率高的课堂。高效课堂包括教师高效地教和学生高效地学两方面。高效应该是课堂教学评价的最根本的准则;高效应该是课堂教学的永恒追求。我们作为一个教育者,要做的应该是让孩子们的学习和生活在幸福自由的天堂里,而不再是把孩子们禁锢在“看守所”式的鸟笼里。相信:只要我们给孩子们一片自由呼吸的空间,我们将会收获无限的惊喜。
李华
2012年2月27日
学习中认识高效实践中体验高效
--------寒假集中整训心得体会
李
华
1 资料与方法
1.1 一般资料
自2010年4月至2012年4月共安置流浪精神病人45人。均符合《中国精神障碍分类与诊断标准 (第3版) 》 (CCMD—3) [1]精神疾病的诊断标准。年龄约8~74岁, 其中女17人, 男28人。诊断:精神分裂症16例、精神发育迟滞19例、情感性精神障碍3例、癫痫性精神障碍4例、脑外伤所致精神障碍3例。合并症:合并关节畸形4例、高血压3例、外伤4例、皮肤感染5例、胃溃疡3例、脑瘫2例、帕金森症1例、双下肢烧伤Ⅲ度1例。
1.2 方法
对流浪精神病人的集中养治管理进行回顾性探讨。
2 治疗与护理
2.1 入院时
流浪精神病人大多是衣着不洁、蓬头垢面, 有些合并躯体疾患、躯体残障甚至生命垂危。救助站工作人员只能提供他所观察到的情况, 不能提供详细的病史;由于病人长时间流浪, 几乎不与人交流, 缺乏关爱照顾, 加之有精神症状, 入院后一般都表现为接触差、思维贫乏或散漫、精神科检查欠合作, 病人对医护人员的问话不回答或答非所问, 无法进行有效的沟通交流[2], 对采集病史、进行医疗文字书写、入院诊断及治疗护理带来极大的困难。只能靠经验丰富的医生进行详细的体格检查和严密观察病人的症状, 然后进行综合判断。
2.1.1 建立良好的第一印象, 做好入院后的卫生处置
流浪精神病人在外流浪期间倍受歧视、饱受饥寒。每当救助站工作人员送入院时表现为恐惧、疑惑甚至充满敌意。护理人员以高度的责任心和同情心, 热情耐心地帮其理发、修剪趾 (指) 甲、洗澡更衣、必要时进行灭虱、同时做好口腔卫生、尤其注意女病人会阴清洁。多巡视问候, 让病人感到温暖、愿意接受帮助和治疗、并逐步与工作人员进行简单的交流。
2.1.2 认真进行体格检查, 及时完善相关的辅助检查
由2~3名护士、护工帮助病人测量生命体征, 在协助医生进行精神科、神经系统检查和体查时细心观察病人的外观、情绪和精神状态, 迅速判断病人存在的问题并给予有效的帮助和对症处理。及时完善相关的辅助检查, 包括脑电图、X光、B超、血液、必要时做螺旋CT等, 为诊疗、护理、书写病历及安排病室提供可靠依据。如发现患艾滋病、梅毒、乙肝、结核等传染性疾病应立即按传染性疾病管理上报并采取消毒隔离措施。
2.2 入院后
2.2.1 护理工作:
护士一般遵医嘱给病人服用口服药, 极少数进食差者给予补液;新入病人前三天需每日测量生命体征、其他病人只每周一普查生命体征, 若不适则随时测量。基本上是让他们像在家中一样生活, 这样护士、护工就有大量的时间与病人在一起进行生活技能训练和健康教育。
2.2.2 救助工作:
认真落实护理部制定的《流浪精神病人管理》, 提高护理质量。流浪精神病人存在严重的认知和功能衰退, 他们个人生活完全不能自理, 尤其是二便不能自主。按照管理规定的要求, 原康复医院正副高职称的医务人员带动福利院的工作人员共同参与病人的基础护理、饮食护理、服药护理、睡眠护理、心理护理及健康教育、行为训练, 尽量让流浪人员过正常人的生活。中心护理部将供养科的医疗护理质量同样纳入医院质量管理控制考核范围内。参照湖北省医院管理质量评价标准, 与医院其他科室一起每月进行质量考核评价, 并及时进行质量反馈, 分析原因, 提出整改措施。从而保证基础护理月月达标。
3 体会
3.1 流浪精神病病人的来源分析
3.1.1 经济因素
精神病治疗是一个慢性、长期的过程, 给家属带来沉重的心理压力和经济负担[3], 在我国医疗保险体制尚未完善的情况下, 一些贫困家庭因无力负担为病人治疗的费用而发生放弃、遗弃精神病病人的占流浪精神病人的50%。
3.1.2 家庭因素
父母离异、家庭解体导致病人无人监护出现走失;父母道德品质低劣, 认为残障孩子留在身边需时刻照顾很麻烦而丢弃。部分流浪精神病病人回家后缺乏必要的监管, 重新流入社会再次流浪[4]的占流浪精神病人的10%。
3.1.3 疾病因素
供养科收治的流浪精神病人中合并躯体疾病达19%;伴有智力障碍者占30%。提示流浪精神病人的健康状况需要我们的高度关注[5], 早期进行体格检查和各项辅助检查很有必要。
3.2 护理经验
3.2.1 工作人员与病人进行亲情式的沟通、零距离接触, 在日常技能训练和健康教育中给病人提供的情感支持越多, 病人遵医行为的效果越好。
3.2.2 健康教育要持之以恒, 工作人员要将健康知识转化为病人行为改变, 是一个漫长而复杂的过程, 需要长期进行日常生活技能训练[6], 尤其是智障的精神病人, 更需要反复的教育和强化。
3.2.3 医疗保险和慈善捐赠等良好的社会支持系统为流浪精神病人的救治提供了保障。
3.2.4 医务人员高尚的职业道德修养和娴熟的业务技能是救治成功的关键。
随着经济的快速发展, 交通的便利和流动人口的增多, 各城市的流浪精神病人变得越来越多, 我国精神疾病患病率由20世纪70年代的3.2%上升至现在的15.56%。精神病人对社会的危害程度呈逐年上升趋势, 给城市的市容管理及社会稳定带来极大的影响。随着我国医疗保险制度的改革, 精神科护理人员应更好地护理这类特殊群体, 为社会作出贡献。
参考文献
[1]中华医学会精神分会.中国精神障碍分类与诊断标准[M].第3版 (CCMD-3) .济南:山东科学技术出版社, 2001:1~168.
[2]陈琴, 朱大风.分裂症病人家属情绪障碍的心理干预[J].中华现代医学与临床, 2005, 10 (3) :27~28.
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[4]方亚明, 邱友胜, 张春玲, 等.流浪精神分裂症病人临床特征研究[J].临床精神医学杂志, 2007, 17 (5) :296~297.
[5]梁影.流浪精神病人的护理[J].当代护士 (中旬刊) , 2012, 3:86~87.
全市政法机关纪律作风集中教育整训活动开展以来,市司法局采取“五抓”切实推进全系统干警职工的纪律作风建设,进一步深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
抓领导重部署。各级纪律作风集中教育整训电视电话会议召开后,市局及时召开局党组扩大会议,认真研究部署全系统纪律作风集中教育整训工作。成立了领导小组,制订了切实可行、操作性强的实施方案,明确责任,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
抓动员重教育。该局及时召开纪律作风集中教育整训动员会议,向全体干警职工传达上级整训会议精神及相关文件,宣布了实施方案和工作纪律。局党组将纪律作风集中教育整训活动与当前开展的“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“四进四访”等结合起来,组织全体人员开展了集中学习活动。通过学习教育,筑牢全体干警职工思想防线,切实做到警钟长鸣。
抓查摆重剖析。对照司法行政干警各项禁令的执行情况,结合领导班子民主生活会、党员民主评议会和目标考核会,深入开展“查思想、看是否忠诚,查宗旨、看是否为民,查执法、看是否公正,查操守、看是否廉洁”的“四查四看”活动,深入开展批评与自我批评,确保问题找准,原因析透,整改落实。
抓细节重管理。纪律作风集中教育整训活动开展以来,该局严格执行各项规章制度,从上下班纪律、请销假制度、警车管理使用、非工作期间行为规范等细节入手,加强细节清理,将各项工作措施落到实处。
根据市审计局转发的《省审计厅办公室关于组织开展2020全省审计机关集中整训的通知》要求,现将局整训开展情况报告如下。
一、高度重视,提高认识
按照署、省、市集中整训的安排部署,高度重视,把集中整训作为加强审计干部队伍建设的重要措施抓细抓实,主要负责人负总责,及时召开动员会议,学习传达文件精神,深刻认识此次集中整训的重要意义,明确了整训的时间、方法和要求,增强全体干部参与整训的自觉性和主动性。
二、结合实际,统筹兼顾
根据当前审计工作实际,做到统筹兼顾,既集中精力抓好整训,又要认真完成全年各项审计工作任务,切实做到两手抓、两不误、两促进,确保集中整训取得实效。明确要求全体干部要克服一切困难,积极认真参加集中整训,对因预算执行、一卡通等重点审计工作及公休确无法参加整训的,由分管领导负责组织传达学习,确保整训内容入脑入心。
三、严格纪律,扎实整训
为确保集中整训顺利进行,安排专人负责视频转播保障,同时,加强管理,严明纪律,由办公室负责严格执行整训考勤制度和会场纪律,对迟到、早退、无故缺席的将取消年底评优评先资格,确保了整训按计划严格执行。
最近,县局召开知法守纪作风整训暨争先创优点评大会,我认真听取了XXX局长作的整训报告,学习了有关文件资料,收获甚多,认识深刻,现报告如下:
一是要增强学习意识。只有不断地加强学习,才能在政治上保持清醒的头脑。只有不断的学习,才能在思想上保持高尚的境界。只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备防腐拒变的能力。也只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设和谐嘉禾国税的素质和能力。
二是要增强责任意识。有无责任心是能否做好各项工作的前提,许多存在问题的发生,大多与失职失责有关。增强责任意识,就是要对自己从事的工作,尽职尽责,不能懈怠,既要爱岗,更要敬业。坚持立党为公,执政为民,是党的宗旨的根本体现,也是我们的第一责任。要把国税事业放在最高位置,把为人民服务作为人生的最大追求,增强宗旨意识,始终保持党与人民群众的血肉联系,把手中掌握的权力看作是执政为民的责任,有多大的权力,就有多大的责任。
三是要增强服务意识。秉承“全心全意为纳税人服务”的宗旨,以“责任、尊重、专业、合作”为核心价值观,坚持“用心服务、依法解答”的服务理念,提升纳税服务水平,为纳税人提供优质的纳税服务。深入贯彻落实科学发展观,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,坚持征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据,以纳税人正当需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵从度为目的,丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关,全面推进现代纳税服务体系建设以良好品牌塑造和维护税务机关形象,提高纳税人和社会公众对纳税服务工作的认知度、关注度和参与度。
四是要增强廉洁意识。在物质享受面前,要始终保持清醒的头脑,正确处理好个人与集体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。要提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延,遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。
人类生存最根本的生存条件就是水,确保高质量的饮用水质量是保证人们身体健康的根本条件。近些年来,随着社会发展的不断进步,虽然人们的物质生活水平也得到了日益的提高,但是农村的水污染问题却愈发严重,对人们身体健康构成了严重的威胁。水污染问题,引起了省委、省政府的高度重视,因此,加快对农村集中供水工程建设迫在眉睫,同时,在日常管理工作中需要加强对水质的管理,从而为保证工程建设的社会效益、经济效益以及环境效益的最大化,真心实意的为农村的广大群众服务。本文依托于泸县农村集中供水工程运行管理为例,对工程中引起水质量的问题,以及其在运行中的管理进行了深入的探讨。
1 泸县农村集中供水工程的基本情况
泸县农村集中供水工程原有43处,由于神仙桥集中供水站于2013年10月底投入试运行,使得原兆雅、太伏、白云、新路等4处供水站的供区改为神仙桥集中供水站供给,该四处供水站制水被取缔,因此,截止到2013年底,泸县已经建成的农村集中供水工程40处,供水能力达到了2580m3/h,具备为为全县24.8万人口进行集中供水的能力。根据不同的工程划分标准,泸县水工程可以划分为不同的种类,泸县农村集中供水工程基本情况见表1。
2 泸县农村集中供水工程的主要问题
在泸县农村集中供水工程管理过程中面临各种各样的问题,其中,主要面临的问题有三种,即水源污染严重问题、水量严重不足问题以及水损普遍较高问题。其中水源污染严重问题是由于近年来各种污染造成供水站源水水质差、部分水源水质富营养化造成的。一些供水站的源水不能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)规定的三类水质要求,水质处理技术要求高、难道大,成本费用增加;水量严重不足是由于受极端气候的影响,近年来干旱频发,水量不足,部分集中供水站只能实行限时供水,供水工程不能正常运行;水损普遍较高问题是农村供水工程老旧管道多,乡村管道延伸长,跑、冒、滴、漏问题突出,供水损失较大,水损量普遍在40%以上。
3 泸县农村集中供水工程管理
获得饮水安全是农村群众的基本需求,为充分体现以人为本,着力构建和谐水利,加强对供水工程的管理工作。
3.1 加强水厂内部生产运行的管理
水厂是保障农村饮用水的源头,只有保证水厂的良性运行,才能够输出优质的水质。水厂的管理主要包括两方面的内容,即水源的管理和净水装置的管理以及日常的饮水安全检查。
3.1.1 水源管理
一般而言,如果要真正的做好水源的管理,需要对狠抓以下两方面的工作:①为了保证水源的水量以及水质能够满足用水需求,为此,根据历年来取水点水源的供水情况,科学的编制运用计划,然后,按照计划进行严格的执行;②加强对源头水质的管理,明确水源的保护范围,在水源处设置界牌、界桩,注意日常生活中水质的维护工作,生活饮用水取水点周围100m的水域内,严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动,杜绝源头水资源受到一定程度的污染。同时建立一套完善的水资源水质检测系统,实时的对水质进行检测,禁止养殖人员进行人工养殖等活动,并且还需要集中收集水源附近的生活垃圾,避免水源受到垃圾的污染,并且集中供水站的生产区外10m范围内,不得设置生活居住区和修造对水质有可能造成污染的建筑。
认真编制《泸县农村饮水安全工程规划》。严格按照《农村饮用水安全卫生评价指标体系》中水质、水量、用水方便程度和水源保证率四项评价指标执行,遵照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,同时结合我县农村的实际情况,以集中式供水工程为主,分散式供水工程为辅,尽量新建适度规模的集中供水工程,并将农村饮水的难点、热点和矛盾突出的问题纳入规划范畴,力争到2015年基本解决我县农村人口的饮水不安全问题。
3.1.2 净水装置
无论是取用地下水还是地表水,在被饮用之前,都需要进行水质的处理,而水质的处理,一般都是依赖于净水装置管理,因此净水装置对保证供水质量具有十分重要的作用。做好净化设施、取水设施以及调节构建物的运行管理十分重要,另外,组建专门的人员进行主管道巡查、水厂值班、超标收费等活动,对于集中供水工程的管理运行和设施的维护,真正切实的保证对各种水管理设施的长效管理。
3.1.3 供水站日常安全管理
要求供水单位必须搞好水厂环境卫生,要经常保持各类构(建)筑物和设备清洁;办公室保持干净、整洁;厂区内无杂草、树叶、杂物等;要长期保持厂区内良好的卫生状况。
各供水站要求坚持24h值班制度,认真填写好抽水、制水记录和运行管理记录,保证集中供水站的正常供水。
3.2 建立权责明晰的农村饮水安全工程管理体制
按照供水工程投资渠道、工程规模等不同情况,实行不同的管理方式。以国家和集体投资为主修建的集中供水工程和跨村供水工程,由供水总站负责管理,水行政主管部门享有经营、占有、使用和依法处置的权力。以国家和集体投资为主修建的村、组集中供水工程,由工程收益范围内的用水合作组织负责管理,经用户协商同意,也可由村民委员会或村名小组行使用水合作组织的职能。由私人或股份制募集资金修建的集中供水工程,由投资人或股份制供水公司进行管理,接受水行政主管部门的监督和指导。分散供水工程(井、池、窖)的产权,使用权等全面落实给农户,由受益农户负责管理。
3.3 建立灵活有效的农村饮水安全工程运行机制
根据各类供水工程的特点,在维护农民用水权益的前提下,充分引入市场竞争机制,落实管理权、放活经营权,通过承包、租赁等形式,调动工程投资者和管理者的积极性。对以国家投资为主修建的供水工程,其租赁和承包必须公开、透明,其收益应专户储存,专项用于农村安全饮水工程的建设和管理。供水管理机构(企业)要建立健全内部规章制度,规范管理行为,在确保安全生产和正常供水的基础上,不断提高管理水平和服务质量;要建立定期报告制度,自觉接受水利、卫生、物价等部门的监督检查,自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议,形成有效的约束监督机制。
一定规模的集镇供水工程一般由水务局负责,并按照公益性供水单位管理,在管理过程中不得有转、租与拍卖等活动。为落实管理权、放活经营权,将经营权承包、租赁、拍卖或转让供水站,根据具体情况,需要分别进行处理:①供水站的所有权和经营权均在政府,由政府相关部门直接管理或委托政府相关部门管理的供水站,一律由政府办理移交手续,并交由泸县顺通水务有限公司经营管理;②对于经营权已拍卖的供水站,可以在私营业主愿意在公平、合理的基础上,可以回收“两权”的供水站,收回水务局顺通公司经营管理权;③在经营权属于有限期拍卖的情况下,如果私营业主不愿意移交“两权”的供水站,可以采用逐步收回的办法处理,经营权拍卖期限先到的先收回,后到的后移交,经营权拍卖到期后的供水站,一律不得再转、租、拍卖所有权和经营权;④所有权和经营权都已拍卖的供水站,按私营供水企业进行管理。对单村供水工程,可以由村民大会或村民委员会自主决定经营模式。
3.4 合理确定水价,确保工程的可持续运行
建立科学民主的农村饮水安全工程水价机制。农村饮水工程的服务对象是千家万户的老百姓,水价必须公开、公正、合理。以国家和集体投资为主兴建的乡镇集中供水工程以及由社会投资兴建的较大的集中供水工程,其水价应在召开有用水户代表和各界人士参加的听证会的基础上,由县政府物价部门商水行政主管部门按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则科学合理地制定供水价格。对村集体或村民投资兴建的单村集中供水工程和分散供水工程,其水价由村民委员会、受益户或农民用水户协会等在广泛征求群众意见的基础上自主定价,不实行政府定价或政府指导价,供水管理人员要定期对水价、水量、水费收支等情况进行公示,接受用水户的监督。逐步推行分质供水、生活用水和生产用水分类计价和超额加价等办法,达到既能节约水资源,又能使供水工程实现良性运行的目的。
以国家和集体投资为主兴建的集镇供水工程、由社会投资兴建的集中供水工程,其水价由县级物价部门商水务部门按有关政策合理核定;对单村集中供水工程和分散供水工程,其水价由村民委员会、受益户和用水协会在广泛征求群众意见的基础上自主制订。有条件的供水站可实行生活用水和生产用水分类计价,逐步推行分质供水、超额加价等办法,达到既节约水资源又使供水工程良性运行的目的。对于中东线沿线不能及时收回两权的供水站所覆盖的供区,可采取趸水供应,但因趸水价格高,再加上二次、三次加压供水成本费用增加,平均销售水平均价格高于现行水价,居民饮用水价格过高,县财政应予以补贴。
4 结束语
泸县农村集中供水工程具有为24.8万人口供水的能力,目前工程运行良好,全县相关供区真切的享受到了“洁净、安全、卫生、便利”的高质量的自来水,得到了广大群众的一致好评。但是由于管理队伍学历水平相对低下,水费征收难、水费收取还不能完全解决工程运行费用等问题,在日常的生活实践中,仍需要积极的探索“科学、优质、合理、高效”的管理体制和运行机制。只有加强对水质的管理、建立合理的水价制度等措施才能够保证工程的长久运行和可持续发展,才能够是供水工程的经济效益和社会效益最大化,最终彻底的解决我县农村饮用水困难的问题。
摘要:近些年来,农村饮用水问题愈发严重,引起了全国上下的高度关注,本文针对农村饮用水问题,并以泸县农村集中供水工程为例,对水质管理工程中的各种问题进行了深入的研究,提出了相应的管理措施,为以后的水工程管理提供了相应的借鉴。
关键词:农村饮用水,泸县,管理措施
参考文献
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二是对工作职责更加明细。热爱学生,诲人不倦是教师履行教育义务的传统美德,是衡量教师道德水平高低的主要标志。每一个学生,都希望得到教师的爱,师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖,产生愉快的情绪,从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生,是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的,还要多关心学生的健康成长,为学生的一生着想,从思想上、学习上、生活上全面了解学生,关心学生,爱护学生,因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想,尊重学生的人格,尊重学生的感情,允许学生独立思考,切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学工作中,认真评价学生的行为,和善平等地对待学生,绝不能为了树立自己的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生进步时,教师不要吝惜自己的赞美之辞;当学生犯错或退步时,教师也不要任自己的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑,多一点赞美,多一点信任,你会得到更多的回报。
三是工作态度更加端正。 在教学实践活动中,教师只有以身立教,为人师表,才能有力地说服学生,感染学生。无数经验证明,身教重于言教,“不能正其身,如正人何?”“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”这说明凡是教师要求学生做到的,自己必须先做到,给学生树立好榜样;凡是要求学生不做的事情,自己本身坚决不做,以免给学生留下坏的影响。教师要以自己的良好道德言行来教育和感化学生。诚实正直,勤奋好学,礼貌待人,是教师以身作则,为人师表的具体体现。如果教师缺乏坚定正确的政治方向,没有远大的理想,其教育必定失败。教师要教育学生勤奋刻苦,好学进去,自己必须勤奋好学,广学博览,精益求精。教师在日常教学中,要用文雅和亲切的语言启迪学生的心灵,陶冶学生的情操,以自己的模范行为,引导教育学生。
县委书记许秋雯同志在2012年全县春季干部作风整训大会上进行重要讲话,将2012年的工作主题定为“全员抓落实年”,讲话使我们充分认识到了抓落实的重要性,抓落实所需要解决的几个重点问题,以及如何抓好工作落实的方法等等重要内容,使我镇干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,始终站在时代前列,必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。我们党要巩固执政地位,完成新的执政目标,必须继续保持先进性,按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设,与时俱进,不断争取新的胜利。是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,要完成好党所肩负的执政任务、历史责任,广大干部就必须始终保持先进性,充分发挥干部先锋模范作用,也是加强我镇干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。
为此,镇党委、政府在春节结束后立刻开展了干部作风整训大会,通过听取动员报告、镇机关、中心组织学习的会议精神,并经过一周时间的“机关干部思想作风整顿学习”学习活动,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须紧紧围绕徐书记提出的“全员抓落实年“的精神,遵守镇机关作风建设相关规定,弘扬新风政气,抵制歪风邪气。切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识,真抓实干,求真务实,是自己的工作水平再上一个新台阶。
一、存在的问题
通过学习,按照“全员抓落实年”的工作部署,对照干部作风整顿相关文件,找准各自工作中存在的差距。对症下药。锐意改革,创新思维。不断完善自身工作。通过对照检查,我发现以下问题:
1、理论学习不够深入。进入马道镇以后,往往因为工作繁忙而放弃了以往每天必看书1个小时以上的习惯,不接受新知识,不了解新动态,固步自封,无法全面提高的理论水平和思想水平。
2、工作作风不够扎实。还存在着许书记讲话中提到的形式主义,急功近利,缺乏韧劲的情况,对于困难,没有迎难而上的决心和勇气,常常轻描淡写,流于表面,没有把工作做到无可挑剔的信心。
3、缺乏开拓创新精神。对于工作没有开创性,只知道因循守旧的去做,而不去认真思考提高工作效率,提升工作成果的新方法,新路子。
二、解决的措施
1、要激情干事。对于工作,要时刻保有极高的责任感,荣誉感,使命感,才能切切实实提高工作的积极性,通过学习理论知识,通过走村访户,通过向前辈们取经,培养自已为人民服务的的主人翁意识,为人民负责的历史使命感,以及作为一名光荣的共产党员、国家干部的荣誉感。要牢记宗旨,心里装着群众,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋,着眼于满足广大人民的愿望和要求。始终宝石奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作上,把功夫下到落实上,迎难而上,一门心思干工作。
2、要敢于负责。敢于负责是解决工作互相推诿、流于表面的基础,对于工作,权责分明,提高认识,从制度上杜绝相互推诿的现象,从思想上提高大局意识和服务意识,狠抓落实求真务实的做好本职工作,履行工作职责,树立正确的政绩观,讲实话、出实招、办实事、务实效,做好本职工作,一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失,克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,勤勤恳恳,求真务实。
3、要善于创新。要做到善于创新,首先要消除不求有功但求无过的思想,只有认真的钻研业务,了解情况,认真学习,从日常工作学习的点点滴滴中总结经验教训,并在此基础上广泛接受各种知识和信息,开阔眼界,发散思维,打破因循守旧的恶习,做到工作方法新,工作途径新,工作成果新。
4、要敢于克难攻坚。简单的工作谁都会,而有勇气,有能力,有信心克难攻坚,就是提高工作水平和工作态度的的基础和前提。要满怀热情为群众排忧解难,变群众上访为干部下访,要经常迈开脚步,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气大的地方理顺情绪,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面,迎难而上,充满斗志,要充分认识到解决困难不仅仅是对群众和工作负责,也是对自身能力、意志力的极大提高。
5、要以实绩论英雄。形象工程建的再好,歌功颂德说的再多,比不上群众得到实惠,比不上本地经济得到发展,比不上各项社会事业得到推进。踏踏实实的工作,勤勤恳恳的态度,实实在在的成绩,才是评价一个干部工作好与坏的标准,也是抓落实的落脚点。因此克服工作中存在的急功近利,作风漂浮的现象是解决问题的重要一环。
6、要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领。
1 手术器械集中管理
1.1 消毒供应中心与手术室背景
我院消毒供应中心有副主任护师 (护士长) 1名、主管护师7名、护师3名、护士3名, 灭菌员2名, 工人7名。科室面积2 500 m2, 配备3台全自动清洗消毒机, 2台超声波清洗机, 3台预真空压力蒸汽灭菌器, 1台低温环氧乙烷灭菌器以及2台烘干机等清洗、消毒灭菌设备。消毒供应中心和手术室的污染区及无菌物品存放区之间各以专用直达电梯相通, 每日处理近百例择期手术和20余例急诊手术的器械。
1.2 管理模式
消毒供应中心与手术室工作模式及护理任务截然不同, 是2个独立的科室, 但又通过工作流程等一体化相连[1]。
1.3 管理流程
采用标准化管理流程, 手术后的污染手术器械由污染区经专用通道直接送往消毒供应中心去污区, 消毒供应中心护士负责手术器械的清洗、消毒、包装、灭菌, 灭菌后的器械包经无菌存放区电梯直接送回手术室无菌储存室。科学的工作流程在保证工作量的同时可使工作的衔接更加顺畅, 将手术室供应部和消毒供应中心在物流供应的操作流程上连通、融合起来[2]。
2 管理中存在的问题及解决措施
2.1 存在问题
2.1.1 思想意识方面
手术器械纳入供应室管理后, 使手术室护士产生一切关于器械的清洗、准备工作就应该由供应室负责, 他们只负责器械使用的观念, 认为能随用随收、随需随取才是理想状态[3]。而消毒供应中心需按规范流程经多个环节的处理才能保证器械终末质量, 需要一定时间, 器械使用周转率相对降低, 使手术室人员对消毒供应中心工作不信任、不认可, 对手术器械集中管理产生怀疑、不满心理及抵触情绪, 导致工作中互相指责埋怨。
2.1.2 专业认知方面
消毒供应中心工作人员缺乏对手术器械的认知, 导致清点时费时费力;包装时将特殊器械搞错、器械拆卸后难以复原、零件丢失;错误的清洗方法导致精密器械损坏等。
2.1.3 沟通交流方面
消毒供应中心与手术室护士不了解对方的工作流程, 工作人员之间接触少, 彼此不熟悉, 缺少沟通交流的机会和渠道, 缺乏有效的沟通, 致使双方不能相互理解, 工作难以达成一致。
2.1.4 物品交接方面
器械回收和发放过程中人员频繁变动, 交接环节繁琐, 使工作耗时多、效率低;交接不清发生器械数量有误、器械丢失、多个器械包器械混淆等现象;使用后的器械未及时回收, 血渍干涸造成清洗困难;交接过程中双方为界定各自责任不断地清点、交接或发生在器械遗失时双方相互推诿责任的现象。
2.2 对策
2.2.1 转变手术室人员思想观念
加强手术室人员思想教育, 逐步改变其思想观念, 充分认识到手术器械送消毒供应中心处理的重要性和必然性, 认识到器械送消毒供应中心处理才能为病人提供合格的手术器械。
2.2.2 提高消毒供应中心的护理质量
消毒供应中心配备学历高、年轻的护士, 使人员结构趋向合理。定期组织消毒供应中心全体人员学习消毒隔离知识、微生物知识、个人防护知识以及消毒供应中心的各项技术操作, 不断强化工作人员的专业知识和操作水平, 提高专业素养。加强消毒供应中心人员在岗培训, 提高消毒供应中心人员的专业素质。根据手术运行规律, 合理调整器械清洗、灭菌的次序, 保证急诊手术和特殊器械优先清洗灭菌。合理安排下收下送的频率和时间, 及时主动收送急需物品, 重视手术室意见, 及时解决问题。
2.2.3 改善流程, 加强环节质量管理[4]
消毒供应中心成立手术器械管理组, 对器械处理全程负责。小组人员相对固定, 定期轮换。同时成立质量控制组, 由护士长、质量控制员、手术器械组长组成, 对器械的回收、清洗、包装、灭菌、储存、发放等关键环节实行严格的质量监控, 保证每一个环节都达到标准化要求, 保障器械的灭菌质量。制定详细的物品交接制度、工作流程和质量标准和具体要求并达成一致, 供双方遵守和监督, 并达到减少交接环节, 简化交接流程。
2.2.4 加强与手术室的沟通交流
消毒供应中心人员通过电话或在下收下送时主动与手术室沟通, 及时消除误解。每月发放满意度调查表, 收集手术室对消毒供应中心工作的意见和建议, 对存在的问题进行分析, 及时整改, 并保证质量和效果, 保证满足手术室的需要;对不能解决的问题及时向手术室做出解释, 争取手术室的谅解和理解。定期选派手术室人员到消毒供应中心参观、参与器械清洗、消毒、包装等、选派消毒供应中心护士到手术室参与手术护理和配合, 加深双方对对方工作的了解和认识, 以便更好地进行工作配合。
3 实施效果
3.1 增强了人员的合作意识
手术室与消毒供应中心双方工作人员对工作的认知不同是手术器械集中管理的难点。通过加强沟通交流和科室间轮转, 一方面使消毒供应中心护士了解专科器械的性能和器械不完整导致的手术后果, 从而在清洗、检查包装过程中强化严谨的工作态度, 确保器械的使用性能;另一方面手术室护士也了解到消毒供应中心清洗、收发工作繁琐、体力劳动的强度大等特点, 双方加深了对彼此工作的理解, 建立起和谐、友好、信任的工作桥梁[5], 形成良好的人际关系和合作氛围。
3.2 手术器械得到规范的管理
手术室护士的工作侧重点是手术的配合及围术期护理, 往往忽略器械的清洗和保养, 无法保证器械的灭菌质量。消毒供应中心拥有规范的建筑布局、现代化的清洗、灭菌设备以及经过专业培训的工作人员, 有规范的工作流程, 保证了手术器械的灭菌质量;规范的清洗和检查保养延长了器械的使用寿命, 保证了器械的使用安全;回收、发放时加强清点、核对, 避免了器械的丢失。
3.3 整合资源, 减耗增效
手术器械由消毒供应中心集中管理, 不需要在手术室内再建供应室和购置清洗消毒设备, 可增加手术房间开展更多手术, 提高手术室工作效率。同时, 消毒供应中心的清洗消毒灭菌设备得到充分利用, 有效降低医院运行成本。
4 体会
手术器械交消毒供应中心集中处理, 由“专业人”做专业事[6], 减少了手术室护士非直接护理的时间, 减轻手术室护士的工作压力和劳动强度, 使他们有更多的时间和精力进行围术期护理和钻研专科业务, 实现手术室的护理专业价值。而消毒供应中心通过开展多种形式的学习与培训, 了解相关专业的特点和护理要求, 拓宽知识面, 提高了自身综合素质和业务水平, 置身于所服务科室的专业发展之中, 也促进消毒供应中心的专业化发展, 使消毒供应中心更好地适应新形势、新发展的需要。
摘要:[目的]总结消毒供应中心实施手术器械集中管理的实践。[方法]采用标准化的管理流程对手术器械进行规范的管理, 总结管理中存在的问题, 提出有效的解决对策。[结果]增强了手术室与消毒供应中心的合作意识, 保证了手术器械的灭菌质量, 有效降低了医院的运行成本。[结论]消毒供应中心实施手术器械集中管理, 可以有效促进手术室与消毒供应中心的共同发展, 实现双赢。
关键词:手术器械,消毒供应中心,手术室,集中管理
参考文献
[1]张穗.手术器械现有管理模式存在的问题与对策[J].医疗卫生装备, 2010, 31 (11) :93-94.
[2]钱黎明, 王雪晖, 钱蒨健.手术器械纳入消毒供应中心标准化管理流程的探讨[J].中华护理杂志, 2007, 42 (5) :465-466.
[3]赵密桃, 杨辉.供应室与手术室一体化合作存在问题及对策[J].全科护理, 2010, 8 (3A) :717-718.
[4]李玉芬.复用手术器械集中清洗存在的问题及管理对策[J].中国实用护理杂志, 2009, 25 (3) :64.
[5]漆光玉, 莫玉英, 潘姚.手术器械在供应室集中管理的难点与对策[J].检验医学与临床, 2011, 8 (12) :1528.
这次土地督察系统集中整训,权威授课,知识密集,内容丰富,方式灵活,特别是徐部长的重要讲话,高屋建瓴,方向明确,深入浅出,全面深刻,使我们在认真学习、反思总结自己的同时,对做好土地督察工作有了更加深刻的认识和体会。
一、回顾和体会
进入督察机构两年的工作实践是我们每个督察干部最难忘的人生经历。在部领导的关心培养下,我们学习新知识,适应新环境,面对新情况,解决新问题,无论是宏观思维、战略眼光,还是专业知识、操作能力,都有了明显的提高。我们的体会是,做好土地督察工作要坚持三个必须:
(一)必须解放思想,转变观念,树立督察队伍新风貌。
在深入开展学习实践科学发展观的活动中,我们认真查找存在问题,剖析思想根源。面对改革开放的新形势,程度不同地存在着“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”等求稳怕乱的思想,原因是长期存在的思维定势、路径依赖、利益格局。要下决心彻底根除,必须勇于“革思想的命,削手中的权,去部门的利”。因此,不论研究思路,还是部署工作,我们都牢固树立改革创新的意识,求真务实的精神,服务地方的理念,廉洁高效的作风。我们坚持讲团结、树正气、重实绩的工作标准,努力营造开拓创新、求真务实、团结协作、廉洁高效的工作氛围。通过强化学习培训,不断提高政治和业务素质;通过加强制度建设,逐步规范了机关内部管理和业务流程;通过加强党的建设,发挥了临时党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;通过改善工作环境和生活环境,增强了单位的凝聚力和战斗力。
(二)必须超前谋划,主动作为,找准督察工作着力点。
在工作理念和战略设计中,我们认为,必须始终把土地督察工作放到经济工作的全局中去谋划,放到保护资源与保障发展的焦点中去思考,放到保持代际公平和地区公平的视角中去运作,放到建设资源节约型、环境友好型社会的背景下去推进。按照徐部长今年初提出的要求,经过反复思考,我们把工作的着力点定位在与地方人民政府共同构建保障科学发展的土地管理新机制。今年5月,召开了国家土地督察机构与江西省人民政府联席会议,率先启动共同推进保障科学发展的土地管理新机制试点工作。总督察办和省级政府办公厅首次联合下发文件,选择江西省鹰潭市作为重点试点地区,赣州市安远县、九江市湖口县、宜春市上高县等作为推进试点工作联系点,着力构建宏观调控、共同责任、开源节流、维护权益、土地督察等五项土地管理新机制。结合工作实际,经过多次论证,把土地督察新机制又分解为决策督察、全程督察、社会督察、问责督察和督察服务等五项机制。半年以来,省级、试点市和联系点县三个层面都取得了一些制度性成果。江西省政府办公厅出台了《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见》;江西省高院、省高检、公安厅、监察厅、国土资源厅等五部门出台了《关于在调查处理国土资源违法犯罪案件中加强协调配合的意见》,省国土资源厅还制定了《江西省国土资源执法监察信息员管理制度》等八项制度。赣州市在土地批后监管中实行“一牌一证一卡一库”的“四个一”工程,特别是建设用地公示牌制度简便易行,效果良好,受到部领导的肯定;鹰潭市政府出台了五项有关建立土地执法监管共同责任工作机制和部门协作配合机制的文件,三个联系点县也分别制定出台了落实耕地保护共同责任、加强建设用地批后监管、行政首长问责、部门协作配合等方面的文件。近期又有一批有关耕地保护指标纳入干部考核、政府目标考评和规划滚动修改的制度即将出台。南京局在建立土地督察五项新机制方面已经形成了系统的工作思路并逐步推进。对江西省设区市试行开展决策督察,对市级政府出台的有关招商引资政策中违反土地管理法律法规的内容及时提出整改建议,已经得到很好落实。从总体上来看,共建试点工作已成效初显,新机制建设正在逐步落实。
(三)必须不断探索,开拓创新,提高督察工作执行力。
制度是督察工作执行力的实现基础。对外联系协调方面,建立了与省级政府和国土资源部门的协调配合制度、定期分析评估制度,土地督察工作联系点制度和信息收集分析制度;内部管理方面,制订和实施
了三批共19项内部规章制度,使各项工作高效规范,有序推进。创新是督察工作执行力的不竭动力。一是创新日常巡察方式。采取明查暗访、联合巡察等方式,范围涉及三省30多个市、县(区)。对于巡察中发现的征地程序不规范、补偿安置不到位、开发区土地管理不到位等问题及时督促有关地方政府整改。二是丰富专项督察方法。今年7月,《新华日报》、央视七套《聚焦三农》栏目分别报道了江苏省镇江等四市存在的土地闲置抛荒问题。根据徐总督察和甘副总督察的重要批示精神,我们立即开展专项督察,采取督察省级政府和市县政府相结合,督察国土部门与有关部门相结合等方式,强力推进了整改工作。截至9月底,有关问题已处理到位:撤销了擅自设立的宿迁市湖滨新城开发区,立案查处或纠正了55宗违法违规用地行为,依法处置了43宗闲置土地,兑付了拖欠的征地补偿款3700余万元,问责了39名责任人。三是探索开展例行督察。今年10月,我们对江苏省连云港市、安徽省蚌埠市2007新增建设用地情况进行例行督察,目前已结束内业审核和外业调查,正在整理工作成果。考评是督察工作执行力的有效保证。通过事前制定方案、事中加强调度、事后严格考评、定期总结回顾等方式,确保了督察工作围绕中心、服务大局;有条不紊、规范有序;目标明确、结果可控;易于操作、便于考核。
二、思路和打算
我国经济发展正处在重要的战略机遇期,土地管理事业正处在重要的提升转型期,土地督察工作也处在奠基和巩固期。困难与希望同在,机遇与挑战并存。如何抓住机遇,迎接挑战,克服困难,带来希望,我们认为,在战略目标上要努力做到:宏观中观微观上下贯通,体制机制法制有机衔接,改革发展稳定相互协调,决策执行监督环环相扣,规划计划审批高效运转,管理督察服务三位一体。大力推动构建全方位、全过程、全覆盖,大视角、宽领域、多层次的土地管理新机制。
具体工作中,要做到五个更加注重:
一要更加注重解放思想、改革创新,推动构建保障和促进科学发展新机制试点工作。加快推进与江西省和有关市县政府、国土资源部门共建新机制试点工作,构建上下贯通、协调一致的土地管理新机制。五项土地督察新机制要体现特色,重在实用。决策督察机制重点是关注地方政府的法规规章和规范性文件,重大经济发展的决策部署;全程督察机制重点是守住规划、耕地、基本农田、建设用地四条红线、督察批供用补查五个环节;社会督察机制重点是整合社会各方力量,真正落实共同责任,加强与部门的协作配合,建立土地督察工作网络;问责督察机制重点是对落实15号令和百日行动、卫片执法检查及各类检查发现的违法违规用地整改情况的督察,关键是对人对事处理到位情况;督察服务机制重点是发挥督察机构的服务职能,在处理信访、维护权益、信用评估、调查研究等方面协调沟通、拓展功能。
二要更加注重“早发现、早制止、早处置”,推动建立土地利用和管理预警体系。开展制度建设专项督察。在早发现方面,要建立土地督察信息网络,充分发挥各级国土资源部门和村级信息员的作用,与新闻媒体、纪检监察、信访、公检法等部门建立信息交流制度;在早制止方面,建立快速督察机制。现场督察、动态巡察、专项督察和例行督察相结合,进一步提高基层政府和国土部门监控违法能力;三是加快构筑国土资源执法监管的惩防体系。建立三套预警制度:对于15号令规定的违法用地警戒线定期预警;规划、计划、耕地保有量、基本农田面积四条红线定期预警,节约集约用地情况定期预警。
三要更加注重积极稳妥地推进农村土地管理制度改革。准确理解十七届三中全会精神,坚持两个最严格的制度,保护两个权益、建设两个市场、做到三个不得、推进三项工作。开展农村土地制度改革专项督察,高度关注农村社会的新变化,严防权力、资本、宗族的强势借农村土地改革之机巧取豪夺的现象。
四要更加注重服务扩大内需工作。牢牢把握服务保障和严格监管的主动权,迅速制定专项督察方案,开展批供用补查的全程督察,切实做好服务扩大内需的保障和监管工作。提高国土资源部门办事效率和水平,减少耕地保护的压力;对扩大内需重点项目跟踪督察,从源头上防止违法违规行为的发生。
五要更加注重队伍建设,不断增强政治敏锐性和职业敏感性,增强工作主动性和行政执行力。要把土地督察队伍打造成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律明的“铁军”。使大家始终充满激情,热爱事业,拼搏进取,自强不息;始终善于学习,勤于思考,勇于实践,把学习当作自己的政治责任、工作任务、精
神境界、人生追求;始终保持一身正气,两袖清风,能够耐得住寂寞、熬得住清贫、抗得住诱惑、顶得住压力;始终树立对国家和人民负责的浩然正气、坚守18亿亩耕地红线的昂扬锐气、追求卓越争创一流的蓬勃朝气;始终坚持奋发向上、勇于负责的精神,开拓创新、善于攻坚的精神,刻苦学习,勤于探索的精神,任劳任怨、乐于奉献的精神。
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