党委副书记工作总结
三是积极主动,当好公仆。挂职的根本目的,在于为基层多干实事好事。为此,我利用自身优势资源,尽我所能,主动为基层干几件实实在在的事情。一是春节前夕,主动联系市、区民政局,为5户困难户协调解决部分过年物资。二是主动联系原市农业资源开发局规划处魏素华处长,请其关心吴城黄河故道开发项目。2月13日,魏处长发信息告诉我,他们为吴城追加资金比临近乡镇多66万元。三是协调促成《淮安日报》对吴城的宣传。在镇党委的正确领导下,吴城这几年发展迅速,财政收入连续三年翻翻,从XX年年的250多万元到的1216万元,年均增速超100%。20全区综合排名第一。这样一个地处偏僻而迅速崛起的乡镇,不仅是一个榜样,值得宣传肯定;更是一个发展的需要,必须宣传。因为只有提高了知名度,才能引来更多的客商,引起更多的关注,引发更大的发展。为此,我专门约请淮安日报的著名记者周洋,专程请他登门采访并切身感受吴城令人耀眼的发展状况。同时与《淮安日报》淮阴记者站负责人联系,请他们密切关注并宣传好吴城。四是4月12日,在头庄村城乡建设用地配套拆迁现场,我了解到运河豆瓣集大桥的建成,给该村9组沿河居民出行带来不便,主动向高建邦镇长提出,想请市有关部门协调道路建设资金。
三、主要收获体会
短短5个半月时间,我的主要收获有:
一是进一步认识到市委组织年轻干部下派挂职的重要意义,责任使命感得到增强。乡镇的工作经历,使我真正认识到,组织年轻干部下派挂职锻炼,不是“镀金”,更不是享受休闲,而是去补课,去吃苦,去服务,去体验,是市委锻炼干部、培养干部、服务基层、促进发展的一个有效途径和得力举措。年轻干部只有扎根基层,才能了解基层;只有深入了解基层,才能有效服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长成熟。过去,我们久居城市机关,对“三个代表”和科学发展的认识,对党的“三农”政策的了解,对基层工作的理解,对基层干部群众的感情,包括对自身的认识都是浮浅而不全面不深刻。现在,通过向基层群众学习,向领导同事学习,向工作实践学习,我懂了很多,不仅增强了大局意识和发展意识,而且深化了为民服务的宗旨意识和群众观念,认识到锻炼机会的难得,基层工作的难度,值得用心珍惜,悉心把握,进而全面增强了工作的责任感和使命感。
二是亲身感受到乡镇党委政府一班人强烈的干事创业精神,思想境界得到提升。我非常有幸被分在吴城镇,因为在此我结识了一批富有事业心,具有使命感,勇于追求、善谋发展、创新进取、顾全大局的好领导,好同志。他们精诚团结,勤政廉政,无私忘我,务实苦干,不等不靠,奋力拼搏,凭汗水和智慧引领吴城迅速崛起。他们是一个战斗的团队,值得信任的团队,让党委政府和人民群众完全放心的团队。能成为这样团队中的一员,怎不令人欢欣鼓舞。镇党委书记谢鹏,作为这样团队的领头人,能谋善断,思路清,观念新,作风正,行动实,不仅率先垂范,全身心扑在工作上,而且亲历亲为,加班加点地跑项目,招客商,引资金,南上北下,不辞劳苦,被当地百姓誉为解放以来对吴城镇贡献最大的三大党委书记之一。
镇长高建邦,家有河运公司这样一个年收入过百万的实体公司,但他舍小家顾大家,一心扑在乡镇,抓落实,抓进度,抓结果,事无巨细,且不计名利。在头庄村拆迁工作中,他首当其冲做好自家亲戚的思想工作,带头拆迁,为整个工作的顺利开展开了个好头。今年大年初二一大早,吴城镇的机关工作人员都来到镇里,他们不是相互拜年,走亲访友,而是专门利用外出打工人员返乡的大好机会,全力为新招引的炯婷制衣、美星电子开展招工动员和面试工作。上海炯婷麒麟制衣从去年11月28日签约,到今年3月1日投产,仅用了90天时间。这样的效率令人称奇。还有副镇长孙兴亚经常带病工作,村书记李可传、乔风金等人高效执行党委意见积极推进村级发展,城南等6个村党总支书记不仅在带头富、带领富上做出了榜样,而且致富不忘群众,真正成为不在村里拿报酬的“双强型”干部。学习生活在这样的群体中,与他们朝夕相处,并肩工作,思想得到感染,灵魂得到净化。
三是加深了对乡村基层工作的认识,对农民群众的感情得到升华。我虽然也是农村走出来的,但没有丝毫的农村工作经验,对农村基层的运行状况只是一知半解,有些观念还停留在过去。现在,我深深体会到乡镇工作的不易,乡村干部的不易。记得第一天在全镇干部见面会上,我就说:“我虽然生在农村,工作在城市,但20年的城市生活并没有尘封掉我对农村的感情。感谢组织,让我人生的历史上又平添了“三个第一”——第一次到吴城,第一次到乡镇任职,第一次真正有了零距离服务农村的机会!”虽说现在的乡镇条件,远比过去好,但真正的乡镇工作远比想象的要复杂得多,生活远比城市要艰苦得多。工业集中区建设、小城镇建设、农村综合环境整治、计划生育、招商引资、信访稳定、教育卫生,检查考核等等,可以说千头万绪。过去我们总认为,农村改革后,乡镇能有什么事?到了乡镇后,才发觉,乡镇的工作也是忙不胜忙。
同样,一些乡镇的干部群众也认为,你们机关能有什么事忙?忙在我们乡镇!事实上,这都是双方不了解的结果。当我和一些乡镇干部交流时,能得知他们工作的辛苦,体悟他们人生的不易,感受他们奉献的精神。当我和一些农民谈心时,常常为他们性格直爽,喜怒好恶而不加掩饰的鲜活神态而吸引。与他们交谈,既可深刻了解农民的所思所想,也可方面地将党的方针政策、法律法规向他们进行宣讲,发挥挂职干部的桥梁纽带作用。特别是看到个别贫困家庭,一些弱势群体,我的恻隐之心油然而生,肩负的责任和使命使我颇感惭愧。农民群众是我们的衣食父母,让他们过上小康生活,我们任重道远。
四是学到了很多平时在机关里学习不到的工作方法,既积累了经验,又拓宽了思路,提升了能力水平。乡镇工作涉及面广,工作压力大,难度也大。但在镇党委的领导下,大家屡力同心、群策群力,使工作办法总比面临的困难多。如何突破旧有模式和长期形成的观念,在底子薄,基础差的前提下,走出一条独具特色的而且是成功的发展道路,是许许多多乡镇领导始终探求思考的重大问题。吴城镇党委政府一班人经过深入研究,结合实际,提出了“用项目来解决发展中的一切困难”的路子。“只有找对门路,才能有出路。”这是镇党委书记谢鹏经常挂在嘴边的一句话。发展是硬道理。年,镇里提出“1164”工程,今年为了加快发展,镇党委果断提出“1696”工程,即签约项目不少于16个,开工项目不少于9个,当年竣工投产不少于6个。全年财政收入实现翻翻,达到2100万元。
同时,他们根据工业园区制衣企业和宝石机械企业的规模和数量,提出将吴城打造成新兴的“针织之乡”、“水钻之乡”。为着这样一个美好的蓝图,他们团结拼搏,想方设法推进各项工作的稳妥落实。在招商引资方面,他们除了沿用传统有效的招引方法外,还采取“靠诚信、靠服务、得双赢”的办法,仅一季度就签约项目6个,在谈项目4个。面对今年春节的突大雪灾造成XX亩塑料大棚坍塌的损失,镇党委政府果断决策,将所有干部分片包干组织开展生产自救,同时积极联系购进塑料大棚的原材料,在较短时间内,重新搭建起大棚。上面千条线,下面一根针。千头万绪的工作,大家分工不分家,密切配合,相互协作。有些工作任务部署下来后,存在部分基层群众不支持,不理解,作为分管领导和具体负责同志就得想千方、设百计,寻找工作突破口,苦口婆心讲道理,耐心细致做工作,有时候遇到一个难点或碰到一个钉子,几天回不去家,连续作战做好说服解释工作。镇党委书记谢鹏,年轻有为,工作方法灵活果断,常常令人有耳目一新的感觉。镇长高建邦,农村工作经验丰富,为人宽厚,对家乡富有感情。班子里其他几位成员也都是八仙过海,各有所能。与他们一起工作,时时刻刻都让人有所收益。
五是激发了我干好今后各项工作的信心和勇气。长期生活工作在城市机关,始终按部就班,有规律,有节奏,时间长了,就容易懈怠消极,思想也容易僵化守旧。挂职期间,我看到镇村干部,在那么艰苦的环境中还工作那么认真敬业,勤勉负责,我感觉很敬佩。我了解到农村还有很多群众的生活亟待提高,乡村发展的速度亟待加速,但看看他们为和谐小康建设的劲头,再想想我们在城市这样舒适安逸的环境中工作,风吹不着,雨打不到,工作条件十分优越,我们有什么理由不尽心尽力把工作做好呢?乡镇处于国家政权体系最基层,是各项方针政策最具体的组织者和执行者,各项工作有很强的政策性,又很繁琐,处理每一项工作都必须慎之又慎,细之又细,否则,不仅不能解决问题,反而会激化矛盾。而处理好了,不仅能让百姓感受到党委政府的温暖,更能体现个人的价值。这次零距离、长时间深入乡镇农村学习、生活、工作的机会。使我们的思想境界高了,决策能力提升了,回去后进一步开展好工作的信心更足了。同时,实践也提醒我们一定要去掉在城市和机关长时间容易养成的僚气、娇气和霸气,在下派工作中,争当挂职锻炼的标兵,新农村建设的尖兵,组织乡镇发展活动的精兵。
独在异乡为异客,每逢假日倍思亲。虽然我们人在异乡,工作在异乡,但只要我们一想起领导的关怀、组织的温暖,我们就会鼓足干劲,满怀豪情。因为,我们就工作生活在农村——这片希望的田野上!
衷心地感谢组织给我提供了这样一个深入基层、了解基层、提升思想、增长才干的宝贵机会,不管今后我在什么岗位,从事什么工作,挂职一年带给我在政治水平、业务能力、领导素质、思想作风上的提高都将使我受益终生,吴城镇干群尤其是党委政府的领导同志们教给我的工作方法,思想方法,学习方法,永远都是推动我今后更好地工作、学习、成长的一笔宝贵的人生财富。
党委副书记工作总结三
按照上级组织安排,我自x月x日调任xx办事处党委副书记,办事处主任。任职以来,在市委、市政府的正确领导下,我坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,按照“八荣、八耻”的要求努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实苦干,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。同时,我也清醒地意识到,要当好一把手,不辜负组织和群众的期望,只有工作热情是不够的,更需要从严要求自己,加强党性锻炼和加强世界观改造,提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。
增进团结,认真贯彻民主集中制。团结是力量的源泉,是做好一切工作的基础,团结出战斗力、团结出生产力。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正、公道,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙。工作上充分相信依靠班子成员,按照工作分工,各负其责,善于发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制,不搞一言堂或个人说了算,重大问题都提交党委会或班子会集体研究决定,严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
注重调查研究,工作思路清晰。任职伊始,我把深入调研,理清工作思路作为一项重要任务来抓,通过各种途径和形式的调查了解、征求意见,基本理清了办事处工作的思路和重点。在最容易出现不稳定因无的拆迁占地工作中,我首先入村逐户走访,摸清底数,然后组织成员工作组对被拆迁户做思想工作,对出现的不同问题一一列出解决方案,确保了各项工程如期开工。一是完成了贾秀路北延拆迁工作,共涉及拆迁户87户。二是配合市政府完成了体育场征地任务,占地80亩,涉及征地户81户,市体育场一期工程已完成并成功举办了我市第五届全运会。三是配合市政府完成了污水处理场征地工作,占地60亩,涉及征地户74户,已经全部完成,并开工建设。
增进团结,认真贯彻民主集中制。团结是力量的源泉,是做好一切工作的基础,团结出战斗力、团结出生产力。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正、公道,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙。工作上充分相信依靠班子成员,按照工作分工,各负其责,善于发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制,不搞一言堂或个人说了算,重大问题都提交党委会或班子会集体研究决定,严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,树立良好的从政道德。自觉践行廉洁自律承诺,严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。
工作力度大、有魄力。
在项目建设方面,通过试行项目领办制,加大推广宣传力度,召开经济工作座谈会的措施加大了我处的招商引资工作力度、项目建设得到稳步发展,新上1000万元以上的项目5个(华夏工业园项目、枸杞精华素及中药材加工项目、涿州市铁新泵业有限公司项目、桃园钢化玻璃厂项目、彩色印刷机械项目)。其中亿元以上项目1个;1000万元以下项目6个,(军昆仓储物流中心项目、长安汽车销售中心项目、东关新村幼儿园项目、华阳娱乐城项目、林峰模具厂扩建项目,乙醇汽油配送中心项目)。这些项目的引进,显著增强了办事处的财税实力和发展后劲。
在城市管理方面,我一手抓建设,一手抓整治,大力实施美化、绿化、亮化、净化工程。辖区的市容、市貌和环境卫生有了显著的改观。协调建设局修补文兴街等小街巷路面1000余平方米;整治了下念、永乐、北关和大石桥市场等地的脏乱差现象;依法拆除违法违章建筑近3000平方米;协助市综合执法局取缔了鼓楼大街牌楼南马路市场,改善了公益街市场环境;启动了邱庄城中村改造工程。街道市容、市貌较以往有了显著的改善。
三、廉洁自律情况
在工作中还存在不足,工作进程中表现急躁,不够冷静,缺乏耐心,不够成熟,不够灵活,办法还不够多。这是我在今后的工作中应该认真对待并加以解决的。
去国家未来发展所需要的地方
主要围绕学生下基层的问题同史宗恺书记进行了简短的采访。清华的就业工作同其他高校比起来有些不同, 就业率不是主要标准, 突出在就业质量方面。高考进来时很多学生都是地方状元或优秀人才, 所以清华学生的就业也会引起社会的广泛关注。那就业质量放到每一个学生个体身上, 又是如何来体现?史书记认为:人是一个塑造的过程, 每个学生都有不同的特点, 不能以留在北京, 或是去八大行业等一些标准来看, 清华学生的就业质量是要从“去国家未来发展所需要的地方”来看, 清华的引导也一定是以个体的特点和差别而议。
清华在四月初第一周内连着开了去重庆和甘肃的选调生座谈会。在甘肃选调生座谈会上, 参与的学生有19人, 最后坚定下基层决心的有13个。史书记补充说, 如果单纯追求人数的话, 肯定不止这个数。在座谈会上他经常交代学生:“你们要问问自己的内心, 是不是基于热爱这份事业来做的选择, 不要因为没有实现眼前一些功利性的目标而后悔。”
“我们要解决的是在就业选择过程中思想认识上的误区或是盲区, 在选择的时候是基于兴趣和长远的发展, 而不是眼前一些功利的考虑。”史书记认为, “对个体而言就业质量体现在两方面, 第一, 做的选择是不是能顺应时代的发展;第二, 做的选择是不是基于对自身的一个清醒认识。有些学生出于待遇好而选择去投行, 年薪四五十万, 他可能是适合这个工作, 从专业和个人特点上考虑, 我们是鼓励的。如果从就业质量来说这是真正意义上的质量。我们鼓励毕业生二十年后在各个领域都能做出成绩。”
扶上马, 送一程
在下西藏基层的座谈会上, 曾经有学生打趣地用诗情画意的语言来描述:“要去仰望西藏的星空。”对此, 史书记介绍, 对于没有去过西藏的学生, 学校会在今年五.一的时候集体组织学生去当地了解情况。“有学生这么总结去西藏:短期是诗, 一段时间是画, 再过一段时间是眼泪。这其实体现出我们该怎样去引导他们适应环境。”
“对于到基层的大学生, 我们提倡要扶上马, 送一程。”史书记介绍, 清华在“送一程”上设立了启航基金, 学校鼓励院系在学生毕业后, 能够抽空去看看这些毕业生, 多交流了解工作情况, 了解院系和学校还能够给学生哪些帮助;跟和学生有联系的省市有关部门积极沟通, 了解学生工作情况, 就毕业生的发展提出建议和参考。
此前, 清华大学还推出了就业引导精细化行动计划 (彩虹计划) :立足于对毕业生进行分类指导、精细服务, 共设有7个专项项目, 包括辅导员就业项目 (象征色为红色) , 困难学生就业项目 (象征色为橙色) , 就业区域优化项目 (象征色为黄色) 、基层就业项目 (象征色为绿色) 、学术机构就业项目 (象征色为青色) ;创业支持项目 (象征色为蓝色) 以及本科毕业生就业项目 (象征色为紫色) 。学校围绕不同的专项项目, 将工作细化落实, 以便掌握具有典型意义的个体学生, 并结合学生群体的特性需求, 更加合理地匹配资源、提供服务。
二十年之后看结果
清华的学子遍布祖国各地, 在一些行业和岗位上都有突出表现。对于学生来说, 毕业后难免会在相互的对比中提高对自身的期望值, 在坚持的过程中, 便会发生动摇。史书记分析, “欧洲或美国的很多年轻人毕业后会到各国去做志愿者, 因为离开自己的国家, 他们的保险医疗都成问题, 很艰苦。可是, 不管在任何地方, 如果你热爱这份工作, 就会有兴趣一直做下去。在去年的选调生座谈会上有学生提出:去了之后, 我付出这么多能有什么回报吗?我的建议是, 如果有这样的想法就不要去。每个人内心都有动摇和沮丧的时候, 但有些人遇到困难和挫折坚持下来了。我一直主张, 二十年之后看结果。清华有很多毕业生一辈子都默默无闻, 并非像我们一般认为的那样, 清华的学生有多么显赫。实际上, 我们很多毕业生一生都在踏实做好自己的本职工作。曾经有一个1948年的毕业生, 一辈子都在做初中英语老师。清华校友会有一项统计, 清华毕业生中, 做到处级以上干部的不到25%。”
对于下基层, 学生首先会面临如何适应环境、如何融入基层的问题。史书记举了一个例子, 去年清华法学院的陈威涛同学找到他咨询, 坦言自己想去西部。由于陈威涛原本就出身农村, 是一个很踏实的人, 史书记便建议他回家乡江苏参加当地的选调考试。“重庆的组织部长在和我们的学生交流的时候说过一句话, ‘穿老百姓的衣服, 吃老百姓的饭, 说老百姓的话’, 我认为说得很有道理。人的能力主要来自于两方面:一是系统的知识学习, 掌握科学方法;二是猎枪和面包的问题, 在学习中拿到猎枪, 毕业后去打猎, 所谓的打猎就是去适应, 训练出一种思维方法, 训练出解决分析问题的能力, 这个能力是由长期实践经验积累而来的。”
发展党内民主,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,提高党建科学化水平,要求居民区党(总)支部书记选拔实行公推直选。从2008年开始,上海市长宁区所有居民区党(总)支部书记的选拔全部实行公推直选,达到了预期的工作目标。
长宁区在居民区党(总)支部书记的选拔工作中,按照上海市委组织部的统一部署,结合长宁区的实际,开展了卓有成效的公推直选工作,包括:
(一)“一次推荐,两次选举”
即居民区党总支下辖支部全部采用公推直选的形式进行换届,居民区党总支换届选举时下属各支部已当选的支部委员自然成为党总支成员的候选人,不再进行重复推荐。
(二)“委员、书记一次选出”
在选票设计上将成为候选人的党员姓名全部列表,采用在名字后空格内打勾(或画圈)的方式,一次直接选举产生党(总)支部书记、副书记和委员。
(三)注重掌控后台操作
在试点公推直选过程中,长宁区十分注重后台操作与前台运行的相互联动,主要抓了两项工作:
一是抓程序规范。从制作选举材料、演练选举程序、严格回避制度等方面规范操作程序。区委组织部和街道(社区)组织科统一制作标准化选举文书材料和工作表格,以模板形式下发;区委组织部和街道(社区)组织科协助居民区党组织处理好本届支部班子成员成为下届班子成员候选人后的回避问题。
二是抓后续工作。做好新老交替、候选人落选等工作,防止在党员骨干中产生思想波动,为新当选的班子营造良好的工作氛围。鼓励退员的原班子成员和部分未能当选的党员骨干进入党员议事会,继续参与社区重大事务的讨论、咨询、协商、联络和监督等工作,进一步发挥党员骨干的作用。
(一)开展公推直选工作的效果
一是变“要我选”为“我要选”。公推直选的最大特点体现在“公”上,所要选举的对象都是群众信任、群众认可的,更有效地调动了基层群众参与选举的政治热情。
二是变“少数人选人”为“多数人选人”。公推直选把党组织负责人的条件、标准交给党员和群众,充分保障了他们的民主权利,让他们推荐、选择和监督,扩大了群众参与面,调动了群众积极性,实现了由几双眼睛选人到千百双眼睛选人的变化,增加了选人用人的科学性、民主性。
三是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。公推直选过程中,凡是符合参选条件的党员都可以自愿报名参选,这样就扩大了选人的范围,吸引更多有识有能的人前来参选,真正实现了“优中选优”。
四是变“伯乐相马”为“赛场选马”。公推直选打破了过去由组织推荐提名、组织考察确定人选、按组织意图选举的封闭操作模式,引入了公开报名、信任测评、民主推荐、差额选举等多种竞争机制,给参与者搭建了一个公开、平等、竞争、择优的平台。
(二)开展公推直选工作的体会
一是夯实基层党建工作的基础,是公推直选工作顺利进行的重要前提。通过“凝聚力工程”,党内激励关怀机制、帮扶机制不断完善,长宁区广大党员的政治觉悟和综合素质不断提升,归宿感、荣誉感和责任感不断增强,这些都为我们顺利推进“公推直选”工作提供了不可缺少的条件。
二是搞好前期调研和思想发动,是公推直选工作顺利进行的重要基础。为保证选举制度改革的成功,社区党组织针对党员对公推直选工作的思想动态,开展了一系列有步骤分阶段的宣传发动工作,使广大党员加深对公推直选工作的了解。广大党员的政治热情得到了激发,参与党内民主选举的积极性主动性不断提高,为改革和完善党内选举制度奠定了思想基础。
三是加强组织领导和具体指导,是公推直选工作顺利进行的重要保证。公推直选是一项非常严肃、细致的工作。为保证选举工作的顺利进行,长宁区委组织部加强组织领导和具体指导,成立了领导和工作机构,各社区均成立公推直选工作小组,确保了公推直选工作有序进行。
四是工作推进时注重把握原则,是公推直选工作顺利进行的重要核心。公推直选工作是扩大党内民主的一次新尝试,可借鉴的经验不多,因此,在工作推进的过程中要把握两个原则:第一是循序渐进的原则。应当选择一批工作基础比较好、群众满意度比较高的居民区先行开展“公推直选”,通过“先行试点、面上推开”的方式,努力将试点单位的工作做扎实。比如,要求基础较好的居民区提前一周开始“公推直选”,并将其探索的成功实践加以推广。对于个别书记上任不久、基础较薄弱的居民区,则在人力、精力上予以大力支持,协助其聚焦每阶段的重点工作。第二是跟踪指导的原则。在推进工作过程中,开展“公推直选”工作的居民区所在街道应当成立领导小组和工作小组,借助居民区的机关联络员,了解推进情况、提供过程指导,统筹协调、整体推进,对工作过程中出现的各类问题进行及时分析和处理。
(一)进一步推进“公推直选”工作的思考
1.如何激发更多党员群众参与民主选举。目前,长宁区乃至整个上海市,开展公推直选有这样一个现象:居民参与民主选举的积极性普遍不高,而且不平衡,高档住宅区的居民比普通住宅区的居民参与民主选举的积极性更低。这种现象在全国其他地区也有不同程度的存在。
这种现象的普遍存在是有原因的。公共选择理论认为,当选民认为参与投票得不到直接收益,或者认为投票结果与己关系不大时,他们会放弃参选;当一个人的选票对于有众多选民参加的选举结果无足轻重时,选民也会放弃参选;当参与投票的成本过高,特别是选民了解候选人需要耗费大量时间、精力去搜集信息,也会放弃参选。公共选择理论有助于解释为什么许多人从来不去投票。
社区居民对民主自治的热情与他们的切身利益有关,这是人类共同的心理。因此居民对民主的追求的关键也就在于民主的内容和绩效,在于他们看得见、摸得着的民主,而不是标语上宣传的大而空的口号。居民关心的是通过民主实实在在地解决问题,对徒有形式的民主、远离现实生活的权利,当然抱无所谓的态度。
普通住宅区党组织往往能借助街道行政资源,为百姓解决较多的民生问题,党员群众参与热情比较高。高档住宅区居民和党员没有需要依托行政资源解决的问题,开展公推直选时党员群众参与热情有一定的影响。针对这些情况,推动公推直选工作,应当从实际出发,采取切实可行的措施。
一是不必过分看重党员群众的参选率。不能机械地坚持“双过半”原则,更不能以参选率和得票率作为评价选举好坏的首要标准。对于选举决议原则,应从实际出发,实行多样化,既允许“双过半”的继续存在,也允许单过半(或参选过半或选票过参选人的一半)出现。
二是党组织要从中高档住宅区居民的需求出发,变“解难”为“服务”,以提高党员群众的参与热情。
三是可以采用适当的经济刺激,调动居民参与选举。比如,给参加投票的人发放少量适用性强的纪念品、礼品,所需费用从选举经费中支出。
四是规范和统一选举程序。上海市没有一个统一的选举程序,各个区都有自己的一套实施细则,执行的严格程度各区也不一样。这种情况难免影响群众参加选举的积极性。要通过规范和统一选举程序,在党组织的引领下,进一步尊重党员主体地位,激发群众参与民主选举、民主管理的积极性,打造更具有公信力的公推直选。
2.如何将公推直选与干部队伍建设相结合。当前,居民区书记队伍存在比较严重的青黄不接的现象,一些年纪较轻的居民区干部由于在社区工作时间比较短,党员群众对其了解不深,因而群众的认同度不是很高,而公推直选对于民意基础的要求又相对更高,故往往出现“合适的人选选不上”的现象。这种现象产生的原因主要是信息不对称。解决这一问题可以采取下列措施:
一是党委组织部门早作谋划。对于合适人选要给岗位、压担子,提前安排到书记或者副书记等岗位上进行实践锻炼,积累工作经验,打牢群众基础。
二是公开信息,加强沟通。把候选人的情况、组织的意图坦诚地公开,消除信息不对称,取得大多数居民的理解和支持。
三是充分发挥协商式民主的作用。民主有两种形式,票决式民主和协商式民主。这两种形式的民主都需要大力发展,不能相互取代。尤其要避免一个误区,以为发展社会主义民主就是只要票决,忽视和否定协商式民主的作用。正如党的十八大报告指出的“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”在社区公推直选中,也要重视协商民主。解决“合适的人选选不上”的问题,既要“票决”,也要“协商”。党组织要把候选人的基本情况,包括工作业绩、发展潜力、组织意图等与楼组长、群众骨干充分沟通,在此基础上充分酝酿和协商,力求取得基本一致的意见。
(二)开展公推直选工作的理论启示
1.公推直选必须始终坚持党的领导这一根本原则,把党管干部和群众选干部有机地统一起来。党管干部是干部工作的根本原则。公推直选基层党组织负责人,实质就是扩大基层领导班子特别是党组织书记选拔过程中的民主,促使干部切实做到对上负责与对下负责的有机统一,把党在基层的执政基础打得更加牢固。实行公推直选,要在党组织的统一领导下,有组织、有步骤地进行,努力实现组织意图与群众意图相一致。要加强组织引导,注意防止简单以票取人,确实把党员群众满意的人选准选好。
2.公推直选必须围绕人民群众满意这个基本价值取向,让党员群众既得到民主上的实惠,又得到社区和谐稳定发展上的实惠。让人民群众满意,保证人民群众得到政治上、民主上的实惠,并通过民主方面的实惠,进一步促进和保证党员群众享受到社区和谐稳定发展上的实惠。因此,扩大基层党组织负责人直选范围,绝不能为直选而直选。要使人民群众不仅对选举过程满意,更要对选举结果以及对选出的基层党组织负责人今后的表现和工作效果满意,让人民群众在得到民主和社区和谐稳定发展的实惠的过程中增强参与选举的热情和信心,形成两者相互促进的良性循环和双重效益。
3.公推直选必须始终坚持党内民主引导示范基层民主这个重要原则,使党内民主与基层民主配套推进、互动互促。“公推”、“直选”是一个密不可分的有机体。“公推”扩大的是党外群众的发言权,体现的是党外群众的广泛参与;“直选”扩大的是党员的选举权利,体现的是党内的群众公认。公推直选是党内民主与基层社会民主的互动。没有“直选”,“公推”就成为无源之水。因此,既不能脱离党内民主的实际来推进基层社会民主,也不能脱离基层社会民主的实际来搞党内民主。要把扩大党员的选举权利与扩大党外群众的民主权利结合起来,积极探索党内选举面向群众开放、党外群众在基层党组织负责人推荐选拔中充分发挥作用的载体和形式。要抓好“公推”与“直选”配套跟进,通过产生候选人的“公推”环节,增强基层党组织书记的公信度。要进一步扩大直选的范围,提升直选的层次,全面实行社区基层党组织和两新组织党组织负责人公推直选,使扩大基层党内民主选举不仅有量的积累,更有质的提升,并能够保持对人民民主的适度领先,从而发挥基层党内民主对基层社会民主的示范和引领作用。
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[5]游斐.中国共产党执政行为的分析框架[M].北京:北京大学出版社,2012.
任党委副书记以来,分管的党口工作有组织、宣传、人事、纪检、信访、社会治安综合治理、统战、机关作风建设、共青团、妇联、精神文明建设、工会、关工委、信息、保密、文书、档案、党政办公室等,分管的政府口工作有新农村建设、环境综合整治、招商引资、项目建设、机关后勤等。包保**等三个村。工作中,我坚持“踏踏实实干事,清清白白做人”的一贯原则,恪尽职守,勤奋工作,得到镇主要领导和其他班子成员的关心支持,使分管的各项工作按目标要求完成并取得一定的成绩。下面,将工作情况简要总结汇报如下。
一年来,在思想上,切实摆正位臵,行动上,顾全大局,既立足本职,抓好分管工作,又积极主动,全力协助党委书记和镇长抓好乡各项中心工作及重、险、急、难等突发性工作。
党工作:
1.严格执行“三个不准、五个一律”换届纪律,按照上级要求在全市较早完成党委、政府换届,保证每项环节无纰漏,党委成员、政府班子成员顺利当选。所撰写的党委工作报告、政府工作报告符合**镇历史现实和发展定位,受到与会代表和组织部领导好评。
2.创先争优、三项工程、精神文明创建等工作均按上级要求高标准、高质量完成,创先争优、三项工程、远程教
育等工作均被作为备检单位,**镇获得省级文明村镇称号。我本人被评为精神文明建设先进个人。
3.严把入口关,培养发展纳新党员18人,平均年龄32岁,大专以上学历12人,致富能人4人,优秀教师2人,提升了纳新党员的层次,抵制住了农村人情党员、关系党员的不良现象。
4.率先完成建党90周年村部统一标识活动。对村部的墙体粉刷、内部修缮、国旗旗杆埋设统一组织、统一招标,在全市以最低价格完成施工工作,以最快时间办结房照、土地使用证手续,全镇11个村部以整齐划一、焕然一新的面貌代表**市乡镇迎接了通化市委组织部的检查。
5.设立党政办公室,规范文件报送、传阅、行文、档案制度,明确人员分工,组织镇干部成立镇机关复印部,保证文字材料及时印发,仅在换届期间节省复印费用6000多元。
6.组织7.1党建活动,全镇127名党员参加,活动形式有登山体验长征路、重温入党誓词、**发展党员献计献策、趣味协作游戏等,增强了党组织凝聚力。策划全镇春节联欢晚会,编排诗歌朗诵、三句半、二人转、魔术等文艺节目22个,属**镇首次大规模党员干部联欢晚会。
7.开展党建带团建、带妇建活动,活动内容紧贴中心工作,发挥妇女干部、共青团员在环境整治、生态建设、创业就业方面积极作用,推举***村支部书记为***市级劳动模范,**村妇女**被评为**市级女创业先锋。我本被评为全市妇女工作先进个人。
8.在年初筹备召开全镇表彰奖励暨新农村建设动员大会,完成领导讲话、工作责任状、表态发言、工作制度、表彰奖励办法等会议材料12个,公平公正、按成绩分配表彰奖励名额,领导满意,干部群众服气,鼓舞了工作士气。
9.在全镇个体企业发展工会组织,吸纳会员54人,协调劳动局规范用工档案127份,实现用工维权;“圆梦金秋”救助4人,救助特困职工3人。我本人被评为优秀工会干部。
10.从根上化解信访矛盾,平息信访苗头,对历史沉积的信访问题及时向镇党委提出有效解决方案。在处理**村塌陷区土地赔偿集体访、劳务纠纷集体访、个人访以及各村群众到镇访等工作上有较好工作结果,**镇被评为处理突发事件得力单位。
11.对“双扶(服)”工作投入打力度,带队走访全镇企业及个体工商业户368户,省纪委抽查**镇工商户满意度100%;完成纪检案件2件,占任务数100%,在全镇 “推行四议两公开两把关”廉政建设工作方法,建设高标准政务大厅一处,11个村设立村务公开触摸屏,镇政府设立了党务、政务公开电子公示屏。我本人被评为全市纪检监察工作先进个人。
12.组织实施 “帮扶”工作,通过逐户走访掌握情况,及时调整条件较好和年岁过高的不适合包保的对象,提高了全镇45户帮扶对子的帮扶适合性和可操作性。我为本人帮扶的低保户888,是高位截瘫残疾病人,对接后我为其女儿办理了免除3000元高三补习费用,节省个人家庭支出(不添
臵新衣服)从20**年10月到现在的8个月中资助伙食费、资料费4000元,目前该学生的学习成绩居于全校前60名,升入本科院校有较大希望;为其儿子办理职业高中免费就读,并联系劳务公司准备办理最低费用境外劳务;为其妻子在刷车场安臵临时工作,月薪1600元;为其本人协调卫生局领导和友谊医院领导准备对其实施免费褥疮治疗,为其今后在轮椅上干些灵活打基础。目前,该家庭生活态度乐观。
政府工作:
1.在新农村建设工作上,结合农村实际完成11个村规划设计草图,编制新农村建设规划6份,协调市新农村办、通化市新农村办建设省级新农村建设示范村两个,指导建设项目,有效利用上级专项资金,2006至20**年新农村工作上传下达、材料撰写、表格填写均由本人一人完成。
2.在环境综合整治工作上,坚持亲自参战,不盲目指挥,本着高效、节约、整洁、长效的原则寻找工作新思路。主管环境综合整治工作期间,环境综合整治工作由全市倒数第一转变为优秀行列。
3.在招商引资、项目建设上,做到报表及时,数据准确,挖潜灵活,积极为企业办理各项手续,树立了政府亲商、爱商形象,协调站、办、所为招商企业减免费用3万多元。
4.换届后,进一步狠抓机关工作纪律,制定考勤、会议、值班、请假、学习、劳动等机关工作制度,改善了机关工作作风。清退原食堂人员,采取政府采购、雇人上灶的方式改变了食堂的卫生条件和饭菜口味,使在食堂就餐的人数增
加,上外面饭店吃饭的人减少了,一定程度遏制了工作人员中午喝酒的现象。严格招待标准,20**年招待费用为20**的等60%。
存在的问题
主要表现在:一是忙于应付,深入村小组、自然村一线的时间少了一些;二是有时对自己的学习和磨炼有所放松。这些不足,我都将在今后的工作中坚决加以弥补,努力使自己成为一个优秀的乡镇干部
篇二
20**年1月29日按组织安排,我调到XX镇任党委副书记,在党委镇府的领导下,通过一年来在乡镇基层锻炼,本人在思想、工作、生活等方面都受益匪浅,逐渐熟悉和了解了乡镇政府的运作,在理论和实践相结合的过程中,使自己分析问题、判断问题、处理问题的领导水平有了进一步提高,党性得到进一步锻炼,自身素质和修养得到了提高,但同时暴露出了自身在处理乡镇基层基础工作方式、方法的技巧和能力需进一步提高等问题。现将本年挂职工作总结汇报如下,不对之处敬请领导批评指正。
一、严守纪律,锤炼思想
一是始终在政治思想上、行动上坚持与党委政府保持高度一致;二是增强自律意织,强化自我管理,使自己真正做到严格遵守组织纪律。三是服从领导安排,坚持做到个人重大事项请示报告制度,认真虚心向XX镇党、政领导干部学习,学习他们“讲政治、顾大局、识大体、讲学习”的精神风貌,学习他们牢固的公仆意识和全心全意为人民服务的人生观、价值观。通过学习达到增强自己政治意识、大局意识,科学发展意识,提高自己科学判断形势、驾驭市场经济,依法行政的能力。
二、认真工作,重在落实。{乡镇党委副书记自我总结}.坚持“执行就是能力,落实就是水平”的工作原则,统筹安排分管的28项工作。
1、规范化服务建设
20**年镇便民服务中心及XX等5个村的标准化便民服务室已建成通入使用并全部通过验收。XX镇规范化服务型政府工作得到了进一步提升,机关行政效能进一步提高。
2、村级公共服务和社会化管理改革项目推进情况
目前全镇第一批XX等6个村的融资建设项目(道路建设)在20**年12月底基本完工,1月份已通过统筹委、交通局等相关职能部门的验收。第二批XX、XX、XX村的融资建设项目于上周通过区级部门的评审。XX村等5个村在全区率先实施农村治保,分别购买了2辆巡逻车,招聘4名专职巡逻队员对全村进行巡逻,确保广大村民生民财产安全,广受好评。
3、20**年城镇新增就业97人,完成138.6%,再就业率96.4%。农村劳动力培训为1054人,创业培训69人。农村劳动力转移输出12151人,当年新增农村富余劳动力向非农产业转移832人。20**年新增城乡居民养老保险目标任务4746人,完成6663人。全年完成12530,完成118.1%。城乡居民医疗保险34232人,农民工综合保险1430人。12月21日代表区委区政府接受市充分就业督导小组的对20**年城乡充分就业工作的检查,受到好评。
4、全年全镇共出生人口 202 人,其中政策外出生25人,符合政策生育率为89%,死亡132人。为已婚育龄妇女开展免费生殖健康普查7636人次,治病58人次。
5、认真做好村自治组织换届选举工作,全镇17个村(社区)已全部顺利完成村自治组织换届选举工作。XX中心敬老院被评为全国模范敬老院。
6、扶持农村贫困残疾人家庭发展种、养殖业,成功申报XX无公害水果和XX、XX无公害蔬菜基地。
7、全年共开展3次文体娱乐活动,举办了桃花诗会、李花节、野李子、黄金梨采摘节。
8、完成标准化校园建设(中心幼儿园),形成了幼儿园、小学、初中、职业技术学院的教育体系。全镇全年公共卫生目标工作全部完成。8月5日在xx成功召开XX区20**年血吸虫病传播阻断达标工作现场会,11月9日我镇作为重度疫区乡镇代表XX区通过了省级血吸病传播阻断达标工作验收工作,血防工作得到了省、市、区的好评。
三、存在的不足
虽然我所管工作取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足。主要表现在四个方面:
1.思想认识方面。一是有时仍然沿用机关的管理理念,遇到矛盾、问题没有结合乡镇、村(社区)的实际,查找症结,真正从根本上解决问题。二是仍然存在工作定位不准的问题,谋划工作往往就事论事、做事,没有考虑和联系前因、过程、后果等
相关环节,没有做到“用过程保证结果,用结果检验过程”。
2.责任意识方面。有时没有深刻领悟“领导”、“管理”四字的含义,没有真正把握好“领”与“导”、“管”与“理”的相互关系。一是不敢、不愿意承担责任,工作瞻前顾后,开创性开展工作的主动性不足。二是落实工作仍然存在被动应付、推一推动一动的现象。
3.作风建设方面。一是工作主动性不强,存在绕着问题和矛盾走的现象,一些工作大而化之、堂而皇之。二是想村组之所想、急老百姓之所急的服务意识不牢,没有真正做到热心、耐心、细心、诚心、真心式的“五心”服务;三是有时安排布置工作考虑得不深、不细。
4、需加强方面
(1)下深水需加强。对于领导安排的工作,要注意工作方式方法,确保工作成效,拿出气沉丹田的工作作风,即使工作再多再累,也要统筹安排好时间,做到多下村、组、户,结合自己所管工作服务好村、组、户。
(2)继续加强学习。由于刚到乡镇工作,整天忙于工作,应付性工作多,思考性工作少;被动接受多,主动学习少。系统学习、参加各种理论培训的时间和机会少,这在今后的工作中需要加强。
(3)提高创新意识、树立前瞻性的工作思维、抓好典型,抓好亮点。
四、今后工作计划
1、严格管理。对于我分管的工作和人员,做到以制度规范各项工作,以制度管理工作人员,努力做到:敢抓敢管,善抓善管,杜绝“两好”现象。
2、确保目标。由于现对乡镇不考核经济招商指标,民生和公共服务将占很大分值,我感觉压力大,责任大。对照目标任务,要求涉及的各部门倒排时间进度,确保各项目标任务按时完成,做到:只为完成目标想办法,不为完不成任务找理由。我所管工作的目标任务已全部完成。
3、进一步推进公共服务与管理改革项目。进一步做好各村融资和非融资项目全过程的服务与监管,督促各村加快公共服务和社会管理改革工作进程,切实走实民主化程序,发挥村民的主体地位作用,镇村两级在公共服务和社会管理工作中必须做到:不代民做主,而是让民做主。加大宣传,确保各村的参与率、知晓率、满意率。
4、做好各项涉民、惠民工作,认真落实党和政府各项惠民政策,使城乡居民不仅要老有所养、病有所医、困有所救,让人民共享经济发展带来的美好生活,提高广大群众对党委政府的认可度。
5、做好安全维稳工作。按照“一岗双责”的要求,切实做好安全维稳工作。
篇三
镇党委副书记个人思想工作总结 20**年以来,我在镇党委副书记的岗位上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,始终坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,维护和发展好人民群众的根本利益。在过去的几年中,我和全镇干部职工信心坚定,目标明确,精诚团结,攻坚克难,经济和社会各项事业都取得了长足的发展。在工作中加强理论学习,注重自身修养,认真履行职责,在思想和工作上取得了显著进步。先后获得被省市县老龄委授予“先进工作者”称号;被市人事局、市老龄委授予“个人三等功”称号;被市人事局授予“先进工作者”等荣誉称号。
一、加强学习,努力提高自身素质
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中全会精神,认真践行科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,不断加强党性锻炼和党性修养,始终与党中央和省市县委保持高度一致。坚持理论联系实际,在实践中不断增强把握和驾驭全局的能力。坚持与时俱进,开拓创新,努力在新起点上谋求新发展,实现新突破。紧紧抓住发展第一要务,切实履行稳定第一责任,在集中精力发展经济的同时,正确处理改革、发展和稳定的关系,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,形成齐心协力干事创业的强大合力。
二、认真做好各项工作
(一)狠抓经济工作。牢固树立“工业兴镇、工业强镇”的发展思路,严格按照“高境界、高标准、高效率、高效益”的要求,继续坚持“全党抓经济,重点抓工业,突出抓招商,集中抓项目”的正确工作思路,推动招商引资、大项目建设
顺利开展。
目前,个体工商户1500余户,企业总数130家,工业总产值8亿多元,以木材、纺织为支柱产业,进一步动员全镇上下认清当前形势,全力主攻大项目,全力培育大产业,着力打造XX经济新跨越,实施“大引进、大招商、大开放、大发展”战略,紧紧依托区位优势、创新发展思路和管理方式,通过制定优惠政策,加快基础设施建设,加大招商力度,使全镇工业项目建设呈现出了前所未有的良好发展态势。充分依托现有的蔬菜、林木加工、纺纱等资源优势,实行大招商、招大商。加大工作力度,进一步创新方式,完善机制。
截止目前,全镇共引进项目76个,其中建成投产项目 68个,目前全镇已拥有一般纳税人企业累计20个,规模以上工业企业12个,山东长江纺织集团、菏泽东海纺织有限公司、鄄城新天马矿用机械制造有限公司、鄄城三和经贸有限公司、富源木业有限公司、亚华木制品公司、鄄城皇马纺织有限公司、菏泽创意达五金制品有限公司、山东奥普瑞牧业科技有限公司、新天马矿用机械、林森木业、天锐机械制造等一批项目现已投产运营。今后,我还将在镇党委的统一领导下,按照科学发展观的要求,多渠道、多层次继续做好招商引资的文章,通过多方联系,积极主动的拜访有识之士,推介鄄城,推介XX。真正努力去招大商、大招商。
(二)抓好党建工作。近年来,按照抓好党建促发展的整体工作思路,认真做好了农村基层组织建设工作。一是通过创先争优活动,狠抓了农村干部的思想作风整顿,调整充实落后村主要干部,努力促使落后村转化为先进村,使先进村转变为经济发展带头村。三是健全支部基本制度。加强党员管理,认真做好发展党员,党费收缴,外出党员管理工作,培养入党积极分子,改善党员队伍。
三、率先垂范、廉洁自律
我作为乡镇党委副书记,始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,严格遵守中央有关要求,树立正确的权力观、价值观,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻做到自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。没有收送现金、有价证券;没有“跑官要官”;没有利用婚丧嫁娶借机敛财;没有铺张浪费;没有接受影响公务活动的宴请,没有在住房上以权谋私;以实际行动杜绝了以权谋私现象的发生。
一、坚持学习,不断提高自身理论水平和思想道德素养。
本人热爱学习,通过学习更新知识,转变观念。我时刻告诫自己要把事业和工作摆在首位,在思想、政治、业务上不断完善自己、更新自己。努力使自己在学习上有进步,在做人上有新境界,在做事上有新成效,在岗位上有新形象。通过学习和实践,不断提高思想水平、增强驾驭、处理复杂问题的能力。
二、注重实效,努力完成各项工作任务
(一)党群工作方面
1、推动干部管理制度化建设。倡议制定了《机关干部管理细则》和《村级目标管理考评实施意见》等制度和办法,使干部管理逐步走向了规范化轨道。
2、关心退休老干部生活。为老干部设立了活动室和会议室,添置了办公设备和桌椅,订阅了人手一份《老年杂志》,改变了过去没有专门活动场所的状况。每半年召开一次老干部座谈会,听取他们的意见和建议,使老干部感受到党和政府的温暖。
3、认真开展妇女工作。落实了每个村级班子配备一名妇女干部的政策精神;组织妇女干部参加各类培训,到外参观学习;帮助孙屋村成立女子健身队,河背村成立了女子舞蹈队,崇尚健康、积极的生活方式日益成为一种时尚。
4、积极组织开展“三送”工作和“加快宁都发展、重塑宁都形象”主题教育。在活动中,注重引导干部提高服务群众意识,真心为群众解决实际困难,办实事,让群众真切感受到干部形象转变和“三送”工作带来的实惠好处,避免走过场、做形式。
(二)新农村建设工作方面
1、积极谋划,争取上级扶持。提出了“全面实施四大提升工程,建设宁都最美乡村”的工作思路,得到了县委、县政府的肯定和支持,确立了在我镇青塘村圩镇以东的孙屋村、河背村、社岗村、坳背村等5个村整村推进新农村建设,打造新农村建设示范带的目标。
2、带头组织实施综合示范区“四大提升工程”项目建设。一年来,在设施提升方面,完成通组公路硬化12.6公里,投资上百万元在社岗村建设村级自来水厂,为社岗2000多群众解决了安全用水问题。在环境提升方面,全面开展了村庄整治工作,共拆除了空心村4个,拆除面积达3万多平方米,建起了社岗新村、王下新村等多个统一规划建设的美丽村庄;大规模开展了村庄靓化工程,完成了多达30万平方米的外墙粉刷;投资100多万元兴建了中王陂、磨盘、王下等休闲场所,改厕300多户,示范区面貌焕然一新。在产业提升方面,孙屋村、坳背村种植大棚西瓜100多亩,社岗李子、脐橙知名度进一步提高,经济效应进一步增强。在社会管理创新方面,孙屋村投资800多万元兴建了一座占地面积达15亩的社区综合服务中心,社岗村将村部大楼迁建至人口密集交通发达的中心村,为更好开展便民服务创造了条件。
(三)土坯房改造方面
注重把土坯房改造与最美乡村相结合,组织推动了社岗新村、王下新村的规划建设;注重优先解决“四类”特殊困难群体的土坯房改造,有80多户“四类”人员群体建起了新房,搬进了新新居;注重把握政策标准,不徇私情,全镇没有发生违背政策致群众上访事件。一年来共拆除危旧土坯房3万多平方米,完成了竣工验收342户,超额完成上级任务。
(四)民政工作方面
一是加强了对民政干部的管理教育,增强了服务群众、服务社会的责任感和使命感。二是严把“低保”、“五保”对象的审核关,对低保对象进行网上公示,自觉接受群众监督。三是切实落实城镇居民的救助工作。2012年为932户1506人发放低保金210万元,为162人发放优抚金67万元;为292人发放五保金62万元;为360户各类困难人员发放救灾和春节慰问金43万元。
(五)驻村工作方面
所驻社岗村是新农村建设综合示范区核心村之一,获得全镇目标管理考评综合一等奖;所驻坳背村多项工作在全镇名列前茅。
三、坚持廉洁自律,时刻保持拒腐防变的思想防线。
麻辉煌,男,1980年2月出生于**县排吾乡,苗族,中国共产党党员,大学文化。2002年9月参加工作,2004年9月-2008年4月在排吾乡人民政府工作,曾任副乡长、党委委员、副书记等职务(其中任副书记时间为2007年3月-2008年4月),2008年5月至今在边城镇人民政府工作,任党委副书记。
在三年多的工作中,我在县委、县政府的领导下,在各级领导的帮助支持下,紧紧依靠党委政府班子的力量,始终以科学发展观统揽工作全局,紧紧围绕镇党委、政府工作重心,结合分管部门实际,认真谋划,积极探索,求真务实,重点突破,圆满完成了各项工作任务。我先后荣获2011“全州整脏治乱嘉奖”、“全县综治维稳记三等功一次”、“全县矿山整治整合记三等功一次”、“全县优秀共产党员”;2012“全州防范和处理邪教先进个人”、“全县矿山整治整合先进个人”、“全县综治工作先进个人”、“全县信访工作嘉奖”等10多项荣誉。下面我就学习、工作、履行岗位职责和廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,全面提高自我能力素养
在工作中我始终按着德才兼备,以德为先的工作标准要求自己,坚持修身养德,不断提高的理论水平和完善思想道德。一是加强理论学习。积极参与各级组织的学习培训,平时注重养成学习习惯,充分利用工作之余抓紧学习,坚持读书、阅报、摘抄、看新闻、写民情日记;结合自己分管的工作,比较系统地学习党内法规、党的农村政策,社会化服务管理等方面的知识,不断积累知识和开阔视野;注重向群众学、向老同志学,向身边的先进同志学习,通过不断学习积累,提高自身素质和自身开阔眼界。三年以来,我先后共通读管理、修身、党建、法律等理论读物共20多本,写了9本民情日记,将学习心得、日常工作总结和群众诉求记录在案。二是坚持修身养德。在平时的生活、学习和工作中,坚持做到“见善思齐,见不善而内自省”。树立正确的参照观念,解决好心态失衡问题,做到“三健”,即勤读书健脑、常锻炼健身、写日记健心。三是懂得知足感恩。知足就是要保持一颗平常心,时刻注意自身内在修养,保持良好的精神品格,正确对待地位,正确对待名利。我从农村娃培养成国家公务员,离不开组织的关心培养,离不开亲戚朋友的照顾支持,为感恩回报,我始终把砺志、修身、养德当做终生不怠的功课,坚守信念、道德、法纪三道防线,清白做官,磊落做人,勤恳做事。
二、用心做事,扎实抓好党建党群工作
按照上级党组织要求,认真抓好了保持共产党员先进性教育活动,使全镇的教育活动开展的扎实有效,完成了县委制定的“规定动作”和“自身动作”,使党员受教育,群众得实惠。一是狠抓基层班子建设,选优配强支部书记。密切了解掌握支部的工作情况,洞察支部书记的思想动态,发现有不正常的苗头立即予以整顿。二是重视后备党员的培养。积极把有思想、有立场、有能力的人才纳入党员培养对象,不让全镇一个村成为培养发展盲村。三是教育激活大批党员。积极利用农村党员远程教育平台开展新时期农村党建工作,使远程教育成为教育党员、充实党员的有利武器。四是积极进行作风转变。结合“千名干部下基层活”“党的群众路线教育实践活动”组织每位党员包扶了一户困难户,给村提出一条意见和建设,党支部为村办三件好事、实事,解决三项突出问题。全面推行“四监管”、“双决制”和“两公开”,使村务公开、民主管理工作开展地扎实有效,进一步规范了村级规范化建设。认真抓好分管的党群工作。
三、埋头苦干,全面完成本职工作目标
按照党委的安排部署,我分管政法综治、信访维稳和安全生产工作。三年来,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府提出的总体工作思路,埋头苦干,扎实工作,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)政法综治方面:稳定是全镇经济社会发展的首要条件,没有稳定的政治局面和安定的社会环境,发展就没有保障。作为分管政法综治工作的副书记,我深知维稳工作责任重大。在立足当前现有条件的情况下,始终坚定不移地执行“打防结合,预防为主,维护社会稳定,促经济发展”的总方针,积极组织开展平安创建活动,认真组织开展各项工作。一是认真落实近三年来县政法综治工作会议精神,统一思想,明确责任,协调联动,齐抓共管,促进社会稳定;二是创新思想,设计宣传单,标语,横幅近5000份,充分利用媒体广播等媒介,不断加强在群众中进行法制宣传教育,不断提高广大群众的法律意识;三是极力构筑社会治安防控体系,完善各村(居)、各单位的治安防范网络建设,加强治保、调解和治安巡逻队的建设,加大矛盾纠纷的排查、调处力度,深入持久地开展基层平安创建活动。三年来共排查调处矛盾纠纷156起,调处156起,调处率达100%,成功率达99.4%。四是与各村(居)、各单位层层签订责任制,完善各种规章制度;五是加强治安状况的排查和“门徒会”的排查工作,在全镇范围内形成对邪教组织的强力打压态势。
(二)信访维稳方面:边城镇位置特殊,社情复杂,矛盾较多,在过去的几年里,社会综治工作十分被动。在认真研究分析各类矛盾和不稳定因素后,我将各类矛盾按照轻重缓急、个案与群体、以及是否还有做思想工作的空间等方面,针对性地作好方案分步实施。信访是反映社情民意的窗口,在工作中我坚持做到变上访为下访,通过多种渠道倾听群众的心声,把握群众的思想脉博,认真对待和处理群众的每一次来信来访,并明确专人办理,对重点信访件做到亲自过问,及时跟踪落实,确保我镇信访工作不过夜、不关门、不怕烦,始终保持与信访群众的沟通联络,让信访群众理解和信任。在切实维护群众利益方面,力所能及地帮助群众协调处理各方利益矛盾,积极解决生产生活困难。三年以来,我镇进京赴省到州、到县上访率逐年下降,组织主要领导及镇干部主动下访100多人次,化解各类积案24件,在各项工作推进中没有引发新的矛盾和问题。
(三)安全生产方面:安全生产工作始终是我县的中心大局,我镇始终将之作为工作的重中之重。在推进安全生产的过程中,我始终坚持管理与服务两到位,以“零伤亡、零事故”作为工作目标,主动与安监、卫生、气象、水利、国土资源等部门加强合作,高度关注安全风险提示信息,及时做好针对恶劣天气、危险时段、疫病疫情、社会治安等方面的预警防范;联合安监、消防、交通、食品、卫生、质监等有关部门开展安全生产大检查,开展联合执法,落实隐患责任交办,消除事故隐患,严厉打击非法违法行为,严防安全事故发生;督促镇内矿山企业主做好安全隐患自查自纠工作,稳定与员工的关系,确保不发生矛盾纠纷。三年来联合相关部门共开展10多次大排查专项行动,排查出28起安全隐患,帮助企业协调处理各类矛盾纠纷30多起,化解了重大的民企矛盾5起,阻止民转刑案件8起,打击偷挖盗采8起。通过三年来的排查整治,全镇安全生产事故逐年减少,今年未发生一起安全生产事故。
四、廉洁自律,全面改进自我工作作风
三年来,本人在思想上始终保持警钟常鸣,牢牢筑起清正廉洁的防线,紧紧围绕党的十七大、十八大提出的改进作风的要求,积极参与以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。严格遵守党风廉政建设有关规定,洁身自爱、艰苦奋斗,不追逐名利,尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请,不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重,不看重个人名利,不断加强党性修养。始终要求自己做到“不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,不为美色贪欲所诱,不为不正之风所压”。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉洁奉公,保持了人民公仆的本色。三年来,无配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象,无收受有关单位、企业和个人现金、有价证券的现象,无违规购买小车的现象,无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
法学院成立的时间虽短, 但已拥有一支实力出众的优秀师资队伍。截止2010年底, 在所有专任教师中, 有长江学者特聘教授1人, 全国“十大杰出青年法学家”3人, 入选人事部“百千万人才工程”1人, 教育部“跨世纪优秀人才培养计划”1人, “新世纪优秀人才支持计划”2人, 担任全国专业学会常务理事以上职务的教师11人。在教师结构上, 教授27人、副教授27人、讲师27人;教师中拥有博士学位者74人, 占教师总数的90%, 获得国外博士学位的教师比例则已超过15%。此外, 学院还从国内外知名学者和专家型领导中聘请了40名特聘教授和38名兼职教授。
处于跨越式发展阶段的法学院依托北京师范大学这一享誉海内外的著名学府, 秉承“学为人师, 行为世范”的校训精神, 将继续坚持高起点、研究型、国际化的发展特色, 着力培养一流的法律实务人才和法学高端研究人才, 致力于把学院建设成为国内一流、国际知名的法学教学科研机构。
在不同岗位实现人生价值
应该将就业目光投向基层, 投向迫切需要人才的地方, 在不同岗位实现人生价值。拓宽视野, 不拘泥于所学专业。很多民营企业、私有企业具备较大的发展潜力和综合实力, 且能对员工提供很好的保障, 建议毕业生将目光移向此类企业。
记者:法学的就业情况在全国来说并不是很理想, 我院在学生就业方面有哪些建议?
魏天经:我们在就业中也面临一些常见的问题:当前大学生就业形势较为严峻, 法学专业在各类专业中就业情况不理想, 学生在校期间就表现出了较大压力, 容易出现情绪上的波动甚至心理问题。学生就业心态上仍需进一步调整, 部分学生对工作期望值过高, 往往因过分挑剔错过最佳就业时机, 一定程度上影响就业。学生大多将就业目光聚焦在专业对口领域, 将主要努力方向定位于国家公务员、大型国有企业等, 但社会需求有限, 此类职业竞争压力又很大。对学生的建议是要客观看待就业形势。毕业生就业压力大虽为普遍形势, 但要看到社会各行各业对人才的需求仍然有很大空间, 要注重积累个人能力, 树立就业信心。真才实学, 虚心务实, 避免眼高手低。要善于与人沟通, 提高信息搜集能力, 为自己创造就业机会, 同时应该将就业目光投向基层, 投向迫切需要人才的地方, 在不同岗位实现人生价值。拓宽视野, 不拘泥于所学专业。很多民营企业、私有企业具备较大的发展潜力和综合实力, 且能对员工提供很好的保障, 建议毕业生将目光移向此类企业。
记者:北师大作为刑法学方面的“领头羊”, 请您谈一下刑法学的就业方向及一些新的就业相近岗位和出路。
魏天经:总体来说, 我院毕业生主要就业去向为公务员、律师事务所、国企及事业单位法务人员、教师、其他行政工作。从去年我院学生就业去向来看, 本科生大多选择升学深造, 直接就业的学生中, 40%进入国有企事业单位, 20%考取地方公务员。而研究生应届毕业生中, 一半以上考国家或地方公务员进入党政机关工作或进入国有企业从事相关法务工作。选择民营企业、私有企业等单位的同学只占极少数。
记者:在就业过程中, 就业困难学生越来越引起社会的关注, 我校对就业困难学生主要有哪些方面的帮扶及指导?
魏天经:在学院层面我院通过就业指导课、就业技能培训、优秀毕业生交流会等形式帮助毕业生了解就业形势、调整就业心态、掌握求职技巧。通过有针对性的教育引导帮助学生解决就业困难。个别学生在就业过程中存在压力过大、自我认识不清晰、信息搜集能力较差等问题, 针对此类现象, 学院发动导师、班主任、辅导员、学生工作负责人等力量全员动员, 深入了解就业困难学生实际情况, 认清症结, 做好指导。以鼓励和引导学生积极就业、自主就业为主, 学院还不断努力, 积极引进招聘单位, 为学生提供更多就业途径和机会, 减轻学生就业压力, 针对就业困难的学生, 开展个别指导和帮助。
在学校层面, 定期举办就业指导课及职业生涯规划讲座, 引导同学们积极就业;学校就业指导中心每日更新就业信息, 为同学们提供便利;学校心理咨询中心针对毕业前夕学生压力较大, 就业困难同学可能出现心理问题等情况, 积极为同学们开展心理辅导;学校对就业困难学生给予一定经济补助。
诊所法律教育弥补了传统法律教育的缺陷
诊所法律教育弥补了传统法律教育的缺陷, 以提高学生法律技能训练和法律职业道德培养为目的, 能使学生尽快进入法律技术的实践领域, 逐步培养和提高学生的法律思维及解决法律实务问题的能力。
记者:学生实践基地对学生的就业起到很好的连接作用, 对于法学实践来说, 不同于工厂的动手能力, 那么我们的实践基地有哪些侧重和发展思路?
魏天经:北京师范大学法学两院自创立以来, 就将培养实践型、应用型人才作为法学两院的办学模式与特色, 为此, 非常重视法律教学实践基地建设。2007年至2008年, 我们先后与最高人民检察院、北京市人民检察院、广东省人民检察院、北京市海淀区人民检察院、北京市房山区人民检察院、北京市京师律师事务所、北京市中闻律师事务所、北京市律协公益法专业委员会、北京市义联劳动法援助与研究中心等10多个单位签订了“共建教学实践基地”协议或相关合作协议;2009年, 我们进一步拓展实习基地的范围, 在京外与河南的焦作、洛阳和浙江的义乌检察院建立了学术交流与实践基地建设的合作关系。至此, 加之前期与北京市西城区法院、海淀区法院、东城区法院已建立的较为稳固的合作关系, 我们已有从中央到地方;从京城到京外, 包括法院、检察院、律师事务所、法律援助中心在内的数量较为充足的、多层次、多类型的、稳固的、互惠互利的, 兼有教学、实习和科研多种功能的教学实践基地。
法学教学实践基地今后的建设总体思路包括如下几个方面:一是继续不断扩展和深化法学教学实践基地的规模与功能。我们在现有的法律教学实践基地的基础上, 将继续寻求与实践基地多方面的合作。在合作单位的条件方面, 我们将注意提高合作单位的层次, 同时强调合作单位的多元化。除检察院、法院系统等传统的司法机构和律师所外, 我们会将公证机构、法律咨询机构、法律援助等非讼法律服务机构也纳入实践基地的范畴, 拓展学生多方面的法律实践能力。
二是完善实践基地组织机构和制度建设, 强调实践基地建设的可持续发展。在原有的机构设置与规章制度基础上, 继续探索组织机构的科学设置, 充分调动各方的积极性, 并保障组织机构的常态运行。继续完备管理制度、激励机制和政策措施, 调动合作各方的积极性, 真正实现互利互赢的格局。
三是探索学院与合作单位进行法律教学实践的新途径。在进一步巩固和完善已有的教学实践基地合作内容与方式方法的基础上, 尤其将注重以诊所法律教育作为法律教学实践基地的常态运行模式。诊所教育模式是培养既具有法学理论知识又有法律实践经验的复合型高级法律人才的新途径。诊所法律教育弥补了传统法律教育的缺陷, 以提高学生法律技能训练和法律职业道德培养为目的, 能使学生尽快进入法律技术的实践领域, 逐步培养和提高学生的法律思维及解决法律实务问题的能力。它提供了法律教育的新模式, 也符合我们国家建设法治国家的目标。希望通过建设开放性、多功能、互惠性的教学实践基地, 为法学人才的培养探索新的模式。
积极地工作态度和良好的心态去成就事业
从近几年学生就业情况来看, 学生并不是找不到工作, 而是学生主观上不想找或眼高手低, 急功近利不被用人单位看好。同是待业, 本科生一般情形是想读研主观没有就业欲望, 而研究生则多是能力局限, 大事做不来小事不想做。
她的成功就业, 除了有点幸运以外, 主要看的还是工作态度。是积极的工作态度和良好的心态最后成就了她的事业。
记者:作为一名一线的就业指导专家, 您觉得学生就业的主要问题是什么?
魏天经:从近几年学生就业情况来看, 学生并不是找不到工作, 而是学生主观上不想找或眼高手低, 急功近利不被用人单位看好。同是待业, 本科生一般情形是想读研主观没有就业欲望, 而研究生则多是能力局限, 大事做不来小事不想做。他们在找工作时, 往往只看重户口、工资、福利和社会地位, 很少考虑自己的兴趣、志向和能为录用单位带来什么利益。学院安排实习, 也是希望借助实习能给学生提供一个接触社会, 了解职业, 拓宽视野, 提高能力的机会。但却没有得到多数同学的重视。曾经有个研究生在检察院实习, 实习老师让她填写一摞表格。她在未看清题目的情况下就开始工作, 当一天下来应该上交成果时才发现填错了, 害得老师也不得不跟着一起加班重来。还有的同学目的性非常强, 功利色彩很重。她到一个单位实习了3个月, 目的就是想留在那儿。当某天上班刚听说有可能留不下时, 立刻就不去了。但法理专业有个研究生, 她找工作的经历给我留下了很深的印象。学生姓林, 福建人, 家境一般, 为人朴实不事张扬。研二时她通过同乡介绍来到商务部下属的一家公司实习。由于她工作认真, 勤奋努力、不怕吃苦, 得到了用人单位的好评, 公司就有长期聘用的意思。我曾咨询过她实习的内容, 她告诉我, 开始时也是跑腿、打杂, 没有固定事情, 过了很长时间, 才有些具体事情交给她来做。在做的过程中, 能力得到提高并结识了很多领导, 得到了他们的提携和肯定, 最后公司决定留下她到公司工作, 并承诺为她解决北京市户口。最难能可贵的是, 当三方协议签好, 一切进展顺利就等办离校手续时, 一天她突然被告知, 她的进京指标被占用, 不能再给她解决进京户口了。这时离毕业离校时间已经很近, 如果不能解决户口, 就必须将户口迁回老家。在这种情形下, 她也曾犹豫过, 要不要换个单位, 但最后还是选择留下, 并办理了户口迁出手续。她的工作和为人, 被领导和同事看在眼里, 就在离校之前, 局里又专门为她申请到一个北京户口指标。她的成功就业, 除了有点幸运以外, 主要看的还是工作态度。是积极的工作态度和良好的心态最后成就了她的事业。
个别指导将贯穿于就业工作的全过程
记者:2011年我院的就业开展情况怎么样, 有哪些计划?
魏天经:2011年我院学生正平稳就业。相较于往年来说, 今年我院第一批195名法律硕士研究生毕业, 所以毕业生人数大大提高。就目前情况来看, 绝大多数同学能够把握机会积极就业, 学校及学院开展的各类招聘活动取得一定成效。预计会迎来新一轮的就业高峰期。由于地方的公务员考试还在陆续进行, 所以当前已经就业的学生中主要就业方向仍为国有企业、银行类及事业单位类, 从目前已经就业的学生情况来看, 就业质量还是比较好的。
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