卫健局人事工作计划

2024-12-10 版权声明 我要投稿

卫健局人事工作计划(推荐5篇)

卫健局人事工作计划 篇1

市卫健局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕市委“产业提升、城市提质、工作提效”工作主线,落实全面从严治党要求,推进基层党建标准化、规范化、制度化建设,为高质量推进卫健事业发展提供坚实的政治保障。

市卫健局机关党委于XX年3月28日成立,下属中心医院、中医院2个党委,共有27个党支部,全系统党员人数646人。其中在职党员442人,退休204人。按照党建网格化管理推进工作会议精神,由我担任二级网格长,机关党委书记担任副网格长,局直属各党组织负责人担任组员,形成了环环相扣、层层落实的工作格局,确保党建网格化工作顺利推进。具体做法如下:

一、强化组织管理

制定《XX市卫生健康局2020年党建工作计划》,明确目标任务、时间节点和工作措施,既注重完成“规定动作”,又创新开展具有卫健部门特色的“自选动作”,以“主题党日+”为抓手,丰富和拓展活动形式与内涵,促进党组织建设规范化。至目前止,已组织开展了10次主题党日+活动。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,通过党员大会、上党课、专题培训等形式,定期组织学习,确保学习教育常态化。并抓好中宣部“学习强国”网络平台的推广学习。至目前止,已开

展了20次集中学习。新型冠状病毒疫情爆发期间,市中心医院党员、重症医学科医生温嘉强同志作为党员代表毫不犹豫第一时间报名,主动请缨要到湖北最前线参加抗疫,并带动队员梁玉明、劳源源2位同志火线入党,成为预备党员,谭秀清成为入党积极分子。4位代表在疫区奋战38天,展现了最美逆行者的高尚情操和共产党员的责任和担当。

二、强化责任落实

我局党组认真落实新时代党的建设总要求,切实加强全面从严治党,严格履行管党治党主体责任,切实转变干部作风为根本,压紧压实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,建立常态化监管机制,坚决整治损害群众利益行为。把意识形态贯穿于党建工作,全面提升党组政治把握能力、问题分析能力和责任担当能力。加强行业作风建设,严肃查处违反医疗卫生行风建设“九不准”行为,防止“四风”问题反弹。以为民服务解难题为主线,持续抓好新冠肺炎疫情防控,全市累计排查自重点地区返来XX人员XX人;以解决临床实际问题为抓手,局班子成员定期到下属党组织指导基层党建工作,协调下属组织解决建设发展中存在的问题,对事关民生的重要实事靠前办理,对事关稳定的重大矛盾靠前协调,促进党的建设与业务工作全方位融合。例如对于卫生专业技术人才队伍建设这个热点难点问题,2020年我局党组全面加大卫生专业技术人才建设力度,开展245名医疗卫生事业单位人员公开招聘工作,新增35名XX本级订单定向卫生专业人才,落实9

名“三支一扶”支医专业技术人员岗位安排,引进硕士研究生1名、新晋级高级职称专业人员67名,对在疫情防控中表现突出、群众基础扎实、政治素质过硬、敢于担当和医德、医风、医术过硬的22位年轻优秀卫生专业技术人才的提拔任用,配齐、补强基层干部队伍。

三、强化党建引领

卫健局食品安全的工作总结 篇2

一、领导重视,责任落实。

镇党委、政府主要领导始终高度重视食品安全工作,对两节期间食品安全监管工作做出了详尽的安排,落实了各责任口的安全监管责任,各责任单位均做好了节日值班工作,并按要求每日向镇政府值班人员汇报当天情况。

二、增强宣传,强化群众的食品安全意识。

由于当前农村居民的消费水平相对较低,食品安全意识和自我保卫意识淡薄,特别在节假日期间,农村成了伪劣食品的倾销地,严重恐吓了农村群众的.健康安全。我镇充分运用各种会议、广播、标语、传单、板报等形式大力宣传食品安全知识,把健康的生活方式送到了千家万户,增强了群众的自我保卫意识。

三、部门联动,整治重点。

各职食堂、场能部门按照各自的食品安全职责,在节日前执行了一次拉网式检验。镇食安办重点检验了集贸市场、超市、学校镇餐馆,镇安办人员对食品生产企业执行了检验。检验中未发觉重大食品安全隐患。

卫健局人事工作计划 篇3

根据《关于报送xxxx年服务业发展工作总结的通知》要求,现将区卫健局xxxx年健康服务业工作推进情况及明年工作打算报送如下。

一、xxxx年工作情况

(一)加快推进健康产业规划布局

系统梳理我区医疗体系市场主体情况和资源载体情况,找准x区健康产业发展的瞄准点和突破口,加快制定《x市x区关于推进医疗健康产业高质量发展的实施方案》。充分发挥x医疗健康特色优势,坚持融合共生、生态赋能、场景引领,重点发展以妇幼专科诊疗和智慧医疗为核心,以遗传生殖、医美服务、专科医药与器械研发为重点的妇幼健康全产业链,打造x医疗健康“五园多点”产业发展新格局。

(二)加快推进重点项目建设

坚持每月收集掌握重点项目动态和项目推进存在的困难,及时为项目建设提供服务,有力推动x大学华西医院x院区、x大学华西第二医院x院区二期、x市公共卫生临床医疗中心三期、x骨科医院改扩建等重点项目按计划有序推进。

(三)坚持做大品牌

继续扶持医疗机构发展壮大,继续鼓励和支持锦欣集团医疗板块在x上市,积极支持x西囡妇科医院通过国际JCI认证,指导x友谊医院、x锦欣妇女儿童医院分别争创三级甲等和三级乙等医院。

(四)积极开展招商引资

继续开展“国际化营商环境”典范区建设,吸引国内外一流健康产业企业入驻。先后与x天投集团、国华人寿、x万孚、德胜集团、x颐和等企业和机构就在我区开展项目投资合作进行了洽谈交流。截止xx月,成功招引企业xx家。

(五)积极开展企业走访

建立完善重点企业库,制定企业走访工作方案,定期开展企业走访,组织企业进行座谈,及时了解掌握企业发展中存在的困难和遇到的问题,并对收集问题进行梳理汇总建立台账,逐条逐项帮助企业解决。截止目前开展企业走访xx余次,组织企业座谈xx余次,协助企业解决问题xx项。

二、xxxx年工作计划

(一)高标准高质量推进健康产业发展

坚持“高端化、总部化、国际化”产业发展方向,按照资源高效聚集、上下游产业链协同、健康服务均衡覆盖等原则,布局锦欣妇幼健康产业社区、华西智慧健康产业园、中日韩医美城、遗传生殖医疗产业园、生命健康产业园等五个产业聚集区,在其他区域分散布局健康产业服务机构和配套企业,全面打造“五园多点”发展新格局。

(二)加快推进“十四五”建设项目

密切跟踪“十四五”新建、续项目动态,及时掌握并帮助项目投资方和建设方协调解决项目推进过程中存在的困难,为项目建设提供最优质、最便捷、最高效的服务,有力推动华西医院x院区、华西第二医院x院区二期、x市公共卫生临床医疗中心三期、x骨科医院改扩建等续建项目和锦欣干细胞科学研究中心、x颐和微创介入医院等新建项目建设。

(三)扶持医疗机构发展壮大

以本区规模以上和有发展潜力的民营医疗机构为重点扶持对象,加大扶持力度,及时解读最新政策信息,帮助查找制约其发展的“短板”和“瓶颈”,协助解决实际困难,借力借智促进民营医疗企业发展壮大。

(四)不断加大优质资源引入

根据我区医疗服务供给布局,针对发展薄弱领域,瞄准国内外龙头企业和机构,建立重点目标企业库,积极参与与医疗相关项目投资促进活动,吸引国内外一流健康产业企业入驻。

(五)持续搞好企业服务

安监局人事财务科的工作计划 篇4

一、财务管理工作

以保运转、控四费为目标,以增收节支为原则,以指导协调、监督服务为手段,保障机关重点工作和中心工作的费用支出,服务机关公共事务。具体做好以下几个方面的工作:

1、做好年度财政预、决算的编制上报,依法依规做好机关资金管理,积极筹措统筹安排,保障机关工作正常运转;

2、做好工资、津补贴、奖金的发放,“五险一金”的提取缴纳,保障干部职工福利待遇有效发放;

3、加强日常票据管理,及时完成各类财务报表,严格控制四项费用支出,配合有关部门做好年度财政审计工作;

4、加强执法执收财务监督管理工作,确保行政处罚等非税收入及时足额入库,有效执行到位;

5、理顺培训中心财务管理体制,完善财务管理制度加强财务收支管理,确保培训工作顺利开展;

6、做好全市安全生产责任险台账缴纳的督查和统计工作,通过适时的安全生产责任险统计台帐网上督查,实现全市安全生产责任险缴纳率达95%以上;

7、开展一次固定资产清查,完善领用手续,明确各科室资产管理责任人,并更新完善机关固定资产台账和固定资产管理系统;

二、政工人事工作

认真贯彻落实人事、劳资政策规定,做好人事、编制日常工作,突出抓好机关科室设置和职责明晰、乡镇安监员交流调配、乡镇安监员补员三件事,具体做好以下几项工作:

1、根据领导指示,做好20xx年度机关科室设置、职能职责、人员配备工作方案的起草、修改、发文等基础性工作;

2、协调有关部门、乡镇街道做好20xx年度乡镇安监员交流调配的调研、方案起草、调动手续办理等基础性工作;

3、协调有关部门、乡镇街道做好20xx年度乡镇安监员补员的工作方案起草、考核选拔、调动手续办理等基础性工作;

4、及时做好机关干部职工工资套改、保险福利、建档、调整,编制、人事关系办理等工作;

三、队伍建设工作

以打造安监铁军为宗旨,以乡镇(街道)安监站为重点,以教育培训、绩效考核、活动带动为三大抓手,凝心聚气进一步提高安监队伍的专业素养和执法水平,提高安监队伍的工作积极性和工作执行力,提振全体安监员的幸福度和自豪感。具体方法如下:

1、开展教育培训提高安监队伍的专业素养和执法水平,全年牵头组织全体安监员业务培训不少于1次;

2、加强考核奖励提高安监队伍的工作积极性和工作执行力,年初即完善和细化乡镇(街道)安监站考核工作方案,采取集中考核与日常考核相结合以日常考核为主,统一考核与业务科室考核相结合以业务科室考核为主、安监员考核与安监站考核相结合以安监站考核为主的原则强化乡镇(街道)安监站的`考核工作,将考核结果与安监员评先评优、交流调配挂钩,体现以绩效论英雄、以绩效定奖惩、以绩效用干部的风向标,调动安监员工作积极性;

3、开展系列文化娱乐活动提高全体安监员的幸福度和自豪感,振奋安监铁军精神。全年邀请专家、教授开展一次健康心态讲座,缓解安监员压力,振奋工作激情;组织一次安监员集体文体活动,增强队伍凝聚力和战斗力;组织开展安监系统第二届“安全杯”运动会,激发队伍活力。

四、党建党务工作

以推行党建工作“五个一责任制”为核心,以做好党建党务各项日常工作为抓手全面开展工作,提升党员干部素质、增强队伍凝聚力,为实现全年工作总目标提供坚强的组织保证。具体做好以下工作:

1、结合党建示范项目申报,把党建示范项目申报与创建作为加强机关党建的重要抓手,把创建工作融入日常学习、经常性工作之中,融入党建创新目标中予以贯彻落实,成为党建工作中的新亮点。

2、推行党建工作“五个一责任制”。即年初组织一次专题研究机关党建工作、全年抓好一项机关党建创新工作、七一前后上好一次党课、在单位中培树一批党员先进典型、年终进行一次机关党建汇报工作。

3、认真做好党建党务各项日常工作。每季度至少报送1条组织、党建工作信息,年度报送1篇调研文章;年中组织党员民主评议,评选表彰优秀党员,做好党费收缴工作,发展党员1名,并组织开展一次机关支部党员七一庆祝活动;每季度更新完善党建工作活动台帐、党员信息系统、党员证上党员活动记录、党费收缴、民主评议等信息;及时报送各类计划、总结、表格和更新党务公开栏;年终做好党员统计报表工作;

4、按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”,扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动;

五、纪检监察工作

秉承廉政建设的理念,以加强政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,建立健全行政执法监督管理工作机制为重点,着力抓好纪检监察各项日常工作,创建一个廉洁的服务性集体。具体做好以下工作:

1、加强政风行风建设,落实党风廉政建设责任制。局班子成员和各科室(队)主要负责人,切实担负起职责范围内党风廉政建设的全面领导责任,做“两手抓”的表率,加强对分管科室、人员的监督检查。抓好责任分解、考核和责任追究工作,不断深化岗位风险防控机制建设,签订20xx年度党风廉政建设责任书,确保工作任务明确,并层层细化分解,落实责任追究。

2、加大对执法行为的监督检查。进一步完善和落实领导干部廉政承诺制,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。强化监督和制约,聘请政风行风监督员、设立举报箱、公布举报电话,畅通监督渠道。

3、认真做好纪检监察各项日常工作。每季度至少报送1条作风建设、党风廉政建设方面的工作信息,全年报送1篇调研文章;

每月底按时报送“班子成员服务项目、企业一线工作情况报告表”和“勤廉信息表”;及时发现、收集、处理 “民生通道”网络舆情,在1个月限期内进行回复;做好领导班子民主生活会前期准备工作和资料报送工作;认真执行婚丧喜庆事宜报告和重大事项报告制度,每季度领导班子成员和中层干部填报《个人有关事项报告表》;及时报送各类计划、总结、表格;

六、工青妇老、统战、计划生育、扶残助残、慈善工作

以服务机关、服务安全监管工作为目标,以部门年度绩效目标管理考核为准绳,以组织有意义性的活动为着力点,做好做实各项工作,全面推进工青妇老、统战、计划生育、扶残助残、慈善工作的圆满完成,具体做好以下工作:

1、全年组织开展工会活动2次以上,至少开展1次青年活动,组织好三八妇女节、六一儿童节庆祝活动,开展机关日常老干和关心下一代工作,落实老干部政治、生活待遇,积极帮助他们解决实际问题。加强退休干部的教育、管理和服务,每个季度组织一次老干部集体活动。

2、认真落实统战工作的各项要求;加强与民主党派和党外人士的联系,主动征求意见,召开一次以上政协委员、政风行风监督员等有关人士座谈会,汇报安全生产工作情况,听取党外人士的意见和建议,广纳群言,营造齐心协力抓安全的良好环境;

3、加强计划生育工作,认真按照计生局和集里计生办要求报送各类方案、总结、表格资料;

4、按标准收缴“一日工资助残”、“天天慈善一元捐”等捐款,认真按照市总工会、团市委、妇联、老干局、统战部要求报送各类方案、总结、表格资料;

县人社局上半年人事人才工作总结 篇5

半年来,在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的关心支持下,我局按照“构建和谐人事、建设人才高地、促进科学发展”工作目标,围绕服务人才、服务大局、服务发展,认真履行工作职能,较好地完成了各项工作任务,为“推动跨越发展,建设现代临澧”提供了坚强有力的人事人才保障。

一、人才工作稳步推进

1.完善了人才发展规划。在2010年制定的《“十二五”人才规划》初稿基础上,通过召开不同层次的座谈会,广泛征求各方面的意见建议,对《规划》进一步完善,并按照要求上报了县规划办。同时,我们立足长远,着手制定《xx县中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,对今后十年我县人才工作进行了总体部署,提出了高层次人才推进工程、青年英才培养工程、优秀专业技术人才帮带提升工程、高素质教师队伍建设工程、卫生人才队伍建设工程、高技能人才振兴工程、农村实用人才带头人培养计划、科技特派员农村科技创业行动、大学生基层培养计划等人才开发培养重大项目,《纲要》现已形成初稿,待进一步修改完善后提交县委常委会讨论通过。

2.引进了一批急需人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题,我们不断加大人才引进力度。在各单位申请、会同相关部门组织审核、报县委审定的基础上,科学制定了公开招录计划。目前,公开招录的8名公务员,已完成笔试、面试;选拔4名优秀高校毕业生,计划已经制定;招募6名高校毕业生“三支一扶”,人员已经基本确定;招聘161名县直事业单位工作人员,其中2名安全员已经正式聘用,卫生系统43名护士、其他事业单位的17个职位笔试和面试工作已经完成。招录过程中,在坚持原有“外地出题”、“考官及考生双抽签”、考场“全封闭”、监督“全程参与”等制度的同时,针对面试环节难以避免本县考官和考生之间相互认识、打“人情分”的问题,今年,所有公开招考面试考官,我们全部从外县考官库中随机抽取,最大限度保证了公正、公平,人事考试社会公信度进一步提升。

3.强化了人才教育培训。把加强教育培训,提升各类人才能力素质做为工作的着力点。半年来,联合各类培训机构开展各类人才培训12期1100多人次。其中,局人才培训中心对60名专业技术人员进行了电脑培训,对卫生局、发改局、工商局三家单位70人进行了电脑基础知识培训。此外,积极为各类人才提供优质高效的服务,目前已为各类人才提供政策咨询180多人次,新增人事代理服务30人,各类人才满意度进一步提升。

二、人事管理稳步推进

1.公务员管理更加规范。今年来,我们继续深入贯彻实施《公务员法》及其配套法规,大力强化公务员规范管理。一是着力抓实施。在继续深入宣传、学习《公务员法》及其配套法规的同时,认真开展自查自纠。对工作中存在的,如公务员奖励不到位、公务员培训不经常等问题,深入分析原因,制定解决方案,确保《公务员法》及其配套法规实施不打折扣。二稳妥抓参管。针对事业单位参照管理人员登记工作涉及面广、社会关注度高、相关人员较为敏感的情况,我们一方面积极争取上级部门支持,尽量争取多审核批准,此次共批准了我县56家事业单位参照公务员管理;另一方面,积极会同相关部门核实纳入单位的人员、编制等情况,进一步澄清底子,周密方案,确保稳妥推进。目前,参照管理人员登记工作方案已经制定,相关准备工作已就绪,下半年将正式实施。三是严谨抓考核。进一步修订和完善了公务员目标责任制考核实施细则,将“工作日志”、“述职测评”情况纳入考核结果,并与评先、评优、评奖、职务升降及津补贴等挂钩。在2010考核评定的基础上,对全县1333名公务员和事业单位工作人员给予了记功、嘉奖等奖励,兑现奖励资金28多万元,处理了1名不称职的公务员。此外,经过申报、审查、公示、投票等多个环节,评选表彰了10名“人民满意公务员”。

2.工资福利管理更加有序。一是事业单位绩效工资制度相继启动。一方面,对教师实施绩效工资情况进行了专项检查,进一步完善相关办法;另一方面,启动了公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作,已经对机构设置、现有人员工资津补贴发放、单位资产情况进行了摸底和核查,并初步拟定了实施方案。二是严格审批调整工资。充分发挥工资管理系统功能,完成了8000多名机关事业单位人员工资晋级晋档审批工作;为900多名晋升职称人员及晋升行政职务人员办理工资异动手续;审批了人民警察执勤津贴和补贴800多人次。三是加强退休管理工作。严格按照退休制度,为150多名到龄人员办理了退休手续。并积极开展关爱困难退休职工活动,春节期间,走访慰问了34名退休职工,3.专业技术管理更加靠前。一是积极开展2011职称申报。主动和相关单位联系,做好职称评审的宣传和摸底工作,特别是对教育系统等专业技术人员较多的单位上门服务,摸清了全县教师岗位职数的底子,为正式申报评定职称打下了良好基础。二是认真做好政协建议案办理。今年县政协七届五次会议提出了《关于建立高科技人才和专技人才库的建议》。为落实该建议案,我局迅速成立专门工作班子,制定了工作方案,明确由专技股具体负责。目前,我们初步明确了进库人员的要求及范围,正在对符合条件专业技术人员的具体情况进行摸底登记。三是加大服务农村实用人才力度。采取围绕主导产业、依托协会组织进行培训的形式,培训农村实用人才6期400多人次,为新农村建设提供了强有力的人才支撑。特别是我们紧扣烟花产业的发展,计划在7月份组织部分烟花从业人员进行一次集中培训,培训结束后将对考核合格人员向上级职称管理部门申报评定专业技术职称。同时,经过基层申报、组织考察、县人才领导小组审查,推荐了怀新民等3名优秀人才参加xx市乡村优秀人才评选,配合市局对入选第二批xx市“十百千”工程的高波等28名优秀人才进行了跟踪考察。

三、中心工作稳步推进

1.招商引资成效明显。继续把招商引资作为工作重点,进一步加力加压。半年来,共收集有价值的招商信息12条,引进了投资800万元的新安包装厂,投资500万元的合口无纺布厂,现已正式开工建设;引进深圳客商投资1000万元新建的xx县制衣厂已正式签约,正在进行建设前的准备工作。另外,还有总投资7000万元的新源矿业项目、总投资5000万元的河南南阳助磨剂生产项目、总投资3000万元的广州电路板厂内迁项目正在洽谈,签约希望很大。

2.维护稳定成效明显。坚持班子成员轮流接访、带头走访、主动交友,今年来,共处理来信16件次、来访46人次,全部按政策给予了及时答复,办结率达100%。一是重点做好军队退役人员稳定工作。建立与企业军转干部、自主择业军转干部定期联系制度,满腔热情地做好服务工作。结合春节等重点时段开展走访慰问,掌握他们的思想动态,帮助解决实际困难,确保了这一群体的基本稳定。二是高度重视涉及人事工作的上访。针对机关内部伤残军人、事业单位改革遗留问题等重点涉稳矛盾,实行班子成员对口接待和包案化解制度,每名班子成员按各自分工包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定。三是积极主动化解矛盾纠纷。特别是今年组织全局党员干部集中到修梅镇国道沿线各村进行“珍爱生命.远离危险”宣讲,通过进村入户、召开户长会等形式,掌握化解了一批矛盾纠纷,融洽了干群关系。

3.点村建设成效明显。今年来,我局作为队长单位,协调各建整单位筹集资金12万元,助推点村柏枝乡岗上铺村的新农村建设,实现了点村的“三个加快”发展。一是发展水稻制种800亩,点村主导产业发展加快。二是完成了村活动中心配套设施建设;积极争取电力部门支持,投入资金20多万元,对岗上铺墟场进行了亮化,点村基础建设步伐加快。三是以支村两委换届为契机,调优配强了两委班子;积极开展“一联一、一帮一”活动,积极疏导群众情绪;以远教为平台、产业为依托,组织村民参与培训,农民素质得到提升,点村文明村风形成加快。

四、自身建设稳步推进

1.创先争优进一步加力。一是在承诺践诺下功夫。局党组围绕抓发展、维稳定、优环境、带队伍、自身特色等5个方面进行了18项承诺;干部职工围绕树形象、抓发展、维稳定、优环境、其他个性工作5个方面进行承诺,并于2月28日进行了公开口头承诺。目前,所有承诺事项均按时间要求兑现到位。二是在强化领导带头上下功夫。全体班子成员叫响“向我看齐”的口号,做到了六个带头:带头公开承诺、带头招商引资、带头优化环境、带头履行职责、带头维护稳定、带头改进作风,保证了活动的顺利推进。三是在浓厚氛围上下功夫。在强化调度宣传的基础上,组织学习杨善州、沈浩、彭爱国等先进人物的事迹,让党员干部学有榜样、干有标杆,“争当先进、争创优秀”的氛围进一步浓厚。

2.干部素质进一步提升。一是能力得到提高。进一步健全学习制度,以时事政治、业务知识为重点,坚持每月组织次集中学习。同时,大力提倡和鼓励干部职工撰写反映人事人才工作的综合信息文章,今年来在各类媒体及内部刊物34篇,其中国家级报刊上稿7篇,省级报刊上稿24篇,市级报刊上稿3篇。二是作风得到夯实。紧扣打造“临澧干部作风最实、经济环境最优”两个品牌,坚持严管干部,严格执行指纹签到考勤、工作日志调阅、干部述职测评,认真落实“八不八带头”承诺和“三项制度”,严守“双十禁令”,严控“四项经费”,推行工作文明用语,作风建设成效明显。三是工作效率得到提升。坚持每周召开一次班子成员工作调度会,半个月调度一次招商引资,每月进行一次干部职工工作碰头,每季度进行一次工作小结,半年进行一次工作述职,由于调度勤密,起到了加压力、增动力,效率提升的良好效果,各项工作得以顺利推进。

3.廉政建设进一步加强。严格执行党风廉政责任制,深入学习贯彻《廉政准则》,倡导廉政文化,通过实行廉政承诺、征集廉政警句、观看警示教育片等形式,增强了干部职工廉洁从政的自觉性,进一步树立了人事部门和人事干部清正廉洁的良好形象。

回顾上半年工作,我县人事人才平稳推进,但凸显的现实问题和困难也还不少,主要表现在:一是人才资源开发力度有待于进一步加大,特别是在落实县委、县政府《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》文件精神上还有很多工作要做;二是服务人才水平有待于进一步提升,特别是向企业人才、农村实用人才提供服务方面还可以有更好的作为;三是热点、难点问题的解决有待于进一步加强,特别是在企业军转干部维稳、乡镇站所及其它事业单位改革遗留问题、历史上形成的一些个案问题的解决上好办法不多。这些问题和不足,我们将在今后工作中认真对待,力争有所突破。

今年以来,我们在区委、区政府的正确领导下,以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕全区经济社会发展目标,强力推进人才开发,不断深化事业单位改革,全力优化公共人事服务环境,各项工作都在一个较高起点上取得了新的进展。

一、以人为本,服务经济,人才工作取得新进展

一年来,我们按照“党管人才”的原则,紧紧围绕“人才兴区、人才强区”的总体要求,明晰工作思路,制定工作规划,夯实政策措施,突出人才服务经济建设这个中心,大力开发人才资源,着力引进高层次人才,加强各类人才载体建设,人才工作取得了可喜的成绩。

1、完善人才工作机制,优化人才工作环境。今年初,我们根据省、市人才工作总体要求,按照“党管人才”的原则,调整了区人才工作领导小组,区委书记担任组长,区长担任第一副组长,党群副书记、常委副区长、常委组织部长担任副组长,有关部门负责人16人为成员。区委、区政府还专门召开了人才工作会议,全面部署了今后一个时期全区的人才工作,进一步明确了人才工作的目标任务。区委、区政府根据全区人才工作的实际和实施人才强区战略的要求,制订出台了《关于人才开发工作考评细则》等政策文件。拟定了《XX区2006年人才工作目标任务分解的意见》,确保人才工作各项政策措施落到实处,各部门各负其责,各司其职,在全区形成人才工作合力。今年八月,配合组织部门以实施“151人才工程”为龙头,大力推进人才强区战略,在较短的时间内,培养10名省级拔尖人才,50名市级拔尖人才,100名区级拔尖人才,努力选拔各行业的领军人物。经过民主推荐、组织审核、严格筛选、专家评审、社会公示,最后确定省级培养对象15人,市级培养对象48人,区级培养对象123人,其中,8名博士生,21名硕士生充实进入“151工程”人才队伍。江苏科俐文生物工程有限公司总经理、博士生沈宗庆,是中国项目管理研究委员会会员,曾参与国家重点生物工程课题研究,在他的带动下,江南大学的6名博士后、8位硕士加盟该公司,形成高层次人才团队,经过长期的项目研发,建立了中国活性多肽、活性蛋白研发生产基地,全年销售超亿元,利税超千万元。

2、强化人才引进机制,大力吸引各类专业人才。一年来,我们将引进高层次紧缺人才作为一件大事来抓,今年三月份,会同区委组织部、区科技局,深入全区13个镇区,围绕人才工作现状,人才工作存在的问题及对策,开展调查研究。邀请各类企业管理人员80多人,召开10多场次的座谈会,广泛征求对人才工作的建议,探询人才工作的新途径、新方法,发放了150多份调查表,走访了50多家乡镇企业,了解了人才工作的新特点,掌握了基层企业对人才的新需求,占据了人才工作的主动权。同时多次组织有关单位参加省内外的人才市场,为企业引才提供服务。在2006年江苏省研究生和本科生人才市场上,200多名拥有硕士研究生学历以上的高层次人才前来洽谈,16人和江苏恒力集团、市第三人民医院、新区管委会、区建设局等用人单位达成协议,一年来,全区共引进博士生3人,研究生7人,本科生112人。

3、创新人才工作载体,加大人才服务经济力度。今年以来,我们切实抓好全区高层次人才、高技能人才、经营管理人才和农村实用人才的培养使用力度,积极创新人才工作载体,力求使人才工作贴近于经济建设。一是灵活运用政策,寻求省、市人才资金的支持。年初为盐城闳业机械有限公司、江苏恒力集团等单位3人申报了省“六大人才高峰”高层次人才项目资助;三月份为盐城剑桥涂装公司、江苏火电有限公司、XX市三院等单位4人申报了XX市急需人才引进专项资金补助。二是积极组团参加省高层次经营管理人才市场,为企业引进急需的高层次经营管理人才和专业技术人才做好牵线搭桥工作。今年六月,我们根据区人才工作领导小组的意见,组织江苏恒力集团、华星集团等企业到南京参加“省第十六届经营管理人才交流洽谈会”。这次活动是江苏乃至华东地区中高级经营、管理、技术人才的盛会,XX市仅有三家企业参加,我区就占两家,并且收获较丰,共有12名高层次经营管理人才与我区达成了意向协议,其中,高级专业技术职称8人,4人为省内外高等院校即将毕业的mba硕士研究生。三是做好研究生来盐都的跟踪服务工作。去年我们为区内13家企业联系了南京林业大学18名硕士研究生,在此基础上,我们通过网络与南京航空航天大学的5名博士、3名硕士生取得联系,并邀请他们专程来盐都的企业实地考察,他们走访了我区的江苏火电有限公司、盐城剑桥涂装有限公司、江苏恒力集团等企业,南京林业大学的两名硕士研究生与盐城闳业机械有限公司签定了项目研发协议,南京航空航天大学的硕士生王树鹏为盐城剑桥涂装有限公司进行了市场调研,并为企业网络建设、管理编程等方面提供了帮助。

4、创新智力引进模式,提高智力引进质量。注重人才引进与智力引进相结合,帮助企业与高校专家教授结对帮扶。今年2月份,会同区委组织部,在江苏华星电器实业有限公司举办新春茶话会,会上盐城工学院、盐城师范学院的19名教授与XX区8家企业签署协议,达成挂钩服务。江苏华星电器实业有限公司挂牌为盐城工学院学生实习基地。其它乡镇、部门也因地制宜,通过多种渠道,开展多形式的引智活动。江苏宏大集团、江苏恒力集团、盐城日升纺织有限公司等50家单位与东华大学、南开大学、南京农业大学等40多所科研院所签订了长期服务协议。进一步加大农户安全储粮技术省级引智成果示范基地的示范推广效应,对内扩大群众受益面,对外提高周边地区辐射率。同时,抓好执行项目的跟踪服务。邀请捷克机械专家盖瑞克先生对我区闳业机械有限公司进行技术指导,全程参与管理和服务,保证项目执行效果。另外,认真抓好2006年引智项目需求的征集、申报工作。为营造“尊重知识、尊重人才”的浓烈氛围,我们还组织全区历年受市政府特殊津贴的专家进行了统一体检,组织我区专家参加了市局组织的专家短期休养。

5、更新观念提高质量,深入开展人事代理服务。今年来我们对全区现有的2300余名人事代理人员的工资调整、职称晋升、档案管理、工作调动等服务工作,特别是对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺,规范整理,完善人事代理服务的功能,促使各类人才合理流动。同时,对新进人员统一实行人事代理制度,实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。今年教育系统99名新进人员全部实行了人事代理,这为今后教育系统新进人员理顺了办事关系。我们还为树人外国语学校等民营办学单位的30名新进人员办理了人事代理手续。为配合区直事业单位改革,为盐城宾馆、盐都水建公司50多名改制人员提供了人事代理,为他们及时办理了养老保险、医疗保险,工龄、工资审核,化解了改制过程中的矛盾。

二、解放思想,锐意进取,各项人事改革实现新突破

1、不断深化事业单位内部分配制度改革。根据《关于推行事业单位多元化岗位工资制的实施意见》的相关要求,要求相关事业单位进一步加大浮动工资的额度,将地方性岗位补贴纳入浮动工资考核发放。逐一审核多元化岗位工资制实施方案,重新换发《多元化岗位工资制管理手册》,进一步加大档案工资与实际收入相分离的力度,严格考核兑现。

2、继续加大人事制度改革力度。按照事业单位工作人员由“单位人”向“社会人”转变的目标,不断完善人员聘用、人事代理的新型人事管理模式,强化宏观管岗。全区实行聘用制的事业单位,按照核定的编制总量和结构,合理设置岗位,制定岗位说明书,明确岗位职责、聘用条件、考核办法和基本待遇,所有事业单位一律实行全员聘用,新进人员实行全员人事代理。

3、职称制度改革进一步深化。继续完善“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”职称工作运行机制,促进优秀人才的脱颖而出。坚持初级职称以考代评制度,完善职称管理制度,积极探索专业技术资格评价方式改革。强化岗位结构比例管理,对新增加、聘任到期、自然减少、空缺及岗职不一的岗位全部通过公开竞争,聘任上岗。完善专业技术人员信息管理系统,专业技术人员基本信息采集顺利推进。职称申报、评审工作顺利进行。经过层层筛选,级级把关,今年我们共推荐高级职称申报材料172份;推荐中级职称申报材料381份(其中乡镇系列18份);推荐初级职称申报材料1份;推荐农民中级职称申报材料1份。经各级任职资格评审委员会评审,已由人事(职称)部门确认任职资格的人数为:高级110人,中级42人,初级666人。

4、深入调研,做好镇综合改革前期调研工作。为进一步了解和掌握镇机关事业单位的基本情况,做好改革实施前的各项准备工作,我们结合2005机构编制年统工作,通过发放调查表格的形式,对镇机关事业单位的编制数、实有人员数以及人员性质、年龄结构、工龄情况、欠发工资情况、参加养老保险情况、单位资产情况及离退休人员情况等方面进行了详细地了解,对镇上报的数据进行了严格的审核后,进行了分类汇总,进一步完善了全区各镇的人口数、区域面积、财政收入和镇机关、事业单位的编制数、实有人员数以及人员的年龄结构、领导职数等方面数据的基本台帐,为制定出台科学可行的改革方案做好准备。与此同时,我们严格执行上级有关文件精神,把好机构编制入口关,凡涉及乡镇机关事业单位进人的,一律暂停。继续推行机构编制实名制管理,坚持以《机构编制管理手册》作为人员在编的唯一依据;和财政、劳保等部门积极配合,以《机构编制管理手册》作为办理工资关系,审核工资花名册,办理各类保险的凭证,通过一系列积极措施的施行,确保中央和省市的文件精神在基层的贯彻落实,实现了乡镇机关和事业单位财政供养实有人员只减不增的目标。在省、市编办组织的对各地贯彻落实苏办文件情况进行的抽查、互查中,我区的做法得到了上级编办的充分肯定。

三、提升素质,优化结构,公务员队伍建设有了新突破

1、认真组织国家公务员和事业单位工作人员招考工作。贯彻执行“凡进必考”的原则,今年全区共有308人报名参加机关公务员考试。我们严格标准和程序,经过笔试、面试、体检等环节,共有24人被录用。坚持事业单位进人“凡进必考”制度,根据中央省市文件精神,我们制定出台了《XX市XX区事业单位公开招聘工作人员的暂行办法》。今年我们会同区卫生局、市三院公开招聘了3名卫生技术人员;会同区教育局公开招聘了17名高中教师,26名农村小学教师。整个招聘工作坚持公开、透明、竞争、择优的原则,实行了“阳光操作”,取得了较好的社会效果。

2、加强机关事业单位工作人员考核,切实做好表彰奖励工作。完成了2005全区政府系统及机关事业单位工作人员的考核,11246人参加了审核备案,其中,优秀1183人、称职(合格)9964人、基本称职(基本合格)6人、不称职(不合格)2人、不定等次91人。根据考核结果,从优秀人员中筛选18名提请区考核领导小组研究后报市委、市政府记二等功。按照奖励程序,坚持“一票否决权”,对受表彰的先进集体和先进个人的事迹材料严格审核把关,上报审批。全年共受理审核各级组织表彰奖励的先进集体材料117个,先进个人351个。其中,区级30个集体,170个个人,市部门17个集体,35个个人,市委市政府表彰的先进集体66个,先进个人140名,省部门表彰的先进集体4个,个人6人。

3、认真做好公务员培训工作。会同区委组织部、区普法小组办公室、区司法局联合下发了《关于开展〈公务员法〉学习宣传活动的通知》,并根据市普法办的要求,做好学习宣传《公务员法》,制定相应的培训计划,认真抓好落实。各部门、各单位通过举办培训班,开设了专题讲座,机关学习以会代训等形式进行培训。同时,组织了24名新录用的公务员和24名军转干部进行岗前业务知识培训,帮助新录用公务员和军转干部尽快熟悉机关的工作程序和方法,掌握相应的法律法规,使他们尽快胜任新的工作岗位,顺利进行角色转换。

4、做好公务员登记工作。我们在做好充分调研的基础上,根据省、市文件精神并结合我区具体实际,制定了我区公务员登记工作方案,多次召开区公务员登记协调小组工作会议,于9月30日和10月10日分别召开了全区实施公务员法暨公务员登记工作动员大会和业务工作部署会,明确公务员登记的实施范围和对象,登记程序,登记方法和步骤,并对负责江苏省公务员信息系统平台的微机人员进行计算机操作培训。

工作中,全区统一政策口径,统一操作流程,统一工作标准。严格执行“双审制”,即建立两级审核关口。先由各单位对照上级政策口径,梳理本单位人员情况,筛选登记类别,进行认真校核,经领导集体研究确定报批名单。在此基础上,与组织部协同动作,对各单位审核报批的人员信息逐人逐项进行复核,重点审核登记对象的编制性质,进入机关的渠道,取得公务员资格的途径,是否具备登记资格条件等。强化责任追究,强调“谁采集,谁负责;谁录入,谁负责;谁审定,谁负责;谁解释,谁负责”的要求,把责任落实到人。对人员的登记分类复审工作做到“三查三看”,一查1996年以来全区各镇、各部门机关人员过渡等手续,看是否取得公务员资格;二查调任人员的任职手续,看调任时间和程序是否符合上级政策;三查考录,安置资料,看进入机关渠道是否符合公务员考录或军转干部安置政策程序。通过“三查三看”,确保应该登记的对象一个不漏,不予登记的人员一个不放。审核过程中,我们还对多年积淀下来的历史问题进行系统归纳整理,本着尊重历史,稳慎处理的原则,认真研究解决的办法,凡符合政策规定的及时解决,对政策中没有明确的及时向上级反映情况,对不符合规定的决不乱开政策口子。

与此同时,我们还严格对照政策,做好参照管理单位的上报审批。加强对参照管理单位工作人员的信息管理。目前,全区“七大类”机关中42个部门实施了公务员登记工作,27个原参照依照管理事业单位、3个事业团体、5个事业局(办)及6个工业主管局进行了重新上报审批,实行分类登记造册。

四、控访息诉,维护稳定,社会和谐局面得到进一步巩固

1、扎实抓好企业军转干部解困和稳定工作。今年以来,我们从讲政治、保稳定的高度出发,始终把解决企业军转干部生活困难、维护企业军转干部整体稳定作为压倒一切的大事,切实抓好相关政策的落实到位,全力维护社会稳定。

一方面,确保上级有关政策文件精神落实到位。为确保企业军转干部困难补助不漏发、不错发、不少发,我们对全区541名企业军转干部分别建立了在职企业军转干部和离退休企业军转干部基本情况基础台帐。严格按照上级要求,结合本区实际,本着就高不就低的原则,严格执行上级文件精神。对已经退休的企业军转干部采取按季审批、包保部门按月发放补助金,在岗企业军转干部年底核资补差的办法实施解困。并对困难企业军转干部进行慰问。2005年春节对在职和退休军转干部541人每人发放慰问金400元,特困和重病的军转干部还专门登门慰问,受到了军转干部的一致好评。为了体现区委、区政府对企业军转干部的关心,5月份还对全区企业军转干部进行了体检,平时企业军转干部住院和去世都送去慰问金,对特困的军转干部实行特别临时救助。全区困难企业军转干部医疗保障全部得到落实,较好地保证了企业军转干部“老有所养,病有所医”。

另一方面,做好稳定和重点人员的工作,狠抓包保责任的落实到位。我区四套班子领导都有企业军转干部重点人员的包保对象,区领导定期与重点人员进行座谈和谈话,加强了沟通,化解了矛盾。各相关部门都成立了帮教小组,落实“五包责任制”,一把手总负责,一级对一级负责,层层抓落实,并实行责任追究。各个部门都制定了军转干部集访预案。同时,我们还举办不同形式、不同类型的学习班和座谈会,经常组织军转干部进行学习,使他们及时了解国家的有关政策,常务副区长、以及重点部门负责人也多次参加座谈会,听取他们的意见,进一步沟通感情,得到了他们对解困工作的理解和支持。近年来,我区没有企业军转干部赴省进京参与集访,重点人员都能稳控在当地,今年两会期间,加强了对重点人员的监控,无人去京赴省上访,确保了盐都不牵头、不挑头、不做东。

2、切实做好人事信访工作。把做好人事信访工作、创建和谐人事作为人事工作的重中之重,全局上下层层落实工作责任制,实行信访统计月报和“销号”制度,每月定期向区信访联席会议办公室汇总上报来信来访情况,对每一件来信来访都逐一登记备案,做到件件有着落。今年来通过信访程序,重点解决了一些历史尘淀下来的信访事宜。我局在市委、市政府的领导和上级人事部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届五中全会和全市人才工作会议精神,按照“一切为了发展,发展为了民生”的要求,以“服务大局、服务企业、服务民生、服务人才”为重点,大力推进人才人事各项工作,不断提升人才人事公共服务水平,全面完成了年初提出的各项工作目标任务。今年,我局在宣传工作和人才工作方面成效显著,被省人力资源和社会保障厅评为“20**全省人力资源社会保障宣传工作先进单位”,XX市人才交流中心被评为“全省人力资源社会保障系统20**-20**优质服务窗口单位”。

一、切实加大人才工作力度,全面构筑人才服务平台

1.大格局引才,完善人才引进机制。深入开展“引万名英才,筑人才高地”活动,多途径、多层次引进各类人才,帮助企业招人选人。一年来,共举办人才集市和大中型人才交流会33场次;组织103家次企业赴外招聘;共引进人才6011名,其中博士8名,硕士157名,具有高级技术职务67名,中级技术职务283名,助级技术职务604名,本科生1810名,大专和中专生3082名。一是组织现场人才招聘。发挥政府资源和职能优势,做好每月3次的常规人才集市和春、夏两季大型公益性人才交流活动。其中,春季公益性大型人才交流会中有146家单位进场招聘,推出就业岗位5264个,进场应聘人员2000余人,共有1300个岗位达成意向。夏季公益性大型人才交流会暨网上人才招聘会中有120家企业参加招聘,推出4263个就业岗位,应聘就职人员1000多人,800多人达成意向。二是抓好人才“联姻”工作。积极拓展市外人才市场,搭建校企合作桥梁,加快实现市内外人才市场的“联姻”。会同XX市教育局、XX市劳动和社会保障局特定举办XX市中专、职(技)校毕业生公益性就业推介及人才招聘会,实用性人才应聘率达63.7%。会同市委人才工作领导小组办公室、市劳动社会保障局举办校企合作技能人才供需洽谈会,41所院校和我市83家企业签订了校企合作协议163份,达成供需意愿学生4500余名。组织71家企业赴浙江师范大学及省高校毕业生就职指导服务中心等地进行招聘,推出617个就业岗位,有379人达成意向签约。三是搭建高层次引才平台。努力搭建高层次人才引进平台,连续四年举办“百名海内外博士诸暨行”活动,来自国内外的200多名高层次人才与100多家次企业进行项目对接与洽谈,成效显著。组织18家规模企业参加第八届百名海外博士绍兴行活动,山下湖珍珠集团、汇泰平板显示电气有限公司直接与博士洽谈对接高新技术项目,并签订项目合作协议。组织步森集团、丰球集团等14家企业赴西安招聘博士后高层次人才。四是依托项目引进国外智力。把国外智力引进项目作为柔性引才的重要渠道。今年我局在各级引智部门的关怀照顾下,完成实施国家级项目5只,批准5只;省级项目16只,批准27只。来自法国、日本等13个国家的专家帮助我市企业进行技术攻关,引智成效明显。国家外专局根据我市企业上报的技术攻关项目,已批准13只,占XX市50%以上。

2.大力度育才,健全人才培育机制。坚持树立大教育大培训的理念,创新人才培养模式,建立健全社会需求为导向和能力建设为核心的人才培养机制。一是努力提升在职人员的学历和技能。依托北京航空航天大学、南开大学、中国医科大学等高校继续实施学历教育,教学、教务管理与招生齐头并进。20**年新入学学生265人,现注册学生1522人,学生规模持续稳步扩大,是XX市学历教育机构中学生规模较大的学习中心之一。20**年统考成绩继续走在XX市校外学习中心前列,合格率在90%以上。二是努力推进公务员培训工作。认真贯彻《公务员法》,启动了“十一五”公务员培训规划,先后开展了《创新思维》、《法治浙江与和谐社会建设》等公共管理基础课程的培训和公务员普通话培训考核工作,大力加强教育培训工作,努力提高公务员的服务创新能力。三是努力做好专技人员培训评审工作。全面推进专业技术人才知识更新工程(653工程),切实加强专业技术人员继续教育工作,至今已有近万名专业技术人员参加了培训考试。在11月底成功举办20**年新进事业单位人员岗前培训班,对20**年新考入事业单位共109名人员进行了为期3天的培训,培训达到了预期效果。扎实做好现代科技和职称评审培训考试工作,一年来共举办8期661人次的XX市信息化知识培训考试,4期2937个模块的全国专业技术人员计算机能力培训考试;举办职称外语培训班2个,共370人;完成全国经济师报名380人,全国外语报名450人,全国一级、二级建造师报名2442人,全国各类执业资格报名、资格审查550人。做好高级职称换证材料上报工作。

3.大气魄用才,优化人才保障机制。建立健全科学用人机制,大胆创新人才评价机制、优化完善人才保障机制,充分激发各级各类人才的创业激情和创新潜能。一是搭建平台用才。努力做好平台引才工作,鼓励有条件的企业建立博士后科研工作站,目前我市共有菲达、海亮、富润等8家企业博士后科研工作站,其中国家级5家、省级3家,先后吸收进站博士10多名,并有2名博士出站后留在诸暨工作。同时,积极发挥高校博士研究生暑期实践基地的作用,目前全市已有8家企业建立了实践基地。二是选拔推荐人才。积极做好各类拔尖人才的选拔推荐工作,不断完善高层次人才的选拔培养机制。推荐申报“新世纪151人才工程”第二层次培养人员9名;完成“新世纪151人才工程”第三层次培养人员17人考核评估材料的上报工作;完成入选XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才74人的发文公布工作;完成XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才143人的发证工作。认真做好高层次人才的推荐工作,做好“211”高校高层次人才引进计划申报、公告公布等工作。三是落实政策留才。进一步落实市委、市政府对人才引进、培养等优惠政策,认真执行兑现《关于进一步完善人才智力引进和人才培养的若干政策意见》等一系列人才工作政策意见。

二、切实加强毕业生就业创业,全面打造人事民生工程

面对严峻的就业形势,人事局把毕业生就业工作作为人事部门一项民生实事工程和重中之重来抓,上下联动,政企联手,使我市毕业生就业工作取得良好成绩。一是积极组织现场招聘和借助网络加强招聘。除了做好每月三次常规人才集市和春、夏大型公益性人才交流会以外,还专门开展“大中专毕业生就业服务月“活动,组织企业在职校举办毕业生招聘会。同时,积极依托诸暨人才人事网,充分发挥网上人才市场的作用,免费开辟企业招聘专区和毕业生应聘专区,为企业招聘合适人才,就业人员找到满意工作创造了良好的平台,现有会员371家企业,人才网个人会员点击量51.28万人次。二是提供就业见习岗位。为促进高校毕业生充分就业,分两批建立30家就业见习基地,有16个见习基地接受高校毕业生441人,通过企业考核、评估,择优录用率达86.5%。三是拓展就业渠道。加大机关、事业单位招聘毕业生力度,通过公务员招考、事业单位公开招聘和招考高校毕业生进农村(社区)工作来缓解大学生就业压力。今年招录公务员84人;事业单位工作人员109人,其中研究生1人;选聘大学生“村官”11人。四是开展就业援助服务。为了给“困难家庭”、“零就业家庭”创造良好的就业机会,摸底登记“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生基本情况,组织30多家规模企业举行专题会议,对“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生进行定岗选择,采取主动接纳的方式,由海亮集团、八达建设集团、凯达机床集团、富润集团、丰球集团等18家企业接纳“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生45名。

3、积极做好人事争议仲裁工作。我们在《江苏省人事争议仲裁暂行办法》出台的基础上,进一步完善和修订了《XX区人事争议仲裁暂行办法》。根据《暂行办法》,我们还起草了《XX区人事争议仲裁委员会章程》、《人事争议仲裁处理办案规则》、《仲裁员守则》等一系列规章制度。转发了《江苏省事业单位人事争议调解委员会组织及工作细则》等文件,在处理有关人事争议案件时,做到以事实为依据,以法律为准绳,先进行调解,再行裁决,整个过程做到事实清楚、程序合法、处理适当、手续完备。高度重视并稳妥处理集体人事争议案件,对可能影响社会稳定的优先处理,积极调解,抓紧解决,做到事事有落实,件件有回音。今年我们共接待来电来访来信100多人次,成功调解了原盐城润华律师事务所鲍林观医疗、养老、工资争议和大冈卫生院退休人员冷荣欠发工资事宜。在办理人事争议仲裁案件的过程中,认真调查取证,积极走访当事人,坚持公正、公平的原则,在努力维护双方当事人的合法权益的基础上,成功地进行了调解,受到了当事人的一致好评,也取得了较好的社会效果。

五、围绕中心,服务全局,其它人事编制工作登上了新台阶

1、健全制度,加强机构编制日常管理工作。规范进出编审批程序。今年来,我区实行了机关、事业单位人员进、出编由经办人初审,编办副主任复审,编办主任审定的审批制度,凡机关、事业单位有人员调进、调出、退休、死亡或转任协理员等,必须在半月内到编办办理入编、销编或挂编手续,实施这一制度为我们及时掌握各单位的人员变动情况提供了准确的第一手资料。同时,我们还积极与财政部门配合,将当月办理入、销编手续的人员,向财政部门提供一份清单,作为财政部门核定各单位人员工资花名册的一个重要依据,充分体现了加强机构编制管理,减轻财政负担,压缩行政成本的宗旨。今年,我们还将全区所有机关、事业单位的《机构编制管理手册》进行了更换,每个单位一式两份,主管部门一份,区编办留存一份,凡有人员变动的,两份手册必须同时作相应的调整,更加完善了机构编制的日常管理。

2、做好军转安置工作。继续实行“量化积分,竞争选岗”的安置办法,在选岗前公开积分规则,积分排名和具体岗位,实行阳光操作。同时主动与劳保局、教育局、房产局、公安局等部门协调联系,解决军转干部家属安置和子女入学问题,确保他们安心于地方工作。今年共接收军队转业干部26人,计划分配24人,自主择业2人。其中:团职5人,营职5人,连排职10人,技术干部4人;随军家属10人,随迁子女9人。基本做到了让部队、军转干部和地方领导“三满意”。

3、加强专业技术岗位管理,扎实开展专业技术人员继续教育和技工培训。对全区事业单位专业技术岗位结构比例变化和专业技术人员晋升、增减、流动情况进行审核,重新调整专业技术岗位结构比例。全区90%以上的事业单位完成了专业技术岗位年检。着力开展网络化、个性化、专业化的继续教育培训,增强广大专业技术人员的技术创新能力。全年举办专业技术人员信息化素质培训班三期,近250人参加了培训,近550人参加了考核。利用建筑系统企业资质升级和新开考建造师资格,配合区建设局,在“五.一”期间组织一期初级建筑技术人员培训班及初级技术资格考试,参加培训人数达200多人次,参加初级资格考试近500人。另外,充分利用卫生部主办的“好医生”网站开展网上远程教育,不仅完成了我区上千名卫技人员的继续教育培训任务,还为周边县(市、区)近千名卫技人员提供了服务。组织实施机关事业单位技术工人素质提升工程,开展工考培训。全年共向市送培了驾驶、文字录入、收费、保管等18个工种,总计116人次。其中高级工73人,中级工30人,初级工13人。有105名同志通过市工考办组织的考核培训,合格率达90%。抓好技师选拔工作,全区共有8名同志通过市局统一考试获得了技师资格,列全市各县(市、区)第一。

4、及时办理工资福利审批。按照国家现行工资政策,结合年终一次性奖金审批,切实加强机关事业单位工作人员工资管理,及时提供工资审批及查询服务,共完成正常业务性工资审批3000多人次,完成了全区政府系统机关事业单位工作人员年终一次性奖金审批,小乡干部临补和46名困难遗属年终一次性补助的审核发放工作。及时办理机关事业单位工作人员、企业单位干部正常退休和企业单位军转干部提前退休的审批,共办理到龄退休210人,其中机关干部21人,事业单位干部162人、工人15人、企业干部12人。

5、完成了事业单位登记年检工作。《事业单位登记管理暂行条例实施细则》从2006年1月1日起施行,结合今年的事业单位年检工作,广泛开展了《实施细则》的宣传,通过邮递方式,向每一个事业单位寄发了一份《实施细则》,确保每一个单位都可以及时了解到《实施细则》的内容。通过下发文件、信函联系、电话催促等办法,今年的年检工作,从质量上和数量上都有了明显的提高,取得了预期的成效。与此同时,还实施了“一户一档”制度,强化对档案信息的管理。按照档案管理的要求,每个事业单位有关法人登记和机构编制管理的资料归入一户一份的档案中,每个事业单位有一盒专门档案,整个事业单位法人档案有专柜储存,每年及时将每个事业单位登记年检材料和有关机构编制收集整理,确保材料齐全,清晰易查。

6、完成了干部人事档案审核工作。根据省市关于一级管档单位档案管理工作两年一次进行达标验收的要求,我们自加压力,及早行动,2006年5月15日顺利通过了全市组织的检查验收。为了保证质量、保证时间更好的完成此项工作,我们从相关单位抽调了6名素质高、业务强和有一定档案整理工作经验的党员干部从事此项工作。在整理装订前对他们进行了专业培训。在具体工作中采取边审核、边搜集材料、边整理装订的三结合方法进行,每个审核人员,对出现问题的档案,按箱号、姓氏进行详细登记,并将存在问题进行统一分类整理,对情况不准确的,进行逐一核实,对缺少材料的,及时向档案所有人所在单位进行催要;对催要返回的材料,认真核对,严格把关。整个审核工作中,共补填干部履历表280多份,审核出缺少材料4700多份,搜集归档材料1570多份,整理装订1000余本。为了加强档案工作的软硬件建设,先后投入了3万余元,购置了防盗门、电脑、打印机、履历表、打孔机、切刀和各种装档建档用纸,保证了档案审核工作的需要。建立健全了档案查阅、传递、保管等七项规章制度,以及配套的查阅,传递等10个登记卡(薄),并严格按制度、程序办事,使档案审核管理工作步入科学化、制度化的轨道。

7、完成了人大代表政协委员建议、议案的答复工作。今年共收到人大代表建议案4份、政协委员提案1份。做到答复前与代表、委员当面交流,宣传政策;答复时,登门征求意见,说明办理结果,做好解释工作,答复满意率多年来保持在100%的水平。

六、内强素质,外树形象,人事干部自身良好形象得到进一步维护。

1、大力实施人事干部素质提升工程。抓政治理论学习,促政治理论素质进一步提高。坚持周五下午学习日制度,坚持用正确的理论武装全体同志。一年来,系统地学习了《党章》、十六届六中全会精神、《邓小平文选》等理论和著作。积极投身全区机关思想作风建设和为企业服务活动,开展学习心得交流。对照人事局的工作职能,全局所有工作人员自我排查在思想作风建设上存在的问题,排找差距,集中整改,切实解决好局机关工作人员自身存在的突出问题,树立人事部门服务争一流的新形象。抓业务培训,促业务工作水平的提升。为全面提高全局人员人事编制工作的业务水平和微机操作技能,外树形象、内强素质,今年,我们在抓好各项工作的同时,着力抓好人事干部自身的业务培训和信息化工作水平。业务培训由各科室准备教材轮流主讲,讲后测评,微机技能培训在区电大集中辅导和操作训练。为激励先进,业务讲课和微机操作比赛均设立了奖项,对优秀人员分别进行了奖励。通过培训,使人事编干部自身达到了精通本职、一专多能的要求,同时也提高了他们的业务工作水平和信息化工作水平。

2、推行政务公开,打造“阳光人事”。以推行政务公开为抓手,改革办事制度,实行“阳光作业”。对不涉及人事机密、不违反人事纪律的事项,能公开的全部公开,公开办事政策、办事程序、办事结果,实行限时答复、限时办结,优化经济发展环境。对人才招聘提供及时高效的服务,进一步简化办事程序,降低人才引进“门槛”,拓宽人才服务范围,加大人才市场信息化建设,提高人才服务的针对性和有效性,为求职人才和高层次人才引进开通快速便捷的“绿色通道”。公务员招录和事业单位进人坚持“凡进必考”,从拟定计划,发布简章、组织笔试、面试、体检,每一个环节都接受纪检部门的监督,实行“阳光操作”,在军转达安置坚持量化积分,竞争选岗,有力地维护了“公开、公平、公正”的原则。

3、加强党建和党风廉政建设。坚持正常的“三会一课”制度,正常开展组织生活。严格执行《国家公务员行为规范》,加强对人事干部的经常性教育,加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格执行人事编制部门的“六条禁令”和各项规章制度,落实党风廉政建设责任制,对发生违纪违法问题的单位要追究有关领导及人员的责任。规范办事程序,强化对公务员录用、职称审批、工资退休手续审批等工作纪律的监督检查,建立健全人事工作责任过错追究制度和一次投诉查实待岗制度,认真执行谈话诫勉制度。

4、完成了招商资和协护税任务。根据区委“XX区2006年招商引资、项目推进工作实施意见”的文件精神,区人事局为提供招商引资信息单位,年内要提供2条投资额为1000万元以上的有效招商引资信息,同时完成协护税任务10万元。我们积极响应区委、区政府的号召,把发展作为第一要务,将招商引资作为自己的工作职责,充分发挥全体人员整体力量,群策群力,网罗八方招商引资信息,千方百计完成区委下达的目标任务。为了使本职工作与招商引资工作两不误,我们在人手少的情况下,抽调专门人员组建工作班子,成立项目信息办公室,组成招商引资小分队。多次在全局人员会议上强调招商引资工作,做到全局人员招商引资的弦时刻不可松,招商引资的理念时刻不可丢。经过努力,由我局提供信息并牵线搭桥的万方纺织机械有限公司已在龙冈凤凰高新科技园区落户,并于5月1日正式签约,该项目投资为3000万元,盐城古今机械有限公司亦已在新区落户,并已签订协议,该项目投资为1200万元。较好地完成了全年的目标任务。

5、积极参加扶贫助困活动。积极响应区委组织部、区级机关党委等六部门联合开展的党员干部结对帮扶城镇特困职工家庭活动的号召,把开展这一活动作为先进性教育活动的延续,作为心系百姓,实践“三个代表”的重要举措来抓,结对矿帮扶了孙仁才等三户特困职工家庭,分别给每户送去了1000元的帮扶资金。较好地完成了帮扶任务。

6、全力以赴做好村庄河塘整治督导工作。为巩固先进性教育活动的成果,服从和服务于经济工作,我们积极投身全区村庄河塘整治工作之中。一是局班子主要负责同志亲自挂帅,每天都到联系点督导,发现存在问题,及时整改;二是抽调局机关2名中层干部,到新区裕新社区和福利村驻村督导、开展工作;三是专门安排公务用车一辆,处理好自身工作与督导指导的矛盾,由5名驻村工作组的同志每天轮流到大冈镇5个村开展督导工作。四是筹措资金9000元,帮扶新区裕新社区和福利村以及大冈镇开展村庄河塘整治工作。

20**年,我区在人事编制业务工作上实施了一系列敢为人先的创新举措,取得了一些实实在在的实际效果,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以党的十六届六中全会精神为指导,深入实践“三个代表”重要思想,以更加饱满的热情,为全区三个文明建设提供一流的人事服务和坚强的人才支撑。

三、切实深化体制机制改革,全面探求人事工作新成效

1.以实施《公务员法》为契机,严格完善公务员管理制度。建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。做好全市行政机关、事业单位考核审核工作,审核20**行政机关、事业单位工作人员19031人,其中优秀2886人,称职(合格)15702人,基本称职(基本合格)75人,不称职(不合格)3人,未定等次187人,未参加考核178人,并按照规定进行奖惩,较好地发挥了考核的激励作用。严把“进口关”,坚持“公开、公平、公正”的原则,顺利完成20**公务员、大学生村官和事业单位工作人员公开招考工作。完成12个事业单位参照公务员管理审批工作,办理登记手续210人。同时会同卫生、公安等部门做好相关专业应届毕业生考试录用工作,办理各类录用手续,其中卫生系统126人,公安系统41人。认真做好行政机关、事业单位人员的调动工作。

2.以严格谨慎为标准,细致推进工资福利制度改革。根据国家和省统一部署,组织完成我市义务教育学校绩效工资改革工作,完善确定公务员津补贴办法和离退休人员生活补贴调整方案。完成20**机关事业单位工资正常晋升工作,机关单位3218人共增资135723元,事业单位17305人共增资767975元。做好547名机关事业单位精减人员生活补助、870名遗属增加生活补助费的工作。继续做好公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施的准备工作。完成核定20**年新录用事业单位人员的工资。做好人民警察法定工作日之外加班补贴的发放工作。

3.以服务全局为宗旨,规范做好机构编制改革工作。认真贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的规定,从严控制机构设置和人员编制。根据上级关于政府机构改革有关精神,结合诸暨实际深入调研,提出了我市政府机构改革方案,经市编委会、市政府常务会议、市委常委会审议后,已报XX市委市政府审批。做好事业单位分类管理和岗位设置相关工作,上报审批事业单位分类管理方案。完成一年一度384家事业单位年检工作。部署事业单位网上登记工作,完善事业单位网上办公系统,注销99家事业单位法人证书。举行4次编委会议,共印发33只编委办文件。

四、切实推进服务型政府建设,全面搭建公共服务平台

1.稳定做好军转安置和人事信访仲裁工作。我局会同有关部门认真做好企业军转干部解困维稳工作,共发放春节慰问金2151000元。同时,顺利完成19名营职以下军转干部的安置工作。做好727名企业军转干部数据库调整、日常接待、节日慰问、退休审核等工作。接待办理各类人事信访案件,处理人事仲裁案件1起。

2.热情做好退管服务工作。主动走访慰问老干部,了解老同志的所想、所盼、所需,全年共慰问退休干部163人。加强退休干部活动阵地建设,开展形式多样的老年人活动,举办重阳节展示退休干部风采系列活动;开展全市退休干部书画、摄影、乒乓球比赛;召开退休干部座谈会。完成建立“退休干部文艺、体育协会”调研课题。

3.全面做好人才服务工作。全面加强人才的服务保障,努力营造良好的人才工作环境。一是参与拟定出台了《XX市“十二五”人才发展规划》、《关于加快建设人才强市的意见》和《关于优秀人才引进培养的若干政策意见》。在市委市政府的领导下,会同有关部门走访企业调查研究,与专家一起起草规划,进过多次修改完善,最终形成了以三项基本原则、四大发展目标、推进六支人才队伍建设、实施八项重点人才工程、完善八项政策为主要内容的“十二五”人才规划,明确了今后五年我市人才工作的主要目标任务。组织开展企业人才服务月活动,调查摸底企业对人才实际需求,宣传人才人事政策,有针对性地指导企业开展人才工作。与枫桥镇党委联合举办为期两年的企业经营管理者成长培训班,邀请著名教授、学者和专家到场授课,完全免费对枫桥中小企业经营管理者开放,今年已开设3堂课,培训效果明显。二是积极为各类人才做好人事代理等服务工作,包揽毕业生就业协议鉴证、户口挂靠手续办理、党组织关系办理等一系列工作,人才中心现有流动党员168名,流动人员挂靠户口635人,新进新生档案4940件,整理归档入库档案信息1356件。召开企业人事干部和派遣公司人事干部座谈会,永昌人才交流有限公司已接纳派遣单位18家,受理派遣员工518人。三是以服务人才、关心人才、留住人才为宗旨,优化人才工作环境。初步实现“6+2”现代产业体系与人才政策的无缝对接,顺利推进人才公寓建设,完善“人才绿卡”制度,在人才落户、子女就学、家属就业等方面提供全面服务。

五、以创先争优活动为载体,切实加强人事部门自身建设

1.健全机制,加强组织领导。成立XX市人事局“创先争优”活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,下设办公室具体负责活动的组织实施工作。制定《XX市人事局党组关于深入开展“创先争优”活动的实施意见》和《人事局机关工作人员绩效考核实施办法》,进一步理清思路,明确任务,强化责任,抓好落实,充分调动党员参与活动的积极性,确保“创先争优”活动和局各项工作的扎实开展。

2.深入学习,提升综合素质。以“增强五种意识,弘扬五种作为”为主要内容,进一步完善学习制度,强化学习效果,采取多种形式,深入开展爱国主义教育、党纪党规教育、廉洁从政教育,引导党员干部加强党性修养,带头讲党性、重品行、做表率。邀请党校领导为全局党员授课《职责●职能●执行》。广泛开展形式多样的语言文字规范化宣传教育活动,把宣传《国家通用语言文字法》、依法推进语言文字规范化作为重要内容,增强人事干部的语言文字规范意识。3.依托活动,解决实际问题。一是深入基层解决难题。围绕人才人事工作中存在的热点、难点问题,开展“走进企业,破解难题”活动,深入镇乡、企业开展调查研究,帮助企业解决实际问题。二是开展基层结对活动。深入开展“结对共建”工作,积极做好暨阳街道江新社区的结对共建工作,通过党建指导、结对扶贫、上门座谈等方式,真心听取社区同志的意见和建议,采取措施帮助解决工作、生活上的困难。在结对共建过程中,落实帮扶资金5万元。

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