进口化妆品备案流程（精选10篇）
进口化妆品备案的程序
自二○○四年七月一日开始，国家卫生部简化进口非特殊化妆品程序为备案制，特殊类产品仍沿袭原有的注册制。二者在程序上基本相同，不同的是后者在受理后需由评审委员会进行技术审评。
1、进口普通化妆品的申报程序：需经过样品检验、整理申报材料、申请备案、材料审核、核发备案凭证等程序。
2、进口特殊化妆品的申报程序：需经过样品检验、整理申报材料、申请注册、材料审评、核发注册批件等程序。
注册（备案）完成后由卫生部颁发行政许可批件，批件格式为：进口特殊用途化妆品批准文号体例为国妆特进字J********，进口非特殊用途化妆品备案号体例为国妆备进字J********。批准文号（备案号）中“********”的前4位为年份，后4位为行政许可的先后顺序，每从0001号开始分别编排。
五、申报进口化妆品批文一般需要多长时间？
进口普通类化妆品一般在四五个月左右取得批文，进口特殊类化妆品一般在6个月左右取得批文，个别功能要延长到1年。化妆品申报时间主要体现在以下几个方面：
1、检验时间：
进口普通类化妆品检验周期，一般在40—60天内完成。特殊用途化妆品的各项试验的检测周期，一般在80天内完成。防晒类产品如果加做SPF值、斑贴试验及PA试验，时间需要适当延长。育发类、健美类、美乳类产品需要做人体试用试验安全性评价，整个检测周期约为150天。
2、评审时间：
国家食品药品监督管理局（SFDA）特殊用途化妆品的评审会议为每月评审会，每年12次，分别每月第三周召开，每月10日前（含10日）受理的产品为每次评审产品的范围。
3、资料准备情况的影响：
资料准备的情况，会影响申报的周期。如果资料准备符合卫生部相关规定和要求，评委会没有异议或只需稍加补正，即可加快申报周期，否则会延长申报的周期。
4、评审政策的影响：
受理机构审查下列申请材料：
1． 进口食品收货人备案信息表（一式两份,一份四联）
2． 加盖企业公章的企业工商营业执照复印件
3． 加盖企业公章的组织机构代码证复印件
4． 有关进口经营权的证明文件复印件—对外经营者备案登记表复印件
5． 授权委托书
6． 相关收货人承诺书
7． 相关国外卫生证书复印件
中文标签备案流程（货物进口前10个工作日办理）
（一）受理机构审查下列申请材料：
《进出口食品标签审核申请书》。
生产商和经销商的营业执照。
食品标签的样张7套。标签样张必须是进出口及销售时实际使用的完整的标签样张。
产品在生产国（地区）官方允许销售的证明文件或原产地证明。
所有申请材料均需加盖申请单位公章。所有外文内容均需翻译成中文。除食品标签样张以外的申请材料均
为2份，受理机构和国家质检总局各持1份。食品标签样张为7份，受理机构1份，国家质检总局6份。
报关清关所需资料：
为进一步完善进口网络游戏内容审查工作，依据《网络游戏管理暂行办法》和《互联网文化管理暂行规定》，特制订本指南。
一、申报主体
1、申报单位应为经批准设立的网络游戏经营单位。
2、网络游戏经营单位应当在对拟进口的网络游戏内容进行自审后，再向文化部提出申请。
3、申报审查的进口网络游戏应当为独家授权使用，其版权贸易或运营代理协议必须符合我国《合同法》、《著作权法》等法律法规的有关规定，并不得有显失公正的条款。待文化部内容审查通过后，上述协议方可生效。
4、进口中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络游戏参照外国网络游戏办理相关手续。
5、申请进口网络游戏内容审查的网络游戏运营企业应当确保所申报的网络游戏研发完整，与正式运营（或公测）的版本相一致。
二、申报所需材料
1.文化部进口网络游戏内容审查申报表（见附件一）； 2.游戏主题及内容说明书； 3.游戏操作说明； 4.游戏样品：
（1）客户端游戏：提供三分份游戏客户端（网络游戏软件客户端程序，以CD－ROM或DVD光盘为载体，在光盘上粘贴“游戏公司－游戏名称”格式的标志），并提供上三份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；
（2）网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供三份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；
（3）手机游戏：提供装有报备游戏的手机三台（备案后退还）或可在电脑上使用的模拟器地址，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；（4）其他游戏：根据游戏情况提供三份可遍历所有游戏内容的载体或媒介。5.游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本，此项只需提供电子版）；
6.版权贸易或运营代理协议（中、外文文本）、原始版权证明书、版权授权书副本或复印件（加盖公章）；
7.输出国家或地区对该游戏的分级评价或有关证明（注：若无分级材料则需提供此游戏在原产地无分级的说明文件并加盖公章）；
8.申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件（加盖公章）； 9.自行审核报告（要求按照《网络游戏管理暂行办法》对游戏内容进行自审自查，必须写明是否存在违反相关规定的内容，含可能存在争议内容的相关说明，加盖公章）； 10.内容审查所需的其他文件。
三、内容实质性变动申报所需材料
1.文化部进口网络游戏内容实质性变动审查申报表（见附件二）； 2.对拟变动内容的自审报告（加盖公章）； 3.涵盖所有拟变动内容的游戏样品及相应账号； 4.拟变动内容的具体说明；
5.拟变动内容中的全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本，此项只需提供电子版）； 6.以视频形式表现所有拟变动内容的光盘。
四、申报流程
（一）将书面内容审查材料快递至文化部文化市场司网络文化处（北京市朝阳门北大街十号）；
（二）登录“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，录入游戏基本信息并将电子版内容审查材料打包上传；
（三）文化部将在系统中发布材料补充通知，请各申报单位及时登陆系统查询进度并在规定期限内及时补全相关材料；对超期未补全材料的，将退回材料并视为放弃本次申报；
（四）文化部收到进口网络游戏内容审查申请后二十个工作日（不含专家审查时间）内，由审查委员会对进口网络游戏进行内容审查。审查合格的，发给“中华人民共和国进口网络游戏批准单”，准予上线运营；审查不合格的，不予进口，并说明理由。
五、相关工作要求
（一）国务院文化行政部门负责网络游戏内容审查，并聘请有关专家承担网络游戏内容审查、备案与鉴定的有关咨询和事务性工作。
（二）国务院文化行政部门依法对进口网络游戏进行内容审查。进口网络游戏应当在获得国务院文化行政部门内容审查批准后，方可上网运营。
（三）申报进口网络游戏内容审查的，应当为依法获得独占性授权的网络游戏运营企业。批准进口的网络游戏变更运营企业的，由变更后的运营企业，按照《网络游戏管理暂行办法》第十一条的规定，向国务院文化行政部门重新申报。
经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。
（四）进口网络游戏内容上网运营后需要进行实质性变动的，网络游戏运营企业应当将拟变更的内容报国务院文化行政部门进行内容审查。
网络游戏内容的实质性变动是指在网络游戏故事背景、情节语言、地名设置、任务设计、经济系统、交易系统、生产建设系统、社交系统、对抗功能、角色形象、声音效果、地图道具、动作呈现、团队系统等方面发生显著变化。
（五）自批准之日起一年内未在国内运营的，申报单位应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的，文化部撤销其进口批准文号。
附件一文化部进口网络游戏内容实质性变动审查申报表
附件二文化部进口网络游戏内容实质性变动审查申报表
（一）保健食品备案登记表，以及备案人对提交材料真实性负责的法律责任承诺书；
（二）备案人主体登记证明文件复印件；
（三）产品技术要求材料
（四）具有合法资质的检验机构出具的符合产品技术要求全项目检验报告
（五）产品配方材料，包括原料和辅料的名称及用量、生产工艺、质量标准，必要时还应当按照规定提供原料使用依据、使用部位的说明、检验合格证明、品种鉴定报告等；
（六）产品生产工艺材料，包括生产工艺流程简图及说明，关键工艺控制点及说明
（七）安全性和保健功能评价材料，包括目录外原料及产品的安全性、保健功能试验评价材料，人群食用评价材料；功效成分或者标志性成分、卫生学、稳定性、菌种鉴定、菌种毒力等试验报告，以及涉及兴奋剂、违禁药物成分等检测报告；
（八）直接接触保健食品的包装材料种类、名称、相关标准等
（九）产品标签、说明书样稿；产品名称中的通用名与注册的药品名称不重名的检索材料；
（十）其他表明产品安全性和保健功能的材料
（十一）产品生产国（地区）政府主管部门或者法律服务机构出具的注册申请人为上市保健食品境外生产厂商的资质证明文件；
（十二）产品生产国（地区）政府主管部门或者法律服务机构出具的保健食品上市销售一年以上的证明文件，或者产品境外销售以及人群食用情况的安全性报告；
（十三）产品生产国（地区）或者国际组织与保健食品相关的技术法规或者标准；
（十四）产品在生产国（地区）上市的包装、标签、说明书实样。
第一章 总 则
第一条 为掌握进口食品进出口商信息及进口食品来源和流向，保障进口食品可追溯性，有效处理进口食品安全事件，保障进口食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等法律、行政法规、规章的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于向中国大陆境内（不包括香港、澳门）出口食品的境外出口商或者代理商，以及境内进口食品的收货人（以下统称进出口商）的备案管理。
本规定附表所列经营食品种类之外的产品，如食品添加剂、食品相关产品、部分粮食品种、部分油籽类、水果、食用活动物等依照有关规定执行。
第三条 国家质检总局主管进口食品进出口商备案的监督管理工作，建立进口食品进出口商备案管理系统（以下简称备案管理系统），负责公布和调整进口食品进出口商备案名单。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责进口食品收货人备案申请的受理、备案资料信息审核，以及在食品进口时对进出口商备案信息的核查等工作。
第二章 出口商或者代理商备案
第四条 向中国出口食品的出口商或者代理商，应当向国家质检总局申请备案，并对所提供备案信息的真实性负责。
第五条 出口商或者代理商应当通过备案管理系统填写并提交备案申请表（附件1），提供出口商或者代理商名称、所在国家或者地区、地址、联系人姓名、电话、经营食品种类、填表人姓名、电话等信息，并承诺所提供信息真实有效。出口商或者代理商应当保证在发生紧急情况时可以通过备案信息与相关人员取得联系。
出口商或者代理商提交备案信息后，获得备案管理系统生成的备案编号和查询编号，凭备案编号和查询编号查询备案进程或者修改备案信息。
第六条 出口商或者代理商地址、电话等发生变化时，应当及时通过备案管理系统进行修改。备案管理系统保存出口商或者代理商的所提交的信息以及信息修改情况。出口商或者代理商名称发生变化时，应当重新申请备案。
第七条 国家质检总局对完整提供备案信息的出口商或者代理商予以备案。备案管理系统生成备案出口商或者代理商名单，并在国家质检总局网站公布。公布名单的信息包括：备案出口商或者代理商名称及所在国家或者地区。
第三章 进口食品收货人备案
第八条 进口食品收货人（以下简称收货人），应当向其工商注册登记地检验检疫机构申请备案，并对所提供备案信息的真实性负责。
第九条 收货人应当于食品进口前向所在地检验检疫机构申请备案。申请备案须提供以下材料：
（一）填制准确完备的收货人备案申请表；
（二）工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本；
（三）企业质量安全管理制度；
（四）与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责；
（五）拟经营的食品种类、存放地点；
（六）2年内曾从事食品进口、加工和销售的，应当提供相关说明（食品品种、数量）；
（七）自理报检的，应当提供自理报检单位备案登记证明书复印件并交验正本。检验检疫机构核实企业提供的信息后，准予备案。
第十条 收货人在提供上述纸质文件材料的同时，应当通过备案管理系统填写并提交备案申请表（附件2），提供收货人名称、地址、联系人姓名、电话、经营食品种类、填表人姓名、电话以及承诺书等信息。收货人应当保证在发生紧急情况时可以通过备案信息与相关人员取得联系。
收货人提交备案信息后，获得备案管理系统生成的申请号和查询编号，凭申请号和查询编号查询备案进程或者修改备案信息。
第十一条 收货人名称、地址、电话等发生变化时，应当及时通过备案管理系统提出修改申请，由检验检疫机构审核同意后，予以修改。备案管理系统保存收货人所提交的信息以及信息修改情况。
第十二条 备案申请资料齐全的，检验检疫机构应当受理并在5个工作日内完成备案工作。
第十三条 检验检疫机构对收货人的备案资料及电子信息核实后，发放备案编号。备案管理系统生成备案收货人名单，并在国家质检总局网站公布。公布名单的信息包括：备案收货人名称、所在地直属出入境检验检疫局名称等。
第四章 监督管理
第十四条 检验检疫部门对已获得备案的进口食品进出口商备案信息实施监督抽查。各地检验检疫机构通过对进口食品所载信息核查出口商或者代理商的备案信息，通过查验有关证明材料或者现场核查收货人所提供的备案信息。
对备案信息不符合要求的，应当要求其更正、完善备案信息。不按要求及时更正、完善信息的，应当将有关信息录入进出口食品生产经营企业不良信誉记录。
第十五条 进口食品的收货人或者其代理人在对进口食品进行报检时，应当在报检单中注明进口食品进出口商名称及备案编号。检验检疫机构应当核对备案编号和进口食品进出口商名称等信息与备案信息的一致性，对未备案或者与备案信息不一致的，告知其完成备案或者更正相关信息。
第十六条
（一）出口商或者代理商在申请备案时提供虚假备案资料和信息的，不予备案；已备案的，取消备案编号。
出口商或者代理商向中国出口的食品存在疫情或者质量安全问题的，纳入信誉记录管理，并加强其进口食品检验检疫；对于其他违规行为，按照相关法律法规规定处理。
（二）收货人在申请备案时提供虚假备案资料和信息的，不予备案；已备案的，取消备案编号。
收货人转让、借用、篡改备案编号的，纳入信誉记录管理，并加强其进口食品检验检疫。
第五章附 则
国产特殊类化妆品申报备案的全攻略
1.哪些产品应按国产特殊化妆品申报？
凡宣称具有以下功能的化妆品，按特殊化妆品申报：
1、育发类*
6、防晒类
2、健美类*
7、除臭类※
3、美乳类*
8、祛斑类※
4、染发类
9、脱毛类※
5、烫发类* 2.国产特殊化妆品就是“药妆”吗？
所谓“药妆”其实是不存在的，1992年国家卫生部曾专门发文说明：凡已获得药品批准文号的产品，在申请办理特殊用途化妆品手续前，必须办理撤销该产品药品批准文号的手续；凡已获得特殊用途化妆品批准文号的产品，在申请办理药品审批手续前，必须办理撤销该产品特殊用途化妆品批准文号的手续。业界“药妆”的说法，应该是针对特殊化妆品而讲的，因为该类化妆品相对普通化妆品来说具有特殊功效。3.申请国产特殊化妆品需要符合哪些条件？
（1）能提供省级卫生监督部门出具的生产卫生条件审核意见；（2）样品生产场所具有生产卫生许可证； 4.申请国产特殊化妆品的程序是怎样的？（1）省级卫生监督部门进行生产能力审核；（2）产品检验；
（3）向国家食品药品监督管理局申报。5.申请国产特殊化妆品主要涉及哪些机构？
主要涉及到五种机构：①省级卫生监督部门；②检测机构；③受理办公室；④评审委员会；⑤行政审批部门。
省级卫生监督部门：负责对申报企业进行生产能力审核。
检测机构：
省级疾病预防控制中心和卫生部认定的三家检验机构（①中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所；②上海市疾病预防控制中心；③广东省疾病预防控制中心）。受理办公室：
负责对企业的申报材料进行初步审核，材料符合要求则受理并负责安排参加评审会；将评审意见通知企业；对于拟批准的产品上报卫生部；发放证书等。具体为国家食品药品监督管理中心。
评审委员会：
负责对申报的产品进行技术审查。
卫生行政部门：
对通过了评审委员会技术评审的产品进行进一步审核，如符合有关法规的规定，则予以上报或批准，经批准的产品发给化妆品批准文号。6.申请国产特殊化妆品需提供哪些资料？
（一）国产特殊用途化妆品卫生行政许可申请表；
（二）省级卫生监督部门出具的生产卫生条件审核意见；
（三）申请育发、健美、美乳类产品的，应提交功效成份及使用 依据；
（四）企业标准； 北京鑫金证国际技术服务有限公司
（五）经认定的化妆品检验机构出具的检验报告及相关资料，按下列顺序排列：
1、检验申请表；
2、检验受理通知书；
3、产品说明书；
4、卫生学(微生物、理化)检验报告；
5、毒理学安全性检验报告；
6、人体安全试验报告。
（六）代理申报的，应提供委托代理证明；
（七）可能有助于评审的其它资料。
以上资料原件1份，复印件4份。另附未启封的样品1件
7.对化妆品配方有什么要求？
（1）所有生产时加入的成分均需申报，包括随原料带入的防腐剂、稳定剂等添加剂；
（2）给出配方中全部组份的名称及百分含量，并按含量递减的顺序排列；
（3）配方中的成份应使用INCI*名称，不得使用商品名；
（4）配方中的着色剂应按化妆品卫生标准归的色素命名或提供CI号；
（5）配方中的成份应给出百分含量，不得仅给出含量范围；
（6）配方成份中来源于植物、动物、微生物、矿物等原料的，应给出其学名（拉丁文）；
（7）配方成份中含有动物脏器提取物的，应附原料的来源、制备工艺及原料生产国允许使用的证明；
（8）分装组配的产品（如染发、烫发类产品等）应将分装配方分别列出；
（9）配方中含有复配限用物质的，应申报各物质的比例。
检验中特殊情况要求：
（1）配方中紫外线吸收剂含量超过0.5%的非防晒产品，除需常规检测外，还应进行紫外线吸收剂量检测、光毒试验和变态反应试验；
（2）配方成份中含有果酸的，应进行果酸含量检测；
（3）防晒产品宣传或标示SPF值的，应提供相应的检验方法和检验结果。8.申请国产特殊化妆品一般需要多少费用？
化妆品申报费用主要分为两部分：样品检验费用和评审费用。样品检验的费用没有国家统一定价，各检验机构价格均不相同，且与所要申报的功能类别密切相关。如欲进一步了解，请致电北京鑫金证申报网010-62935959-12咨询。9.如何加快审批进程？
化妆品申报周期，主要与资料准备的情况有关，如果资料准备较好，评委会没有异议或只需稍加修改，则可缩短申报周期，否则会延长申报的周期。
评委会可能会对某些技术问题提出新的看法，需要补充试验，或需要申报单位进一步提供资料，则可能会延长申报周期。
总之，如想缩短化妆品申报的周期，则需合理安排各个环节的时间，准备好申报材料，但不排除会受到评审政策的影响。
10.可以多个产品申请一个批号吗？
原则上不可以。卫生部批准的化妆品每一品种对应一个批号。但有特殊规定的种类除外。
11.是自己申报还是找代理机构？
其实，找不找代理要根据申报企业的具体情况分析。一般来说，如果企业对申报的周期没有要求，可以选择自己申报，如果有条件的企业可以建立自己的注册部。
如果企业为了赶时间、抓市场，还是找专业的代理机构比较好，因为他们相对来说经验比较丰富，申报过程中不会出太多纰漏，少走弯路，从而节省了时间成本，还为公司节省了北京鑫金证国际技术服务有限公司
人力。另外，境外企业最好选择咨询公司协助办理，因为中国的产业政策、市场环境和注册规程与国外差异巨大，境外企业因为不熟悉注册要求而注册失败愤然退出中国市场的大有人在。
12.如何选择代理机构？
一旦确定委托代理机构申报，接下来可能也是企业最头疼最拿不定主意是事情：怎样才能找到一家合格的代理机构？笔者见过不少企业，最后因为申报失败而抱怨时，往往就因为当初草率地将业务交给了一家不明底细的代理机构
判断一个代理公司是否合格，有两个方面比较值得参考：（1）该公司是否经过工商注册。这一点比较容易查证。不要只看其自己提供的执照复印件，甚至原件，最好自己去工商局的网站查一下，正规经营的公司必定都可以查到的。需要说明的一点是，不同于商标注册等领域，国家没有针对化妆品申报代理制定代理资格，所以执照上自然没有此项经营范围的审批，如果有人说他的公司是国家发给了代理资格的，那就是不真实的，如果执照上出现了，那就是伪造的。当然，通过注册金额也可以大致判断一个公司的规模。（2）该公司是否能够提供成功案例。如果不能提供，基本可以判断这个公司的经验还不够。即使对方声称自己有多么过硬的关系也最好不要全信。当然了，即使能够提供案例也不能完全说明其就没有问题。比如有的公司规模也不错，案例也不少，可是做这些案例的人员也许早就离开该公司了，经验自然也就大部流失了。也许最重要的是人的接触，最好能够和对方的业务人员直接进行交流，第一看其经验丰富与否，第二判断一下其为人品质如何，一个大言炎炎的业务人员，很难想象他所在的公司能诚信到哪里去。最后，给您一个忠告：
哪些化妆品需要注册？
关于化妆品的定义。《化妆品卫生监督条例》中规定化妆品的定义为：“是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇）以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业品。”（注：牙膏、沐浴露等产品也已纳入化妆品管理）。符合上述定义的都属于“化妆品”。
关于化妆品的分类。中国将化妆品分为两大类：特殊类和非特殊类，非特殊类也就是我们日常所说的普通类。非特殊用途化妆品共五大类：发用类、护肤类、彩妆类、指（趾）甲类和芳香类；特殊用途化妆品共九类：育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒。目前，所有进口化妆品（无论特殊或非特殊）、国产特殊类上市前都需要到国家食品药品监督管理局（简称SFDA)进行申报备案。
关于化妆品的审批机构。SFDA保化司主管全国化妆品注册管理工作，并负责对进口化妆品的审批。所有进口化妆品在递交审批之前。还要先到指定机构进行化妆品申报前置检测，检验合格后方可向SFDA提出进口化妆品的申报审批。
关于化妆品批件。SFDA对国产特殊用途用途及进口化妆品（包括特殊类和非特殊类）实行申报审核制度：进口特殊类化妆品需领取《国家食品药品监督管理局 进口特殊用途化妆品卫生许可批件》、进口非特殊类化妆品需领取《国家食品药品监督管理局 进口非特殊用途化妆品备案凭证》（以下均简称《批件》），否则不得在中国大陆市场上销售。批件的有效期为四年，期满之后需进行再注册（续证）。
关于申请人资格。进口化妆品的申请人应为中国境外化妆品生产企业（非个人）。申请应具备的先决条件：
在生产所在国被允许生产和销售，并且可获得自由销售证明文件； 在中国大陆地区有行政许可的在华申报责任单位（法人，分支机构或境内代理，可变更）； 申请产品如为化妆品OEM形式也可。
关于进口化妆品关税。目前我国对进口化妆品征收关税、增值税和消费税。根据《中华人民共和国进出口货物征税管理办法》计算公式如下：
(1)关税（实征关税税额）=完税价格*关税税率（一般护肤品6.5%，彩妆及香水10%）(2)增值税=（完税价格+实征关税税额+实征消费税税额）*增值税率（17%）(3)消费税={（完税价格+实征关税税额）/(1-消费税税额)}*消费税税率(4)总税款=关税款+增值税+消费税
申请人需具备什么资格？
国外化妆品进口行政许可的备案（审批）要求有在华责任申报单位，因此，如果是境外企业作为申报工作的主体，首先要做的就是找到一家合适的境内合作单位或成立中国境内办事机构。
如果是境内经销商为主进行申报工作，那么建议要和国外生产企业签订较长期限的产品代理合同。签订合同的同时，应了解外方是否能够提供产品相关技术文献（如完整配方、工艺、质量标准等）、证明文件（如自由销售证明等）以及必要的检测用样品（有的产品成本比较高昂），国外企业对知识产权的保护比较重视，如果事先未达成协议，中途对方不予提供某些重要文件及信息，申报工作就会半途而废。另外，对某些欧洲国家的产品还需确定外方是否同意进行动物实验，因为欧洲国家是不提倡动物实验的，而在SFDA审批过程中，动物实验是必做项目。
最后，如果你有相关经验，准备自行完成申报过程，推荐阅读天健华成原创文章《进口化妆品注册申报手续完全指导手册》；如果出于精力等各方面考虑希望寻找一家代理机构，那么建议阅读《如何选择申报代理机构?》一文。
在华申报责任单位应先行备案
此处所指的备案，系指进口化妆品行政许可在华申报责任单位（以下称在华申报责任单位）备案，主要是进行授权书备案，这是进口化妆品行政许可批文正式申请的第一步。只有备案通过之后，才能继续下面的样品检测、送审等程序。
在华申报责任单位备案何时进行？ 在首次申报前，即之前从未在国内进行过化妆品行政许可申请的，应在国家食品药品监督管理局行政受理机构（以下称受理机构）进行授权书备案。
在华申报责任单位备案时应提交什么资料？
1．在华申报责任单位授权书原件及相关公证材料原件；
2．在华申报责任单位营业执照复印件。如变更在华申报责任单位的，应提交以下资料：
1．拟变更的在华申报责任单位授权书原件及相关公证材料原件；
2．拟变更的在华申报责任单位营业执照复印件；
3．经公证机关公证的申请人撤销原在华申报责任单位的相关证明文件原件。什么是授权书？
授权书是指进口化妆品生产企业授权给在华申报责任单位从事其产品申报申请的凭证。授权书应当符合哪些要求？
1．授权书由申请人和在华申报责任单位共同签署（申请人由负责人签字或盖章均可，在华申报责任单位应由法定代表人签字并加盖单位印章），并经公证机关公证；授权书为外文的，还应译成中文，并对中文进行公证。
2．授权书至少应包括以下内容：授权单位名称及地址、在华申报责任单位名称及地址等（参考模版见附件）。
3．授权书不设授权有效期。
检验需要的资料、周期和费用
授权书备案完成，生成带有条形码的产品配方后，就要按相关要求准备样品及资料进行送检了。
一、进口化妆品送检需提供的资料 ①《化妆品行政许可检验申请表》（SFDA官网下载）
②带有条形码的产品配方 ③产品质量安全控制要求 ④产品中文使用说明书 以上材料均一式两份，各申请材料上加盖在华申报责任单位公章。同时提供一定的检测用样品。
（天健华成提示：企业切勿担心准备材料麻烦而听信某些代理公司代为准备的话，国家对材料造假的处理非常严格，一旦发现造假，将在1年内不准申报）
二、进口化妆品检验项目
按照《化妆品行政许可检验规范》要求进行样品检测，具体检测项目包括：（1）微生物检测。（2）卫生化学检测。（3）毒理学安全性实验。（4）人体安全及功能测试。根据产品功能的不同，选做本检测项目，主要是特殊类产品，如防晒、育发等。
三、进口化妆品的检验时长
进口普通类化妆品检验周期，一般30-60天内完成。特殊用途化妆品的各项试验的检测周期，一般在80天内完成。防晒类产品如果加做SPF值、斑贴试验及PA试验，时间需要适当延长。育发类、健美类、美乳类产品需要在人体试用实验安全性评价，整个检测周期约为150天。
进口化妆品的检测费用
进口化妆品的检测收费标准根据申报的类别而有所不同：
普通化妆品一般在4000-7800，多数都是5800元/个；特殊类化妆品因会增加人体试验而稍高，大多在15000元以上，但一般不超过38000元。比如防晒类的一般都要做斑贴试验、SPF值试验、PA+++试验，都要单加费用。健美、美乳类检验费为31800元，育发类的检验费为35800元，费用较高的原因是其中包含了人体试验的费用。
送审资料有哪些要求？
样品检测完成后，接下来就是根据《化妆品行政许可申报受理规定》（国食药监[2009]856号）等法规整理送审文件，装订成册后向SFDA行政受理服务中心提出受理申请。
一、申请进口非特殊用途化妆品备案应提交的资料项目（1）进口非特殊用途化妆品行政许可申请表；（2）产品中文名称命名依据；（3）产品配方；
（4）产品质量安全控制要求；
（5）产品原包装（含产品标签、产品说明书）；
（6）经SFDA认定的许可检验机构出具的检验报告及相关资料；（7）产品中可能存在安全性风险物质的有关安全性评估料；
（8）已经备案的行政许可在华申报责任单位授权书复印件及行政许可在华申报责任单位营业执照复印件并加盖公章；
（9）化妆品使用原料及原料来源符合疯牛病疫区高风险物质禁限用要求的承诺书；（10）产品在生产国（地区）或原产国（地区）生产和销售的证明文件；（11）可能有助于备案的其他资料。
另附许可检验机构封样并未启封的市售样品1件。（说明：委托天健华成申报，只需提供其中部分内容）
二、申请进口特殊用途化妆品行政许可应提交的资料项目
申请进口特殊用途化妆品行政许可的，除了提交以上非特殊产品应提交的资料外，还应提交：
（1）生产工艺简述和简图；
（2）申请育发、健美、美乳类产品的，应提交功效成份及其使用依据的科学文献资料。
送审的其他要求及具体规定，可参考天健华成旗下的中国注册申报网
距离成功一步之遥
以进口非特殊化妆品为例，SFDA受理机构在接收化妆品行政许可申报资料时，应向申请人出具“申报资料签收单”，对申报资料进行形式审查，并在5个工作日内作出是否受理或补正的决定。不符合要求的，受理机构应当出具“申报资料补正通知书”，一次性告知申请人需要补正的全部内容。
1、进口化妆品进行补正的原因有哪些？
SFDA给出的进口化妆品进行补正的原因，一般是申报的资料不齐全、不符合要求。通常可分为两类原因：一是进口化妆品（非特殊类）的形式文件与申报企业的各类文件信息、样品信息不一致；二是进口特殊用途化妆品的技术、工艺、配方等不符合我国有关化妆品的法律、法规、标准、规范的要求。
2、补正材料有哪些要求？
（1）针对“行政许可技术审查延期通知书”提出的评审意见提交完整的补正资料，补正材料须逐页加盖申报单位的公章
（2）接到“行政许可技术审查延期通知书”后，申报单位应在一年内提交补正资料，逾期未交的，视为终止申报。如有特殊情况的应提交书面说明。
3、什么是简化申报？ 以往提交的产品文件、材料中均不含禁用物质、限用物质未超标且卫生安全性检测结果合格的产品，再次提交文件材料时，直接提交有关产品复印件并加盖公章即可（相关要求见“小贴士”）。
4、什么样条件的申请人能使用同一产品名称重新申报？ 符合下列条件之一：
（1）未在规定时限内提出申请延续化妆品行政许可证批件（备案凭证）有效期的（2）终止申报后再次申报的
（3）主动申请注销原化妆品行政许可批件（备案凭证）的（4）不予以行政许可后再次申报的（注：应含禁用物质、限用物质超标或卫生安全性检测结果不合格等涉及产品安全性的原因未获批准的产品，不得再次申报）
补正资料被SFDA认可后，即进入正常的行政审批流程了，你可以在申报网站后台查看到“待制证”的信息，恭喜你！马上就可以拿到化妆品的身份证了！
如何选择化妆品申报代理机构？
作者：北京天健华成来源：中国注册申报网
针对首次进口化妆品的企业对申报流程比较陌生的情况，北京天健华成化妆品注册部特编写《首次进口化妆品申报注册备案指南》系列文章，以飨读者。本篇为系列文章之一，主要介绍首次进口化妆品时申报所要了解的基本资料背景。如欲了解更多信息，可以登陆中国注册申报网。
一.申请人提交材料目录：
(一)进口非特殊用途化妆品行政许可申请表；
(二)产品中文名称命名依据；
(三)产品配方；
(四)产品质量安全控制要求；
(五)产品原包装(含产品标签、产品说明书)；拟专为中国市场设计包装的，需同时提交产品设计包装(含产品标签、产品说明书)；
(六)经国家食品药品监督管理局认定的许可检验机构出具的检验报告及相关资料；
(七)产品中可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料；
(八)已经备案的行政许可在华申报责任单位授权书复印件及行政许可在华申报责任单位营业执照复印件并加盖公章；
(九)化妆品使用原料及原料来源符合疯牛病疫区高风险物质禁限用要求的承诺书；
(十)产品在生产国(地区)或原产国(地区)生产和销售的证明文件
(十一)可能有助于行政许可的其他资料；
(十二)生产工艺简述和简图；
(十三)产品技术要求的文字版和电子版。
另附许可检验机构封样并未启封的市售样品1件。
天健华成：申请进口特殊用途化妆品行政许可应提交的资料，与进口非特殊类化妆品基本一致，只是申请育发、健美、美乳类产品的，还应提交功效成份及其使用依据的科学文献资料。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
二.对申报资料的要求：
(一)申报资料的一般要求：
1、提交申报资料原件１份。天健华成：特殊类产品还应提交复印件4份。
2、除检验报告、公证文书、官方证明文件及第三方证明文件外，申报资料原件应由申请人逐页加盖公章或骑缝章；进口化妆品(新原料)申报资料原件还应由行政许可在华申报责任单位逐页加盖行政许可在华申报责任单位公章或骑缝章。
3、使用A4规格纸张打印，使用明显区分标志，按规定顺序排列，并装订成册。
4、使用中国法定计量单位。
5、申报内容应完整、清楚，同一项目的填写应当一致。
6、所有外文(境外地址、网址、注册商标、专利名称、SPF、PFA或PA、UVA、UVB等必须使用外文的除外)均应译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料前。
7、终止申报后再次申报的，还应说明终止申报及再次申报的理由；不予行政许可后再次申报的，应提交不予行政许可(变更/延续)决定书复印件，并说明再次申报的理由，同时还应提交不予行政许可原因是否涉及产品安全性的书面说明。
8、产品配方应提交文字版和电子版。
9、文字版和电子版的填写内容应当一致。
10、生产和销售证明文件、质量管理体系或良好生产规范的证明文件、不同国家的生产企业同属一个集团公司的证明、委托加工协议等证明文件可同时列明多个产品。这些产品如同时申报，一个产品使用原件，其他产品可使用复印件，并书面说明原件所在的申报产品名称；这些产品如不同时申报，一个产品使用原件，其他产品需使用经公证后的复印件，并书面说明原件所在的申报产品名称。
11、产品技术要求电子版应登录国家食品药品监督管理局化妆品行政许可网上申报系统填写。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
(二)申报资料的具体要求：
1、逐项提交各项资料。
2、应按照申请表填表说明的要求填写申请表各项。
行政许可申请表保证书应由进口化妆品生产企业或进口化妆品新原料生产企业法定代表人或其授权的该生产企业的签字人或其授权的在华申报责任单位的签字人签字；无公章的，应在保证书生产企业签章处予以注明。
行政许可申请表承诺书应由行政许可在华申报责任单位法定代表人或法定代表人授权该单位的签字人签字并加盖行政许可在华申报责任单位公章。
授权委托签字时，应提供授权委托书公证件及其中文译文，并做中文译文与原文内容一致的公证。根据《资料要求》第二十四条的要求，在每次提交行政许可申请时应同时提交授权委托书原件或经公证后的复印件，并书面说明委托签字授权书原件所在的申报产品名称。授权委托签字的内容不应包含于行政许可在华申报责任单位授权书中。
3、产品配方应包括许可检验机构对进口产品配方的确认证明，其确认日期应与检验样品的受理日期一致。
4、产品质量安全控制要求应包括在原产国执行的产品质量安全控制要求(外文版及中文译文)及产品符合《化妆品卫生规范》要求的承诺。
5、因体积过小(如口红、唇膏等)而无产品说明书或将说明内容印制在产品容器上的，应在申报资料中产品包装部分提交相关说明。
6、经国家食品药品监督管理局认定的许可检验机构出具的检验报告及相关资料应符合以下要求：
(1)许可检验机构出具的检验报告，应当包括以下资料：
1)检验申请表。
2)检验受理通知书。
3)产品使用说明。
4)卫生安全性检验报告(微生物、卫生化学、毒理学)。
5)如有以下资料应提交：
① 人体安全性检验报告(如人体试用试验)；
② 其他新增项目检测报告(如化妆品中石棉检测报告等)。
天健华成：特殊类：③ 防晒指数SPF、PFA或PA值检验报告；
(2)使用境外实验室出具的防晒指数(SPF、PFA或PA值)检验报告的，应当提交如下资料：
1)出具报告的实验室已经过实验室资格认证的，应提交资格认证证
书；
2)出具报告的实验室未经过实验室资格认证的，应提交实验室严格
遵循《良好临床操作规范》(Good Clinical Practice, GCP)或《良好实验室操作规范》(Good Laboratory Practice,GLP)的证明
3)其他有助于说明实验室资质的资料。
凡首次提交境外检验报告的，应提交上述资料的原件或经出具报告的实验室所在国(地区)行业协会、中国使(领)馆、公证处认可的复印件的确认件(含翻译件)，国家食品药品监督管理局认可后，再次申报时只需提交复印件。
境外实验室检验报告应当提交原件，系列产品符合抽检要求的，至少一个产品提交原件，其他产品可提交复印件，并说明原件所在的申报产品名称。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
使用境外实验室出具的检验报告，应当同时提交由相关实验室出具的送检样品与检验报告相对应关系的证明文件。
境外实验室出具的检验报告中已明确送检样品与检验报告相对应关系的(如境外实验室出具的检验报告中已注明产品名称，且产品名称与送检样品名称一致)，不须另行出具送检样品与检验报告相对应关系的证明文件。
(3)申请变更化妆品行政许可检验报告中的生产企业名称、生产企业地址、产品中文名称的，相关许可检验机构应分别出具相应的补充检验报告并说明理由。
7、产品在生产国(地区)或原产国(地区)生产和销售的证明文件，应当符合以下要求：
(1)由产品生产国(地区)或原产国(地区)政府主管部门或行业协会出具。无法提交文件原件的，可提交复印件，复印件应经出具机构或我国使(领)馆确认。
(2)应载明产品名称、生产企业名称、出具文件的机构名称并有机构印章或法定代表人(或其授权人)签名及文件出具日期。
(3)所载明的产品名称和生产企业名称应与所申报的内容完全一致；如为委托加工或其他方式生产，其证明文件所载明的生产企业与所申报的内容不一致时，应由申请人出具证明文件予以说明；必须配合使用的多剂型产品可仅提交产品进口部分的生产和销售证明文件。
(4)生产和销售证明文件如为外文，应译为规范的中文，中文译文应由中国公证机关公证。
8、申报产品属于下列情况的，除按以上规定提交资料外，还应当分别提交下列资料：
(1)申报产品以委托加工方式生产的，应提交以下资料：
1)委托方与被委托方签订的委托加工协议书。
2)进口产品应提交被委托生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件或符合生产企业所在国(地区)法规要求的化妆品生产资质证明文件。
3)境内生产企业委托境外企业生产的进口产品可不提交行政许可在华申报责任单位授权书、生产和销售的证明文件及产品原包装，应提交产品包装设计。
4)被委托生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件或符合生产企业所在国(地区)法规要求的化妆品生产资质证明文件应当符合下列要求:
① 由认证机构或第三方出具或认可。无法提交原件的，可提交复印件，复印件应由中国公证机关公证或由我国使(领)馆确认。
② 所载明的生产企业名称和地址应与所申报的内容完全一致。
(2)实际生产企业与化妆品生产企业(申请人)属于同一集团公司的，应提交实际生产企业与化妆品生产企业(申请人)属于同一集团公司的证明文件和企业集团公司出具的产品质量保证文件。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
9、多个实际生产企业生产同一产品可以同时申报，其中一个实际生产企业生产的产品应按上述规定提交全部资料，此外，还应提交以下资料：
(1)涉及委托生产加工关系的，提交委托生产加工协议书，进口产品还应提交被委托生产企业质量管理体系或良好生产规范的证明文件或符合生产企业所在国(地区)法规要求的化妆品生产资质证明文件。
(2)生产企业属于同一集团公司的，提交生产企业属于同一集团公司的证明文件及企业集团出具的产品质量保证文件。
(3)其他实际生产企业生产产品原包装。
(4)其他实际生产企业产品的卫生学(微生物、卫生化学)检验报告。
(5)其他实际生产企业化妆品使用原料及原料来源符合疯牛病疫区高风险物质禁限用要求的承诺书。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
10、符合以下包装类型的样品应按下列规定申报：
(1)一个样品包装内有两个以上(含两个)独立小包装或能分隔的样品(如眼影、粉饼、腮红等)，且以一个产品名称申报，应分别提交产品配方和检验报告；非独立包装或不能分隔的样品，应提交一份检验报告，各部分应分别提交产品配方。
(2)样品为不可拆分的组合包装，且以一个产品名称申报，其物态、原料成分不同的，应分别提交产品配方、检验报告。
(3)两剂或两剂以上必须配合使用的产品，应按一个产品申报。根据多剂型是否混合后使用的实际情况，提交混合检验报告或分别提交各自剂型的检验报告。
(4)同一生产企业申报的2个或2个以上原包装外文名称相同，但外观形态不同的进口产品，应在申请表和生产销售证明文件外文名称中增加表示产品外观形态的词语，以示区别，并附相关说明。如果您还有其他化妆品批文注册申报方面的疑问，可以登录中国注册申报网寻找答案或者联系北京天健华成注册部，会有专业注册人员为您解答。
11、多色号系列非特殊用途化妆品，当基础配方相同，并申请抽样进行毒理
检验时，可作为一组产品同时申报。每个产品申报资料中均应附上系列产品的名单、基础配方和着色剂一览表以及抽检产品名单。
12、境内企业委托境外企业生产加工的进口样品，按国产产品提交送审样品。说明：本文系北京天健华成化妆品注册部最新版《进口化妆品注册申报及备案指导手册》的摘选，阅读全文请登录中国注册申报网。
第一步 建设工程消防设计备案
1.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件（或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书）；2.新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件(或与使用性质相同的房产证、房屋租赁合同)；3.设计单位营业执照（需设计单位盖章）、资质证明文件（需设计单位盖章）；4.消防设计文件说明（需设计单位签字、盖章）；5.消防设计图纸（包括总平面图、平立剖面图，消防系统图等与消防设计相关的图；需设计单位签字、盖章）；6.企业法人身份证复印件；7.消防设计备案网上备案号；8.建设工程消防设计备案表；9.法律、行政法规规定的其他材料。
7.注：需登陆安徽消防网（）——消防办事直通车——建设工程消防备案——网上备案——进行建设工程消防设计网上备案，备案完成后将建设工程消防设计备案受理凭证打印出来连同其他材料一并交至消防大队。
第二步 建设工程竣工验收消防备案
1.需建设工程消防设计备案合格；2.工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；3.消防产品质量合格证明文件（安徽消防产业信息网注册产品）；4.有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；5.消防设施检测合格证明文件；6.施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件（各单位盖章）；7.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；8.消防竣工备案网上备案号；9.建设工程竣工验收消防备案表。
7.注：需登陆安徽消防网（）——消防办事直通车——建设工程消防备案——网上备案——进行建设工程竣工验收网上备案，备案完成后将建设工程竣工验收消防备案受理凭证打印出来连同其他材料一并交至消防大队。
第三步 公众聚集场所使用、营业前消防安全检查
1.需建设工程竣工验收消防备案通过；2.消防安全检查申请表；3.营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；4.依法取得的建设工程消防验收备案法律文书复印件；5.消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案；
（1）《网站备案信息真实性核验单》——原件一式两份（需在网站负责人签字处盖公章）。
（2）营业执照副本复印件或组织机构代码证复印件一式两份
（3）法人身份证复印件一式两份
（4）网站负责人身份证复印件一式两份（如果网站负责人是企业法人则无需提供）
（5）网站负责人照片：洗出二张5寸带幕布照片（照片不能PS,要实拍带日期）
二、备案注意事项
1.请扫描营业执照副本原件，身份证原件上传。
2.上传的时候请按正规视角上传，不能斜着，倒着
3.新增icp备案信息时，第一大标题icp备案主体信息中的负责人请填写法人的姓名及联系方式。下面的备案网站信息标题下的负责人才是负责人的信息。法人与负责人不是同一人时，不要用同一个手机号和电子邮箱。
4.上传的电子版资料中备案主体有效证件是法人的身份证
