云南工业发展规划十五

云南工业发展规划十五（通用7篇）

云南工业发展规划十五 篇1

【发布日期】2001-01-01 【生效日期】2001-01-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

工业节水“十五”规划

党的十五届五中全会把水资源作为关系我国经济安全和长远发展的“三大战略资源”之一。“十五”时期我国工业经济仍将保持较高增长，用水需求将大幅度增加，水资源供需矛盾将更加突出。为贯彻落实国民经济和社会发展“十五”计划纲要，进一步加强工业节水，建立节水型工业，提高用水效率，以缓解我国水资源的供需矛盾，实现经济和社会的可持续发展,特制定工业节水“十五”规划。

一、现状与问题

（一）基本状况。

1．工业用水增长较快。1999年全国工业用水量为2484亿立方米，其中，工业取水量为1159亿立方米，重复利用量为1325 亿立方米。1993～1999年间,工业取水量平均每年增加42.2亿立方米，年均增长4.2%；工业用水量平均每年增加139.5亿立方米，年均增长7.1%。工业用水量特别是取水量增长较快，加剧了水资源供需矛盾。

2．工业用水效率低。1999年每万元工业增加值取水量约为330立方米，是日本的18倍，美国的22倍。企业之间单位产品取水量相差悬殊，一般相差几倍，有的达十几倍，个别的甚至超过四十倍。

1999年全国工业用水重复利用率约53%，远低于发达国家工业用水重复利用率75%的水平,仅相当于美国60年代初和日本70年代初的水平，比日本1997年的低约25个百分点，比美国2000年的规划指标低约41个百分点。

3．非传统水资源利用量低。目前，我国工业用水中海水及苦咸水利用量为256亿立方米，仅相当于日本的21.3%、美国的12.8%。再生水（污水经净化处理后恢复其使用功能的水）在工业中的利用量仅相当于取水量的0.4%。我国工业用水中冷却水及其它低质用水占70%以上，这部分水是可以用海水、苦咸水和再生水等非传统水资源替代的。

4.工业废水排放量大。1999年工业废水排放量占全国废水排放总量的49%，水体中绝大多数有毒有害物质来源于工业废水。工业废水大量排放，是造成水环境状况日趋恶化，水体使用功能下降的重要原因。我国江河流域普遍遭到污染，且呈发展趋势。监测表明，有63.8%的城市河段受到中度或严重污染。根据对全国118个大城市的调查，97.5%的城市浅层地下水受到不同程度的污染，其中40%的城市受到重度污染，加剧了水资源的紧张状况。

（二）高用水行业情况。

工业用水主要集中在火力发电、纺织、造纸、钢铁和石油石化行业。1999年这五个行业用水量为1964 亿立方米，占全国工业用水量的79.1 %。其中，取水量为772亿立方米，占全国工业取水量的66.6%；重复利用量为1192 亿立方米，占全国工业用水重复利用量的90 %。

火力发电 1999年用水量为1308亿立方米，其中，取水量为586.2亿立方米（其中，直流冷却取水量为540.4亿立方米），重复利用量为722亿立方米；工业用水重复利用率为55%，其中循环冷却电厂重复利用率为95%，直流冷却电厂中直流冷却水之外的其它工业用水重复利用率约为30%；单位产品取水量为529立方米/万千瓦时，扣除直流冷却取水量后的单位产品取水量为41.3立方米/万千瓦时。

纺织 1999年用水量为92.6亿立方米，其中，取水量为66.1亿立方米，重复利用量为26.4亿立方米；工业用水重复利用率为29%，其中纺纱、织布、服装为80%，毛纺染整为20%，人造纤维、合成纤维为30%，棉纺印染仅为7%；单位产品取水量纺纱为200立方米/吨、织布为3立方米/百米、棉纺印染为5.5立方米/百米、毛纺染整为44立方米/百米、人造纤维为300立方米/吨、合成纤维为270立方米/吨、服装为210立方米/万件。

造纸 1999年用水量为118.6亿立方米，其中，取水量和重复利用量均为59.3亿立方米；工业用水重复利用率约50%；浆纸单位产品综合取水量为198立方米/吨，其中化学木浆为190立方米/吨、化学草浆为270立方米/吨、脱墨废纸浆为45立方米/吨、不脱墨废纸浆为35立方米/吨、纸及纸板为70立方米/吨。

钢铁 1999年用水量为214.5亿立方米，其中，取水量为32.0亿立方米，重复利用量为182.5亿立方米；工业用水重复利用率为85%，其中普钢为87%，特钢为76%；吨钢取水量为28.8立方米，其中普钢为26.9立方米，特钢为38.4立方米。

石油石化 1999年用水量为230.5亿立方米，其中，取水量为28.8亿立方米，重复利用量为201.7亿立方米；炼化业工业用水重复利用率为88%；加工每吨原油的取水量平均约2立方米。

（三）存在的主要问题。

1．人们对节水的重要性、紧迫性和长期性缺乏足够的认识。长期以来人们把水看作取之不尽、用之不竭的可再生资源，水是公共产品，因此，地下水可以无偿采用，水成为最廉价的资源。由于人们缺乏科学、正确的水观念，对节水的重要性、紧迫性和长期性认识不足，没有把节水放在突出位置，粗放经营，浪费水、污染水环境的现象十分严重，这是造成工业用水紧张的重要原因之一。

2．工业水价、水资源费、排污费偏低。根据对378个城市的统计，1999年城市供水中每立方米工业用水价格为0.12～3.50元，平均为1.21元；水资源费0.02～1.10元（1998年），平均为0.23元；污水处理费（或排污费）为0.08～1.7元，平均为0.46元。多数企业用水成本占其生产成本的比重不超过2%，低廉的水价是企业缺乏节水动力的重要原因。

3．工业布局不合理，结构性矛盾突出。黄淮海和内陆河流域的14个省区，火力发电、纺织、造纸、钢铁、石油石化等五个高用水行业在该地区的工业中占有较高的比重。高用水行业过度集中在北方缺水地区，使该地区水资源供需矛盾日益突出，水环境恶化的状况加剧，由此带来地下水位下降、地面沉降和水污染问题日益严重。

工业结构性矛盾突出。企业规模结构、产品结构和原料结构不合理，是目前工业用水效率低的重要因素之一。绝大多数企业规模小，生产集中度低，高消耗、粗加工、低附加值、缺乏市场竟争力的产品比重高，降低了产品可实现的价值，这是万元增加值取水量高的重要原因；造纸等行业的原料结构不合理，导致单位产品取水量居高不下。

4．管理工作薄弱，浪费现象严重。绝大多数企业没有建立节约用水的管理制度，工业用水定额不完善，用水计量不健全，不少企业供水管道和用水设备的“跑冒滴漏”现象严重。除火力发电直流冷却电厂的冷却水外，浪费和漏失的水量高于取水量的15%，个别达到50%。

二、面临的形势

（一）水资源短缺已成为经济和社会发展的重要制约因素。

目前，我国黄淮海及内陆河流域有11个省、区、市的人均水资源拥有量低于联合国可持续发展委员会研究确定的1750立方米用水紧张线，其中低于500立方米严重缺水线的有北京、天津、河北、山西、山东、河南、宁夏等地区。据统计，全国663个城市中，有49个城市水资源严重短缺，其中分布在黄河、海河流域的有天津、青岛、邯郸等16个城市。水资源短缺已成为制约我国经济和社会发展的重要因素。

（二）实施可持续发展战略要求全面加强工业节水工作。

据有关研究报告，到21世纪中叶我国人口达到16亿高峰时，全国总取水量有可能达到7000～8000亿立方米，已接近可用水资源量的极限。为保证经济社会的可持续发展，21世纪前半叶工业取水量应控制在2000亿立方米以内，年均增长率不能超过1.1%。根据我国工业取水量和万元工业增加值取水量的变化趋势，预测未来几十年内工业取水量增长率达3%左右，远高于1.1%的增长率。因此，必须全面加强工业节水，大幅度提高用水效率，降低工业取水量的增长速度。

三、指导思想和主要目标

（一）指导思想。

“十五”时期，我国工业节水的指导思想是：认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，坚持开源节流并重，把节约放在突出位置的方针，以提高水的利用效率为核心，以水资源紧缺地区和高用水行业为重点，以建立节水型工业为目标，以企业为主体，加大结构调整和技术改造力度，积极改革水价，强化工业节水管理，促进工业增长与水资源的协调发展。

（二）主要目标。

1．总体目标

2005年，工业取水量不超过1250亿立方米，年均增长率控制在1.2%以内，其中黄淮海和内陆河流域不超过1%。

2005年，万元工业增加值取水量下降到230立方米；工业用水重复利用率提高到60%；新增海水及苦咸水利用量达到50亿立方米；再生水替代率达到2%，其中黄淮海和内陆河流域争取达到5%；工业节水量达到180亿立方米，“十五”时期累计节水约580亿立方米。

到2005年，国家重点工业企业全部达到节水型企业标准。

2．高用水行业工业节水目标

火力发电 2005年，取水量控制在580亿立方米以内，直流冷却取水量零增长，其它部分取水量年均下降3.3％；工业用水重复利用率提高到57％，其中循环冷却电厂工业用水重复利用率达到96％，直流冷却电厂直流冷却水以外的工业用水重复利用率达到34％；单位发电量取水量下降到448立方米/万千瓦时（扣除直流冷却水外，为29.9立方米／万千瓦时）；节水量15亿立方米，“十五”时期累计节水42.3亿立方米。

纺织 2005年，取水量控制在56亿立方米以内，年均下降2.7％；工业用水重复利用率提高到42％，其中棉纺印染和毛纺染整分别提高到20%和30%；单位产品取水量棉纺印染下降到5立方米／百米，毛纺染整下降到22.7立方米／百米；节水量11亿立方米，“十五”时期累计节水34 亿立方米。

造纸 2005年，取水量控制在55.6亿立方米以内，年均下降1.3％；工业用水重复利用率提高到60％；浆纸单位产品综合取水量下降到146立方米／吨，其中漂白化学木浆下降到140立方米／吨、漂白化学草浆下降到200立方米／吨、脱墨废纸浆下降到35立方米／吨、不脱墨废纸浆下降到25立方米／吨、纸及纸板下降到50立方米／吨；节水量19.5亿立方米, “十五”时期累计节水55.5亿立方米。

钢铁 2005年，取水量控制在23.2亿立方米以内，年均下降5.5％；工业用水重复利用率提高到91％以上,其中普钢为93%，特钢为90 %；吨钢取水量下降到16立方米，其中普钢为15.5立方米，特钢为17立方米；节水量18.6亿立方米, “十五”时期累计节水58.3亿立方米。

石油石化 2005年，取水量控制在26.9亿立方米以内，年均下降1.1％；工业用水重复利用率平均达到95％，其中重点企业达到97％以上；加工每吨原油的取水量下降到1立方米以下，其中水资源丰沛地区下降到1.2立方米以下；节水量8.7亿立方米, “十五”时期累计节水27.2亿立方米。

3.其它行业工业节水目标

2005年，取水量控制在508.6 亿立方米以内，年均增长率低于4.6 %；节水量107.2亿立方米，“十五”时期累计节水362.7亿立方米。

四、发展重点

（一）重点开发、推广的节水技术及设备。

开发和完善高浓缩倍数工况下的循环冷却水处理技术，海水和苦咸水利用中的脱盐、防腐、防垢、防微生物繁衍技术。

推广直流水改循环水、空冷、污水回用、凝结水回用、海水和苦咸水及再生水的利用等技术。

推广供水、排水和水处理的在线监控技术。

火力发电 完善和推广浓浆成套输灰、干除灰、干除渣及空冷等技术和设备。

纺织 开发和完善超临界一氧化碳染色、生物酶处理、天然纤维转移印花、无版喷墨印花等技术。推广棉织物前处理冷轧堆、逆流漂洗、合成纤维转移印花、光化学催化氧化脱色等技术。

造纸 开发和完善低卡伯值蒸煮、氧脱木素、无元素氯漂白、高得率制浆和二次纤维的利用、蒸发污冷凝水回用、中浓筛选等先进的节水制浆工艺技术。完善高效黑液提取设备、全封闭引纸的长网纸机等设备。推广制浆封闭筛选、中浓操作、纸机用水封闭循环、白水回收、碱回收等技术。

钢铁 开发和完善外排污水回用、轧钢废水除油、轧钢酸洗废液回用等技术。推广干熄焦和干式除尘技术以及串接供水系统。

石油石化 开发和完善稠油污水深度处理回用锅炉、炼化污水深度处理回用、注聚合物采出污水处理等技术。

（二）重大节水示范工程。

火力发电 组织以循环冷却水高浓缩、浓浆输灰（代替稀浆输灰）、干除灰（代替水力除灰）、干除渣（代替水力除渣）等节水技术为主的重大示范工程。

纺织 组织以逆流漂洗、印染废水深度处理回用、溴化锂冷却（代替冷却塔冷却）等节水技术为主的重大示范工程。

造纸 组织以制浆封闭筛选（代替开放式筛选）、中浓操作（代替低浓操作）、多圆盘过滤机白水回收（代替普通白水回收）等节水技术为主的重大示范工程。

钢铁 组织以高炉煤气干法除尘（代替湿法煤气除尘）、污水处理及回用等节水技术为主的重大示范工程。

石油石化 组织以循环冷却水高浓缩、稠油污水处理回用、污水深度处理回用等节水技术为主的重大示范工程。

五、对策与措施

（一）制定和完善工业节水法规和政策。

研究制定《工业节水管理办法》，规范企业用水行为，将工业节水纳入法制化管理。

研究制定鼓励工业节水的政策。继续发布当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录，落实减免税的优惠政策；编制限制高取水项目目录及淘汰落后的高耗水工艺和高耗水设备（产品）目录；制定工业节水的技术政策，引导企业采用先进的节水工艺技术与设备，淘汰落后的技术与设备；制定鼓励废水综合利用，实现废水资源化及综合利用海水、微咸水等非传统水资源的政策。

（二）加大以节水为重点的结构调整和技术改造力度。

根据水资源状况，按照以水定供、以供定需的原则，调整产业结构和工业布局。缺水地区严格限制新上高取水工业项目，禁止引进高取水、高污染的工业项目，鼓励发展用水效率高的高新技术产业；水资源丰沛地区高用水行业的企业布局和生产规模要与当地水资源、水环境相协调；严格禁止淘汰的高耗水工艺和设备重新进入生产领域。

优化企业的产品结构和原料结构。通过增加优质、低耗、高附加值、竞争力强的产品种类和数量，优化工业产品结构；逐步加大低耗水原料的比重，优化原料结构，提高用水效率。

围绕工业节水发展重点，加快节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发；重点节水技术研究开发项目，列入国家和地方重点创新计划和科技攻关计划；采取有效措施，大力推广工业节水新技术、新工艺和新设备；组织重大节水技术示范工程；发布工业节水技术改造投资导向目录，推动企业进行节水技术改造。

（三）建立和完善工业节水机制。

适时适度地提高水价、水资源费和污水处理费，促进工业节水；逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价制度；建立工业水价预警机制，定期发布工业水价预测信息，引导企业增加节水投入；完善工业节水投融资机制，拓宽工业节水投融资渠道，鼓励工业企业引进外资和吸收利用社会资金，加速工业节水技术改造。

（四）强化工业节水管理。

新建、改建和扩建工业项目，严格执行“三同时、四到位”制度，即工业节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位；制定《节水型工业企业目标导则》，积极开展创建节水型企业活动，指导企业落实各项节水措施；制定设备用水标准和限额，完善工业节水标准体系；建立节水产品认证制度和重要产品市场准入制度，整顿节水产品市场；建立和完善工业节水指标体系；规范企业用水统计报表制度。

工业企业要及时开展水平衡测试和查漏维修维护工作，强化对用水和节水的计量管理。生产用水和生活用水要分类计量，主要用水车间和主要用水设备的计量器具装配率达到100%，控制点要实行在线监测，杜绝“跑冒滴漏”等浪费水的现象。

（五）加强工业废水综合治理。

工业企业要积极推行清洁生产，实现废水减量化；促进废水循环利用和综合利用，实现废水资源化；加大投入，加快废水资源化和处理设施建设；积极推行污染治理设施社会化运营管理，加强运行监管，充分发挥已建设施的作用；科学制定区域工业废水治理规划，采取工业废水分散治理和集中治理相结合的方式，确保工业废水达标排放，逐步改善水环境，防止出现水质性缺水。

（六）开展工业节水宣传活动。

采取各种有效形式，开展广泛、深入、持久的宣传教育，使人们树立正确的水观念，在认识上要由过去把水作为一般性资源认识向战略性资源认识的转变，由过去粗放型经营方式向集约型经营方式转变，由过去主要依靠增量解决资源短缺向更加重视节约和替代的转变，在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好社会氛围。

云南工业发展规划十五 篇2

“十一五”期间云南省内电力需求增长率为9.6%，2010年省内需求电量879亿千瓦时;确定了“十一五”期间西电东送达到790万千瓦的目标;2010年年末云南规划电源装机为3648万千瓦。云南经济跨越式发展带动了电网的快速发展，电力生产和供应成倍增加，售电量突破了千亿大关;西电东送送电规模从294万千瓦跃升到790万千瓦，成为西电东送的主力军。虽电力供应快速上升，但由于以水电为主的装机模式及电煤供应紧张等情况导致我省电力丰盈枯缺。在充分发挥南网大平台调盈补缺的作用下，较好的保证了全省电力供应。

“十一五”期间，云南电网售电量增长较快的是直送广东电量、对越售电量、大工业电量和趸售电量。2010年，全省大工业345.86亿千瓦时，占公司售电量总额的32%，省内售电量总额的48.58%;趸售电量总计318.05亿千瓦时，占公司售电量总额的26%，占省内售电量总额的40.28%;直送广东电量322.5亿千瓦时，占公司售电量总额的30%;售越南电量48.6亿千瓦时，占公司售电量总额的4%。

1.1 省内电力供应

“十一五”期间，云南省需电量年均实际增长率为12.5%，五年新增需电量446亿千瓦时，年均新增89.2亿千瓦时，较规划年均增长率9.6%高2.9个百分点。2008～2010年云南省实际电量均比规划多10%以上，2010年云南省实际需电量较规划高14%。云南省“十一五”期间电力负荷年均实际增长率为12.5%，较规划高2.8个百分点。2010年实际负荷比规划负荷高12%。

“十一五”省内电力负荷增长与规划对比见图1。

“十一五”规划总体思路偏保守，对经济发展趋势把握偏差较大。实际负荷增长远高于预测水平，整体表现为缺电:“十一五”期间除2009年外各年均缺电较为严重，2006年～2010年分别缺电69.5亿千瓦时、48.5亿千瓦时、46.7亿千瓦时、9.5亿千瓦时和48.2亿千瓦时，最严重时段省内缺电32%。年负荷特性体现为3、4月份和11、12月份负荷较高，雨季负荷较低。规划方案确定的发展水平较低，弹性不够，电量供应表现为旱季缺电量，雨季调峰电源不足。

1.2 西电东送电力供应

“十一五”云南西电东送由于受本省电源、负荷变化以及多次严重自然灾害的影响，未能按协议完成送电量，年度完成率约67.1%～92.5%，年度送电量缺额9亿～87亿千瓦时，详见表1。

单位:万千瓦, 亿千瓦时、小时

1.3 大湄公河次区域电力市场

“十一五”期间，在2个110kV对越送电通道 (红河—越南老街、文山—越南合江) 基础上，新建红河、文山两个220千伏对越送电通道，2010年实际云电送越南55.4亿千瓦时，送电负荷约70万千瓦。2009年云南电网开辟了西双版纳电网向老挝110kV单回送电通道，2010年完成送电量0.6亿千瓦时。

2 电源建设

2.1 规划与实际电源建设对比

“十一五”期间，全省发电总装机容量由1330万千瓦增长为3604万千瓦，净增2274万千瓦，累计增长171.0%，年均增长22.1%。其中，水电增长1575万千瓦，累计增长183.1%，年均增长23.1%;火电增长663万千瓦，累计增长141.1%，年均增长19.2%。2006～2010年，云南省投产装机容量与规划装机容量比差值分别为14万千瓦、-14万千瓦、-279万千瓦、-117万千瓦和-44万千瓦，其中火电装机实际值与规划值的差别分别为0万千瓦、-10万千瓦、-216万千瓦、-199万千瓦、-137万千瓦，中小水电装机实际值与规划值得差值分别为171万千瓦、153万千瓦、154万千瓦、213万千瓦、293万千瓦。“十一五”电源规划执行情况见图2。

“十一五”期间电源建设，一方面规划建设的火电及大型水电项目存在不能按时投产的情况;另一方面中小水电开发无序，截止2010年中小水电装机容量比规划多了293万千瓦。由于小火电加快关停，原规划建成的火电项目整体推迟，大型水电建设较规划滞后、中小水电的无序开发以及枯季出力受来水影响较大等，枯期供电紧张的矛盾仍未缓减。

2.2 电源结构

“十一五”期间，云南电源构成为水电、火电及小部分新能源。布局主要体现为“中部、东部火电为主、西部为水电、南部水火电互济”的格局，2010年年末全省总装机3604万千瓦，水电占总装机67.6%，火电占总装机31.4%，新能源占总装机的1.0%，径流水电比重大，电源与负荷的不匹配的矛盾突出。

3 电网建设

“十一五”期间云南电网投产110kV及以上输电线路14252公里，投产变电容量4037万千伏安，形成围绕滇中和滇东的“品”字型500kV环网，并辐射至滇南、滇西、滇西南等区域;220kV网络主要在昆明、曲靖、红河、玉溪、楚雄等负荷中心形成了颇具规模的骨干网，并覆盖全省十六个市州。西电东送交流通道已建成双回220kV鲁布革水电站至马窝换流站线路，单回500kV罗平变电所至马窝换流站、500kV罗平变电所至百色的双回500kV线路、500kV砚山变电所至广西500kV崇左变电所的单回线路。对越送电通道形成新桥变电所至越南老街双回220kV线路、马关变至越南河江220kV单回线路以及三回110kV线路。

“十一五”期间云南电网公司共投入445亿元建设电网，较“十五”总投资增长219%。其中500kV输变电工程投资145亿元，占总投资的32.5% (不含西部电网完善投资的500kV部分，下同) ;220 kV输变电工程投资125亿元，占总投资的28.1%;110kV及以下输变电工程投资164亿元，占总投资的36.9%，2006年西部电网完善工程6.5亿元，占总投资的1.5%，其他项目0.94亿元 (主要为部分项目前期费用) ，占总投资的0.2%。

截至2010年末，仅计公用变及公用线路，全网500千伏变电所达到14座，变电容量2050万千伏安，线路长度6505km;220kV变电所达到91座，变电容量2880万千伏安，线路长度11484km;110千伏变电站达到369座，变电容量2392万千伏安，线路长度20423km。35kV变电容量723.4万千伏安，线路28525km。

4 西电东送

电力从2005年160万千瓦增长到2010年的580-790万千瓦，电量从2005年63亿千瓦时增长到2010年323亿千瓦时，五年期间送电量达1001亿千瓦时。且通过西电东送，搭建了资源在更大范围内优化配置的平台，通过西电东送，云南电网也得到了长足发展，“十一五”末形成覆盖全省重要地区的500千伏双环网，大型电源以支线方式接入环网，并与西电东送通道衔接，安全稳定运行水平和供电可靠性得到了大幅提高。

西电东送新增472万千瓦，达765万千瓦，西电东送电源均为绿色的水电。结合国家实施西部大开发战略和南方电网区域发展总体战略，在满足云南本省经济社会发展需要和培育以水电为主的电力支柱产业目标的基础上，实施西电东送，推动了水电能源清洁高效利用，以低碳、减排、提高能源利用效率为方针，贯彻国家节能减排政策。

5 电网主要运行指标

“十一五”期间云南电网的50±0.2Hz责任频率合格率均在99.9997%以上，见表2;电压合格率也逐年提高，见表3;供电可靠性也大幅提高，见表4。

单位:%

单位:%

6 对外送电

“十一五”期间云南电网与境外的区域电力交换平台初步形成。220千伏云南文山-越南河江联网工程顺利投产后，云南电网公司形成了3回220千伏、3回110千伏线路向越南北部送电的格局，最大送电能力现近80万千瓦。

电力国际贸易方面:“十一五”期间云南电网共对外送电161.6亿千瓦时，向外购电32.9亿千瓦时;启动110kV向老挝北部供电项目，中老电力联网贸易稳步推进;越南松蜡、唐龙变设备采购项目中标，进一步拓展了越南电力市场;越南220kV太原变升级改造暨SVC安装项目中标，标志着中越双方在电力高新技术领域的合作更进一步。

境外电力投资方面:2008年初与越南第一电力公司组建了越中电力投资有限公司，共同投资开发建设越南小中河水电项目，电站装机2.2万千瓦;投资开发紧邻中缅边界的缅甸掸邦瑞丽江一级水电站，6台机组于2009年3月全部投运，3台机组向缅甸电网送电，3台机组向云南电网送电。标志着南方电网电力贸易合作从单纯的电力出口逐步发展为电力进出口并重，迈出了区域电力资源优化配置和区域电力市场逐步培育成熟的重要一步。

7 能源节约和科技进步

7.1 能源节约

“十一五”期间云南电网全面实施了线损“四分”管理，加快线损管理信息化建设、开展线损理论计算与分析。“十一五”云南电网公司线损率实际完成值见表5。

7.2 科技进步

搭建科技创新体系，并提出相应量化考核评价指标体系，制定了科技创新管理办法。承担“863”计划项目5项，云南省科技项目5项，南方电网公司重点科技项目8项。累计投入科技资金8.085亿元，完成了967个科技项目的研究，其中公司重大科技项目数219个。

8 结束语

云南电网电力工业发展受宏观经济影响较大，“十一五”期间全省负荷需求随经济形势的变化较波动较大;国家宏观政策、西电东送战略和桥头堡建设的实施对云南电力工业发展带来诸多机遇和挑战，这要求云南电力工业发展必须调整思路，转变发展方式。

电力管理体制未完全理顺，完全实现全省统一电网有一定困难;合理的输配电价机制尚未形成，电网经营发展空间受限;电力供需结构性矛盾依然突出，大部分水电站调节性能较差，负荷电源分布不均，缺电与弃水并存;电网发展中积累的矛盾影响电力工业的健康发展，各级电压等级电网建设不协调，城乡电网发展不平衡，农村电网依然比较落后;资源稀缺和环境保护的更高要求制约着电力工业的发展，站址资源、走廊资源等自然资源越来越稀缺，环境的保护也越加迫切，这使电网规划建设的难度加大，电网发展需加强土地资源和通道资源的合理规划和节约利用，注重保护生态环境;中小水电无序开发应用对电网发展提出更高的要求，电网安全稳定问题，尤其动态稳定问题将日益凸显，同时也对电网的局部消纳能力和安全稳定水平也提出了更高的要求，如何使中小水电有序开发，进入良性发展轨道需要引起高度重视。

摘要：对云南电网“十一五”发展规划及落实、电力供应、电源建设、电网建设、西电东送、电网主要运行指标、与境外联网 (购售电) 、能源节约和科技进步等方面进行了总结, 分析存在的问题, 提出了相应的解决对策。

关键词：云南电网,电力规划

参考文献

[1]云南省统计局, 国家统计局云南调查总队.2011云南统计年鉴[M].北京:中国统计出版社;2011:166-167.

云南工业发展规划十五 篇3

关键词：民族文化；民族特色商品；旅游业；设计

1 云南旅游商品开发中民族工业的优劣分析

1.1 民间工艺的优势

（1）文化内涵。拥有39万平方千米面积的云南省，在其地域广阔的自然条件下，孕育了丰富多彩的少数民族文化，而在其中，民间工艺正是民族文化中最直接的表现，是民族历史的活化石，是各民族世代相传的文化积淀的载体。例如，各民族的民族服饰都是取材于该民族的生活环境，或冷或暖，或湿或干，丛林或是高山，需要隐藏或是色彩斑斓。这些实际生活因素直接影响了服装的材质，款式，装饰，色彩。民族文化中的特点也会在衣饰上有所体现，例如白族人喜爱蝴蝶，腰带上常绣蝴蝶。观其服饰并加以研究就能大致了解这个民族的历史文化。

（2）情感内涵。民族特色商品使用民间手工艺制成，虽然在生产量上无法与现代大机器生产相抗衡，但其中的审美情趣与文化积淀的感性成分，则是工业化量产所无法拥有的。扎染的浸泡时间，牙雕上天然的纹理，都会使得商品拥有与众不同的价值。蕴含在民族特色商品中的独特韵味，正是现代消费者最喜欢的“个性”。这种个性，弥补了现代大机器生产中流水线产品千篇一律、缺乏个性的平庸，彰显了生活品质。

（3）工艺特色。民族特色商品的特色正是取之自然，如剑川木雕取自云木，雕刻时匠人会以木质本身的性质、纹理为基础，在此以上继续进行艺术创作，作品生动质朴，温馨自然。其实民族特色商品均具有这样的共性，在浮躁的工业制品中，唯独这些民间工艺保持着淳朴悠长的历史故事，烦着清新悠远的历史淡香。

1.2 民间工艺的劣势

（1）劳动效率低，生产成本高。以民间手工为主的民间工艺制造，受限于人工的限制，无法做到大批量生产，产品质量也不能完全保证。所以，当这些精致繁复且数量不多的手工制品进入市场时，就无法保证价格足够亲民。正是由于这个原因，手工制品无法保证必要劳动时间一致，更是免不了私人抬价导致价格不稳定不持平。

（2）生产方式限制。受限于家庭手工业的小规模单一模式，对整个云南旅游产品工业产业化发展是一个巨大的阻碍。同时，少数民族内部受限于科技和销售理念的缺乏，产品市场狭窄。如玉溪市新平县嘎洒镇的土锅寨，人口稀少，全村17户人家基本是以各人在家生产操作。而这种方式的小规模生产贩卖只能维持在生活圈附近区域小范围销售，没有能力扩大销售范围。

（3）种类单一，缺乏特色。云南旅游资源丰富，全国各地乃至全世界各地的游客纷纷应云南的美景慕名而来，在旅游之余选择旅游纪念品时，各地的旅游者都有一个同样的感觉，就是云南的民族特色旅游纪念商品与时代脱节，显得十分陈旧。在表现手法上始终一成不变，缺少设计感和时代性。很难适应游客的审美需求，急需对市场和类似产品进行调研。

2 云南民族特色旅游商品与现代工业设计的结合

2.1 民族特色商品与现代工业设计理念相结合

在云南旅游商品开发设计中，与现代工业设计达到合作共赢已经是摆在眼前的一条必由之路，重新构思并规划发展之路，衡量价值与工艺的消耗，在定价和生产中找到发展的可行之路。找到传统与时尚的接合点，不拒绝新鲜事物，也不蔑视老工艺老传统。设计出出众的外观，从而提高产品品牌的溢价能力——附加值，重新组合，创造出能够既不脱离现实，又能让现代旅游者想要购买，不落俗套并含有鲜明民族气质的商品。这样的改变不但能促进当地文化经济的发展，也是在文化传承的时代格局中的一种飞跃。敢于取舍，敢于破立，在“不脱形”的基础上考虑性能和传播。打出品牌，做出改变，给消费者创造更多参与性。

同时，功能是产品立足市场之本。产品的功能关系到购买产品的意义，如果一个产品没有一个有用的去向，会最大程度的影响旅游者的购买。进行一系列市场调研，始终保持产品时刻能走在消费者前面。使产品拥有更高的竞争力。

我们力求通过工业设计，来满足发展需求，同时通过产品及其周边帮助民族工艺商品提高品牌的效应，从而达到附加值的增加，最终才能使商品产生更大的文化价值。

2.2 将民族工艺元素局部运用

在旅游商品中采用局部的民族工艺元素，能使得商品在具备实用价值的同时更具玩味，显得更为精致，特别。使产品既不会因过分传统而显得难以驾驭，与家庭气氛不符，又能提高视觉冲击力。在手提袋或钱包上装饰一小块刺绣或工艺挂饰，能提高商品的审美情趣，同时也让人觉得有趣实用而激起购买欲，更有时尚气息。提取云南民间工艺中的纹样、材料、工艺手法运用于各类装饰材料中，能在细节中突出使用者的品位，更显格调，也更受欢迎。这些改动能使产品不再只局限于旅游景点旁的小摊与精品店，也不仅仅局限于国内的旅游者，开辟一条具有“中国特色”的销售新路，把市场打开，让文化走出去。

3 结语

民族特色旅游商品是一份邀请函，更是一份答卷。是能够带领其他民族，乃至世界旅游者认识民族文化，了解民族文化，学习民族文化，传播民族文化的良好媒介。在科学技术不断发展的今天，单凭民族手工业的一己之力，已经无力在现代化的社会里保留这些珍贵的文化和技术，民族手工业必须和现代工业设计相结合，用现代工业的技术对民族手工业进行升级发展，共同保护这些珍贵的文化遗产。如何做活这一条产业，如何采用现代管理技术就成为了一个亟待解决的问题。如何将企业化经营融入民族特色商品制造业，如何助力民族特色商品制造业打造品牌，如何使其适应商品经济发展，是现今必须要考虑的问题。我们应该在工业发展占据越来越重要的地位的今天，对民族特色旅游商品工业的现状提供更新的思路，更好的做法。

参考文献：

[1]肖旺群，余晓流.云南旅游商品开发中民间工艺和现代技术及理念的结合研究[J].包装工程，2008，29（5）：174-176.

[2]聂爱文.民族民间传统工艺的特点[J].广西民族学院学报（自然科学版），2002，8（3）：56-59.

[3]张洁，杨桂红.云南旅游商品开发中民间工艺和现代技术及理念的结合研究[J].西南民族大学学报（人文社科版），2005，26（12）：196-198.

[4]席宇斌.民族地区的旅游商品开发——以广西忻城为例[J].河北旅游职业学院学报，2009，14（1）：27-29.

云南工业发展规划十五 篇4

规划蓝图共谋发展-中国工程机械工业协会年分支机构会议在云南召开

1月13日,中国工程机械工业协会在美丽的西双版纳召开了2009年分支机构工作会议.本次会议是协会换届后召开的第一次分支机构工作会议,协会及所属的28个分支机构负责人,行业从事协会工作的老同志共计52人参加了会议.

作 者：中国工程机械工业协会秘书处 作者单位：刊 名：建设机械技术与管理英文刊名：CONSTRUCTION MACHINERY TECHNOLOGY & MANAGEMENT年，卷(期)：23(2)分类号：关键词：

云南工业发展规划十五 篇5

“散、乱、低”，在相当长的一段时期内概括了烟草行业的生产力基本状况。企业过多、过散极大地影响了行业整体实力的提高，制约了行业的进一步发展。

回顾新世纪初始描绘“十五”蓝图之时，烟草行业从增强中国烟草整体竞争实力和促进行业长远发展的战略高度出发，确定结构调整为行业“十五”发展的主线，要走出一条以企业组织结构调整为主要特征的“结构效益型”发展之路。具体而言，就是要通过关小治散、扶优扶强逐步形成生产适度集中、企业间充分竞争、大企业为主导的协调发展的格局，实现烟草经济结构的合理调整和资源的优化配置，增强行业的整体实力。

治散从“关小”起步

为加速构建大市场、扶植大企业、培育大品牌，进入“十五”后，烟草行业加快了企业组织结构战略性调整的脚步。“关小”治散以扶优扶强，关停10万箱以下小烟厂首先吹响战略实施的号角，并以其快速的推进成为企业组织结构调整的“加速器”。

据统计，1998年底全国年生产规模10万箱以下的小烟厂多达95家，占全国卷烟工业企业总数量的51％。许多小烟厂生产效率低下、超产瞒产、违规经营、亏损严重，扰乱了市场秩序，蚕食了大烟厂的生存空间，肢解了行业的整体实力，造成了国家税收的流失。如一位小烟厂较多的省份的省级局领导所说：“小的不淘汰，最后整体被淘汰。”小烟厂关停并转，势在必行。

然而，各方利益的交织碰撞、企业的生死存亡、职工的分流安置等问题横亘于前，“关小”之路不可能通畅平坦。“在我们这样一个贫困落后的地区，要关掉几家烟厂，难度非同一般。这一条路，我们整整走了5年。”一位在全国烟草行业企业组织结构调整工作座谈会上介绍经验的省级局领导如是说。

知难而进。国家局一直坚持不懈地争取国务院和有关部门对烟草企业组织结构调整的支持，积极争取烟草行业发展资金。2003年初，国家局出台了《10万箱以下卷烟工业企业组织结构调整规划》，加强对“关小”工作的政策指导。《规划》明确了行业对10万箱以下的小烟厂调整的总体目标、政策措施和进度表。

另外，2003年以省级烟草工商分开为突破口的内部管理体制改革取得了初步成效，工商分开后工业企业市场压力明显增大，有力地推动了卷烟工业企业组织结构调整。依靠加强宏观调控和逐步发挥市场机制的作用，“关小”加足马力前进。

各省级局按照国家局的规划和部署加强组织领导，积极调研论证，制定调整方案。按照既定的方案和目标，耐心细致地做工作，特别是做好小烟厂干部职工的思想工作，充分运用国家和行业的已有政策，因地制宜、因时制宜，妥善处理职工分流安置、地方合法既得利益和企业债务的“关小”三大难题。

行业上下的共同努力创造了良好的内部氛围，同时也赢得了外部支持，特别是地方政府和党委的关心和支持。拥有全国小烟厂数量最多的湖北省委省政府以前所未有的力度和措施高度支持湖北烟草的企业组织结构调整工作。湖北省局一位同志形容道，这样的力度不敢说是后无来者，但起码是前无古人的。

在各方的共同努力下，“十五”期间行业“关小”脚步一阵快似一阵。2001年关停小烟厂11家，2002年关停14家。2003年“关小”攻坚年，关停小烟厂22家。这一年企业关闭重组总数达39家，成为历年关停破产小烟厂数量最多同时也是多年来烟草企业组织结构调整进度最快、效果最明显的一年。继2004年关停小烟厂7家、兼并3家之后，行业10万箱以下卷烟工业企业组织结构调整工作已基本收尾。到2004年，全国卷烟工业企业已调整减少到57家。

可以说，10多年前便已起步的“关小”工作在“十五”期间终于取得了实质性进展。在“关小”成果的促进下，各省尤其是小烟厂较多的省份经济效益快速增长，行业的生产力布局趋于合理，重点企业、重点品牌由强趋弱的现象得以改变，发展空间进一步扩大，市场竞争力不断增强。同时，就“关小”工作本身而言，为行业下一步的企业组织结构调整工作奠定了基础、积累了经验。

联合重组以“扶大”

“关小”的胜利只是“万里长征走完了第一步”，企业组织结构调整的道路不仅曲折而且漫长。

事实上，国家局在战略规划和工作部署中始终强调“两手抓”，一手抓“关小”、一手抓“扶大”，即在坚决淘汰落后生产力、重点关闭10万箱以下小烟厂的同时，不失时机、积极稳妥地推进10万箱以上卷烟工业企业的联合兼并重组。

2003年，一份企业组织结构调整的进度表体现出较为鲜明的“扶优扶强”导向。也就是要争取通过3年左右或更长一段时间来完成企业组织结构调整任务，把卷烟工业企业调整到30～50家，品牌调整到100个左右，培育出几个几百万箱生产规模的企业、几个几百万箱的名优品牌，大大提高名优品牌的市场占有率和覆盖面。同时，国家局着手制定鼓励10万箱以上卷烟工业企业联合兼并重组整合的政策措施，为重点企业规模扩张开绿灯，创造良好条件。最终的目标正如姜成康局长一直强调的：通过市场和政策引导，形成卷烟生产适度集

中、企业间充分竞争、以大企业为主导的协调发展格局，实现生产力的合理布局，培育具有国际竞争力的大企业。

2003年5月26日，国家局出台了《50～150亿支卷烟工业企业组织结构调整意见》，就调整目标、基本原则、主要方式以及政策鼓励措施等方面对新一轮调整予以指导。继“关小”之后，以10～30万箱的中型企业的联合兼并重组整合为重点的新一轮企业组织结构调整步入快车道。许多中烟工业公司成立后，首要的任务就是快速推进本省范围内企业组织结构调整，特别是对10～30万箱生产规模烟厂认真制定规划、提出调整目标和具体措施，保证调整到位。河南、黑龙江、湖北、湖南、内蒙古等省、区内10万箱以上企业的联合重组都走在行业前列。

先省内后省外，在省内联合重组加快的同时，跨省联合重组也出现了良好势头。“红云”映辉晋蒙，“红梅”绽放辽宁，“白沙”鹤舞燕赵，“中华”联手“中南海”，“芙蓉”花开四平……昆明卷烟厂与太原和呼和浩特卷烟厂，上海烟草（集团）公司与北京卷烟厂、天津卷烟厂，常德卷烟厂与四平卷烟厂等的联合重组以及红塔辽宁烟草有限责任公司、河北白沙烟草有限责任公司等的成立，都突破了行政区域界限，甚至可以说是跨越千山万水。更重要的是，这些跨省“握手”以名优品牌为支撑、以资产为纽带将企业联合重组推向更深层次。

进入2004年，“推动重组、走向联合”被提升到行业主要任务的突出位置。随着10万箱以下小烟厂关停并转进入收尾阶段，企业组织结构调整重心已向联合、兼并、重组、整合转移。这既是行业企业组织结构调整工作的战略性转变，也是国家局党组新的战略性决策。此时，在加快10～30万箱卷烟企业调整的同时，30万箱以上非重点卷烟企业的联合重组也已展开。

为乘势推进10～30万箱企业和30万箱以上非重点企业的组织结构调整，2004年5月，国家局下发了《关于进一步推动卷烟工业企业组织结构调整工作的指导意见》。《意见》要求各省级局积极推动30万箱以上非重点卷烟工业企业的联合兼并重组，力争2004年内基本完成调整任务，宏观调控政策按照《10～30万箱卷烟工业企业组织结构调整意见》执行，从而保持了联合重组中政策的连续性和稳定性。

纵观近几年卷烟工业企业联合重组，无论是进度、力度还是广度较之以往都明显提高。1993年～2001年的9年间，联合重组企业累计为22家，而2002年至2004年7月的两年半时间内，联合重组的企业就达到了31家。联合重组的形式更加多样。大部分采取兼并后保留生产点的形式，同时增加了重点企业间联合和重点企业参与改制组建有限责任公司等新形式。工商管理体制分开等市场取向的改革促进了联合重组由行政主导向市场主导的转变。

卷烟工业企业的联合重组推动了全行业以资产为纽带、以品牌为支撑的企业规模扩张，有效整合了资源，优化了烟草经济结构，提高了烟草行业的市场化水平，为进一步增强中国烟草的总体竞争实力奠定了基础。

向更高水平、更高层次迈进

回望“十五”，“关小”攻坚历尽辛苦，胜利结束；联合重组风起云涌、方兴未艾，中国卷烟工业的版图在“减法”与“加法”的交错更迭中不断发生着变化。154、123、84、57、44……中国卷烟工业企业的数量从2000年的154家减少到2005年的44家，一次次刷新的数字勾画出卷烟工业生产力布局日趋优化的进程。量的积累更促进了质的提升，行业产销规模达100万箱以上的企业由2000年的4家增加到2005年的15家，卷烟产销量前十位的企业生产集中度由2000年的32％提高到了2005年的47.4％。企业数量在减少，生产集中度在提高，重点企业的竞争力及行业经济增长质量在提升。

2005年，行业深化改革、结构调整和联合重组都迈进了一个新的重要阶段。深化改革的着眼点是通过产权关系调整来实现企业的联合重组，实现投资主体多元化，健全法人治理结构，建立适应市场经济发展的新的组织形式。2005年工业企业组织结构进一步优化，全年共有13家卷烟工业企业完成了组织结构调整，目前具有法人资格的卷烟工业企业已经减少到44家。

2005年11月8日，昆明卷烟厂和曲靖卷烟厂两个年产量均超过百万箱的大型企业联合重组成立了“红云烟草（集团）有限责任公司”，以其290多万箱的年生产规模成为全国第二大烟草集团。可以说，红云集团的成立拉开了以强强联合、跨省重组为重点的更高层次联合重组的序幕。

作为烟草行业第一家由工厂制转变为公司制的母子公司试点单位，“红云集团的授牌仪式标志着中国烟草行业的现代产权制度和现代企业制度的建立迈出了新的实质性的一步”。如何从管理体制、运行机制、管理方式、人员素质等方面适应新的变化，探索建立符合现代企业制度要求的法人治理结构是重组之后的大企业集团要认真研究解决的问题。

今后要在更高水平、更高层次上继续推进卷烟工业企业联合重组，要更加注重发挥市场机制作用，优化资源配置，通过名优品牌扩张实现企业规模扩张，通过培育一批具有较强核心竞争力的重点企业提高行业总体竞争实力。

所谓更高水平，一是对已重组的企业，要加快理顺内部关系和管理体制，实现资源有效整合和企业文化融合，防止和克服“大企业病”，使联合重组后的企业高效、协调运转。二是要防止低水平扩张。在联合重组中要坚持以资产为纽带，以名优品牌为支撑，打破区域界限，充分发挥知名品牌带动作用，培育具有较强国际竞争实力的重点骨干企业。所谓更高层次，就是在继续抓好非重点企业整合的同时，要认真研究和精心组织重点企业的重组。重点企业重组不能简单取消法人资格，而要十分注重保护和提升企业核心竞争力，提高企业整体素质；也不仅仅是采取一种模式，而是要从实际出发，实事求是，坚持分类指导。

云南工业发展规划十五 篇6

学院班级姓名党校学号成绩

一、填空题（每空1分，共20分）

1.党的指导思想是、、。

2.中国共产党是的先锋队，同时是的先锋队。

3.中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。

4.预备党员的预备期，从通过他为预备党员之日算起；党员的党龄，从之日算起。

5.中国共产党的和是中国共产党的象征和标志。

6.我们党的最大政治优势是，党执政后的最大危险是。

7.按照党的思想建设的要求，党员不仅要在入党，而且要在入党。

8.民主集中制规定的“四个服从”，具体是指、、、全党各个组织和全体党员服从党的代表大会和中央委员会。

9.党章规定，如果一个党员无故连续6个月不参加党的组织生活或，或，就被认为是自行脱党。

10.党的，是党的全部工作和战斗力的基础。

二、单项选择题（每空1分，共15分）

1.党的第一个党章是在党的第B次代表大会制定的。

A、一B、二C、三D、四

2.十七大党章中的总纲的第一自然段描述了C。

A、党的指导思想B、党的政治路线

C、党的性质和最终目标D、党的建设的基本要求

3.中国共产党的宗旨是B。

A、一心一意谋发展B、全心全意为人民服务

C、专心致志搞建设D、全面建设小康社会

4.党章规定，发展党员，必须经过A，坚持个别吸收的原则。

A、党的支部B、党的书记

C、党的培训D、党的组织

5.中国共产党党员永远是B的普通一员。

A、中国人民B、劳动人民C、工人阶级D、无产阶级

6.党的全国代表大会每C年举行一次。

A、2年B、3年C、5年D、10年

7.科学发展观的第一要义是C。

A、以人为本B、统筹兼顾C、发展D、科学谋划

8.邓小平理论的精髓是B

A、一个中心、两个基本点B、解放思想，实事求是

C、什么是社会主义，怎样建设社会主义D、两手抓，两手都要硬

9.党的纪律处分有：C。

A、警告、严重警告、撤销党内外一切职务、留党察看、开除党籍

B、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除公职

C、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

D、警告、严重警告、撤销党外职务、留党察看、开除党籍并开除公职

10.每个正式党员都享有选举权和被选举权，受A除外。

A.留党察看处分的党员B.警告处分的党员

C．严重警告处分的党员D.撤销党内职务处分的党员

11.党的最高领导机关是B。

A、党的中央委员会B、党的全国代表大会和它所产生的中央委员会

C、党的各级委员会D、党的各级代表大会

12.党的基层委员会每届任期三年至B，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或。

A.四年、一年B.五年、三年

C.四年、三年D.五年、一年

13.中国共产党的三大优良作风是A。

A、理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评

B、实事求是、群众路线、民主集中制

C、谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗

D、民主法治、公平正义、诚信友爱

14.党章第三条提出的八项义务中，第二项义务规定了 B。

A.党员应如何对待政治与业务的学习

B.党员应该如何对待社会义务和本质工作

C.党员应该如何对待整体利益

D.党员应该如何对待团结

15.中国共产党确立毛泽东思想作为党的指导思想的会议是 D。

A、遵义会议B、八七会议C、中共七届三中全会D、中共七大

三、多项选择题（每题2分，共10分）

1.党章规定，党的建设必须ABCD。

A、坚持党的基本路线

B、坚持解放思想，实事求是，与时俱进

C、坚持全心全意为人民服务

D、坚持民主集中制

2.党章规定，党的组织系统是由ABC组成的。

A、中央组织B、地方组织

C、基层组织D、共青团组织

3.下列说法正确的是BCD。

A、党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由党的全国代表大会会议选举产生

B、党的中央委员会每届任期五年

C、中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构

D、中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作

4.申请入党的人，要ABCD，才能成为正式党员。

A、填写入党志愿书B、有两名正式党员作介绍人

C、经过支部大会通过和上级党组织批准

D、经过预备期的考察

5.下列领导机关中可以成立党组的是ABCD。

A、中华人民共和国卫生部B、江苏省卫生厅

C、江苏省工商联D、江苏省文联

四、简答题（每题5分，共25分）

1.中国共产党的入党誓词是什么？

2.申请入党的前提条件是什么？

3.党的纪律有哪些？党的纪律的性质是什么？

4.共产党员为什么要坚持全心全意为人民服务？

5.思想汇报的主要内容是什么？写思想汇报应注意哪些事项？

五、论述题（每题15分，共30分）

1．试论实现共产主义的历史必然性。

2.伟大的共产主义战士雷锋曾经说过：“我觉得人生在世，只有勤劳，发奋图强，用自己的双手创造财富，为人类的解放事业---共产主义贡献自己的一切，这才是最幸福的。”请结合对雷锋这段话的理解，谈谈应如何确立和实现自己的人生追求。

答案

一、填空题

1.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想

2.中国工人阶级、中国人民和中华民族

3.共产主义

4.支部大会、预备期满转为正式党员

5.党徽、党旗

6.密切联系群众、脱离群众

7.组织上、思想上

8.个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织

9.不交纳党费、不做党所分配的工作

10.基层组织

二、单项选择题

BCBABCCBCABBABD

三、多项选择题

ABCD ABC BCD ABCD ABCD

四、简答题

1.我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

2.年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其它社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

3.党的纪律有政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、政治纪律、外事纪律、民族纪律等。党的纪律是铁的纪律与自觉的纪律的统一。

4．（1）共产党员坚持全心全意为人民服务是由党的性质决定的。（2）全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。（3）坚持全心全意为人民服务是做合格共产党员的一个基本条件。（4）只有坚持全心全意为人民服务才能得到群众的拥护。

5.主要内容包括：认识的提高及理论学习的体会；自身素质的提高；学习、工作状况。写思想汇报应注意的事项是：真实、庄重、严肃；紧密联系自己的实际；经常化。

五、论述题

1.要点：

（1）人类社会已经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会等阶段，社会主义社会从苏联十月革命算起，也有九十几年的历史。人类社会从低级向高级的发展，这是由社会内部基本矛盾推动的，是不依任何阶级、任何个人的意志为转移的客观规律。在人类社会的历史长河中难免会有逆流和旋涡，但历史的潮流是不阻挡的。

（2）当代资本主义虽然还有发展的活力，但是，其内部始终存在着靠它自身不可

克服的矛盾，即生产社会化与生产资料私人占有的矛盾，这就决定了资本主义的灭亡和社会主义的胜利将是不可避免的。

（3）人类总是希望建立一个合理的、进步的、美好的社会，人类的一切奋斗都是为了这个世界变成美好的人间。共产主义就是最合理、最进步、最美好的社会。实现共产主义是共产党人的最终奋斗目标。随着社会的发展，这一目标必将成为全人类的共同目标。

2.要点：

雷锋这段话告诉我们，每一个有理想、有抱负的当代大学生都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义和共产主义的理想信念。

（1）要坚持不懈地学习、学习、再学习。

（2）要坚定社会主义和共产主义理想信念。

（3）要自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨。

（4）要在学习和工作中努力创造一流业绩。

（5）要始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。

云南工业发展规划十五 篇7

关键词：建材工业,“十一五”,云南

乘着全省经济社会跨越式发展的浩荡东风, 合着“工业强省”、“质量兴省”的铿锵节拍, “十一五”时期, 云南建材工业行业牢牢把握加快基础设施建设, 加快边疆民族地区发展, 加快面向西南开放桥头堡建设的历史发展机遇, 坚持以科学发展观为统领, 以新型工业化为方向, 着力转方式, 调结构, 强管理, 稳运行, 有效化解和战胜了风雪冰灾、地质灾害、金融危机、百年干旱、停电限产等一个又一个的困难和挑战, 保持了质量、速度、效益协调统一的良好势头, 实现了“十一五”规划提出的各项目标任务。谱写了“十一五”行业发展的新篇章。

1 生产经营篇

“十一五”一路走来, 是云南建材工业改革开放以来生产经营成绩裴然的5年。面对一系列意想不到的压力和挑战, 全行业坚定信心, 沉着应对, 全面提升管理水平, 努力提高运行质量, 产业结构调整与产品结构优化并举, 积极生产适销对路产品, 千方百计满足重点工程需求和民生建设项目需求, 主要产品产量持续稳定增长。

1.1 水泥

开局之年的2006年, 全省水泥产量一举突破3 000万t大关, 达3 305.97万t;2008年跃上4 000万t台阶, 达4 011.98万t;2009年更上一层楼, 达5 046.45万t;2010年生产水泥5786.16万t。5年间, 全省水泥产量屡创新高, 合计生产2.17亿t, 较“十五”时期净增1.1亿t, 年平均增长15.39%。2006年和2007年, 水泥产量在全国排名第15位。2008年以来, 排名连续3年稳居全国第13位, 西部排行榜上位居第3席。

1.2 水泥制品

商品混凝土、水泥预制管桩、水泥排水管和压力管产销两旺, 5年间分别累计生产1 775.02万m3、1 435.31万m和156.23万m, 年平均分别增长54.64%、8.31%和27.82%。

1.3 平板玻璃和技术玻璃

平板玻璃产量直线上升, 从“十一五”初期的302.50万重量箱一路增至736万重量箱, 5年间累计生产2 185.68万重量箱, 年平均增长22.20%。玻璃深加工市场广阔, 5年间累计生产各种技术玻璃966.68万m2, 年平均增长21.92%。

1.4 墙体材料

传统墙体材料逐渐为新型墙体材料所取代, 5年间累计生产各类墙砖 (折标准砖) 609.2亿块, 瓦49.69亿片, 年平均分别增长10.60%和1.77%。

1.5 建筑陶瓷

建筑陶瓷产品不断推陈出新, 花色品种日益丰富, 5年间累计生产各式陶质砖、瓷质砖、细炻砖1.53亿m2, 年平均增长49.10%。

1.6 石材制品

大理石、花岗石、砂岩、火山石等石材产品的产量稳中有升, 5年间累计生产各类普型板、薄板、弧形板、拼花板、异型板等大理石板材和花岗石板材2 178.33万m2, 年平均增长7.07%。

在建材工业产品产量持续稳定增长的同时, 全行业主要经济指标一再冲高, 企业经济效益显著。2006年规模以上企业完成工业总产值 (现价) 103.45亿元;工业增加值37.40亿元;主营业务收入96.03亿元, 实现利税18.56亿元, 利润8.21亿元, 较“十五”末期分别增长38.4%、35.4%、33.1%、79.4%和144.3%。2010年全行业完成工业总产值 (现价) 219.84亿元;工业增加值62.02亿元;主营业务收入210.34亿元, 实现利税26.36亿元, 利润14.20亿元, 较“十一五”初期分别增长112.50%、65.83%、119.04%、42.03%和72.96%。

2 结构协调篇

建材工业是云南工业体系的重要组成部分, 为边疆的经济社会发展作出了独特的贡献, 但一直以来, 建材工业在全省工业经济中的比重偏小。作为主导产业的水泥工业在全行业一业独大, 却大而不强。产业结构欠合理, 企业规模小, 集中度低, 市场竞争力弱的问题长期未能得到有效解决, 制约着建材工业持续健康发展。

“十一五”以来, 全行业以国家产业政策为先导, 以淘汰落后水泥生产能力为重要突破口, 打响了产业结构调整的攻坚战。根据国家关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知精神, 省级建材工业主管部门结合云南水泥工业发展实际, 本着“分类指导, 分步实施”的原则, 明确提出了“十一五”淘汰落后水泥生产能力2 000万t的目标任务, 并下达了具体的分解计划, 制定了切实可行的配套政策。同时深入各地区各企业宣贯政策, 了解情况, 听取意见, 积极主动地为企业排忧解难, 为关停转产出谋划策。由于措施得当, 工作到位, 广大企业积极配合, 淘汰工作顺利推进。5年间, 全省累计淘汰落后水泥生产能力2 558万t, 超额27.9%完成淘汰任务, 共拆除废毁水泥熟料生产线231条。其中, 中空窑已全部拆除, 湿法工艺熟料产能减少至26万t, 立窑工艺熟料产能降至900余万t, 淘汰落后产能工作取得显著成效。

在大力淘汰落后水泥产能的同时, 先进生产力发展速度逐年加快。5年间, 全省建成投产新型干法水泥生产线57条, 新增熟料生产能力3 881万t。尤为可喜的收官之年, 竣工投产生产线多达16条, 新增熟料产能1 232万t, 新增熟料产能减去淘汰产能, 净增640万t, 是产业结构调整以来, 新线建成运行和新增产能最多的一年。新型干法水泥比重由“十五”末期的32%直线上升至84.65%, 增幅提高52.65个百分点。国家水泥工业产业政策规定“到2010年新型干法水泥比重达到70%以上”的发展目标早于2009年提前实现。全省16个州市中, 已有14个州市拥有新型干法水泥生产线, 最大日产规模提高至5 000t。企业平均生产规模由“十五”末期的20.4万t增长为34.3万t, 产业集中度明显提高。

平板玻璃行业通过淘汰“小平拉”发展“大浮法”, 企业数由“十五”末期的4户增至8户, 日熔化量达1 710t, 总产能提高至1 090万重量箱, 较“十五”末期增长3.3倍。浮法玻璃产量比重上升至89%。

墙体材料行业多管齐下从根本上改变行业散、小、乱的面貌, 通过完善配套政策, 推行市场准入, 制定“禁实”目标, 加大项目投入, 强化市场监管等有力措施, 积极发展新型墙材, 一批上规模、上档次、符合国家产业政策的新型墙材项目相继投入生产, 在利用工业废渣, 发展循环经济方面作出了突出成绩。“十一五”收官之年, 全省新型墙材生产能力达170亿块标砖, 占墙材总产能的65%以上, 成为建设节约型社会的重点行业。

建筑陶瓷企业向原料集中地集聚, 向工业园区集聚, 基本形成了布局相对集中的发展格局, 生产能力由“十五”末期的3 200万m2提高至8 700万m2, 增长2.72倍。易门陶瓷工业园区被中国建筑卫生陶瓷协会认定为“中国西南建筑陶瓷生产基地”。

石材行业依托丰富的天然资源, 通过从省外引进资金, 引进技术, 引进设备, 企业数量稳中有升, 规模普遍扩大, 设备不断更新, 不少加工企业的年生产能力超过10万m2, 部分企业在全国已具有一定的知名度通过大力调整产业结构, 加快淘汰落后产能, 全省建材工业先进生产力得到较快发展, 产业布局进一步优化, 非水泥工业不断壮大, 主要经济指标在全行业的比重由“十五”末期的不足15%提高至22%左右, 全行业呈现出协调发展的新态势, 实现了“十一五”时期的新跨越。

3 招商引资篇

结构调整与招商引资两轮驱动, 引进战略合作伙伴和省内外资金成果丰硕。“十一五”以来, 全省建材工业固定资产投资一路高歌猛进, 高位增长;多元化投资主体的投资热情持续高涨;新型干法水泥生产线建设遍地开花, 高潮迭起;水泥制品、平板玻璃、建筑陶瓷、新型墙材、石材等投资项目入驻工业园区, 极大地促进了产业升级和技术进步, 建材工业整体实力明显增强。

5年间, 全省建材工业累计完成固定资产投资358.35亿元, 年平均增长45.59%。其中, 水泥工业完成207.67亿元, 年平均增长41.02%。2007年以全国排名第二、西部排名第一的业绩令行业瞩目。开局之年, 百年华新瞄准滇川交界丰富的水电开发资源, 率先抢占云南高地, 在连接长江经济带和成渝经济区的重要门户昭通市建成4 000t/d新型干法水泥生产线, 成为第一个在云南边疆投资建厂的省外大企业 (集团) 。经过短短几年发展, 华新已在滇中、滇东北、滇西北、滇西南成功布局, 品牌认知度日渐突显。华新挺进红土高原, 为推动云南水泥工业走新型工业化道路书写了亮丽的一笔。

2007年11月, 云南省人民政府与世界水泥巨头—法国拉法基集团在昆明签署了《关于进一步深化扩大建材行业战略合作协议》, 明确了拉法基作为云南建材工业的重要战略合作伙伴, 参与建材工业的结构调整。拉法基与香港瑞安联姻, 通过洗牌重组与建设新线相结合, 水泥产能急剧扩充, 成为全省第一家产能过千万吨的领跑者。新加坡三德、浙江红狮、宁波科环等知名企业看好云南广阔的发展空间和市场前景, 纷纷南下选址建厂。

最先踏上云岭大地的行业首领海螺集团, 终于在“十一五”收官年之夏驻足红土高原, 在边陲重地保山龙陵划地投资, 第一期2 500t/d生产线于国庆前破土动工, 引来业内的注目和热议。

对外招商引资的同时, 本土优势企业 (集团) 苦练内功加快发展。昆钢水泥建材集团以强劲的后发态势迅速扩张, 兼并整合有声有色, 新线上马热火朝天, 水泥产能直线飙升剑指1 000万t, 触角遍及云南大半。红塔滇西、云南远东、丽江永保、思茅建峰、宣威宇恒、云南壮山、文山兴建等企业建二线、建三线, 或异地投资建厂, 区域龙头作用突显。电力、煤炭、建筑等行业投资者也纷纷涉足水泥行业, 有的投资建厂, 有的兼并收购, 助推着水泥工业发展。

4 节能减排篇

仅次于冶金、化工、火电, 在全省六大高耗能、高排放行业中位列第四的建材工业, 节能减排任务繁重而又艰巨。

为积极推进建材工业节能、减排、降耗, 根据云南省“十一五“节能约束性目标任务, 全行业确立了加快产业结构调整, 加大淘汰落后产能, 加强产业之间和企业之间链接, 加强以节能减排为中心的企业管理, 大力发展循环经济, 努力提高资源综合利用率的节能减排方针。省建材工业行业协会结合云南建材工业实际, 编制了《云南省水泥行业能效对标指南》、《云南省平板玻璃行业能效对标指南》, 把各工序能耗节能目标分解为具体的量化考核指标, 具有较强的指导性和可操作性。本着“企业主体实施, 协会具体指导, 政府大力支持”的基本原则, 积极推进水泥、平板玻璃行业开展能效对标管理活动。通过能效对标活动的有效实施, 进一步强化了企业的节能意识和环保意识, 挖掘了企业的节能潜力, 完善了企业各项节能减排规章制度, 加强了用能设备监测和管理, 落实了节能减排技改措施, 促使水泥和平板玻璃行业主要单位产品能耗、主要工序能耗有较大幅度下降。列为全省“双百”重点能源审计单位的40余户建材企业, 通过对综合电耗、综合煤耗、万元增加值综合能耗等多项指标考评, 所有企业均按要求通过了能源审计, 为完成云南省“十一五”能源消耗和主要污染物排放总量控制指标尽到了企业应尽的社会责任。

至2010年, 全省水泥行业可比熟料平均综合标准煤耗控制在135kg标煤/t以内, 在2005年165kg标煤/t的基础上下降18.2%;可比熟料平均综合电耗控制在78KW·h/t以内, 在2005年91KW·h/t的基础上下降14.3%;可比熟料平均综合能耗控制在145kg标煤/t以内, 在2005年173kg标煤/t的基础上下降16.2%;全能水泥生产企业可比水泥平均综合电耗控制在120kg标煤/t以内, 达到了国家标准GB16780—2007《水泥单位产品能耗限额》规定的现有水泥企业限定值。平板玻璃企业的熔窑热耗普遍控制在每千克玻璃液热耗8 200千焦以内, 每重量箱玻璃平均综合能耗控制在20.5千克标煤以内。

通过推进节能减排, 发展循环经济, 全省建材工业行业的能源利用效率和资源综合利用率大幅提高。5年间, 水泥行业消纳冶金、化工、火电、煤炭及相关行业的各类矿渣、磷渣、电石渣、粉煤灰等工业废渣和城市建筑垃圾6 136万t, 占全省固体废弃物利用量的58%以上;新型墙材行业累计消纳各类工业废渣1 460万t, 占全省建材工业废渣利用量的29%以上。

与此同时, 余热发电技术在水泥行业推广运用。第一个利用新型干法水泥窑炉进行纯低温余热发电节能技术项目于2008年开春在红河水泥公司投入运行。紧随其后, 保山嘉华水泥有限公司4.5 MW余热发电系统顺利建成发电, 在熟料产量达到3 000t/d的情况下, 系统发电功率可达4.32MW, 节能减排效果明显。2009年, 昆钢嘉华水泥公司、宣威宇恒水泥公司、红塔滇西水泥公司等多条余热发电装置投入使用。2010年4月, 全省第一条中日合作2 500t/d熟料配套建设6 MW纯低温余热发电示范生产线在云南壮山实业有限公司并网发电。随后, 全省新型干法水泥纯低温余热发电节能示范项目现场交流会在该企业召开, 30余户新型干法生产企业前来学习取经, 示范带动效应显著。同年, 宜良红狮、华新昭通、华新东川、红河紫燕、临沧镇康等多家企业的余热发电装置投产运行, 全省水泥行业采用纯低温余热发电技术并网发电企业增至10余户。

正是由于全省广大建材企业和职工学习、宣传、运用节能减排知识不断深入, 节能减排意识不断提高, 节能减排行动不断落实, 在上海世博会期间举办的“云南省百万职工节能减排知识竞赛”中, 建材代表队一路过关斩将, 杀入决赛, 在强队争雄的决赛中脱颖而出一举夺冠, 充分展示了建材职工的才干和风采。

5 创先争优篇

伴随着建材工业持续、稳定、快速发展, 全行业创先争优活动深入开展, 树行业形象、创知名品牌、出科技成果成绩喜人。

广大建材职工以主人翁姿态辛勤劳动, 忘我奉献, 涌现出一大批先进集体和先进人物。“十一五”以来, 全省建材行业喜获省级以上表彰奖励的集体和个人成绩突出。其中, 1户企业荣获省五一劳动奖状;4名职工荣获省劳动模范称号;获得云岭优秀职工和省五一巾帼标兵称号职工4人;2户企业、8名职工作为全省建材行业的突出代表, 被国家人事部、中国建筑材料联合会评为全国建材行业先进集体和劳动模范, 受到隆重表彰;19名职工喜获全省建材行业五一劳动奖章。

全省建材行业为大力发展非公有制经济, 加快云南经济社会发展功不可没。云南省委、省政府召开“十一五”全省发展非公有制经济表彰大会, 隆重表彰全省100户优强企业、100名优秀企业家, 建材行业7户企业和6名企业家获得“双百”殊荣。

经云南省名牌战略推进委员会领导小组办公室评选并向全社会公示确认, 水泥行业共有15个产品被评为云南省名牌, 较“十五”时期新创9个名牌。依次为:上登牌、石林牌、红河牌、永保牌、红山岩牌、壮山牌、野象牌、共创牌、星星牌、老君山牌、兴建牌、同乐牌、红塔牌、祥龙牌、滇东牌。

“十一五”以来, 全省建材行业共申报省级以上科技成果和科研攻关项目47项。其中, 荣获全国建材行业技术革新奖二等奖2项, 三等奖3项, 获奖项目名称分别为:新型干法窑生产低热微膨胀水泥的试验研究、无能耗粉尘呼吸收尘装置、玻璃对角线自动检测装置的研制、高强度钢化玻璃产业化开发、建筑节能玻璃产业化开发。荣获全省建材工业行业技术革新奖获奖项目24项, 其中, 一等奖6项。专项科研深入开展, 群众性技术革新活动积极推进, 小改小革成果不断涌现, 2项成果喜获全省职工技术创新一二等奖;143个优秀成果在全行业QC小组成果发布会上获奖。一个个科研成果和技术革新项目, 凝聚着广大建材科技工作者、企业技术人员及职工的智慧和创造, 有力地推动了全行业的技术进步。

6 前景展望篇

“十一五”的成绩令人振奋, “十一五”的发展让人自豪, 站在“十一五”厚重的基石上, 云南建材工业昂首阔步迈入“十二五”。

迈入“十二五”, 新一轮又好又快发展的大潮, 已然在云岭大地涌动。《云南省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》明确提出, 要以更大的气魄谋划“十二五”, 以更加坚定的步伐迈入“十二五”, 把握一个主题, 贯穿一条主线, 紧密围绕建设民族文化强省, 绿色经济强省, 面向西南开放桥头堡的战略目标, 坚持强基础, 转方式, 调结构, 保投资, 促开放, 快发展, 大力推进全省经济社会跨越式发展跃上新台阶。

为实现上述目标, 全省将通过大规划带动大投资, 大投资拉动大建设, 大建设促进大发展, 以构建面向西南开放桥头堡和新一轮西部大开发为重点, 继续加大公路、铁路、机场、水运、水利、电力和城镇基础设施建设;继续在沿边8个州市的25个边境县实施“富民兴边”工程。“十二五”开局之年, 全省计划完成固定资产投资6 610亿元, 较上年新增1 100亿元以上。将新开工建设中缅油气管道云南段、中国—老挝国际铁路、沪昆高速铁路长沙至昆明段、泸沽湖机场、红河机场、龙陵至瑞丽、宣威至普立等多条高速公路, 确保在建的52条二级干线公路全部竣工。“十二五”期间, 全省固定资产投资将保持年平均15%以上的增幅。

如果说“十二五”是云南经济社会实现更大跨越发展的攻坚期;是构建面向西南开发桥头堡的机遇期;是全面建设小康社会的关键期, 那么, “十二五”更是建材工业大有作为的黄金期。构建面向西南开放桥头堡和新一轮西部大开发的历史契机, 为建材工业加快发展带来了新的难得的重大机遇。