房地产开发有限责任公司档案管理制(精选8篇)
1.主要内容及适用范围本制度规定了本公司档案资料的形成与归档、分类、鉴定与保管、借阅、保密、统计、销毁等管理内容。
2.档案的管理机构
2.1公司办公室是档案管理机构,公司办公室主任具体负责档案的日常管理工作,公司档案员(兼)做日常具体工作。
2.2 文书结案后,财务资料,技术资料,房屋销售资料、合同资料、法律资料的原件分别由财务部、技术部、销售部、合同部归档并保存;工程技术资料由技术部负责归档,工程完工后移交滨海新区大港档案馆;其余资料原稿由公司办公室归档并保存。
2.3 各部室、各单位或个人视实际需要,经公司领导批准后可留存影本。
2.4公司档案员(兼)主要工作职责
2.4.1 制定或参与制定档案工作的规章制度;
2.4.2 对公司各部室、各单位文件材料的归档工作,进行指导和监督;
2.4.3 做好公司档案的收集、整理、保管和利用工作;
2.4.4 做好永久性档案向有关档案机构的移交工作;
2.4.5 提高档案管理的水平和技术,逐步实现档案管理现代化、科学化。
3. 归档范围
3.1 政府及上级部门法规性文件资料。包括上级颁发、需公司执行的,或由行业发行的各种标准、规章制度等。(由办公室负责归档并保存)
3.2 公司内部文件资料。包括由公司股东会、董事会、监事会、总经理办公会及其相关行政会议等形成的文件和会议材料、会议记录;公司ISO9000体系文件;公司总体计划或规划、开发计划、项目质量计划、营销计划、财务计划;公司、月度工作总结和调查报告。公司各类计划指标、技术指标、营销指标、公司大事记等。(由办公室负责归档并保存)
3.3公司内部资质资料。包括法人营业执照、企业代码证、资质证书。(由办公室负责归档并保存)
3.4公司项目开发资料。包括国有土地许可证、建设用地批准书、建设用地规划许可证、施工许可证、预售许可证等。(由开发部负责归档移交办公室保存)
3.5公司工程技术资料。包括各类工程图纸等。(由技术部负责归档并保存)
3.6公司项目合同审计资料。包括各种合同、勤达公司的各种合同等。(由合同审计部负责归档并保存)
3.7公司项目预决算资料。(由预决算部负责归档并保存)
3.8公司项目施工资料。包括公司备案资料、桩基竣工资料、标志牌申请表、竣工备案通知书。(由工程部负责归档,并移交滨海新区大港档案馆保存)
3.9公司房屋销售资料。包括公司上报的、在日常房屋销售活动中形成的原始记录和凭证、合同书、协议书等的原始记录和文本。(由销售部负责归档并保存)
3.10公司财务凭证。(由财务料整理并保存)
3.11 公司劳资人力资源资料。包括公司员工招聘、劳动合同、奖惩、考核、培训、任命、工资审核记录等相关资料。(由办公室负责归档并保存)
3.12公司法律文书资料。(由合同部负责归档并保存)
3.13公司荣誉证书资料。公司和产品获得各类荣誉牌匾和证书、达标证书和证明等。(由办公室负责归档并保存)
3.14 声像制品资料。包括企业及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中,以及在外学习、考察时或外部门提供的,以声像形式记录下来的各种资料,如照片资料、录音资料、录像资料、影片资料等。(由办公室负责归档并保存)3.15题赠性资料。包括上级领导和外协友好部门或个人提供的题词、书画、工艺制品等。(由办公室负责归档并保存)
4.档案管理的基本程序包括档案的收集、整理、鉴定、保管、销毁、统计、检索、编码、利用,这九道工序是档案工作的整体,它们之间相对独立,但又相互制约。
5.档案的收集就是把分散的,以及散失到其他部门的各类档案资料,按有关规定,有计划地分别集中到档案室。其收集的主要方式是归档,即把公司活动中产生的有保存价值的各种材料,由各部室、各单位定期进行整理、立卷、移交公司办公室进行归档。
5.1 立卷归档的时间
5.1.1 凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料,均应在十日内整理并保存,需移交办公室立卷归档的要在十日内办理交接手续。
5.1.2 对于在外地施工部门的文件,为方便日常工作,立卷归档时间可根据实际情况适当延长。
5.3 立卷归档的要求
5.2.1 各部室设立兼职归档员,兼职归档员在规定的归档时间内,把整理审定完毕的档案资料进行装订后,交档案室立卷归档。
5.2.2 移交档案要填写移交清单,移交清单一式二份,双方签字后各执一份。
5.2.3 归档的文件资料必须完整、真实、准确,请示和批复、印本和底稿、正文和附件必须立在一起
5.2.4 立卷时应编制好案卷目录,把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚,概括而简洁地拟写好案卷标题,把案卷内容表达出来,装订整齐、牢固,无论何金属物,填写备考表,注明保管期限。
5.2.5 填写案卷一律用碳素黑水钢笔或毛笔,禁止用圆珠笔或铅笔,字迹应清楚、准确。
5.2.6 立卷应以各部室形成的文件为主,根据文件形成的特点,保持文件的历史联系,适当照顾文件的保存价值,使案卷能正确反映企业生产活动状况和面貌。
5.2.7 立卷应以部室为主,结合其他特征的方法组卷,把有密切联系的文件组合在一起。
5.2.8 立卷应把上级文件与公司文件(除请示、批复外)按保管期限和文件年限分开立卷。
5.2.9 立卷归档后,发现需立卷的文件资料,可按立卷原则进行插卷。
5.2.10 文件组成案卷后,卷内文件应按照一定规律进行排列,系统地反映问题,做到查找方便。
5.2.11 各种实物档案(奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等)归档必须有原件,并保持其完好无损。
5.2.12 声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者,归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。
6.档案的借阅
6.1 档案只供本公司利用,一般不外借。如情况特殊,须经公司总经理批准后方可查阅。
6.2 各部室工作人员可直接查非密级档案资料。公司重要文件和有密级的档案,经公司总经理批准后方可借阅。
6.3 档案借阅者应负责档案的完整和完全,不得私自影印、复制、翻印,不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加标注证,不得转借。
6.4 对珍贵或易损的档案,应制成复制品提供使用。复制可采用复印、照片、重印副本、摘录等方式。复制件应仔细校对,与原稿无误后,注明档案编号,然后提供使用。如有必要,给复制件加盖公章,以示复制不会有误。
6.5 必要时,档案室应对所提供档案出具证明,证明材料写好后应仔细校对和审查,加盖档案室印章后才有效。档案室证明材料只能证明某事在档案上有无记载,而不能对某事下结论。档案管理员不可擅自以档案资料作解释或下结论。
6.6 档案一般不得借出档案室。如有特殊情况,可以作短期外借,最多为十天,但必须经有关领导批准并办理借阅手续。如延长借阅时间,须办理续借手续。逾期不还者,档案管理员要及时催还。
6.7 借阅档案须妥善保管,若有遗失,将根据档案的价值和数量报公司领导批准后,责令其赔偿一切损失。
7.档案保密要求
7.1 档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度的政治责任心,加强保密意识,双方共同做好保密工作。
7.2 有密级档案只许在档案室查阅,不许带离本室。有密级档案复制时,需经公司总经理批准。
7.4 有密级档案只限归档人使用,其他人员利用需经公司总经理批准。
7.5 对已到保密期限的档案要请相关部门领导和办公室主任鉴定解密,对解密档案作一般档案管理,及时提供利用。
7.6企业在职工作人员调离本企业时,需按档案室要求整理已形成的文件材料,并退还所借档案,档案室审查无误签字后,才能调离。档案管理员调离,应由办公室主任监督办理,档案交接之后,方能调离。
8.超期档案的销毁
8.1对超过保存期限档案,由档案管理员登记造册,经办公室主任和档案形成部门领导共同鉴定,报公司总经理批准后,按规定销毁。
8.2 经批准销毁的档案,可单独存放半年,经验证确无保留价值时,再行销毁,以免误毁。
8.3 销毁文件必须在指定地点进行,并指派专人监销,严禁将销毁的文件作为它用,或作废纸出售。文件销毁后,监销人应在销毁注册上签字。
公司开发项目位于南宁市五象新区核心区的蟠龙片区, 邕江之滨, 南宁大桥两面, 总部基地南面, 专享地铁3号和4号线站点口。北望青秀山公园, 南面五象森林公园, 东临广西铜鼓博物馆, 西靠广西文化艺术中心, 雄踞蟠龙宜居核心区。
公司开发土地面积290亩, 分为3#、7#、30#、14#等四个地块进行商品房开发建设。规划总建筑面积约85万平方米, 总投资约35亿元。目前3#、7#、30#等三个地块约65万平方米项目已全面动工建设, 预计2018年底交房。14#地项目也即将进入商品房筹建阶段。
关键词:全过程责任成本管理;阶段划分;责任成本;房地产项目
1全过程责任成本管理的概念
全过程成本管理,从时间上说,既包括对生产过程中成本的管理与控制,也包括产品定位、研发设计及试制阶段、销售及售后服务阶段、维护阶段的成本管理,它贯穿于企业生产经营的全过程;从内容上说,既包括产品生产成本的管理与控制,也包括产品设计及试制成本、资金筹集成本、材料采购成本、销售费用、维护费用、管理费用、财务费用、质量成本、使用寿命周期成本、人力资源成本等,主要体现“动态性、全面性、全员性、全过程”的成本管理模式。
2房地产项目的责任成本阶段划分
2.1房地产开发项目的生命周期
按照生命周期理论,一般房地产开发项目可划分为如下阶段:前期可行性研究阶段、产品策划阶段、产品设计阶段、产品实施阶段、产品交付阶段。
前期可行性研究阶段包括土地和市场机会的寻找、目标市场的调查、对规划要求的研究、土地的获取、初步方案的设计和主要经济技术指标的计算、项目成本的初步测算等,最终成果是形成项目可行性研究报告。
产品策划阶段包括产品的市场定位分析、房型配比分析、建筑形态和立面的风格确定等,最终成果是形成内部的初步设计方案。
产品设计阶段包括方案设计、扩初设计、施工图设计以及各类配套设计等,最终成果是形成各类正式送审方案文本和各类施工蓝图。
产品实施阶段即项目施工建设阶段,包括单体的建安工程、总体配套工程等,最终成果是竣工工程实体。
产品的交付阶段即销售、业主入户(或称入伙、收楼)及售后服务期阶段。
2.2房地产项目责任成本的划分
根据上述责任成本的概念和生命周期理论,可以将房地产开项目的责任成本划分为:前期可行性研究阶段的责任成本、产品策划阶段的责任成本、产品设计阶段的责任成本、产品实施阶段的责任成本和产品交付阶段的责任成本。
3房地产项目各阶段责任成本分析
(1)前期可行性研究阶段的责任成本
一个房地产项目能否取得成功,前期可行性研究阶段是关键。在前期可行性阶段,以下两项成本对项目的总成本有重大的影响:一是土地的成本、二是融资的成本。这两项成本根据项目大小、性质的不同,占项目总成本的比例也不同,一般来说,可以占到20%左右。土地成本从责任成本概念上来说,由于是外部决定的,似乎不属于“责任成本”,但考虑到对一个责任主体也就是开发商而言,在取得土地权属之前可以选择“取”和“舍”,因此也属于“可控制性”范围,故将其纳入责任成本的范畴。除了这两项责任成本之外,还应包括可行性研究阶段自身发生的管理成本,当然这部分的成本费用较小,计入项目总的管理成本之中。
(2)产品策划阶段的责任成本
要在产品策划阶段分析出责任成本是什么,首先必须建立一套目标成本的体系。因为只有建立了一套目标成本体系,才有可能将各种的方案选型、房型选型、立面选型与之比较,明确优劣性和经济性。目标成本体系的建立依赖于大量的工程实践,可以是同企业、同地区、同类型项目成本要素的提炼。产品策划阶段自身的责任成本较低,计入项目总的管理成本。
(3)产品设计阶段的责任成本
产品设计阶段的责任成本分解同产品策划阶段的责任分解类似,都需要有一套目标成本体系,不同的是,两者对目标成本体系的数据精确度要求不同。产品设计阶段的其他责任成本还包括自身的费用即设计费用。
(4)产品实施阶段的责任成本
产品实施阶段即工程建设阶段,其责任成本为对应的工程建造及管理成本。根据工程实践,本阶段的责任成本又可进一步细分为建安成本、配套建设成本、甲供材料成本、咨询服务成本(如监理、招投标代理、造价咨询等费用)、管理成本等。
(5)产品交付阶段的责任成本
产品交付阶段的责任成本是指销售成本、业主入户维护成本(售后服务),由于房地产预售制度的存在,此部分成本一般先于交付阶段发生。房屋交付后的维护成本(这里说的维护成本指质保期外、非物业部(公司)独立经营的情况下由地产公司承担的成本。)主要由建筑本身的产品质量、材料质量和后期的使用维护来决定,这个成本很难确定,物业部(公司)是主要责任部门。
4房地产项目责任成本及对应的责任中心
根据上节分析,可以归纳房地产项目责任成本及对应的责任中心
5全过程责任成本管理的控制方法
(1)土地成本:土地成本虽然是外部条件,但由于土地是一切房地产项目的源泉和起点,所以对土地成本的分析仍然作为责任成本的管理范畴。对于土地成本而言,市场研究部门作为责任中心,应该密切关注土地市场的变化和发展趋势,准确的判断土地价格的走势和增值潜力,与相关部门配合,对项目的前景给予客观的分析。控制方法:趋势法、类比法。
(2)融资成本:融资成本与企业的资产负债率有关,资产负债率越高,自有资金越少,对融资的依赖也就越高。同时,融资成本也与融资方式和结构有关,债务融资成本高,而股权融资成本低,但是股权融资后会对利润和控制权有一定的影响。究竟采用何种融资方式,应结合具体的项目状况和市场形势做出判断。控制方法:多元化融资(拓宽融资渠道)、资金调度与平衡
(3)目标成本体系:目标成本体系的建立与一个企业的工程实践经验、理论研究水平有关。只有具备大量的工程实践和理论的提炼,才有可能建立一套与目标市场基本吻合的目标成本体系,作为新开发项目决策的重要参考。控制方法:限额设计法,积累、提炼、参照。
(4)工程建造成本:房地产开发项目施工建造阶段,是把设计图纸和材料、设备等变成工程实体的过程,是开发项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工建造阶段的工程建造成本的确定和控制是房地产开发全过程成本控制的重要组成部分。工程建造成本中主要包括总包工程费、分包工程费、甲供材料费、配套建设费、技术咨询费等。控制方法:工程量清单计价、闭口价合同、严格合同管理及工程变更价款的控制、加强审计。
(5)管理成本:项目管理成本随项目大小、地区工资水平、行业内收入水平等不同而变化,重点是做好包干制和节支奖励机制。
(6)销售成本:销售成本在房地产成本管理环节中属于比例较小部分,在成本控制中把握好以下原则、总量控制原则、重点保证、优先集中使用原则、及时检查原则、计划使用原则。
6全过程责任成本管理体系的建立和考核
在目标成本体系建立后,根据责任成本的责任范围,将有关成本体系指标逐层分解到相应的责任中心或责任人,形成《目标成本指导书》。提高成本预测的准确性是成本管理的难点之一,方法主要是通过事后评估来不断改进,因此要在工程项目竣工并在结算完成后要进行项目的事后评估,主要从以下几方面评价:
①比较项目结算成本与可行性研究时的预测成本差异;
②对比项目结算与《目标成本指导书》的成本差异;
③分析各期《项目动态成本分析报告》;
④分析工程承包范围变化,工程量变化等确认设计变更、技术洽商、现场签证等对成本的影响;
⑤考察项目交付使用一定时期内,主要工程材料的使用效果和耐用程度,分析整改、维护成本是施工质量原因还是材料本身原因、还是后期使用原因,并分析三者的比重。为后期的项目在施工单位选择、材料选用提供可用的实践依据,建立合作单位數据库。
制定目标成本、明确责任体系、对业务过程进行了实时的跟踪与控制,在完成前面三个步骤之后,最后我们就可以根据执行的结果对相关的业绩进行评估。
将项目最终的“动态成本”与“目标成本”对比,可以评价整个项目的成本控制水平;将执行过程“实际完成的经济技术指标”与“责任成本体系”中的“评价指标”做比较,就可以很好的对部门/岗位在成本控制方面的业绩进行评估,并真正做到“优奖劣罚”以实际数据说话。
7结束语
全过程责任成本管理作为生产成本的重要组成部分,必须引起管理层的重视,而全过程责任成本管理是企业降低成本、提高效益的先进管理方法。因此,在保证质量的前提下,如何做好全过程责任成本管理工作是值得思考的问题。
参考文献:
[1]刘胜荣,试论工程项目部的责任成本管理[J].经济师,2009.06
财务部是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构,负责公司日常财务管理、筹资管理和财务分析工作,其工作范围和职责主要有:
1.负责公司财务管理工作。编制公司各项财务收支计划;审核各项资金使用和费用开支;收回租金,清理催收应收款项;办理日常现金收付、费用报销、税费交纳、银行票据结算,保管库存现金及银行空白票据,按日编报资金日报表;做好公司筹融资工作;处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系,依法纳税。
2.负责公司会计核算工作。遵守国家颁布的会计准则、财经法规,按照会计制度,进行会计核算;编制、季度、月份会计报表;按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细账、分类账、辅助账,及时记账、结账、对账,做到日清月结,账账相符、账实相符、账表相符、账证相符;管理好会计档案。
3.负责公司成本核算和成本管理。设置成本归集程序和成本核算账表,做好成本核算,控制成本支出,收集登记汇总各项成本数据资料,及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料;按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项,配合工程部等部门做好工程、材料设备款的结算及竣工工程决算;完善各项成本辅助账的设置,健全各项统计数据。
4.建立经济核算制度,利用会计核算资料、统计资料及其他有关的资料,定期进行经济活动分析,判断和评价企业的生产经营成果和财务状况,为公司领导决策提供依据。
5.配合公司内部审计。根据上述工作范围和职责,为加强财务管理,特制定本制度。
第一章 资金审批制度
1.总则
⑴ 所有款项的支付,原则上须经公司董事长批准。2000元以下款项支付可由总经理终审,1000元以下款项支付可由副总经理终审。如果主管领导不在公司,由总经理助理以电话和短信的方式与其联系,确认是否批准款项的支付,事后请其在支出单上补签意见;
⑵ 财务专用章、公司法人章及支票必须分开保管,公司法人章和财务专用章财务部经理负责保管,支票由出纳负责保管。财务部经理或出纳不在单位期间,印章应由法定代表人指定的专人保管。印章代管须办理交接手续,代管人员必须对印章的使用情况进行登记;
⑶ 财务部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司,如因工作需要,需先填好限额,并经公司董事长批准;
⑷ 开具的支票须写明经批准同意的收款人全称,收取的发票须与收款相符。如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者,必须有收款人的书面通知并经公司主管领导批准;
⑸ 往来款项的冲转(指非正常经营业务),须公司董事长批准;
⑹ 非正常经营业务调出资金须经过公司董事长批准;
⑺ 用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件,复印件不得作为原始凭证。如遇特殊情况须经公司董事长批准。
2.施工工程用款审批制度施工工程用款由公司董事长批准支付。
3.行政费用支出管理制度
⑴ 公司管理人员的费用报销,须经公司董事长批准后财务方可报支;
⑵ 涉及应酬等非正常费用,须公司董事长批准。
4.公司差旅费开支制度
⑴ 公司员工到本市范围以外地区执行公务可享受差旅费补贴;
⑵ 公司职员出差根据需要,由部门经理决定选用交通工具;
⑶ 公司职员出差期间,住宿费用及补贴按以下规定执行: ① 房租标准: 2
A、部门经理以上职员,房租标准为120元/日;B、一般职员,房租标准为100元/日。② 伙食补贴、市内交通补贴标准伙食补贴每人20元/日;市内交通费每人6元/日。
⑷、实际报销金额超出公司的补贴标准,需由部门经理或带队经理说明原因,报经公司董事长审批后支付。
5.车辆维修费及汽油费管理制度
⑴ 公司车辆维修保养由行政部统一管理,应指定维修点,维修费用一般采取银行转账的方式结算;
⑵ 车辆的易损备品备件由行政部统一安排采购,以支票支付。需用时应办理领用手续,并由行政部建账予以核销使用;
⑶ 公司汽油票由行政部统一保管并设账登记使用。
6.办公费用、会议费用及其他费用管理制度
⑴ 公司办公用具由行政部统一采购、管理,并填写“采购单”;
⑵ 行政部设立账册登记公司办公用品的采购、使用情况;
⑶ 办公室财产台账为财务部附设账册;
⑷ 办公室应对各部门领用的办公用品情况进行造册、登记、定期通报;
⑸ 公司各部门因工作需要,需邀请有关单位人员召开会议的,应由部门经理提出建议,报总经理批准,其会务工作由行政部统一安排;
⑹ 有关工资、奖金、福利费等各项津贴的发放标准由公司人事部制定,经总经理批准后报财务部备案;
⑺ 每月7日下班前行政部门提交工资表给财务部复核,10日准时发放工资; ⑻ 新入职员工当月提交建行银行卡号给财务部备案,超期提交者当月工资下月才能发放。
7.行政费用报销制度
⑴ 公司行政费用现金支出范围为:向职工支付工资、奖金、津贴、差旅费,向个人支付的其他款项及不够支票起点100元的零星开支;
⑵ 公司职员报销行政费用应填写报销单,由经办人员填写,部门经理审批,公司主管领导签字认可后报送财务部按照本制度有关规定进行审核,并按本章第1条的规定进行审批支付;
⑶ 应酬、礼品费用支出实行一票一单、事前申报制,批准后方可实施;
⑷ 凡未具备报销条件(如没有对方单位的收款凭证),需领用支票或现金者必须填写“借支单”;“借支单”留财务部存底,待借款还回时财务开冲账收据给经办人;
⑸ 支票领用必须在支票头上签名确认,“借支单”必须由经办人填写,公司主管领导签字,财务审核后,由财务部直接支付;所有借款,必须每月底清理一次,并不允许跨。
⑹ 银行支票如发生丢失,有关责任人应及时向财务部和开户银行报告。如系空白支票所造成的损失,丢失人员负有赔偿责任;
⑺ 其他有关费用及成本支出的程序以公司规定为准;
⑻ 费用报销时间一般定为每星期二、四、六全天报销,紧急购买材料及其他特殊款项不受此时间限制;
⑼ 一般费用报销小于5000元现金结算,大于5000元支票结算。如果大于50000元须要用现金支付,要提前两天通知财务,财务与银行预约后才能报销;
⑽ 在工作中所产生的各类日常费用原则上凭正式发票报销。财务部根据发票进行核销办理,没有发票,则不予报销(特殊情况需先申请总经理批准。);
⑾ 费用报销发票的内容包括日期、商品名称、单价、数量、金额并盖有开具发票单位的公章或发票专用章;
⑿ 报销费用、付款或转账时必须填写“费用开支报销单”、“付款申请单”、“转账通知单”,所有单据要按性质(如办公费、通信费、招待费等)分类、分次、分页粘贴(粘贴规格用A4纸的一半,并不能超出纸的范围,不能整叠粘贴,一张张分散整齐贴好);所有报销单据的张数和合计金额必须准确无误填写。
第二章 工程成本管理制度
1.公司所有工程经济合同以及涉及工程成本的一切指标、保证、承诺及其他经济签证均需由董事长签署或授权委托签署。
2.公司工程部主要负责工程造价的预测及审核、工程招投标文件的编制、工程决算的审定。
3.工程部还负责组织工程用设备材料的采购供应及经济合同的谈判工作,对已经选择定型的设备、材料进行采购,确保设备材料及时供应,积极进行市场询价工作,建立市场价格询价登记薄,记录材料价格变动的历史资料。
4.财务部主要负责工程成本的总体控制工作。
⑴ 参与有关工程经济合同的谈判工作,及时准确地了解公司各项工程成本的构成及用款计划;
⑵ 负责工程进度款的复核工作,参与工程造价的确定和最后决算的审定工作。
5.工程中间结算程序。
⑴ 施工单位于每月25日之前,将工程进度结算报送工程部审核,工程部结合工程施工图纸、施工进度计划以及其他文件资料提出审核意见,并在5日内送财务部会签;
⑵ 财务部根据有关文件资料、施工单位领用的供应材料数额,以及与施工单位其他经济往来等情况,并参考公司财务状况提出付款意见,报送公司董事长审批。
6.工程决算程序。
⑴ 施工单位应将工程决算书以及各项经济签证资料按工程中间结算同样的程序报工程部复核,财务部会签;
⑵ 财务部根据各种经济签证、合同以及经审定的工程决算数和材料结算数,扣除已付工程数及垫付的各项费用,结算应付工程尾数,提出付款方案,报公司董事长批准;
⑶ 大工程办理决算时,应由公司主管工程领导牵头,由工程部、策划部、财务部及其他有关部门人员组成工程决算小组,按照上述本制度规定的职责范围联合进行专项工程决算;
⑷ 房屋工程全部竣工验收合格交付使用时,由工程部、招商部办理交接验收手续,财务部凭验收手续办理成本结算。
第三章 财产管理制度
1.公司财产的范围
⑴ 公司财产包括固定资产和低值易耗品;
⑵ 凡公司购入或自制的机器设备、动力设备、运输设备、工具仪器、管理用具、房屋建筑物等,同时具备单项价值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列为固定资产;
⑶ 凡单项价值在2000元以下或价值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均属低值易耗品。
2.公司财务部负责公司所有财产的会计核算
⑴ 公司本部使用的所有固定资产及公司所有办公用品用具由行政部归口管理;
⑵ 公司各施工工地使用机器设备、动力设备、工具仪器等由工程部归口管理;
⑶ 行政部和工程部应指定专人负责公司财产的业务核算,应设立台账,登记公司财产的购入、使用及库存情况,负责组织公司财产的保管、维修并制定相应的措施、办法。
3.财产的购置与调拨
⑴ 行政部根据公司发展需要编制财产采购计划及进行市场询价工作,经财务部会签,报公司主管领导批准后方可采购;
⑵ 财产购回后,应填写财产收入验收单。财产收入验收单一式两联,财务部凭财产收入验收单、财物发票及采购计划办理报销手续。财产归口管理部门凭验收单登记台账;
⑶ 各部门需领用固定资产时,应填写领用单,领用单需经部门经理同意,报行政部审批,公司总经理批准;
⑷ 固定资产的领用单由使用部门开具,领用单一式三联。一联由领用部门存查,一联送财产归口管理部门作为财产发出凭据,一联由财产归口管理部门定期汇总后向财务部报账;
⑸ 财产在公司内部之间转移使用应办理移交手续,移交手续由财产归口管理部门办理,送财务部备案。
4.财产的清查、盘点
⑴ 公司财产归口管理部门应定期进行财产清查盘点工作,年终必须进行一次全面的盘点清查;
⑵ 各部门的年终财产盘点必须有财务人员参加;
⑶ 财产盘点清查后发现盘盈、盘亏和毁损的,均应填报损益报告表,书面说明亏、损原因。对因个人失职造成财产损失的,必须追究主管人员和经办人员的责任;
⑷ 凡已达到自然报废条件的固定资产,财产归口管理部门应会同财务部组织评估,评估情况上报公司总经理,由公司总经理决定处理意见;
⑸ 凡尚未达到自然报废条件,但已不能正常使用的固定资产,使用部门应查明原因,如实上报;属个人责任事故的应由有关责任人员负责赔偿损失;属自然灾害或其他不可抗力原因造成损失的,应上报总经理,决定处理意见。
XX房地产开发有限公司财务部
甲方:怀化市国湘投资开发有限公司
法人代表:袁强
乙方:兰永忠
身份证号:***774
甲乙双方就《联合成立房地产开发有限责任公司协议》未尽事项经协商达成如下补充协议:
一、甲乙双方分别于2010年12月24日、2011年 4月 3日签订的《国湘·汇丰嘉源项目内部承包协议》和《联合成立房地产开发有限责任公司协议》均为双方真实意愿表示。
二、《国湘·汇丰嘉源项目内部承包协议》效力不受《联合成立房地产开发有限责任公司协议》影响,《联合成立房地产开发有限责任公司协议》未涉及到的或与《国湘·汇丰嘉源项目内部承包协议》相冲突的事项均以《国湘·汇丰嘉源项目内部承包协议》的约定为准。
三、根据《联合成立房地产开发有限责任公司协议》成立的开发公司,其注册资本金及组建费用均由乙方全部承担,相关的所有手续由乙方办理,运营过程中的一切债权债务(包括甲方承担部分)由乙方全部负责。
四、本合同一式四份,双方各执二份,双方签字后生效。
甲方(签章):乙方(签字):
法定代表人:
章 程
第一章 总 则
第一条 依据中华人民共和国公司法、中华人民共和国公司登记管理条例及有关法律、法规的规定,制定本公司章程。本章程为公司的行为准则。
第二条 公司名称紫云自治县紫盛房地产开发有限责任公司
公司住所:紫云自治县松山镇城墙路原住建局三楼 第三条 公司经紫云自治县城市开发有限责任公司批准并在工商登记机关核准登记领取营业执照后正式成立。公司实行执行董事领导下的经理负责制。公司具有独立的企业法人资格,其合法权益和经营活动受法律保护。
第四条 公司是紫云自治县城市开发有限责任公司出资建立的有限责任公司,是紫云自治县城市开发有限责任公司授权的投资主体与资产经营主体。
第二章 注册资本
第五条 经紫云自治县城市开发有限责任公司批准,公司注册资本400万元。
第三章 经营范围 第六条 公司经营范围:房地产开发、建造、销售、出租和管理自建商品房及配套设施。
第七条 公司的经营宗旨:按照“团结、务实、开拓、发展”的方针,根据国家和省、市经济社会发展战略、产业政策、依照紫云自治县城市开发有限责任公司确定的中长期规划和年度计划,运用市场机制,对投资的项目进行经营和资金管理,以确保资金的保值和增值。
第八条 公司的发展规划按照国家、省、市、县和紫云自治县城市开发有限责任公司确定的经济发展计划,产业政策和行业规划的要求,以市场为向导,以经济效益为中心,盘活资产,确保资产的保值、增值,积极推进现代化企业制度建立;逐步扩大业务范围,增加公司经济实力。
第四章 组织机构
第九条 公司设执行董事、董事由陈贵平担任。第十条 执行董事行使下列职权:
1.依照县政府和紫云自治县城市开发有限责任公司确定的中长期计划和年度计划,决定公司经营计划的投资方案;
2.制定公司年度财务方案,决算方案; 3.制定公司利润分配方案和弥补亏损方案; 4.制定公司基本管理制度; 5.制定和修改公司章程 6.签署出资证书
第十一条 公司设监事一名监事由 担任 第十二条 监事的职权:
1.监督公司对紫云自治县城市开发有限责任公司赋予的经营方针贯彻执行情况和公司财务收支情况;
2.对执行董事、经理在执行公务中违反法律、法规、公司章程的行为进行监督;
3.当执行董事或经理的行为损害公司利益时,要求执行董事和经理予以纠正。
第十三条 公司执行董事、经理、财务负责人不得担任监事
第十四条 公司设经理一名,由公司执行董事聘任和解聘,经紫云自治县城市开发有限责任公司同意,公司其他管理人员由公司自主聘任和解聘。
第十五条 公司的日常经营活动由经理负责。第十六条经理对执行董事负责,行使以下职权: 1.执行董事决议,主持公司的日常经营管理工作; 2.组织实施公司年度经营计划和投资方案; 3.拟定公司内部管理机构的设置方案; 4.拟定公司基本管理制度; 5.制定公司具体规章;
6.聘任或解聘公司财务负责人和部门负责人 7.执行董事赋予的其他职权。
第五章 财务会计和审计
第十七条 公司应当依照法律、行政法规、县财政局和紫云自治县城市开发有限责任公司的规定建立本公司财务、会计制度。
第十八条 公司应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告,并依法接受县审计局和紫云自治县城市开发有限责任公司的监督审查和管理。财务会计报告应当包括下列财务会计报表及附属明细表:
1.资产负债表; 2.损益表; 3.现金流量表; 4.财务情况说明书; 5.利润分配表。
第十九条 公司应当按规定将财务会计报告送交有关部门和紫云自治县城市开发有限责任公司。
第二十条 公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之十列入公司法定公益金。公司的法定公益金不足以弥补以前年度亏损的,在提取法定公益金之前,应当先用当年利润弥补亏损。
第二十一条 公司公益金用于弥补公司亏损,扩大公司经营或者转为增加公司资本
第二十二条 公司提取的法定公益金用于本公司职工的集体福利设施。
第二十三条 公司的产权变动增减或核销,按照有关规定报紫云自治县城市开发有限责任公司批准。
第二十四条 公司按照紫云自治县城市开发有限责任公司规定的资产保值、增值的考核办法,制定相应的目标考核责任制。
第六章 劳动人事
第二十五条 公司遵守国家有关劳动人事的法律、法规和政策,实行全新的劳动、人事、分配制度。按照中华人民共和国劳动法向社会公开招聘员工,实行全员工劳动合同制,形成职工能进能出,收入能增能减机制。
第二十六条 公司遵守政府的劳动保护法规,执行政府颁布的社会保险制度,保障职工的安全健康。
亚为公司以“为民富, 与国强”为开发理念, 以维护居民合法权益为核心, 以搞好居民小区建设为己任, 坚持高标准、高起点、高定位原则, 着力打造精品民生工程, 为“北跃”战略的顺利实施及哈尔滨市经济社会实现跨越式发展做出应有的贡献。
在松北区委、区政府的统一部署下, 公司曾开发建设了北岸众和城、北岸润和城和广信新城等省、市重点棚改回迁安置项目, 为哈尔滨土地收储和基础设施建设提供了有利保障。其中, 广信新城项目于2011年6月17日通过中华人民共和国住房和城乡建设部的认证, 成为黑龙江省第一个获得国家级康居示范工程称号的棚改项目。
广信新城位于哈尔滨市松北区, 南起规划160路, 北至三环路, 东起广信路, 西至规划32路围合区域。建设用地58.53万平方米, 规划总建筑面积145.79万平方米, 计划分两期建设。其中一期工程建设规模为70.86万平方米, 由32栋高层住宅, 18栋商服, 4座地下车库组成, 预计投资24.8亿元, 可提供保障房8004套, 其中安置回迁房6972套, 公租房640套, 廉租房392套。
广信新城在规划之初就融入了建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的“四节一环保”国家康居工程设计理念, 采用了太阳能路灯、雨水回收利用系统、花卉喷灌系统、固定窗节能技术、节能型建筑墙体、自然生态回归绿化技术 (地库防穿刺防水层) 、人车分流立体交通技术、小区智能化集成技术、小区标识化成套管理技术、户型精细化设计等十种设计新技术成果。
本项目采用“一轴一环五片区”的规划结构。“一轴”即南北向中心景观轴, “一环”即四个居住区内部集中设置绿地, 通过步行系统及各区出入口联系形成一整体的环形绿地。“五片区”即A、B、C、D四个居住区和商业E区形成规划五片区。
道路系统规划采用人车分流立体交通技术, 创造人车分流的道路系统, 有效地将汽车交通和步行交通分离开。
在建筑单体设计上, 充分利用地形地势起伏变化, 调整和扭转建筑单体角度, 满足车行视角及天际线的变化, 从而达到建筑单体形态与自然的有机结合。
在立面造型上, 住宅结合窗台、阳台、退台等手法, 赋予建筑体形体变化丰富, 立面线条刚硬挺拔。
在户型设计上, 1.注重南北通厅, 厅与主卧南向, 充分利用景观资源;2.突出端单元造型, 设计凸窗、阳光室等, 体现新房型的差异性;3.结合总体设计, 根据景观布置房型, 做到户户观景。
广信新城小区采用集中设置绿地, 除四个居住组团内部设置集中17万米绿地外, 集中打造6.9万平方米中心景观带。
中心景观带主题为“松花江沧浪之水”, 以浪花为灵感, 集中体现了这一主题的公园式景观带。总体设计强调景观配套先行的开发建设理念, 大大缩短了景观成熟周期, 达到入住即成熟的视觉效果。
广信新城在社区服务中心内集中配建了规划展馆、老年人和未成年人活动中心、社区服务中心、社区警务室、社区图书馆、社区, 规划总建筑面积为3460平方米。可满足居民民政事务管理、街道社区管理、城市环境管理、司法服务、就业服务、外来人口管理等十几项工作事务需求。其中社区图书馆建筑面积为1233平方米, 可容纳藏书4万册, 可同时容纳320人借阅, 是居民日常文化活动阵地。
[关键词]房产档案;档案利用;利用问题
一、房产档案开发利用面临的新形势
1、房产档案的作用
房产档案可以应用在房屋纠纷的法律仲裁中,为当事人提供有力的资料证据。城市规划建设过程中也会广泛的应用到房产档案信息,根据其中记载的原始数据,对动迁款进行计算。房主在缴纳税款时也需要参照房产档案信息来进行其,确保工作过程中不会产生争议内容。对房产档案进行开发使用,能够帮助提升社会服务质量,群众在进行房产交易时也能够得到制度保障,将争议问题发生的几率降至最低。
2、科技发展对房产档案工作的机遇与挑战
科学技术不断进步,房产档案管理工作开展形式也得到可更新,在工作过程中加强信息化技术的应用,能够帮助提升档案管理水平。先进科技为档案管理工作带来了机遇,但工作人员任务量也变得更加繁重,需要对传统工作理念进行创新,加快对新技术的学习。计算机已经成为档案管理必不可少的基础设备,熟练操作使用计算机成为了工作中的全新挑战,对老员工来讲工作难度较大。科技发展带来的机遇如果能够牢牢抓住,能够帮助提升档案管理效率,信息资料使用时也不会出现丢失现象。机遇与风险在管理过程中共同存在,如果能够合理的利用信息化技术,对于房产档案管理工作是一次全面改革。
3、社会需求与房产档案管理的要求
经济的快速发展,人们对投资置业及改善住房的需求不断增强,人们对房产档案的利用需求不断提升,这就对房产档案的管理提出了更高的要求。目前在社会发展过程中,房产管理制度也在不断的发生着变化,所以为了能够更好的提高房产的使用价值,需要对房产开发建设过程中严格按照审批程序和相关法律法规要求下进行房地产的开发,在房产管理不断规范的情况下,我国房产档案的数量得以不断增加,所以为了更好的确保房产档案管理水平的提升,而需要在管理工作中能够更好的符合社会发展的需求。
二、房产档案在开发利用方面存在的问题
1、档案人员综合素质有待提高
档案管理人员多数是快要退休的老员工,虽然具有全面的工作经验,但对信息化技术的理解能力差,也很难熟练的操作计算机设备。房产档案管理工作中存在数据资料,需要结合实际情况定期更新,管理人员将工作重点放在档案的安全性上,并没有及时更新数据,使档案记录的内容与实际情况产生差异,对使用效率造成严重影响。
目前在房产档案管理工作中,很大一部分房产档案管理人员自身的综合素质都不高,对档案知识缺乏专业化和系统化的学习,这就给房产档案的管理及利用工作带来了较大的制约,所以需要加强对档案管理人员的培训工作,努力提高档案管理人员的专业技能和职业素质,确保房产档案管理人员整体综合素质的提升。
2、档案开发利用深度不够
房产档案价值是在使用过程中体现出来的,现阶段对于档案价值的开发利用还存在一些死角,没能预期的使用目标。“死档案”数量庞大,虽然城市规划对房产档案的利用率正在逐渐的增大,但并没有百分之百的深入开发,档案的公开程度不足。业主在对房产信息进行查阅时,很多信息都是受限的,所需要的证明手续繁多,在办理手续的过程中浪费了大量时间。档案内容更新周期长,不能配合现实情况及时更新,开发利用的质量也会下降,信息化技术的先进性并没有体现在其中。
3、档案服务经济建设发展显得滞后
房地产作为一种重要的带动社会经济增长的发展模式。有效的将其房产档案进行管理将有助于我国的经济发展,为社会发展过程带来新的动力。在科学技术不断与各行业充分接触的今天,电子化、网络化、信息化在房产档案的管理过程中得到了有效的利用,但是,由于现实生活中人们对房产档案信息资源的利用并不能给予正视,最终导致了房产档案最为一种有效的信息资源没有得到应有的利用,致使整个档案服务经济建设发展出现滞后。
三、加快推动房产档案在开发利用的具体建议
1、提升档案人员素质与房产档案管理规范
房产档案工作的队伍建设是房产档案实现规范化、科学化管理的保证。档案管理数字化进程的加快,对档案管理人员的专业技能要求越来越高。为此,我们要着力加强房产档案专业人才的培养,努力提高房产档案人员的知识水平和管理能力,培养在新形势下开展档案工作的创新意识;提高档案人员的综合能力;要积极探索计算机管理档案的新办法,把电子档案的形成、归档、保管和提供利用等各环节纳入到档案部门的监管中,实现档案形成的规范化、檔案整理的系统化、档案保护的科学化、档案管理的现代化。
2、抓好档案深度利用,主动服务房产事业发展
房产档案作为一种信息资源,再进行管理的过程中要时刻保证房产档案的准确性以及有效性,将档案信息的使用应用到人们的日常生活中去,在符合法律的前提下使其主动的与社会进行融合,促进经济的有效的发展。为此,在进行档案的管理过程中,要强化其基础的管理,优化其档案的管理手段,强化档案的管理工作以及编排工作。
3、充分运用现代技术加快房产档案信息化步伐
在房产档案与日俱增的今天,有效的将现代科学管理信息技术应用与房产档案的管理过程中去,将有助于房产档案的存档、联网查询、信息共享等相关管理内容的实施,为档案管理信息化建设提供有效的保证。同时强化房产档案管理的科学技术手段,不断的学习关内外先进的科学管理技术以及管理经验,优化我国自身房产建设中房产档案的信息化管理能力,不断提升现代房产档案管理过程中的现代化管理技能,才能有效的将现代科学技术应用在房产档案信息化管理的过程中,加快房产档案信息化建设的步伐。
小结
在社会发展的新形势下有效的完善对房产档案的开发以及利用,有助于促进房产档案信息经济效益的最大化,提高房产档案的有效利用价值,改善原有房产档案信息使用中的不足,优化房产档案的管理体系,我们最终的目的是开发利用房产档案信息资源社会共享,充分发挥房产档案的社会效益和经济效益,促进国民经济发展和活跃房地产市场,更好地服务大众。
参考文献
[1]吴银雪,白玲玲,杨力.小议新时期房地产档案信息资源的开发利用[J].兰台世界,2012(09).
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