加强法制建设考试答案(精选8篇)
A.全国人民代表大会
B.国务院
C.全国人民代表大会常务委员会
D.最高人民法院
2.对全面依法治国进行研究部署,提出全面依法治国的指导思想、基本原则和建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标和重点任务的会议是()。
A.十八届四中全会
B.十九大
C.十五大
D.十六大
3.()是建设法治政府的核心问题,法治政府必须全面履行政府职能,既要“有所为”,又要“有所不为”;法治政府履行职能必须依法进行,一切行政活动都必须符合法律规范和法律精神。
A.依法全面履行政府职能
B.提高行政立法的质量
C.健全依法决策机制
D.坚持严格执法
4.法治政府基本内涵不包括()
A.组织法定
B.职权法定
C.程序法定
D.准则法定
5.在社会主义法制的基本要素中,作为依法办事中心环节的是()
A.有法可依
B.有法必依
C.执法必严
D.违法必究
6.《民法总则》施行后,《民法通则》将会()
A.废除
B.无效
C.被合并
D.有效,但新法优于旧法处理
7.第一部民事单行法是()
A.《婚姻法》
B.《继承法》
C.《民法通则》
D.《合同法》
8.《民法总则》中诉讼时效规定是几年()
A.1 B.2 C.3 D.5 9.本讲提到,“五行之屬三千,罪莫大於不孝”是从()上对于不孝的人给予严惩。
A.教育制度
B.选举制度
C.激励制度
D.法律制度
10.法治的最佳效果是()
A.人民民主
B.严格执法
C.理性自治
D.民主立法
11.良法是善治的前提,()是建设中国特色社会主义法治体系的关键所在。
A.立法质量
B.依法治国
C.立法数量
D.依法办事
12.本讲提到,()是社会主义法治最根本的保证。
A.党的领导
B.人民民主
C.从严治党
D.深化改革
13.要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的()。
A.忠实崇尚者
B.自觉遵守者 C.坚定捍卫者
D.以上都是
14.()年,新中国制定了第一部宪法。A.1950 B.1952 C.1954
D.1956
15.《民法总则》中自然人不享有哪种权利()
A.生命权
B.健康权 C.肖像权
D.重婚权
16.习近平在中央政法工作会议上强调,我国政法工作的基本任务是()A.维护人民群众切身利益
B.维护社会大局稳定
C.严格执法公正司法
D.促进社会公平正义
17.中国共产党()将“依法治国,建设社会主义法治国家”确立为治国的基本方略。A.第十六次全国代表大会
B.第十五次全国代表大会 C.第十四次全国代表大会
D.第十三次全国代表大会
18.《民法总则》基本规定新增加了什么原则()
A.公平原则
B.诚信原则
C.绿色原则
D.守法原则
19.()是构建社会主义和谐社会的两大支柱。
A.安定和有序
B.民主和法治
C.诚信和友爱
D.公平和正义
20.社会主义民主政治建设的方向和重点是()
A.健全社会主义协商民主制度
B.全面推进依法治国
C.完善基层民主制度
D.以上都是
21.十八届四中全会提出,将()成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。
A.法治建设
B.作风建设
C.法制建设
D.道德建设
22.坚持依法执政首先要坚持()
A.依宪治国
B.依法执政
C.依宪执政
D.加强宪法实施
23.()年,正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
A.2015 B.2016 C.2017
D.2018
24.《民法总则》个体工商户规定是什么人?
A.中国人
B.公民
C.自然人
D.成年人
25.简政放权主要是向()放权。
A.地方
B.社会
C.市场
D.组织
26.()年,国务院发布了≤全面推进依法行政实施纲要≥ A.2012 B.2013 C.2014
D.2015
27.政府是法治建设、法律实施的重要主体,加强法治建设,(),是法治国家、法治社会建的关键和重点。
A.全面建设法治中国
B.全面建设法治政府
C.全面建设法治社会
D.全面建设法制政府
28.在扩大证照改革试点工作中,规定对涉及国家安全、公共利益和生态环保等活动,要()。
A.备案管理
B.加强风控、强化市场准入
C.实行告知承诺制
D.简化办事流程、公开程序
29.十九大报告把()并列为立法原则,说明我们党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。
A.依法立法
B.科学立法
C.民主立法
D.以上都是
30.以下不属于法工委主要采取的三种开展备案审查工作的方式的是()。
A.主动审查
B.依申请进行审查
C.重点进行专项审查
D.强迫审查
二、多项选择题(四选项)(共5小题,每小题2分)ABCD1.十八届四中全会提出,坚持(),提高社会治理法治化水平。
A.系统治理
B.依法治理 C.综合治理
D.源头治理
ABCD 2.各级政府和部门再继续完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度的同时,推行和完善社会公示和听证制度,依法保障公民的()。
A.知情权
B.参与权
C.表达权
D.监督权
ABCD 3.坚持依法治国和以德治国相结合,加强()教育。
A.社会公德
B.职业道德 C.家庭美德
D.个人品德
ABCD 4.为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,是民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性,做到()
A.有法可依
B.有法必依
C.执法必严
D.违法必究
ABCD 5.坚持人民主体地位,必须坚持法治()
A.为了人民
B.依靠人民
C.造福人民
D.保护人民
三、多项选择题(五选项)(共5小题,每小题2分)ABDE 1.《民法总则》颁布的意义包括()
A.保护公民权利
B.提升国家治理能力
C.是淘汰旧法的需要
D.推进市场经济制度发展
E.体现中国文化特色
ACE 2.以下属于民事单行法的是()
A.《婚姻法》
B.《邮政法》
C.《继承法》
D.《公路法》
E.《合同法》
ABCDE 3.下列关于新法旧法的表述中,正确的有哪些?()
A.新旧法衔接按照从轻原则
B.新旧法衔接按照从新原则
C.新旧法衔接按照有利于当事人原则
D.新法不具有追溯力
E.废除旧法不具有追溯力
ABCD4.民法典编纂应遵循的基本原则是()
A.坚持正确的政治方向
B.坚持人民主体地位
C.坚持社会主义核心价值观
D.坚持立法的引领和推动作用
E.坚持效仿西方国家民法典
ABCD5.我国民法典制定曾启动过四次,时间分别是()
A.1954 B.1962 C.1979
D.2001
E.2008
四、判断题(共10小题,每小题2分)1.宪法的监督与宪法实施不一样,一切主体都是宪法实施的主体,宪法监督只能是全国人大。
对
错 2.发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。
对
错
3.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
对
错
4.各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。
对
错
5.十一届三中全会将依法治国确立为党领导人民治国理政的基本方略。
对
错
6.法治理念的中介和外化功能,表现在社会对法律的客观需要不可能直接表现为法律制度,必须通过法治理念的表征和指称功能的转化。
对
错
7.凡未经公布的法律文件一律无效。
对
错
8.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。
对
错
9.《民法总则》总共10章206条。
对
错
10.法制建设是现阶段一切工作的中心。
对
错
一、单项选择题(共30小题,每小题2分)1.()是政法工作的核心价值追求。
A.促进社会公平正义 B.维护社会公平正义 C.维护社会大局稳定
D.坚持党的领导 2.民法典的编纂分几步走()
A.一步 B.两步 C.三步
D.四步
3.社会主义民主政治建设的方向和重点是()
A.健全社会主义协商民主制度 B.全面推进依法治国 C.完善基层民主制度
D.以上都是
4.依法治国是社会主义()的基本要求。
A.民主政治 B.协商民主 C.民主化
D.法治建设
5.()全国人大常委会在法工委内设立法规备案审查室,为全国人大常委会履行备案审查职责提供A.2004年 B.2005年 C.2014年
D.2016年
6.《民法总则》基本规定新增加了什么原则()
A.公平原则 B.诚信原则 C.绿色原则
D.守法原则
7.法治保障体系所包括的()因素都属于典型的刚性约束条件。没有下列哪一项()
A.队伍 B.经费× C.技术
D.文化
8.《民法总则》是从什么时间开始正式施行?()
A.2017年5月1日 B.2017年3月1日 C.2016年2月1日
D.2017年10月1日
9.建立高效的法治实施体系,必须()
A.加强宪法的实施和监督 B.严格执法 C.公正司法
D.以上都是
10.我国的国家宪法日是()。
A.12月4日 B.12月3日 C.1月4日
D.11月4日
11.()既是一项道德要求,也是一项法律原则。
A.尊重人权 B.诚实守信 C.公平公正
D.规则意识 12.下列说法正确的是()
A.法治思维不包括法律思维 B.法治思维就是法律思维 C.法治思维赞同人治思维
D.法治思维是理性思维、建设性思维
13.本讲提到,中国古人实行“爵非德不授,禄非功不予”的()。
A.教育制度 B.选举制度 C.激励制度
D.法律制度 14.十九大报告把()并列为立法原则,说明我们党在新的历史时期对立法工作提出了更高要求。A.依法立法 B.科学立法 C.民主立法
D.以上都是
15.党的十八届四中全会将全面()的总目标确定为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主A.依法治国 B.依宪治国 C.依法执政
D.依法行政
16.本讲提到,“教也者,长善而救其失者也”,教育使人的善良不断的增长,而使人的过失得以挽()?
A.原则 B.核心 C.目标
D.目的
17.我国应按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支政法队伍的特征不包括()
A.情重于理 B.敢于担当 C.执法为民
D.信念坚定
18.中国共产党()将“依法治国,建设社会主义法治国家”确立为治国的基本方略。
A.第十六次全国代表大会 B.第十五次全国代表大会 C.第十四次全国代表大会
D.第十三次全国代表大会
19.《民法总则》中规定限制行为能力人是几岁()
A.18岁 B.8岁 C.10岁
D.12岁
20.本讲提到,()是社会主义法治最根本的保证。
A.党的领导 B.人民民主 C.从严治党
D.深化改革
21.本讲提到,“举孝廉”是我国古代的()?
A.选举制度 B.激励制度 C.考试制度
D.教育制度
22.()年,新中国制定了第一部宪法。
A.1950 B.1952 C.1954 D.1956 23.对全面依法治国进行研究部署,提出全面依法治国的指导思想、基本原则和建设中国特色社会设社会主义法治国家的总目标和重点任务的会议是()。
A.十八届四中全会 B.十九大 C.十五大
D.十六大
24.在社会主义法制的基本要素中,作为依法办事中心环节的是()
A.有法可依 B.有法必依 C.执法必严
D.违法必究
25.本讲提到,人们因为惧怕惩罚,免于去做坏事,但是没有羞耻心,甚至仍然想方设法的去做坏事裁,这叫做()。
A.恬不知耻 B.投机取巧 C.免而无耻
D.免而知耻
26.政府是法治建设、法律实施的重要主体,加强法治建设,(),是法治国家、法治社会建的关键和A.全面建设法治中国 B.全面建设法治政府 C.全面建设法治社会
D.全面建设法制政府
27.有力的法律保障体系不包括哪一项()A.组织保障 B.社会保障 C.人员保障
D.设备保障×
28.《民法总则》草案是以()为制定基础的。
A.《宪法》 B.《民法典》 C.《民法通则》
D.《刑法》
29.在党的文献中首次提到合宪性审查工作的是()。
A.全国人大常委会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报B.“十三五”规划 C.十九大报告
D.“十二五”规划 30.坚持依法执政首先要坚持()
A.依宪治国 B.依法执政 C.依宪执政
D.加强宪法实施
二、多项选择题(四选项)(共5小题,每小题2分)1.健全依法决策机制,确保决策(ABCD×)。
A.制度科学 B.程序正当 C.过程开明
D.责任明确
2.习近平在中共中央政局第四次集体学习上强调,要加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统形成人们(ABD)的法治环境。
A.不能违法 B.不敢违法 C.不堪违法
D.不愿违法
3.全面依法治国,关键在于(ABCD)
A.坚持党领导立法 B.保证执法 C.支持司法
D.带头守法
4.建设社会主义法治国家,最根本的是要把(ABC)有机统一起来。
A.坚持党的领导 B.人民当家作主 C.依法治国
D.以德治国
5.全面推进依法治国是,解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,(A.解放和增强社会活力 B.维护社会和谐稳定 C.确保党和国家长治久安
ABCD)、()、()、D.促进社会公平正义
三、多项选择题(五选项)(共5小题,每小题2分)1.我们要实现(ABCDE),必须更好的发挥法治引领和规范作用。
A.经济发展 B.政治清明 C.文化昌盛
D.社会公正
E.生态良好
2.以下属于民事单行法的是(ACE)
A.《婚姻法》 B.《邮政法》 C.《继承法》
D.《公路法》
E.《合同法》
3.关于人的尊严,下列表述正确的有哪些?(ABCDE)
A.禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害 B.人的尊严是人类活动的最高价值 C.人的尊严是人的绝对自由
D.任何人的尊严是完全相同的E.人的尊严不因人数而有差异
4.要以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,加强(ABCDE)人大监督、民主监督、审计监督,效的权力运行制约和监督体系
A.党内监督 B.行政监督 C.社会监督
D.司法监督
E.舆论监督
5.在公正司法方面,我国进行了司法体制改革,主要措施包括(ABCDE)。
A.依法治国建立支持法检依法独立公正行使职权的制度机制 B.健全维护司法权威的法律制度
C.探索实行司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离
D.最高人民法院设立巡回法庭
E.推进以审判为中心的诉讼制度改革
四、判断题(共10小题,每小题2分)1.法治所追求的,或者说法治能够满足人类生存和发展需要的主要价值有三,即公平、自由、正义
对
错
2.发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。
对
错
3.在西方,古印度法治思想是西方法治传统的最重要的渊源和逻辑起点。
对
错
4.法制建设是现阶段一切工作的中心。
对
错
5.宪法的监督与宪法实施不一样,一切主体都是宪法实施的主体,宪法监督只能是全国人大。
对
错
6.习近平在中央政法会议上指出,从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维的最后一道防线。
对
错
7.各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以所欲的。
对
错
8.法治理念的中介和外化功能,表现在社会对法律的客观需要不可能直接表现为法律制度,必须通征和指称功能的转化。
对
错
9.凡未经公布的法律文件一律无效。
对
错
10.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
对
错
一、单项选择题(共30小题,每小题2分)1.处理好党的领导、人民当家作主和依法治国的关系,就要坚持“三个统一”,以下不属于“三个()。
A.把坚持依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来
B.把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、来
C.把党外法律同党内法规统一起来
D.把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来 d2.《民法总则》是从什么时间开始正式施行?()
A.2017年5月1日 B.2017年3月1日 C.2016年2月1日
D.2017年10月1日
c3.依法治国的客体及其对象是()
A.中国共产党领导下的广大人民群众
B.实现宪法和法律在治理国家中的权威性和稳定性 C.国家社会、政治、经济、文化等各项事务
D.以宪法和法律为根本依据
d4.《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要坚持()一体建设。
A.法治政府 B.法治社会 C.法治国家
D.以上都是 c5.《民法总则》基本规定新增加了什么原则()
A.公平原则 B.诚信原则 C.绿色原则
D.守法原则
b6.《民法总则》中规定限制行为能力人是几岁()
A.18岁 B.8岁 C.10岁
D.12岁
c7.()是社会主义法治的本质要求。
A.服务大局 B.党的领导 C.执法为民
D.公平正义
b8.不同机关制定效力相同的文件发生冲突时,应该由()解释或者裁决。
A.全国人民代表大会 B.国务院
C.全国人民代表大会常务委员会
D.最高人民法院
a9.《民法总则》制定的依据是()
A.《民法典》 B.《宪法》 C.《刑法》
D.民事单行法
c10.依法治国是()法治的路径,它与法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。
A.实施 B.开展 C.实现
D.发展
d11.民事法律行为是民事主体通过()设立、变更、终止民事法律关系的行为。
A.意愿表达 B.客观需要 C.意思表达
D.意思表示
a12.第一部民事单行法是()
A.《婚姻法》 B.《继承法》 C.《民法通则》
D.《合同法》
b13.本讲提到,()是诗词、歌舞、戏剧、小说等等都秉持孔老夫子“思无邪”的理念。
A.学校教育 B.社会教育 C.家庭教育 D.宗教教育
b14.反映法治发展普遍规律的法治理念不包括()
A.保障人权理念 B.坚持党的领导的理念 C.权力制约理念
D.法律平等理念
a15.法的()是指法是事先而不是事后制定的,人们可以根据预制的法律预期自己的行为后果。
A.预设性 B.正义性 C.至上性
D.公开性
d16.依法治国主要精神主要体现在三个关键词上,“三个关键词”不包括哪一项()。
A.道路 B.体系 C.全面
D.法治
b17.()既是一项道德要求,也是一项法律原则。
A.尊重人权 B.诚实守信 C.公平公正
D.规则意识
d18.本讲提到,宗教教育的核心是()? A.诚实守信 B.慈悲为怀 C.严于律己
D.仁慈博爱
a19.()是社会主义法治的核心内容。
A.依法治国 B.党的领导 C.执法为民
D.公平正义
d20.我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据()从严治党、依据()治国理政。
A.党章法律 B.党章党章 C.宪法宪法
D.党章宪法
c21.按照我国《宪法》的规定,国务院的领导体制是()。
A.合议制 B.集体负责制 C.总理负责制
D.双重从属制
d22.本讲提到,“五行之屬三千,罪莫大於不孝”是从()上对于不孝的人给予严惩。
A.教育制度 B.选举制度 C.激励制度
D.法律制度
a23.依法治国是社会主义()的基本要求。
A.民主政治 B.协商民主 C.民主化
D.法治建设
d24.本讲提到,“教也者,长善而救其失者也”,教育使人的善良不断的增长,而使人的过失得以的()?
A.原则 B.核心 C.目标
D.目的
a25.()全国人大常委会在法工委内设立法规备案审查室,为全国人大常委会履行备案审查职责提A.2004年 B.2005年 C.2014年
D.2016年
d26.《民法总则》施行后,《民法通则》将会()
A.废除 B.无效 C.被合并
D.有效,但新法优于旧法处理 d27.以下不属于法工委主要采取的三种开展备案审查工作的方式的是()。
A.主动审查 B.依申请进行审查 C.重点进行专项审查
D.强迫审查
a28.()是政法工作的核心价值追求。
A.促进社会公平正义 B.维护社会公平正义 C.维护社会大局稳定
D.坚持党的领导
b29.政府是法治建设、法律实施的重要主体,加强法治建设,(),是法治国家、法治社会建的关键A.全面建设法治中国 B.全面建设法治政府 C.全面建设法治社会
D.全面建设法制政府
b30.在扩大证照改革试点工作中,规定对涉及国家安全、公共利益和生态环保等活动,要()。
A.备案管理
B.加强风控、强化市场准入 C.实行告知承诺制
D.简化办事流程、公开程序
二、多项选择题(四选项)(共5小题,每小题2分)abcd1.全面推进依法治国是,解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,()、()、()、A.解放和增强社会活力 B.维护社会和谐稳定 C.确保党和国家长治久安
D.促进社会公平正义
abcd2.为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,是民主制度化、法律化,使这种制度和法律具性和极大的权威性,做到()
A.有法可依 B.有法必依 C.执法必严
D.违法必究
abcd3.法治理念的功能主要有()
A.表征和指称功能 B.中介和外化功能 C.引导功能
D.科学的预测功能
abcd4.各级政府和部门再继续完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度的同时,推行和完善社会依法保障公民的()。
A.知情权 B.参与权 C.表达权
D.监督权
abcd5.坚持依法治国和以德治国相结合,加强()教育。
A.社会公德 B.职业道德 C.家庭美德
D.个人品德
三、多项选择题(五选项)(共5小题,每小题2分)abcde1.要以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,加强()人大监督、民主监督、审计监督,效的权力运行制约和监督体系
A.党内监督 B.行政监督 C.社会监督
D.司法监督
E.舆论监督
abcde2.关于人的尊严,下列表述正确的有哪些?()
A.禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害 B.人的尊严是人类活动的最高价值 C.人的尊严是人的绝对自由
D.任何人的尊严是完全相同的E.人的尊严不因人数而有差异 ace3.以下属于民事单行法的是()
A.《婚姻法》 B.《邮政法》 C.《继承法》
D.《公路法》
E.《合同法》
abcd4.建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法,要做到依法决策,具体措施包括(A.坚持最高领导决定 B.增强公众参与实效
C.提高专家论证和风险评估质量
D.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
E.加强合法性审查
acd5.全国人大及其常委会和有国家立法权的机关要深入推进()。
A.科学立法 B.自由立法 C.民主立法
D.依法立法
E.人民立法
四、判断题(共10小题,每小题2分)1.法治当中有政治,没有脱离政治的法治。√
对
错
2.全面推进依法治国的总抓手是建设中国特色社会主义法制体系。√
对
错
3.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。√
对
错
4.十八大以来的五年,我们的法治建设在中国特色社会主义法治理论的指导下,取得的第一个成绩人民当家作主、依法治国“三者有机统一”的制度建设全面加强。√
对
错
5.凡未经公布的法律文件一律无效。√
对
错 6.《民法总则》是2017年3月15日表决通过的。√
对
错
7.在西方,古印度法治思想是西方法治传统的最重要的渊源和逻辑起点。×
对
错
8.全面依法治国要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系√
对
错
9.各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以所欲的。√
对
错
10.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。√
对
一、增进全民档案法制意识
为了打造我国档案事业良性发展的法制环境, 有必要大力开展档案法制宣传教育活动, 提高全民的档案意识和档案法制观念。但目前, 我国档案法制宣传力度不足、社会影响力不大, 要想掀起档案法制宣传的热潮, 营造良好的法制环境, 必须从以下几方面入手:一是利用电视、网络、报纸等媒体, 通过法制讲座、档案知识讲座、咨询服务等形式向全社会做普及性宣传教育。二是适时地围绕《档案法》颁布周年纪念日、重大节日、重要会议等, 积极开展多形式、多层次的档案法制宣传教育活动。如组织档案馆馆藏珍品陈列展等活动, 让公众在参与中关心档案法制建设的发展进程。三是把档案法制和档案知识融入文艺作品中, 增强宣传工作的趣味性、娱乐性, 充分调动人们认识档案、参与档案工作的积极性, 进而全面推进我国档案事业的持续、健康、协调发展。
二、坚持档案法制建设的具体原则
档案事业是我国社会主义事业的重要内容之一, 要进一步加强档案法制建设, 我们必须坚持正确的原则。档案法制原则是档案立法、档案执法等活动中的基本准则, 是档案法制建设的理论基础和指南, 也是其宗旨和本质的集中体现。档案法制建设的基本原则除了要坚持我国法制建设的基本原则外, 尤其要坚持档案事业发展所特有的原则。主要内容有:一是保护原则。一方面保护国家档案资源本身;另一方面保护国家机构、社会组织和公民在档案事务中的合法权益。二是协调原则。既要求档案法制建设与档案事业的各项工作协调发展, 又要求档案法制建设保障档案事业与我国其他各项事业的协调发展。三是服务原则。档案是人类在社会实践中形成的历史记录, 档案工作就是通过提供档案信息来服务社会实践活动的, 这种服务属性应当以法律的形式加以充分肯定。
三、进一步完善档案事业法规体系
《档案法》的颁布及实施, 虽然大大满足了改革开放和社会主义市场经济体制下档案管理的需要, 但随着市场经济体制的深入和信息网络化的普及, 我国档案法规体系仍需要进一步完善。首先, 在档案法制建设中, 要正确处理各类档案的归属与流向问题。在现今经济形势下, 档案信息产品也可以成为商品, 档案工作中出现了许多知识产权问题, 我们必须要保证各类新型档案进馆时在归属和流向上的正确性和规范性。其次, 在进一步完善档案法规体系时, 明确数字档案的法定地位, 保证数字档案的法律凭证作用。同时, 规范数字档案从生成到归档、再到利用的法定程序, 从而确保数字档案的真实性和可靠性, 充分实现档案信息网络化的共享性和便捷性。其三, 在档案法律中明确档案著作权、隐私权的保护问题, 进而解决档案管理环境下, 尤其是数字档案馆环境下, 既是作品又是档案的矛盾。
四、强化档案行政管理部门职能
各级档案行政管理部门的档案执法和监督职能是档案法制建设中的关键问题, 也是实现档案法制的重要手段之一。首先, 在行政执法中, 各级档案行政管理部门要克服执法不严、违法不究以及基层立档单位法制意识淡薄等弱点, 积极加强执法, 对一些档案违法行为和事件给予公正处罚, 并做到教育与处罚相结合, 促使档案事业走向法制化轨道;在履行监督职能时, 各级档案行政管理部门不仅要做好监督国家机构、社会团体及个人的档案管理工作, 还要在民营企业、科技成果等逐渐突出的档案管理领域加强监督职能。其次, 积极接受国家各级权力机关对档案行政机关的法制监督和来自人民群众的社会监督, 从而进一步实现档案工作的权威性和有效性。其三, 进一步强化档案管理部门和人员内部监督约束机制, 保证档案工作的规范有序进行。
五、提升档案工作人员法律素质
【关键词】网络证券业;监管;法制建设
一、互联网络对证券业的深刻影响
网络证券亦称网上证券,是电子商务条件下的证券业务的创新,网上证券服务是证券业以因特网等信息网络为媒介,为客户提供的一种全新商业服务。网上证券包括有偿证券投资资讯(国内外经济信息、政府政策、证券行情)、网上证券投资顾问、股票网上发行、买卖与推广等多种投资理财服务。随着网上证券业务的不断推广,证券市场将逐渐地从“有形”的市场过渡到“无形”的市场,现在的证券交易营业大厅将会逐渐失去其原有的功能,远程终端交易、网上交易将会成为未来证券交易方式的主流。在证券市场发展过程中,网上证券作为证券市场创新的一种新形式,发挥了积极的推动作用。其表现是:第一,证券市场的品种创新和交易结算方式的变革,为网上证券建设提出了新的需求;第二,网上证券建设又为证券市场的发展创新提供了技术和管理方面的支持,两者在相互依存、相互促进的过程中得到了快速发展。未来的证券公司将不再以雄伟气派的建筑为标志,富丽堂皇的营业大厅不再是实力的象征,靠铺摊设点扩张规模已显得黯然失色。取而代之的是,依托最新的电子化成果,积极为客户提供投资咨询、代人理财等金融服务,发展与企业并购重组、推荐上市、境内外直接融资等有关的投资银行业务,努力建立和拓展庞大的客户群体将成为其主营目标。未来的证券公司的市场营销将不再依赖于营销人员的四面出击,而将集中更多的精力用于网络营销。通过网络了解客户的需求,并根据客户的需求确定营销的策略和方式,再将自己的优势和能够提供的服务通过网络反馈给客户,从而达到宣传自己、推销自己的目的。在未来网络互联、信息共享的信息社会里,证券公司将不再单纯依靠自身力量来发展业务,而是利用自身优势建立与银行、邮电等行业的合作关系。各行业在优势互补、互惠互利的前提下联手为客户提供全方位、多层次的立体交叉服务。这种合作会给各方带来成本的降低和客源的增加,从而达到增收节支、扩大业务的目的。
二、网络金融业的发展对政府监管的挑战
互联网的使用给整个证券市场带来的这场革命,正在重置证券商和客户的关系、消融对证券市场管辖的地域界线,也给监管者提出了强有力的挑战。传统的证券发行和交易体制下,通常是由证券发行人和承销商相互配合共同完成证券的发行任务,但在网络技术运用到证券市场后,证券发行人可以利用互联网绕开证券承销商而直接向投资者发售证券,由此产生证券发行市场非中介化的问题。证券发行市场的非中介化带来的负面影响不容监管机构忽视:首先,由于缺少专业机构的参与,网络信息披露的真实与否不易甄别,证券欺诈行为更加有机可乘,投资者的投资风险增加,投资者权益保护的难度急剧提高。其次,由于缺乏承销商的监督,发行人可以在未经证券监管机构核准的情形下直接向投资者发行证券,从而规避监管部门对证券发行的监管,进而对证券发行监管体制造成冲击。再次,由于市场分散,投资者的交割缺乏足够的制度保证,一旦发行人不履约将会损害投资者的权利,甚至引发混乱。其次,由于缺乏承销商的监督,发行人可以在未经证券监管机构核准的情形下直接向投资者发行证券,从而规避监管部门对证券发行的监管,进而对证券发行监管体制造成冲击。再次,由于市场分散,投资者的交割缺乏足够的制度保证,一旦发行人不履约将会损害投资者的权利,甚至引发混乱。最后,网络的无国界性,也与现行的证券发行的地域性特征产生了冲突,使各国的证券监管机构不得不面临证券发行管辖权的困扰。
三、我国网络证券业监管法制建设的主要内容
1.健全和改进网上证券交易市场准入制度。网上证券业准入政策既关系到国家金融安全和正常的金融秩序,又涉及金融创新的尺度和金融业竞争力的提升问题。目前,我国的网上证券交易市场准入政策无论是在公平竞争环境的创造还是在安全技术指标的控制等方面都难以适应网上证券交易发展的客观需要。为此,我们在构建网上证券交易准入政策时,需要进一步改变监管理念和改进监管手段,既要鼓励和推动计算机网络技术在证券交易过程中的运用,又要确保交易过程的安全。具体而言,在准入方面应该确立自由竞争的理念,一方面要打破行业壁垒,推动网上证券交易的发展,另一方面,又要制定完善和可行的技术及其他准入标准,不至于使网上证券交易陷入到无序和混乱状态之中。
2.积极推进网上证券交易信息披露的监管改革。阳光是最好的防腐剂,灯光是最有效率的警察,信息公开已成为证券法的制度基石。然而,基于证券纸质时代背景下建立的信息披露监管的理念、手段、原则都不能完全适应汹涌而来的证券电子化时代需求,需要进行相应的调整。包括:(1)对于类推监管进行必要的反思,要适时地推进和建立/以网络为导向0的监管理念;(2)在监管原则方面,需要对于真实性原则的判断标准做出相应的调适,对完整性原则进行必要的拓展,对准确性原则做出进一步的细化,对及时性原则予以丰富和发展,建立即时披露制度,确立公平披露原则;(3)改进监管方式,推进与网络时代相适应的现代信息披露手段和方式;(4)强化对网络公开说明书、网上路演、定期报告的网上披露的监管,建立实时信息网上披露及监管制度。
3.着手制定《网上证券发行与交易预防欺诈法》,填补网络证券欺诈责任追究方面的空白,并建立因技术性风险而带来的意外损失责任承担规则,鼓励券商和系统集成商共同对系统的可靠性进行投保,当交易系统出现问题导致投资者损失时,由多方共同承担责任。同时加强对网络讨论区的监管,针对网络证券欺诈的新特点,积极完善相关立法和司法规则,构建投资者权益保护的有效机制,打击证券欺诈。
4.网络时代资本市场法制构建是一个系统工程,涉及到多方面、多层次的法律问题,并与网络技术、网络立法与执法等外部环境密切相关。网上证券交易规范发展还需要一系列配套的制度和改革,包括:建立与电子证券相适应的证券存管、结算、出质及交易规则,强化证监会及其派出机构的证券监管组织体系,完善证券自律监管,加快电子商务基本法的立法进程,提供网络交易安全法律保障,利用网络特点加强投资者教育,增进国际间的合作与协调,健全证券争端机制,扩大争议解决渠道等。
参考文献
[1]冯果.网络时代的资本市场及法制监管之重塑[J].法学家,2009,6.
[2]浅析网络证券业的发展[OL].http://www.doc88.com/p-73842653796.html.
2012年12月4日,总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
(一)要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决问题、指导工作,向群众学习、向实践学习、多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
(二)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提高要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
(三)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
(四)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
(五)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
(六)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
(七)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
(八)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。二、八项规定出台的意义
首先,其是一个庄严承诺,体现了新班子从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。
其次,其是对党风的端正。第三,其是对政风的整改。
第四,其传达了新一届中央领导集体端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的决心,是对“实干兴邦”的生动诠释。
第五,其体现了共产党人的本色和国家公民权力主体的正确定位。
第六,其特别强调要从中央政治局做起,从领导做起,体现了十八大要求的务实、为民、廉洁的具体举措。
八项规定是一项反腐的规定,是一项廉政建设的规定,是一个恢复党的传统的规定,也是一个再现共产党人精神面貌和行为廉洁、密切联系群众的规定。三、八项规定的实施
中央的要求之所以非常具体化,实施的关键在于以下几点:
第一,上级要做表率,中央文件里强调的,要求别人做到的,自己要先做到;
第二,要有监督检查的措施,每年汇报一次,每年总结、考核。从这个角度能够保证严格落实这些要求和制度;
第三,鼓励公众加大监督力度,要让老百姓对照这些要求和制度去监督各级政府; 第四,对违反者进行惩治,决不轻轻放过。
四、案例解读
一、填空题(每空 1 分,共 20 分)
1、食品安全风险评估
2、企业标准 免费
3、生产日期 保质期
4、食品添加剂
5、急性、亚急性或者慢性危害 疾病预防 治疗功能
6、虚假、夸大 食品行业协会
7、食品又是药品 治疗 8、2009 年 5 月 1 日 预防为主 防消结合9、预防火灾 报告火警
10、专职消防队 志愿消防队
二、选择题(每题 1 分,共 10 分)
1、B
2、C
3、A
4、D
5、D6、A
7、A
8、ABCD
9、B
10、C
三、分析判断(每题 2 分,共 10 分。判断正误,如错误,请说明理由)
(
1、×)理由: 《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款第五项规定,在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法:
(五)对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。故错误。(×)理由:
2、《中华人民共和国食品安全法》第十条规定,任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为,举报属于间接监督行为,立法没有规定需要提供诉讼意义上的证据。故错误。(3、×)理由: 《中华人民共和国食品安全法》第六十条第一款规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。故错误。
4、(√)(5、×)理由:新修订的《中华人民共和国消防法》第十七条第一款规定,县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位,并由公安机关报本级人民政府备案。故错误。
四、简答题(每题 10 分,共 40 分)
(1)
1、答: 《中华人民共和国食品安全法》第九十四条第一款规定,违反本法规定,在广告中对食品质量作虚假宣传,欺骗消费者的,依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。(2)“违反本法规定,利用广告对商品或者 《中华人民共和国广告法》第三十七条规定:服务作虚假宣传的,由广告监督管理机关责令广告主停止发布,并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”(3)“违反本法规定,发布虚假广告,欺骗 《中华人民共和国广告法》第三十八条规定:和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的,应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任。”(4)对于发布有关食品的虚假广告,构成犯罪的,要依据刑法第二百二十二条的规定追究刑事责任。“广告主、广告经营者、广告发 《中华人民共和国刑法》第二百二十二条规定:布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”(1)
2、答: 《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款规定,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。(2)许可即行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的法律制度。《中华人民共和国行政许可法》规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项,国家可以设定行政许可。(3)为了保障公众身体健康和生命安全,国家对食品生产经营完全有必要实行许可制度。
3、答:《中华人民共和国消防法》第十六条第一款规定,机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:
(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;
(二)按照国家标准、行业标准配臵消防设施、器材,设臵消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;
(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;
(六)组织进行有针对性的消防演练;
(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。
4、答:《中华人民共和国消防法》第二十条规定,举办大型群众性活动,承办人应当依法向公安机关申请安全许可,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,明确消防安全责任分工,确定消防安全管理人员,保持消防设施和消防器材配臵齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
五、论述题(20 分,任选一题回答)
(1)
1、答: 《中华人民共和国食品安全法》第一条规定,为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。(2),食品安全关系到国家和社会的稳定发展,关系到公 “国以民为本,民以食为天”民的生命健康权利。如何解决食品安全问题,保护公众身体健康和生命安全,已经成为摆在世界各国
1政府面前的一项重要战略任务。(3)随着人们生活水平的和富裕程度的提高,社会公众对于食品安全的关注度大大增、强了。然而,近几年来,我国频繁发生食品安全事件,例如“红心鸭蛋事件”“多宝鱼事件”以及多起严重的“问题奶粉事件”等,充分说明食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。层出不穷的食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的心理恐慌,对国家和社会的稳定以及经济的发展造成了巨大的冲击。为食品安全立法势在必行。(4)原食品卫生法施行十余年来,暴露出我国食品安全制度和监管体制存在的缺陷,表现为:一是食品安全标准不完善,食品安全风险监测和风险评估机制不健全;二是缺乏有效的制度和规范引导食品生产经营者保证食品安全;三是食品检验机构不够规范,食品检验方法和程度不统一,检验结果不够公正;四是缺乏有力的食品安全事故预防和处臵机制,食品安全信息发布缺乏统一机制,导致消费者无所适从甚至造成不必要的恐慌;五是食品安全监管不到位,有关监管部门之间存在职责交叉,权责不明的问题。为了从制度上解决这些食品安全领域存在的突出问题,更好地保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,有必要制定食品安全法。(1)
2、答: 《中华人民共和国食品安全法》第五十五条规定,社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。(2)1994 年制定的广告法只规定了广告主、广告经营者、广告发布者以及在广告中推荐食品或服务的社会团体、其他组织的法律责任,没有规定在广告中推荐商品或者服务的个人的法律责任。近几年发生的一些名人代言虚假广告的案件已经证明,名人代言广告,其误导性和欺骗性更大。名人因代言获得了高额经济利益,如果不承担相应责任,将违背权责统一的法律原则。为此,《中华人民共和国食品安全法》扩大了广告法规定的责任主体范围,规定社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,都要与食品生产经营者承担连带责任。“个人”主要是指名人,当然也包括普通人。(3)消费者可以依法要求推荐食品的社会团体或者其他组织、个人承担全部或者部分民事责任,也可要求食品生产经营者承担全部或部分民事责任。推荐食品的社会团体或者其他组织、个人与食品生产经营者之间的责任分配,依照法律或者约定确定。(4)推荐食品的社会团体或者其他组织、个人不得以承担的责任超出与食品生产经营者约定的份额而拒绝消费者要求其承担全部责任的主张,推荐食品的社会团体或者其他组织、个人承担的责任超过应当承担的份额的,可以就超额的部分向食品生产经营者追偿。
A.A公司在订立合同时不知道这批货物可能依乙国法属侵权
B.B公司在订立合同时知道这批货物存在第三者权利
C.A公司是遵照B公司提供的技术图样和款式进行生产的
D.B公司在订立合同后知道这批货物侵权但未在合理时间内及时通知A公司
2、关于Y公司和邓某的行为,下列说法正确的是:
A.Y公司的行为构成侵犯他人商业秘密
B.邓某的行为构成侵犯他人商业秘密
C.Y公司的行为构成违反竞业禁止义务
D.邓某的行为构成违反竞业禁止义务
3、关于Y公司和邓某的行为,下列说法正确的是:
A.Y公司的行为构成侵犯他人商业秘密
B.邓某的行为构成侵犯他人商业秘密
C.Y公司的行为构成违反竞业禁止义务
D.邓某的行为构成违反竞业禁止义务
4、近年来,我国部分地区基层法院在民事审判中试点“小额速裁”,对法律关系单
一、事实清楚、争议标的额不足1万元的民事案件,实行一审终审制度。关于该审判方式改革体现出的价值取向,下列哪些说法是正确的?
A.节约司法成本
B.促进司法民主
C.提高司法效率
D.推行司法公开
5、关于清末变法修律,下列哪些选项是正确的?
A.在指导思想上,清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式,固守中国封建法制传统”的原则
B.在立法内容上,清末修律一方面坚行君主****体制和封建伦理纲常“不可率行改变”,一方面标榜“吸引世界大同各国之良规,兼采近世最新之学说”
C.在编篡形式上,清末修律改变了传统的“诸法合体”形式,明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别,形成了近代法律体系的雏形
D.在法系承袭上,清末修律标志着延续几千年的中华法系开始解体,为中国法律的近代化奠定了初步基础
6、中国某法院受理一涉外民事案件后,依案情确定应当适用甲国法。但在查找甲国法时发现甲国不同州实施不同的法律。关于本案,法院应当采取下列哪一做法?
A.根据意思自治原则,由当事人协议决定适用甲国哪个州的法律
B.直接适用甲国与该涉外民事关系有最密切联系的州法律
C.首先适用甲国区际冲突法确定准据法,如甲国没有区际冲突法,适用中国法律
D.首先适用甲国区际冲突法确定准据法,如甲国没有区际冲突法,适用与案件有最密切联系的州法律 7、2011年6月15日,全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案草案征求意见结果,30多天收到82,707位网民的237,684条意见,181封群众来信,11位专家和16位社会公众的意见。据此,草案对个人所得税的起征点进行了调整。关于这种“开门立法”、“问法于民”的做法,下列哪一说法是准确的?
A.这体现了立法平等原则
B.这体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求
C.这表现了执法为民的理念
D.这体现了国家权力的相互制约
8、清乾隆律学家、名幕王又槐对谋杀和故杀的有关论述:
①“谋杀者,蓄念于未杀之先;故杀者,起意于殴杀之时。”
②“谋杀则定计而行,死者猝不及防、势不能敌,或以金刃,或以毒药,或以他物,或驱赴水火,或伺于隐蔽处所,即时致死,并无争斗情形,方为谋杀。”
③“故杀乃因斗殴、谋殴而起,或因忆及夙嫌,或因畏其报复,或虑其控官难制,或恶其无耻滋事,或恐其遗祸受害。在兄弟,或利其赀财肥己;在夫妻,或恨其妒悍不逊。临时起意,故打重伤、多伤,伤多及致死处所而死者是也。”
据此,下列最可能被认定为谋杀者的是哪一选项?
A.张某将浦某拖倒在地,骑于身将其打伤。浦某胞弟见状,情急之下用木耙击中张某顶心,张某立时毙命
B.洪某因父为赵某所杀,立志复仇。后,洪某趁赵某独自上山之机,将其杀死
C.卢某欲拉林某入伙盗窃,林某不允并声称将其送官。卢某恐其败露欲杀之,当即将林某推倒在地,揢伤其咽喉并用腰带套其脖颈,林某窒息而死
D.雇主李朱氏责骂刘某干活不勤,刘某愧忿不甘,拿起菜刀将李朱氏砍倒。刘某逃跑之际,被李朱氏4岁的外孙韩某拉住衣服并大声呼救,刘某将其推倒在地并连砍数刀,致其立时毙命
9、“潇湘”号运送该批平板电脑的航行路线要经过丁国的毗连区。根据《联合国海洋法公约》,下列选项正确的是:
A.“潇湘”号在丁国毗连区通过时的权利和义务与在丁国领海的无害通过相同
B.丁国可在“潇湘”号通过时对毗连区上空进行管制
C.丁国可根据其毗连区领土主权对“潇湘”号等船舶规定分道航行
D.“潇湘”号应遵守丁国在海关、财政、移民和卫生等方面的法律规定
10、中国甲公司通过海运从某国进口一批服装,承运人为乙公司,提单收货人一栏写明“凭指示”。甲公司持正本提单到目的港提货时,发现货物已由丙公司以副本提单加保函提取。甲公司与丙公司达成了货款支付协议,但随后丙公司破产。甲公司无法获赔,转而向乙公司索赔。根据我国相关法律规定,关于本案,下列哪一选项是正确的?
A.本案中正本提单的转让无需背书
B.货物是由丙公司提走的,故甲公司不能向乙公司索赔
C.甲公司与丙公司虽已达成货款支付协议,但未得到赔付,不影响甲公司要求乙公司承担责任
D.乙公司应当在责任限制的范围内承担因无单放货造成的损失
11、进口到中国的某种化工材料数量激增,其中来自甲国的该种化工材料数量最多,导致中国同类材料的生产企业遭受实质损害。根据我国相关法律规定,下列哪一选项是正确的?
A.中国有关部门启动保障措施调查,应以国内有关生产者申请为条件
B.中国有关部门可仅对已经进口的甲国材料采取保障措施
C.如甲国企业同意进行价格承诺,则可避免被中国采取保障措施
D.如采取保障措施,措施针对的材料范围应当与调查范围相一致
12、甲国发生内战,乙国拟派民航包机将其侨民接回,飞机需要飞越丙国领空。根据国际法相关规则,下列哪些选项是正确的?
A.乙国飞机因接其侨民,得自行飞越丙国领空
B.乙国飞机未经甲国许可,不得飞入甲国领空
C.乙国飞机未经允许飞越丙国领空,丙国有权要求其在指定地点降落
D.丙国军机有权在警告后将未经许可飞越丙国领空的乙国飞机击落
13、关于法律要素,下列哪一说法是错误的?
A.《反垄断法》第三十七条:“行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。”这属于义务性规则
B.《行政处罚法》第三十七条第三款:“执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。”这既不属于法律原则,也不属于法律规则
C.《政府信息公开条例》第三十七条:“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。”这属于委任性规则
D.《婚姻法》第二十二条:“子女可以随父姓,可以随母姓。”这属于确定性规则
14、关于法律要素,下列哪一说法是错误的?
A.《反垄断法》第三十七条:“行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。”这属于义务性规则
B.《行政处罚法》第三十七条第三款:“执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。”这既不属于法律原则,也不属于法律规则
C.《政府信息公开条例》第三十七条:“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。”这属于委任性规则
D.《婚姻法》第二十二条:“子女可以随父姓,可以随母姓。”这属于确定性规则
15、某高校司法研究中心的一项研究成果表明:处于大城市“陌生人社会”的人群会更多地强调程序公正,选择诉诸法律解决纠纷;处于乡村“熟人社会”的人群则会更看重实体公正,倾向以调解、和解等中国传统方式解决纠纷。据此,关于人们对“公平正义”的理解与接受方式,下列哪一说法是不准确的?
A.对公平正义的理解具有一定的文化相对性、社会差异性
B.实现公平正义的方式既应符合法律规定,又要合于情理
C.程序公正只适用于“陌生人社会”,实体公正只适用于“熟人社会”
D.程序公正以实体公正为目标,实体公正以程序公正为基础
16、下列哪些法律渊源是地方政府开征、停征某种税收的依据?
A.全国人大及其常委会制定的法律
B.国务院依据法律授权制定的行政法规
C.国务院有关部委制定的部门规章
D.地方人大、地方政府发布的地方法规
17、关于李大伟在此项贷款交易中的行为,下列判断正确的是:
A.李大伟强令下属机构发放贷款,是《商业银行法》禁止的行为
B.该贷款合同无效,李大伟应当承担由合同无效引起的一切损失
C.该贷款合同有效,李大伟应当承担因不正当优惠条件给银行造成的包括利息差额在内的损失
D.分行负责人谢二宝也应当承担相应的赔偿责任
18、关于高经理和公司员工拒绝“酒驾”所体现的法的作用,下列说法正确的是:
A.法的指引作用
B.法的评价作用
C.法的预测作用
D.法的强制作用
19、F公司是一家专营进口高档家具的企业。媒体曝光该公司有部分家具是在国内生产后,以“先出口,再进口”的方式取得进口报关凭证,在销售时标注为外国原产,以高于出厂价数倍的价格销售。此时,已经在F公司购买家具的顾客,可以行使下列哪些权利?
A.顾客有权要求F公司提供所售商品的产地、制造商、采购价格、材料等真实信息并提供充分证明
B.如F公司不能提供所售商品的真实信息和充分证明,顾客有权要求退货
C.如能够确认F公司对所售商品的产地、材质等有虚假陈述,顾客有权要求双倍返还价款
D.即使F公司提供了所售商品的真实信息和充分证明,顾客仍有权以“对公司失去信任”为由要求退货
20、某市政府在土地管理中的下列哪些行为违反了《土地管理法》的规定?
A.甲公司在市郊申请使用一片国有土地修建经营性墓地,市政府批准其以划拨方式取得土地使用权
B.乙公司投标取得一块商品房开发用地的出让土地使用权,市政府同意其在房屋建成销售后缴纳土地出让金
C.丙公司以出让方式在本市规划区取得一块工业用地,市国土局在未征得市规划局同意的情况下,将该土地的用途变更为住宅建设用地
D.丁公司在城市规划区取得一块临时用地,使用已达6年,并在该处修建了永久性建筑,市政府未收回土地,还为该建筑发放了房屋产权证
21、关于高经理和公司员工拒绝“酒驾”所体现的法的作用,下列说法正确的是:
A.法的指引作用
B.法的评价作用
C.法的预测作用
D.法的强制作用
22、根据国际法相关规则,关于国际争端解决方式,下列哪些表述是正确的?
A.甲乙两国就界河使用发生纠纷,丙国为支持甲国可出面进行武装干涉
B.甲乙两国发生边界争端,丙国总统可出面进行调停
C.甲乙两国可书面协议将两国的专属经济区争端提交联合国国际法院,国际法院对此争端拥有管辖权
D.国际法院可就国际争端解决提出咨询意见,该意见具有法律拘束力
23、中国古代社会一些启蒙作品多涉及到当世的法律观念和司法制度,这在下列的哪些表述中有所体现?
A.《幼学琼林》:“世人惟不平则鸣,圣人以无讼为贵”
B.《弟子规》:“财物轻,怨何生,言语忍,忿自泯”
C.《增广贤文》:“礼义生于富足、盗出于贫穷”
D.《女儿经》:“遵三从,行四德,习礼义,看古人,多贤德,为法则”
24、关于M银行向L公司发放贷款的行为,下列判断正确的是:
A.L公司为M银行的关系人,依照法律规定,M银行不得向L公司发放任何贷款
B.L公司为M银行的关系人,依照法律规定,M银行可以向L公司发放担保贷款,但不得提供优于其他借款人同类贷款的条件
C.该贷款合同无效
D.该贷款合同有效
25、关于纳税人享有的权利,下列哪些选项是正确的?
A.向税务机关了解税收法律规定和纳税程序
B.申请减税、免税、退税
C.对税务机关的决定不服时,提出申辩,申请行政复议
D.合法权益因税务机关违法行政而受侵害时,请求国家赔偿
26、甲国人特里长期居于乙国,丙国人王某长期居于中国,两人在北京经营相互竞争的同种产品。特里不时在互联网上发布不利于王某的消息,王某在中国法院起诉特里侵犯其名誉权、肖像权和姓名权。关于该案的法律适用,根据我国相关法律规定,下列哪些选项是错误的?
A.名誉权的内容应适用中国法律,因为权利人的经常居住地在中国
B.肖像权的侵害适用甲国法律,因为侵权人是甲国人
C.姓名权的侵害适用乙国法律,因为侵权人的经常居所地在乙国
D.网络侵权应当适用丙国法律,因为被侵权人是丙国人
27、清乾隆律学家、名幕王又槐对谋杀和故杀的有关论述:
①“谋杀者,蓄念于未杀之先;故杀者,起意于殴杀之时。”
②“谋杀则定计而行,死者猝不及防、势不能敌,或以金刃,或以毒药,或以他物,或驱赴水火,或伺于隐蔽处所,即时致死,并无争斗情形,方为谋杀。”
③“故杀乃因斗殴、谋殴而起,或因忆及夙嫌,或因畏其报复,或虑其控官难制,或恶其无耻滋事,或恐其遗祸受害。在兄弟,或利其赀财肥己;在夫妻,或恨其妒悍不逊。临时起意,故打重伤、多伤,伤多及致死处所而死者是也。”
据此,下列最可能被认定为谋杀者的是哪一选项?
A.张某将浦某拖倒在地,骑于身将其打伤。浦某胞弟见状,情急之下用木耙击中张某顶心,张某立时毙命
B.洪某因父为赵某所杀,立志复仇。后,洪某趁赵某独自上山之机,将其杀死
C.卢某欲拉林某入伙盗窃,林某不允并声称将其送官。卢某恐其败露欲杀之,当即将林某推倒在地,揢伤其咽喉并用腰带套其脖颈,林某窒息而死
D.雇主李朱氏责骂刘某干活不勤,刘某愧忿不甘,拿起菜刀将李朱氏砍倒。刘某逃跑之际,被李朱氏4岁的外孙韩某拉住衣服并大声呼救,刘某将其推倒在地并连砍数刀,致其立时毙命
28、根据《宪法》和《民族区域自治法》的规定,下列选项不正确的是:
A.民族区域自治以少数民族聚居区为基础,是民族自治与区域自治的结合
B.民族自治地方的国家机关既是地方国家机关,又是自治机关
C.上级国家机关应该在收到自治机关变通执行或者停止有关决议、决定执行的报告之日起60日内给予答复
D.自治地方的自治机关依照国家规定,可以和外国进行教育、科技、文化等方面的交流
29、权力制约是依法治国的关键环节。下列哪些选项体现了我国宪法规定的权力制约原则?
A.全国人大和地方各级人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
B.法院、检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约
C.地方各级人大及其常委会依法对“一府两院”监督
D.法院对法律合宪性审查
30、关于法律要素,下列哪一说法是错误的?
A.《反垄断法》第三十七条:“行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。”这属于义务性规则
B.《行政处罚法》第三十七条第三款:“执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。”这既不属于法律原则,也不属于法律规则
C.《政府信息公开条例》第三十七条:“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或机构制定。”这属于委任性规则
D.《婚姻法》第二十二条:“子女可以随父姓,可以随母姓。”这属于确定性规则
31、《涉外民事关系法律适用法》规定:结婚条件,适用当事人共同经常居所地法律;没有共同经常居所地的,适用共同国籍国法律;没有共同国籍,在一方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的,适用婚姻缔结地法律。该规定属于下列哪一种冲突规范?
A.单边冲突规范
B.重叠适用的冲突规范
C.无条件选择适用的冲突规范
D.有条件选择适用的冲突规范
32、中国甲公司与某国乙公司签订茶叶出口合同,并投保水渍险,议定由丙公司“天然”号货轮承运。下列哪些选项属于保险公司应赔偿范围?
A.运输中因茶叶串味等外来原因造成货损
B.运输中因“天然”号过失与另一轮船相撞造成货损
C.运输延迟造成货损
D.运输中因遭遇台风造成部分货损
33、关于中外法律制度的发展演变,下列哪一表述是错误的?
A.西周“七出”、“三不去”、“六礼”等婚姻法律的原则和制度,多为后世法律所继承和采用
B.汉代“秋冬行刑”的死刑执行制度,对唐、明、清的法律制度有着深远影响
C.清末规定的法官和检察官考试任用制度、监狱及狱政管理的改良制度,是清末司法体制上的重大变化
D.法国国民会议于1787年8月26日通过《独立宣言》,这一划时代的历史性文件第一次明确而系统地提出了资产阶级民主和法制的基本原则
34、坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据《宪法》规定,对于“宪法法律至上”中“法律”的理解,下列哪一选项是正确的?
A.是指具有法的一般特征的规范性文件
B.是指全国人大制定的基本法律
C.是指全国人大常委会制定的法律
D.是指全国人大及其常委会制定的法律
35、根据《宪法》和法律规定,关于人民代表大会制度,下列哪一选项是不正确的?
A.人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则
B.地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
C.全国人民代表大会是最高国家权力机关
D.地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责,并接受其监督 36、1943年,马锡五任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长,他深入基层,依靠群众,就地办案,形式灵活,手续简便,被总结为“马锡五审判方式”。关于“马锡五审判方式”体现的法治意义,下列哪一说法是准确的?
A.是不断提高依法行政能力和职业道德水平的典范
B.是努力树立司法权威及司法为民的典范
C.是从我国国情出发,借鉴国外法治经验的典范
D.是立足我国国情,坚持科学立法、维护法制统一的典范
37、根据《宪法》和《监督法》的规定,下列选项正确的是:
A.县级以上地方各级政府应当在每年6月至9月期间,将上一的本级决算草案提请本级人大常委会审查和批准
B.人大常委会认为必要时,可以对审计工作报告作出决议;本级政府应在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常委会报告
C.最高法院作出的属于审判工作中具体应用法律的解释,应当在公布之日起30日内报全国人大常委会备案
D.撤职案的表决采取记名投票的方式,由常委会全体组成人员的过半数通过
38、关于我国司法制度,下列哪一选项是错误的?
A.我国实行两审终审、人民陪审员、审判公开等审判制度,促进实现审判活动科学化、规范化
B.基层法院除审判案件外,还处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件,但不能指导人民调解委员会的工作
C.我国实行立案监督、侦查监督、审判监督等检察制度,实现对诉讼活动的法律监督
D.检察官独立不同于“除了法律没有上司”的法官独立,要受到“检察一体化”的限制
39、近年来,我国部分地区基层法院在民事审判中试点“小额速裁”,对法律关系单
一、事实清楚、争议标的额不足1万元的民事案件,实行一审终审制度。关于该审判方式改革体现出的价值取向,下列哪些说法是正确的?
A.节约司法成本
B.促进司法民主
C.提高司法效率
D.推行司法公开
40、下列哪些机构属于房地产中介服务机构?
A.房地产咨询机构
B.房地产经纪机构
C.房地产职业培训机构
D.房地产价格评估机构
41、中国甲公司通过海运从某国进口一批服装,承运人为乙公司,提单收货人一栏写明“凭指示”。甲公司持正本提单到目的港提货时,发现货物已由丙公司以副本提单加保函提取。甲公司与丙公司达成了货款支付协议,但随后丙公司破产。甲公司无法获赔,转而向乙公司索赔。根据我国相关法律规定,关于本案,下列哪一选项是正确的?
A.本案中正本提单的转让无需背书
B.货物是由丙公司提走的,故甲公司不能向乙公司索赔
C.甲公司与丙公司虽已达成货款支付协议,但未得到赔付,不影响甲公司要求乙公司承担责任
D.乙公司应当在责任限制的范围内承担因无单放货造成的损失
42、关于扣缴义务人,下列哪一说法是错误的?
A.是依法负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人
B.应当按时向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
C.可以向税务机关申请延期报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
D.应当直接到税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和其他有关资料
43、关于交警部门的推车前行不属于“酒驾”的解释,下列判断不正确的是:
A.属于司法解释
B.属于行政解释
C.直接运用了类比推理
D.运用了演绎推理
44、甲、乙、丙中国企业代表国内某食品原料产业向商务部提出反倾销调查申请,要求对原产于A国、B国、C国的该原料进行相关调查。经查,商务部终局裁定确定倾销成立,对国内产业造成损害,决定征收反倾销税。根据我国相关法律规定,下列哪一说法是正确的?
A.反倾销税的纳税人是该原料的出口经营者
B.在反倾销调查期间,商务部可以建议进口经营者作出价格承诺
C.终裁决定确定的反倾销税额高于已付或应付临时反倾销税或担保金额的,差额部分不予征收
D.终裁决定确定的反倾销税额低于已付或应付临时反倾销税或担保金额的,差额部分不予退还
45、甲国发生内战,乙国拟派民航包机将其侨民接回,飞机需要飞越丙国领空。根据国际法相关规则,下列哪些选项是正确的?
A.乙国飞机因接其侨民,得自行飞越丙国领空
B.乙国飞机未经甲国许可,不得飞入甲国领空
C.乙国飞机未经允许飞越丙国领空,丙国有权要求其在指定地点降落
D.丙国军机有权在警告后将未经许可飞越丙国领空的乙国飞机击落
46、近年来,我国部分地区基层法院在民事审判中试点“小额速裁”,对法律关系单
一、事实清楚、争议标的额不足1万元的民事案件,实行一审终审制度。关于该审判方式改革体现出的价值取向,下列哪些说法是正确的?
A.节约司法成本
B.促进司法民主
C.提高司法效率
D.推行司法公开
47、根据我国宪法和港、澳基本法规定,关于港、澳基本法的修改,下列哪一选项是不正确的?
A.在不同港、澳基本法基本原则相抵触的前提下,全国人大常委会在全国人大闭会期间有权修改港、澳基本法
B.港、澳基本法的修改提案权属于全国人大常委会、国务院和港、澳特别行政区
C.港、澳特别行政区对基本法的修改议案,由港、澳特别行政区出席全国人大会议的代表团向全国人大会议提出
D.港、澳基本法的任何修改,不得同我国对港、澳既定的基本方针政策相抵触
48、B公司与D公司就运输途中平板电脑的所有权产生了争议,D公司将争议诉诸中国某法院。根据我国有关法律适用的规定,关于平板电脑所有权的法律适用,下列选项正确的是:
A.当事人有约定的,可以适用当事人选择的法律,也可以适用乙国法
B.当事人有约定的,应当适用当事人选择的法律
C.当事人没有约定的,应当适用甲国法
D.当事人没有约定的,应当适用乙国法
49、某公司从事出口加工,有职工500人。因国际金融危机影响,订单锐减陷入困境,拟裁减职工25人。公司决定公布后,职工提出异议。下列哪些说法缺乏法律依据?
A.职工甲:公司裁减决定没有经过职工代表大会批准,无效
B.职工乙:公司没有进入破产程序,不能裁员
C.职工丙:我一家4口,有70岁老母10岁女儿,全家就我有工作,公司不能裁减我
D.职工丁:我在公司销售部门曾连续3年评为优秀,对公司贡献大,公司不能裁减我 50、现查明,保证人陈富为S公司财务总监,其用于质押的存单是以S公司的资金办理的存储。并查明,L公司取得贷款后,曾向S公司管理层支付50万元报酬。对此,下列判断正确的是:
A.S公司公款私存,是我国银行法禁止的行为
B.S公司公款私存,只是一般的财务违纪行为
C.S公司管理层获取的50万元报酬应当由银监会予以收缴
D.S公司管理层获取的50万元报酬应当归S公司所有
51、关于《解决国家和他国国民间投资争端公约》和依其设立的解决国际投资争端中心,下列哪些说法是正确的?
A.中心管辖直接因投资引起的法律争端
B.中心管辖的争端必须是关于法律权利或义务的存在或其范围,或是关于因违反法律义务而实行赔偿的性质或限度的
C.批准或加入公约本身并不等于缔约国承担了将某一特定投资争端提交中心调解或仲裁的义务
D.中心的裁决对争端各方均具有约束力
52、我国法律援助制度因其保障****而体现司法正义,因其救助贫困而体现社会公平。关于该制度,下列哪一表述是不正确的?
A.我国法律援助是政府的一项重要职责,在性质上是一种社会保障制度
B.实施法律援助的既有律师、法援机构,也有社会组织,形式上包括诉讼法律援助、非诉讼法律援助及公证、法律咨询
C.对公民的法律援助申请和法院指派的法律援助案件,由法援机构统一受理、审查、指派、监督,必要时可以委托慈善机构协助受理事宜
D.法援对象包括符合法定受援条件的经济困难者、残疾者、弱者,及符合规定的外国公民及无国籍人
53、宪法效力是指宪法作为法律规范所具有的约束力与强制性。关于我国宪法效力,下列哪一选项是不正确的?
A.侨居国外的华侨受中国宪法保护
B.宪法的效力及于中华人民共和国的所有领域
C.宪法的最高法律效力首先源于宪法的正当性
D.宪法对法院的审判活动没有约束力
54、清乾隆律学家、名幕王又槐对谋杀和故杀的有关论述:
①“谋杀者,蓄念于未杀之先;故杀者,起意于殴杀之时。”
②“谋杀则定计而行,死者猝不及防、势不能敌,或以金刃,或以毒药,或以他物,或驱赴水火,或伺于隐蔽处所,即时致死,并无争斗情形,方为谋杀。”
③“故杀乃因斗殴、谋殴而起,或因忆及夙嫌,或因畏其报复,或虑其控官难制,或恶其无耻滋事,或恐其遗祸受害。在兄弟,或利其赀财肥己;在夫妻,或恨其妒悍不逊。临时起意,故打重伤、多伤,伤多及致死处所而死者是也。”
据此,下列最可能被认定为谋杀者的是哪一选项?
A.张某将浦某拖倒在地,骑于身将其打伤。浦某胞弟见状,情急之下用木耙击中张某顶心,张某立时毙命
B.洪某因父为赵某所杀,立志复仇。后,洪某趁赵某独自上山之机,将其杀死
C.卢某欲拉林某入伙盗窃,林某不允并声称将其送官。卢某恐其败露欲杀之,当即将林某推倒在地,揢伤其咽喉并用腰带套其脖颈,林某窒息而死
一、依法治档为档案法制化建设提供了法律支持
档案法制化建设的内容包括不仅要有法律修养的档案人员, 更要有相对应的档案法律体系, 这是档案工作法制化的客观要求, 也是档案法制化建设的基本前提。档案法制化建设的关键内容是“依法治档”, 也就是有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究, 要求一切档案工作都要依法进行。依法治档是促进档案事业发展的重要保证, 是一切档案工作顺利开展的前提, 也是档案法制化建设的重要保证。不仅增强了公民依法治档的意识而且促进了档案执法质量的提高。依法治档作为档案事业的战略目标已经确立, 它强有力地保障了我国档案事业沿着法制化的运行轨迹顺利发展。
二、档案法制意识的提高为档案法制化建设提供了精神支持
档案法制意识与思想意识、道德意识是有机联系、密不可分的, 但也有自己的独特的特点。档案法制意识的提高将加大档案工作法律法规的执行力度, 使档案工作得以有效的贯彻执行, 使档案立法工作得以完备。当前我国的档案法律意识总体水平还比较低, 特别要注重加强公民档案法律意识培养, 要与社会主义初级阶段的总体水平相协调, 以适应和促进档案法制化进程。而广大的人民群众普遍树立起档案法制观念, 必然产生维护档案安全的强烈要求, 这种要求也将进一步转化为档案法制化建设的催化剂。
三、档案宣传工作为档案法制化建设营造了社会氛围
档案宣传工作是档案事业的不可或缺的组成部分, 是促进档案事业良性发展的重要保证。档案部门应不间断地组织档案知识讲座、电视广播宣传、发放档案法律法规宣传资料等活动, 制定档案法制宣传月, 不断普及档案法律知识, 指引更多人走进档案, 了解档案, 认识档案, 支持档案法制化工作, 这样能提高全体公民的档案法治观念, 加强对贯彻执行档案法规的自觉性, 为档案法制化建设持续、健康、稳定的发展营造一个优良的社会环境。只有档案法制意识得到广大群众普遍的认同时, 档案法制化建设一箭多雕的作用才能发挥成效。
四、档案信息数字化为档案法制化建设提供了智能保证
信息化、数字化是实现档案法制化建设的有效途径, 提高档案管理水平的重要手段, 是“十二五”期间档案事业发展的重中之重。“十二五”档案工作发展规划中, 要求以《全国档案信息化建设实施纲要》为指导, 进一步深化改革, 推动科技进步, 逐步构建档案信息资源共享。档案信息数字化为档案法制化建设提供了智能保证。因此, 新的时期必须做好档案的信息数字化建设, 这是档案管理工作适应信息化时代发展的必然要求。
加强档案法制化建设, 是实现“依法制国”方略的必然要求, 是建设法制政府、实现我国社会主义现代化建设不可获缺的组成部分, 加强档案的法制建设对提高档案事业的管理水平、促进档案事业发展具有极其重要的意义。这是适应新时期档案工作发展的新形势, 促进我国档案事业发展的重要依据, 推动档案事业可持续、健康、稳步发展的重要保证。
摘要:档案法制化建设是档案事业健康发展的必然趋势, 主要围绕国家法制建设“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这十六字方针来进行的。我国档案法制化建设已经取得了阶段性成果, 档案事业也正逐渐走向规范化、制度化和社会化、信息数字化建设中, 表现出对越来越法制化的依赖。现针对如何加强我国档案法制化建设进行分析和探讨。
关键词:档案管理,法制化建设,措施
参考文献
[1]陈秋香, 档案信息电子化问题之我见, 中国科技信息, 2005, 17
[2]李艳清, 浅谈档案法制化建设的现状与对策, 档案天地, 2008
[3]秦文辉, 谈加强档案法制建设, 山西档案, 2008, 1
[4]王静, 论档案信息化建设如何适应社会信息化发展, 《兰台内外》, 2005, 2
【关键词】财务法制 建设 提高 素质
近些年我国的企业与国际接轨的速度逐步加快,并且各类行政部门也正在实行标准化、自动化与时代化的改革与改制,在这样的背景下,我国的财务事业也正在面临着改革和规范化。对于财务法制化的建设被放在了财务领域改革与完善的首要位置。加强财务法制建设不仅仅是一项对于法律的完善和宣传,其本身还具有着提高从业人员素质的作用。
一、目前我国的财务法制建设中存在的问题
目前我国的财务法制建设当中是存在着一定问题的,这些问题包括了财务法制的不协调、财务法律法规的抽象性以及我国财务法制未完全与世界接轨等问题,这些问题都阻碍了我国财务从业人员素质的提高。下面我们来仔细说一说。
(一)财务法律法规不协调
从广义上来讲一切涉及到财务方面的法律法规都应当属于财务法制的范畴。不过目前很多涉及到财务方面的法律法规其相互之间还存在着一些冲突。例如注册会计师的审计方面而言,《刑法》、《公司法》、《证券法》、《注册会计师法》四种法律当中对于相同的一个审查目标,最终得出结果如果是与事实不符的,其注册会计师所要承担的责任就是完全不同的。在《注册会计师法》与《证券法》当中只要注册会计师是根据应用的程序进行审计,那么就算结果是与事实不符的,那么注册会计师本身是不需要承担责任的,但是在《刑法》与《公司法》当中其所看重的则是最后的结果,也就是说就算注册会计师依照程序进行了审计,最终结果与事实不符,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果那么注册会计师就必须要负责。
(二)财务法律制度的抽象性
财务法制当中很对法律法规都过于抽象化了,这种抽象化使得财务法律法规缺少了可执行性。例如在《会计法》当中很多次都强调了财务信息的真实性,但是对于怎样才算是”真实性”却没有准确的说明。除此之外,在会计监督的法律法规当中多次提到了“情节严重”和“后果严重”,但是具体怎样才算是“情节严重”和“后果严重”却没有一个标准化的解释,这使得财务法律制度处在一个相对尴尬的阶段。其虽然有具体的法规法条,却没有任何具体的执行力和执行标准,从而使得财务法律制度仅仅处在一个流于表面的阶段。
(三)财务法律规范与国际惯例存有差异
我国的财务法律规范与国际惯例是有着一定差异的,这些差异使得我国与世界接轨方面存在着一定的障碍。自我国加入WTO之后,我国企业已经融入世界市场,参与国际间的经营活动,特别在全球经济的影响下,国际会计业务也成为我国财务的一个重要组织部分。这样的情况下我国财务法律规范与国际惯例的差异就显现了出来。首先是对于成本的计算方面,我国的成本计算是按照完全成本法进行计算的而国际上通用的却是制造成本法进行成本计算,两者计算的方式不同导致成本上有所出入,最终导致其利润的高低也不尽相同,其税务方面也出现了差异,最终导致了我国的贸易出口产生了障碍。例如这样的例子实际上还有很多,这种问题的出现是由于我国财务法制与国际财务法制的区别造成的。
二、加强财务法制建设提高从业人员素质
财务法制建设是否完善直接影响到了财务从业人员的素质,一个良好的财务法制建设可以在最大程度上对财务从业人员进行法律上的约束,使其不仅有职业道德,这种仅限于社会舆论与道德层面上的监督,也有了在更高的法律层面上的约束,法律层面的约束显然要比职业道德更有约束力且也更有执行力。但是如果想要从法律层面上对财务从业人员进行约束就必须先建设和健全财务法制使财务从业人员有法可依,才可以达到最终提高财务从业人员素质的目的。
(一)统一财务法律法规,使财务从业人员不再矛盾
如今对于我国的财务法制建设最主要的一项就是对于财务法律法规的统一化建设,其无论是《刑法》、《证券法》、《公司法》、还是《注册会计师法》都必须进行一定的统一,首先要对同一个事件的判罚标准一致,不能出现矛盾的判罚标准,从而使得财务从业人员可以在统一的财务法律法规的约束下工作,从而读懂财务法律法规,将其应用在自身的工作当中去,避免由于财务法律法规不协调引起的财务人员失职或者是犯下严重的错误。
(二)加强财务法制建设具体化标准化工作 使财务从业人员有法可依
对于一个财务从业人员而言,目前其最大的窘境就在于虽然懂得财务相关的法律法规甚至大部分财务人员可以将这些法规进行背诵,但是对于其真正的具体含义却始终不清楚,甚至很多财务人员从事了大半辈子的财务工作也不清楚财务法律法规当中的内容。因此我们必须加强财务法制建设的具体化与标准化。首先要将财务法律法规更加具体化,在这方面主要是对于写财务方面的定义进行具体的解释,例如“财务真实信息”就应当将其进行具体的注释,告诉财务从业人员究竟怎样才算是财务的真是信息。并且财务法制建设必须标准化,例如对于“情节严重”和“后果严重”这样的词语应当将这种严重程度进行具体划分,从而使得财务人员能够深切的进行理解。只有让财务人员对于财务法律法规进行了真正的了解才能使其在未来的财务工作当中做到有法可依,依法工作,从而提高财务从业人员的素质。
(三)加快财务法制建设与国际接轨
中国正处在一个重要的转型期,我们应当在财务法制建设方面适应我国的转型,逐渐的与国际财务法制相接轨,并且求同存异,根据我国自身状况设计适合我国的财务法制建设方式与建设内容,逐渐的实现我国财务方面国际化的过度。财务法制建设国际化之后,可以使得我国的财务从业人员更加具有国际竞争力使得其自身素质得以提高。
三、结束语
加强财务法制建设对于提高我国财务从业人员的素质是有着积极作用的,我们应当在最大程度上加快我国的财务法制建设速度,使其在最快的速度下完善起来,从而使得财务事业为我国做出更多的贡献。
参考文献
[1]刘燕.会计法[M].北京:北京大学出版社,2001.
【加强法制建设考试答案】推荐阅读:
加强法制建设提高执法能力09-27
法制理论考试参考答案06-23
法制建设标语06-18
法制建设10-14
建设法制中国的措施05-28
法制建设存在的问题06-04
中国法制建设的现状09-10
公司法制建设自查报告09-18
中国法制史考试笔记10-27
生态文明建设法制保障研究06-11