务工劳动合同
甲方(用人单位)名称：________________________________________
法 定 代 表 人：________________________________________
地 址：________________________________________
本市办公地址：________________________________________
乙方(劳动者)姓名：_________________年龄：_________________
性别：_________________民族：_________________
户 籍 所 在 地：__________省__________市__________县(区)
______________乡(镇)______________村(街)
居民身份证号码：_______________________________________
现 住 址：_______________________________________
根据《中华人民共和国劳动法》和本市有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商1致的基础上签订本合同。
第1条 合同期限
本合同期限执行下列______款
1、有固定期限劳动合同。本合同期限为_____年(月)，自____ 年____月____日起至____ 年____月____日止，其中试用期为____月(日)。
2、无固定期限，自____ 年____月____日始，其中试用期为____月(日)。
终止劳动合同条件约定如下：
(1)：_________________________________________________
(2)：_________________________________________________
(3)：_________________________________________________
3、以完成1定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定：
第2条 劳动岗位
甲方安排乙方从事__________________________________工作，乙方应完成甲方合理分配的生产任务。
第3条 劳动报酬
甲方按照国家规定和乙方的工作岗位，按照月预付，每季进行1次结算的方式支付乙方劳动报酬。甲方为乙方办理工资卡，按月将预付乙方的工资报酬划入乙方的工资卡账户，每月预付的劳动报酬不得低于武汉市的最低工资标准：
具体支付办法和标准如下：
__________________________________________________________________________。
第4条 社会保险和福利待遇
甲方按规定为乙方参加工伤、医疗社会保险并履行缴费义务，按规定应由乙方交纳的社会保险费，由甲方代为扣缴。
其他保险和福利待遇约定如下：
第5条 劳动保护和劳动条件
1、甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。
2、甲方对乙方进行安全教育和必要的培训，乙方从事特种作业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。
3、乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规定和操作规程，有权拒绝违章指挥，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、控告。
第6条 劳动纪律
1、乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律。
2、甲方有权依据国家和武汉市的有关规定及企业的规章制度和劳动纪律对乙方实行管理。
第7条 本合同的解除、变更、终止
1、经甲乙双方协商1致，本合同可以变更或解除。
2、以完成1定的工作为期限的劳动合同，工作完成劳动合同终止。
3、有固定期限的.劳动合同，合同期满甲乙双方任何1方不再续订的，劳动合同终止。
第8条 违反本合同的责任及双方约定的其他事项：
___________________________________________________________________.
第9条 劳动争议处理
甲乙双方因执行本合同发生劳动争议时，应协商解决;协商无效的，任何1方可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;甲乙双方任何1方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第10条 其他事项
1、本合同未尽事宜按国家和武汉市的有关规定执行。
2、本合同甲乙双方签字盖章后，双方必须严格遵照执行。本合同范本1式两份，甲乙双方各执1份。
甲方(盖章) 乙方(签字)
法定代表人或委托代理人：
(签字或盖章)
年 月 日 年 月 日
务工农民劳动合同2
甲方名称：____________
法定代表人：____________
地址：____________
乙方姓名：____________年龄：____________性别：____________民族：____________
户籍所在地：______________________省____________市__________县(区)______________乡(镇、街道)________ ______村(街)
居民身份证号码：___________________________________________________
现住址：_______________________ ____________________________
根据《中华人民共和国劳动法》和________省相关法律之规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。
第一条劳动期限
本合同期限执行下列____款
1、本合同为固定期限劳动合同，其中试用期为________月(日)。有效期为自_______年____月____日起至_______年____月____日止。
2、本合同为无固定期限劳动合同，自________年________月________日始。
3、本合同为以完成一定工作任务为期限的劳动合同，双方就有关事项约定如下：____________
第二条工作内容及工作地点
1、甲方根据生产工作需要，乙方同意在岗位工作，乙方承认甲方的《员工守则》和其它规章制度，愿意接受甲方所安排的工作，并有责任履行全职工作。甲方根据经营情况或乙方工作业绩能力表现(经考核)，可以变更或调整乙方的工作岗位。
2、乙方的工作地点为，甲方有权在本企业总公司或分公司及关联公司之间调整乙方的工作地点。
3、乙方的工作职责是：
1)__________________
2)__________________
3)__________________
第三条劳动报酬
1、甲方按月以货币形式于每月15日以货币形式向乙方支付工资。
2、工资具体支付标准约定如下：____________
3、乙方试用期期间的工资为_________元/月。
第四条社会保险和福利待遇
1、甲方按山东省规定为乙方缴纳工伤及医疗保险。
2、甲方可以为乙方提供住宿条件，但水电费上网费由乙方自行承担。
第五条工作时间和休息休假
1、甲方根据乙方所在工作岗位的特点实行 _________工时制度。
1)标准工时工作制度
2)综合计算工时工作制度
3)不定时工作制度
2、甲方根据工作需要，有权对乙方的工作班次、休息日进行调整，但须保证乙方每周至少休息一天。
3、乙方按国家及甲方规定享受年休假、婚丧假、法定节日休假。
第六条劳动保护和劳动条件和职业危害防护
一、甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。
二、甲方对乙方进行安全教育和必要的培训;乙方从事特种作业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。
三、乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规定和操作规程，有权拒绝违章指挥，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、控告。
第七条劳动纪律
(一)甲方有权按《员工守则》、各项管理制度及岗位责任制，对乙方进行管理。
(二)保密条款：____________乙方对从事的该项目必须保守甲方的商业秘密，如乙方泄露甲方的商业秘密给甲方造成损失，甲方有权依据相关法律要求乙方赔偿。
保密范围：____________见《员工守则》的保密范围
第八条本合同的.解除、变更、终止和续订
一、经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或解除。
二、有固定期限的劳动合同，合同期满甲乙双方任何一方不再续订的，劳动合同终止;需要续订的，提前________日办理续订手续。
三、双方就本合同解除条件的约定：____________
1、乙方如在合同到期前解除合同，须提前30天书面通知甲方，并在本合同解除前________日内办理完毕工作交接手续，如乙方未提前通知甲方并办理工作交接手续，甲方有权在乙方工作交接手续办理完毕后再支付乙方当月工资。
2、双方解除或终止本合同时乙方需办理工作交接明细如下(或见交接清单)
1)__________________
2)__________________
甲方在乙方办结工作交接时，向乙方支付经济补偿金和出具解除或终止本合同的证明。
3、甲方有权按《员工守则》解除合同的条款同乙方解除合同。
4、甲方禁止乙方在其他单位兼职，如乙方兼职被甲方发现，甲方有权同乙方解除合同。
第九条双方约定的其他事项
第十条劳动争议处理
因履行本合同发生的劳动争议，甲乙双方应先行协商解决;协商不成的任何一方均可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十一条其他事项
1、本合同未尽事宜或与国家相关法律规定相悖的，按国家相关法律规定执行。
2、双方应仔细阅读合同条款及签约须知，以明确其权利和义务。
3、本合同自甲乙双方签字盖章之日生效，双方必须严格遵照执行。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(盖章)：________________乙方(签字)：____________
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：____________
________年________月________日____年________月________日
变更劳动合同
经甲乙双方协商同意，对本合同作如下变更：____________
1、__________________
2、__________________
3、__________________
4、__________________
5、__________________
6、__________________
7、__________________
8、__________________ 。
甲方(盖章)乙方(签字)：____________
法定代表人或委托代理人：____________(签字或盖章)
________年________月________日年________月________日
务工农民劳动合同3
合同编号：137464
甲方(用人单位)名称：_________________
法定代表人：___________________________
地址：_________________________________
本市办公地址：_________________________
乙方(劳动者)姓名：___________________
年龄：_________________________________
性别：_________________________________
民族：_________________________________
户籍所在地：___________________________
居民身份证号码：_______________________
现住址：_______________________________
根据《中华人民共和国劳动法》和本市的有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。
第一条 合同期限
本合同期限执行下列( )款
一、有固定期限劳动合同。本合同期限为_________年(月)，自_________年____月_______日起至_______年_____月______日止。
二、无固定期限，自年月日始，其中试用期为月(日)。
终止劳动合同条件约定如下：
三、以完成一定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定：_________________。
第二条 劳动岗位
甲方安排乙方从事_________工作，根据生产经营的需要，甲方可以合理变更乙方的工作岗位和任务。乙方应完成甲方合理分配的.生产任务。
第三条 劳动报酬
甲方按照国家规定和乙方的工作岗位，按照月预付，每季进行一次结算的方式支付乙方劳动报酬。甲方为乙方办理工资卡，按月将预付乙方的工资报酬划入乙方的工资卡账户，每月预付的劳动报酬不得低于天津市的最低工资标准。
具体支付办法和标准如下：_____________________
第四条 社会保险和福利待遇
甲乙双方依法参加工伤社会保险，缴纳工伤社会保险费。其他保险和福利待遇约定如下：_____________________________
第五条 劳动保护和劳动条件
一、甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。
二、甲方对乙方进行安全教育和必要的培训;乙方从事特种作业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。
三、乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规程和操作规程，有权拒绝违章指挥，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、控告。
第六条 劳动纪律
一、乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律。
二、甲方有权依据国家和天津市的有关规定及企业的规章制度和劳动纪律对乙方实行管理。
第七条 本合同的解除、变更、终止
一、经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或解除。
二、以完成一定的工作为期限劳动合同，工作完成劳动合同终止。
三、有固定期限的劳动合同，合同期满甲乙双方任何一方不再续订的，劳动合同终止。
第八条违反本合同的责任及双方约定的其它事项：_________________________
第九条 劳动争议处理
甲乙双方因执行本合同发生劳动争议时，应协商解决;协商无效的，任何一方均可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;甲乙双方任何一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十条 其它事项
一、本合同未尽事宜或条款与法律、法规有抵触的，按国家和天津市的有关规定执行。
二、本合同甲乙双方签字盖章后，双方必须严格遵照执行。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方(盖章)：____________________
_________年_________月__________日
签订地点：________________________
乙方(签字)：____________________
_________年_________月__________日
签订地点：________________________
务工农民劳动合同4
甲方（用人单位）名称：____
法定代表人：____
地址：____
本市办公地址：____
乙方（劳动者）姓名：_____年龄：_____
性别：_____民族：_____
户籍所在地：__________省__________市__________县（区）
__乡（镇）__村（街）
居民身份证号码：___
现住址：___
根据《中华人民共和国劳动法》和本市有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上签订本合同。
第一条合同期限
本合同期限执行下列______款
一、有固定期限劳动合同。本合同期限为_____年（月），自____年____月____日起至____年____月____日止，其中试用期为____月（日）。
二、无固定期限，自____年____月____日始，其中试用期为____月（日）。
终止劳动合同条件约定如下：
（一）：_____
（二）：_____
（三）：_____
三、以完成一定的工作为期限劳动合同。甲乙双方的具体约定：
第二条劳动岗位
甲方安排乙方从事__________工作，乙方应完成甲方合理分配的生产任务。
第三条劳动报酬
甲方按照国家规定和乙方的工作岗位，按照月预付，每季进行一次结算的方式支付乙方劳动报酬。甲方为乙方办理工资卡，按月将预付乙方的工资报酬划入乙方的工资卡账户，每月预付的劳动报酬不得低于天津市的最低工资标准：
具体支付办法和标准如下：
__________。
第四条社会保险和福利待遇
甲方按规定为乙方参加工伤、医疗社会保险并履行缴费义务，按规定应由乙方交纳的社会保险费，由甲方代为扣缴。
其他保险和福利待遇约定如下：
第五条劳动保护和劳动条件
一、甲方根据国家法律和本市的有关规定，给乙方提供安全卫生的劳动条件，发给乙方必要的劳动保护用品。
二、甲方对乙方进行安全教育和必要的培训，乙方从事特种作业的必须经过专门培训并取得特种作业资格后持证上岗。
三、乙方在劳动过程中应严格遵守劳动安全卫生规定和操作规程，有权拒绝违章指挥，对甲方及其管理人员漠视职工安全和健康的行为有权检举、控告。
第六条劳动纪律
一、乙方应遵守甲方依法制定的各项规章制度和劳动纪律。
二、甲方有权依据国家和天津市的有关规定及企业的规章制度和劳动纪律对乙方实行管理。
第七条本合同的.解除、变更、终止
一、经甲乙双方协商一致，本合同可以变更或解除。
二、以完成一定的工作为期限的劳动合同，工作完成劳动合同终止。
三、有固定期限的劳动合同，合同期满甲乙双方任何一方不再续订的，劳动合同终止。
第八条违反本合同的责任及双方约定的其他事项：
_______.
第九条劳动争议处理
甲乙双方因执行本合同发生劳动争议时，应协商解决；协商无效的，任何一方可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁；甲乙双方任何一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十条其他事项
一、本合同未尽事宜按国家和天津市的有关规定执行。
二、本合同甲乙双方签字盖章后，双方必须严格遵照执行。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（盖章）____乙方（签字）____
法定代表人或委托代理人：____
（签字或盖章）
一、康县农村劳动力资源现状、结构及从业情况
根据统计年报资料, 康县2012年底有21个乡镇, 350个村, 1640个村民小组, 共有46617个农户, 农村人口173273人, 乡村劳动力资源总数124161人, 占家庭农村人口的71.65%, 其中:乡村从业人员102100人, 在校学生5700人, 从事家务劳动13901人, 其他2460人。
在乡村从业人员102100人中, 男劳动力56200人, 占55.04%;女劳动力45900人, 占44.96%;高中以上文化程度9500人, 占9.3%;初中程度31900人, 占31.2%;小学程度51500人, 占50.5%;文盲、半文盲程度9200人, 占9%;从事第一产业劳动71094人, 占69.6%;从事第二产业劳动5591人, 占5.5%;从事第三产业劳动25415人, 占24.9%。在从事第一产业劳动71094人中, 农业生产67304人, 林业2578人, 牧业1202人, 渔业10人;在从事第二产业劳动5591人中, 工业1091人, 建筑业4500人;在从事第三产业劳动25415人中, 交通运输业2012人, 商饮业3494人, 其他19909人, 主要为在外从业人员18186人, 有常年外出务工人员13522人, 占从事第三产业劳动25415人的53.2%。
二、康县农村劳动力外出务工情况
由表1可得, 2010年康县外出务工劳动力2.9万人, 占农村劳动力11.6万人的25%;2011年康县外出务工劳动力4.37万人, 占农村劳动力11.4万人的38.3%;2012年康县外出务工劳动力3.4万人, 占农村劳动力12.4万人的27.4%;2010年、2011年、2012年三年均占全县总劳动力的25%以上。
2012年康县农村劳动力外出比例高于20%的乡镇有14个, 占全县21个乡镇的66.7%, 具体乡镇见表2。
表3为豆坪乡李安村劳动力资源、从业和外出务工情况调查表, 全村165户, 601人, 有劳动力411人, 其中:在校学生12人, 占3%;从事家庭经营278人, 占68%;外出务工121人, 占29%。外出务工121人收入117.6万元, 其中季节性外出96人, 占79%, 收入57.6万元, 占49%;常年外出25人, 占21%, 收入60万元, 占51%。从事第一产业64人, 占53%;从事第二产业32人, 占26%;从事第三产业25人, 占20%。省内务工23人, 占19%, 省内务工收入37.6万元, 占32%;省外务工98人, 占81%, 省外务工收入80万元, 占68%。年收入158.6万元, 其中家庭经营收入41万元, 占26%;外出务工收入117.6万元, 占74%。
表4为岸门口镇街道村劳动力资源、从业和外出务工情况调查表, 全村205户, 785人, 有劳动力354人, 其中在校学生10人, 占3%;从事家庭经营162人, 占46%;外出务工182人, 占51%。年收入179万元, 其中家庭经营收入32万元, 占18%;外出务工收入147万元, 占82%。
调查表明, 外出务工人数不但占农村劳动力总数的比例占25%以上, 而且已是康县农民增收的主要途径。
三、康县农村劳动力外出务工的几个特点
㈠以熟人、朋友介绍引路实现输转是康县农村劳动力外出务工的主要形式多数农村劳动力的流动主要是经亲朋好友的介绍或引路而实现, 通过政府组织劳务输出的人数占总数的43.6%。特别是青年劳动力流动周期长, 部分农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业。
㈡流动区域相对集中康县农村外出务工人员流动区域相对集中在新疆、青海、珠江三角地区的广东、长江三角地区的江苏和上海等省 (市) 。
㈢农村劳动力转移具有明显的兼业性特点随着二、三产业的发展, 农业生产的比较效益相对低下, 有相当一部分农民在农忙时种地、农闲时外出务工经商, 属季节性转移。农村家庭劳动力较多的农户, 在外务工人员工作时间就较长, 反之则较短。据调查, 2012年康县季节性外出劳动力占外出劳动力总数的60%以上。去新疆的摘棉工就是康县劳动力季节性外出务工的典型。
㈣从事纯体力劳动仍然是农村外出务工人员的一个主要途径由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低, 技能单一, 而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变, 外出就业的空间逐渐缩减, 外出的农村劳动力往往是工作难找、钱难赚, 大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计, 康县外出务工人员就业以建筑业、电子产业为主。
㈤以短期职业技术教育后进行输转和未能升入高中学习的农村子女自行输转, 形成康县年轻一代农民工
四、康县农村外出务工人员中存在的一些问题
㈠转移方式上仍存在盲目性自发性转移仍然是农村外出人员最主要的方式。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先, 它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度, 降低了劳动力资源利用率。其次, 增加了流动成本, 一些急于实现流动就业的青年, 不从自身条件或家庭条件出发, 也不办理相关证件 (如务工证、计生证) , 仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职, 其结果是皆因各种原因或“无业”而返或上当受骗, 造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外, 无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。
㈡就业缺乏完全可靠的保障如在就业机会上, 与城市劳动力相比, 农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制且就业也相对不稳定;在社会保障和劳保福利方面, 由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督, 使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工, 而且没有保障。
㈢农村劳动力素质较低, 制约了剩余劳动力的转移领域农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素, 突出表现在低学历的偏多, 高学历的极少;体力型的偏多, 经过专业培训的较少。据调查的豆坪乡李安村和岸门口镇街道村统计, 初中文化以下的497人, 占两村劳动力总数765人的65%;高中以下文化217人, 占两村劳动力总数的28%;高中以上文化51人, 只占两村劳动力总数的7%。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响, 因而难以进入较高层次的产业, 而且从各地经济发展的长远看, 随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起, 低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。
㈣就业压力日渐增大一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展, 对素质较低的纯体力型民工做了一些限制, 对劳动力整体素质要求越来越高, 对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整和企业的兼并重组, 企业正向集团化推进, 生产和管理手段的日益现代化使企业的用工岗位数量日趋减少, 同时因分度调整而引发的城市下岗工人和失业人员不断增加, 城市面临安置就业、再就业人员和农村富余劳动力的双重压力。
五、做好农村外出务工人员工作的对策和建议
㈠健全组织, 搞好服务无论是现在还是今后一定时期内, 农村转移就业仍将是解决就业问题, 加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害, 首先要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传, 以提高广大劳务人员的自我防范能力;其次, 要积极寻求驻外办事机构的支持, 采用多种方式和途径, 在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构, 为农村外出务工人员提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务, 帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难, 如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。
㈡下大气力搞好农村教育和职业培训, 提高农村劳动力素质农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系, 随着市场经济的发展和增长方式的转变, 社会各方面对劳动力素质的要求越来越高, 各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度, 在普及九年制义务教育的基础上, 建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系, 按照市场需求, 扩大社会办学的范围, 积极发挥职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育优势, 通过多种形式的教育和培训, 鼓励和帮助农民学习掌握新技能, 提高劳动力的素质, 提升人力资本含量。
㈢积极推进农业农村经济结构调整, 促进农村富余劳动力在农村内部转移在农业农村经济结构调整中, 一是要进一步推进农业内部结构调整, 推行土地适度规模经营, 加强产前、产中、产后的各环节, 增加农村的劳动力就业机会。二是要进一步加快民营企业的发展, 充分发挥好民营企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。
㈣狠抓招商引资工作, 实现农村富余劳动力在本县转移要进一步制定完善优惠和鼓励政策, 大力扶持县外投资企业和县内各种个体私营经济的发展, 给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持, 如项目建设的支持、用地、贷款等, 鼓励学习技术, 了解信息, 有一定资金基础的务工人员充分利用本县的劳力优势, 在家乡创业发展, 形成链条经济, 拉动第二、三产业快速发展, 增加就业岗位, 促进农村富余劳动力的就业转移。
国家统计局农调总队抽样调查显示，2003年我国农村外出务工劳动力月平均收入约690元，比上年提高了7.8%。
去年，全国农村外出务工劳动力平均务工8.1个月。在东部地区务工收入水平明显高于中西部地区。2003年，东部地区务工的月平均收入为760元，中、西部地区分别为570元和560元。调查还显示，农村劳动力很少有组织地外出务工。（北京 杨西冰）
城乡互动农村青年发展项目启动
由团中央主办的全国“城乡互动农村青年发展项目”已经启动，该项目主要包括：设立“全国农村青年中心建设基金”，实施农村青年中心北辰基业网络计算机示范项目，与新闻出版总署联合开展农村青年读好书活动，与国家体育总局联合开展体育三下乡青年行动，与卫生部等部委共同开展亿万农民健康促进行动。（北京 项城）
北京为农民打造“科技服务港”
北京市科委前不久公布了“农村科技服务港”建设规划。“服务港”由科研院所、大专院校及各类农村专业技术服务组织等机构组成，负责向农民提供信息服务与技术服务，并开展科技成果推广、培训及咨询等活动。“服务港”具备双向交流功能，在把科技成果送到农民手中的同时，科研单位还可获得农民的技术需求信息，并以此提高科研项目的针对性和实用性。（北京 张西菲）
上海外来务工者子女可享受大病住院保障
从今年起，上海具备一定条件的外来务工者子女可以享有加入少儿住院基金的权利，每人每年最多可报销大病和住院医疗费用10万元。
“上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金”规定：0 ~ 3岁的孩子每年只需交纳40元，4 ~ 18岁的孩子每年交纳30元，一旦住院或发生急性肿瘤等大病门诊费用，就可以得到最多8万元的基金支付费用。据悉，外来人口子女加入基金后，将享有同上海户籍孩子一样的大病和住院保障。（上海 仇逸）
河北农村创建文明生态村
河北省委、省政府前不久提出在全省广泛开展创建文明生态村活动，到2005年把全省10%左右的行政村建成文明生态村，到2010年再使20%左右的行政村进入文明生态村行列，到2020年实现全省农村基本建成文明生态村的目标。
外来进城务工人员《劳动合同书》
甲方：
乙方： 合同签订日期： 年 月 日
外来进城务工人员《劳动合同》书
甲方（用人单位）名称： 法定代表人： 地 址： 联系电话：
乙方（劳动者）姓名： 家庭住址： 居民身份证号码： 联系电话：
根据 《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿，协商一致的原则订立本劳务合同。
一、劳务合同期限
甲、乙双方选择以下 种形式确定劳动合同期限：
（一）有固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
（二）以完成一定的工作任务为期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。其中，试用期自 年 月 日起至 年 月 日。
二、工作内容和工作时间
（一）根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在（单位）工程 岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议或者通知书作为本合同的附件。
（二）乙方应按照甲方的要求：按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。
（三）乙方每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时。甲方因生产特点不能按照前款执行时，经劳动保障行政部门批准，可以实行综合计算工时或者不定时工作制。
三、劳动报酬和社会保险
（一）甲方根据本单位的工资制度，确定乙方正常工作时间工资执行以下 2 种方式：
1、甲乙双方实行月（周、日、小时）工资制。乙方月（周、日、小时）工资为 元。试用期的工资为 元/月（周、日、小时）。
2、甲乙双方实行计件工资制，计件单价为 元。
（二）甲方按货币形式支付乙方工资，乙方在合同期内的工作安排和工资清算领取可全权委托 办理。乙方应在工资花名册上签字确认。
（三）甲乙双方实行周、日、小时工资制的，甲方应按双方约定的时间，以货币形式支付乙方工资，并由乙方签字确认。
（四）乙方在履行合同期间，根据甲方与建筑施工方签订的劳务分包合同相关支付办法，按时支付乙方劳动报酬。
（五）甲方给乙方在社保部门投缴 保险。甲方和乙方应当预防工伤事故的发生，避免和减少职业病危害。如乙方发生伤亡时，甲方应当采取措施使工伤职工得到急时救治；并承担相应的赔偿义务。如乙方非因公负伤，甲方不负担任保责任，一切费用自理。非因公死亡，由甲方一次性支付丧葬费补助金500元。
四、劳动保护和劳动条件
（一）甲方为乙方提供符合有关劳动法律、法规和国家有关规定的劳动安全保护设施、劳动防护用品和其他劳动条件。甲方必须按照国家有关规定对女职工实行特殊劳动保护。
(二)在合同期间，乙方给甲方提供的身份证年龄必须真实有效，乙方年龄不得低于18岁，超过55岁。乙方必须具有完全劳动能力，身体 良好。
（三）甲方在乙方上岗前对乙方进行安全生产教育。在施工现场，甲方必须按照国家建筑施工安全生产的规定，采取必要的安全措施。
（四）甲方为乙方提供的食宿、食堂、饮用水、洗浴、公厕等基本生活条件必须达到安全、卫生要求，其中建筑施工现场必须符合建筑施工现场环境与卫生标准。
五、劳动纪律
（一）乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。其具体规定是：
1、乙方在履行合同期间，一律从事生产第一线工作，不得携带家属小孩。
2、乙方原则上不得中途解除劳动合同，合同未满，也不得与其他单位另签合同或随意离职。乙方没有告知甲方，中途自行离职，甲方有权按《劳动合同法》相关条款对乙方进行处罚。
3、乙方合同期满离开单位，因工作需要甲方发给乙方的工具等公共财物一律交回，不得携带出单位。
4、乙方因违规违纪或工作不负责任，给甲方造成损失的，甲方有权予以辞退乙方，并按给甲方造成的经济损失和责任大小，对乙方必要的经济处罚和赔偿。
5、根据国家和自治区的要求，乙方按要求缴纳个人劳务所得税，由甲方代扣代缴。
6、履行合同期间，因乙方不负责任给甲方造成经济损失的，则由乙方赔偿。
（二）乙方对甲方违章、强令冒险作业有权拒绝；对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权提出批评、检举和控告。
六、劳动合同的解除和终止
（一）甲乙双方单方面解除本劳动合同，应符合《劳动法》相关条款规定。
（二）劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。
(三)解除、终止劳动合同时，甲方应当依据有关法律法规等规定出具解除、终止劳动合同的证明书或者相关文件。在以下情况发生时，甲方有权解除劳务合同：
1、严重违反劳动纪律，影响生产秩序者。
2、违反操作规程，破坏设备，工具，盗窃公共财物者。
3、不服从正常调动或消极怠工，出工不出力，长期完不成生产任务者。
4、无理取闹、打架斗殴、严重影响社会秩序者。
5、由于健康状况，不适应生产第一线劳动者。
七、经济补偿与赔偿
（一）甲乙双方解除合同，依照《劳动合同法》相关规定，给予经济补偿和赔偿。
（二）甲方支付乙方的工资报酬低于施工地行政区域内最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。
八、劳动争议处理
甲乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，可先协商解决办法；不愿协商或协商不成的，可在发生争议之日起60日内向 劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可在15日内向 提诉讼。
九、其他约定
（一）甲、乙双方约定的其他内容如下：
（二）本劳动合同与国家法律法规及有关规定相违背的，依照国家法律法规及有关规定执行。
本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。
甲方(公章)乙方（签字）:
法定代表人或者委托代理人签字
一、总则
1、为完善激励机制，进一步调动劳务派遣人员(以下简称“派遣人员”)的工作积极性，明确派遣人员转录为合同制在册员工的选拔标准，规范程序、严肃纪律，根据集团公司《劳务派遣管理办法(试行)》精神和有关要求，结合我厂，制定本办法。
2、基本原则
(1)稳定一线，优化结构。通过对优秀派遣人员的识别选拔录用，稳定生产一线队伍，激励派遣人员积极做贡献，不断调整优化合同制在册员工队伍结构。
(2)强化考核，突出重点。从人力资源现状和紧缺关键岗位出发，强化个人业绩考核，倒逼人力资源管理水平上台阶，重点将有知识、有技术技能、有组织领导能力、有突出业绩的优秀派遣人员作为转录对象。
(3)公开公平，客观公正。按照规定条件，公开做好申报、审查、公示、考试、考核等重点环节，接受广泛监督，确保选拔录用工作公
平公正有序开展。
(4)依靠基层，激励一线。畅通派遣人员向合同制在册员工流动通道，依靠基层鼓励和引导派遣人员立足本职、扎根基层、加强学习、勤奋上进，发挥积极向上和成长在一线的导向作用。
(5)本办法所称转录是指按照本办法规定的条件和程序，经集团公司批准后，油田公司可择优录用派遣人员为油田公司合同制在册员工。
二、摸底范围：
1、本次摸底只针对延长油田股份有限公司录用劳务派遣人员为合同制在册员工管理办法第三章“选拨录用”。
2、根据集团公司《关于面向生产一线录用劳务派遣人员的通知》(陕油人函??13号)精神，转录应坚持面向生产一线及向关键岗位倾斜。
3、同时满足下列基本条件方可进入选拔录用范围：
(1)男45周岁以下，女40周岁以下;
(2)从事采油工、汽车驾驶员工作;
(3)高中及以上文化程度且在本单位、本岗位连续工作满5年，初中及以下文化程度且在本单位、本岗位连续工作满;
(4)爱岗敬业，热爱油田，诚实守信，具有良好的职业道德、工作态度和履职能力;
(5)身心健康，具有正常劳动能力，持有近一年县(区)级及以上医院出具的体检健康证明;
(6)遵守各单位规章制度，服从组织统一调剂安排(不服从者直接取消转录资格);
(7)无违法记录，近5年内无违纪记录。
三、选拔录用采用百分制计分方式，其中：基本资格占30分，理论考试占40分，实践操作占30分。
1、基本资格及计分标准
基本资格由各单位按下列计分标准具体操作。基本资格分八项，总分30分，其中：学历3分，专业技术资格3分，职业技能资格3分，职务3分，荣誉称号3分，科技成果3分，绩效考核6分，工作年限6分。每一项按就高原则计分。
(1)学历
学历必须在中国高等教育学生信息网(学信网)上验证通过，否则视为无效学历。学历按主体专业和非主体专业划分，主体专业是指所学专业为集团公司《员工子女全日制大学毕业生招聘细则》(陕油人发??52号)文件中所列的37个专业，非主体专业是指上述主体专业以外的专业。
计分标准：主体专业本科及以上计3分、大专计2分，非主体专业本科及以上计2.5分、大专计1.5分。所有后取学历计分后再减0.5分。
(2)专业技术资格
专业技术资格是指具有石油天然气、钻井工程、采油工程、油气储运、油田化学、安全工程、环境工程、土木工程、机械工程、电力工程共10类工程类和具有会计、审计、法律、统计、经济共5类经营管理类的专业技术职务任职资格。
计分标准：具有高级专业技术资格的计3分，中级的计2分，初级的计1分;
(3)职业技能资格
职业技能资格是指从事采油工、输油工、原油分析工、油田化学实验工、作业机司机、汽车驾驶员、采油地质工、地层测试工、综合计量工、注水泵工、水质检验工、油气田水处理工、井下作业工、钻井工、固井工、综合录井工、特车泵工、测井绘解工、油井测试工、油气输送工、电焊工、电工、钳工、司炉工、配电线路工、机械维修工、配液工等27个职业(工种)，并取得相应的职业技能鉴定等级资格。 在20xx年1月6日前取得技能等级的人员，由陕西延长石油职业技能鉴定所石油工程鉴定站按程序予以认定。在20xx年1月7日后取得的，以陕西延长石油职业技能鉴定所石油工程鉴定站颁发证件作为认定依据。
计分标准：具有高级技师(国家职业资格一级)资格的计3分，技师(国家职业资格二级)的计2分，高级工(国家职业资格三级)的计1分。
(4)职务
职务是指具有正科级、副科级、工段(区队)级、班组级管理职务。 计分标准：正科级计3分，副科级计2.5分，工段(区队)长计2分，副工段(区队)长计1.5分，班组长计1分。
(5)荣誉称号
荣誉认定以持有相关单位或部门颁发的证书及文件等书面证明为依据，包括标兵、先进工作者、劳动模范、优秀党员、“三八”红旗手等荣誉称号。
计分标准(不累计计分)：
1、获得集团公司荣誉称号的计3分;
2、获得油田公司或省级行业荣誉称号的计2分;
3、获得厂级及以上或市级行业及以上荣誉称号的计1分。
(6)科技成果
科技成果以持有相关单位或部门颁发的书面证明为依据，包括科技进步奖、科技成果奖、科技创新奖、小改小革表彰等。
计分标准(不累计计分)：
1、获得油田公司级三等奖的计3分，优秀奖的计2分;
2、获得厂级的计1分。
(7)工作年限
工作年限以进入本单位上岗之日起算。
计分标准：每满一年计0.3分，累计最高不超过6分。
(8)绩效考核
绩效考核以各单位对派遣人员的个人考核结果为准。在本单位工作期间，考核在称职及以上的，具体由各单位自行认定。近一年考核期内不称职的直接取消转录资格。
编号：
甲方（劳务公司名称）：中铁四局集团有限公司呼杀高速和托连接线土建二标项目经理部 乙方姓名：性别：身 份 证：
根据《中华人民共和国劳动合同法》和国家有关法律、法规、规章等规定，经甲乙双方协商同意，签订本合同。
一、合同期限：
本合同期为年月日起现场工程完工时止。
二、工作内容：
1、乙方同意甲方根据用工单位的安排，担任安全员岗位（工种）工作。
2、乙方必须按照用工单位于本岗位生产（工作）任务和责任制的要求，完成规定的数量、质量指标或工作任务。
三、劳动保护和劳动条件：
1、乙方在用工单位工作期间，乙方享受甲方同工种工人所享受的劳动保护待遇。
2、乙方在用工单位工作时间、方式，按用工单位同工种劳动合同制同样规定执行。
四、劳动报酬：
1、用工单位未实行计件或承包兑现工资的，按月支付乙方工资3500元，不再支付奖金、津贴、社保基金等待遇，劳动报酬不低于当地最低工资标准。
五、保险、福利待遇：
1、乙方在劳动合同期内，与用工单位职工享受同等的政治待遇。
2、乙方在合同期内因工负伤、患病或非因工负伤、死亡等，均按国家或用工单位有关规定执行。
3、乙方在合同期内因工死亡，由甲方按国家有关规定进行处理。；
4、甲方在合同期内为乙方办理养老保险、工伤医疗和失业保险。
六、劳动纪律：
1、乙方在合同期内，必须服从甲方领导管理和教育，自觉遵守劳动纪律和国家的各项法律、法规。积极参加用工单位组织的政治、技术、安全质量和规章制度等方面的教育和培训。
2、乙方必须严格遵守国家和用工单位制定的操作规程和规章制度，确保安全生产。
3、乙方必须服从用工单位的工作安排，并根据工作需要进行的随时调整和派遣。
七、劳动合同终止、解除条件：
1、劳动合同期满或者甲、乙双方约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。
2、乙方有下列情形之一，甲方可以解除劳动合同：
（1）无正当理由完不成用工单位规定的施工（生产）任务或不胜任用工单位安排工作的；
（2）严重违反劳动纪律、打架、斗殴、无理取闹、不服从指挥，影响生产、工作秩序的；
（3）贪污行贿、赌博、盗窃、营私舞弊等违法行为，不够刑事处罚的；
（4）违反安全技术操作规程，造成人身或设备事故，或浪费材料、能源，造成经济损失的；
（5）患病或非因工负伤，医疗期满不能从事原工作的；
（6）法律、法规、规章规定可以解除劳动合同的其他情形如劳动教养等。
3、有下列情形之一，乙方可以解除劳动合同：
（1）用工单位不履行劳动合同，损害乙方合法权益的；
（2）经国家有关部门确认，劳动、安全、卫生条件恶劣，严重危害身体健康的；
（3）用工单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的。
八、违反劳动合同承担的责任：
1、甲乙双方因劳动合同发生的争议，经双方协商或经劳动争议调解委员会调解无效时，应向所在地劳动争议仲裁机构申请仲裁。
2、劳动争议处理过程中，任何一方不得有激化矛盾和扩大事态发展的行为。该行为给另一方造成经济损失的，激化矛盾的责任方应赔偿另一方的经济损失。
3、任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应根据其责任大小和后果，依照国家规定予以经济赔偿。
九、其它事项：
十、本合同一式三份，甲方两份、乙方一份。
甲方：乙方：
代理人
20世纪末,伴随着大规模的农民涌入城市,农民工成为城市一道独特的风景。苏北B县农民也大规模的向苏南等地涌入,与中国其他地区农民不同的是,B县农民一直就有外出务工的历史传统。“文革”期间,很多农民寻求制度漏洞外出流动,常常被以‘投机倒把”的“罪名”加以惩处。80年代中期,依托苏南等地经济的快速发展,B县农民开始了大规模的持续向苏南等地的流动,也曾一度被一批批遣返回原地。可见,B县农民流动的历史相对整个中国农民流动的历史要长了多年。经过20年的外出务工,今天的B县农民已经发生了巨大变迁,很多人通过多年打拼在扩展经济资本的同时也增加了自身的社会资本。
近年来,由于苏南等地工业用地的饱和,江苏省政府开始将部分重点工业向苏北转移,同时大力发展苏北经济,由此带动了苏北道路、桥梁、城市建设、服务等行业的蓬勃发展。苏北地方政府也积极拓宽渠道吸纳资金、技术,地方政府不仅向外资和大企业招商引资,还通过大众传媒召唤在外务工农民回乡参与建设。地方政府此项举措主要考虑的是在外务工农民经过十至二十年的发展,他们不仅拥有较高的技术、相对充足的资金,而且他们在思维观念、心里状态、社会视野等方面也更趋向现代性,这对于发展地方经济所需成熟的劳动力和冲击传统乡土社会的“差序格局”具有双重的现实意义。外出农民出于对扩展自身利益的考虑也积极响应地方政府的召唤,在系统考察、综合权衡后有步骤的回乡参与建设,近年来出现的“乡土回流”是一个很好的例证。外出农民回乡参与建设主要是基于两点考虑:一方面苏北地方经济的发展,各项优惠措施给他们提供了获取更多经济利益的契机,另一方面,回乡建设可以扩大在家乡的社会资本。这两点考虑折射出外出务工农民在追求经济理性的同时,也越来越追求社会理性,虽然他们还抱有一定的传统性观念(比如“光宗耀祖”、“衣锦还乡”),但首要考虑的是自身利益的得失,传统性观念只是附带性产品,反映了他们现代性的增强。
二、务工经历对B县农民现代性自觉的影响
现代性首先是人自身力量的发现,是人自我意识的觉醒,按照哲学的术语来说,现代性的后果就是主体性原则的确立。本文所指“现代性”是与“传统性”相对立的概念,现代性是个人生活方式、心理状态、价值观念、思维方式等的一种新状态标志。获得现代性则是一个过程,这一过程是去“乡土性”的过程,也是人的现代化过程。苏北B县农民近二十年的外出务工经历使他们去“乡土性”特征越来越明显,现代性特征越来越强,主要表现在以下几个方面:
(一)离开家乡的频度。
传统人趋向安土重迁,现代人则愿意体验和适应新的生活,谋求自我发展的机会。英格尔斯认为,传统人不太愿意接受新的观念、新的感觉和新的行动方式,而现代人则恰恰相反。苏北农民越来越喜欢向苏南等地流动,利用血缘、地缘、业缘和正式的劳动中介组织等社会网络,获取新的流动信息,不断的向更有利于自我发展的地区流动务工。他们平时很少回乡省亲,一般只有春节才会回到家乡做短暂的停留。
(二)适应新环境的能力。
传统人习惯传统的生活方式和社会规范,对新环境及新社会关系的适应能力较弱。现代人不仅能理解和尊重传统,更重要的是他们具备适应新环境的能力,从而获得更多自我发展、自我跨越的机会。苏北B县农民外出务工经历表明,在外时间越长,流动频率越高,他们就越能适应当地的生活环境和各种工作关系,而且他们也更愿意留在苏南等经济发展好的地方生活。
(三)生活方式的转变。
苏北B县外出务工农民外出前后在衣食住和闲暇生活等方面有了很大变化。外出务工后的农民衣着打扮时髦,四季比较分明,讲究潮流与款式。回乡盖房的农民在房屋设计方面追求结构合理,款式新颖,而且装修相当精致。闲暇生活时他们喜欢看电视、报纸、杂志,还经常到村文化活动中心参与各种活动,诸多方面体现了现代人对生活质量的追求。
(四)对子女教育的期望。
具有现代意识的人比较重视子女教育,期望子女有所作为,超越他们现在的生活模式。苏北B县农民以往不是十分重视子女教育,一般认为只要读到初中毕业就可以了。通过外出务工,他们意识到无论做什么行业都要有文化,在外打工,具有较高的文化水平,收入就相对较高,反之就低。因此,很多外出务工的农民把子女接到教育条件比较好的地方去上学,对子女的要求也比过去严格,反映了他们的教育视野更趋现代性。
(五)获得技术与个人成就感。
传统性强的人比较满足世代相传的生活经验和生产技术作为基本的谋生手段,缺乏学习新技术的愿望和动力,现代性强的人则恰恰相反,他们善于改变自己的生存方式,不断谋求发展机会。苏北B县农民在外务工学到了很多新技术,比如,裁缝、车床、机器维修等。在获得这些技术的过程中,他们的观念也在逐步改变,市场意识、技术观念、自我实现感逐渐深入到他们的思想深处。
(六)妇女社会地位的提高。
传统农村妇女家庭地位低微,主要操作家务和农活,外出机会很少。这种“男主外,女主内”的现象现在很少出现在苏北B县外出务工的妇女身上。她们多数和丈夫一同在工厂打工,由于上班时间的严格限制,她们没有过多的时间操持家务,常常是下班后和丈夫一起操持家务。同时,她们为家庭所贡献的经济收入明显增多,经历世面较广,观念变化也较快,她们趋向追求在家庭中的平等地位和个人自由及自我发展的空间。
三、B县农民现代性自觉下的乡土回流
苏北B县农民经过近二十年的外出务工,他们身上传统的“乡土性”日渐淡化,多年的流动使市场意识已经深深内化到他们的思维深处,他们的务工流动也非常明显的显现出了以纯粹的经济收益为流动指向,不再是十多年前的那种盲目的感性流动。2002年,江苏省政府开始大力推进苏北地区经济发展,从人、财、物等方面加大对苏北地区的投资力度,苏北地方各级政府也积极加强软环境建设,制定各种优惠政策招商引资,开发当地资源,发展地方经济。B县地方政府在这一过程中发现,以往不断外流的农民出现了一定程度的乡土回流现象,而且这种乡土回流不仅仅是单纯的回乡务工,而是带着新的技术、资本和新的理念积极回乡创办企业和经商。有些人还拉上外地资本雄厚的商人一同回乡参与投资。B县政府对这种现象给与了格外关注,他们制定了多种方案,通过多种渠道召唤在外务工农民回乡参与建设。地方政府意识到,这股乡土回流热潮对苏北经济发展所需成熟的劳动力、技术和资金具有深远的影响,是发展地区经济的一支重要力量。外出务工农民现代性的增强也使他们更加理性的流动,基于自身利益的追求,他们也热衷乡土回流。理性的乡土回流进一步反映了苏北B县外出务工农民现代性的增强,主要体现在以下几方面:
(一)职业期望。
职业观念是农民观念的重要组成部分,首先,当前职业与收入水平和社会地位、社会声望直接相关;其次,农民实际上对职业的选择范围有限,尤其是对有助于实现社会垂直流动的职业变动。B县外出务工农民选择乡土回流的行为,说明他们已经具备了一定的职业观念,职业的选择主要看能否给他们带来更多的经济收入。虽然,回乡创业或务工具有一定程度的风险,但是B县外出农民敢于挑战这种高风险性的职业,对他们来说是一个很大的进步。
(二)进取观念。
乐天知命是人们对传统社会小农心态的描述,在根深蒂固的中庸思想影响下人们体现出了极大的保守性,特别是传统农民,缺乏竞争意识和进取观念,习惯于安定和清静的生活。乡土回流现象表明B县农民对命运能够比较理性的看待,绝大多数农民已经具备一定的进取意识,他们相信自己对命运的把握,相信知识改变命运的力量。从社会化角度而言,当前B县农民在外出务工过程中越来越体现出现代性倾向,注重谋求自身的发展空间。
(三)相对剥夺感。
这方面内容主要是对外出农民对自身生活状况的满意度、对流入地的认同感和对社会政策的公平性等方面的考察。研究发现,苏北B县外出农民目前对自身的生活状况多数人持比较满意的态度,在务工地也没有明显的过去那种“身在异乡为异客”的感觉,这是因为,一方面,务工农民的确促进了务工地的经济发展,另一方面,流动农民自身的素质也在不断提高,视野越来越开阔,心里状态也越来越健康积极。他们认为只要了解相关法律法规,了解各种政策,就能够很好的维护自身的利益。B县外出农民之所以持这种观点,主要是因为这些年政府各项政策的改革和落实,在很大程度上保障了流动农民的利益,流动农民的现代性特质增强也使他们不再畏惧流动,选择乡土回流行为就很好的论证了这两方面的因素。
(四)扩大社会资本意识。
“以‘己’为中心,像石子一样投入水中,和别人所联系成的社会关系,像水的波纹一般,一圈圈推出去,愈推愈远,也愈推愈薄。”这是已故费孝通老先生对“差序格局”的经典阐述。长期以来我国农村社会就处在这样一种“差序格局”当中,农民的交往行为一般都是以“己”为中心,以血缘和地缘为半径,逐层向外推延而形成的一种非正式交往。然而,调查和访谈发现,B县外出务工农民的社会交往方式正在进行一场深刻的转型。在传统与现代的博弈中,理性选择倾向迅速延伸向流动农民的观念深处。调查发现乡土回流农民在交往对象上逐渐发生了等级化,那些地位高、经济条件好的亲友成了他们拜访的首选对象,在婚丧嫁娶方面所出的礼金也根据交往对象的不同而多寡。当然,恪于乡土传统,一些日常交往仍然保持着,但常常被表面化了。B县外出农民选择乡土回流主要是基于获取更多的经济利益,扩大在家乡的社会网络和社会资本,这两点考虑折射出回乡农民在追求经济理性的同时,也越来越追求社会理性。
四、简短的结论
苏北B县外出务工农民在不断的流动过程中获得了一定程度的现代性,现代性的获得使他们的心理状态、生活方式、价值观念、思维方式各方面都发生了巨大的社会变迁,在他们身上,“乡土性”日渐衰微,传统性越来越弱化,现代人具备的特质越来越强。这对冲击传统乡村社会的“差序格局”和实现乡村社会“传统人”向“现代人”的转变具有重要的现实意义,对中国社会的发展具有深远的历史意义。从某种程度上来说,现代性已经自觉到了苏北B县外出务工农民的观念深处,他们乐意接受新的生活方式,敢于挑战新的职业,相信自己对命运的掌握,注重学习新的技术和技能,注重谋求自身利益的获得和个人发展空间的扩张,这进一步增强了他们的现代性。务工经历对他们现代性的获得产生了很强的助益作用,现代性的获得又支配他们更加理性的流动,这二者并非此消彼长,而是相辅相成,选择乡土回流正是这种现代性增强的突出表现和有力论证。
摘要：苏北B县农民在内在经济冲动力的驱动下外出务工，在务工过程中不断获得现代性，主要表现在他们的思维方式、价值取向、生活方式等方面实现了从“传统”向“现代”的变迁。现代性的获得又使他们更加理性的流动，越来越以经济收益为流动指向，利用他们获得的技术、资金和各种社会资本积极探寻新的流动途径。在江苏省大力发展苏北经济的热潮下外出务工农民出现了一定程度的乡土回流，反映了他们现代性的进一步增强。
关键词：外出务工,流动,现代性
参考文献
①英克尔斯：《从传统人到现代人》[M]，北京：中国人民大学出版社，1992年。
②金耀基：《从传统到现代》[M]，北京：中国人民大学出版社，1999年。
③李培林：《中国社会分层》[M]，北京：社会科学文献出版社，2004年。
关键词：农民工；本土化就业；城市融合；城乡一体化
中图分类号：F304 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）12-0217-02
一、引言
自20世纪80年代开始，大量农村剩余劳动力纷纷涌入东部沿海发达城市，到2011年，全国农民工总量达25278万人。农民工进入城市，寻求着成功与财富的梦想，以劳动与付出改变着自己的生活和城市的面貌。同时，城市也改变着农民工的生活及精神。随着城市化进程的加快和收入差距的进一步拉大，一些深层次的矛盾和问题不断凸现出来。城市的繁华与农民工经济收入低的矛盾、城市的融合感、公平感等，造成了农民工的困惑，也引发了社会和学界的广泛关注。
二、关于困扰农民工就业的几个问题
1.称谓上带有歧视文化色彩
农民工是我国城乡二元体制的产物，是我国特殊历史时期出现的一个特殊社会群体。“农民工”，实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。长期以来，“农民工”已成了人们对农村进城务工人员的习惯性称呼，媒体也一直沿用这个词语。但事实上，“农民工”这一称呼背后隐藏着歧视文化色彩。一些企业、单位在给予农民工的待遇上，农村招进来的跟本地的不一样，跟城市居民更不一样。工农商学兵，本是职业的划分，而唯独“农民”却永远被加上了特定的标签，“农民”被界定为一种身份，不能够与城市很好地融合。对“农民工”这一带有歧视色彩的称呼，是城市文化派生出来的对乡村政治、文化、经济的排斥而产生的人的等级观念的歧视。更有胜者提出，农民属于“草根”底层，城市人属于“花草”上层，这在城市与乡村之间构筑了一道鸿沟，不易于社会和谐。
2.经济能力成为农民工定居城市的主要问题
自住房、教育、医疗等领域市场化改革以来，与户籍相关联的很多社会福利逐渐被剥离出来抛向市场，而市场化的新的保障体系尚未完善，再加上农民工整体地位较低，在市场化条件下城市生活的重压之下，收入低就成为农民工居留城市的首要障碍。在我国经济社会高速发展的情况下，农民工并未获得与市民一体化的安全保障，市场因素对农民工定居城市的阻碍逐渐加强。城市化进程使一些农民与土地相分离，而非市场化的征地补偿制度又使一些农民的利益受损；城市土地价格和房价飙升，使城镇居民生活压力骤增，城市新增人口更无力承担高房价带来的高昂生活成本，城市廉租房建设滞后难以实现“居者有其屋”；农民工劳务派遣的用工形式，使农民工获得的经济收入和保障水平远远低于正式职工，这些都造成了农民工市场能力和经济地位较低。
3.公平感影响农民工与城市的融合
随着城市化进程的加速，农民工城市融合问题已引起社会普遍关注。据中国社会科学院社会学研究所近期发布的《社会心理蓝皮书》显示，农民工普遍感觉社会不公平。大多数农民工处于相对剥削地位，从而产生了不公平感。在市场经济比较发达的大中城市，由于农民工文化程度较低，难以进入高端人才市场。同时加上户籍限制，农民工难以享受与城市居民平等就业机会。在企业内部，农民工与城市居民同工却不同酬；在企业外部，农民工工作相对不稳定，流动性大，大多因辞去工作而损失应得收入，即使工作稳定的也难以有效应对企业欠薪风险，且缺乏有效维权途径。我国城乡二元社会的户籍制度衍生出一系列不公平政策，如劳动就业政策、社会保障政策、城市房价调控政策、农民工子女教育政策等，不同程度地损害了农民工的就业权、健康权、居住权以及子女教育权等，抑制了农民工城市融合的意愿与期望。2011年的“潮州古巷事件”、“广州增城事件”和最近的“中山沙溪事件”等农民工与本地人的大规模群体性冲突，表面上是地域族群矛盾的激化，实则是农民工对于“二等公民”身份不满情绪的爆发，是农民工反抗歧视，争取城市公民权的前奏。
三、城市融合与返乡创业相结合，促进城乡一体化发展
1.积极引导，鼓励农民工返乡创业
农民工返乡创业是外出打工的一种派生现象。早在20世纪八九十年代就已有农民工回乡创业，而进人新世纪以来，农民工回乡创业的步伐明显加快。在强烈回乡创业愿望的动力驱使、西部大开发、劳动密集型产业向中西部地区转移，以及城市二元体制排斥等多重因素的推动下，一些农民工率先作出了回乡创业的理性选择。返乡创业，应该说是未来时代发展的趋势。现代社会依然需要农民，需要农业，农民阶层对社会未来远景的建构依然有着重要意义。现代农业能为人们创造就业和收入，农业能够应对新的稀缺。因此，我们要积极鼓励农民工返乡创业，帮助农民工实现普通打工者向创业者的转变，以创业带就业，以就业促创业，为农民提供容量大、门槛低、易接受的就业渠道，这对拓展农村就业、统筹城乡发展、促进农村城镇化发展、建设富裕和谐美丽新农村、带动农业和农村经济发展、解决农业农民农村问题等，都将产生积极作用。
2.对农民工实行“公民”身份，促进农民工与城市融合
据国家统计局2010年新生代农民工专项调查显示，在外出农民工中，1980年以后出生的新生代农民工明确排斥自己的“农民”身份，积极认同自己的“工人”身份。然而，传统的“农民工生产体制”已影响到农民工的城市融合。因此，政府和企业应解决“农民工生产体制”内在矛盾，在企业中实行农民工“企业公民”身份，在社区生活中实行农民工“社区公民”身份。农民工成为企业公民，就能够在受到管理和约束的同时，还享有公民权利，有权就工资、工时、工作条件和其他相关问题提出诉求。通过集体议价机制，及时反映市场用工、物价水平、企业利润等方面的变化，让企业公民通过程序正义实现自身利益。农民工成为社区公民，就有权享受所在地城镇居民所享有的各种社会福利，包括自身及子女有权在城市中平等地享受包括教育、医疗、住宅等在内的各种公共服务。逐次推进社区公民建设.统筹考虑制度安排及各项具体政策设计。
3.加强制度建设，保障农民工的权益
农民工就业以及相关保障问题，关系到农村经济发展和农民增收，关系到经济社会发展全局。一方面，要推动实现农民工更高质量的就业.贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导农民工转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好农村转移劳动力就业工作。加强职业技能培训，提升农民工就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。另一方面，要建立和完善涉及农民工工伤保险、养老保险、医疗保险、劳动协议、工资标准及发放、土地权益、子女教育、户籍、技能培训与教育、法律援助、工商、财税等各方面的制度，切实保障农民工权益。同时，要对农民工最关心、最现实的问题及时解决，对损害农民工权益的违法违规行为要依法惩治，维护社会公正。
4.推进城乡一体化发展，解决农业农村农民问题
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