私营企业、个体工商户养老保险怎么缴?(精选3篇)
9、从业人员流动到其他统筹地区,社会保险基金经办机构应于从业人员提出申请之日起30日内为其办理基本养老关系和个人帐户储存额的转移手续;不能转移的,由社会保险基金经办机构保留,待从业人员达到本办法第十六条所规定的年龄时,再按规定支付。
10、从业人员达到规定的年龄时,应及时向其保险关系所在的社会保险基金经办机构提出领取养老金的书面申请,到指定的社会保险基金经办机构办理有关手续,领取养老金。享受养老保险待遇的人员须定期向社会保险基金经办机构办理复核手续,对不按时办理复核手续的人员,社会保险基金经办机构可暂停支付养老金。
11、社会保险管理部门有权对用人单位的从业人数、工资总管、缴费情况及经营情况进行稽查。社会保险基金接受审计、财政和社会的监督。
12、用人单位应按规定期限,向社会保险基金经办机构缴纳养老保险费,业主每年的养老保险费应于营业执照工商年检时缴清。各级工商行政管理部门应协助收缴。逾期缴纳的,每逾期一日,加缴应缴金额5‰的滞纳金;逾期30日内不缴纳的,社会保险管理部门通知单位开户银行从其银行帐号中强制扣缴或向人民法院申请强制执行。
关键词:私营个体,养老保险,配套措施
私营企业和个体工商户是我国企业形式的有力补充, 其企业的从业人员对我国经济一样做出了重要的贡献。但随货币金融一班着我国老龄化的逐步加剧和保险意识的逐渐增强, 私营企业和个体工商户从业人员的养老问题逐渐显现出来, 而其养老保险体系中的诸多漏洞也开始被关注。面对私营企业及个体工商户养老保险此种现状及时出台相关配套措施, 对保障私营企业和个体工商户从业人员的切身利益具有十分重要的现实意义。
一、私营企业与个体工商户养老保险现状分析
个体私营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分, 随着经济体制不断深入地改革, 其发展态势越来越迅猛。受全球经济危机以及我国就业政策等一系列因素, 民工返乡、自主创业等等更加快了私营企业以及个体工商户的发展。据有关统计, 2011年底我国城镇就业人员35914万人, 其中城镇私营企业和个体工商户就业人员达12139万人, 私营企业和个体工商户的从业人员比例占城镇就业从业人员总数的33.8%, 与往年相比呈上升趋势。因此, 个体私营企业的从业人员养老保险势必成为新的发展潜力。而私营企业与个体工商户养老保险的实际缴纳情况现状却不尽人意:私营企业与个体工商户参保人数与国有集体企业的比例还不足1:4, 比例严重失调。由于从业人员在私营企业和个体工商户中的流动性较大, 再加之大多数企业处于自身利益的考虑漏缴、拖缴或不缴从业人员养老保险。少数参保企业也因劳资制度不完善、不规范用工、内部不设专职劳资员且水平差异性大等等系列问题加剧了个体私营企业养老保险的执行难度。企业和从业人员对养老保险的认识程度偏低, 没有意识到养老保险的重要性。诸多因素如任其发展必将导致不能有效保障从业人员福利, 重挫从业人员缴纳养老保险的积极性, 打破养老保险结构的平衡, 甚至阻碍社会保险制度的发展与完善的结果。而相对于我国的养老保险现状, 国外的养老保险机制就显得更加成熟。与我国机制最为相似的德国在依法行事基础上通过自治原则来保证养老保险的公平灵活性;美国则通过对整个国家的细化来将养老保险分层化实现养老的全面性;法国则通过社会的强制性统筹来实现集中化的养老保险。国外的种种机制均从不同角度来补充养老保险的可实现整体性。
二、私营企业与个体工商户养老保险存在问题分析
私营企业与个体工商户养老保险的薄弱现状, 究其原因是由于个体私营企业养老保险制度存在死角, 实施过程存在一些历史性遗留问题和技术性因素等问题。对这些问题进行归纳并加以分析, 主要由以下几个方面的原因:
(1) 统帐结合模式相对落后, 缺乏针对个体私营业的有效激励。我国现行的养老保险制度要求私营企业和个体工商户保险缴费比例应为20%, 其中职工个人缴费比例为8%。私营个体工商户业主为追求企业最大利润不愿意动用营业外资金支付职工养老保险费, 实际上将垫支的费用通过通过加班或减薪等其他方式增加员工工作的隐性成本, 继而把企业应承担的保险费又转嫁给从业员工。实质上是将职工创造的价值一部分以保险金形式入个人账户, 剩余部分划入社会统筹, 这样严重挫伤了从业人员的投保积极性。而由于个体私营从业人员的高流动性对于养老保险的转入转出及对接问题也存在制度上的漏洞, 也影响投保人的积极性和投保热情。
(2) 个体私营企业养老保险合理避税的相关政策缺乏行之有效的税收支持。有关企业每年为职工支付的保险费用允许在税前列支, 列入企业生产经营的政策支持, 还不适用于实行定期定额税的私营、个体工商户。其参保缴费如何做税收调整以及合理激励还需进一步商榷。
(3) 企业养老保险内容较为专业, 操作具有一定难度, 导致企业不愿意付出更多的成本代价。私营个体户通常不愿意花费更多的管理成本额外聘请专门的劳资人员从事从业人员的养老保险。通常情况下, 个体私营企业的规模较小, 企业内部对于职工的福利保障等制度相对不健全。个体私营企业职工由于人员流失较大, 劳资关系更加复杂, 私营个体企业不愿与短期员工签订规范的劳动合同。
(4) 私营企业及个体工商户参保维保意识淡薄。六成以上的私营业主、个体工商户以及其从业人员对于养老保险以及相关政策不了解。他们更倾向于采用传统的储蓄或者购买国债等形式来分散老年生活及失业等风险。当发生投保纠纷时, 员工自主维权性不高, 不愿向企业提出更多正当要求, 也导致了实施过程出现疲软。
三、需要解决问题及建议
(一) 私营企业与个体商户养老保险亟待解决的问题
目前面临私营个体从业人员养老保险窘困的现状, 亟待解决的问题就是从源头上改善私营企业和个体工商户的养老保险机制, 提高投保热情。有的放矢的逐渐解决统帐制度中存在的养老基金缺口、复杂的养老保险流程、低效或无效税收支持、企业内部劳资制度松散不规范以养老保险观念意识差的问题。
(二) 当下对养老保险的建议
私营企业和个体工商户养老保险需出台配套措施丰富和健全其养老保险机制。
1、改变统帐结合的模式, 建立有效激励。
个体私营企业从业人员的养老保险应从投保群体的实际情况出发 (如实际经济承受力、完全自费渠道等) 采取低保费标准, 鼓励从业者的参保积极性。将个人缴纳的养老费完全入个人账户, 做实个人账户。使养老金真正成为个人养老金的积累。加强对养老金账户基金缺口的管控。国家应出台相关的给予补偿措施以增加激励效应。国家对其从业人员在出参保时给予一定补贴, 将此种补贴完全进入个人账户。这样参保者个人账户的缴纳金来源就有个人保费和国家补贴两种, 其账户实际额度高于投保实际缴纳额, 从而产生积极投保的正效应, 激励更多从业人员参保, 同时也能扩大养老保险的覆盖面。加快出台与养老保险内容和流程相关的养老金流转措施办法。简化城际间养老保险金的转入转出办理流程, 完善异地养老保险业务的办理对接。对于养老中可能或已经出现的问题应努力寻求可以通过养老保险进行解决的途径。例如, 加拿大就将丧偶养老金这项纳入到健全体制中, 将已故者的养老金转移到其配偶或子女的养老金中。这种做法值得我们加以借鉴引申。
2、建立私营个体企业的养老保险的联动措施。
加强私营个体养老保险与相关行政单位有关制度的关联性。税务机关应配套出台针对私营企业和个体工商户养老保险的税收支持相关政策。加快促进税务机关出台规定定期定额税的养老保险税收返还政策, 明确企业参保的税收调整方法等等事宜。针对企业漏缴、拖缴甚至抗缴保费的应与工商税务统计部门建立联动机制, 建立企业基本情况的信息共享平台。
3、优化化养老保险的计算, 尽快促进私营个体企业内部完善保险制度。
简化计算方法, 社保机构统一养老金计算口径, 参保者只须据公式和个人账户累积额即可计算和预期自己的未来养老金收入。个性化的设置, 可以保证养老保险基金的公平合理性。设专门劳资人员管理保险有关工作事项。有关部门应采用各种手段间接监督私营个体企业从业人员福利保障制度, 建立规范化的合同签订实施办法, 保证长期及短期从业人员的合法利益。
4、做好企业养老保险的的宣传工作, 加大对私营企业和个体工商户缴纳养老保险的普及力度。
让私营个体业主和从业人员都能从根源让意识到缴纳养老保险的重要性和利益性。纠正缴纳保险即是向国家掏钱的传统观点, 令其明白养老保险是想未来自己进行投资的一项理财措施。同时提高养老基金的增值保值功能。培养私营个体从业人员的自主投保意识和维保观念。
五、尾语
只有结合私营企业和个体工商户养老保险的现状, 健全其养老保险体制、优化私营个体的养老保险流程, 及时针对当下问题出台相关配套措施, 才能保障私营企业和个体工商户的自身利益不受侵害, 推进社会保障体系的公平良好和谐发展。
参考文献
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第一、个人独资企业必须要有固定的生产经营场所和合法的企业名称,而个体工商户可以不起字号名称,也可以没有固定的生产经营场所。
第二、个体工商户的投资者与经营者是同一人,都必须是投资设立个体工商户的自然人。而个人独资企业的投资者与经营者可以是不同的人。
第三、个人独资企业可以设立分支机构,也可以委派他人作为个人独资企业分支机构负责人。个体工商户不能设立分支机构。
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