东亚经济(精选11篇)
东亚经济复苏回眸
,东亚经济形势迅速发生了变化,受金融危机打击的东亚地区的经济复苏速度比专家们原来的.估计要快。东亚经济的复苏是由于遭受冲击的国家深化改革并采取一系列调整、和刺激经济的政策,以及我国人民币不贬值、美国经济持续走强等外部和内部因素综合作用的结果。
作 者:袁晓平蔡斌 作者单位:厦门大学刊 名:国际经贸探索 PKU CSSCI英文刊名:INTERNATIONAL ECONOMICS AND TRADE RESEARCH年,卷(期):16(4)分类号:F1关键词:东亚经济复苏 外因 内因
一、东亚经济增长模式的定义
东亚经济增长模式简单概括为包括日本、亚洲“四小龙”和东盟国家在内经过战后近半世纪的经济增长而形成的不同于西方现代化的经济增长范式。东亚经济增长模式20世纪五十年代起源于日本;20世纪六十年代后, 发展到韩国、中国香港、新加坡和中国台湾地区;20世纪七十年代后, 东南亚的印度尼西亚、马来西亚、泰国和越南相继仿效。东亚经济增长模式给东亚国家和地区带来的经济增长速度之快和所持续的时间之长是令人瞩目的, 创造的东亚奇迹。下面以“亚洲四小龙”在经济起飞时期和以后10年的经济增长速度来看其经济绩效。1965~1973年, 韩国、新加坡和中国香港国内生产总值的年平均增长速度分别为10%、13%和7.9%, 中国台湾的国内生产总值年平均增长率为11%;在随后的11年中, 即1973~1984年期间, 韩国、新加坡和中国香港国内生产总值的年平均增长速度各为7.2%、8.2%和9.1%, 台湾的国内生产总值年平均增长速度为7.8%。最近几十年, 日本从千疮百孔的战败国而跻身于世界先进行列, 进入后工业化社会;亚洲“四小龙”迅速崛起, 已成为新兴的工业化国家或地区, 开始走向后工业化社会;马来西亚、泰国、中国和印度尼西亚等国也正在成为新兴的工业化国家。
二、东亚经济增长模式的主要特征
为赶上西方发达国家, 东亚各国 (地区) 政府积极推行适合本国国情和世界市场的适宜技术发展经济的政策, 提升适宜技术水平, 调整产业结构, 使产品更新换代, 以符合市场的需要, 保证经济持续稳定和健康地发展。在20世纪六十年代初, 东亚各国和地区把握西方发达国家产业结构从劳动密集型向资本和技术密集型升级的机会, 利用自己丰裕的劳动力大力发展鞋类和服装等劳动密集型产业, 参与国际分工和国际竞争, 迅速打入国际市场, 其出口占世界出口的比重从1964年的1.16%上升到1985年的6.4%;尤其是制成品出口猛增, 1983年制成品出口额占发展中国家全部制成品出口总额的60%。适宜技术发展经济的政策使本国或本地区的经济与国际市场紧密相连, 成为世界经济一体化中的有机组成部分, 推动经济快速发展, 创造的就业机会多, 劳动力充分就业。在1960~1990年, 东亚制造业、建筑业和服务性行业的就业增长率要比撒哈拉以南的非洲国家、拉丁美洲国家和南亚国家增长快。
此外, 随着经济的快速发展, 劳动力需求的趋向是技术型劳动力。在20世纪七八十年代, 白领和技术人员占总的就业人员的比例逐渐上升。例如, 台湾的比例从1980年的31.8%上升到39.8%。 (表1) 东亚国家劳动力需求的职业构成比例所发生的变化显示:受过教育的劳动力储备的增加, 降低了稀缺的技术吸收和创新成本, 导致相应的劳动力价格下降;同时, 非技术工人工资的上涨, 削弱了其劳动密集型加工产品的竞争优势, 比较优势发生变化。因此, 东亚的出口演变为技术密集型的产品。20世纪八十年代中期以来, 韩国政府鼓励劳动密集型产业向海外转移, 大力投资高新技术产业, 加速产业向技术密集型演进, 优化产业结构, 推动经济的快速增长。台湾开始实行进口替代的产业政策, 20世纪六十年代末转变为出口导向型产业, 实现传统产业向电子电器等出口产业的演变;20世纪八十年代, 台湾出口导向型产业政策取得成功, 有21种电子产品的出口跃居世界第一位;20世纪九十年代初, 台湾的电脑终端机等若干技术密集型产品占据世界出口第一位。台湾发展以民间为主导的出口导向型经济, 不断
人数的百分比 (单位:%) 提升适宜技术水平, 产品打进国际市场, 促进外贸的发展, 进而推动经济快速发展。新加坡在经历几年经济增长缓慢之后, 调整适宜技术结构, 把高新技术产业作为其发展重点。20世纪八十年代末以来, 新加坡高科技产业以每年30%的速度递增, 目前已成为世界最大的电脑磁盘和磁盘驱动器生产国, 其产值占世界同类产品产值的80%。新加坡发展以政府为主导的出口导向型经济, 积极提升适宜技术, 产品参与国际竞争, 推动本国经济快速发展。
(单位:%)
注:A.香港的总就业人数包括曾工作过的失业人员;B.包括服务业工人。
三、东亚经济增长模式成功经验分析
从东亚各国的经济增长模式的成功经验而言, 推行适宜技术发展经济的政策能够充分利用丰富的劳动力资源使劳动者充分就业;同时, 随着经济快速增长, 劳动力逐渐变得相对稀缺, 工资水平不断提高, 劳动者从经济的增长中不断受益, 实现公平与效率的统一。这不仅发挥在经济增长的每个阶段上的生产要素结构的比较优势, 而且通过动态比较优势的利用, 实现经济持续快速增长。东亚经济增长模式的一个共同的规律是:适宜技术从低级的劳动密集型技术向高级的资本和技术密集型技术升级, 主导产业从劳动密集型演变到资本密集型和技术密集型乃至信息密集型, 从而推动经济快速增长。综上分析:遵循适宜技术促进经济增长的实践是成功的。
四、结论
通过对东亚经济增长模式的定义、特征和成功经验分析可知:健康的经济增长建立在遵循适宜技术的经济增长路径之上。这样能够充分有效地利用其生产要素比较优势结构, 使其发挥动态比较优势的效用, 进而提高其稳态经济增长率。这说明遵循适宜技术的经济增长路径的实践是成功。因此, 采用适宜技术是东亚经济增长模式的关键原因。
参考文献
[1]林毅夫, 蔡昉, 李周.中国的奇迹:发展战略与经济改革 (增订版) [M].上海人民出版社、上海三联书店, 1999.2.
当松下幸之助、郑周永分别于1989、2001年去世之后,在一个人的生命中曾贯穿过两次世界大战、并具有令今人都为之叹服的商业实践, 这样的人在东亚可能仅剩下王永庆, 他是见证并曾充分参与20世纪东亚经济发展的“ 活化石”。
王永庆“台塑权杖”交接已近一年,但王永庆的影响力并没有一丝的衰退。这一点,任何人都毋须怀疑,就像毋须怀疑他会放弃“石化王国”的梦想一样。
4月30日,在北京清华大学举行了《筚路蓝缕:王永庆开创石化产业王国之路》新书发布仪式。这一天,王永庆本人没有亲临出席,但国资委李荣融主任、人大教科文卫委员会主任朱丽兰、国务院台办常务副主任郑立中、清华大学校长顾秉林教授、国务院发展研究中心李剑阁副主任悉数到场,庄重出席并心怀虔诚地发表感言。
不需对现场的细节了解更多,单凭这种“规格”,就能挑动海峡两岸各界人士的敏感神经,它似乎影射了这本传记的发行有着超越其仪式本身的意义。更多的人,据此纷纷预测这是台塑集团宁波大乙烯项目决定性公关,或且干脆断定这是“魂牵王永庆18年之久的大乙烯项目世界布局的最后收官”的信号弹。
“活化石”尚能饭否?
作为这本传记性质读本的“传主”,王永庆是最有资格成为二战后东亚经济发展史的标签性人物之一。他的童年是在东亚传统农耕文明饱受西方资本主义碰撞,至而瓦解中度过的。而他个人事业的成功则是伴随二战后东亚经济的崛起,以及在经济崛起背后以儒家文化为主体的东亚文明的复兴。
与王永庆一样,最有资格为近代东亚经济史提供具备解剖价值的企业家,我们还会想起1906年出生的松下幸之助和1915年出生的郑周永,他们是上一个世纪东亚经济史的“活化石”。
历史总是这样神奇,尽管它可能缘于某种巧合。作为在相差无几的岁月中出生的亚洲杰出企业家,王永庆、松下幸之助和郑周永他们三人的履历竟是如此神似。
与松下幸之助、郑周永一样,王永庆的成功绝不仅仅局限在商业领域,他在商业之外的许多举措为其赢得了更广泛而持久的声誉。他还先后创立了三所大专院校,免费给4000多名台湾原住民青年提供学宿费,而他于1976年创立的非营利的长庚纪念医院——现已成为亚洲最大的医院,其20多年不遗余力为改善两岸关系而奔走……可以说,这些更具社会影响和塑造社会价值的举动,使得王永庆与松下幸之助设立“日本奖”和成立“松下政经塾”、郑周永旨在改善朝鲜半岛关系的“金刚山计划”和“赶牛缓朝”相比,一点都不逊色。
这种具有人文关怀色彩的举动,随着王永庆的事业一步步走向成功,更为有力地激荡着他的内心。在4月30日的《筚路蓝缕:王永庆开创石化产业王国之路》发行仪式上,国务院台办常务副主任郑立中就回忆起,“12年前台塑集团在漳州乱海滩上建立大型火力发电站时,80岁的王永庆曾激动地说出‘我们中国人是最勤劳的、最有智慧的,哪里有中国人哪里就能创造出一片蓝天,中华民族万岁、万岁、万万岁!’”
我们可以深切地感觉到,王永庆在财富追求表象之外,内心所蓄含的社会担当和文化认同的那份厚重。而正是在对社会担任和文化认同的追求中,才使得王永庆更具承载历史的意义,并为当下和后来的社会持续提供社会价值标准的坐标,王永庆可以说已成为见证并充分参与20世纪东亚经济史最具解读意义的“活化石”。
虽然2006年6月5日王永庆交出了“台塑权杖”,但绝不表明台塑进入到“后王永庆时代”,这个90岁的老人有着我们想像不到的精力和雄心。就在6个月前的台塑关系企业运动会上,他站立了整整一个小时,显得毫无倦态;而在5个月前,他还神采奕奕地携长女王瑞华、次女王瑞瑜赴京展开二日三夜的系列攻关,并受到国家主席胡锦涛接见。
不逊于李嘉诚
20年前的人们,怎么也不会想到今天的李嘉诚会拥有超出王永庆4倍以上的身价。因为1987年的李嘉诚仅拥有25亿美元的身价,而王永庆在1988年身价已经高达40亿美元,位列当年福布斯富豪榜全球第16位。
是什么使王永庆与李嘉诚的财富在20年后差距如此之大?当然我们丝毫不怀疑“李超人”过人的财技天赋,今天世界各地都有他旗下的港口、码头,香港和内地的居民已经习惯了从屈臣氏、百佳超市内购物,和黄开发的地产占有了香港近1/4的份额,他旗下的电信也做到了全球前三的位置。
站在已有的数据面前,人物习惯了用“事实”说话、用“事实”评判,似乎这样才更为理性而不唯心。但在人生的某些关键点上,总有一些仅凭你个人能力、个人意志永远迈不过的门槛,这就是我们称之为“命运”的东西,它无法量化却无所不在,并直接改变着你以后的人生。
我们可以做一个设想:如果1992年,王永庆计划在大陆投资70亿美元的“901工程”(海沧计划)能够顺利实施,那么今天王永庆的财富肯定不是51亿美元,而会在此基础上翻番,甚至可能会超过李嘉诚而成为今天全球华人的首富。
这并非是痴人说梦,因为其时大陆已经完全同意了王永慶提出的“11项要求”,并为台塑“901工程”划出了15000公顷土地,而且停掉了国内14个轻油裂解厂,将大陆的市场完全留给台塑。这究竟会给人带来多大的想像空间,它的背后可能隐藏着多少财富,通过下面的对比我们一目了然:位处台湾麦寮的台塑“六轻”项目即使全部建成,也仅仅拥有300万吨的乙烯产量,但大陆2006年乙烯的总产量却已经突破900万吨,2010年更会提升到1400万吨。
略论东亚金融危机与东亚模式
东亚金融危机产生的原因有许多,模式危机只是其中之一,而且就东亚模式本身来说,不同国家和地区的发展模式也不尽相同.因此我们应当区别对待,并划分为失败和成功的.模式进行分析,以便最终找到适合东亚各国的发展之路.
作 者:梁若冰 作者单位:北京大学,经济学院,北京,100871刊 名:学习与探索 PKU CSSCI英文刊名:STUDY & EXPLORATION年,卷(期):“”(2)分类号:F932.59关键词:东亚金融危机 经济发展模式 外向型战略 雁行模式
1、概述:1997年7月2日,泰国政府面对风雨飘摇的金融体系,被迫放弃已实行14年的联系汇率
制度,宣布泰铢实行浮动汇率制度,当天泰铢兑美元下跌近20%。人们为保值,纷纷将存款从银行取出兑换美元或黄金,泰国金融危机爆发。其很快蔓延至东南亚国家和地区。7月11日,菲律宾因比索遭受国际投机商的攻击宣布比索可以在更大范围内与美元兑换,当天比索兑美元暴跌11.5%。7月14日印度尼西亚(印尼)最终放弃维持印尼盾兑美元汇率的努力,截至当天印尼盾累计下跌14%。7月18日,新加坡元兑美元累计贬值1.5%,下跌至3年多来的最低点。而且台湾新台币受到强烈冲击并与10月17日台湾当局宣布新台币汇率由市场供求决定。之后港币遭受强烈的冲击并促使香港股市激烈震荡,升跌幅为70年代以来罕见。11月17日,韩国宣布不再努力维持韩元兑美元的汇率,韩元兑美元连创历史新低,至12月中旬跌至1720韩元兑1美元,较8月中旬900韩元兑1美元下跌了90%。韩国股市也因此大幅下跌外汇储备几乎耗尽并不得不向国际货币基金组织请求援助。日本也未能幸免这场危机,日元贬值因这次危机加速贬值,兑美元跌破了130:1的大关,同时日本股市也因此发生剧烈震荡。1998年1月7日印尼盾因印尼财政预算案再次大幅暴跌,跌幅达14%并引发了新一轮金融市场动荡,汇市和股市再度下跌。这轮动荡对全球股市也产生了较大冲击,1月9日美国道琼斯指数下跌222点,伦敦、法兰克福、巴黎股市分别下跌99点、1l0点和35点。随着危机的逐步蔓延,泰国金融危机演变成东亚金融危机并对全球金融市场产生巨大的影响
2、成因:金融的国际化使得流入到新兴工业国的资本迅速增加。这是由于虽然这种国际金融资本对于新兴工业国而言,在投资面确实存在着其他的风险,但是高速度的经济增长率使得高收益率的产生成为可能,所以这些新兴工业国也便成为了富有魅力的投资对象及地域。因此,向这些地域输入的资本开始增加,随即,这些新兴市场国的国内信用也有所提高,并且他们的通货价值也有所上升。国内信用的提高,引发了经济过热,并且房地产及股市的价格也开始上升,于是泡沫经济(虚假繁荣)现象出现了。
(2)上世纪90年代以来,东南亚国家陆续开放金融市场,但却没有像西方国家那样建立起必要的金融监管和风险防范机制,吸引资金成为开放金融市场的唯一目标,使得这一地区成立投机者的天堂。危机发生前,东亚各国和地区经济长期高速发展,创造了东亚奇迹,形成了亚洲“四小龙”、“四小虎”。其实,这些国家和地区大都实行的是出口导向型经济战略且以出口劳动密集型产品为主,随着当地经济发展和世界经济格局及市场的变化,这些国家和地区的生产成本不断上升,产品竞争力下降,出口下滑,进口上升,经常项目逆差严重,赤字不断增加。这些国家和地区本应对经济结构进行调整,但因为乐观地估计了其经济发展前景,采取利用短期外资来填补外贸逆差的方式,造成严重的债务问题。而房地产业因投资过度而严重供过于求,大量房地产商品积压,造成金融机构呆账坏账激增,资金周转苦难。人们对东南亚各国和地区的金融机构能否稳定产生疑虑,对偿还债务能力的信心发生动摇,于是外国资本逐渐外流且外流速度越来越快,造成这些国家和地区的汇率下跌,引发东亚金融危机并蔓延至全球形成全球性的金融危机。
致:东亚银行(中国)有限公司分/支行
兹有我单位职工(姓名),身份证件号码:,向贵行申请贷款。
特此证明该职工在本单位部门工作,职务,学历,至今已在本单位连续工作年。
我单位同意承担上述情况与实际不符所引起的法律责任。
单位(公章):联系人:固定电话:地址:日期:
注:1.本《任职证明》落款处需加盖单位公章方为有效。
2.联系人必须为清楚贷款申请人收入、工作情况的人事或财务部门人员或同等职务的其他人员,且非借款本人或其直系亲属。
上述情况已通过□电话/□实地/□其他:方式进行核实。
核实情况为□属实/□不真实/□其他需要说明的情况:。
经办人:日期:
在当今和平与发展为主流的国际环境中, 特别是经济全球化和区域经济一体化深入发展的情况下, 各国都在利用自身地缘优势加强彼此间的合作, 大力发展本国经济, 提高经济发展水平和国际地位。2015 年11 月29 日, IMF宣布中国成功加入SDR (Special Drawing Rights, 即特别提款权) 。此举意义不亚于中国加入WTO, 中国入世意味着经常性项目纳入了世界贸易体系, 而加入SDR则意味着货币被纳入了全球货币体系, 人民币成了真正意义上的世界货币。2015 年12 月9 日, 中韩、中澳共同确认自由贸易协定, 将于2015 年12 月20 日正式生效并第一次降税, 2016 年1 月1 日第二次降税。中韩自贸协定自2012 年5 月启动到正式生效历时三年多, 中澳自贸协定于2005 年4 月启动到正式生效历时十年多的时间, 这意味着中韩、中澳之间的贸易格局将会出现另一个更高层次的腾飞。2015 年末, 作为对东亚地区具有巨大影响的中国, 在取得这些可喜的成绩时, 东亚经济圈又会有怎样的变化, 它的局限在哪里, 将来会怎样, 本文逐一论述。
二、文献综述
东亚地区是我国实现和平崛起的重要基础, 也是我国经济持续发展的重要源泉。东亚经济圈自日本提出以来, 有很多学者对此做了专门研究。张蕴岭 (2004) 在东亚区域主义与两岸关系一文中指出, 东亚地区区域主义严重, 这对东亚经济圈的发展造成极大地障碍。聂明 (2013) 在论中国周边地缘经济战略中指出, 要推动东亚经济圈构建, 保证我国经济的持续健康发展, 必须制定科学有效的地缘经济战略。余毅 (2004) 在交互投资———东亚经济合作的基础中指出, 东亚大多数国家已具备对外投资的条件, 交互投资是东亚经济合作的基础。池元吉、李晓在论东亚经济发展中的“局部经济圈”中指出, 东亚地区自南至北形成了铢经济圈、华南经济圈、两岸经济圈、环渤海经济圈等局部经济圈, 对推动东亚经济圈的发展起了积极作用。张洪潮、吴海清 (1994) 略论了推进东亚经济圈建设的客观必然性和现实性。朴泳安 (1994) 探求了东亚经济中的东北亚经济合作的新途径和方法。
数据来源:由2015年4月IMF (世界货币基金组织) 公布数据整理
三、东亚经济圈
(一) 东亚经济圈的形成。世界经济的格局在理论上讲有两个趋势:一个趋势是经济一体化, 可分为五种形式:自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟、政治同盟或统一。经济一体化发生的国家间大多有以下特点:相同的社会度、外交政策相近、经济发展程度差距较小。1993 年生效的欧洲统一大市场是经济一体化的一个范例;另一个趋势就是所谓“区域化”, 即地区间经济合作不断加强的趋势。区域化不同于一体化, 它的产生没有确定的条件和协议, 但各国贸易、投资和经济合作中关系的加深, 也产生了类似于一体化的某些经济效应。人们一般将区域化已承受的经济区域称为“经济圈”。“经济圈”现象在东亚地区表现得最为显著, 但组成经济圈的国家或地区可以有不同的社会制度和经济发展水平。东亚经济圈就是希望通过贸易、投资和货币“三位一体”的合作, 加强圈内经济合作, 促进经济发展。最先由日本提出, 其设想是希望建立一个由其控制, 以其为头的“雁型模式”, 一则为稳定期经济发展;二则为了与美国和西欧抗衡。但真正实施“东亚经济圈”设想确实困难重重。
(二) 东亚经济圈的特点。东亚经济圈的形成过程中有以下几个特点:第一, 成员国 (地区) 文化多元化, 经济发展水平相差悬殊。就一般情况而言, 地区性的区域经济圈的形成一般在发展水平相当、地域相近的国家间形成。而东亚经济圈却突破了文化、社会制度、发展水平等的重重阻碍, 依靠政府和企业的积极干预和行动建立起来。东亚经济圈内各国 (地区) 综合国力强大, 如表1所示, 东亚地区主要国家 (地区) 在世界中的竞争力排名可以明显看出;第二, 东亚经济圈没有官方的制度框架和约束, 是一种自然形成的经济圈。相对于东盟、东盟自贸区, 更或是欧盟、北美自贸区, 它更具灵活性。但经济合作的进程相对较慢;第三, 东亚经济圈的成员国内经济发展具有互补性的特征。例如, 日、韩、俄具有高端技术和丰富的自然资源, 我国具有丰富的剩余劳动力。进行贸易可各取所需, 主要体现在自然资源、资本技术投资和转让、人力资源的互补。以自然资源为例, 中国、马来西亚、泰国等国家自然资源丰富, 而日本、韩国、新加坡等国自然资源匮乏, 如果形成经济圈, 将会实现资源的最佳流动和配置, 极大地推动区域内经济的发展。 (表1)
数据来源:由2015年4月IMF (世界货币基金组织) 公布数据整理
四、东亚经济圈发展过程中的阻碍
尽管东亚地区间近年来的贸易和经济交流取得可喜成绩, 东亚经济圈的构建依然有障碍和困难。
(一) 历史遗留下来的障碍。国内方面, 台湾的回归问题, 无疑是东亚地区经济合作进程中的重要障碍。国外方面, 中日韩三国相互存在领土争端问题, 尤其是日本对待二战的态度令包括中韩在内的东亚各国失望透顶, 极大影响了中日韩间的大国关系。加上2013 年10 月5 日TPP (跨太平洋合作伙伴关系) 的达成, 东亚地区合作会进一步分化, 中日韩自由贸易区的建设更是举步维艰。又因中日韩自贸区的建成是促成东亚经济圈形成极其重要的条件, 而经济合作的加强需要一个和平稳定的发展环境, 东亚经济圈的实现进程随之推后也是自然而然的事。
(二) 制度方面的差异。在政治制度上, 日本、韩国、新加坡等国家是资本主义制度, 而中国、越南则是社会主义制度。在经济制度上, 日、韩实行市场经济体制, 而中国大陆则实行社会主义市场经济制度等。
(三) 经济发展水平差距大。一般来说, 经济圈更易形成于经济技术发展水平相对较为接近的国家或地区间, 例如欧共体, 其成员国几乎都是发达国家, 奉行资本主义制度。而东亚地区来看, 经济发展水平相当不平衡, 有发达国家日本、韩国, 也有反差极大地越南、菲律宾。经济发展不平衡, 经济技术发展水平不一。从该地区GDP总额、人均值在世界上的排序及增长率, 可以看出相互之间得经济发展水平还存在着较大的差距, 见表2。 (表2)
(四) “圈外”力量的不断干涉。这一障碍主要来自于美国。2008 年国际金融危机爆发以来, 美国政府便抛出“重返亚洲”战略, 到2012 年底提出亚洲再平衡战略, 其主要目的就是担心中国因经济的迅速发展会提升在东亚地区的地位和影响力, 进而会削弱美国在亚太地区的地位。美国通过挑唆菲律宾于2012 年4 月制造黄岩岛事件、日本于2012 年9 月份制造钓鱼岛主权归属问题的领土争端、韩国在苏岩礁问题上的领土争端等事件, 制造不利于中国稳定发展的环境, 从而达到牵制中国发展, 维护美国自身根本利益的目的。
2009 年美国次贷危机引发的全球金融危机, 使得东亚地区遭受重创。东亚地区若要想恢复发展势头, 不仅需要各国继续坚持推进改革和经济结构调整, 加强自身的综合国力, 而且需要东亚各国和地区发展过程中从全局层面出发, 化解各自之间的矛盾和纠葛, 积极面对历史问题, 建立政治互信, 为自身经济发展创造有力的国内外环境, 创造东亚经济的繁荣。
五、对东亚经济发展模式的理解
东亚经济区的发展模式, 是东亚经济圈形成的基础。本文将从以下方面对东亚的经济发展模式做出介绍:
(一) 东亚经济发展模式。东亚地区各国的经济发展都大致经历过以下四个阶段:第一阶段, 建立经济发展的领导核心;第二阶段, 推行以政府干预为中心的出口导向工业化政策及其发展战略;第三阶段, 实现以经济发展所产生的中产阶级为基础的民主化;第四阶段, 实行以国内市场开放。进行宏观调控、对外投资为主要内容的开放化政策。期间政府都对经济实行较强的干预, 建立了行政引导与市场调节相结合的市场经济体制;较早地实行了以出口导向为主的外向型经济战略和政策, 由于东亚各国资源和市场的局限性, 他们都采取了“两头在外, 大进大出”的具体操作方式;东亚地区的经济呈互补性阶段发展, 相互间联系紧密, 呈现出所谓的“雁型模式”, 东亚地区内部的贸易比重较大。
(二) 东亚经济发展模式的缺陷。当局对经济的干预程度过大, 导致市场经济体制没有发挥“无形的手”应有的作用;部分国家的政府宏观调控水平不高, 能力不强;政府寻租现象普遍存在, 政府效率低下;东亚地区的经济体在发展经济的时候, 基本上都实行外向型发展战略;东亚经济发展模式本质上属于赶超模式, 从而忽视了社会、环境和资源的可持续发展。
(三) 东亚经济模式对中国经济发展的启示
首先, 调整政府在经济发展中所扮演的角色。政府在经济发展过程中扮演的角色很重要, 但也不是万能的。因其不能完全替代市场发挥资源配置的功能。故应从政府对经济的控制和引导两个方面, 对政府的职能做出界定, 以便更好地发挥我国社会主义制度的优势。要充分发挥看得见的手和看不见的手的作用, 科学地使两者相结合, 分清主次。尤其是在一些核心技术和创新领域, 很多企业往往因投入大、见效慢等原因, 放弃在这方面的投入, 而这些领域往往决定着经济高质量发展, 这就需要政府合理的引导, 为我国经济发展夯实基础。
其次, 调整现行金融制度。必须重视外汇储备建设和金融监控监测体系, 另外改革汇率制度。东亚金融危机爆发的一个重要的原因就是在金融体系不完善的时候过早开发了金融市场, 在危机爆发后, 没有足够的流动资金支持。另外, 由于我国的经济和贸易总量巨大, 若始终以美元结算, 会加剧金融风险, 也会增加交易成本。人民币正式加入SDR, 使得人民币可以从全球贸易中获得外汇储备, 人民币“入篮”, 可以通过SDR向全世界输出货币。
再次, 提升贸易结构促进经济发展, 合理制定实施产业政策。我国在20 世纪80 年代开始采取出口导向型贸易发展战略并开启国门, 实行改革开放, 从现今中国在政治、经济、文化、科技等取得的成绩看, 当时采用的产业政策指导经济的方式是比较明智的。但随着经济发展的深入, 应该逐渐转变贸易结构。并且应制定新的产业政策, 该新阶段产业政策的制定应从以下方面入手:继续实行以工业为基础的产业政策, 重视农业和服务业的发展;从我国实情出发制定适合的产业政策, 合理利用财政预算。
六、中国如何应对东亚经济圈未来发展
万变不离其宗, 东亚经济圈的构建要以推进中日韩自贸区建设为重中之重, 进一步完善双方合作机制, 构建全方位、多层次、宽领域的战略合作新格局, 携手推进东亚经济一体化进程, 促进东亚经济圈的形成和发展。
首先, 应重视发展东亚国家的经济合作。东亚是世界经济发展的主要动力, 占到世界经济总量的60%, 与此同时, 东亚地区对于我国经济的发展亦具有重要推动作用, 应着力推动中日韩自贸区的建设, 深入推进东亚经济一体化发展。2015 年11月30 日, 韩国国会正式通过中韩自由贸易协定批准案, 12 月9日确认协定将于12 月20 正式生效并开始第一次降税, 11 天后进行第二次降税。中韩自贸协定正式生效后, 会进一步推动中日韩自贸区的发展。贸易便利化是加强三国间经济合作的一个良好切入点, 也是发挥比较优势必不可少的条件, 要通过渐进的方式推进中日韩自贸区的建成。
其次, 还需要保证自身的能源安全。目前, 多数发达国家均建立了自己的能源储备体系, 我国要积极深化同中亚国家的经济合作, 丰富我国的能源渠道, 维护能源安全。为我国成为经济强国奠定坚实的基础, 为在东亚经济圈中承担更多的大国责任夯实基础。
再次, 全球层面上, 在加强同美国、欧盟等发达国家间经济合作的同时, 我国还需要拓展自身的地缘经济发展空间, 积极寻求与能够促进中国经济增长的国家和地区发展经济合作关系。例如, 加强同非洲国家间的合作, 同时还应重点加强同周边国家的经济合作, 借助东亚地区发展的力量, 加强同东南亚国家间的合作, 完善合作机制, 联合开发争议地区, 深化地区经济合作, 进一步推进人民币地区化和国际化, 促进中国经济持续发展。以便在东亚经济圈的构建进程中发挥更为重要的作用。
最后, 需要重申的是, 人民币加入SDR意味着人民币的国际化向前迈了历史性的一步, 人民币被IMF确认为硬通货, 对人民币国际化有“通行意义”。各国央行及外汇投资机构将会根据SDR配比被动配置资产, 对于抵消人民币贬值压力非常有利。同时, 大宗商品如能源商品、基础原材料和农副产品汇率风险将会降低, 并且会降低中国外汇储备的规模, 减少中国对美元的依赖程度, 进而会减少金融波动风险, 推动人民币资本市场、债券市场产品的国际化。人民币国际地位提高, 极大提升了中国的影响力, 对东亚经济圈的建立注入了强劲动力。
参考文献
[1]杨虹.儒家文化影响下的东亚经济圈[M].北京:人民出版社, 2011.
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并且最终导致东亚家族企业的转型。
台塑“家族化特征”成功保持至今,在东亚应该是一个特例。与台塑同等体量的东亚家族企业,在今天也许还有李健熙领衔的三星。但除了在股权结构上他们家族化印迹相同,在企业治理上,三星却早已远离了“家族化”,日渐向“经理人”制度靠近,他们家族成员在其企业的比例远远不如台塑这么高。
像三星这样东亚老牌家族化企业,在近20年的时间内,不断突破家族化管理,并在资本层面一直作出更大尝试的家族企业,今天李健熙家族在三星电子的持股比例仅占16%。三星的日渐转型,使得三星电子于2006年跻身世界企业50强。在东亚这个极具家族化文化传统的区域,曾经家族化企业的三星成功转型,已日益为更多的东亚家族企业所认同。这种认同之所以被广泛接受,还有另一种原因:一些曾经无比辉煌的东亚明星企业,因为固守家族化而日渐衰弱,这为今天的东亚企业提供了前车之鉴。
在数不胜数的反面教材中,最为典型的莫过于:韩国曾经最大的公司——“财界总统”郑周永一手创办的现代集团,在其2001年逝世后不到两年,现代集团就因企业内部过度的家族权力争斗而分崩离析,现代集团接任者——郑周永五子郑梦宪跳楼身亡。
值得和现代集团“家族化”败落相映衬的还有,曾经多年位列“世界首富”的堤义明,因违反证券交易法,而在2005年3月被东京地方检察厅特别调查部逮捕。随着堤义明的入狱,其掌管的西武集团——日本最著名的大企业集团之一,也在两年不到的时间渐显败象。
家族化企业在东亚日渐消解,并非某个领导者的杰出才能就可以阻止,这是历史发展的必然。随着全球经济日趋一体化,任何家族企业均不可能孤立于这股新经济的浪潮之外寻找自身的发展。
曾经完全靠自有资本积累的家族企业,随着新经济时代对资本要求的增加,不得不吸纳社会资金,并日益降低家族持股比例;而新经济本身对复合型高级人才需求的属性,也不得不使更多的家族企业将企业交给职业经理人打理;另一方面,随着东亚“儒文化”的消解,现代企业也需要更为多元的企业文化,来吸纳各色人才和世界各地的合作伙伴,并为全球的潜在市场所认知……
最早弱化家族化特征的东亚巨型企业,无疑是日本松下。这个由松下幸之助于1929年创立的公司,最初松下幸之助拥有100%股份,而在1950年即降到了43%,1955年降至20%,1975年更是降到了2.9%。而就是在松下幸之助日益降低和稀释股权的过程中,松下公司得到高速和稳定的发展。
新经济时代弱化家族企业,而家族企业也只在这股新经济浪潮中弱化自身的“家族化特征”,才有可能得到更为稳定的发展。与东亚家族企业对自身施行变革,绝大多数均发生在最近20年相比,历史更为悠久的西方家族企业对“家族企业”的变改则早得多:福特、通用电气、摩托罗拉、迪斯尼,这些世界级跨国企业早在50年前就已成为绝对的公众公司。这些世界级企业对“家族化”变革极为彻底,他们不但在治理上完全实行了职业经理人制度,而且企业的股权配置上,这些企业创始人的后代也绝不超过10%。
在企业治理上聘请职业经理人,对于今天东亚的家族企业来说也许并非难事。但是彻底放弃自己的控股权(哪怕放弃自己相对控股),使企业从股权结构上,变成一个绝对的公众企业,则并非每一个家族企业都有如此的胸怀,当然在这种心理的背后,隐藏着一个更深层的儒家文化传统。
8月22日,我们学校组织学习了阜蒙县大五家子学校安东亚老师先进事迹的长篇通讯——《永远的烛光》。
通过这次学习我的心灵又一次被震撼,安东亚的一生平凡而又伟大,他无愧于我们当代的人民教师的楷模,是我学习的榜样,更是我们蒙古族人民的骄傲!
可以这么说,我是哭着读完这篇报道的。虽然事迹不是惊天动地,听起来都那么熟悉亲切,但是从他身上看到了教师的品格,也正是当代教师中少数人缺少的东西,在当今物欲喧嚣、心态浮躁的社会,缺少的就是安东亚这样的人,榜样的力量是无穷的,他的坚强毅力、呕心沥血、无私忘我的奉献精神值得我们去学习。
安东亚是一个土生土长,从小山村走出的‘民转正’教师,他从少年就立下了入党、当教师这两个人生目标,而且一生追求,矢志不渝。当我读到“孩子他爸和我结婚那时候,就是民办老师。这么多年,看他得过的奖励、证书可不少,县里的、市里的、省里的,优秀教师、优秀班主任……让孩子他爷最高兴的,就是那年入党。当天下晚儿,这爷俩唠了足足大半宿。”安东亚的老伴韩玉莲讲,“这一辈子,他把当老师、入党这两样儿,看得比命都重要!”时我感慨万千,安东亚坚定的理想和矢志不渝的人生追求,一生鼓舞着他甘于清贫,扎根山乡40年,用满腔的挚爱和一颗永远燃烧的心,无怨无悔、全心全意扑在家乡的教育事业上,直至生命的最后一刻。我也是教师,也是共产党员,我将他的事迹化作我工作、学习、生活的动力,学习他爱岗敬业、无私奉献,安贫乐道的精神,在工作岗位中从小事、细节做起,严格要求自己,时刻以党员的标准要求自己,吃苦耐劳、无私奉献,在自己平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献。生命已逝,遗爱人间,安东亚一生清贫,确给后人留下了宝贵、厚重的精神财富,他的事迹一定会感染当代的教师,我们的教育事业定会在他精神感召下前途光明。
近日,学校组织我们学习(阜新蒙古族自治县大五家子九年制学校政教主任)安东亚事迹,通过学习我真正理解了生命的意义,深刻体会了成就一番事业,不仅需要坚定的信心和信念,而且更需要锲而不舍、坚韧不拔的顽强意志。安东亚身为一名土生土长的山村教师,从教40年,把一生无私献给了家乡的教育事业,即使面对病魔与死神,依然忘我地奋斗在自己的工作岗位,直至生命最后一刻。在他身上,体现出的是一名人民教师、共产党员锲而不舍、坚韧不拔的坚强意志。
在今后的工作中我一定做到,加强学习,不断提升道德素养和工作业务水平。工作中认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“十七大”精神,牢固树立科学发展观,时刻用“三个代表”重要思想武装自己的头脑;严格按照党员先进性标准要求、规范自己的言行;敬业爱岗,乐于奉献。能自觉遵守学校规章制度,自觉参加各项集体活动,在平时的工作中,做到以身作则,做事讲诚信,在与人交往中,能诚恳待人,讲信誉,在同事需要帮助的时候,尽自己所能热情地提供帮助。能树立全局意识,当个人利益与集体利益发生矛盾时,能服从大局,考虑他人和集体的利益。到干训部的一年来,我积极配合、协助干训部主任,做好干训各项日常管理工作。狠抓干部培训的常规管理,规范考勤和作业制度,在“实”字上
下功夫,收到了良好的效果,比如说,在培训班常规管理中,我严格作息考勤制度、作业制度和学分审核制度,安排了学员座位表;制订了“学员培训情况反馈表”,将每一个参训学员的学习情况及时反馈给学员所在单位;制订了“学员培训学分审核表”,将每一个学员的培训学分统一归挡核分,通过这些举措,学员们参训的自觉性增强了,培训效果有了明显的提高。另外在“新”字上动脑筋,努力做到学员喜欢听,培训效果好。
除本职工作之外,对领导交办的其他任务,能积极接受,认真完成。一年来,我和我的同事们一起,团结协作,出色地、保质保量地完成了领导所交给的各项任务,工作中我认真负责,一丝不苟,确保了学校干部学习质量,得到了领导的认可。
20世纪60年代以后,经济全球化的趋势更强,国际间的经济技术交流更多,国际间的经济技术垂直分工更加明显。60—70年代以后的30多年里,东亚之所以能成为世界上经济增长最快的地区,就是囚为许多国家和地区实行了开放政策,从全球金融、经济、贸易活动中获得了更多的发展机遇和资金。国际金融、投资和技术面向东亚的转移,有力地推动了这—地区经济的快速增长。
1. 出口导向型的经济发展战略顺应了战后国际贸易空前发展的大趋势
在贸易自由化的浪潮中,东亚国家和地区充分利用了发达国家产业结构调整的契机,从五六—卜年代开始,先后从实施进口替代战略转为大力实施出口导向经济发展战略,经济日益开放,出口急剧增加并成为带动本国(地区)经济增长和产业升级的火车头。以日本为雁头,东亚地区的经济早现出雁型状起飞,并保持了长期的高速增长。东亚在其经济迅速崛起的同时,从国际贸易中无足轻重的角色成长为一支重要力量,在世界贸易中所占份额持续上升,1960年四小龙加东盟四国的出口总额仅占世界出口总额的4.3%,到1995年就达到14.4%,其国际贸易的角色也从单纯的原料和初级产品供应地,发展成为重要的工业制成品出口国(地区)和外国商品(服务)消费地。
2. 战后国际金融及国际投资的发展使东亚得以大规模引进外资发展经济
战后,特别是80年代以来,国际上金融自由化浪潮风起云涌,金融创新层出不穷,资本在国际间流动的规模和速度都达到了新水平,成千上万亿美元的资本在整个世界寻找投资、获利机会,生产要素、资源的全球配置正成为现实。直至1997—1998年东亚经济危机之前,东亚的高速增长基本属于投资驱动型——其资金来自政府支持的国内贷款、国际直接投资、国际贷款或国际证券投资。大量外资的涌入是东亚经济发展的重要发动机。不断增加的国外直接投资和贷款推动了东亚经济的发展,也使这些国家(地区)的金融市场日益开放。
3.战后国际技术转让的发展使东亚得以引进国外先进技术,提高竞争能力
除了国际贸易和国际资本流动的迅猛发展,技术进步是经济全球化的又一个必要条件,第二次世界大战以后兴起的利·技革命使人类从工业化社会走向信息化社会,以互联网联系起来的世界日益成为一个互动的经济共同体。东亚国家经济增长过程中不仅存在巾场缺口、资金缺口、还存在技术缺口,为弥补技术缺U,推动经济增长,东亚采取“吸收叫”发展战略,大量吸引国外先进技术和设备,其叫中以日本、韩国尤为典型。
大规模引进技术成为东亚经济发展的又一助推器。引进技术促进丁东亚的产业刀级利经济竞争力、经济实力的增强,同时,东业也成为世界上—个重要的技术消费巾场和发达国家产业转移的承按地。东亚国家通过引进技术,使白身融入了肚界性技术进步的大潮。其本身也成为科技革命利技术进少的一个推动力量。
4.政府主导型经济体制成为全球市场经济的重要组成部分
第二次世界大战以后东业国家利地区参照世界上绝人多数国家所走的强调有效监管的市场经济模式,考虑到自身的政治经济背景,先后止上了“政府主导型的市场纤济”道路。东业国家及地区很早就奉行纤济优先的原则,将经济增长作为首要及长期的目标。为厂实现该目标,大部分国家及地区对经济活动进行了较强的干预。政府在爪认巾场作用的基础上,运川政府的力量广泛动员资源,推动经济发展。这种经济体制仗经济基础介:常落后的东亚能够在已经相当发达的西方巾场休系压力下,比较迅速地发从起自己的建立在市场基础上的民族纤济,使民族企业能够在已川相当强人的山外企业竞争下,依先靠政府的支持发展起来,参与国际市场竞争。几十年—下来,东亚成了追赶型经济成功的典范,其政府主导下的市场经济也日渐成为世界山场纤济的—部分,卷入了山界纤济个球化浪潮。
从东亚经济增长的过程来看,东业纤济赶超的过程与世界纤济个球化的过程是一致的,东亚经济的崛起过程就是世界经济个球化的过
二。东亚如何应对全球化的挑战
1.大力发展区内贸易和投资
首先,东亚各国的经济有一定的互补性,随着东亚国际分工进程的加快与日益增长的资本流动,各国间的经济相互依存程度也在日益扩大与加强。东北亚资本雄厚、在某些技术领域处于领先地位,它们各自都有不少名牌在全球市场占有很大份额,但它们在:经济增长中也面临着很多问题,如人口增长陷入停滞和储蓄过多。它们的发展需要东业的劳动力、资源和市场,而东亚的经济发展也需要东北亚的的资金和技术。
其次,东亚各国的国内巾场也大有潜力。东亚除了像新加坡、香港和台湾这样的小经济休外,还有不少小大规模经济休,如印尼、泰国、非律宾、韩国、马来西亚。它们的国内市场大有潜力可挖。大多数经济休为了推动制成品出口,刘国内制造业投资过多,但农业、服务业却相对薄弱。但各国在农业、自然资源利旅游资源上都有较强的优势,充分挖掘其潜力,开发出相关产业,就能减少对制成品出口的依赖,降低风险。
近年来东亚地区建立了多个双边或多边性的臼山贸易区,建立自山贸易区成为亚太地区的潮流。80年代木以来,东亚区域经济合作的呼户很高。新加坡总理吴仟柏、1999年11月22日至25日在我国所举行的"ASEANIO加3”的非正式峰会上,代表ASEAN正式向中国、㈠本及韩国,提出成立东亚自由贸易区的建议。从战略、女个、纤济角度考虑,中日韩原则上同意支持ASEAN拟议的东亚自由贸易区的构想,愿意与ASEAN介们。东盟自由贸易区于2001年启动,拟于10年内基本消除贸易壁垒。一些双边的自由贸易协议也逐步签定和出台, 日本新加坡于1999年12月达成协议,日韩,日泰也在筹措建立双边自由贸易区,新加坡与区外一些国家也已达成双边的自由贸易协议。2001年11月,中国与东盟10国达成建立自由贸易区协议。日本也要与ASEAN商讨如何促进与ASEAN自由贸易区的关系,以加强彼此的经济合作。按这种趋势,未来10年或稍长时间,东亚自由贸易区完全有可能建立起来。当然,缔结自由贸易协定和建立自由贸易区不仅仅是促进国际贸易的发展,在加强经济协作的前提下,也会对包括海外直接投资,经济援助,技术转移,教育及人力资源的开发等其他方面起到巨大的推动作用。
东亚区域合作近年来进展顺利的一个重要原因还在于东亚各国都开始认识到中国对区域经济增长的作用。进入20世纪90年代以后,中国与东亚各国之间经济贸易联系日趋加强,对中国市场依赖程度的增强,使东亚各国与中国建立自由贸易区的共识增强。越来越多的东亚国家认识到中国市场的巨大潜力,因而希望尽快打人中国市场。与此同时,随着中国加入WTO,其市场改革的步伐将明显加快。从而,中国市场的内在卜—大潜能就会自然而然地释放出来。依靠在国际分工中的独特地位,中国将很快成为全世界最重要的制造业生产基地,成为世界经济新的增长点和国际跨国公司的滩头堡,全面而直接地融入全球化进程中,同时,庞大的中国市场也对西方国家形成了很大的吸引力,也使东亚各国看到了其光明的未来。中国入世后,进入中国的东亚国家产品可能更多,因此有利于改变以往高度依赖向美国、日本等国家出口的㈩口和经济增长模式。
2、 加张对外债及资本市场的监管
90年代东亚国家和地区由于过度追求经济增长,导致外债过度增加,加上资本自由化进程的过快,最后导致了金融危机的爆发。对危机的反思要求东亚各国必须加强对外债的管理,同时审慎对待资本自由化问题。
首先,建立健康的金融体系。如果一国或地区的金融系统资产良好,监管得力,同时建立起有效的破产法,能有效地管理公司的运作、合约的履行,并具备健康的金融系统的其他囚素,那么即使外债数量较大,也是可以维持的。相反,没有健康的金融系统,即使很少的外债可能也会造成问题。在这方面,东亚各国或地区的政府应积极加以配合,一方面,减少对金融机构贷款的过多干预,另一方面,加强对金融市场的有效监管,建立风险预警机制和风险防范机制。
其次,加强债务管理,保持适度债务规模和合理的的债务结构。过度追求经济增长的战略是造成这些国家外债迅速积累的重要原因。但是,债务规模必须保持在国际通行的债务警戒线之内,控制短期债务数量。东亚各国和地区应避免经常项日的长期赤字。在一定的范围内,利用贸易赤字加速发展是合理的。但是,利用国际市场进口产品发展国内经济要有适当的度。如果一国长期处于较大幅度的贸易逆差状态,外汇供给就会出现枯竭,只能通过借债的方法维持,进口就会受到制约,最终将难以为继。美国可以保持长期的经常项目赤字而不危及其经济,是由于美元的国际货币地位以及美国的国际经济地位,其他国家没有这种特权。
其次,审慎对待金融自由化问题。资本项目的自由化有利于吸引外资,促进本国的经济增长,但它也带来大量有可能危及本国经济的大量短期资本。资本的全球化是造成东亚金融危机的重要原因,东亚各国的债务问题正是在脆弱的国际金融市场中才发展成为严重的金融危机的。东亚各国和地区必须结合本国的实际决定在何时、采取什么方式开放本国的资本账户,如何对国际资本既利用其对本国经济发展促进的一面,又能使它对本国经济的不利影响降至最低。
最后,加强区域货币金融合作,建立危机防范机制。东亚金融危机后,东亚各国就开始探讨建立区域危机防范机制,进行区域货币金融合作的各种可能途径。“10+3”合作机制已经形成,各主要国家已达成多项货币互换协议。随着东亚合作进程的发展,东亚货币合作还将进一步深入发展。
3.增强技术创新能力,提高国际竞争力
在知识经济的浪潮之下,东亚各国开始意识到高技术的竞争来自知识,而不是劳动力,单靠廉价劳动力进行出口加工的经济发展是缺乏竞争力的,经济的长期持续增长需要发展自己的技术能力。
要实现经济持续稳定的增长,通过教育和科技进步来提高劳动生产率是重要途径。在高科技领域,东亚与发达国家的差距是相当大的,它们没有根生的高技术产业,其高技术产品生产是通过国外投资或引进生产能力为特征的,而且多数处于劳动密集犁的组装加工水平上。由于技术长期落后于西方发达国家,引进技术仍是东亚各国提高技术水平的重要途径。但是提高劳动生产力不仅要依靠引进和吸收外国先进技术,东亚自身的科研和创新能力更要不断加强。对于技术转让应该更重视深层次的技术能力提高,即发展本国的技术能力。只有这样才能真正实现本国产业结构的提升,成为国际生产体系的有机组成部分。
在大力发展技术引进的同时,东亚应特别重视高新技术的研制利高新技术产业的发展。在这方面,政府是可以有所作为的。政府首先要重视知识产权的立法和保护,形成尊重知识、鼓励创新的社会环境。在科研投入方面,政府可以侧重基础科学和高精尖技术的开发研究,应
用技术的研究主要由企业联合大学及研究机构来进行。此外,东亚风险资本普遍匮乏,不利于新技术的发育和高新技术企业的成长。政府应该从制度、立法等方面为风险资本的运作创造适宜的环境,风险资本刘高新技术及企业的支持既有利于国家提高技术水平,又有利刁:分担金融系统的风险。
在高科技产业的发展上,目前东亚有些国家和地区已具有一定优势,如东亚四小龙、东亚小虎等国家及地区,他们已领先其他东亚国家、地区在高新技术、信息产业方面有很大的发展。同样我国的几个经济特区、沿海开放城巾也走在了发展队伍的前列。东亚小虎还具有其他优势,该地区早已是信息科技硬件制造重镇。如何进—‘步采取措施,营造高新技术产生及发展的环境,提引科技创新能力是东业各国的当务之急。 4.健全市场机制,摆正政府位置
经济全球化的实质是经济运行规则的个球化。虽然市场规则经过几百年的制度运行,具有相对成熟的模式,但足“市场失败”或者说市场在个球的局限,仍然是市场运行规则叫:,难以消除的缺憾,因此政府在经济个球化进程中地市场的适度干帧和调控仍是伞关重要的。从近10年东业各国参与经济全球化的实践叮以看山,政府职能和作用必须满足不断创新的制度供给,来保障本国迈入经济全球化的利益最大化,从根本上解决由于国内、国外制度的非均衡运行所造成的主体国参与经济全球化的障碍和利益损失。东亚各国政府迫切需要根据本国国情来进行相应的制度设计。
金融危机后,东亚各国开始对东亚的这种政府主导型的市场经济进行了反思,需要重新思考和界定政府自身的角色与功能。一方面,政府对经济的干预应逐渐减少,如减少政府在资源配置过程中的作用,限制国家、政府对经济生产过程的直接介入,在多数情况下,让良好的商业决策和市场力量决定经济的运转。另一方面,政府某些方面的作用应该加强。如完善市场机制,为市场经济的成熟和发展创造和争取良好内外部环境,加强对金融资本流动的监督与管理,东亚政府应利用再分配手段加强基础设施的建设,保护和治理环境,增大对教育、卫生和社会保障方面的投入,缩小地区间经济发展的差别以及贫富间差距。总之,政府应该采取积极政策,在促进市场经济不断走向完善和成熟的同时逐步改变以往重数量轻质量的增长模式,增大经济与社会发展的安全性稳定性。
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