建议提案交办会领导讲话

建议提案交办会领导讲话

建议提案交办会领导讲话 篇1

今天召开全市人大建议和政协提案交办工作会议，主要任务是：总结年人大建议和政协提案办理工作，对今年的工作进行部署和动员。刚才，人大主任、政协石主席分别就做好今年建议提案办理工作提了新要求，请各承办单位认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、年建议提案办理工作成效明显

年，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各部门根据市政府安排部署，认真负责，创新方法，狠抓落实，较好地完成了各项办理任务。主要有三个特点：

㈠领导重视，组织得力。市政府高度重视建议、提案办理工作，市长和各位副市长对建议提案亲自阅批，对事关全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的建议提案提出办理意见，并实行了市长包保、分工负责，听取办理情况汇报，对重点督办件进行现场协调督办。市政府办作为政府系统建议提案办理的牵头单位，加大组织、协调、督办力度,及时将部门办理中遇到的难点、重点问题提交市政府分管领导研究。各承办单位普遍落实了“一把手”负责制，高标准、严要求，完成了目标任务。

㈡工作扎实，成效显著。各承办单位深入调研，精心研究办理方案，采取积极有效措施，使一些问题得到及时解决。为加强与代表、委员的联系和沟通，许多承办单位强化面商沟通，采取“三见面”形式，实行“零距离”接触，将面商贯穿办理工作全过程。一是办理前与委员见面，了解委员意图；二是办理中与委员见面，共同研究解决问题的办法；三是办理后与委员见面，答复并征询意见。特别是刚刚受表彰的一些部门如交通局、公用局、劳动和社会保障局等部门，在办理任务较重的情况下，能够统筹兼顾，充实办理人员，保证了办理工作的顺利开展。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到办理工作还存在着不足。比如一些承办单位的认识还没有完全到位，一些单位与代表委员沟通交流不够，一些单位书面答复不够规范、文稿质量不高，承办单位之间的相互协作有待加强，少数承办单位没有在规定期限内答复代表和提案人。此外，提高建议提案的当年落实率，对规划落实的事项加强跟踪办理，也是代表委员期盼解决的问题。对此，我们将进一步改进，切实予以解决。

二、突出重点，狠抓落实，高标准高质量完成今年建议提案办理任务

做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实好党的十七大和全会精神，全面落实科学发展观，推动我市经济社会发展再上新台阶，具有十分重要意义。市八届人大三次会议和市政协八届三次会议上，人大代表、政协委员围绕《政府工作报告》进行了认真地审议和讨论，就人民群众关心的难点热点问题，积极建言献策，共提出有见地、高质量的议案、建议114件，建议案、提案173件，涉及市政府47个部门。这充分体现了人民群众对政府工作的关心、期待。各承办单位一定要进一步深化对做好建议提案办理工作重要性的认识，增强工作的责任感和自觉性。今年所有的建议提案要在8月底以前答复完毕，办结率要达到100%，见面率要达到100%，满意和基本满意率要达到95%以上。

㈠切实加强对建议提案办理工作的领导。各承办单位的主要领导要真正把建议提案工作列入重要议事日程，并作为一项重要的法定职责和政治任务来抓。市政府将继续加强对建议提案办理工作的领导。市政府领导每人将领办一件重点建议或重点提案。各承办单位一把手也要切实负起第一责任人的责任，对重要的建议提案要带头开展调查研究，协调落实办理措施。分管领导要用更多精力抓好建议提案办理工作，做到有布置、有督促、有检查，确保建议提案办理任务的完成。

㈡进一步完善办理工作的制度和机制。近年来，许多承办单位积累了丰富的办理工作经验，也形成了一整套办理工作制度，但还应进一步健全完善，贯彻落实。一是严格办理工作责任制，每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员，形成多层次、全方位抓落实的岗位责任制度，努力做到任务、责任和人员落实。二是要进一步完善办理工作规程。要根据新形势的要求和先进地方、部门的成功经验，在交办、分析、调研、见面、答复等各个环节制定工作规程。特别要严把答复关。市政府办每年都会收到少数答复简单、敷衍应付的文稿，这些问题应该引起承办单位和办理人员的高度重视，采取措施切实加以解决。三是要建立协调配合机制。在办理过程中，各承办单位要密切配合，通力协作。尤其是对需要多个部门协同办理的建议提案，主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要积极配合，及时提出协办意见供主办单位统一答复。

㈢突出抓好办理工作的重点和重要工作环节。今年，市人大、市政府、市政协将继续围绕市委市政府中心工作和代表委员集中提出的问题，确定重点建议提案，力求办出成效。此外，要求每个承办单位都要从实际出发，分清轻重缓急，确定办理重点，本着量力而行，尽力而为的原则，统筹安排，着力解决重点建议提案提出的问题。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。建议提案办理任务在10件以上的承办单位应选择合适内容开展一至两次现场办理活动。要继续采取多种形式与代表委员见面，提倡直接见面，包括电话联系，少采取或不采取委托见面，以免产生不必要的误会。

㈣进一步提高建议提案的落实率。一是对人民群众反映比较集中的问题，要充分发挥主观能动性，在政策、财力许可范围之内，克服困难，集中力量，尽力解决。二是在答复中承诺解决的，要坚决兑现解决，决不能向代表委员答复是一套，实际行动又是一套。特别是对经济社会发展有促进作用、帮助解决人民群众切身利益问题的建议提案，要扎扎实实办出效果。三是对已列入规划，承诺条件许可后要落实的事项，要跟踪办理，并及时向代表委员通报办理进度，决不能事过境迁，束之高阁。

㈤进一步加强对建议提案办理的督办检查。今年市政府办公室要与市人大代工委和市政协提案委密切配合，强化督促检查，完善建议提案办理工作考核办法，及时总结承办单位好的经验，对办理工作成效突出的单位和个人进行表彰，对工作拖拉、敷衍的单位给予通报批评。要加大建议提案办理工作的培训力度，组织开展研讨交流活动，提高工作人员素质，创新工作思路。各承办单位要将办理工作与转变工作作风结合起来，高标准、严要求，把好事办好，把实事办实。

同志们，今年建议提案办理工作任务重，要求高。希望大家以强烈的政治责任感，认真负责的工作态度，求真务实的工作作风，努力把这项工作做好，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！

建议提案交办会领导讲话 篇2

政府副县长 张学斌（二○一二年五月十七日）

同志们: 今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、意见和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了128件议案建议和提案,其中,议案24件,建议33件;政协提案71件。从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。

一、深化认识,切实增强责任感。

办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸

为推动工作、加快发展的具体举措。同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。如,今年涉及城市建设、水利、交通等内容的议案建议、提案共有53件,占总数的41%,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路网络建设、农村环境整治、农民饮用水工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资源和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与与蹲点调研活动结合起来。要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

三、创新方式,不断提高满意度。

各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。一是要健全制度,严格办理程序。这里我提出了四个具体要求，即:①办理时间,原则上两个月内必须

对本单位的承办科室和承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。

建议提案交办会领导讲话 篇3

芜湖县副县长（2009年3月25日）

同志们：

今天，县委、县人大、县政府、县政协在这里联合召开县人大代表建议、政协提案交办会议，目的就是从为民办事的角度，高质量地完成今年建议、提案办理任务。每年我们都要召开这样的交办工作会议，实践证明，这对推动机关人员不断增强民主意识、法治意识、公仆意识，提高办理工作水平都十分有必要。今年“两会”期间，县人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感，积极参政议政，建言献策，共提出建议和提案201件，这些建议和提案将逐一交由44个部门和单位去办理。政府感受到这些建议、提案沉甸甸的份量，因为每个建议、提案都代表广大人民群众的利益，表达着人民心声，反映出人民群众热切关注的社会热点、难点问题。大家要进一步增强服务意识，树立公仆观念，明确办理工作不是办文，是办事，是实实在在为人民群众办事。刚才，县政府办汪业选主任对过去一年人大代表建议和政协提案办

理工作进行了回顾总结，同时就如何做好今年的办理工作明确了具体任务和要求，县人大和县政协两位领导分别作了讲话，对2009“两会”建议和提案办理工作提出了很好的意见和要求，我完全同意。大家要按照县人大、政协领导和汪业选主任刚才的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年人大代表建议和政协提案办理工作再强调三点意见。

一、坚持执政为民理念，进一步增强做好办理工作的责任感

（一）办理好建议和提案，是构建和谐芜湖县的必然要求。

各单位和部门要从贯彻落实党的“十七大”、十七届三中全会精神，构建和谐芜湖县的高度，重视并做好建议、提案办理工作。建设社会主义和谐社会是我党作出的一项重大战略决策。尊重人民群众的创造精神，激发全社会的创造力；正确反映和兼顾不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系，高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众；发展社会主义民主，维护社会公平和正义等等，是建设社会主义和谐社会的重要内容。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础，建议和提案可以说集中了群众的智慧，代表了社会各个方面的意见和心声，反映了社情民意。认真办理和落实建议、提案，尽最大可能解

决他们提出的问题，对于维护群众利益，充分调动人民群众的积极性，促进社会主义和谐社会建设，具有重要作用。可以说，如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。因此，我们必须高度重视，把建议和提案的办理同政府及各部门日常工作紧密结合起来，要在工作计划和安排上予以充分考虑。

（二）办理好建议和提案，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

科学发展观是在党的十六届三中全会首次提出，党的十七大使我们更加深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，我们要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。这次县“两会”，许多人大代表和政协委员就如何落实党和国家最新方针政策（扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐），促进县域经济平稳较快增长，突出科学发展、和谐发展等问题，提出了大量有价值的建议和提案，许多建议和提案都经过广泛深入的调查研究和论证思考，具有很强的前瞻性、指导性。这些建议、提案符合发展潮流，符合我县实际，符合我县人民的根本利益。当然，有不少建议和提案是政府正在计划实施的工作，有的是列入长远工作规划的，这也体现出人大、政协工作与政府工作的一致性。因此，办理好“两会”建议和提案，有利于推动全县经济、社会等各各方面的科学发展。

（三）办理好建议和提案，是发展社会主义民主政治的重要内容。

人民代表大会制度和政治协商会议制度是我国的基本政治制度，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的，认真办理人大代表建议和政协提案，是政府必须完成的重要政治任务，绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权力，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此，对人大代表建议和政协提案重视，就是对宪法和法律的重视，就是对建设社会主义民主政治的重视。各部门、各单位和具体承办人员一定要增强政治意识、法制意识和民主意识，要从建设社会主义民主政治的高度，把办理代表建议和委员提案这个政府法定职责履行好。

二、弘扬求真务实作风，进一步提高办理工作的质量和水平

人大代表建议、政协提案办理虽然是一项年复一年的工作，但随着时代的发展和社会的进步，其内容也在不断发生新的变化，具有鲜明的时代特色。办理工作不能满足于“件件有回音、有答复”，这个标准太低，而应该做到件件让代表、委员满意，让人民满意。为此，要做到以下几点：

第一，建议和提案中提出的问题，凡是应该解决、又有条件解决的，一定要抓紧处理，及时解决。

第二，建议和提案中提出的问题，暂时不能解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决。

第三，通过努力确实解决不了，或者超出本级政府及部门职权范围，确实解决不了的问题，要实事求是地向代表、委员说明情况，耐心细致地解释清楚，求得代表、委员的理解。在这里，我要强调一下：对于一些建议、提案涉及事项在落实中需要县政府协调的，请主办单位积极主动地向县政府分管副县长汇报，由县政府相关副县长及时协调。对于重点建议、提案的答复，答复意见需经县政府分管副县长审定后再行文答复。对于事关发展全局的建议、提案，可提交县政府常务会议研究落实。

第四，代表、委员对答复表示不满意的，承办单位必须重新办理，重新答复，直至满意为止。

要做到上述四项要求，各承办单位和承办人员一要端正态度，认真负责的办理每一件建议、提案。我们寄给代表委员的答复，代表着政府的形象，历年来大多数单位在答复中，能够做到态度认真，作风严谨。但也有个别单位存在临时组织人员搞突击战，甚至将往年的答复稍加修改就寄给代表、委员的现象。这种敷衍了事的工作态度、漂浮不实的工作作风，代表、委员能满意吗？二要加强学习，努力提高业务能

力和办理水平。要加强对地方组织法、安徽省建议提案办理规定等相关法律法规制度的学习，熟悉办理工作的法定程序和工作规范，保证办理工作有条不紊，忙而不乱，依法进行。同时，也要加强对我县社会和经济发展动态的了解和研究，只有这样，才能在办理涉及各方面内容的建议和提案时，做到沉着冷静、应对自如。三要抓住重点。哪些是办理工作的重点？办理工作的实践告诉我们，人民群众普遍关心的“热点”问题是重点，代表、委员多次提出、至今尚未解决的“难点”问题是重点，向代表、委员书面答复后反馈不满意的问题是重点。抓住并妥善解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。人大代表、政协委员来自社会各条战线，有着各自的专业，看待问题的角度均有所不同。他们提出的建议和提案包含着社会的方方面面，有些是全局性问题，有些是局部问题，还有些是具体问题。在这些亟待解决的问题中，有些可以马上解决，有些我们一时难以解决，有些需要上面解决，也有些可以在基层就得到解决。如果我们不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，就可能什么问题也解决不了。这就需要大家在办理工作实践中，善于发现重点，紧紧抓住重点，通过重点建议、提案的办理来推动一般建议和提案的办理。同时，又要通过一般建议、提案的办理，为促进重点问题的解决创造条件。四要加强与代表委员的联系。采取多种形式与代表见面，一起研究问题，共同商定解决办法。人大代表、政协委员来自于人民，既代表人民，又要向人民负责。因此，他们在提出建议和提案的同时，也十分关心办理过程和办理结果。采取不同方式加强与他们的联系，包括走访、回访代表、委员，邀请代表、委员实地视察、座谈等，是十分必要的。可以更详细的了解建议和提案的内容，可以同代表、委员当面商议解决问题的办法，可以直接听取代表、委员对办理结果的意见，从而更有利于提高办理质量。对某些一时无法解决的问题，也可以当面向代表、委员解释清楚，求得谅解，并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明，凡是承办单位与代表、委员见过面，进行过沟通，办理工作效果就好，代表、委员满意的程度就高；凡是忽视了与代表、委员的联系、沟通，办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上，办理效果就差，代表、委员也很难满意。五要务求实效。答复完了并不是说办理工作也结束了。建议、提案办理工作的出发点和落脚点是取得实效、解决问题。各承办单位一定要克服重答复、轻落实的现象，要结合自身业务工作，做好建议、提案的跟踪落实，务求取得实效。

三、强化工作措施，确保圆满完成今年的办理任务 今年，人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重、压力大。为确保圆满完成今年的办理任务，各承办单位要做到“三个到位”。

一是组织领导要到位。办理工作能否落到实处、按时完

成任务，关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。各承办单位要认识到代表和委员所提的建议、提案是对政府工作的关心与推动，承办单位是代表着县政府来具体办理有关建议和提案，办理工作完成得好既是对代表委员和人民负责，也是对县政府负责。各单位要把建议、提案办理工作列入重要议事日程，主要领导负总责，确定一位分管领导，并指定机构和人员具体办理。对重点建议、提案，主要领导要亲自过问、亲自主持办理。对县公安局、劳保局、建委、市容局、规划局、交通局、文体局、教育局、卫生局、开发区管委会、6个镇政府等办理数量多、办理任务重的单位，更要认真研究，精心分解，落实好责任制，确保每件建议、提案的办理有责任领导，有具体承办责任人。

二是团结协作要到位。有的建议、提案涉及的内容多、范围广、问题复杂，这就需要各承办单位在办理工作中增强团结意识，加强沟通协作。一方面，要加强与交办单位、督办单位的沟通和协作；另一方面，要加强各部门间的沟通协作。涉及两个以上单位承办的建议、提案，各主办单位要切实负起责任，与协办单位建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，要共同研究解决问题，努力形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。在建议、提案办理工作中，政府办公室作为协调督办部门，要发挥好沟通内外、协调左右的总枢纽作用，确保办理工作顺

利进行。

三是督促检查要到位。今年的建议、提案办理工作总体要求在7月底之前办理完毕，能提前办结的要争取提前办结。各承办单位在办理工作结束后，要及时向县政府办公室和县人大办、县政协办报告办理情况。县政府办公室要加强对各单位建议、提案办理情况的督促检查，及时协调处理办理中的困难和问题。对重点建议、提案的办理工作要进行专项督查，适时通报办理情况；要认真做好人大代表、政协委员反馈意见的收集和处理工作，对于代表、委员不满意的建议、提案，要责成承办单位，限期重新办理。县政府办公室要主动加强与县人大、县政协的联系，也希望县人大、县政协加强经常性指导和督促。今年的建议、提案办理工作要继续严明奖惩，对办理比较好的单位给予表扬，对落实不到位、推诿扯皮、久拖不办的单位，给予通报批评，问题严重的，严格追究承办单位及其主要负责人的责任。

建议提案交办会领导讲话 篇4

市人民政府市长李再勇

（2012年3月19日）

同志们：

2011年，市政府系统共办理省、市人大代表建议、政协提案575件，办复率达到100%，满意和基本满意率达到100%，其中，市级人大代表建议所反映问题解决率为54.2%，比上年提高12.6个百分点；市级政协提案所反映问题解决率为50.9%，比上年提高23.1个百分点，得到了代表、委员的充分肯定，但是我们必须清醒地认识到，这离代表、委员的要求、离人民群众的期望还有相当差距。2012年3月16日，赵克志省长在省政府常务会议上强调指出，各级政府和各有关部门要按照“落脚点要体现在求实效上”的要求，认真细致地做好建议提案办理工作。因此，今天通过市政府常务会议，对2012由市政府系统承办的633件省、市建议提案，根据内容分别交由80家承办单位进行办理，各承办单位一定要高度重视此项工作，落实好赵克志省长的重要指示。下面，我提几点要求：

一、提高思想认识

第一，做好建议提案办理工作，是加强社会主义民主与法制建设的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是我国的基本政治制度。人大代表、政协委员对政府工作提出建议、批评和意见，是其依法履行职责、行使民主权利、参与管理国家和地方事务的具体体现。做好建议提案办理工作，是政府及所属部门的法定职责，是政府依法行政的重要内容，也是我们不可推卸的责任和义务。

第二，做好建议提案办理工作，是健全完善监督机制的重要载体。历年来，在《政府工作报告》中都会专门指出，要“自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，政协和各民主党派、人民团体的民主监督”。从整体上讲，倾听代表委员的意见和建议，就是倾听人民群众的呼声，就是接受人大、政协监督的重要方式之一。做好建议提案办理工作，有利于政府加强自身建设，使各项工作更充分地反映人民群众的要求。

第三，做好建议提案办理工作，是推动政府工作的有效方式。贯彻落实国发2号文件、实现全市经济社会更好更快发展，需要我们进一步广开言路，拓宽思路，找准出路。建议提案的源头来自于社会各个阶层，反映了民情，表达了民意，集中了民智，做好建议提案办理工作，可以调动全社会一切积极因素，帮助政府实现决策的科学化、民主化，推动政府工作高效运转。

二、增强办理实效

建议提案所反映问题最终的解决落实率是衡量建议提案办理质量的重要标准。各承办单位要形成良性的联动办理机制，进一步提高办理质量，增强办理实效。主办单位要主动牵头办理，统一答复，会办单位必须积极配合，坚决杜绝“重答复、轻落实”甚至“只答复、不落实”的现象。

第一，要加强分类办理。对一些政策允许、有条件能够解决的，一定要及时和尽心尽力去解决；对一些解决起来有难度，条件不成熟，但通过努力有希望解决的，要积极创造条件力争解决；能提前办的，要尽量提前办，让代表委员真正

感到对政府工作依法监督、民主监督取得了实效；对一些政策不允许，确实难以解决或不宜解决的，要认真负责地向代表委员说明情况，取得理解和支持。

第二，要加强跟踪办理。今年，市政府办公厅将采取针对性措施，在往年实施建议提案办理“回头看”的基础上，实行建议提案销号办理制度，对以往一些确实具备解决条件对代表委员作出承诺，但又由于种种原因当年没有办理完结的建议提案，建立专户档案并责成承办单位纳入今年的计划实行跟踪办理，直到建议提案所反映的问题解决为止。市政府系统各承办单位对建议提案销号办理制度的落实情况将与市政府年终目标考核结果挂钩。我们要通过兑现办理承诺，着力打造“诚信政府”、“高效政府”，提高政府的公信力。

第三，要加强规范办理。要进一步加强建议提案办理工作的制度化、规范化、数字化建设。今年年内，市政府办公厅牵头建设的建议提案管理信息系统将投入使用。届时，传统的建议提案纸质办理模式将转变为“网上提交、网上受理、网上交办、网上答复、网上反馈、网上考评”等网络运行模式。与此相对应，市政府办公厅对建议提案办理工作的相关规则、流程和考核办法作了进一步的修改完善，各承办单位一定要严格按照要求认真贯彻落实。

三、强化领衔督办

要充分发挥重点建议提案的典型带动作用，突出重点，以点带面。

第一，要加大领导领衔督办力度。从市长、副市长，秘书长、副秘书长到区（市、县）长、局长（主任）等，都要亲自领衔督办建议提案。领衔督办的领导同志要在办理前召集相关单位进行会商，在办理过程中要亲自过问，研究解决遇到的困难和问题，对答复意见要亲自阅批进行把关。总之，就是要全程督促责任承办单位予以高效优质办理。

第二，要细化责任层层推进落实。市政府办公厅要将633件建议提案进行分解，按其所涉及的相关工作，以分管市长为总责任人，分管秘书长为牵头责任人，各承办单位“一把手”为具体责任人，要“一竿子插到底”，形成层层有人管、事事有人办、件件有着落的工作局面。对于需要协作办理的，由市政府分管秘书长充分发挥牵头作用，协调推动整体办理工作。

四、加强沟通协作

建议提案办理工作涉及方方面面，各承办单位要发挥主观能动性，积极与相关各方进行对接、沟通。

第一，要实现“提”、“办”双方的良性互动。首先要邀请代表委员进行座谈，听取他们提出意见和建议的初衷，然后以此为基础，开展办理工作。实际上我们办好每一件建议提案，政府的相关工作就向前迈进了一步。因为，这些建议提案提出的问题，一些是政府部门开展相关工作的难点、制约点、关键点、薄弱点，一些是人民群众关注的热点，我们就是要通过办好建议提案，重点解决这些制约我们的热点、难点问题，以此推动工作。

第二，要加强“上、下、左、右”的协作配合。在省、市建议提案的办理过程中，市政府办公厅以及各承办单位要主动协作配合，同时，也要加强与省人大、省政府、省政协相关部门、处室，与市人大及其选任联委、市政协及其提案委的联系沟通，紧密协作。

办好建议提案，就是要发挥“知行合一、协力争先”的贵阳精神，首先是“知”——了解知晓代表委员提出建议提案的意图，其次是“行”——进行办理落实，解决问题，然后是“协力”——相关部门相互配合，最终将建议提案办好、办精，让代表委员感到非常满意，这才能将“落脚点要体现在求实效上”的要求落到实处。

同志们，建议提案凝聚着代表委员的心血智慧，承载着人民群众的殷切期望，做好建议提案办理工作，对市政府及各承办单位履行职责、切实转变工作作风具有重大意义。各承办单位一定要采取更加扎实有效的措施，始终秉持“为人民谋幸福”的理念，使建议提案办理工作为坚持走科学发展路、加快建生态文明市，努力实现“一先二超一提升”奋斗目标作出新的贡献。

主题词：文秘工作 领导 讲话 通报

抄送：省人大常委会办公厅，省政府办公厅，省政协办公厅。

市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅。

在提案交办会上的讲话 篇5

同志们：

省政协十届二次会议我们又有了新的收获，又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

省政协十届一次会议以来，提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年，省政协审查立案的752件提案，在67个承办单位的共同努力下，已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明，政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意，给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果，是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢！

去年的提案办理工作取得较好成绩，其突出特点：一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题，收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案，省政府办公厅加强了提案催办的力度，各承办单位认真办理，办复率100%，提案采纳落实率达到75%。

十届二次会议的提案工作，主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标，坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”，努力实现“五个转变”，即：由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变，全面推进工作，取得良好开局。省政协完善提案提交和立案审查制度，提前一个月征集提案，会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨，精心准备，踊跃提案，大多数提案是在调查研究基础上形成的，工作比较扎实，质量比较高。对所有提案，均由提案委牵头，各专门委员会参与，分三批进行了集中预审，再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案 938件，经提案委员会审查立案888件，立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案，集体提案增长12%。404名委员提交提案，委员参与率70.9%，高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道，既有广度，也有深度。尤其是增加了

政策体制机制层面的提案份量，减少了具体要项目要资金的提案数量，突出了“参政”二字，体现了为党委政府分忧、助力的精神，质量水平有所提高，较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案，不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要，也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导，高度重视，认真办理，狠抓落实，取得实效。

下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见：

一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作，只有从全局性的高度来认识、来办理，才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，创新工作方式，优化资源，整合力量，促进落实。要重视解决“两高两低”，即立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化了的新形势，对提案办理工作提出了新要求，我们也做了一些有益的尝试和探索，形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进，以确保办理的实效。一是完善办案制度，形成信息互动。落实提案办理责任制，推行公开办案制度，加强提办双方的沟通协调，提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式，如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等，促进提办双向互动，努力提高委员的满意度。二是健全督办制度，增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度，既为决策提供参考，又促进提案落实；建立健全主席会议成员领衔督办提案制度，每名领导每年现场督办重点提案3-5件；建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度，交办后与联系厅局交换意见，办复前与联系厅局通报沟通，进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性，形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设，牢固树立为提案者和承办单位服务的理念，发挥职能作用；加强与省委办公厅、省政府办公厅及承办单位的联系与沟通，主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持；加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作，把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中；主动做好协调服务工作，主动了解提案办理进程，主动向委员通报提案办理信息，及时了解和掌握对办理工作的意见和建议，进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理，提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度，适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动，及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏，集中宣传提案工作，向社会披露提案办理进展信息，实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程，提高提案工作的办公自动化水平。

三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的搞突击战，搞批量生产，甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式，提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限，由7月底调整为9月底，目的是给承办单位更加充分的办理时间，以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前，先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会，及时协调问题、完善意见，然后正式答复委员，提高提案者的满意度。

在政协委员提案交办会上的讲话 篇6

县委常委、常务副县长秦俊山

（2011年3月8日）

主席、各位副主席，同志们： 今天，县委、县政府、县政协联合召开县政协委员提案交办会，主要任务是安排部署县政协七届五次会议委员提案办理工作。前面，县政协张主席全面分析和安排部署了今年的提案办理工作，后面，县委贾书记还要作重要讲话，希望各承办单位、承办工作人员高度重视，抓好落实，使今年的提案办理工作再上新台阶。下面，我就如何进一步做好今年办理工作，强调四点意见：

一、要提高认识，深化办理

政协委员提案是社情民意与群众智慧的重要体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体，办好提案不仅是做好政府工作的最本质要求，更是推进政府决策民主化、科学化的有效途径，必须进一步提高认识，在思想上引起高度重视。一要把办好提案与做好“十二五”开局工作结合起来。今年是“十二五”的开局之年，经济社会的发展任务很重，政协委员提案所反映的问题、提出的措施有很多与我县“十二五”规划纲要的内容和今年的工作密切相关，各承办单位要认真对待，深入分析，办理工作不能简单就事论事，要把办理工作摆上本部门、本单位重要议事日程，纳入全年的工作计划，认真研究，统筹

安排，做到与本单位、本部门的主要工作一并部署、一起推进，从而使办理工作与县委、县政府的中心工作、重点工作、重点项目互相促进，提高办理的实效性，达到事半功倍的效果。二要把办好提案与解决好民生问题结合起来。提案汇集了群众许多方面的意见，反映了当前群众生活当中的热点、难点问题，也蕴涵着很多新情况、新问题和新信息。各承办单位要对提案进行梳理分类，变被动为主动，深入实际，把群众最关心、最直接、最现实的问题作为办理的重点，在群众得实惠上下功夫。各承办单位在办理过程中，既要尊重群众的意见，又要善于结合实际情况，进行现场办公，把好事办实、把实事办好，妥善解决好一批群众当前的实际困难。三要把办好提案与优化机关服务结合起来。办理工作从一个侧面体现了政府的服务水平，要千方百计提高解决率，以提高解决率，来提高满意率，优化服务，提高机关效能。当然，有些提案可能限于目前的条件、形势，一时解决不了，对于这些情况，我们要与委员进行及时的沟通。但是无论怎样，不能以客观的原因来降低解决率。

二、要突出重点、分类实施

政协委员提案往往会涉及到一些政策法规和财力等问题，从历年办理情况看，在短期内要解决所有的问题也是有难度的，总有一些提案因为体制政策、财力等方面的原因而无法解决。所以，在办理过程中，我们必须集中有限的财力解决最突出的问题，按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的原则，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，统筹安排。从目前的情况来看，要特别重视以下几种情况：一是

对于交通畅通和行车安全、饮用水源保护和环境污染治理、医疗保障、环境卫生等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，这些问题委员们反映是比较集中、意见比较多的，各承办单位要想方设法，竭尽全力，尽最大努力予以解决。二是对于各类建设项目，如社会主义新农村建设、交通道路等问题，各承办单位要结合“十二五”时期项目总体安排，分别不同情况，认真研究办理，加快推进。三是对于各类政策性提案，这些问题解决起来是有个过程的，如农村基层建设等方面的问题，各承办单位要认真学习借鉴外地的一些做法，结合我县实际，凡是能够采纳的要积极采纳，并且要提出切实可行的意见，暂时没有办法解决的，也要向委员提出我们下一步工作的安排和打算，供县委、县政府决策安排。

三、要强化考核，注重实效

要把委员的满意与否作为衡量办理工作效果的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。为此，要认真落实好“四项制度”：一要加强责任考核制。要紧紧围绕办结率、见面率、落实率和委员满意率四项指标强化考核，督促各承办单位进一步完善内部考核办法和激励机制，定期组织检查、抽查，确保责任单位办理到位。二要加强执行督办制。县政府办公室要结合交办内容和办理期限，确定重点专题，定期或不定期对承办部门办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果以督查单的形式予以通报，纳入各单位的年终考核。三要加强领导联系制。建立健全县政府分管或联系领导协调办理、联系督办制度，实行办

前沟通和呈报、办中报告和协调、办后检查和走访相结合的办理方式，加大办理推进力度。特别是确定的重点提案，承办单位必须将办理结果报县分管领导审核同意或协调后，才能向委员进行答复。四要加强民主监督制。要及时公开办理结果，听取各方面的意见，自觉接受群众监督。同时，还要组织进行实地抽查，检查落实程度，提出整改意见，提高办理质量。

四、要跟踪回访、二次督办

要进一步做好办理“回头看”活动，加强承办部门、交办单位和提案人三者之间的沟通联系，定期实行回访、互访。一要加强对办理不满意提案的回访。对办理结果反馈为不满意的，在重新办理的基础上，由政府分管领导、相关部门和提案人再次进行沟通协商，尽最大努力促成提案的解决落实。二要加强对重点提案的回访。对县政协确定的重点提案，要组织邀请相关提案人、附案人和有关部门进行实地视察，评议办理结果。三要加强对分步实施提案的回访。各承办单位对历年来的办理件要进行一次全面梳理，对分年进行办理的提案，进行二次办理、二次回复，切实提高办理质量。

建议提案交办会领导讲话 篇7

今天，我们在这里召开政协2010年提案交办会，这对进一步推动政协提案工作，提高政协委员政治协商、民主监督、参政议政的能力，加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设都有着重要意义。通过提案工作，党和政府可以进一步密切联系各界人士，广泛倾听群众的呼声，主动接受群众监督，改进工作和作风，从而有利于加强和改

善中国共产党领导。在过去的一年里，县政府及各承办单位以科学发展观为统领，加强组织领导，加大办理工作力度，强化沟通协调，及时召开相关部门主要领导和具体办理人员参加的交办会，按着分口办理，分头负责的原则，做到组织落实、责任落实，从而加快了办理进度，提高了办理质量，有力地保证了八届三次会议交办的92件提案达到了百分之百的满意率。在此，我代表县政协八届常务委员会向县政府及在2009年提案办理工作中做出努力和取得成绩的各承办单位表示衷心的感谢！

提案工作是履行人民政协职能最直接、最便揵、最规范、最有效的方式，提案提出过程和办理过程就是进行广泛 协商、充分发扬民主、全面增进共识的过程。政协提案始终把“维护核心、服务中心、反映民心”作为基准点，并围绕县委、县政府的中心工作，站在代表广大人民群众意(来源：好范文 http:///）愿的高度上，提出了人民群众普遍关心的热点、难点问题。

政协提案是人民政协一项常规性工作，是人民政协工作的重要组成部分，是政协发挥职能作用的重要体现。我相信通过今天的会议，大家能够进一步统一思想，增进沟通和理解，充分发扬提案办理工作中的好经验、好做法，不断开拓创新，把今年的提案办理工作提高到一个新的水平。

八届四次会议期间，政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，紧紧围绕县委的中心工作，围绕人民普遍关注的热点和难点问题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职能，通过提案积极建言献策，提出具有较强代表性、前瞻性、针对性的提案102件。其中联名提案24件，团体提案3件。经提案委员会第一次审查同意立案95件，再次审查确定立案86件，作为委员来信转送有关部门处理的16件。

从今年的委员提案内容上看，提案整体质量有了新的提高，这也更加反映出了委员们具有较强的参政议政能力。在提案选题上做到了注重围绕中心工作与发挥自身优势相结合；反映情况注重与调查研究相结合；提出的意见和建议注重与客观现实相结合。

本次会议提案内容分别涉及到经济、城建、文化等11个类别。主要有《关于加速建立长白山产业开发基金的建议》；《关于提高工作效率、解决小企业融资难的建议》；《关于推动我县房地产业又快又好可持续发展的几点建议》；关于大力发展我县职业教育的建议》；《关于强化社区功能建设和谐社区的建议》等。这些提案的提出，充分体现了政协委员热心政协工作，关心我县各项事业发展，履职尽责的政治使命感和责任感。

2010年是我县“笃行创新，乘势而上，跨越式推进长白山区域重要发展中心建设进程”的一年。我们要坚持“围绕中心、服务大局、关注热点”的原则，贯彻科学发展，突出关注民生、强调促进和谐，认真做好今年的提案办理工作。希望县政府继续加大提案办复工作力度，在积极采取面对面洽谈与协商的同时提高落实比重，使政协提案工作服务于县委、县政府的科学决策；服务于抚松经济社会的健康发展；服务于抚松和谐社会的建设。为推进我县各项事业的全面发展发挥应有的作用。

人大代表建议交办会讲话 篇8

和意见交办会上的讲话

**区人大常委会副主任 ******

（2012年5月*日）

各位领导、同志们：

今天区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况 在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城 1

市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业；加强食品安全监管，保障人民身体健康；加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成；加强政法队伍建设，提高整体素质；加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展；采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨；尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见 一要进一步提高认识，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪；克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认

真负责的态度，切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强领导，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要领导要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管领导和工作人员具体负责办理工作，做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象；其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对

需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制；要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的贡献。

建议提案交办会领导讲话 篇9

县人大大常委会副主任朱克军

同志们：

这次会议，是将县十五届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见，向县政府及其部门交办的会议。县十五届人大六次会议期间，大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件，会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件，文教卫方面的8件，财经方面的4件，农林水方面的14件，旅游方面的4件，政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点关注经济发展，体现了科学发展观的要求，建议内容更加关注民生，广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题，这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓，强化责任，精心组织，突出重点，狠抓落实。县人大常委会一直对代表建议办理工作非常重视，一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上，县人大常委会还将代表建议按内容分解到各工委，加强调研，对口督办；二是加强与代表的沟通。每年县人大常委会都对县人大代表进行一次集中走访，重点听取代表对建议办理情况的意见建议，对重点建议和答复后代表意见较大的，县人大常委会有关工委都及时与代表沟通协调，尽量让代表满意。县十五届人大五次次会议代表提出建议43件，到去年底，基本办理完毕，其中：已经组织实施的26件，占60。5%；列入计划适时组织实施的13件，占30。2%；因条件限制暂不能办理的4 件，占9。3%。建议办理答复率100%。

六届人大以来，市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作，市长逐件审核答复意见。市人大代表建议交办会议后，市长及时主

持召开市政府常务会议，认真传达交办会议精神，将代表建议交给各位分管副市长，并强调按照市人大常委会代表建议交办会议的要求、程序和时限，把代表建议办理工作安排好、组织好,把好关口，保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议，提出了办理程序和时限要求，并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大常委会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议，认真研究，制定措施，落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》，明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查，对答复时限内的定期催办，对答复不满意的重点督办，对没有落实的进行跟踪督办，保证了办理工作及时、有序地进行，确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表，对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度，把代表联络室改为代表工作办公室，并增配了工作人员，向市人大代表发出征求意见函300多封，还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓，召开党组会议专题研究办理代表建议措施，由院党组和检察长主抓，分管副检察长负责，明确责任部门，确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实，带着深厚的感情抓落实，带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责，积极协调，使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意，政府对代表的支持满意，人大常委会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议，关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议，关于减轻中学生负担的建议，关

于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议，关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等，代表提的好，政府办得好，社会效果也很好。

根据一年来的工作情况，对今年如何办理好代表建议，提高办理质量和办理水平，我再讲几点意见。

1、高度重视，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感

人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见，是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此，我们要认真对待这项工作，真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式，作为推动各项工作的有效途径，作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识，把代表建议办理工作列入重要议事日程，以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

2、强化措施，不断完善代表建议办理工作机制

各承办部门的工作人员要认真学习，了解和掌握办理工作程序和有关规定，重点掌握办理期限、办理答复程序等内容，使办理工作有依据、有遵循。近年来，“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序，积累了一些好的做法和经验，应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求，也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上，结合工作实际，通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制，建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人，工作到位，进一步提高代表建议办理工作质量。

3、突出重点，切实抓好代表建议办理工作

这次会议之后，市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究，把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理，承办部门主要负责同志要亲自抓，认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建

议的代表参加调查研究，提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大常委会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报，各承办单位要在九月末前，将重点建议的办理情况书面报告市人大常委会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况，积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息，经常联系，及时了解有关情况，做好沟通协调和综合工作，确保代表建议办理工作顺利开展。

4、加强与代表的联系，努力提高办理工作实效

各承办部门要根据工作实际，分阶段做好与代表的联系和沟通，采取走访、座谈、信函、电话等方式，主动向代表介绍情况，听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作，了解代表提出建议具体想法和要求，共同协商解决问题的办法和措施，取得代表的理解和支持，达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大常委会组织人员深入到县（市）区走访、座谈，重点了解代表对建议答复情况，征求提出建议代表对答复工作的意见，并及时向市政府进行反馈。

5、加强督办和检查，突出解决重点、难点问题

随着代表履职水平的不断提高，代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题，提出的建议涉及面比较广，对一些关系到群众切身利益的热点难点问题，有的情况复杂，解决难度大，需要下大力气，才能解决。对于一些前瞻性的建议，解决起来需要有一个过程，应提出工作目标；对解决有一定困难的建议，承办部门要多做调查研究，多做深入细致的工作；对年内不能解决的，应制定计划，落实措施，跨继续办理。要加强跟踪督办和督办检查，切实把代表建议办理工作落到实处。市人大常委会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查，并听取和审议代表建议办理的检查报告。

建议提案交办会领导讲话 篇10

同志们:

首先，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向从事和支持建议提案办理工作的单位及个人表示衷心的感谢！前面，县委办、政府办的同志就建议提案办理工作作了安排部署，人大、政协领导发表了很好的讲话，希望大家发扬成绩，再接再厉，认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、认识要有高度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人大代表提出建议、政协委员提出提案，不同于一般意义上的意见和来信，它有严格的程序和规范的要求，是人大和政协行使权力、实施监督的一种重要方式。建议提案一经确立，在办理上就具有严肃性和强制性，必须不折不扣办复。办理的过程，实际就是人大、政协实施监督的过程，是政府及其部门接受监督、转变作风、改进工作、抓好落实的过程。抓好办理，是政府重要的政治任务和法定职责，是确保代表和委员行使民主权力的需要，是对我国政治制度的根本尊重。同时，绝大多数建议提案是代表和委员们经过深入调研、深思熟虑提出的，凝聚着代表委员们关心全县经济社会发展 1的心血，反映了广大人民群众的心声。如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。因此，各承办单位要从讲政治、讲大局的高度,充分认识办理工作的重要性,作为一项重要而严肃的政治任务来对待，切实增强工作的主动性和责任感。

二、办理要有深度

代表委员对办理工作的“满意率”和解决实际问题的“落实率”，是衡量办理工作水平高低的两把尺子。各承办单位要适应形势发展的需要，坚持与时俱进，不断创新，提高工作质量和工作水平。具体来说，要把握好“三关”：一是调研关。要适应新形势新任务的要求，深入实际、深入现场、深入一线、深入到代表委员中去，把情况搞清楚，把问题弄准确，把办法想实在。对于情况复杂、办理难度大的,可先行与建议者、提案者商量，了解意图，摸清缘由，征询其对办理工作的意见，为办好建议和提案达成共识，努力寻求解决问题的措施和办法。二是落实关。要学习借鉴好的做法，结合实际，研究探索更合理、更有效的办理方式和途径，坚持现场办理、公开答复、上门走访、联合办案等有效方式，推动建议、提案的办理。各承办单位对每件建议、提案的办理工作都要列出工作计划，定出目标，明确责任，采取措施，切实保证每件建议、提案都能得到很好的落实。在办理过程中，凡是应该解决而且能够解决的问题，一定要尽快解决；

对应该解决而目前暂时不具备条件解决的问题，既要向代表、委员充分说明情况，又要积极创造条件，争取逐步解决；对确实由于政策或其他客观原因不能解决的问题，也要诚恳地向代表、委员解释清楚，取得代表和委员的谅解，切实做到件件有着落、事事有回音。三是沟通关。办理水平不仅体现在问题的解决上，也体现在工作的效果上。因此，要重视加强沟通交流，提升办理效果。要进一步加强与人大代表、政协委员的联系沟通，提供优质服务，让代表委员更多更全面地知情参政，邀请代表委员直接介入办理进程，增强办理透明度，争取他们的理解、支持和认可。要建立完善联系制度,根据工作安排,及时通报部门动态和情况,多方面征求意见，做到相互沟通、增进理解、达成共识。

三、落实要有力度

办理建议提案，既是一种责任，更是一种机遇。建议提案所提出的问题要么是我们还没来得及解决的问题，说明我们的工作离人民群众的要求还有差距；要么是我们还没有发现掌握的问题，说明我们的工作还有不到位的地方。从这个意义上讲，建议提案是政府工作的“导向器”和“指航灯”，是政府和群众之间的“润滑剂”。因此，承办单位要树立以办理促进工作、以办理提升形象的思维，通过办理改进工作，提升在群众心目中的形象。要通过办理，解决更多问题。要针对人大代表建议和政协委员提案涉及的新领域、出现的新特

点，认真开展调查研究，从每件建议、提案的办理工作中，及时发现带有普遍性、倾向性的问题，做到以点带面，举一反三，促进同类问题的一并解决，把各项工作主动做好。要通过办理，提高工作能力。要以“见微知著”的敏锐性，认真分析在办理过程中听取到的意见和建议，通过办理切实提高把握经济社会发展态势的能力，当好县委政府的参谋助手，使县委、政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求，更加切合工作实际，不断提高工作的预见性、前瞻性和针对性。要通过办理，展示良好形象。办理建议提案，是让人大代表和政协委员直接了解我们工作的一个窗口，是对我们工作能力、工作实绩、工作作风的一次检验。不能说代表委员对我们提了建议提案是坏事，但办理好建议提案绝对是好事。因此，各承办单位要带着对人民群众深厚的感情做工作，牢固树立求真务实的工作作风，不断提高办理工作的实效，在办理过程中，充分展示我们能办事、会办事、又办得成事、办得好事的良好形象。