质量体系分析报告(推荐8篇)
一.目的:
对现行质量管理体系的适宜性、充分性和有效性进行正式而系统的全面检查和评价,以 确定质量技术部在现有质量管理体系中进行有效运行。
二.范围:
1.质量方针贯彻、质量目标以及质量技术部分解的部门质量目标完成情况分析。
2.对质量技术部现有资源情况进行评估,对质量管理体系运行的影响进行分析。
3.对存在的不足,采取相应得措施进行改进
三.综述:
1.质量方针贯彻、质量目标完成情况分析
1.1质量方针的执行情况:
作为本公司的质量管理宗旨的质量方针,语句简洁,通俗易懂,体现了持续改进的理念,与公司基本的经营发展宗旨相一致。公司的质量方针由各个部门负责人向全体员工讲解灌输;公司文件资料采用了现场标牌展示、宣传标语等方式,向全体负责人及操作工人宣传公司的方针目标,以及公司对员工的各项要求。通过培训教育,员工的质量意识有所提高,“顾客”的观念在每位员工深入人心。通过内审的结果来看,各部门员工能理解质量方针的内涵。
1.2质量目标的达到情况:
在公司质量方针的框架之下,本公司已制订了质量方针,并在质量方针的框架之下策制
订了公司的总目标和部门的分解目标,质量技术部的部门分解目标:
我公司制定了,能够满足特殊/关键工序、过程检验、成品检验进行检验的标准;
各个工序的工艺得到了验证,我公司还处于质量管理体系的初期,我们质量技术部将会为我部门的质量目标努力,我相信是可以办到的。
2.现有资源的分析
我公司的基础设施目前来看是可以满足生产的需要,我公司现有的检验设备是可以满
足现在检验的需求;在质量管理体系建立的初期,有许多还在逐步完善当中,在以后会根
据生产和销售的情况,进行有效的改进和完善;质量技术部组织机构是可以满足生产需要的。
3.质量管理体系内审情况分析
内审纠正及预防措施均已有效完成。(详见内审不符合报告的相关资料)
4.存在的不足
a.在各个部门之间的沟通方面,沟通不足;
b.在进行各种检验时,检查力度还不够,对潜在影响质量的因素,把握不够。
5.改进情况分析
本部门今后将按照主管要素和职能分配要求,加强部门与部门,领导与员工之间的沟通,在制定项目质量计划或生产计划的同时认真征求各部门的意见,力求计划与实际相吻合;其次,加强对生产部的检查、监督工作,用定期或不定期抽查的形式,使影响质量的各个要素处于受控状态,对生产过程中所出现的问题及时制定整改措施并跟踪验证。质量体系可以与组织的内部环境相协调,可以适意外部环境变化。生产部、质量技术部等部门能够运用简单的数据分析方法,对产品质量、工序质量、.检验过程等进行分析,发现存在的问题的原因并采取纠正和预防措施,消除不合格和潜在不合格的原因,基本上形成了能够自我发现问题、分析问题,持续改进的机制;
国有企业目前的维修现状基本上可以概括为“一杂、三缺、三多三少”所谓“一杂”是指设备复杂, 车辆型号多, 发动机型号多;所谓“三缺”:一是缺少完善的修保工艺和技术规程。由于设备多, 缺少各种设备的详细的技术资料, 维修时很难达到技术要求;二是缺少有一定技术水平的高技能专业维修人员, 就是一般技术水平的维修人员也不足;三是缺少必要的检测维修专用工具和设备。维修专用设备像冷磨机、镗床、试验设备几乎没有, 修复能力弱。所谓“三多三少”即:“四新”技术诊断, 修旧利废的少, 凭经验直接更换部件或总成的多;强化、定期、点检、预防保养与检修少, 设备出现故障后抢修的多;配件产品质量有问题的多, 优质、急用配件少。
2 影响修保质量的因素分析
2.1 维修过程经常出现的问题
第一类问题:找不出故障原因, 盲目维修。这种情况, 常发生在复杂设备的发动机或液压与气动系统。如:T815发动机在一次中修以后出现轻微异响, 起初判断为油量敲缸, 校油嘴, 油嘴没问题, 又校高压油泵。再排除不了, 又怀疑是顶缸, 打开缸盖未发现顶缸迹象。有的是虽然修好了, 但不知道其中原因。有一次履带式挖沟机在工地发生故障, 其表现为:在工作一定时间后全车瘫痪, 操纵任何一个操纵阀整机均不动作, 待停机一段时间后又能工作, 且时断时续, 检查各阀、管线、油泵、油箱、液压油均未发现异常, 只是发现总泵排量小, 后更换总泵, 起初工作良好, 工作一段时间又出现上述故障, 最后自己恢复正常。还有的是进修车故障起因不明了, 无法判断。例如:有一发动机机油变质, 一般情况下认为油底壳进水, 可能是缸体或其它部位有裂缝, 但在实际修理时, 发动机连续运转一段时间后却发现机油逐渐变清, 更换机油后再试车, 症状消失。
第二类问题:试车时出现故障。
试车时出现故障, 常发生在发动机、传动系统、制动系统的保养维护过程中, 从总体上2003、2004年所生产设备统计表明, 这类问题占0.8%左右。例如:T815发动机一次中修试车时, 发现加油口往外冒烟, 马上停车检查, 结果是油泵不上油。有的是操作不当引起的。例如:变速箱试车时, 必须低档运转, 打起机油润滑后方可挂高速档, 但有的司机试车时一下子提到高速档, 结果造成烧轴套。还有就是更换新的配件后, 故障不能排除, 多是因配件不合格造成。
第三类问题:交车后一定时间出现故障。
有的设备在修复试车时, 性能良好, 出厂运行一段时间后就出现故障。像发动机的烧瓦、曲轴断裂、刹车失灵等等, 这类故障多是因为工具不完善, 诊断手段落后造成的。
第四类问题:临时救急, 造成使用周期短, 故障多。
这类故障一般是在配件缺口或生产急用而又暂时无配件的情况下, 自行修复、改制、代换, 由于加工工艺水平达不到或结构不完善造成的, 其表现为磨损快, 使用周期短。
2.2 影响质量的因素
上述四类问题的出现, 表明维修存在着一些缺陷, 造成多次返工、停产, 加长了待修时间, 影响了生产。那么造成这些问题的因素有哪些?综上所述, 原因是多方面的, 从全面设备管理角度看, 不外乎人、物、方法、设备。所谓人:即跟人相关的各种因素, 包括素质、技能、培训程度等;物:即材料、工具、配备情况;方法:包括操作方法、下艺规程、技术要求等;设备:即维修用的专业设备的情况。现从这四个方面概括如下: (1) 维修人员素质低。如前所述, 维修人员的通用技能低, 对一些设备结构原理不熟悉, 对修保工艺、技术不明确, 不掌握操作要领, 不讲究操作方法, 盲目维修。 (2) 修理工艺和技术规程不完善。设备多而复杂, 又缺少必要的技术资料, 工作起来不规范。 (3) 缺乏必要的检测、维修手段或设备。目前的修理基本上还是依靠眼看、耳听、手摸、凭经验, 这些传统的手段已适应不了现代装备维修的需要。像轴存在的内部缺陷仅凭一般方法是不可能发现, 其它的修复有的还停留在手工阶段, 像用砂轮人工推磨缸体表面, 质量无法保证。 (4) 选购配件质量不能保证。在维修中, 更多的问题是新进配件本身不合格造成的, 有时是成批的, 兼于目前的检测水平有限, 有些配件的质量无法检验, 像曲轴内伤。
3 质量保障体系
找到了影响质量的原因也就找到了提高质量的办法, 根据现存的问题, 制定如下的质量保障体系。它包括三部分:一是基础工作, 二是质量预防系统, 三是质量改进系统。
3.1 基础工作
基础工作是建交质量保障体系的关键, 没有完善的基础工作就谈不上质量保证。主要有以下方面: (1) 建立、健全并完善修理工艺规程和技术标准, 使正常维修保养能有标准可依。 (2) 加强设备维修人员的培训。本着干什么、学什么、用什么、学什么的原则, 一方面对维修人员进行设备的基本结构、原理、维修操作规程、技术标准的培训和强化, 使其熟悉掌握各种基本技能;二是加强现代检测仪器、设备的使用训练, 提高其综合技能, 做到判断准确, 排除故障及时。 (3) 配备必要的检测、诊断、维修用仪器、仪表。 (4) 建立内外部维修运行机制。一方面协调、指导内部维修, 提供技术、设备帮助;另一方面兼于目前的加工手段有限, 提供外部的维修提高环境, 以达到最优、最快、最节约的目的。
3.2 建立维修质量的预防系统
质量预防系统是在充分论证、分析故障问题的前提下, 进行有步骤、有条理的维修, 其功能是把各种影响质量的因素, 消灭在出厂前;维修人员、技术员送修单位;它强调进修单位或人员、维修人员、工程技术人员和管理人员及相关单位的参与、互相协调配合。维修人员根据上次维修记录及进修车的各种信息, 在技术人员的参与指导下, 分析产生故障的原因, 查阅技术文件, 充分掌握故障的产生部位、机理进而确定修理工艺, 不盲目维修。同时对选用的配件或修复进行技术检测, 确定是否合格, 以解除因互换件不合格造成新的故障, 管理人员对修保质量进行检测、验收。
3.3 质量改进系统
质量改进系统的功能是通过建立相关的改进、提高和约束机制, 对出现的故障进行追查, 处理改进。若出现维修故障, 除安排抢修补救外, 还应进行追查以绝后患。
摘要:在工业现代化的今天, 设备是企业的生命线, 企业的利润在一定程度上取决于装备水平和维护修理水平。维修水平是决定装备能否充分发挥效能的基本条件, 搞好设备的维护保养, 保证长期、安全、经济运行方能实现优质、高效、低耗的管理目标。从这个意义上讲, 搞好设备的维修是关系企业生存发展与否的关键。在实际生产中, 设备维修存在着很多的问题, 造成返工待料、加长维修等待时间或出现严重故障造成经济损失或事故。本文从本单位维修现状及质量问题的表现形式分析入手, 找出了影响维修质量的主要因素, 进而提出建立完善维修质量的保证体系。
关键词:设备维修现状,影响因素分析,质量保障体系
参考文献
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【摘 要】构建完善的高校实验教学质量评价体系是提高实验教学质量的可靠保障。质量评价体系的确立,应根据实验教学的特点,遵循一定的原则;应该是有目标、分层次的,既要有导向性的目标要求,又有量化细化的具体目标要求。
【关键词】实验教学质量评价体系 设定原则 目标要求
一、构建实验教学质量评价体系的重要性
高校实验教学,作为培养学生实践能力和各项技能的有效手段,应该充分发挥它应有的教学效力,使学生通过实验教学的学习和锻炼,进一步理解自己的专业理论知识,能在分析能力、操作能力、创造性等各方面都有所收获,能基本掌握自己专业所需要的技能,待走上工作岗位之时,不显生疏,衔接顺利,能在最短时间内胜任工作。实验教学质量,直接影响到培养学生的质量,而实验教学质量评价体系的建立,是促进实验教学质量提高的手段,是对实验教学的标准性检验,是有效的衡量尺度,可以指导高校实验教学的实施过程,并对实验教学的结果进行检验,对后继的教学提供可靠的帮助。
二、高校实验教学的特点
与高校的理论课教学不同,实验教学有自己的教学特点和教学方式。首先实验课上要求的教学形式多样化,教师既要讲相关的理论知识、原理,又要结合生产生活实际阐述实验的机理、应用,还要注重培养学生的独立思考、分析问题能力,培养学生的操作技能,培养他们实事求是、刻苦钻研的作风和认真严谨的科学态度,这就形成了实验教学多和散的特点。其次,实验教学的难度在于,在争取时间清楚地阐述理论、原理的同时,能否给学生充分的思考空间和充足的时间来完成课上实验的任务,教师讲课的尺度怎么掌握?再就是要考虑来自不同地区学生的实验基础不同,怎样平衡这种不均衡,使每个学生都能完成预期的学习目标?实验课的特点还包括,实验课的考核评定难度大。实验课包括课前预习、课上操作、课后完成实验报告等诸多环节,实验的考核应该综合所有因素或综合主要因素进行评定,需要实验教师在各个环节都要关注每个学生,要全面反映学生对知识的理解和各项能力指标,给出合理公正的评价,难度比较大。第三点,实验课所担负的任务重。通过实验课,学生可以更好地理解理论知识,并能运用理论知识于实践,实验课是理论到实践的有效载体。整个实验过程,从理论知识的掌握、实验原理的认识,到实验过程的设计、实验仪器的操作、数据结果的处理分析、实验结论的获得等等一系列步骤,应该让学生有多方面的收益,应培养他们的科学精神,学习科学家严谨认真、刻苦钻研的科学态度,学习他们周密的思维方法和设计理念,培养学生分析问题和解决问题的能力,培养他们的创造性,锻炼他们的动手能力。
三、构建实验教学质量评价体系的原则
在建立实验教学质量评价体系设计的过程中,应该根据实验教学的特点遵循一定的原则。首先,必须根据实验教学的发展规律,制定一些有效的衡量指标,来反映实验教学是否从根本上达到了培养学生创新意识、创新能力和科学素质的目标要求,从而促进实验室建设和实验教学手段、内容、方法的改革发展。其次,实验教学过程是一个复杂的多环节过程,在教学质量评价指标的确定中,要力求全方位多角度地审视实验教学活动的展开,全面细致地考查各个环节对教学质量的影响,给出客观准确的质量评判。科学性原则在实验教学质量评价体系中也是非常重要的,使得所制定的指标具有有效性和可信度,是评价体系能否发挥效力的关键问题。在指标制定的过程中,要根据实验教学的特点,使得各项指标具有相对的独立性,能各自发挥测量功能,不矛盾、不重叠。指标的尺度要准确,条目清晰,具有一定的量化功能,便于测量和得出综合性的结论。
四、实验教学质量评价体系的设计
实验教学质量评价体系,应该是有目标、分层次的,既有导向性的目标要求,又有量化细化的具体目标要求。
1. 评价实验档案建设是否完善合理,评价实验条件与人才培养目标是否一致。在实验教学工作中实验教学大纲、实验教材、实验档案建设是实验教学的最基础工作,是指导实验教学的纲领性文件,为实验教学提供方向性的作用,必须具有合理性和可执行性。而实验教学条件是实施实验教学过程的硬性条件,在实验教学质量评价体系中,对实验仪器设备目标设定和要求,可以为完善修正各项实验条件提供依据,促进实验教学发展。
2. 评价实验教学过程和实验教学效果。高质量的实验教学过程是实现培养计划的根本保证。这项评价的内容应该包括:教师教风的评价,如师德师风、治学态度;业务能力的评价,如教学能力、实际操作技能、实验科学研究的能力等;教学质量的评价,如教学内容、教学方法与手段、教学管理、综合创新性实验项目的比例和教学效果等。此项评价应倾向于参考学生对实验教学的评价结果;对实验教学仪器设备管理的评价,如仪器设备配备的合理性、账卡物相符的情况,仪器设备完好率、使用率情况等。
3. 评价结果的反馈及指导实验教学。应建立由实验管理人员到实验教学人员参加的实验教学质量评价小组,了解实验教学质量的全过程,培训参加人员掌握评价指标,为后期评价得到合理规范客观的数据做准备。在此基础上,对评价结果分析,做出总结,反馈给管理部门和实验教师,以指导后续的实验课程,为提高实验教学质量提供可靠保证。
五、结语
××质量体系管理评审报告(示例)
一、评审目的评审本实验室质量体系和检测活动的适宜性、充分性和有效性,通过评审进一步寻求质量体系不断改进的机会和变更需求以及进一步完善质量体系,确保本实验室质量方针和目标的实现既满足客户要求。
二、评审时间
××年12月25日
三、参加人员
所长:××;技术负责人:××;质量负责人:××;办公室主任:××;业务室主任:××;检测室1主任:××;检测室2主任:××;内审员:××。等等
四、评审综述
管理评审会议由实验室最高管理者××主持,实验室××成员参加。会议首先由业务室报告了检测过程质量监督和质量抽查情况;近期内部审核及质量体系的适应性、充分性和有效性分析;检测报告分析;抱怨及其处理;外部机构评审情况。纠正措施和预防措施的实施情况和有效性;实验室间的比对和能力验证结果和分析;客户满意率调查结果;报告及时率核查结果;业务工作量、工作类型的变化情况;客户需求的变化和客户反馈的意见;在用设备完好率和周检率的自查情况;人力资源配置情况及发展要求;内务管理情况;对质量体系的改进建议等。与会人员就该报告的内容;质量方针和目标的实现情况;质量体系的适宜性、有效性;质量体系的运行情况及本质量目标等进行了实事求是的讨论、核实和分析,并对质量体系的持续改进提出了意见。
本实验室今年的质量目标实现情况:客户满意率100%;检测质量事故率0.071%;在用检测设备完好率及送检率100%;承诺客户检测报告按时完成率100%,实现了质量目标。
五、评审意见
评审认为:我实验室建立的质量体系适宜、运行有效,具备实现质量方针和目标的能力,开展的检测活动符合有关文件的规定。
为确保质量体系持续适合和有效,提出以下改进意见:
1、进一步提高检测报告及时率,实验室采取以下措施
⑴进一步加强合同评审;
⑵督促检测室在检测完毕后,即使汇总数据,按时发送报告;
⑶对造成报告延期的责任科室签字确认,明确责任,按有关规定进行奖罚。
2、提高自我检查的能力,业务室采取以下措施
⑴提高内审的有效性,在内审中增加数据准确性考核;
⑵提高重复样比对的次数,每个科室、每个季度安排不少于一次,尽量提高比对的准确性;
⑶继续加强技术核查,建议在承担重大检测时,尽可能提高过程监督的有效性。
3、加强与客户的沟通,征询客户的需求,真诚为客户服务
⑴业务室征询客户的意见和需求的方式应更多样化,除了发放调查表以外,还可以采用座谈会、走访等形式征询客户意见,增加与大客户的联系频率,便于本实验室的工作改进;
⑵检测时加强与客户的联系及走访,要求每季度与大客户联系一次,收集客户信息。
4、加强本实验室的业务协调,采取以下措施
⑴业务室负责制作本实验室业务介绍、联系卡片,由本实验室抽样人员在工作中发放;
⑵加强我实验室的宣传,积极开拓业务范围;
⑶业务是要加强内部工作的协调和沟通,决不允许工作相互推诿。
5、办公室、业务室应加强服务意识,为一线检测人员做好服务。
以上改进意见,请实验室相关部门认真整改,由业务室负责验收。
最该管理者:
根据出口玩具生产企业质量许可证的审核要求,结合新的标准,结合本企业实际情况,我们在2011年10月20日,对车间工序、关键岗位进行了内部质量的全面核查,总的情况是好的,质量管理体系运行正常并发挥了重要的督察作用。各项工艺标准得到了全面缝纫贯彻执行,现场管理逐步达到了规范化的要求,产品质量稳步提升,质量意识以深入人心并变为全体员工的自觉行动。
检查内容:整个质量手册.程序文件覆盖的全部内容以及质量体系的运作情况.检查方式:查看生产过程的相关记录,查看执行工艺文件的情况,查看现场管理情况,抽查产品质量.存在的主要问题是:部分工作现场还需要进一步整理,产品的分类标识还需要进一步细化,关键岗位的记录还需要进一步完整,主要检测设备和仪器的保养使用还需要规范,原材料仓库没有设置不合格材料存放处。
针对上述问题,我们已经召开了有关方面负责人的会议,专题分析了问题原因,提出了改进措施,并落实专人限期整改。
通过这次内部审核,我们认为,根据一些新的标准,需要加强检验人员的学习培训,严格按照进口国的标准进行产品质量的把关,强化和突出产品一致性的标准,对产品的放行严格制度程序,不符合品坚决不能流入下道工序,更不能放行出厂,要严肃制度纪律,确保产品的质量。
一、试卷分析:
本次期未考试试题,总的来说,试卷出得全面,涉及到教材的各个方面,系统地对学生进行检测,从而考查了学生在数学教学方面的综合运用能力,试题难度适中,对各年级来说,在今后的教学过程中起到一定的指导作用。本次测试从六张试卷总体上看,具有以下几项特点:
1、适合新课标理念,难易程度适中,内容全面,注重能力培养,体现了知识综合,较好地体现了人文性。
2、考核学生的基础知识、基本技能的同时,注重了对学生综合能力的考查,充分体现了素质教育的目的。
3、题目注重对学生双向思维的考核,有利于学生思维的灵活性和创造性的发展。
4、注意了系统分析问题和解决实际问题的能力的考查,使学生充分体会到学以致用的重要性。
二、学情分析:
分析得分率较高的项目时,老师们认为:
1、注重了基础知识的教学,学生们对数学的基本概念、法则、方法有了较牢固的掌握,尤其是易混淆的概念,必须给学生强调清楚;
2、加强计算能力的培养,与此同时还要培养学生良好的学习习惯。
3、学生们具有了一定的思维能力,运算能力,空间想象能力和运用数学知识分析问题解决问题的能力。
4、转变教学观念,在教学中善于创新,不能墨守成规。
对于失分较多的项目老师们认为主要原因有以下三点:
1、平时对学生的学习习惯的养成教育不够,有的学生属于确实不会做,而有部分学生属于没有认真审题,没有真正弄清题目的条件和要求导致出错失分;
2、对学生的数学思维能力培养不够,部分学生解决数学问题的方法手段单一,遇到有难度的题目不能多角度多侧面地去思考而无法完成导致失分;
3、一至二年级学生由于年龄小,学生没有自控能力,玩性大,做题欠细心,导致班上优生少,差生多,考试成绩不太理想。三年级学生对计算题做得比较好,但在数学知识的综合能力上运用较差。学生对概念题模糊不清,不明白题目含义,所以对应用题的列式就存在了不少的错误。
4、运用数学解决实际生活中的问题能力、动手操作能力不够。这应该先转变教师的观念,加深教师对数学的理解和对数学工具性的认识,能真正做到标准中提出的“人人学有价值的数学;人人都能获得必须的数学;不同的人在数学上得到不同的发展”。
三、对今后教学改进意见
在教育局的正确领导下,乡中心学校的帮助下,通过全校教师的共同努力,我校在2006秋季期未质量检测中取得了较好的成绩,尤其是数学成绩较为突出,现将我校的有关做法向各位汇报如下:
1、充分提高教师的质量意识。通过宣传学习,使教师树立起质量即生
命的观点,明白教学质量与学校的关系,教学质量与教师本人的关系,并将教学质量与教师的评优、晋级、聘用有机地结合起来,从而激发教师的无私奉献和爱岗敬业精神。
2、加强业务水平培训,提高课堂教学效率。利用新课程培训、集体备课、教研活动等机会加强对教师进行新课标理论的学习,提高教师实施新课标的能力,提高课堂教学效益。在充分抓住学生在校的有效时间外,向课堂要质量,向教科研要质量。鼓励教师将精力向备课上倾斜,多花时间去研究教材研究教法。
3、合理配备教师。根据我校教师的实际情况,合理配备同轨教师。利用老教师的经验带动年轻教师,利用年轻教师的冲劲促动老教师,利用责任心强的教师推动其他的教师,组成一支既有相互帮助又有相互促动的队伍,形成一种良性的比学赶帮超的竞争氛围。
4、注重基础,培优补差并举。小学数学的的基础知识,基本技能和基本的数学思想方法是学生必备的数学素质,是今后学习和生活的基础,在平时的教学和期末的复习中,对这方面的知识教师们均有所侧重,由于注重了基础的教学,对大面积提高教学质量,特别是末20%学生学习成绩的提高有着相当重要的作用,与此同时配合培优补差,对不同的学生提出不同的要求,让学困生掌握小学数学必备的知识,让优等生在数学上有进一步发展。老师们不仅有培优补差的意识,而且有培优补差的时间和措施。培优补差的重点是补差,主要渠道是课堂。
5、加强对教学过程的管理。除了正常的开学工作检查,期中视导和学期结束综合考核外,我校一直坚持每月对教师的教学工作进行一次检查考核,主要检查教师的上课、备课、作业批改等情况,发现问题及时指出并真诚地帮助老师改正。对六年级部分学科每月进行一次质量检测,以便师生自己检查这一阶段的教与学的情况,使问题能及时发现及时解决,不把问题拖到无法补救的地步。
四、对今后教学改进意见结合本次测试情况,分析我校数学教学的现状,其关键还是在于教师对课改的态度,观念的转变和素质的提高。我们要实事求是地面对实际教学中的问题和困难,脚踏实地稳步推进课改的实施。
1、努力做一名研究型的教师
教学中,联系实际开展教育研究,解决课堂教学评价中的问题,将经验,理论,实践结合起来,在实践中检验自己的经验知识,转化和拓展经验知识,并通过科学研究的方法和过程以及比较的实证材料的支持,将经验上升为具有一般规律的可以推广的理论知识。因此,在下一阶段,我校应重视数学案例反思研究,适当降低要求,让一线教师全体参与简单的案例研究与交流,目的重在解决教育教学过程中发生的一些问题,同时也有利于在教师之间形成一种研究性气氛,使教师朝着研究型方向发展。
2、联系生活实际,引导学生主动学习。
数学知识来源于生活实际。在教学过程中,将生活实例引入课堂,将所学知识运用于实际问题的解决过程,让学生在积极的动脑、动手、动口等全面探究中提出问题、分析问题、解决问题,既拓宽了知识的广度,又培养了学生应用数学知识解决实际问题的能力。例如,教学“24时计时法”时,可以引导学生记“时记”,详细记录自己一天各时都做了些什么,学生印象深刻,效果较好。在今后的教育教学过程中,数学联系生活问题应该引起我镇全体数学教师的重视。
3、注重开放题教学,引导学生在创新中学习。
小学数学开放题,因其开放性、多变性、灵活性给学生的思维创设了一个广阔的空间,有助于激发学生创新意识,养成创新习惯,发展思维的创造性,提高学生的实践能力。开放题的设计要把握难度,定位不能太高,这里的开放跟奥林匹克是不同的。形式除了“问题开放”外,还有“条件开放”、“思路开放”、“结论开放”等,可为不同层次的学生学好数学创设了平等的机会,不断实现学生创新能力与实践水平的发展。
4、注重阅读能力和观察能力的培养。
数学课堂也要加强阅读与观察能力的培养,随着课程改革的的不断深入,在教学中改革教学内容的呈现形式,出现了多种形式的练习题型,如图文题、表格题,短文阅读题,及综合运用的题型。这些题大多都是把解题条件放在图、表或短文之中,要求学生通过观察或阅读,来解决。从学生答题情况来看,学生这方面的能力较薄弱,尤其是第2题,题中所涉及的知识都是教材中最基本的,但学生的得分率却是较低的。原因是学生的阅读能力和观察能力不强,从而导致找不到解题条件。因此,在今后的教学中,教师必须注意加强这方面能力的培养。
5、注重良好习惯的培养。
从卷面上看,学生的审题不够认真,抄错数字,看错题目要求,计算粗心马虎等,是导致失分的一个重要原因。这些是长期不良习惯养成的后果,应当引起教师们的高度重视。其实养成良好的学习习惯,也是学生的一个基本的素质,它将使学生受益终生。
6、加强弱势群体的辅导工作。
从本次试卷成绩看,还有一小部分学生成绩非常不理想。因此,在日常的教学中,教师必须重视对这些弱势群体的辅导工作,对这部分学生要有所偏爱,及时给予补缺补漏。因此,教师要从“人本”的角度出发,做好以下工作:坚持“补心”与补课相结合,与学生多沟通,消除他们的心理障碍;帮助他们形成良好的学习习惯;加强方法指导;严格要求学生,从最基础的知识抓起;根据学生差异,进行分层教学;努力使每位学生在原有基础上得到最大限度的发展,从而大面积提高教学质量。
7、课堂上应留给学生更多思考的时间与空间
好的课堂教学应当是富于思考的,学生应当有更多的思考余地。学习的效果最终取决于学生是否真正参与到学习活动中,是否积极主动地思考。
而教师的责任更多的是为学生提供思考的机会,为学生留有思考的时间与空间。
8、探索班级管理方式,努力促进良好学风形成良好的班级管理方式,有利于形成良好的学习风气,有利于培养学生良好的学习习惯。也有利于使班级成为学生的良好学习环境。这种管理方式需要我镇全体数学教师根据班级与学生特点,采取合适的方式,认真组织实施,逐步形成一种自主学习的班级文化。我们数学教师在今后的教育教学中应该积极地探索这种管理方式,让学生与教师真正从减负中走出来。
一、勘察设计行业质量发展现状
工程勘察设计是工程建设的龙头, 是决定整个工程质量的关键环节, 勘察设计环节的质量水平对建设工程最终的质量、安全、功能和效益有着全面、长远的影响。一直以来, 国家各级政府及地方城乡建设主管部门高度重视工程勘察设计环节的质量问题, 各业内企业也在加强工程勘察设计质量管理方面做了大量深入、细致的工作, 使得我国工程勘察设计阶段的产品质量水平不断提升。主要表现在以下四个方面:
首先, 政府部门高度重视工程勘察设计质量水平的提升。近年来, 工程勘察设计质量有关法规的制修订工作不断加强, 如《建设工程质量管理条例》制定和《建设工程勘察质量管理办法》的修订等, 进一步规范了勘察设计行为。相关部门积极引导、监督勘察设计单位和有关各方贯彻执行《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑工程设计文件编制深度规定》等法律法规, 不断强化工程勘察设计质量意识和责任意识, 严厉打击“三边”违法行为, 加强责任追究力度, 各项法律法规贯彻实施效果有明显提升。
其次, 施工图审查制度的建立成为勘察设计质量水平稳定提升的有力保障。开展设计审查制度, 有效地避免了重大质量事故的发生, 尤其是确保设计强条的贯彻执行, 使工程质量有了较好的保障。对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设标准的内容进行强制性审查的过程, 充分发挥了对设计质量底线的监管作用。
第三, 企业的质量宣传活动促进设计质量水平的提升。一方面企业广泛开展的质量安全宣传活动对预防重大设计质量事故起到了很强的警示作用, 同时相关绿色、节能设计与技术内容的宣传, 对促进项目设计质量水平持续提升创造了较好的条件。
第四, 企业质量管理体系不断健全, 行业自律提升效果显著。
工程勘察设计行业经历了传统质量管理、TQC及贯彻ISO9000质量管理体系标准阶段后, 进入到贯彻“三标一体”的新进程中。目前, 大多数勘察设计单位都已建立起比较完善的质量管理体系, 编制了系统、全面的质量管理体系文件, 制定了具有企业特色的质量方针和质量目标, 并能正常运行和持续改进。为工程勘察设计的质量提升提供了有效支撑和借鉴。另一方面, 通过多年市场竞争的洗礼, 以及国际化推动, 行业内大部分企业对质量管理的认识水平和重视程度明显提升, 已经从过去被动管理逐步转变为自觉地加强质量管理, 将其视为企业综合竞争能力建设的重要组成部分。
第五, 信息化建设的快速发展, 为加强工程勘察设计质量提供了有效的技术保证。
当前, 信息化技术在三维设计、协同设计企业管理中的应用越来越广泛和深入, 促进工程勘察设计质量的管理方式发生更深刻的变革。信息化技术的推广应用无疑会大幅度提升质量水平, 促使勘察设计人员能将更多精力投入到技术创新方面, 从而进一步提升工程勘察设计整体技术质量水平。
总之, 全国范围内的工程勘察设计质量总体稳定, 并在以上几个重点领域不断有突破提升。全行业相关单位的共同努力对确保全面建设小康社会和城镇化进程中非常关键的基础设施、住房、公建、工业建筑等领域的工程建设质量、安全和效益发挥了重要的先导作用, 充分体现了勘察设计作为工程建设龙头和灵魂的地位。
二、当前勘察设计行业质量管理面临的主要问题
随着工程勘察设计行业质量管理标准、规范的进一步完善, 质量监管力度的不断加强, 工程勘察设计企业质量管理体系的升级换代, 以及信息化水平的持续提升, 工程勘察设计质量水平在逐步提高。但是, 工程勘察设计的质量事故依旧时有发生, 造成经济损失的同时, 更造成了不良的社会影响。虽然这些问题不一定完全是勘察设计环节的责任, 但作为工程建设的龙头与灵魂, 解决一些突出的矛盾和问题, 对工程勘察设计质量进行更有效管理和控制, 将能在很大程度上避免这些质量事故的发生。
从目前工程勘察设计行业质量发展情况来看, 存在以下四个方面的主要问题:
一是行业内工程项目的勘察设计深度不一, 质量水平参差不齐, 呈现两极分化趋势。大中型的综合设计院、工程公司、工程咨询公司在质量管理方面更为规范, 投入资源更多, 施工图的质量水平相对比较有保障;而部分中小型设计机构在勘察设计水平、技术要求、质量把控, 以及交付产品的设计深度上还存在较大差距, 加之一些企业过于追求经济效益导向, 对于质量管理不太重视, 缺少体系化的管理制度和团队, 导致质量水平良莠不齐, 施工图审查的一次性通过率不高。
二是勘察设计行业的标准规范的制定、更新滞后于技术、经济的发展。由于市场化竞争意识的加强, 各企业对自身知识产权的保护不断升级, 先进技术的共享程度越发艰难, 目前越来越多的标准规范已经逐渐变成企业行为, 不能反映行业整体发展水平和需求。另一方面, 由于目前体制, 标准规范的制定缺乏行业统一的支持, 有些现存标准成为了个别企业和一些企业的标准, 严重制约了行业的发展。
三是勘察设计行业面临的市场形势与其对项目质量的责任不能完全匹配, 导致无法充分发挥对工程建设质量的先导作用。首先, 在过去一段时期内, 经济发展速度和基建投资增长的速度非常快, 导致工程建设产业链前后端过于追求效率, 却不同程度地忽视了质量与效率的平衡。其次, 激烈的市场竞争和咨询、设计、施工相对分离的行政管理体制使得勘察设计缺乏在工程建设全过程中的话语权和影响力, 表现为设计收费不断下降、设计周期过度压缩等问题。勘察设计单位缺少对建设工程全过程质量水平负责的能力和积极性, 最终设计质量不得不让位于建设单位、开发商的建设周期和经济效益。
四是行业内企业的质量责任意识有一定程度放松, 行业和企业质量管理人才队伍严重不足。由于市场形势所迫, 许多企业面对恶性压价竞争、业主过度压缩设计工期等情况, 重效益、轻质量的风气有所抬头。加之在一些质量责任事故中业主、工程建设单位往往承担了主要责任, 这使得行业内企业对自身质量的责任意识有所放松, 对工程勘察设计质量风险的警惕性不足, 部分企业为了高产值, 存在以“质量”换“数量”的现象。
解决好发展过程中面临的突出问题是进一步提升工程勘察设计质量水平的着力点。但是, 影响整个行业质量管理的问题背后大多都有着全局性和深层次的矛盾难以平衡, 不是某一个单位能够独立解决的, 必须要行业相关政府机构、协会和企业主体的共同努力, 特别是企业自身要加强自律与自我约束。
三、未来勘察设计质量管理需要应对的新趋势和新问题
工程勘察设计行业质量管理工作要持续健康发展, 不仅要努力克服以上这些当前发展面临的问题, 还必须应对未来转型升级过程中遇到的更多的新问题和新挑战。
1. 业务转型升级为质量管理带来新的挑战
面对经济增速的趋缓以及行业竞争的加剧, 为了避免同质化竞争带来的业务下滑、收费水平下降, 业务模式转型升级已经成为工程勘察设计企业谋求进一步发展的必然选择。
中小型企业大多选择聚焦核心主业, 向精专化、特色化方向发展。多数大型综合型企业选择向产业链的前后端延伸, 打造为工程建设提供全产业链、全生命周期服务的能力, 而全过程服务的工程总承包业务成为很多工业、市政、交通等领域勘察设计企业主营业务转型升级的主要方向。
特色化、精专化的业务发展为企业深入研究某一细分产品和细分市场的用户需求, 从而加强质量管理的精细化和标准化水平创造了条件。以勘察设计龙头发展工程总承包业务, 改变了之前设计单位方案设计和施工单位的施工图设计、详细设计割裂的局面, 从而从设计源头上落实对质量的管控, 将有助于大幅度提高工程勘察设计质量水平。
与此同时, 业务转型升级也为工程勘察设计企业的质量管理带来了很多新的挑战。
首先, 质量管理理念需要更新。勘察设计单位习惯了以设计的眼光和角度看待工程建设各环节和产业链上下游的质量问题。而业务转型升级则要求必须从整个工程建设全过程和产业链上下游共同发展的角度看待问题。特别是工程建设过程中对成本节约和保证质量之间的平衡, 从发展转型较好的企业实践经验来看, 这一过程对勘察设计理念的转变有巨大影响。如果总承包项目要盈利, 勘察设计人员对工程成本和造价的意识和控制力必须比单纯勘察设计项目有显著提升。
其次, 质量管理体系需要升级换代。无论是精专化和特色化, 或者是工程总包业务发展, 都会面临从原来单一的勘察设计环节转向涉及产业链上下游和设计、采购、施工等多个环节, 所以其质量管理体系必然要充分考虑各环节间的衔接、交叉, 这就需要对整个项目的质量管理工作流程等做出更新和调整, 从而克服咨询、设计、采购、施工、调试、运营相互制约和脱节的矛盾。而且工程总承包业务的管理一般多采用强矩阵式的管理模式, 全产业链的发展更需要跨业务形态的管控, 支撑其业务发展的组织结构、人力资源体系等与单纯的工程设计业务有很大不同, 因此质量管理标准体系也需要进行相应调整。
第三, 人才队伍建设必须加强。工程总承包业务将对质量管理人才队伍建设提出更高要求, 在增加人员数量、优化人才结构的同时, 还需做好教育培训工作, 提升人员整体素质。
2. 国际化发展为质量管理带来的新挑战
近年来, 在国家政策引导和鼓励下, 中国企业国际化发展趋势明显加强, 海外业务拓展已经成为大多数勘察设计企业的战略诉求。目前, 中国承包工程企业累计合同额超过1亿美元的国家和地区已超过100个, 据最新的统计数据, 2012年中国海外工程市场仅房屋建筑领域就实现了240亿美元以上的营业额, 这些大规模的工程承包项目中很大一部分可以直接带动中国勘察设计企业的海外业务增长。
随着工程勘察设计行业国际化程度的加深, 质量管理体系及标准在国际化发展的不同阶段面临不同的风险与挑战。
首先, 在国际化发展初期, 工程勘察设计企业面临的挑战主要来自于质量标准与国际接轨的问题, 以及在明确国际工程项目质量管理流程的同时, 对质量管理体系、项目管理模式等如何进行相应调整。此外, 对于海外项目, 很多情况下需要聘用一定数量的当地人员, 而这将使企业的质量管理工作面临文化融合的挑战。
其次, 当工程勘察设计企业进入国际化经营阶段, 其面临的风险将主要来自于目标市场政策及经济环境的变化, 以及文化背景的差异。而此时, 工程勘察设计企业质量管理的难点就转变为构建一个具有更强包容性及抗风险性的质量管理体系, 以及如何建立一支国际化的质量管理人才队伍。例如, 很多中东欧国家的招投标文件及项目实施过程中必须用当地语言, 而面对区域性小语种、小国家的质量标准、管理习惯、管理文化都给中国勘察设计企业的质量管理提出很高要求。
另外, 对进入资源国际化阶段的工程勘察设计企业来说, 由于海外分支机构一般会占用企业较大资金及资源, 所以, 这些企业的质量管理面临的最大挑战将在于对这些分支机构的管理控制, 一旦管理控制出现问题, 将直接影响海外项目的进度及成本, 进而影响项目质量。
虽然工程勘察设计行业的国际化发展对其质量管理提出了更大挑战, 但也为中国质量管理标准的国际化发展带来了机遇。在中国企业走向国际市场的同时, 也已经把中国的质量管理标准带向国际市场, 许多海外项目已经采用中国标准, 而越来越多的企业开始掌握美标和欧标, 这对中国质量标准的提升也有巨大的促进作用。
3. 新技术应用为质量管理带来的新问题
新技术的应用和推广, 将突破原有质量管理覆盖的区域和范围, 对质量管理提出更高要求, 带来新的发展空间。
首先, 新的工程技术、应用技术的突破与推广要求工程勘察设计质量管理标准的及时更新与完善。一些新技术应用方面的领先企业已经开始研究和编制新技术的质量管理标准, 领先企业的质量标准最终将很大程度的影响整个行业质量管理水平的提升。
其次, 新技术应用需要全产业链协作。技术创新成果的应用涉及到工程建设各个环节的过程中, 工程勘察设计环节的质量标准和规范管理起着重要的引领作用, 但受益方往往是建设和运营环节。工程勘察设计企业相比较下游工程建设、运营环节企业而言, 规模和实力都明显不足, 难以带动大产业链整体的趋势, 需要通过政府、协会等公共平台和支撑和协作, 整合产业链前后端, 共同推进新技术的质量管理体系建设。
第三, 企业质量管理体系建设滞后影响新技术应用过程中的质量管理。新技术的质量管理体系建设及质量管理是一项专业性很强的工作。特别是在新技术推广应用初期, 相关的专业技术人才必然面临较大短缺, 而质量管理体系建设需要大量的专业人才, 企业此时主要考虑市场拓展和完成生产任务, 质量管理体系的建设往往会滞后。这会对工程勘察设计质量造成不利影响, 也会削弱新技术的吸引力和推广力度。
4. 跨领域发展为质量管理带来的新边界
工程建设行业的周期性和日益激烈的市场竞争, 促使大中型的工程勘察设计企业将拓展本行业外的领域作为重要的方向。
跨领域发展主要有两种模式, 其一是通过业务拓展、并购等形式直接进入新的细分领域;其二是结合自身优势, 发展交叉领域, 填补市场空白。
对于跨领域发展的工程勘察设计企业, 质量管理的边界进一步扩大, 特别是多元化的集团企业, 面临的首要问题是根据集团管控的思路, 建立分层次的质量管理体系, 将宏观的质量体系管理和具体业务的质量管理、质量控制适度分离, 做到不同业务板块之间的质量管理既有统一标准, 也有各自业务自身的差异化。在质量管理实践中, 如何把握好职能性的质量体系管理和业务性质的质量管理两个层次之间的衔接和配套是跨领域发展的勘察设计企业需要解决的关键问题。对于采用并购方式进行跨行业发展的勘察设计企业, 可能会面临并购后不同的质量管理体系适度整合的问题。
四、全行业开展质量管理创新的倡导和建议
作为一个多数成员为高新技术企业的创新型行业, 工程勘察设计质量管理水平提升必然要以创新为灵魂, 在此, 我们代表中国勘察设计协会质量工作委员会向全行业发出如下倡导和建议:质量为本, 创新为魂, 凝聚全行业力量, 通过优化市场环境、加快行业标准编制、加强新技术研发投入、推进信息化建设、打造高水平人才队伍等五项主要措施, 为中国全面建成小康社会、推进新型城镇化建设提供更高质量的服务和产品。
1. 优化市场环境
一是进一步规范和引导市场秩序, 完善招投标市场管理, 建议能够从设计合同监管开始, 通过市场化、规范化的审核机制来约束合同收费、合同周期、设计内容深度等。
二是进一步加强监管和执法力度。对出借、挂靠资质及人证分离等不规范的市场行为的惩处力度, 为质量管理创造良好条件。严格落实工程勘察设计单位、注册人员以及施工图审查机构的质量责任, 健全责任追究制度, 强化工程质量终身负责制。依法查处、严惩不执行工程建设标准、勘察设计深度不够、施工图审查不到位等违法违规行为的企业和个人。
三是建立和完善企业诚信评估制度。建立和完善勘察设计企业的诚信标准, 组织力量开展诚信评估, 通过积极推行分类监管和差别化监管, 突出对重点工程和保障性安居工程的监管, 突出对质量安全行为不规范和社会信用较差的工程勘察设计单位和人员的监管。积极构建网络共享的项目质量数据库, 和勘察设计单位的诚信评估信息数据库, 实现工程勘察设计质量安全的有效控制。
各企业要加强自律和自查, 积极推动建立合法、规范和完善的质量管理体系, 强化全员质量意识, 执行质量管理制度, 落实责任, 共同营造健康有序的竞争环境。
2. 加强标准管理
建议政府部门加大投入支持行业标准化的力度, 以适应行业新技术应用、国际化的发展进程, 提高标准编制质量, 有效推进我国勘察设计行业标准规范的国际化。各勘察设计单位需要进一步做好标准化工作, 必须严格执行国家强制性标准规范、积极参与新标准编制和行业标准体系建设。
3. 加强行业信息化建设
建议充分发挥政府、行业协会的引导作用, 共同推进行业信息化水平的提高, 针对涉及全产业链效益提升的信息化建设项目给予支持。进一步整合上下游企业参与BIM系统的前期研究和开发应用。各勘察设计单位应不断加强自身的信息化建设, 开展信息化和知识工程等计划的实施, 提升信息化技术的应用水平, 大力推进三维设计系统的普及与应用。
4. 加强新技术研发投入
工程勘察设计企业要将新技术的研发投入作为一项战略任务, 针对国民经济转型升级所对应的绿色、节能、环保、城镇化、新农村建设等相关领域制定系统的技术或产品研究规划, 加强行业内外的协作与配合, 保证持续投入提升勘察设计质量水平。
5. 加强质量管理人才队伍培养
工程勘察设计企业要重视质量管理人才队伍的建设, 努力建设一支结构合理、素质优秀的质量人才队伍。要建立加强和优化质量管理岗位人员的选拔任用、培养和分配激励制度, 提升质量管理人员的地位和待遇最大限度地调动技术人员参与质量管理积极性和主动性, 为质量战线吸引和留住优秀人才。要加快多领域、国际化质量管理人才的培养, 强化质量培训和质量责任意识。
工程勘察设计质量关系社会大众的百年大计, 是工程勘察设计行业的生命, 是工程勘察设计企业赢得市场、创造价值、树立信誉、塑造形象的基石。
摘 要近年来,以中小学生学业质量综合评价为突破口,构建以学生为核心的“绿色评价”指标体系,突破了单一的纸笔测验模式,变以往一维、单一、结果证明的评价方式为多维、综合、过程改进的评价体系,从而促进了学生的健康发展,推进了素质教育的真正落实。
学业质量评价 绿色评价 综合评价 纸笔测试
对中小学生进行学业质量评价,对于引导社会及学校树立正确的教育质量观、推动基础教育阶段的内涵式发展、真实有效地促进中小学生健康发展都具有积极作用。2010年颁布落实的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出,要对中小学生学业质量评价采取绿色评价方式,从而推动教育的可持续发展[1]。绿色评价的提出对于学生、教师及整个教育活动自身的开展都有深远的影响,在绿色评价改革的案例中,上海市一直走在全国前列。经过一系列改革,上海市通过对以往单一的纸笔测验模式进行改革,逐步过渡到以学生为主的绿色评价。上海市的改革经验对于我国其他地区开展中小学生学业质量综合评价具有积极的启示意义。
一、传统纸笔测试改革
学生学业评价一直是学生评价中的核心话题,如何不以分数作为评价学生学业质量的唯一标准,让学生评价更加科学、更加充满人性、更能体现学生的学习质量、学习效果和综合素质,一直是社会、学校、家长和学生关注的焦点与难点。纸笔测试,是指教师利用有限的纸张空间,把要考察的教学内容以不同的问题形式展现在考试纸上,要求学生在规定的时间里,用书面语言来回答所有的问题。学校纸笔测试是学生评价中最常用的一种形式,在教学中使用频率最高。新课改理念下的学校纸笔测试从功能、内容、方式、结果的处理上都在向“能力立意,立足过程,促进发展”的方向转变。“为了每一位学生的发展”是新课程改革的核心理念和最高宗旨,全面提高学生的学科素养是教学的目标,促进学生的发展是评价的出发点和落脚点。纸笔测试有多种类型[2]。用于摸底的纸笔测试,主要是为教育分流、分层教学、分班教学提供依据;常规的单元测试或模块测试,主要是为了检测学生学习情况是否基本达标,并提供反馈信息,帮助教师调整教学计划。同时还有用于诊断性的纸笔测试,这种情况通常发生在学期中或者学期末,主要是为了了解学生的困难所在,并寻求有效的解决办法。另外,还有用于人才选拔的纸笔测试,如中考、高考、竞赛测试等。通常,学校纸笔测试的目的是促进学生的学习,并在学生掌握特定学习内容后,给学生真正的认可和肯定。基于这样的认识,教师、命题者与学生才能够正确对待测试与测试结果,才能保持平常的心态。这样才能顺应改革的发展潮流,逐渐建立起真正体现综合性质的“绿色评价”,让纸笔测试焕发新的活力。
二、“绿色评价”体系的特色
长期以来,评价作为整个教育过程的最后一环,也常常被看做是最重要的一环,对中小学校的教育实施产生了重要的影响,评价的标准随之成为引导学校教育发展的方向。2001年开始实施的新课程改革,在学业成绩之外提出了新的学业评价标准,在实践中引入综合素质评定,并逐渐与升学挂钩。这种过程性评价、表现性评价的理念虽然得到了老师和学生的认同,但评价内容仍然单薄,对教育质量中的核心指标“学生学业质量”的评价主要停留在书面层面,以“学业成绩”代替“学业质量”;评价功能仍以结果证明为主,不利于发现教学实施过程中的问题并加以改进;基于课程标准的评价虽然可以在不同学生、不同学校、不同地区间进行横向比较,确定学业质量在同辈群体中的位置,但由于缺少常模和统一的底线质量标准,而无法对学业质量水平做出客观评价,也无法在不同年份间进行纵向比较。应把促进人才全面发展、适应社会需要作为教育质量的根本标准。在此基础上,上海市教委与教育部基础教育课程教材发展中心合作,于2011年开始实行中小学生学业质量绿色评价体系改革。上海绿色评价改革的特色主要表现在以下几方面。
1.拓展了“学业质量”的含义
与长期以来将学业质量等同于学业成绩的观点不同,“绿色评价”对学业质量做出了新的定义,变学业质量的一维定义为多维定义。相应地,评价工具也进行了调整。除常用的学科测试外,还向学生、教师、校长发放问卷,并收集全市、区县、学校的教育统计数据。传统以学科成绩为主的评价方式,对课本的依赖性较高,考察的是学生对现阶段知识的掌握能力,而缺乏对学生学习能力、可持续发展能力的测量,这必然导致在教学过程中死记硬背、题海战术,甚至以消耗学习兴趣为代价的现象出现。对于基础教育而言,知识的积累固然重要,但更重要的是学习兴趣的培养、学习习惯的养成。“绿色评价”中引进学习动力、学业负担、师生关系、品德行为、身心健康等指标,增加了对于学生学习能力、可持续发展能力的关注,从而对学生的评价更为全面与客观。
2.注重评价的诊断功能
一般认为学业评价有三个主要功能:诊断功能、导向功能和鉴定功能。在以结果为导向的评价体系中,更加关注的是评价的鉴定功能,即通过学业评价提供的证据,对学生的学业成绩或教师的工作业绩作出相应的评定,并以此划分学生、教师在各自群体中的地位。但这种评价对于发现教育教学中存在的问题、查明影响教学效果的各种因素并无明显帮助。上海市“绿色评价”体系更加注重评价的诊断功能,它在历年大规模测试数据的分析结果基础上,获得对教师教学和学生学业水平有重要影响的指标,并分别对这些指标进行监测,从而将“学业质量”这一宏观抽象的问题细分为具体的、可操作的、可监控的指标,并根据评价结果有的放矢地进行改进。“绿色评价”体系改革鼓励各学校建立校本化的教学质量评价体系,从而形成“教学—检测—分析—改进”的教学内部循环。这些指标分布于教学过程的各个环节,可以在教学过程中根据评价结果进行改进,而不必等到一个教学周期结束后再进行,加快了评价信息的反馈速度。除对学业质量的直接评价外,“绿色评价”体系还涵盖了教师、校长、学校乃至家庭对学生发展的影响。学业质量从不只是学生一个人的事,而是家庭、学校、社会多方面共同作用的结果。考察学生外界因素对学业质量的影响,不仅有助于从多方面发现教育中存在的问题并进行改进,也有助于对学校教育的功能、职责进行定位。
3.增加了教育公平的维度
上海市“绿色评价”体系的一大特色在于加入了教育均衡的评价。已有的学业评价多是以个人或学校为评价单位,并根据评价结果在不同个体之间进行比较。对于占据领先优势的个体来说,只有存在差异,才能体现出优越性,因此他们缺少推进教育均衡的动力,这更加需要教育主管部门的统筹和协调。“绿色评价”将教育均衡纳入评价内容,并在学校、区县、全市三个层面逐级把关,为各级教育部门提供了推动教育质量均衡的动力。学校内部均衡,意味着按成绩划分的重点班、实验班将不再适合;区县内部均衡,意味着重点学校将不再可取;全市总体均衡意味着市教委需对各区县的学校给予同等力度的支持。教育质量均衡,对于学业质量的影响也许在短期内并不显著,但从长远来看,这有助于维持一个地区的教育生态,保护暂时相对落后的区县、学校、学生的教育积极性,并促使各区县、学校探究自己的教育特色,促进区域教育良性发展。“绿色评价”还将学生社会经济背景对学业成绩的影响纳入评价范围。分析家庭对学生学业成绩的影响,可以更好地反映学校在教育过程中的作为,在更深层面上推进教育公平。
三、“绿色评价”的现实意义
绿色评价的实施,突破了单一的纸笔测验模式,变以往一维、单一、结果证明的评价方式为多维、综合、过程改进的评价体系,对于推进学生积极健康发展具有重要意义。通过对上海市绿色评价改革的分析,我们可以清晰地认识到,推进绿色评价的现实意义主要体现在以下几方面。
1.推动了课程改革的可持续发展
“绿色评价”完善了学生学业评价标准,使得对基础教育质量的管理更为有效,推进了课程教材改革。在评价方式上,“绿色评价”还注重多种评价方式的运用,避免形成性评价流于形式化、简单化,发挥了学生的主动性,变学生被动评价为主动评价。因此,“绿色评价”体系的建立,将推动教改的可持续发展。
2.有助于优秀人才的培养
“绿色指标”评价体系全面关注学生的健康发展,有助于为社会培养合格、优秀的下一代。在这些理念指导下的“绿色指标”评价体系,将更为有效地促进学生的身心健康发展,充分发挥个人的兴趣爱好及优势,提升学生的综合素质,为社会培养合格的下一代。
3.促进了教育事业发展
在“绿色评价”体系的内容设计中,整体性的、承认并尊重个体差异的、人本主义的学业评价观贯穿始终。首先,绿色评价体系不仅关注学生学业成绩,还关注学生习惯的养成,从而使学生不仅学会学习,也学会了做人、学会了生存。其次,绿色评价在强调学生学业评价整体性观念的同时,尊重学生的个体差异。最后,绿色评价充分体现以人为本的教育理念,重视学生的情感体验,使其充分感受求知的乐趣、学习的动力等,从而使得学生的创造力得到充分发挥。
四、启示
通过对上海市“绿色评价”指标体系的研究,积极借鉴国际上关于学生学业评价的先进经验,对于改善我国基础教育整体学生学业质量评价具有积极的启示意义。具体而言,主要体现在以下几方面。
1.要推动知识评价向能力评价的转变
不可否认的是,现阶段我国许多地方对中小学生学业质量评价仍停留在知识评价层面,尚未实现从知识评价到能力评价的转变,绿色评价巧妙地化解了这一难题。“绿色评价”定位为“对教学内部的一项活动进行评价”,强调的是通过以课程标准为准绳来推进教学内容的落实。传统的学业评价模式根据课程标准制定评价指标容易带来两个弊端:一是以知识为导向,具体的知识是课程的核心,但以知识为导向的评价则只能考察对已有知识的掌握程度,无法对学生的学习能力和发展潜力做出评价;二是由于课程标准多变导致评价标准多变,且缺乏统一稳定的底线标准,对于评价结果只能进行横向比较,而无法在不同年份间对学生学业质量进行纵向评价。因此,应推动评价指标由关注知识向关注能力转变,以引导教学过程关注学生的长远发展。
2.要建立健全监督问责机制
“绿色指标”评价体系进行了诸多创造性的改革,例如引进对学生学业负担的评价、对教育质量均衡的评价等,但在我国选拔性考试仍极为重要的形势下,这些指标很容易让位于考试成绩。尤其对于优势学校来说,学校间教育质量差距越大,其优势越明显;而为了维持这种优势,往往通过加大校内教育质量不均衡来实现——设立重点班,集中优质资源培养少数优等生。因此,必须设立相应的监督问责机制,将评价结果与各级教育主管部门负责人的绩效考评挂钩,以使“绿色指标”切实发挥导向作用,引导教育过程的转变。
3.对照国际,积极吸收国外经验
首先,借鉴PISA经验。PISA是一项由经济合作与发展组织(OECD)统筹的学生能力评估计划,于2000年首次举办,此后每3年举办一次。评估对象为各个国家初三或高一的15岁学生,评估内容主要涉及阅读素养、科学素养和数学素养3个领域。PISA的核心是终身学习能力,其三个评价维度的选取也是基于此:学生要想拥有终身学习的能力,就需要在阅读、数学以及科学能力方面掌握基本的技能。与“绿色指标”紧紧围绕课程标准不同,PISA试图超越学业成绩,反映学生对更广范围内知识、技能和能力的掌握情况。它的试题强调应用性和情境性。其次,借鉴美国NAEP经验。NAEP是美国唯一具有国家权威性的、持续的教育质量评价系统。与PISA面向未来关注学习潜力不同,NAEP关注当下,旨在监测学生在核心学科领域知道什么、能做什么。作为一项长期的、历时性的评价,NAEP根据学生学习后应达到的、客观统一的底线质量制定标准,而不随课程及教育实践的变化而变化,这使得测量结果可以在不同年份间进行纵向比较,从而得到有关青少年学业成绩方面长期变化发展的信息,为国家教育质量的宏观研究提供数据。
参考文献
[1] 朱伟华.从课程标准到评价标准[D].长春:东北师范大学,2009.
[2] 周作宇.论教育质量观[J].教育科学研究,2010(12).
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