景区森林防火预案(精选9篇)
为有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护景区森林资源安全和人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规,结合景区实际制定本预案。
一、组织指挥机构与职责
(一)景区成立森林防火领导小组: 组
长:李勇 副组长:王小琴
(二)领导小组下设五个组:
1、前线指挥组。主要职责:统一组织、指挥协调森林防火工作。
2、火灾扑救组。主要职责:负责协调组织火灾扑救工作,紧急制定现场扑火方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前线指挥部决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的人力部署工作。
3、后勤保障组.主要职责:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。
4、医疗救护组。主要职责:组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5、案情调查组。主要职责:负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
(三)景区成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后,景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
景区森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
二、森林火灾预防、监测、报告
(一)森林火灾预防
1、组织开展经常性的森林防火宣传教育,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。
2、要严格控制和管理野外火源,管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后,单位和个人要立即向景区林业科上报火情动态及组织扑救情况,林业科接到发生或即将发生森林火灾的信息后,及时向景区森林防火领导小组报告,并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现较大火情时,林业科应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部;并在1小时内报告扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源,道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象等情况。
(三)森林防火物资储备
景区内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用具和森林防火警示牌、标志牌等,要有充足的森林防火宣传资料。
三、森林火灾扑救(一)火灾扑救分工
火灾扑救过程中前线指挥、火灾扑救等五个小组分工合作。
(二)应急处置
(1)景区内的居民及巡山护林人员,要见火即报、见火即打,力争把森林山火消灭在萌芽状态。
(2)发生一般森林火灾时,由景区、村就近组织力量扑救。(3)发生重大森林火灾时,应及时将情况上报县森林防火指挥部。
(三)火场清理
森林火灾扑灭后,前线指挥组要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经景区森林防火领导小组批准后方可撤离火场,同时要安排专人留守火场,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。
(四)扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个扑灭;重兵扑救,彻底清除;隔离为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业半专业扑火队等力量为主,其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
四、森林火灾案件查处 轻微违章野外用火及森林火警案原则上由景区协同乡镇农业综合管理服务中心(林业站)处理,其他森林火灾案件报县森林公安分局立案查处。
五、后期处置
(一)火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施。
(二)奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处。
一、城市文化能够深化山水风景区的特质性
自然底蕴首先决定了城市的气质, 人文内蕴则又深化了城市的涵养。城市山水风景区就应该囊括所在地自然、人文的特色元素, 而正是这些元素能集中为城市的文化特质, 将其折射到了山水风景区中, 且能够使之鲜明化、丰厚化, 就能为山水风景区打上独特的城市文化烙印。在某种意义上, 城市山水风景区也是公共财富, 它可在相当程度上体现一定时代、社会、文化传统中人们共同的审美诉求。因此, 它在多大程度上能体现这些审美诉求, 就成为此景区品位高低的重要评判标准。例如按地域而分, 南北城市不同的自然条件、人文精神与审美追求造就了以灵秀见长、典雅婉约的南方山水风景区和布局雄浑、古朴粗犷的北方山水风景区。信阳地处豫南, 兼南北所长而显自身特质, 其山水风景区可得宏阔又灵动之格。
波尔登森林公园, 位于信阳市鸡公山国家级自然保护区李家寨试验区内, 北距信阳市区28公里, 面积约200公顷, 处亚热带向暖温带过渡地带, 气候温和, 雨量充沛, 土壤肥沃, 野生动植物繁多, 森林生态优良。主要有波尔登纪念林、纪念碑、韩安纪念馆、金山湖、茗湖、七叠瀑、古茶溪、观鸟亭、悬空步道、金山揽胜、翠竹连池、竹石文韵等20余个景点。它因1918年英国林学家波尔登、我国林学家韩安和冯玉祥将军共同在此创建林场而得名。当时, 波尔登先生对我国林学事业贡献突出, 尤其是1917年为信阳成功引种北美落羽杉, 留下了今日依旧繁茂的落羽杉林。他还和冯、韩二人一起首开我国近代兵工造林之先河。作为保护区内生态景区的典型, 其森林公园规划理念以“保护生态环境”为主。经近年发展, 其建设初具规模, “森林生态游”成为该景区的功能定位。同时, 它也服务于市民的度假、科考等活动。
南湾湖风景区位于信阳市区西郊, 距市中心8公里, 依托地处淮河上游的南湾水库而建。湖东、西、南三面环山, 整体自然环境未受到过多的人为干预, 环境清幽, 湖水清澈。湖中的61座岛屿或散或密地自然组合, 星罗棋布, 妙趣横生。湖光山色、丘陵森林、自然村落被融为一体, 使湖、岛、山、林和谐呈现, 充分展示出景观的线条美、空间美、色彩美和朦胧美, 以及“幽、秀、远、野”的审美特征。它是国家级森林公园和省级风景名胜区, 更是信阳毛尖茶和南湾鱼的正宗产地。自1993年正式开放, 陆续开发了鸟岛、猴岛、消夏岛、燕尾岛、杜鹃岛、茶岛等新景点, 兴建了5个旅游码头, 现拥有各类景点共71处, 旅游船只500余艘。
二、城市文化能够增强山水风景区的可观可游性
得益于独特的区位因素, 城市山水风景区更便于具化并拓展城市文化, 尤其是打造“宜居”城市观念的兴起, 带动了城市山水风景区对“宜游”的追求。我们保护并优化城市环境的理念是“宜居”, 它侧重于生态环境质量与社会治安, 强调生命的健康和生命的保存。这当然是必要的, 但只是人对环境最基本的要求。根据现状, “乐居”才是对城市环境的最高追求[1]。这种“宜居、宜游”的理念不能仅仅定位于物质环境建设, 更应着眼于对人们精神家园的维护。在工业化、城市化突飞猛进的时代, 如漫步森林、徜徉湖畔般的游赏, 就是人们重温、享受自然与返璞归真心态的写照。按罗尔斯顿的说法, 当人步入森林、走向荒野时, 人们会发现自然的内在价值, 获取对生命的尊重;更会在荒野相对孤独的实质中寻找一种更深厚的归属, 那也是文化所由来之地[2]。城市文化的这种“逆城市化”倾向, 也强化了山水风景区的魅力和感染力, 同时也丰富和提升了其内涵和品味, 使人们“乐游”其中。
南湾湖的鸟岛又称鸬鹚洲, 在湖区西北部, 面积约0.33平方公里。岛上林木葱郁, 植被种类丰富, 多沼泽、芦苇, 塘中鱼虾嬉戏, 怡然可见。设置有百鸟乐园、鸟语林、观鸟楼、绿染春堤、亭桥邀月、桃花径、草食动物放养区等景点。这是一座奇岛, 既将原生态自然风貌如其所是地呈现, 又恰到好处地彰显出人文魅力。处处见鸟影, 时时闻鸟鸣, 在鸟的天堂里动静之美水乳交融。它每年可吸引十多万只候鸟在此栖身繁衍, 其胜状不输青海湖。在“鸟语林”一处景点, 古木参天中, 有珍稀鸟类100多个品种3000余只, 行走于林间小径, 与群鸟相乐, 洗尽尘世铅华, 其乐无穷, 亦能感受到自然对人类的无私馈赠。历史地看, 信阳受荆楚文化影响较深, 相对其北部的河南其他地方而言, 被中原文化辐射得较浅。所以, 信阳文化也有着瑰丽、浪漫原生态特征的一面。水、天、鸟、人于刹那时空中的彼此交融统一正是对这一特征的最佳诠释。鸽群翔集、孔雀归飞、鹦鹉学舌等鸟艺表演活动更是拉近了人与自然的距离, 正如信阳在吞吐自然中建构城市文化一样, 这样的表演使人有种回归自然的通灵体验。鸟做算术、骑车、溜冰、跳舞等与人类智力相当的活动, 则是把其平等地视为人类的朋友, 反映了人们对生命存在的尊重。
除了烟波浩淼、清平如镜的70平方公里的湖面景观外, 景区的龙潭瀑布也倍受游客青睐。它位于南湾湖上游, 分三级落差, 悬流高54米;又夹于对峙的两山中, 出为峡谷, 周围草木茂盛, 水冷甘甜。瀑布三瀑争鸣, 声震雷霆, 其中的白龙潭素有“豫南第一泉”之美誉。正因有此山、此林、此泉提供的良好生长环境, 上等信阳毛尖才得以产出。瀑布附近, 梯田层层、茶园座座, 树木水塘交相掩映;再远处茶叶作坊、山野茶馆林立, 茶楼品茗悠闲自得, 茶艺表演优雅娴熟;更兼交错成片的农家小院, 翠竹摇曳, 简朴雅致, 尽显豫南茶乡风情。正是城市文化对山水风景区建设的观照与带动, 林业观光、田园观光、茶文化欣赏、民俗长廊等主题游览才有了广泛而深入的开展空间。
三、城市文化的某些缺失能在山水风景区中得以复归
当前很多城市在建设中存在“四有四没” (有绿化, 没山水;有建筑, 没诗意;有规划, 没特色;有指标, 没记忆) 的现象。绿化被简化为种草坪, “山水观”却无处张扬;建筑单调而好跟风, 诗意和韵味却无从表现;规划改造使城市日益趋同, 却丧失特色;城建充斥着各种指标追求——空气、绿化等指标, 但又没有留存自身的文化记忆[3]。城市山水风景区作为城市文化的载体也是城市的一部分, 不仅折射出城市文化内涵, 同时也肩负着修复城市文化缺失的责任。最典型的当属波尔登森林公园的设立, 不仅有利于集中展现信阳作为“北国江南”树种繁多、林业资源丰富的地域特色, 还对于探究我国近代林业发展史, 传承近代信阳开放包容的城市文化精神有着非凡意义。
波尔登纪念林是为纪念英国林学家波尔登而营造的, 林内多为从北美引种的落羽杉。1918年, 波尔登先生来到当地, 他和中国第一位林业硕士韩安先生与驻守于此的冯玉祥将军仔细勘察后, 决定从北美引进池杉、落羽杉等珍贵树种。自此他就和老乡们一起不畏艰辛, 坚守引种。三年后, 他因积劳成疾不幸病逝, 终年41岁。历经风雨数十年, 当时引进的北美落羽杉林, 现在均已茁壮挺拔, 不仅为青山秀水间再增一抹亮色, 全林还已成为我国国土绿化采种基地之一。但这一过程并非一帆风顺, 该林1942年曾遭侵华日军砍伐, 1958年因“大炼钢铁”需砍树烧炭又遭破坏, 直到改革开放加强保护才在老树的基础上渐复生机。由是, 这方林木也见证了信阳的时代变迁。不仅如此, 当地还流传着许多关于花木鸟兽奇巧而有趣的逸闻, 这类极富价值的素材尚为数不少, 有关部门目前正在抓紧搜集和整理。总体而言, 当时的引种造林和现今对林木资源的保护, 都蕴含着人与自然和谐发展的生态理念, 显示出城市对自然的敬畏和依恋;与这片林木有关的故事、逸闻有着浓郁的乡土气息, 而两个主要人物又具有充分的西学文化背景——波尔登来自于英国利物浦的园艺世家, 韩安曾在美国多所大学深造林学。这种“土”与“洋”的有机结合, 正是近代信阳开放包容的城市文化精神的体现。不仅如此, 当时造林人采用世界先进林业技术来引进树种、开展培育树苗的科学试验, 是对科学技术价值的肯定, 不同于传统人文文化只阐发某种精神境界而鄙弃物质生产和科学。所以, 它还反映出了时代变迁下城市对科学理性和科学知识、方法的推崇, 彰显了科学能为城市人文追求奠定基础的理念。
在湖区东端还有一贤隐山, 又名贤山, 与豫南笔架山相连。相传其得名是由于汉代贤士周磐在此隐居。山上林木奇异, 有马尾松、杉木、麻栎等多种树种。山间还有贤隐寺、丈人石、梁王垒、仙人床、莲台、锁溪桥等众多人文景点。其中, 贤隐寺地处贤山东麓, 虽规模较小, 但留存千年, 历史悠久;梁王垒坐落于贤山贤隐寺北侧, 系南朝梁武帝肖衍行宫旧址, 传世1400多年, 历史更久, 极富考古价值。现今都已列为信阳市重点文物保护单位。山上近代的遗址还有抗日战壕, 它是信阳地区抗日历史的见证, 可作为红色旅游资源进行保护和开发。这样一座山, 由是为信阳的城市文化再添一份历史的厚重感与沧桑感, 也使山水风景区的自然秀色渗透着隐士文化、佛教文化、南朝风韵的浓厚人文内涵。
四、城市山水风景区能够创新城市文化与审美意象
在对山水风景区建设与管理的过程中, 人们可以合理地创造出各式独具特色的物质与非物质文化, 从而生成新的城市文化类型和城市审美意象。山水风景区通过多样的色彩、线条、空间形式、绘画、雕塑及园艺, 能够促使城市节奏和谐, 更直观地提升城市的审美特性与文化风味。[3]信阳南湾湖风景区在原有水乡文化和茶文化的基础上, 又创造性地发散出了饮食文化、山林文化。分别以对南湾鱼和贤隐山的开发为例。南湾鱼肉质鲜嫩, 富含“硒”元素, 南湾花鳞享誉全国。景区将此品牌以水墨画的形式呈现, 既与鱼身白、青、黑三色辉映, 又淡雅凝练、空灵动, 与鱼米水乡风格的协调中平添了美的韵味与文化的厚实;上文提到的贤隐山现有莲台、锁溪桥、丈人石、仙人床等景观, 明代进士郭雍琼来此游后, 有感于自然秀色与古风往事, 曾写下一首《贤岭松风》, 诗曰:“昔贤高隐处, 遗岭擅清幽。松密烟迷望, 风翻翠欲流。梵闻多宝刹, 坐爱满林秋。疑是蓬莱景, 申南作胜游。”[4]于此山林之趣便不言而喻。
位于南湾湖中部水域的猴岛, 其呈椭圆状的岛上有猴岛拾趣、人猴同乐、控海亭、林间赏绿等景点。虽面积不大, 但植被茂密, 有数十只散养的太行弥猴, 机灵调皮, 颇受游客喜爱。由于为首的猴王威望很高, 猴群莫不听其调遣, 因此该岛又被称为“大圣岛”。太行弥猴原本是野生物种, 被引进来后也是采用散养的方式进行管理, 这也更符合它们的习性, 展现给游客的生态科普性也更突出。景区在此欲表现的就是自然生灵与人类文明的和谐共荣。在传统文化中, 这些精灵是自由、天地灵气的象征, 在物种层面又是人类的近属, 十分容易引起游客的亲近感。岛上的这些猴对待游客一向是热情活泼, 喜欢与人嬉闹, 它们仿佛是文化的使者, 向外诉说着这座城市迎客的热情;同时也象征着城市的人杰地灵及其文化充满灵气、阳光活泼的盎然生机。
而扼南湾湖水上要冲的消夏岛, 则是游客去往猴岛和鸟岛的必经之处。包括风雨亭榭、消夏阁、天然浴场等景点, 也是一个避暑的好去处。小岛北部遍布的丛林近乎原始状态, 能够让游客真实地感受到充满历史气息的自然风貌。码头在南部, 游客上岸后即可依次观赏到木质结构的小剧场和原始丛林。剧场内的演出洋溢豫南风情, 游客在此可领略到信阳别具一格的地域文化;继续前进就是原始丛林了。这看似急剧的转换, 实际上可理解为自然和人文的“无缝对接”, 反映了信阳人正是在碧荫秀水间创造出了与大自然亲密交融的茶乡文化、鱼米文化和民俗文化。
五、结语
城市, 无论是作为人类慰藉精神的家园, 还是经济发展的不竭源泉, 都需要对长期自然演化过程中积淀下来的文化特征加以保护、修复和利用[5]。城市特色正是通过不同的自然、文化景观得以体现, 城市山水风景区作为城市中自然和文化双重载体, 必将有利于传承与发扬城市文化、促进自然与人文和谐、彰显城市特色。
摘要:城市没有了文化就会空洞, 失去了关于自然的记忆则会变得苍白。城市特色正是通过不同的自然、文化景观得以体现, 而作为城市中自然和文化双重载体的城市山水风景区, 在传播城市文化、促进自然与人文和谐、彰显城市特色上有着不容忽视的作用。信阳波尔登森林公园和南湾湖风景区在城市山水风景区的规划理念、营造手法及环境美学维度等方面进行了有益尝试, 值得我们去深入探究。
关键词:城市文化,山水风景区,南湾湖风景区,信阳
参考文献
[1]陈望衡.城市如何让生活更美好?——环境美学的视角[J].郑州大学学报 (哲学社会科学版) , 2012, (01) :12-15.
[2]杨英姿.伦理的生态向度——罗尔斯顿环境伦理思想研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2010:51.
[3]王旭晓, 王敬川.宜居城市与城市文化建设[J].中国人民大学学报, 2010, (06) :123-129.
[4]信阳市史志研究室.信阳市情[M].北京:中华书局, 1999:123.
园区属喀斯特地貌区,包括低山、中山山地和山间盆地,空山坝为公园内最大的山间盆地,面积约1300公顷。最高点红寺岭海拔2117米,最低点狮象把水口海拔560米。其独特的地质结构与丰富的森林资源相融,形成了神奇的空山天盆——逶迤屏列的凤凰岭、挂宝岭、鹰爪岭和137个空山峰丛及天元峰、天宇峰、天蝉峰、天香峰等天盆奇峰;构成了类型多样的岩溶异洞和灰岩奇石,如天星洞、穿山洞、红军洞、凤凰洞、天然碑林、万佛朝天、石林迷宫、挂宝岩奇石、鹰咀岩;组成了群峰奇山,如七星峰、一灶三锅、宕水峡谷、漏斗落水洞。
有来自大巴山黄龙洞的大通江,源于凤凰岭凤凰洞的凤凰溪,潜于空山坝地下的杨家河,溶洞水形成的瀑布,喀斯特池塘大龙池,增添了公园风景的灵气和活力。
园区有国家重点保护珍稀植物14种,如鹅掌杉、红豆树、巴山水青冈、青檀等;有珍稀野生动物资源26种,其中国家一级保护动物云豹、金钱豹、金雕、林麝等4种;国家二级保护动物黑熊、猕猴等21种。
同时,独特的气候环境使林区季象鲜明,8月葵花似锦,一片花的海洋;10月秋叶彩林,层林尽染。公园独特的地势地貌、气候、植被、水热环境,造就了丰富多彩的天象景观。卢家垭观壮丽朝霞日出,挂宝岭赏瑰丽夕阳,空山坝看神奇日华,鹰爪岭看浩瀚的云海,黑森林赏飘渺流岚,山盆飞驾美丽彩虹,冬季异态冰雪,冰枝摇曵。
景区还融入了红军文化、宗教文化和民俗文化,如空山战役遗址、“空山战役遗址”纪念碑、李先念骨灰撒放区、“将军树”纪念碑,以及庙会、观音会、民间艺术等。
TIPS
门票:15元/人
地址:空山国家森林公园位于通江县北部,米仓山东南麓,距县城95公里,与诺水河国家风景名胜区相邻,跟陕西省南郑、西乡、镇巴三县相连。
一、指导思想:坚持科学发展观,以人为本,不断提高防灾抗灾能力。
二、组织领导
成立西充县防汛工作领导小组。
组长:任家甫
副组长:李雄、陶晋
成员:何小松、谢小冰、赵琴、文俊杰
防汛工作领导小组下设综合协调组、旅行社督导组、景区督导组、旅游公共信息服务组,具体负责汛期安全工作的落实。
三、组织成员与责任分工
(一)综合协调组
成员:李雄、谢小冰
工作职责:
1、根据县防汛领导小组的通知和汛期工作动态,视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案,召集工作调度会;
2、编写有关工作信息,统一对外宣传报道;
3、负责领导小组工作调度会议记录,形成会议纪要;
4、负责安排工作车辆和加班工作用餐等后勤保障工作。
(二)旅行社督查组
成员:陶晋、谢小冰
工作职责:
1、重点做好旅行社防汛工作,根据天气情况合理配置旅游线路。
2、督导旅行社做好防雷、防风、防雨暴的物资准备和人员组织工作。及时检查维护避雷装置,预防雷击,制定防汛工作应急处理预案,采取有力措施,堵塞漏洞确保防汛安全。
3、负责汛期旅游县场秩序监督检查,受理各类旅游咨询和投诉案件,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游县场秩序。
4、督导辖区内旅行社做好汛期安全和服务质量管理工作。
5、检查督导旅行社在汛期到来时,要求旅行社负责人要随时掌握团队行程,不组织团队到沿海一线,特别是滨海步行道、栈桥、海水浴场等沿海地带游览。对因汛情需要调整行程计划的,要做好游客的说服工作,避免产生纠纷投诉。提醒在外的导游和司机,做好团队车辆的行车安全工作,遇有大风大雨等恶劣天气时,不要强行出发。要绕开易发生山体滑坡、泥石流、泻洪地带、陡峭山路等危险地段,灵活机动地处理突发事件,确保游客安全。
(三)景区督查组
成员:赵琴、何海英
工作职责:
1、检查督导重点旅游区(点)做好防汛的各项准备工作,备齐防汛物资,完善防汛应急预案。
2、指导景区制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害,确保游客人身和财产安全。
(四)旅游公共信息服务组
成员:文俊杰、苟诗
工作职责:
1、负责网上信息通知的发布;
2、负责网上各类文件上传下达,汇总各景区、旅行社的情况,及时向县防汛领导小组、应急办等有关部门汇报工作进展情况和损害情况,每天将开展工作情况汇总后及时上报市旅游局信息组报送。
四、工作要求
(一)提高认识,明确责任,确保防汛工作落到实处。要切实负起责任,密切沟通,团结协作,提高工作效率和工作主动性。开展以五查(查预案、查组织、查物资、查通信、查值班)为主要内容的督导检查,发现薄弱环节,立即责令整改。
(二)防汛工作领导小组应在当地政府的领导下,及时向本县区的旅游企业发出预警指令,并迅速启动应急预案,督查所属旅游企业做好防汛各项工作。
在日常生活或是工作学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,时常需要预先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编帮大家整理的旅游景区安全应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
鉴于XXX景区的房屋密度高,街面狭小,交通不畅等实际情况,一直被定位为火灾易发区,为了确保XXX景区的消防安全并能在应急情况下协调一致,指挥有力,将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度,特制定本预案:
一、组织领导
1成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
2设立若干应急小组
(1)疏散引导组
组长:副组长:
成员:景区管理和配套员工
职责:负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪
(2)游客安抚组
组长:副组长:
职责:负责做好游客的安抚工作,配合疏散组的有序疏散,避免惊慌
(3)配套设施保障组
组长:副组长;
成员:配套公司员工
职责:负责切断电源,关闭燃气管道阀门
(4)安全救护组
组长:副组长:
成员:景区安保员工
职责:负责伤员与财产的转移
(5)灭火战斗组
组长:副组长:
成员:消—防—队员
职责:带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
(6)人力支援组
组长副组长:
成员:人力资源部员工
职责:组织与保障可调人员的充实
(7)车船保障组
组长:副组长:
成员:车船工
职责:配合各组,车船保障人员和财产迅速转移
(8)宣传报导组
组长:副组长:
职责:现场资料保存,及时向主管部门报告情况,口径统一,提出媒体应对方案。
(9):后勤保障组
组长:副组长:
职责:负责物资的供给,保险理赔协调
(10):善后处理组
组长:副组长:
职责:负责现场后期工作布置,受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐,确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消—防—队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话()清楚告知火灾的.确切地点,迅速报告公司领导,立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后,应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时,发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散,如火势已蔓延,要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置,弄堂口,转弯口等,到达疏散集中地,要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后,应迅速到达现场,了解相关情况报告公司领导,及时掌握网络信息,应实事求是做好正面报导,并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护,并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
2、火灾发生后,人、财、物要及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证人员、财产安全,使损失降低到最小限度。
XXX旅游股份有限公司
为了及时处理和控制景区-公司-部门内可能发生的食物中毒事件,保证(保护对象)和相关工作人员身体健康,根据《中华人民共和国食物卫生法》、《食物中毒事故处理办法》的规定,结合景区实际情况,制定本细则。
一、适用范围
1.本方案适用于景区-公司-部门内食物中毒事件的处理和控制。
2.本方案指的食物中毒,是指被生物性、化学性有毒有害物质污染的食物或者食用了含有毒有害物质的食物后出现的急性、亚急性食源性疾患。
3.上款规定的食源性疾患已列入《中华人民共和国传染病防治法》管理的,按照该法执行。
二、事前预防
1.景区建立严格的食品卫生安全管理制度,设置专人进行卫生安全监舒检查,对在景区内实行租赁、承包、合作经营的餐饮网点,要签订食品卫生安全责任书,明确各自相应的责任。杜绝景区内无照经营的食品商贩,为景区创造良好的卫生环境。
2.利用各种途径和多种宣传工具,通过各种形式,做好食品安全知识的宣传和教育工作,提高工作人员、(保护对象)对有害食物的鉴别能力、增加(保护对象)防病知识。
3.景区-公司-部门要严格执行卫生法规及相关的管理
条例。对在景区内从事餐饮经营的人员实行定期身体检查,对患有严重传染性疾病的人员,要坚决劝离该铺位,防止传染性疾病蔓延。
4.严把食品采购、贮存、加工、销售关;严把餐饮用具消毒关;做好蚊、蝇、嶂螂、老鼠的预防工作,防止病菌传播。
三、应急处理程序
1.接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告后,接报人应立即向分管领导报告。立即启动《食物中毒应急预案》,并实施本细则。
2.接到食物中毒或者疑似食物中毒事件的报告时,接报人对事件的发生情况应进行详细登记,及时填写《食物中毒事故报告登记表》。通知报告人保护现场、留存病人粪便、呕吐物、可疑中毒食物及盛装可疑中毒食物的容器。
3.游览过程中(保护对象)发生疑似食物中毒现象,尤其是群体性发病情形的,要严格执行首见报告制度,发现人必须在第一时间报告景区-公司-部门相关领导;景区-公司-部门医务人员对疑似食物中毒病人做前期处理并将患者送至指定医院就诊。景区-公司-部门内发现有(保护对象)或员工出现食物中毒症状(头晕、恶心、腹痛、呕吐、腹泻等)时,发现人要简要了解中毒者的国籍、发病前就餐情况、所吃食物等,及时向景区-公司-部门应急领导小组办公室报告。立即联系区卫生监督所、区人民医院等部门协助做好现场采样及病人救治工作。
4.食物中毒应急处理工作小组应马上派出人员,携带食物中毒应急处理箱及时赶赴事故现场进行调查处理,病人已送医院治疗的应派人到医院进行跟踪调查。确认发生食物中毒后,要立即拨打120 或119,请求支援。
5.到达现场后,应尽快了解事情经过,并采取以下措施控制现场,防止事态扩大:
(1)立即停止事故发生单位的一切生产经营活动,停止食用可疑中毒食物,并将中毒患者送医院救治,做好病人的交接和追踪;
(2)保护现场,封存可疑中毒食物、原料;停止销售或经营并追回已售出的可疑中毒食物;
(3)封存可能被污染的食物用工具及用具;(4)责令事故发生单位消毒、清洗中毒场所和相关设施、消除可疑污染因素;
(5)必要时对共同进餐未发病者进行预防性服药。
四、食物中毒事件的分级和报告 1.食物中毒事件的分级:
根据食物中毒事件的发生程度,划分为重大食物中毒事件和一般食物中毒事件。
重大食物中毒事件为中毒人数10人以上(含10人)或有人员中毒死亡;
一般食物中毒事件为中毒人数少于10人。2.中毒事件报告
景区-公司-部门内如有食物生产经营单位发生食物中
毒或疑似食物中毒事件,必须及时以最快的方式向应急办公室工作人员报告。办公室人员接到食物中毒事件报告后,及时向应急领导小组组长报告。
对重大食物中毒事件,必须1小时内报告市卫生局。对一般食物中毒事件,必须6小时内报告市卫生局。
五、采样
所采样品应尽量在2小时内送达区卫生监督所。如有特殊情况,应保存于冷藏条件下,4小时内送达区卫生监督所。
六、调查情况分析及结果判定
1.中毒患者确定:通过现场核实的发病情况和进食情况分析,对已发现或报告的可疑中毒患者进行鉴别,确定中毒人数。
2.中毒原因分析:根据确定中毒患者流行病学分布的特点,提出是否为一起食物中毒事件的意见,并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食物及其来源、中毒原因、进食可疑中毒食物的时间、地点等提出假设。
3.食物中毒的结果判定:根据发病者的潜伏期和临床症状、流行病学和卫生学调查、实验室检验结果,按照《食物中毒诊断标准及技术处理总则》(GB14938)规定的诊断标准,由进行调查处理的工作小组提出初步判定意见,判定是否为食物中毒及中毒原因,报食物中毒应急处理领导小组进行确认。食物中毒的判定应尽可能有实验室诊断资料,但由于采样不及时或已用药或其他原因而未能取得实验室诊断资料时,可判定为原因不明食物中毒,必要时由三名副主任医师
以上的食物卫生专家进行判定。
七、处理
1.对封存的食物及食物用工具、用具,应当在封存之日起十五日内完成实验室检验或卫生学评价工作,由应急办公室根据检验结果或评价结论作出处理决定。
2.事件处理结束后,应急办公室应对事件进行总结,填写《食物中毒事故调查报告表》,并撰写调查报告及时报市卫生局。调查报告内容应包括:事件概况、事件经过、现场调查、卫生监测、检查结果、事件原因分析、结论、事件处理经过、效果、成绩与问题、建议等。
3.在确认事件经过后依照《中华人民共和国食物卫生法》等相关法律、法规的规定,按照规定的程序和要求对造成食物中毒的责任单位作出警告、罚款或其它行政处罚。对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的,移送司法机关处理。
八、保障措施
1.食物中毒应急处理工作小组人员应加强对食物中毒相关业务知识的学习,熟悉食物中毒事件的处理方法和操作程序等。
2.食物中毒应急处理用品的配备,以及事件调查期间所需经费和其他物质条件。
1 基本情况
“外婆家农家乐”位于建设镇效东村红梅14队, 北沿公路与建设公路交汇处, 距崇明知名的旅游胜地———东平国家森林公园仅3分钟的车程, 是南门到森林公园的主要公路之一, 地理位置十分优越。“森虹农家乐”位于建设镇虹桥村, 和东平森林公园大门只有一街之隔。总体来说建设镇农家乐旅游是在区位优势的基础上发展起来的, 是依托东平森林公园景区而存在的, 就目前而言影响其发展的因素主要有以下几个方面:
1.1 外部因素
1.1.1 消费对象。
目前, 现有的两个农家乐品牌处于发展初级阶段, 还局限在景区周边的农家餐馆、旅馆层次, 现有的客源主要是东平森林公园观光游客, 来源较单一, 还没有形成自己相对固定的客源群体, 客源基础薄弱, 对景区的依赖性大, 消费群体比较单一。由于来崇明旅游的季节性较强, 四季客源冷热不均, 造成农家乐游客也以季节性和节假日为主, 影响了农家乐旅游的持续发展。加之现有农家乐品牌效应不够凸显, 只能依托主要景区而存在, 市场地位低, 自主发展能力偏弱。
1.1.2 农家乐与森林公园的共生关系。
这两个农家乐品牌都是依托森林公园发展而来, 就其与东平国家森林公园的关系来看, 还处在一个松散的合作联盟, 没有制定合作发展战略, 由于体制、机制等多方面原因, 二者之间属于各自为政, 但是就长远发展而言, 和森林公园景区之间建立合作关系是十分重要的一项举措。
1.2 内部因素
1.2.1 经营成效。
我镇现有的两个农家乐品牌经营模式比较单一, 以吃农家菜为主, 经营户也很少、很难界入到旅游产业链中附加值高的部分, 如旅游娱乐项目、土特产包装与销售等, 导致旅游项目的挖掘、产业链的延伸、配套服务和标准管理做得不够。
1.2.2 发展模式。
我镇农家乐与崇明其他乡镇相比没有明显的自身特色, 农家乐提供的产品和服务上存在同质化的趋势, 发展模式单一, 走进农家乐基本上就是打牌、麻将, 吃顿饭、喝口茶、钓钓鱼。就餐饮服务水平而言, 农家菜也大致相同, 没有特色菜、招牌菜。从风格到内容、菜肴品种、游乐项目等大同小异, 缺乏独特性, 不能满足不同层次旅客的需求。
1.2.3 基础设施建设。
由于经营农家乐门槛较低, 很多农民打扫一下自己的住房便经营起来, 导致了游客抱怨“崇明环境很好, 就是卫生不太好”。目前还有一些农家乐无卫生许可证和营业执照, 从业人员没有健康证, 基本消毒设施缺乏, 卫生隐患让人担忧, 硬件设施亟待加强, 基础设施亟待完善:很多简单改造家用房的经营户, 为招待游客添置家用电器, 用电负荷增加, 消防设施缺乏, 存在着消防隐患;部分农家旅馆, 缺乏必要的保障旅客生命财产安全的措施;由于排污管道和污水处理设施的不完善, 如何妥善处理垃圾废弃物成为可持续发展的当务之急。
2 基于利益相关者理论的分析
2.1 利益相关者理论
利益相关者理论 (Stakeholder Theory) 最初源于19世纪, 这一理论一直没有受到重视, 直到斯坦福研究所 (Stanford Research Institute, SRI) 于1963年首次使用“利益相关者理论”这一术语。在美国, 1984年弗瑞曼 (Freeman) 首先使用利益相关者理论进行了有关的研究。他认为: (一个组织的) 利益相关者是指任何可以影响该组织目标或被该目标影响的群体或个人。索特 (Sautter) 和莱森 (Leisen) 两人在弗瑞曼的利益相关者谱系图的基础上, 绘制了旅游业利益相关者图。其中, 旅游业的利益相关者包括政府、本地商户、游客、员工、本地市民、竞争者、社会团体和旅游规划师等。大量的旅游实践证明, 随着旅游开发深度和广度的不断扩大, 不同利益主体之间需要协调关系, 寻求更多的利益共同点, 避免利益冲突, 确保旅游的可持续发展。
2.2 景区依托型农家乐旅游的利益主体分析
对于景区依托型农家乐而言, 利益共享是农家乐业主与所依托景区之间进行合作的原动力, 共同收益来源于二者互补性资源的共享。这其中包括基本资源共享、环境共享、信息共享、交通设施共享、旅游基础设施共享等。农家乐业主和依托景区之间以利益为纽带, 通过利益共享使当地农户和景区都能从合作中获益, 实现双赢 (或多赢) 互惠的局面:一方面景区为农家乐提供了稳定客源、提供了较好的旅游氛围;另一方面农家乐为景区提供了更多的服务内容, 延长了旅游的产业链条。农家乐业主所依托的景区资源对于农家乐旅游发展而言十分重要, 尤其在发展初期, 因为在农家乐旅游开发过程中, 并非所有的利益主体都从旅游活动中获利;即使获利, 获利的情况也各有不同。如果忽略了利益主体之间的合作、协调, 就可能造成利益主体之间的矛盾冲突。
2.2.1 农家乐业主与游客之间。
随着崇明农家乐旅游规模不断发展, 一方面, 旅游活动不可避免地给旅游目的地的社区生活带来冲击, 环境污染、车辆停放、非正规揽客等对村民生活造成了负面影响。另一方面, 由于崇明农家乐旅游产品单一、产品同质化严重, 游客日益增长的旅游需求得不到满足, 不利于培养游客的忠诚度。同时存在的无序竞争, 也会影响游客对农家乐的满意度评价, 农户与游客之间的矛盾由此产生。
2.2.2 农家乐业主与景区之间。
旅游开发是一个相对长期的工作, 背靠优质旅游资源发展农家乐是当地农民的初始想法。通过调研发现, 当地农民十分重视依托景区发展, 因为他们认为在景区发展过程中, 政府将更多的优惠政策和扶持政策投放在景区, 他们可以比较便利的享受到景区旅游资源的外溢。周边基础设施的改进也给当地的村民带来了很多的便利, 这说明村民们对景区的整体发展持友善态度。但是景区和农家乐业主之间由于当前的体制和机制的原因, 如何处理好两者之间的关系, 对于处于弱势的农家乐业主而言存在难度。
2.2.3 农家乐业主与政府之间。
不可否认在农家乐发展过程, 作为农业产业结构调整的推动者和支持者, 在旅游发展的初期政府具有很大的影响力, 其政策、决策质量的优劣, 对发展方式的选择, 对旅游基础设施的供给能力, 对旅游市场和环境的调控能力, 往往决定其发展前景的好坏。当地农民与当地政府根本利益是一致的, 但是在旅游发展不同阶段, 彼此关注的焦点有所不同, 例如农家乐业主偏关注经济利益, 政府会更加注重旅游市场的整体利益, 所以二者之间会产生一定的矛盾。
2.2.4 农家乐业主与非农家乐村民之间。
农户开展农家乐基本上都是自发行为, 主要以景点周边农户为主, 这也就意味着不少农户并未开展农家乐。在这方面就会牵涉到非农家乐农户的利益关系。那些非农家乐的农户并没有得到农家乐带来的经济收益, 但却承担着其他农家乐农户给环境带来的不利影响, 如水体污染、人流量的增加破坏原有清净的环境等。
3 景区依托型农家乐的可持续发展策略
农家乐旅游目前成为了上海郊区农民发展自身经济的一条不错的选择, 如前卫村、瀛东村都放弃了以传统农业经济为主的发展路径, 转而发展以农家乐为主的生态旅游、休闲旅游。但是一般农家乐还是大都依托现成景点或景区形成产业集中如建设镇环东平森林公园地区。如何开发现有资源吸引更多的客源、如何理顺农家乐业主和游客、农家乐业主和景区、农家乐业主和政府、农家乐业主和非农家乐村民之间的利益关系, 现已成为摆在农户、政府、景区面前的一道难题。将利益相关者理论引入农家乐旅游之中, 为景区依托型农家乐旅游可持续发展战略提供了有效途径。
3.1 完善合作关系, 增强竞争实力
景区依托型农家乐发展离不开景区, 两者之间紧密相连, 需要建立一种由景区管理机构和农家乐业主参与的合作机制。如持有森林公园门票的游客在农家乐吃住中享有一定的优惠, 在农家乐吃住过的游客可以享受由森林公园的门票优惠、导游服务等。通过完善合作关系, 以群体力量形式来提高效应, 增强市场竞争力。同时, 为了促进景区的发展和农家乐的经营水平, 景区管理机构帮助对农家乐经营者进行培训, 提高接待服务水平, 保障景区、农户和游客的利益。
3.2 丰富产品体系, 提高服务能力
我镇的农家乐业主在依托景区发展的基础上, 要进一步丰富产品体系, 依托崇明的历史文化、民俗文化, 突出“农”味, 以“农”为本, 各类服务设施建设、日常餐饮提供和旅游项目开发都要贴近农家生活, 让游客参与农事活动, 了解农村生活, 享受乡土乐趣。如通过崇明糕现场制作、展示特种养殖、开办“葡萄节”等具有本地特色的参与性强的活动, 既满足游客求真求知的需要, 也可以切实增加农户的收入。
3.3 注重政府引导, 形成发展合力
作为农家乐的引导者, 政府应为农家乐可持续发展提供政策扶持, 对农户农家乐的发展进行引导和培训, 提高农户对农家乐旅游知识和相关技能的认识。同时, 政府必须加强对基础设施的建设。我镇农家乐以东平森林公园为依托为主, 那就要优化景区周边的基础设施, 营造氛围, 制作详细的指示牌、广告牌。此外, 政府要营造良好的经营环境, 有效调节农家乐业主之间的恶意竞争。在适当的时机建立农家乐旅游协会, 以期更好地激发出农户的经营热情。
3.4 强化环境保护, 促进持续发展
我镇农家乐发展是以森林公园优美的自然环境 (下转P40 (上接P62) 为背景的。因此, 在大力发展农家乐旅游的同时, 要注意防止乡村旅游环境的污染和旅游资源的破坏。下大力气营造农家乐良好空间环境, 加强生活和生产污水与垃圾的集中处理, 定期进行环境卫生检查, 保证景区旅游活动及农家乐经营活动不会对生态环境造成负面影响, 以展现社会主义新农村文明、洁净的面貌。
参考文献
[1]Freeman R E.Strategic management:a stakebolder approach[M].Boston:Pitman, 1984:46.
[2]Sautter E T, Leisen B.Managing stakeholders:a tourism planning model[M].Annals of Tourism Research, 1999, 26 (2) :312-328.
[3]沈菁菁、贾雷, 共生视角下景区依托型农家乐可持续发展的动力机制研究——以东平国家森林公园地区建设镇农家乐为例[J].农村经济与科技, 2011:22 (7) :75-77.
第一章
总则
第一条
为了做好风景区森林防火工作。根据《森林防火条例》按照“市管理处为管理主体,相关部门协作配合,辖区单位联防参与”管护原则,特制定风景区森林防火方案。
第二条
本方案是针对风景区。
第三条
工作原则:以人为本。分片负责;协调配合,快速反应。
第二章
组织指挥机构及职责
第四条
市管理处主任是风景区森林防火的第一责任人。成立市风景区森林防火指挥部。分管副主任任副指挥长。指挥部办公室设在市管理处,每年召集一次成员单位护林联防工作会议。成员单位有:市委行管处、市政府行管处、市林勘院、市老干活动中心、黄冈军分区休干所、市二水厂、市博物馆、区老干局、工行黄冈市分行、市宾馆、区政府街道办事处。
第五条各成员单位职责:
1市管理处负责景区森林防火的统一调度和指挥;
2各成员单位负责本辖区的森林防火。协助毗邻单位防火; 3市森林公安和消防支队负责火灾扑救。第六条
市管理处成立两个工作队。
(一)现场巡逻队
1做好景区山林的防火巡查工作。消除火灾隐患;
2如遇突发火灾。及时扑救并上报风景区森林防火指挥部办公室,必要时报市森林防火指挥部办公室。
(二)灭火突击队
1火灾发生时。灭火突击队队员快速启用消防器材,控制火灾局势,防止火灾蔓延。2火灾发生后。及时打开安全通道,疏散游客。第三章火灾扑救 第七条扑救步骤:
1一旦发生火灾。立即组织灭火突击队赶赴现场,并采取有效措施控制局势。如果火灾过大,通知市森林公安和市消防支队赶赴现场扑救。
2前线指挥:风景区防火指挥部指挥长、副指挥长在第一时间赶到现场指挥扑救。
第八条扑救原则:
1人民群众的生命财产安全放在首位; 2重点保护好重要设施及文物; 3分区扑救。科学灭火; 4先控制后消灭; 5以专业灭火队伍为主。
第九条扑火安全:火灾发生时要严格按照科学扑火方法和操作规程进行扑火。对不规范的扑火人员要迅速调离现场。
第十条医疗救护:火灾发生时。通知医院救护车到达现场。一旦出现意外情况,及时救治。
第十一条调查:发生火灾后。及时组织林业、公安、消防等部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。
第十二条信息发布:发生火灾时。一定范围内发布相关信息。灾情处理后,及时向市森林防火指挥部书面报送灾情。
第四章综合保障
目前,我市正值主汛期,强降雨天气过程持续增多,以进入洪涝灾害多发期,由暴雨引发的山洪,滑坡等地质灾害和区域性洪涝灾害时有发生。为全面贯彻落实国家防总、省、市园林局长发[2013]32号文件精神,增加忧患意识,责任意识,切实做好今年的防汛抗灾工作,确保我景区安全防汛。结合我景区实际情况,特制制定本防汛抗灾工作应急预案:
一、组织领导
组长:陈杰
副组长:王静、钱伟明、王凯民、何锦
组员:刘进、熊坚、易俊、伍忠富、王康、彭鹏、沙伟、陈露萌 领导小组的职责:
具体负责本景区的防汛抗灾工作,做好景区的安全检查工作,协调安排好景区的防洪抢险工作。将当前防汛抢险工作纳入重要日常工作,搞好宣传发动,克服麻痹思想意识,落实防汛抗灾责任,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力排险”的方针,密切关注省、市天气信息,确保景区财产和人身安全不受损失。
下设防汛抗灾办公室,由钱伟明兼办公室主任,保卫科负责日常巡查管理工作。
联系电话:钱伟明***
保卫科84146469
景区下设防汛抗灾抢险队:
易俊、唐利福、李佩利、伍忠富、雍鹏、王康、彭鹏、沙伟、刘双奇、何荣、唐学军、谷正国
二、重点部位、加强巡查:
针对我景区的地形、地势,巡查人员加强对住阁楼区域、南、北月城,西城墙护坡,配电间等地段安全监测和巡回查险,严防景区内滑坡,树木倒压,临时建筑物,古树名木倒塌等灾害造成的生命财产损失,发现隐患险情及时抢护并上报管理处领导,将险情控制在最小范围。
三、预防措施,应急响应
景区将密切关注本市气象,水文部门,市防汛抗旱指挥部发布的最新天气动向,做到早预防、听预报,提前督促办公室配备好各种救援物资、设备、应急电源,发现强降雨天气引起灾情后,立即启动防汛抗灾应急预案。防汛抗灾人员在汛期要坚持工作岗位,切实履行职责,24小时有人值班,并保持通信畅通,及时指挥调度,维护好灾情现场,积极组织救援小组按照预案进行防汛抢险工作,控制和防止险情扩大,力争将灾害降低到最小程度,确保防汛救灾人员的自身安全。
四、团结协作、安全度汛
主动与局防汛抗灾小组加强联系,及时通报景区的防汛抗灾工作的信息、动态,杜绝“年年防汛、年年无汛”的侥幸心理和麻痹大意思想。调动广大职工积极性,树立防大汛、防次生灾害的防汛抗灾意识,确保我景区汛期安全度汛。在防汛抗灾工作中,对玩忽职守、未尽职责、造成重大损失的人员,追究其法律责任。
长沙市天心阁管理处
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