煤矿三违管理规定（通用6篇）
为进一步加强安全管理，规范“三违”处罚标准，杜绝随意处罚的不良行为，做到有章可特循、程序合理，公平公正，特制定本规定。
第一章 总则
1、查出的“三违”行为，不能在现场作出处罚决定，要交安全科分析。安全科及时对“三违”行为组织分析，按本规定进行处理。处理后次日必须把分析处理情况通知“三违”发生单位，并做好记录。安全、技术科出具罚款单据时，必须注明“三违”情节，处罚依据条款。
若某种“三违”行为为本规定中暂没有处罚规定的，按性质定出处罚标准并补充到本规定中，下一次出现类同“三违”时按本规定执行。
员工对持有异议的“三违”行为，可以向矿“三违”复议仲裁小组提出申请，要求重新分析及核实。现场查出的“三违”视情节给予限期整改或停产整改的按有关规定进行处罚。
1、擅自早上井、晚下井的罚50元/人。
2、违犯规定穿化纤衣服下井者罚50元/人。
3、不参加规程、措施学习、签字者罚20元/次，同时严禁上岗。
4、因工作原因辱骂安全管理人员者每次罚款100元，打人致伤者另行处理。
5、不持证上岗者的不得下井作业，强行下井者罚100元/人次（特 殊工种人员按有关规定执行）。
6、井口20m范围内发现烟头罚运输工区10元/个。20m范围内吸烟者罚50元/人。
第二章 火工品管理
1、运送炸药、雷管，未分装分运，罚100元/次。
2、施工地点无炸药箱或炸药箱损坏或无锁者，罚100元/次。
3、现场未使用雷管箱者，罚放炮员100元/次。
4、雷管、炸药混放，罚放炮员200元/次。
5、未按规定做“炮头”的,一次罚放炮员100元。
6、未按规定处理“瞎炮”的,一次罚责任人100元,造成事故的另行处理。
7、未按规定装药,不用“水炮泥”,一次罚放炮员100元,造成事故的另行处理。放炮母线明接头罚放炮员50元/处。
8、用放炮或放顶修复巷道或进行其他作业时,未对作业地段的设备、管线皮带等设施进行有效保护,罚责任人200元，工区区长100元。造成设备损坏或引起其他事故的,按价赔偿,并追究责任。
第三章 机电运输处理规定
1、入井设备必须由机电防爆检查员验收合格,并贴合格证,方可准许入井使用。设备未经验收或无合格证,对设备发放员罚款100元,领用者罚款100元。
2、入井设备在搬运、安装过程中,拉伤或损坏按原价赔偿,造成设备失爆,对搬运或安装者罚款200元。
3、安装好的设备,验收时检查出设备不完好或失爆,对安装人员罚款100元,区长罚款50元。
4、电气设备在使用中,查出一次失爆,对当班机电工或责任项目负责人罚款200元。
5、一次查出3台以上设备失爆,当班机电维护工罚款100元,维护班长罚100元,工区区长罚款50元。
6、故意造成电器设备失爆,一律开除矿藉。
7、带电检修或无措施带电搬迁电气设备,罚施工人员100元。
8、甩掉“三大保护”不用的,责任者罚款500元/次。
9、严禁用铁丝、铜丝和其他金属物代替保险丝,违规使用者,一经查实, 罚款500元/次。
10、所有机电设备必须保持完好,悬挂设备责任牌,一处不完好,无责任牌,一次罚责任人30元。
11、喷浆机喷浆后未及时清理的,罚使用人200元/次。
12、新安装和重新拆装后的机电设备,未经机运科、安检科、安装单位验收就使用的,罚施工单位区长200元/次。
13、未经矿同意转用井下机电设备,每台件罚使用单位安排人100元。
14、电机散热槽上有杂物的,罚责任人50元。
15、电动机无风叶罩或风叶罩损坏,罚责任人100元。
16、电动机无风叶,罚责任人50元。
17、电缆掉挂吊挂不符规定的,每处罚责任人10元。
18、施工单位负责保护施工地点的电话,人为损坏罚款200元,丢失按原价赔偿。
19、安设电话地点30m范围内的电话线由施工单位负责吊挂和维护,不准掐断多余的电话线,如违反,每次罚施工单位200元。
20、电话维修班必须严格按质量标准化规定,安装和维护电话,若有失爆罚责任人200元,因安装维护不及时影响安全生产,每次罚款200元,按事故性质追究责任。不论何种原因造成电话故障, 电话维修班必须及时安排处理,否则每次罚款100元,并追究责任。
21、风水管路必须按规定铺设吊挂,一处不合格罚款20元。
22、风水管跑风漏水每处罚款30元。
23、皮带机头、转载点防尘设施不合格或者设施不使用的,罚责任人100元。
24、皮带需设人行过桥而不设,机头、机尾无防尘护栏,一处罚责任人100元。
25、皮带机头必须配备2只以上合格的灭火器和0.2m3灭火砂,一处不齐全罚责任人50元。
26、运输系统核子称发现作弊行为,第一次罚责任人500元，第二次开除矿藉。
27、出现金属物件从运输机进入煤仓,每件罚皮带系统司机50元/人。
28、皮带零部件、紧固件必须完好齐全,一处不合格罚责任人50元。
29、溜子必须按《措施》打牢压柱、戗柱,一处不合格,罚责任人50元。
30、机电设备未上台架的,每台件罚责任人50元。
31、安装设备不具备验收条件而通知验收的,罚安装单位下通知人验收的100元。
32、挡、阻车器安装不合格罚责任人50元/处,整改后仍不合格罚整改人200元/处。不正常使用挡、阻车器一次罚责任人50元。
33、回柱绞车不按《措施》规定打压、戗柱,一次罚当班责任人100元。
34、矿车提升运输不挂保险绳,不用红灯,不使用防跳销,一次罚责任人100元，造成事故另行处理。
35、绞车钢丝绳不按规定检查,每次罚检查机电一区责任人100元/次,检查记录不报安检科审查,每次罚检查责任人50元。绞车闸把不灵活的罚责任人30元。
36、绞车硐室无牌板罚技术员30元/块。
37、溜子、皮带、绞车无信号、信号不齐全、不灵活可靠,罚责任人50元/台。
38、入井矿车不安好,每辆罚运输工区50元。无地滚每次罚责任单位30元/处。
39、井下使用、备用的各类设备、设施,管理单位必须指派专人维护、管理和操作,未按规定操作,如造成丢失、损坏或被盗,对责任单位和责任人罚款100-300元或按原价赔偿。40、矿车灯不亮,罚使用单位50元。
41、非机电工拆撤电器设备的罚200元/次。
42、放飞车或大滑未造成后果的,每人罚款100元/次。造成事故的另行处理。
43、吊钩装车不设阻车器,罚责任人100元/次。造成跑车事故另行处理。
44、泵站不按规定加乳化液,罚司机100元/次。
第四章 采、掘、巷修处罚规定
1、采面上下出口不畅通,罚负责单位100元/次。
2、超前支护距离达不到《作业规程》规定,每次罚责任单位100元。
3、上下出口不架锁口棚,或架设不合格每次罚施工责任单位100元。
4、没有按规定施工超前档或超前长度不够,每次罚责任单位200元。
5、工作面存在安全隐患不及时处理,冒险蛮干,罚作业人员100元/次,罚现场管理人员50元/次,工区干部100元/次。
6、采面上下端头空顶作业,每次罚作业人员100元。
7、掘进迎头,修复头空顶作业,每次罚责任人100元。
8、上下隅角不按规定打隔离墙,每次罚责任人200元。
9、采煤工作面不按规定进行支护,支护不合格,每柱、梁罚施工责任人10元。
10、违章使用单体,每棵罚200元;造成活柱,油缸变形的每根罚款800元,违章使用铰接顶梁,每棵罚款50元;造成变形或报废的每根罚200元。违规支设大棚,大棚支设不合格,一次罚当班现场组50元。
11、新开工和停工复工的迎头,必须验收后才能开工,否则每次罚主管区长100元。
12、不按规定使用前探梁的,罚负责人100元/次。
13、缺撑杆,罚负责人10元/处。
14、超前维护,管线、电气设备未保护、临时支护不到位,罚负责人100元次。
15、不按规定初、复喷浆,每米罚施工单位管理人员50元。
16、用短锚索每根罚200元;树脂药卷不按规定操作,每根罚50元。
17、打干眼；掘进炮前、后不洒水降尘,每次罚责任人50元。
18、掘进巷道不按规定安设喷雾,罚安装单位200元,不使用罚施工单位200元。
19、顶、帮网兜未处理直接喷浆,除必须返工外,每处、每次罚发、工区管理人员100元。
20、轨道铺设必须平直、规范、构件齐全,否则一处罚工区50元。
21、永久中腰线一次超过规定未挂时,每超1米,罚该处测量工10元。不及时给开门方位或校核中、腰线,造成巷道改造或少量报废,每处罚100-200元。造成事故或较大经济损失,另行处理。临时中、腰线不按规定校挂,一次罚施工单位技术员100元。
22、违规推车,每次罚推车人员各50元。
第五章 “一通三防”
一、通风系统
1、无措施调整通风系统,罚通风工区技术员100元。
2、巷道贯通后,无调整通风系统措施,罚通风工区区长技术员各100元。
3、未提前按措施建通风设施,一次罚通风区长100元。
4、每月的通风系统图、月报表、系统分析报告不按规定送有关领导和部门,罚通风工区技术员100元。
5、井上、下通风系统图不相符,一处罚通风技术员10元。
二、局部通风
1、迎头20米往外风筒破口一处,罚维护工10元。
2、迎头20米往外,风筒接头未反边一处,罚10元。
3、迎头20米往外,风筒缺一吊挂罚5元。
4、局扇牌板不按规定填写罚瓦检员20元。
5、局部通风机高压部位漏风罚20元。
6、风筒出现死弯,每处罚维护工30元。
7、局部通风机安设的位置、高度、吊挂不符合规定罚责任人50元。
8、风筒出口到迎头距离超过5米,罚当班瓦检员60元。
9、接到位的风筒被人为卡开,罚责任单位责任人200元。
10、乱拆吊挂风筒的铁丝的,罚责任单位的责任人100元。
11、任何单位损坏风筒按成本价赔偿。
12、局部通风出现故障不及时处理,罚责任人50元。
三、通风设施
1、密闭墙体漏风,罚100元/处
2、密闭前瓦斯积聚罚通风工区100元。
3、风门不自动罚维护工30元/扇。
4、永久风门门扇透光罚20元/扇。
5、风门未联锁罚100元/扇,连锁不合格影响开、关,罚50元/处。
6、风门、密闭未挂牌板,罚20元/处,未填写牌板罚测风员10元/处,风门水沟无挡风帘罚30元/处,管线孔未堵每孔罚10元/孔。风门前后10米有杂物、积水、淤泥,罚责任单位50-100元。
7、无意的情况下,损坏风门按成本价划拨材料费给通风工区,并罚损坏风门单位的管理人员各50元。
8、无意用电车或推矿车撞风门每次罚50元/处,将两道风门同时打开,罚责任人200元。
9、密闭前、钻场前、盲巷所设的栅栏不合格罚施工人员30元。未设栅栏罚分管区长50元。
四、监测监控
1、使用中探头数据显示正负值超过0。1%,罚监测工30元。
2、监测分站未挂牌管理每处罚20元,牌板未填或数据不对,每处罚监测工10元。
3、探头线未按规定吊挂,每处罚监测工10元。
4、不按规定绘制、补充监测系统图,罚通风技术区长、技术员各50元。
5、不按规定调校、维修、维护监测仪器及配件,罚责任人50元/次。
6、丢失或人为损坏便携式甲烷检测仪按原价赔偿。
7、井下监测系统出现异常,通风工区不及时安排人员处理,罚值班领导50元/次,处理人员不及时到现场排查,罚50元次。
五、防治粉尘
1、矿井主要运输巷、采区回风巷道、采煤工作面、回风巷等处未按规定安设防尘管路及喷雾,罚责任单位200元/次,采煤工作面运巷、掘进工作面防尘管未接到位,罚责任单位200元/次。
2、隔爆水袋安装不合格,罚安装人50元;水袋无水或水量不足,每个水袋罚维护人10元;水袋未挂牌管理,罚测风员20元。
3、每出现一处煤尘超限,每10m算一处,每处对责任人罚款30元。
造成我国煤矿事故多发既有客观上的原因也有人为管理上的原因。当前我国煤炭企业还普遍存在着观念陈旧、机制转换较慢、管理方式粗放、科技进步缓慢、职工整体素质偏低等问题,这些因素相互作用、相互影响,从而导致了我国煤矿事故频繁发生,造成了严重的社会问题和重大的经济损失。
为了能够实现对我国煤矿的有效安全管理,尽可能地降低煤矿恶性事故,我国设立了煤矿安全监察局,建立国家局、省局和地方分局三级垂直管理的煤矿安全监察体系,并且有着一套相当严格的安全制度和条例。这种做法虽然在一定程度上对于减少事故的发生起到了积极作用,但并没有实现对恶性事故的有效控制。其原因是由于目前我国煤炭企业基本上还是采用传统的“问题出发型”的安全管理方法,没有认识到事故形成的复杂性机理,通常都是在事故发生后再从事故后果查找原因,从中吸取经验,进行预防,并采取相应措施防止事故重复发生。这种安全管理方法的不足之处在于安全工作总是跟在生产后面跑,说是防患于未然,实际上很难做到,常常是事故预防工作总跟不上技术进步和制度及管理方法上的改变。因为煤矿事故在有些情况下是由一系列因素相互作用、相互影响而导致的,如果不清楚这些因素的性质、因素间在微观层次上的相互作用方式以及这些因素间的结构关系,就无法从宏观层次上把握事故成因机理,因而也就无法实施有效的安全管理方法。
2 我国煤矿事故分析
煤炭是我国的主要能源,以煤炭为主的能源结构在未来相当长的时期内不会改变。我国是世界煤炭生产大国,煤矿安全生产是关系煤炭工业持续健康发展的头等大事。但我国也是一个煤炭矿难死亡率极高的国家。煤炭行业是我国工业生产中最危险的、伤亡事故最严重的行业之一,每年煤矿事故死亡人数徘徊在六七千人左右。近几年来,随着煤炭需求的快速增加,煤炭价格不断上涨,受利益驱动,矿井超负荷生产的现象普遍存在,导致煤矿事故发生的概率增大。
据统计,我国煤矿生产每年平均死亡人数约6000人, 是全球其他产煤国家死亡人数总和的4倍。煤矿事故给国家和人民的生命、财产带来了巨大的损失, 同时也对社会和政治造成了不良影响。2006年我国产煤23.8亿t,占世界39.4%,但是全国的矿难死亡人数达4746人,百万吨死亡率为2.041,而同期产煤大国美国的百万吨死亡率约为0.0400, 波兰为0.09, 印度为0.42,俄罗斯为0.34,南非为0.13,澳大利亚为0.05,中等发达国家一般为0.5。 而从最新的调查资料我们可以看出,截至2007年10月,尽管我国煤矿总的安全状况有所好转,但是近期我国煤矿连续发生一次死亡超过10人以上的事故。因此,煤矿生产重大特大事故已成为煤矿面临的最主要威胁。
3 煤矿事故“三违”行为分析
违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律是煤炭企业值得关注的安全问题,关系到职工安全的保障,涉及千家万户,煤矿各类安全事故,大多都是由以上的原因造成的。据不完全统计,我国煤炭事故中80%以上是因“三违”造成的。有些“三违”虽然没有直接造成事故,但却也给煤矿安全埋下了隐患。所以对煤矿“三违”行为的分析、控制是减少煤矿安全事故的重要途径。
3.1 “三违”行为的表现
煤炭生产行业在工业企业中是一种特殊行业,又是高危行业。除了工作环境条件差、体力劳动强度大以外,还时刻面临着水、火、瓦斯、粉尘、顶板五大自然灾害的威胁以及来自人为的“三违”行为造成的极大伤害。违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为,简称为“三违”行为。多年来,煤矿伤亡事故发生以后,通过调查分析,事故背后的原因无不与“三违”行为相关联,可以说“三违”行为是煤矿伤亡事故多发的主要根源。
违章指挥行为是指煤矿企业领导对矿工下达违反“三大规程”指令,并强迫矿工执行的行为,这种行为的危害性很大。主要表现为指挥者文化水平低,不熟悉安全技术规程,对生产现场不了解,盲目指挥,错误决策;明知道可能有危险,存在侥幸心理,强令他人去干;明知道违反安全规程,为了抓生产,完成任务,违章指挥作业。违章作业是指矿工在生产劳动中违犯“三大规程”的行为。违章作业主要发生在直接操作的矿工和班组长身上,有很多工人觉得工作多年,过分自信,存在侥幸心理,撞运气,不顾规章制度的约束,图省事,走捷径,凭自己的习惯和经验,对工作满不在乎,干起活来马马虎虎, 冒险蛮干;在生产过程中,部分工人责任心不强, 图省事、怕麻烦,容易产生思想麻痹,为了多出一些煤就不注意安全,甚至有意违章作业;有些人重效益、图节约,重生产、轻安全,只注重赶进度、赶产量,忽视了安全工作。
3.2 “三违”行为产生的原因
3.2.1 员工素质方面
(1)员工队伍尤其是生产一线的员工文化素质、理论素质差,操作技能低,有章不循、违章蛮干导致事故发生。
(2)煤矿生产的复杂性、艰苦性等特点致使技术工人严重缺乏,大中专、技校毕业生志愿到煤矿一线工作的逐年减少,职工学技术的积极性受到多方面因素的影响,煤炭技术工人出现了“青黄不接”。
3.2.2 管理方面的原因
(1)规程、规章制度“严不起来,落实不下去”。
虽然各单位安全管理的各项制度包括安全生产责任制、岗位责任制、作业规程、施工措施等比较齐全完善,但贯彻落实不到位。
(2)落实规程、规章制度“重形式,走过场”。
各种技术规程、规章制度的贯彻落实严肃性、实效性不足,缺乏铁面孔、铁手腕、铁心肠的“三铁”精神。在查处“三违”方面,对违章作业、违反劳动纪律的处理及责任追究制度执行较严,而对于违章指挥的责任追究,特别是对没造成重大事故或伤亡事故的违章指挥的责任追究则失之于宽。从深层次分析,违章指挥要比后两者严重的多,隐性违章指挥主要表现在三个方面: ①对职工违章作业持默许和回避态度; ②没有给单位职工创造一个安全的生产作业环境; ③只对工作的最后结果关心,而对完成工作的措施、流程漠然置之。隐性违章指挥的危害性在于一旦发生事故,责任全在于具体工作人员,管理人员只负责相应管理责任, 因为在实际工作中,没有直接或硬性违章指挥的有力证明。
(3)“四个关系”处理不好。
在处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”的关系上,往往重生产轻安全,重效益轻安全,忽视安全抓产量,给安全管理带来较大的难度。
4 减少煤矿事故“三违”行为的途径与方法
4.1 避免违章指挥的措施
(1)提高煤矿企业领导自身素质,强化“安全第一,安全为天”的思想,在生产指挥中强化自身约束,消除部分干部头脑中的经验主义,养成自觉按科学、规律办事的习惯,主观上不作出违章指挥的决定和命令。
(2)依法严厉追究因违章指挥酿成事故的煤矿企业领导干部的责任,使之加强法制观念,为错误行为付出代价,同时可以教育、警示他人。
(3)加强安全教育培训,提高矿工自身保护能力, 自觉抵制、拒绝违章指挥,干部、工人同时树立“以人为本”的思想。
4.2 杜绝违章作业的措施
(1)抓住安全教育培训这个关键环节。
提高职工的安全素质和技能,养成按规程作业的习惯,做到既不伤害别人,也不被别人伤害。
(2)严格执行企业内部奖惩制度。
对于违章作业人员,特别是带来一定后果的,教育要及时,处罚要严肃。例如:有的煤矿让违章作业人员进“三违”学习班学习,学习期间只发生活费,停发工资。有的煤矿对违章作业人员除进“三违”学习班外,还让其到各采掘段、队班前会上讲述自己违章作业的原因和后果,现身说法。实践证明,经济处罚手段和批评教育结合起采,对于惩治“三违”行为是行之有效的。
(3)充分发挥安监人员和矿工群体的功能。
安监人员深入现场,认真检查,如发现有违章行为并及时纠正,矿工之间也要互相提醒、监督,对于违章行为,人人皆管,使之成为“过街之鼠”。
(4)运用群众和家属的压力,使矿工清醒认识到:
一个人违章作业造成事故,给矿工群体和广大家属带来多大的不幸。一些煤矿采取了风险抵押制度,使全体矿工的切身利益直接而紧密地联合起来,一个人的违章行为,将会危及全体矿工的切身利益,将会破坏自己和他人的家庭,将会受到其他多数矿工的指责,这样就使违章人员时刻考虑违章作业的结果,促使其纠正和停止违章行为。
4.3 杜绝违犯劳动纪律的措施
(1)加强企业内部管理,完善制度。
要用合理、细致的制度去约束人,长此以往,对于不良习惯,就会变强迫为自然。
(2)加强制度的落实。
对违犯劳动纪律的人和事要坚决处理,绝不手软,促使矿工养成自觉遵守劳动纪律的习惯。
(3)企业管理、培训教育和宣传、感化相结合。
运用多种教育形式引导矿工认识到:每一条劳动纪律既是企业生产的要求,也是职工安全的保障。
参考文献
[1]崔秀娟,刘铁民.价格对中国煤矿事故的影响分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):50～54
[2]王浩,陈志刚,彭广胜.中央企业事故水平分析.中国安全生产科学技术,2006,2(1):73～75
目前，一些煤矿对“三违”人员的的管理办法，大多采用经济处罚、脱产学习、协管帮扶相结合的方式。这种教育方式，虽然能让违章者暂时从处罚中吸取教训，但在潜意识里，许多人认为“三违”只能给自己带来点经济损失，并没从内心真正认识到“三违”可能会对自身或他人生命造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的痛苦，安全自律意识仍然很差。并且对“三违”人员处理轻了，就像麻醉药，只能在短时间内起到作用，收不到长久的效果；处罚重了，又容易让人产生“越是罚我，我越要怎么样”的逆反心理，造成管理人员和工人之间的隔阂，反而更不利于安全生产。
由此可见，对“三违”人员的管理，不能仅在罚字上做文章，应正确对待“三违”人员出现的违章状况，分析其产生的原因，制定相应措施，特别是要以人为本，在关心人、尊重人、保护人上多想办法，引导职工不断增强安全意识，规范自身行为，进而成为“想安全、会安全、能安全”的“安全人”。在这里，不妨借鉴一下大禹的做法。
传说上古时候，大禹的父亲鲧受命治理水患，他采用四处围郾，即“堵”的方法，结果年年治，年年水患依然。后来鲧被砍了头，禹受命治水，他采取疏通的方法，开浚河道、修理堤坝，最终水患得以治理。
流传几千年的“大禹治水”的故事，给我们最大的启示就是“疏”比“堵”更重要。“堵”，非但没有减小水害，反而增加了水的威力，适得其反；“疏”，使水能够朝着既定的目标前行，最终将水的威胁化有为无。
“三违”的外在表现是行为，根子在思想。根治“三违”的关键，就是要“三违”人员的安全思想认识到位。要想转变其安全思想认识，改善其安全心智模式，养成良好的安全行为习惯，必须有一个过程，不可能一蹴而就。况且，仅仅靠出重拳、严惩罚的“堵”是远远不够的，更应做好“疏”的工作，疏堵结合，多管齐下，来根治“三违”。
职工出现“三违”的原因各不相同。有人把职工违章时的心理分为麻痹、侥幸、自满、马虎、凑合、逆反、应付等多种。因此，就应针对“三违”职工的不同违章心理，分析其“三违”产生的直接原因及深层次原因，及时疏导，消除其违章心理，帮助职工树立正确的思想观念，提高其安全生产意识。当然，有些职工摆不正自己的位置，被动接受管理，甚至想方设法逃避管理，这时可以借助舆论引导、亲情感化、群监网络、安全学习日等安全宣传教育，增强职工的家庭责任感，激发职工的主人翁意识，促使职工能够自觉安全生产。同时，还要加大对“三违”职工的培训力度，提高其安全知识水平和安全操作技能。
反“三违”不是目的，只是一种手段，单凭严查重处是不能解决根本问题的。因此，“三违”整治还要推行人本管理，积极探讨安全处罚的多样化。有些煤矿，推行处罚金返还制，如果被处罚的“三违”人员半年无“三违”和工伤，返还罚金的30%，一年无“三违”和工伤，再返还50%。这种做法，有效地增强了职工的安全意识和自律意识。还有一些企业，在对“三违”人员除了安全罚款之外，还有安全担保、风险抵押、安全帮教、安全陪护、安全学习、常规军训、拓展训练等多种“处罚”方式，并赋予职工权利，让其自主选择一种处罚方式。这些做法，都值得借鉴学习。这样做让职工既能体会到处罚的痛心，又能感受到企业的关爱，还能够从内心深处触动其“安全神经”。曾经有一位“三违”职工，企业让他自主选择“处罚”方式，他选择了“安全陪护”这一处罚方式。三天的安全陪护“处罚”完成后，他思想上产生了极大的触动。他说：“三天的义务护理工伤工作，深深地震撼了我。看到伤者痛苦的表情，家人焦急的神情，孩子期盼的眼神，让我深刻地认识到：安全就是一种幸福，能给家庭带来欢乐，给企业带来稳定。如果一味地违章蛮干，会给个人、家庭、企业、社会带来的严重后果和沉重负担。以后，我一定会按章作业，再也不违章蛮干了。”
“打非治违”专项治理工作活动方案
“三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的顽症。因此，对“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照×安监〖2012〗343号“关于进一步深化煤炭行业“打非治违”工作的紧急通知”的要求，结合我矿实际，特制定本矿2013年打非治违专项治理工作活动方案，一、指导思想和工作目标
指导思想：全面贯彻落实安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件要求，吸取其他矿井安全事故教训，加强领导，精心组织，认真做好“打非治违”专项治理活动。
工作目标：通过“打非治违”专项治理活动，强化生产作业现场监督力度，使现场作业场所安全设施和安全条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现茶房沟煤矿2013年达到井下无“三违”现象，无死亡事故发生。
二、组织领导
为确保“打非治违”专项治理工作活动有序开展，我矿成立专项治理活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、活动时间
“打非治违”专项整治活动于2013年5月10日至12月31日在各科室同时开展，共分两个阶段实施。
第一阶段：动员部署、自查自纠阶段。从5月10日至15日，各部门明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“打非治违”气氛。并切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。
第二阶段：集中整治阶段。从5月15日至12月1日，对查出的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对发现的“三违”现象，必须严肃处理。
四、活动内容和措施
（一）熟悉了解安全生产各项规章制度
1、组织单位职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合单位实际情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。
2、明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分明。
（二）全面开展安全教育培训工作
1、深入组织职工开展教育培训活动
“三违”主要由人得不安全行为所导致的各类事故，要加强对职工安全教育培训力度，组织职工认真学习各项安全管理制度，学习与本职工工作有关的安全技术作业规程和岗位操安全作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要将班组长、特种作业人员、新工人等三种人作为“打非治违”学习的重点。班组长是班组管理的领头羊，班组安全工作的好坏主要取决于这些人，班组长关于抓“打非治违”就能带动一批人，管好一个班。特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机自身和他人安全的可能，是是事故多发之源。新工人往往安全意识差，技术素质较低，好奇心、好胜心强。对这三种人进行重点教育、培训、管理。
2、强化班组的安全教育
各科室要认真学习推广“白国周班组管理法”，结合“白国周班组管理法”的“六个三”内容要求，既“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一次心；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象。
3、强化安全资质的教育培训
矿主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人进入单位必须进行“三级”安全教育，转岗、复岗工人要进行相应的安全教育，经考试合格后方可上岗作业。各单位要建立全体从业人员的“三级”安全教育台帐。
（三）开展“打非治违”安全生产自查自纠
1、立即开展“打非治违”安全生产大检查
各科室要立即组织开展“打非治违”安全生产大检查、突出检查重点，将安全教育是否覆盖到全体一线职工、职工是否正确佩戴劳动保护用品、是否熟悉本岗位的安全操作规程、是否按安全操作规程操作作为重点内容来检查。
2、对“三违”人员要教育与处罚并举，加大处罚力度。根据具体的“三违”行为的性质、内容、后果程度等建立“三违”教育和惩处机制。对性质较轻的“三违”现象，坚持先尊重后批评、先教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象，发现一起，严厉查处一起。结合本单位的实际情况界定“三违”的种类、性质、危害程度，制定相应的处罚办法，对发生严重“三违”行为的职工，要坚决予以解除劳动合同。
3、加大“三违”现象管理，落实井下无“三违”现象的阶段性工作成果。
（1）从现在起，井上下“三违”一律在矿“三违”公示栏上进行曝光，并注明本人档案资料、本单位正职；一般“三违”在矿进行不于一周的停班学习与现场检查；严重“三违”进行不少于一月的停班学习与现场检查，并由家属与矿签订“三违”责任书。
（2）“三违”现象屡禁不止，充分反映矿安全管理思想还不到位，安全工作没有得到重视，没有把安全工作放在工作第一位，还存在着管生产不管安全的现象，现在要把安全做为每个管理人员的工作的硬指标，反“三违”指标必须量化到每个管理人员。
（3）落实反“三违”工作，必须落实过程管理，把反“三违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整个工作区域。
本次反“三违”工作口号：
1、你可以不干，干就不能违章；
2、“三违”的同时，你也就弃家人于不顾。
五、活动要求
（一）加强领导，落实责任
由组长亲自挂帅，亲自安排部署“打非治违”活动，要充分认识“打非治违” 活动的重要性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列为本单位重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展，确保各项措施落实到位。
（二）大力宣传，突出重点
各科室要充分调动广大干部职工的主动性和积极性，掀起一场声势浩大的“反三违”整治活动，做到人人皆知。同时要以本单位安全生产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决本本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升矿井安全生产管理水平。
一、共性部分
（一）、严重“三违”行为
1、无安全措施安排生产的
2、安排未通过规程、措施学习考试的职工上岗生产的
3、规程、措施的编制与现场不符或编制、审批程序违反规定的
4、安全设施不齐全，强令工人作业的
5、对抵制或举报违章指挥，制止违章的人员进行打击报复的
6、现场存在事故隐患尚未处理，强令工人作业的
7、特殊工种未经培训安排上岗的
8、作业时，不按规定佩戴保险带的
9、不服从管理，殴打、谩骂正常行使职责的安全管理人员的
10、破坏、偷盗安全生产设施、材料、设备的
11、有冲击地压或有煤与瓦斯突出的采掘工作面，放炮后在30分钟内进入工作面的
12、无《安全运行许可证》组织生产或运行的
13、造成各类重大隐患的相关责任人员相互推诿的
14、可引发造成人身或非伤亡事故的其他严重“三违”行为的
15、喝酒后上岗的
（二）、一般“三违”行为
1、班中睡觉的
2、打架的
3、固定岗位脱岗，窜岗的
4、不执行交接班制度的
5、上下井不排队候罐、候车，抢上抢下的
6、未持证进入要害场所的
7、允许闲杂人员进入要害场所的
8、瓦检员或瓦安员未按规定配备的
9、跨越输送带，不走专设过桥的
10、不按规定发送信号的
11、穿化纤衣服下井的
12、井下不按规定佩带自救器的
13、人行车、罐笼超员的
14、乘平巷、斜巷人行车不挂（关）防护链（门）的
15、在井口20米范围内吸烟或有其他火源的
16、一般工种未经培训上岗或特殊工种未持证上岗的
17、井口及井下人员不戴安全帽或在井下随意脱掉安全帽的
18、井下随便拆卸矿灯的
19、上井后不及时交回矿灯和自救器的 20、司机不按规定信号操作的
21、管理人员发现违章不制止、不汇报的
22、未按规程、措施要求施工，造成隐患的
23、生产场所出现变化未及时修改补充安全技术措施的
24、规程、措施的内容违反上级有关规定的
25、不实行一工程一措施的
26、不按规定佩带仪器、仪表的
27、发放不合格仪器、仪表的
28、跟班干部无故晚下井、早上井的
29、使用不合格支护材料及不合格防护用品的
30、私自携带烟火下井或在禁火区吸烟及使用火种的
31、消防设施和器材不按规定安设的
32、消防器材不按期检验或失效后不及时更换的
33、未完成安技措工程计划及本质安全型装备计划的责任人
34、发生人身事故或非伤亡事故不及时汇报的
35、违反规程、措施及有关规定的其他行为的
36、造成各类主要隐患的相关责任人员未落实安全措施的
二、采煤专业
（一）、严重“三违”行为
1、采煤工作面空顶作业的
2、违章进入采空区的
3、爆破距离不够或爆破与其他工序平行作业距离达不到要求的
4、煤机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的
5、初放工作面特殊支护未按规定支设的
6、初放工作面未经会审擅自放顶的
7、工作面过断层等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护措施不按规定支设的
8、擅自进入有冲击地压危险的防冲禁区的
9、工作面两道使用支护锚杆起吊重物或使用不加固的棚梁起吊重物的
10、倾角大于25°和采高大于1.6米的炮、普采工作面不使用刚性拉钩及未扶倾斜架棚的
（二）、一般“三违”行为
1、打眼、装药时启动刮板输送机的
2、打眼结束后不切断煤电钻电源的
3、在煤壁区作业，工作前不敲帮问顶的
4、煤壁伞沿超过规定不处理继续工作的
5、煤层倾角大于25°时不设挡煤板、挡矸帘的
6、爆破后不按规程要求及时挂梁支护或爆破倒棚后不处理继续爆破的
7、不执行先支后回操作顺序的
8、失效支护不及时处理的
9、现场使用的回柱绞车安全设施不齐全或压戗柱不全、倒拉的
10、回出的支柱未按规定承载的
11、有推棚、倒柱、片帮等问题不及时处理的
12、机械回料时不使用绳头的
13、推溜时脱节或急弯的
14、拆卸、安装挡煤板时不停止输送机运转的
15、用采煤机牵拉、顶推、托吊其他设备、物件的
16、三用阀的方向未按规定设置的
17、三用阀松动造成事故的
18、违章到采空区借柱的
19、端面距超过后不及时支护的 20、特殊支架不合格进行回柱放顶的
21、工作面上下端头双楔梁使用不合格、缺楔或长钢梁一梁少于三柱的
22、工作面用手镐或其他工具代替卸载把的
23、支架更换胶管不先进行卸压的
24、工作面上、下隅角回料滞后超过规定的
25、支护、打眼与回柱放顶平行距离达不到规定要求的
26、工作面随意丢顶煤、底煤，浮煤超过规定的
27、工作面泵站压力达不到规定要求或乳化液配比不足的
28、工作面空棚、空拄、缺料或连续两棚空顶未接实用大笆瞒顶的
29、切顶线未按规定使用挡矸帘的 30、工作面擅自扩大或缩小控顶距的
31、支柱或回柱时单人作业的
32、一处连续三根及以上支柱初撑力达不到规定的
33、无柱悬臂梁上再挂臂梁的
34、煤帮有人作业时移工作面输送机的
35、工作面两端头未按规定做超前档的
36、工作面回柱放顶未按规定由下而上由采空区向煤帮的
37、用刮板输送牵引设备或回料的
38、无措施使用煤破方法处理堵塞放煤口大块煤矸的
39、综采工作面无措施爆破或不按措施执行的
40、综采工作面移架时，其下方和前方有其他人员工作的
41、煤机停机不闭锁，维修时不打开离合器的
42、煤机运转时滚筒上下5米内有人工作或逗留的
43、使用断丝超过规定的钢丝绳回料，回料无信号、无绳头，人员未撤到安全距离以外就启动绞车的
44、机械回料时缺护身柱、护身板或未使用保险钩头的
三、掘进专业
（一）、严重“三违”行为
1、掘进、巷道修护时空顶作业的
2、高瓦斯区域、煤与瓦斯突出危险区域的煤巷掘进工作面，用钢丝绳牵引耙装机的
3、使用不符合作业规程规定支护材料的
4、三、四角门无专门设计、无专门措施施工的
5、套打残炮眼的
6、有冲击地压煤层巷道采用刚性支架支护的
（二）、一般“三违”行为
1、施工前不认真执行敲帮问顶制度，未及时用长把工具除去危岩、活石，除去时无专人观察顶板的
2、修护独头巷道不由外向里逐棚（段）进行，有两组或以上人员同时施工，人员进入独头修护点以里的
3、撅顶道、架棚巷道10米整体加固数量不够或使用不正常，未按规定配备合格的安全点柱的
4、架棚间未按规定设撑木或拉杆，撑木和拉杆损坏未及时补设的
5、吊盘用木楔固定的
6、井筒作业没有防止人员、物料跌落措施的
7、管辖范围内迎头出现“三空”、后路有危棚不处理，继续施工的
8、耙装机封闭式金属挡绳栏、防止耙斗出槽的护栏、道卡子等安全设施不全或未正常使用的
9、耙装机绞车的刹车装置不可靠、用其他物料代替操作把操作的
10、耙斗运行范围内有人员停留或工作的
11、耙装机回头轮挂在棚梁腿、锚杆（索）或钢带上的
12、用支护锚杆、锚索、钢带梁、棚架起吊或牵引物料的
13、耙装机钢丝绳搭接使用，在一个捻距内断丝超过25%，或出现“烫发头”的
14、扶棚支护巷道接顶不实的
15、修护巷道时大拉大换；更换巷道支护前，未先加固临近支护；拆除原有支护后，未及时除掉活矸危岩并及时架设永久支护的
16、掘进工作面开、透窝未按规定执行的
17、巷道三、四角门抬棚未按措施施工或未按规定组织验收的
18、架棚巷道棚腿失脚或棚腿未见实底；用爆破方法带腿窝的
19、掘进使用的耙装机距迎头距离超过规定的 20、扶棚支护未按规程、措施规定腰帮接顶的
21、倾角大于25°上山巷道施工未将运输巷与人行道分开的
22、两帮空锚距离超过作业规程规定继续掘进的
23、不按作业规程规定数量、规格、品种使用锚固剂、锚杆的
24、锚网支护巷道失效或不合格锚杆（索）未及时处理的
25、锚喷支护巷道失效或不合格锚杆未处理就喷浆封闭的
26、喷浆厚度不符合规定，喷浆前不冲洗巷道顶帮，喷浆配料比例及掺和不符合要求的
27、锚喷支护巷道锚固前未进行初喷的
28、未停机处理堵塞的喷射管路，处理堵塞的喷射管路时喷射口前门或附近有人的
29、锚网支护巷道未进行顶板离层监测或没有记录牌板的 30、斜巷施工未按规定设置躲避硐室或安全设施不全的
31、巷道严重失修影响通风或行人，未组织力量进行修护的
32、人员违规进入挂牌严禁通行的失修巷道的
33、维修巷道架设或拆除支架时，一架未完工而中止工作的
34、倾斜巷道修护时分段平行进行施工的
35、斜巷挪移耙装机时机器下方有人工作或停留的
36、耙装机作业时无照明的
37、综掘机开机前不发报警信号，未进行空载试运转的
38、综掘机作业或栓修时，在截割臂和转载桥前方或下方有人作业或停留的
39、掘进机司机离开操作台时未断开电源开关的 40、掘进机前照明和后尾灯不完好作业的
41、锚杆间排距超过规定、锚索排距超过设计30%及以上的
42、锚杆支护巷道40%以上螺母扭矩达不到规定要求或连续两排及以上锚杆螺母扭矩达不到规定要求的
43、斜巷施工耙装机没有防止下滑措施的
44、锚杆未按规定安装且未及时采取措施的
45、螺母与托板之间未上减摩垫圈；对锚杆螺母未进行二次紧固的
46、耙装机结构不完整的
47、两个平行修护之间的距离小于20米的
四、火工品专业
（一）、严重“三违”行为
1、爆破时不装水炮泥或用煤粉、块状材料及可燃性材料作为炮眼封泥的
2、放明炮的
3、放糊炮的
4、违章处理拒爆的
5、剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或私藏炸药、雷管的
6、不执行“一炮三检”或“三人连锁放炮”制度的
7、不使用矿用防爆型发爆器爆破的
8、爆破前爆破工未发出警号；爆破后爆破工、班长、瓦斯员未巡视爆地点的
9、用车辆运输雷管、炸药时，未设“危险”标志，搭乘无关人员，未用帆布覆盖、捆紧的
10、爆破母线未及时扭结成短路的
11、在一个采煤工作面使用2台发爆器同时进行爆破的
（二）、一般“三违”行为
1、用车辆运输雷管未低于车厢上缘100毫米，或雷管箱侧放、立放；炸药装车高度超过车厢上缘的
2、库房的发放硐室存放量，炸药超过3箱、雷管超过300发的
3、火工品管理账、卡、物不相符的
4、井筒运送爆破材料时，押运人员未事先通知绞车司机和井上下把钩工；罐笼运送速度超过规定的
5、将爆破材料堆放或停留在井上下品，井底车场或其他巷道内的
6、报废雷管，炸药未单独存放或存放数量超过规定的
7、爆炸材料库不按有关规定管理和操作的
8、雷管未按规定进行一次、二次导通或无导通记录的
9、炮管人员不按爆破说明书审批雷管、炸药的
10、装配引药时，未避开电气设备；折断或损坏脚线的，未用脚线将药卷缠住并扭结成短路的
11、装药后，雷管脚线未悬空；脚线与设备等导电体相接触的
12、装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的
13、炸药、雷管未分开存放在专用材料箱内，专用材料箱放在不安全地点或警戒线以内的
14、未按爆破说明书布置炮眼、装药、封孔、联线等进行爆破作业的
15、爆破工未随身携带爆破钥匙，或爆破后未立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路的
16、每次爆破前，未进行电爆网路全电阻检查的
17、炮采工作面未挂靠一组装药一次起爆的
18、采煤工作面规定爆破时留煤垛而没留的
19、爆破母线有明接头或用非绝缘胶布包扎的
20、爆破母线未悬挂的，或与电缆、信号线未保持0.3米以上距离的
21、炮眼深度超过2.5米时，封泥长度小于1米；光爆时，周边眼封泥长度小于0.3米的
22、在交接班，人员上下井的时间内运送爆炸材料的
23、炮眼深度小于0.6米，无专门措施爆破或未封满泡泥的
24、用爆破方式处理溜煤眼、小楼时，未使用被筒炸药或低于该安全等级的炸药的
25、发爆器不及时回缴的
26、爆破崩倒棚柱不处理而继续爆破的
27、炮后不检查、收集遗漏未爆的雷管、炸药的
28、装好未放的炮未交接清楚的
29、转借炸药、雷管的
30、无措施进行反向装药爆破的
31、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1.0％爆破的
32、爆破作业前，后不执行洒水降尘的
33、迎头20米范围内，积煤、矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上爆破的
五、机电专业
（一）、严重“三违”行为
1、检修、搬迁电气设备的
2、将保护装置甩掉不用的
3、强行送电或未约时停送电的
4、井下打开电气备前检查瓦斯浓度的
5、开关打木楔或用铜，铝，铁丝钩保险的
6、不停机、停电处理故障或清理的
7、特种设备检测、检验不合格，强令使用的
（二）、一般“三违”行为
1、在检修时不执行验电，放电制度的
2、擅自启动机电设备的
3、在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或留人看管的
4、没有避开输送带主副滚筒剁接头的
5、输送带运转时更换托棍的
6、煤电钻、信号综保不按规定试验的
7、操作高压电气时不使用绝缘工具的
8、检修机械时没将启动开关闭锁或闭锁后无人看管或未挂停电牌的
9、不执行“两票三制”规定的
10、不执行停送电操作顺序；高压倒闸操作不认真执行唱票监护制和监护复审制的
11、供电系统施工时不按规定挂接地线的
12、起吊重物时重物或吊臂下方，或重物运行前方有人的
13、配制强酸、强碱溶液时不按规定操作或不佩带防护用具的
14、擅自调整电器设备保护整定值的
15、电缆线带电盘圈或“8”字（开关列车除外）的
16、检修高压开关或变压器时，切断断路器款拉开隔离插销、隔离刀闸或拉开后不捆绑、不装绝缘隔板、不闭锁的
17、在罐笼上工作时不设保护伞和栏杆；井筒或登高作业时工具不用绳拴牢的
18、未按规定验绳（包括检验）、验罐、检查井筒设施的或记录不规范的
六、运输专业
（一）、严重“三违”行为的
1、爬输送带、爬车、跳车、蹬钩头（车梯）、骑刮板输送机的
2、绞车道运输时走人的
3、无措施用输送带或刮板输送机运送物料的
4、绞车司机违反“六不开”规定开车；挂钩工违反“六不挂”规定挂钩的
5、斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”安全设施，或安全设施不齐全、不完好时运输的
6、斜巷运输不按规定使用保险绳、马蹬连接的
7、在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施的
8、用绞车或机车牵引工具拿道的
9、无措施运送“四超”车辆的
10、在架线下用肩扛可导电材料或在架线下半卸料未停电；在架线下横跨运输车辆的
（二）、一般“三违”行为
1、接、掐运输机链条不用紧链器的
2、刮板输送机头、尾未打压柱、地锚或打得不合格的
3、电瓶车未经同意进入架空线巷道的
4、斜巷电绞不带电松车、放飞车或无信号开车的
5、电绞护身板打倒反向拉车的
6、电绞司机一手开车，一手处理钢丝绳的
7、斜巷或耙装机钢丝绳断丝超过规定仍然使用的
8、斜巷钢丝绳没有定期验绳或验绳不作记录的
9、司机在操作期间离开操作台的
10、司机在操作过程中换人的
11、电机（瓶）车无照明开车或超速开车的
12、电机（瓶）车停运时不刹闸、不开大灯的
13、电机（瓶）车灯、铃、闸、棚、撒砂等装置不全开车的
14、电机（瓶）车连接销子不规范的
15、岗位人员中，电绞司机与挂钩工相互兼任的
16、在矿车运行过程中摘挂钩的
17、司机或乘车人员在车辆运行过程中将头、手、工具等伸出车外的
18、用铁丝等裸露导体作为电车弓子引线或引线没有做线鼻子的
19、司机离开电车没有取下操作手把、扳紧车闸的 20、携带爆炸物品人员与其他人员同坐一趟人行车的
21、人行车无跟车工的
22、用手抓助行器钢丝绳行走的
23、电瓶充电未上架或充电时不打开盖的
24、人工推车运料不经调度站同意随意进入架线巷道的
25、坡度超过7‰，人工推车或放飞车的
26、用车顶撞风门的
27、跟车工不带钩子和哨子的
28、电机（瓶）车司机遇拐弯，行人不鸣笛不减速的
29、运送“四超”车辆不用特制连接装置的 30、无信号开车、开机的
31、斜巷运输时不设警戒的
32、在上滑板用电绞向斜巷裹车或用机车向斜巷顶车；在下滑板车场用主钩带车的
33、同方向行车不接规定保持车距的
34、车头带料或乘坐非专职人员的
35、斜巷人行车每班运行前未进行落闸、抱闸试验或不记录试验结果；未试运行一次空车的
36、平巷推车一次推多辆或同方向推车间距小于10米的
37、副井上口把钩工不执行检身制度或对下井的设备把关不严，允许没有入井许可证人员入井的
38、人行车启动前不认真检查人员乘坐情况和安全链的
39、人行车加挂其他车辆的，或不在规定位置停车的 40、电绞反向操作或用电绞起吊物件的
41、用电绞空钩头拖拉物料的；拉空钩头无人牵引的
42、翻越输送带不走过桥；跨越运行中的钢丝绳、矿车的
43、带式输送机防跑偏使用木料、铁管等不转动物体的
44、在机头传动滚筒5米范围内使用滚筒带输送带的
45、带式输送机综合保护及消防设施不全或失效仍开车的
七、通防专业
（一）、严重“三违”行为的
1、地点风量不足强行生产、作业的
2、矿井、采区（指采区内布置超过2个采煤面，3个掘进面）超通风能力生产的
3、矿井没有完整的独立通风系统，生产采区、生产水平未实现分区通风，采、掘工作面未实现独立通风（经集团公司批准的除外），采区进、回巷未贯穿整个采区，矿井通风系统不合理、不可靠强行生产的
4、破坏、盗窃、盗用通防设施的
5、同时打开同一地点风门造成风流短路的
6、瓦斯检查员脱岗、空班、漏检、弄虚作假的
7、在瓦斯、一氧化碳等有毒、有害气体超限的地点及停风区域强行作业的
8、人为造成局部通风机无计划停风或任意开停局部通风机造成瓦斯超限的
9、发现火情和其他重大“通防”隐患不及时汇报的
10、采掘工作面干打眼的（煤层水分化验取样打眼除外）
11、无措施进入盲巷的
12、瓦斯员发现瓦斯超限时，不责令停止作业并撤出人员汇报处理或拒不执行瓦斯员撤人命令强行作业的
13、有煤与瓦斯突出危险的采、掘工作面未执行综合防突措施或执行不到位的
14、发现有突出征兆，不及时撤离强行作业的
15、采煤工作面回风隅角回料不及时造成瓦斯、有毒、有害气体超限的
16、电绞拉车过风门的
17、井下打开电气设备前未检查瓦斯的
18、回采工作面煤层未进行注水强行生产的（经集团公司批准除外）
19、监测监控系统中一个及以上分站或矿井监测监控系统运行不正常在相关区域强行生产的 20、不及时组织、安排、处理、汇报重大“通防”隐患的
21、“通防”安措费用投入不到拉、不足或“通防”要害工种人员配备不足的
22、排放瓦斯不执行“断电、撤人、限量”三原则的
23、高瓦斯区域煤巷掘进面使用钢丝绳牵引耙装机的
24、有突出危险的采煤工作面未提前进行瓦斯抽放强行回采的
25、救护队员无措施出动或出动人数不够的
26、救护队员携带的装备不齐全的
27、救护队员在配带呼吸器时通过口具讲话的（除正压呼吸器外）
28、临时停风区域不检查瓦斯就送风的
29、突出危险工作面爆破撤人或警戒距离达不到规定，躲炮时间不符合规定的
（二）、一般“三违”行为
1、“通防”人员携带仪器、仪表不合格或不按操作规程操作的
2、停风后人员不及时撤到安全地点的
3、临时停工地点不设置临时栅栏的
4、瓦斯员不在现场交接班的
5、瓦斯员不在与检查地点温度相近的新鲜风流中校正仪器和携带仪器、仪表损坏后不及时汇报、更换仍然坚持工作的
6、瓦斯员不及时认真填写瓦斯记录表、牌版和班组长、爆破员、瓦斯员不签字的
7、损坏“通防”设施的
8、掘进耙装或爆破时掐风袋，迎头空风袋的
9、维修一道风门时另一道未挂警示牌的或未有专人看管的
10、永久风门不闭锁的
11、老硐、盲巷不按规定及时封闭或栅栏不正规的
12、临时板墙钉布帘且只有一道的
13、通风设施周围5米内存放杂物、电气设备或作工具房的
14、瓦斯员填写牌板和手册不一致，井上瓦斯报表、手册、牌版未做到“三对口”的
15、瓦斯传感器挪移不及时、未校对或误差超过规定未及时汇报处理的
16、风袋损坏没及时补上的
17、综采、综放面移架时架间喷雾不及时或放顶煤不及时使用喷雾的
18、井巷高冒区不及时处理、没有挂牌管理定期检查的
19、采煤工作面结束后未按规定及时封闭的 20、高瓦斯矿井区域或采煤工作面回风隅角未挂瓦斯便携仪和注氮工作面回风隅角不悬挂氧气便携仪的
21采煤工作面回风隅角回料滞后切顶线或未拆除锚杆螺母并剪网的
22、台帐、报表、记录弄虚作假的
23、随意关闭运煤中转载点防尘三通阀门或不正常使用防尘设施的
24、防尘冲洗制度未按规定执行造成巷道煤尘堆积、飞扬未及时防尘的
25、突出危险工作面随意停开压风的
26、防突措施孔、抽放钻孔不按设计要求施工，钻孔施工时不采取防尘措施的
27、采掘工作面不执行综合防尘措施施工的
28、煤层注水效果达不到标准强行生产的
29、煤机、掘进机割煤时不开启内、外喷雾和内、外喷雾压力达不到要求及每个截割头有3个及以上内喷雾头堵塞强行生产的
30、局部通风机未设专人看管及风机、风袋的安装使用不符合规定的
31、传感器失灵、断线不及时维修处理的
32、制氮机出口氮气浓度达不到要求的
33、气体分析员和煤层注水化验员不按标准操作或弄虚作假的
34、回采工作面注氮埋管深度和布局不符合规定要求的 累计超过5棵的。
7.采煤机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的；
（二）掘进专业
1．掘进工作面空顶作业，扶棚支护巷道连续两棚及以上空顶（帮）、用大笆瞒顶（帮）的。2．迎头安全设施不齐全或不起作用的，点柱未使用金属可伸缩式、带初撑力安全点柱的；扶棚支护掘进工作面迎头10米整体加固不符合规程措施要求的。3．锚杆角度小于75度的或锚杆锚固力不符合要求的。
4．斜巷架棚出现退山的；迎山角度超过设计±1度的，连续两棚或累计五棚以上棚腿失脚的。5．
三、四角门抬棚无设计、无措施或无竣工验收的。6.维修巷道时前后棚子加固长度低于5米的。
（三）机电专业 1．井下供电系统
①电气失爆（含36V以上电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”）。②检漏继电器或煤电钻综保甩掉不用或现场试验不合格。
③局扇风电闭锁不合格或高瓦斯地区局扇未实现“三专两闭锁”。2．地面供电系统
①过流、短路保护装置失灵损坏。
②未按规定装备“五防”装置或“五防”装置失效。3．主提升系统
①闸磨、过卷、松绳、脚踏紧急制动安全保护试验不合格。②副井上、下口安全门与信号不闭锁。
③钢丝绳不按规定进行试验和更换（有报告批准的除外）。4．主扇风机
①备用风机不能在规定的时间内开启。5．锅炉、压力容器
①安全阀、断水保护、断油保护、超温保护等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验。
（四）运输专业 1．轨道运输
①斜巷装备与安全保护装置不齐全可靠，未按规定数量装备的。②斜巷人行车制动装置失灵。2．皮带运输
①井下使用非阻燃胶带。
②井下皮带机未按规定安装使用综合保护或综合保护现场试验不合格。
（五）通防专业
1．矿井、采区、采掘工作面及其他用风地点风量不足的。
2．矿井通风系统不完善的（指单道风门控制风流；采掘工作面采用角联通风；采区主要巷道一段作进风，一段风回风；未按规定设置专用回风巷；自燃及容易自燃发火矿井采用前进式回采等）。
3．采掘工作面及其他作业场所风流中瓦斯浓度超限，或出现高温烟火点的。4．局扇无计划停电停风造成瓦斯超限的；局扇喝循环风的。
5．未按规定设置防尘、消防管路系统；煤尘堆积（指连续长度超过5M，厚度超过2mm的未湿润煤尘）；煤尘飞扬严重；干打眼的。
（六）火工品专业
1．井下炸药库布置位置不符合要求。2．炸药库材料支护不符合规定。3．炸药库库房巷道失修。
4．炸药库超储或炸药、雷管的存储方法不符合规程规定。5．爆炸材料的运输不符合规程规定。
6.火工品发放人员携带电子产品进入炸药库房的（如计算器等）
二、主要隐患
（一）采煤专业
1．泵站压力达不到规定值的（炮采18MPa；或压力指示器失效的）。2．单体支柱工作面没有防倒柱设施的。
3．工作面安全出口高度、宽度不符合作业规程或超前支护不符合规定的。4．工作面支柱连续3棵以上钻底量超过规定，又不采取措施的。5．风巷、运输巷高度最低处小于1.6M的。
6．工作面连续2棵单体支柱失效或全面失效支柱达5棵及以上的。
7．煤壁端面距超过0.5M、倾斜超过1m而没有打临时柱或临时支护不可靠的。
8、工作面顶空用大笆瞒顶的。
9．工作面全承载支柱连续2棵累计5棵以上未支设的。
（二）掘进专业
1．扶棚巷道腰帮接顶材料的质量、规格等不符合要求的。2．支架间未按规程措施要求设撑木或拉杆的。
3．棚子前倾后仰、调斜、棚距超过规定、棚腿失脚或未见实底的。4．锚杆螺母的扭矩达不到规定的。
5．挂网支护巷道，网间的连接、搭茬不符合规程措施要求的。
6．煤巷锚杆支护巷道未按措施要求进行顶板离层监测，或未用记录牌板显示的。7．施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的。
8．耙装机无封闭式挡绳栏或无防止耙斗出槽护栏的；耙装机无专用照明的；耙装机结构不完好的；耙装机绳出现烫发头或搭接使用的；耙装机缺道卡子或道卡子不起作用的；斜巷无防滑措施的。
9．严重失修巷道未及时修护的；巷道修护时未从外向里逐棚进行的；回撤支架时大拉大放的。
（三）机电专业 1．井下供电系统
①接地装置不合格，接地系统没形成接地网。②采掘供电未分开。
③开关内保护装置（JDB、JR）不用或整定不合格，用铜（铁、铝）丝勾保险的。④井下移动变电站电气保护装置甩掉不用或现场试验不合格。2．井下皮带运输系统
①皮带跑偏磨机架、磨底板，一部皮带机有10个以上（含10个）托辊不转。②井下使用油介质液压联轴节。
③机头、机道消防器材、消防管路没按规定配置。④应设过桥而未设置的。
⑤下运皮带防滑装置、上运皮带制动装置不合格的。⑥主要运输巷皮带机头、机尾滚筒处无防护栏。3．主提升系统
①高压换向栅栏门不闭锁。②速度保护未按规定整定校验。③两米绞车后备保护不符合要求。④方向闭锁不符合要求。
⑤深度指示器及失效保护不合格。⑥防坠器不按规定试验。
⑦井筒内各类安全间隙不符合规定要求。4．主扇风机
①风机轴承温度监测仪表不符合要求 ②防爆门不起防爆作用。③负压监测装置不符合要求。④不按规定进行反风演习。
⑤主扇
风机出风口20米内有烟火。5．主排水系统
①主排水系统没有可靠的备用引水装置。②主排水泵没有备用控制电源。③主、副水仓不按要求清挖。④未按规定做水泵全负荷试验。6．地面供电系统
①电气设备有放电、超温，油浸设备有渗漏油、油位不符合要求。②主扇、主提等重要负荷供电线路有“T”接用户。③导线有严重断股、烧伤、垂度超限严重。④导线交叉跨越、离障碍物距离不符合规定。
⑤杆塔横担开裂、扭斜、变形、缺少螺丝、连铁、瓷件闪络放电、烧伤、裂纹、损坏、积尘、油污较多。
⑥线盒严重渗油，电缆挤压变形、渗油。
⑦高低压电气设备、电缆同室，无隔离护栏、警示牌。⑧防雷、接地系统不合格或不按规定进行检查、校验。8．锅炉、压力容器
①锅炉、压力容器（包括空压机）等要害场所防灭火装置不齐全可靠的。②安全部件未按期校验。
③气缸不使用合格的压缩机油。
（四）运输专业
1．主钩、保险钩没有使用合格的鸡嘴钩，或配套的马蹬，或绳头不合格。
2．斜巷上下车场及各甩道使用驴尾巴道岔或各甩道没有合格的信号及躲避峒。3．井下轨道运输的各类安全距离不符合《规程》要求。4．运输设备的各种连接装置（环、链、销、绳）磨损超限。
5．行驶斜巷人车的轨道质量差，道床杂物埋没道板，影响人车断绳制动的。6．绞车基础不牢或“四压两迎”不符合要求或绞车的制动及信号装置不合格。7．机车的灯、铃、闸、撒砂装置不合格的。机车缺少司机室、棚。8．溜子头、尾没有打压柱或地锚。
9、猴车调绳装置、信号不灵敏可靠、越位保护失效、机头制动装置失效。
（五）通防专业
1．不符合规定的串联通风，扩散通风、老塘通风和回采工作面利用局扇
通风。
2．用不可靠的通风设施控制风流（指在同一地点的2道风门中，1道为永久风门，另1道为临时风门；轨道运输斜巷设置风门；在巷道全断面用布帘、胶皮控制风流等）。3．井巷风速超限。
4．瓦斯积聚未按规定进行处理或盲巷未封闭。
5．1台局扇同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风；局部通风未使用抗静电、阻燃风筒；局扇
无计划停电停风。6．局扇供电不符合规定。
7．没按规定使用瓦斯断电仪和便携仪。8．采掘工作面防尘设施不齐全。9．采掘机内外喷雾的喷头有3个（含3个）以上堵塞。10．无煤柱开采无专门的防漏风及其防火措施。11．采煤工作面回采结束后超期封闭。
（六）火工品专业
1．炮眼深度小于0．6米，无安全措施。
2．放炮安全距离不够
或未按要求设安全警戒，无警戒牌、网。3．未执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。4．炸药箱、雷管盒不上锁或炸药、雷管不及时入箱。
（七）非煤单位安全隐患
1．供电线路乱老化、接线盒、刀闸、开关等无防护罩。
2．电气设备无接零、接地、或接地系统没有形成接地，防雷接地装置不合格。3．甩掉电气保护装置或电气保护装置失灵。4．用铜丝、铁丝铝丝替代保险丝。5．防爆车间电气失爆。
6．低压线路未装低漏保护或现场试验不合格。7．线路乱扯乱接、或有明接头、漏电。8．电气设备上方有漏雨现象。
9．高压电气设备无外壳，裸露电气设备“五防”装置不全或失效。10．电气设备有放电、发热、刺火现象。11．电气设备响声异常或严重超温。
12．起吊设备的绳头搭接、捆梆不合格。13．起重设备超负荷运行或“带病”运行。14．起吊设备、行车、矿内车辆没有年检。15．行车、塔吊限位器失灵。16．运输车辆无倒车镜。
17．钢丝绳不按规定进行检查或更换、磨损、锈蚀严重，断丝超过规定。18．车间内无安全通道或安全通道不畅。
19．压力表、安全阀、断水保护、断电保护、超油保护等不灵活可靠，整定值超过规定。20．锅炉、压力容器（包括空气压缩机）等场所防灭火器材没有按规定配置。21．锅炉无低水位保护装置或失效。22．安全部件未按期校验，超期运行。23．大型旋转设备无防护栅栏。24．氧气瓶、乙块瓶无检验合格证。
25．氧气瓶与乙炔瓶的安全间距不足10米。26．混装、混运氧气瓶与乙炔瓶。27．氧气瓶、乙炔瓶漏气严重。
一、严重“三违”
（一）综合部分
1、无规程、措施组织施工的；
2、工作地点存在重大安全隐患未采取措施或被有关部门停止生产，继续组织生产的；
3、特种作业人员不持证上岗和无证上岗的。
4、跟班班队长不亲临现场指挥生产工作，早升井、晚入井的；
5、现场存在不安全隐患，责令限期整改且不安排落实整改的；
6、安全检查员空班漏检或不进入现场、不在现场交接班的；
7、入井不戴安全帽、矿灯，喝酒的；
8、地面各生产厂点在起吊重物、高空作业等危险性比较大的工作时，无安全措施的；
9、井下爆破不执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的；
10、在井下乘坐非乘人皮带，超员乘坐人车的；
11、刁难、谩骂、殴打安检员或瓦检员的；
12、在井下打架斗殴者的；
13、各岗位、值班人员空岗、脱岗的；
14、各类司机酒后开车的；
15、在工作岗位或工作时间喝酒、睡觉的。
（二）采煤方面
16、采煤工作面未及时支护而空顶作业的；
17、工作面各类支架、支柱不齐全或支护质量低劣、初撑力不足的；
18、割煤机与运输机未按规定安装急停开关实现闭锁的；
19、工作面不按规定先支后回，提前回柱的； 20、采煤工作面采空区悬顶距离超过作业规程规定的，不采取人工放顶，继续组织生产的；
21、采煤工作面无风、无水或风量不足时，继续组织生产的；
22、采煤工作面安装与撤除时不认真执行作业规程规定的；
23、采煤工作面作业规程与现场生产不相符或工作面情况发生变化时，不及时修改作业规程或补充安全措施的；
24、采煤面超前支护距离不够或支护质量不符合规定要求的；
25、采煤工作面无备用支护材料的；
26、采煤工作面开工前，班长不对工作面安全情况进行全面检查的；
27、炮采及刨煤机工作面上下端头不使用四对八架钢梁特殊支护的；
28、综采工作面压力大煤壁片帮严重时，不使用护帮板的；
29、工作面爆破时，不采取措施保护支架和其他设备的； 30、工作面遇有坚硬夹矸或岩层时不采取爆破松动，用 采煤机强行截割的；
31、采煤工作面初次放顶期间无放顶领导小组成员和区队管理人员跟班现场指挥生产的；
32、采煤工作面采取人工强制放顶时不执行强制防顶措施的；
33、综采工作面处理倒架、歪架、压架以及更换支架和拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，无安全措施施工的；
34、回撤、安装工作中，不坚持敲帮问顶，先支后回，打好临时支护或在无支护下空顶作业的。
（三）掘进方面
35、掘进工作面发现透水征兆，不采取措施超前探放水的；
36、不使用前探梁和十架棚联锁防倒支架或使用不合格的；
37、掘进工作面不及时支护，空顶作业的；
38、炮掘工作面爆破崩倒、崩坏的支架不先进行修复的；
39、打眼或架棚时，不先进行敲帮问顶找掉浮石，或顶板破碎时无专人观察顶帮的；
40、掘进工作面在揭露老空前，未制定措施或不严格执行安全措施施工的；
41、掘进工作面下山掘进时，不按规定设置防跑车装置的或有防跑车装置不正常使用的；
42、斜巷掘进不按规定设置躲避峒的；
43、掘进机司机在开动掘进机前，不发出信号，检查铲板前方和截割臂附近的；
44、综掘机无内外喷雾装置的；
45、综掘机停止工作或检修时不将掘进机切割头落地，切断电源和磁力起动器，其他人在截割臂和转载桥下方停留或作业的；
46、修复独头巷道时，不严格执行由外向里逐架进行，或人员随意进入维修地点以里的；
47、工作面相对掘进贯通前，综掘面50米，炮掘面20米，不及时向施工单位下达贯通通知书的，施工单位接到贯通通知书后，未停止一个工作面作业的；
48、掘进工作面拉门或贯通时，对电缆、管线、设备等不采取保护措施的；
49、掘进工作面干打眼的.（四）井下爆破和爆破材料方面
50、无封泥、不使用水炮泥或化学炮泥的；
51、裸体爆破、明电爆破、短母线爆破的；
52、爆破地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度达到1%，炮眼内发现异常进行装药或爆破的；
53、爆破前，班组长不亲自布置专人按规定设警戒，警戒点不挂警戒牌，不设警戒栏的；
54、火药、雷管存放在同一容器内，乱扔、乱放或丢失的；
（五）“一通三防”方面
55、瓦斯超限作业或出现瓦斯积聚的；
56、通风系统内出现不合理的串联风、循环风、微风、扩散风、老塘通风，或一台风机供多头作业的；
57、损坏密闭或通风设施的；
58、采煤工作面终采后，炮采面10天，综采面45天内 未及时封闭的；或掘进工作面产生的盲巷等未及时封闭的；
59、局部通风机安装不合理，岩巷无风电闭锁，煤与半煤岩巷无“三专两闭锁”，无双风机双电源的；
60、因检修、停电等原因停风时，掘进工作面内不撤出人员，切断电源的；
61、掘进工作面出现无计划停电、停风的；
62、瓦斯检查员空班漏检、假检的，发现瓦斯浓度超过规定的，不立即采取措施的，现场工作人员不听从命令的；
63、采掘工作面爆破时，不严格执行“一炮三检”制度的；
64、爆破作业地点或运煤转截点防尘喷雾洒水设施的，破坏防尘管路或设施的；
65、井下通风巷道出现积尘堆积的（长度超过5米、厚度超过2毫米）；66、不按规定设置安全监测设备、设施的，破坏监测设备、设施的或
私自调整监测设施的；
67、井下和井口房内无措施烧焊的，不严格执行措施作业的，监督、检查人员不履行职责的；
68、井下地点无风作业（含局扇停风不撤人）的； 69、不按措施排放瓦斯的；
70、不执行防突措施或防突措施不到位的； 71、突出煤层发生突出预兆而继续作业的； 72、防突采掘面回风侧设置调量门的；
73、防火灌浆管路及抽放管路不及时接设到位的； 74、井下一组风门同时支开或损坏通风设施的。
（六）机电运输方面 75、非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备； 76、操作高压电气设备主回路时，不按规定戴绝缘手套、穿电工绝缘靴或站在绝缘台上进行操作；
77、容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分，不加防护罩或遮拦等防护设施的；
78、防爆电气设备入井前不按规定进行检查，签发合格证的；
79、擅自在井下拆开矿灯或发放不合格或失爆的矿灯的；
80、井下照明使用电机车架空线作电源的；
81、井下电气设备不按规定设置保护接地的或破坏保护接地装置的；
82、机车运行中，司机将头或身体探出车外或站在车外、车上操作；
83、人车运送人员的同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品，或附挂物料车的；
84、乘车人员将不准随身携带物品随身携带，或将身体露出车外的；
85、乘车人员在机车行驶中和尚未停稳时上、下车的； 86、提升运输斜巷行车时行人的；
87、提升运输斜巷无安全设施或安全设施不齐的； 88、斜巷上车场在连车挂车前先将安全设施打开的； 89、小绞车地锚不牢或损坏，或四压两戗不全不牢进行提升作业的；
90、绞车绳锈蚀、断丝严重或钩头不附合规定，继续使用的； 91、停送电不严格执行工作牌和操作牌制度，无牌停送电的；
92、随意调整各种电气设备保护装置的； 93、对不使用保护，强行送电的；
94、蓄意使用钢丝、铁丝或其他导电材料代替保险丝的； 95、使用不规范的梢子、钢丝绳连接矿车的； 96、在架线巷道内作业，有触及架线危险作业的，不采取停电、接地短路措施的；
97、用皮带运送大型设备、物料的； 98、井下使用的防爆电气设备失爆的； 99、井下带电检修或移动电气设备的； 100、多挂车、不带电放车的。二、一般“三违”现象分类定性细则
（一）综合部分
1、井口附近20米范围内吸烟或有火源的；
2、从业人员无证或证件过期上岗的；
3、井下特殊岗点不在现场交接班的；
4、井下作业时矿灯放在一边而未随身携带、或随意关闭矿灯 休息的；
5、不按规定携带便携式瓦斯鉴定仪的；
6、乘罐或乘车（含架空人车）时无秩序而抢上抢下的；
7、无险情而随意打开或损坏自救器的；
8、入、升井人员不听从拥罐工指挥的；
9、入井前不检身、乘罐乘车不请点人数的；
11、高空作业时不系安全带的；
12、场内无证驾驶机动车辆的；
13、在易燃、易爆物品附近吸烟的；
14、混装、混放、混运氧气瓶和乙炔瓶的；
15、交叉作业安全距离不够，不采取安全措施的；
16、使用车床、钻床时，不戴防护用品；
18、各类气瓶、乙炔发生器距明火不在10ｍ以上，氧气瓶距 乙炔瓶不在５米以上的；
21、在木工房、仓库、监控机房内吸烟的；
22、作业规程及安全措施不及时向施工人员贯彻学习的、贯 彻后不签字或代签字的；
23、穿化纤衣服下井的。
（二）采煤部分、放顶安全距离不符合规定的；
25、尾巷不及时回收的；
26、对拉面错距不符合规定的；
27、采煤机牵引时，没设专人看管电缆的；
28、溜子超载或链长强行开器的；
29、伞檐超规定不采取措施处理的； 30、处理隐患不设专人监护的；
31、采煤机割支架护帮板的；
32、拉移转载机时，两股受力链两侧有人的；
33、工作面支柱初撑力、乳化泵站压力不符合规程规定的；
34、工作面顶板来压，未加强支护的；
35、工作面放炮崩歪崩倒支柱，没有进行处理而继续作业的；
36、采煤机司机不发信号开机的；
37、正对溜子头、皮带机头操作的；
38、绞车运行时，手扶、脚蹬绞车绳的；
39、工作面运输机出现卡矸、卡大块煤块或其它物体时，不
停机闭锁处理的；
40、刮板运输机刮板链出槽、飘链时不处理而强行开启的；
41、移完液压支架后，不将供液手把打到零位的；推拉前后部运输机后，不将供液手把打到零位的；
42、综采工作面急停闭锁不起作用而继续组织生产的；
43、用液压支架起吊溜子或其它物件的；
44、推移工作面前后部运输机从两头向中间推移的；
45、工作面回柱放顶时不清理好退路；
46、综采面帮前作业，不将作业地点及相邻支架截止阀关闭的。
（三）掘修部分
47、使用凿岩机打眼时，钻杆前方或下方有人员工作的；
48、使用凿岩机打眼时，操作人员骑汽腿作业的；
49、打眼时，风水绳与凿岩机绑扎联结不牢靠的； 50、带手套领钎的；
51、掘进、维修作业临时支护不合格；
52、锚杆不按规定做锚固力试验的；
53、锚杆安装时的预紧力连续三根不符合规程要求的；
54、锚固药卷未按作业规程要求数量安装的；
55、煤巷或半煤巷锚网支护巷道未进行顶板离层监测或 无记录牌板的；
56、帮网未按作业规程规定进行支护的；
57、掘砌作业拆换棚或破碹作业不采用临时支护；
58、拆换棚或破碹作业，不按措施规定搭设保护平台及工作台；
59、未对起吊架棚进行加固或使用不合格绳扣起吊的； 60、喷浆作业人员未戴防尘护品的；
61、锚喷支护巷道，失效或不合格锚杆未处理就喷砼封闭的；
62、维修倾斜井巷时，上下段同时作业而未采取措施的； 63、维修巷道架设或拆除支护时，一架未完工而中止工作且没有现场交接班的；
64、耙斗机封闭式金属挡绳栏、防止耙斗出槽的护栏、道卡子等安全设施不全或未正常使用的；
65、耙斗机绳轮挂在支护棚梁腿、支护锚杆（索）或钢带上的；
66、耙斗机作业时不使用照明灯具的；
67、上山挪移耙斗机时机身下方不设警戒，人员不到临时躲避场所的；
68、综掘机停止运转后，未将截割头放置到底板上的； 69、综掘机司机开机前不发出报警信号、未进行空载试运转的；
70、综掘机前照明和后尾灯不完好作业的； 71、综掘机检修期间，综掘机不停电闭锁；
72、煤仓、溜煤眼作业没有防止人员、物料跌落措施的； 73、斜巷施工未按规定设置躲避硐室或安全设施不全的。
（四）机电部分
74、地面电气设备明接头、转动部分不设安全罩； 75、中小型设备带病运转；
76、地面厂房、车间、库房无防火措施或不明确防火负责人； 77、高空、悬吊或危险作业，不执行一人操作，另一人监护； 78、高压电作业无人监护或监护不认真；
79、厂房、岗位、宿舍、办公室擅自使用电炉子、电热管（经矿批准除外）；
80、应配备防火器材的地点，没配备防火器材； 81、地面施用电、气焊无措施或不按措施执行； 82、擅自动用消防器材和消防设施者； 83、主、副井绞车房吸烟；
84、提升绞车各部分检查记录（包括小绞车钢丝绳检查记录）填写不认真；
85、电工作业不穿耐压靴子；
86、机房、硐室内带电及转动部分未设保护栅栏和警示牌； 87、皮带运输机下层皮带拖地运行或磨浮货； 88、平巷溜子头尾无压顶或压顶子失效； 89、综掘机双侧无急停开关的； 90、变电列车防跑装置不全；
91、更换大件设备不制定措施，不执行措施的； 92、甩掉采煤机开关信号装置，直接开机的； 93、用采煤机调整支架或牵引推移其它物件； 94喷浆前不掩盖设备、电缆、管路； 95、岗位搭铺、躺卧、串岗的；
96、综掘机司机离开操作台，不断机器电源，不打开离合器； 97、井下使用防爆灯取暖者；
98、机电设备被埋（挤）压，洒水消尘时，将水洒在机电设备上或电器设备被淋水；
99、机电设备在缺少润滑油或无润滑油状态下运行； 100、井下电缆盘圈（综掘机、采煤机屏蔽电缆除外）、被挤压、扭曲变形、曲率半径小于规定及电缆落地；
101、机电设备停止运转，且司机离开岗位时，操作刀闸开关没
有处于隔离状态；
102、电缆吊挂间距不符合规定，即同电压等级平面交叉，不同
电压等级吊挂间距不符合规定，与风水管路同侧吊挂间距小于300mm；与瓦斯抽放管路未异侧吊挂；
103、应定期检修、试验、测试的设备，不按规定进行检修、试
验、测试的。
（五）运输部分
104、超员乘罐、乘车未制止的；
105、升、入井人员擅自拉罐门的； 106、无故反向上、下罐的；
107、副井不按规定操车、斜井不按规定提车的； 108、候罐、侯车越线及井下乘坐平巷、斜行人车不在侯车室候 车的；
109、非操车场和非检查人员擅自进入操车场或走井底边门 的；
110、操车场操车工用金属材料顶车作业的；
111、乘罐、乘车人员携带钎子杆等长物或利刃无护套的；
112、井上操车场出口挂链矿车长度超过绝缘道板的； 113、非本工种人员进入副井信号房、操车房及斜井把钩房的；
114、副井上、下操车场提前放车至推车机处的； 115、机车行驶时驾驶室未在运行前方的； 116、电机车司机允许他人蹬乘机车或列车的； 117、电机车过道岔时，不停车扳道岔或挤道岔的； 118、机车多顶、多拉车的；
119、机车或列车行驶到行人多、风门、弯道、道岔、进入站点
等地段时不减速慢性、鸣笛示警的；
120、在同一条线路上机车、列车同向运行时间距小于100米的；
121、机车司机因事故停车，不向后车示警的； 122、井下架线机车进入车站、岔口不使用区间闭锁信号的；
123、电机车不按规定使用快速熔断器的；
124、司机离开机车不刹车、不取下开车把手、不关闭车灯的；125、平巷人车、斜巷人车在起车前不鸣笛、不吹口哨、不使用 语音信号的；
126、斜井人车不按规定使用专用遥控信号的； 127、乘坐各类人车不挂保险链，身体探出车外的； 128、斜巷人车没有专人检查的；
129、小绞车制动闸与离合闸不灵敏可靠的； 130、空钩头运转的；
131、斜巷、平巷人车押车工不按规定押车的； 132、斜巷人车押车工不按规定做静止落闸实验的； 133、闯信号和把钩工不制止的； 134、各车场子不使用阻车器或失灵的； 135、斜井提升不扣保险装置的； 136、使用缺少安全闭锁装置矿车的； 137、存放车辆不按规定使用挡车装置的； 138、井下运输巷作业不设警戒的； 138、放车、存车、顶住风门的；
140、运送物料车辆捆绑不合格及车辆装载超限的； 141、用充电硐室吊车牵引机车和其他车辆的；
142、架线维护人员、架线电机车司机作业不穿耐压靴子的。143、运送爆炸物品的电机车车速超过规定、矿车间隔不符合 规定的；
144、在列车频繁运行的主要运输大巷内，非机动车辆擅自上道 运行的；
145、“倒拉牛”绞车上方未设防护的。
（六）通风部分
146、采掘工作面无测风牌板或不按时测风的； 147、隔爆设施不按规定悬挂的； 148、瓦斯检查牌板距迎头或工作面超过规定的； 149、冲尘时，不将瓦斯、测风牌板保护，造成字迹不清的；
150、永久密闭应留反水池而未留的；
151、各类密闭前没栅栏（密闭距巷道口不大于3米时，可不设），不设警标的；
152、瓦斯传感器、便携不按规程悬挂和校对的； 153、永久密闭前不设置检查箱的； 154、永久密闭无压差计的（盲巷闭除外）； 155、永久密闭检查内容不按要求填写的； 156、主要风门、行车风门未安设联锁装置的； 157、风筒拐急弯未使用弯头的；
158、瓦斯检查第一、二遍间隔不足3小时的或超过5小时的（瓦斯异常且有特殊规定的除外）；
159、防尘管路未按照规定设置三通的；
160、掘进工作面风筒出风口距迎头超过作业规程规定的；
161、局部通风机安设位置不当，无架、无消音器的责任人；
162、喷浆时，不使用防尘设施的； 163、井下密闭漏风的责任人；
164、不按规定对密闭进行检查的责任人； 165、人为破坏风筒者；
166、角联分支未采取可靠通风措施，不能保证风流稳定的；
167、煤掘工作面先抽后排管路不到位，备用胶管不足 的；
168、煤机、综掘机司机未随身携带甲烷便携仪的； 169、放炮过程中，不使用喷雾设施的； 170、采煤机截煤时，不开喷雾的；
171、采掘机内外喷雾水压达不到《规程》规定的； 172、掘进机凿煤岩时不开喷雾的；
173、各装、转、卸载点无喷雾装置或使用不正常的； 174、采煤面进回风不安设风流净化水幕或生产期间不使用的；
175、掘进工作面不安设风流净化水幕的，或生产期间不使用的；
176、炮掘工作面不安设放炮自动喷雾装置的，不使用的或装置失灵的责任人；
177、扒装机扒装前，不对煤岩矸石洒水冲洗巷道顶帮的；
178、掘进迎头外段不按规定冲尘的；
179、主要运输巷道、皮带运输巷、暗斜井不按规定冲尘的；
180、不按规定测尘的；
181、采煤工作面冲尘违反作业规程的；
182、煤体注水不进行封孔的或封孔不严造成严重跑水的；
183、巷道出现高冒区而不按规程规定充顶的； 184、抽放系统未设置“三防”装置的； 185、防尘设施没有悬挂责任牌板的； 186、延接管路不吊挂的； 187、瓦斯传感器不挂管理牌的； 188、抽放管路挤压变形的责任者；
189、不按规定的期限、质量要求砌筑防火墙的责任人； 190、执行预测预报的采掘工作面，未安设预测预报牌板的；
191、避难硐室、压风自救未按规定设置或设置不全的； 192、打钻工不按操作规程作业，不扎紧袖口； 193、稳钻机不打戗压顶子；
194、入井人员不带自救器或携带不符合规定的自救器； 195、瓦斯抽放泵水循环池周围未设安全围栏； 196、瓦斯抽放泵站各种仪器不能正常使用； 197、瓦斯抽放管路的接头接口未拧紧漏气； 198、打钻现场使用的起重机不完好，使用单链； 199、吊运钻机时固定装置不完好，不牢固； 200、打钻时，钻机不稳定，不牢固； 201、煤层钻孔终孔后，未按规定进行封孔；
202、打钻完活后，未切断电源，开关上锁，关闭水门； 203、局部通风机发生循环风，瓦检人员发现后不汇报不处理；
204、串联通风、调改通风系统不按措施执行； 205、装药前不清除炮眼内的煤粉或岩粉的；
206、装药后，雷管脚线未短路悬空；脚线与设备等导电体相接触的；
207、爆破工未随身携带爆破钥匙，或爆破后未立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路的；
208、每次爆破前，未进行电爆网路全电阻检查的； 209、放炮员不随身携带放炮器，放炮器乱扔乱放；
210、封泥长度小于规程规定的；
211、炮眼深度小于0.6米，无专门措施爆破或未封满炮泥的；
212、发爆器不及时回缴的；
213、炮后不检查、收集遗漏未爆的雷管、炸药的；
214、转借炸药、雷管的；
215、放炮员委托他人代返火工品回执单或清退火药、雷管；
216、井下试验放炮器，采用短路打火试验者；
217、煤巷和半煤巷掘进工作面放炮前没采取人工停电的；
218、装好未放的炮未交接清楚的；
219、放炮不掩盖、保护综掘设备的； 220、无措施进行反向装药爆破的； 221、爆破作业前后不执行洒水降尘的；
222、迎头20米范围内，积煤、矸或其它物体堵塞巷道断面1/3以上的；
223、工作面无火药箱；
224、装配引药时，未避开电气设备、折断或损坏脚线的，未用脚线将药卷缠住并扭结成短路的；
225、采用脚线或裸线代替母线联炮；
226、防突钻预测预报单、监测日报、瓦斯日报未及时报出或审阅瓦斯日报不签字或有问题不批示。
三、轻微“三违”现象分类定性细则
（一）综合部分
1、井下脱安全帽休息的；
2、进入井棚附近不戴安全帽的；
3、井下行走时不按规定走人行道的；
4、乘架空人车时不排队而抢上、抢下的；
5、乘罐、乘车（含乘架空人车）携带物品超长或超重的；
6、氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器没有安全阀的。
（二）采煤部分
7、单体两爪卡梁的；
8、水平楔数量不足的；
9、空区放顶前挡矸不合格的；
10、不按规定回收材料的；
11、移动液压支架时，5m范围内有人作业的；
12、采煤机停止割煤时，滚筒未降至水平位置以下的。
（三）掘修部分
13、架棚巷道棚间未按规定设撑木或拉杆，撑木或拉杆损坏未
及时补齐的；
14、喷浆前不冲洗巷道帮顶，喷浆料配比不使用配比容器的；
15、金属网搭接处不用铁线连接；
16、工作面高压管接头出现单腿销、铁丝销等非标件的责任者；综掘机作业时，综掘机一运头至铲板范围内有人作业的；
17、喷浆机用后不进行清洗的。
（四）机电部分
18、地面常明灯、常流水；
19、地面防火工具数量不足或超期失效； 20、电气设备上方有淋水，无防水设施的；
21、井上、下机电设备转动部分防护罩不合格；
22、各类运输机开机前不发信号；
23、皮带或溜子第一节无积煤坑或积煤坑不及时清理；
24、机电岗位记录填写不规范；
25、皮带运输机大小托辊和缓冲托辊失效。
（五）运输部分
26、副井罐笼升人员时，把钩工不拉罐帘的；
27、电机车押车工不在指定位置押车的；
28、列车运行时顶车运行的；
29、采区（掘进）2.5吨电机车超负荷牵引的； 30、兼作行人的绞车道红绿灯不及时转换的；
31、在坡度大于千分之五时，人力推车间距不符合规定的。
（六）通风部分
32、瓦检员现场不带原始记录的；
33、隔爆设施水量不足的；
34、抽放泵站司机各种检查数据未及时填写；
35、局部通风机风筒被挤压变形等影响供风；
36、瓦检员检查手册记录不全或记录不详细；
37、瓦斯传感器断电、报警值不准确、误差超出规定不及时处理；
38、通风瓦斯管理人员不随身带光干涉式瓦斯检定器；
39、地面瓦斯抽放泵房周围20米范围内堆放易燃物； 40、抽放管内有水，不及时排出的；
41、炮掘工作面不按规定延接硬质风筒或硬质风筒长度不够的；
42、运送火药、雷管不使用专用容器；
43、未按爆破说明书布置炮眼、装药、封孔、联线、爆破作业的；
44、爆破母线未悬挂或与电缆、信号线小于0.3米以上距离的；
45、巷道掘进放炮母线不随用随挂；
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